MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

Az önkormányzati és területfejlesztési miniszter …../2008. (…..) ÖTM rendelete a katasztrófavédelmi szervek és az önkormányzati tűzoltóság hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjaival kapcsolatos munkáltatói jogkörök szabályozásáról, valamint e szerveknél rendszeresített hivatásos beosztások meghatározásáról A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hszt.) 342. §-a (2) bekezdésének b), h), k), l) pontjában, valamint (4)-(5) és (7) bekezdésében, a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999.évi LXXIV. törvény 52. §-ának b) pontjában, továbbá a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. tv. 47. §-ának (2) bekezdésének 4. pontjában kapott felhatalmazás alapján, az önkormányzati és területfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 168/2006. (VII. 28.) Kormány rendelet 1. §-ának c) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva, a (Hszt) 342. §-ának (5) bekezdése szerint a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el: 1. § A rendelet hatálya kiterjed: a) a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, az Országház Tűzoltóparancsnokság, a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok, (a továbbiakban együtt: rendvédelmi szervek), hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjaira és – ha a jogszabály ettől eltérően nem rendelkezik – a szerződéses szolgálati viszonyban álló (a továbbiakban együtt: hivatásos állomány) tagjaira; b) a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok vonatkozásában a fenntartó önkormányzatokra; c) a minisztériumba berendelt, illetve más szervhez vezényelt hivatásos állományúakra. I. Fejezet

Személyzeti hatáskörök A katasztrófavédelmi főigazgató hatásköre 2. § (1) Kezdeményezi a Köztársasági Elnök (továbbiakban: KE) és a miniszter jogkörébe tartozó személyzeti döntések meghozatalát. (2) Engedélyezi a főtiszt és tiszt részére – a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok kivételével – az illetmény nélküli szabadságot. (3) A hivatásos állomány tagját dicséretben és jutalomban részesíti, valamint a rendvédelmi szerv, illetve szervezeti egység halottjává nyilvánítja.

1

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI (4) Elkészíti a főigazgató-helyettesek minősítését, teljesítményértékelését, és jóváhagyásra a miniszterhez felterjeszti, továbbá a területi besorolású katasztrófavédelmi szervek igazgatói (vezetői) és helyettesei esetében jóváhagyja. (5) A kinevezési hatáskörébe tartozók esetében a közvetlen hozzátartozók munkatársi viszonyba kerülését, valamint külföldi nem állami kitüntetés viselését engedélyezi. (6) Egyeztet a Katasztrófavédelmi Érdekegyeztető Tanáccsal. (7) A közvetlen alárendeltségébe tartozó központi szervezeti egységeknél rendszeresített beosztásokba kerülő, illetve lévő: a) főtisztet, tisztet, zászlóst, tiszthelyettest soron előlépteti, fizetési fokozatban előresorolja, csökkenti egy évvel a fizetési fokozatának várakozási idejét, a beosztási illetményét az adott fizetési fokozatra megállapítottnál legfeljebb 30%-kal magasabban, illetve 20%-kal alacsonyabban megállapíthatja, minősítését, illetve szolgálati jellemzését jóváhagyja, hazai tanintézet alaptagozatára, tanfolyamaira beiskolázza, részére más kereső foglalkozást, a főigazgató-helyettesek, főosztályvezetők és a területi besorolású szervek vezetőinek szabadságot engedélyez; b) a zászlóst, tiszthelyettest hivatásos állományba veszi, hivatásos állományba visszaveszi, szolgálati viszonyát megszünteti, soron kívül előlépteti, fegyelmi fenyítést szab ki rá, hazai tanintézet alaptagozatára, tanfolyamaira beiskolázza, illetmény nélküli szabadságot engedélyez. (8) Előlépteti a nyugállományú főtisztet, tisztet, az ezredes kivételével. A katasztrófavédelmi főigazgató szolgálati beosztásokkal kapcsolatos döntései 3. § (1) Javaslatot tesz a miniszternek a főigazgató-helyettesek, a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ igazgatójának szolgálati beosztásba történő kinevezésére, más beosztásba helyezésére, vezénylésére, rendelkezési állományba helyezésére, szolgálati beosztás ellátásával való megbízására, áthelyezésére, szolgálati beosztásból való felmentésére, továbbá gyakorolja felettük az egyéb munkáltatói jogokat. (2) Szolgálati beosztásba kinevezi, más beosztásba helyezi, vezényli, szolgálati beosztás ellátásával megbízza, áthelyezi, szolgálati beosztásból felmenti, felfüggeszti az ezredesi rendfokozattal rendszeresített beosztásba tartozókat – a hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokság kivételével – mely beosztásokat a rendelet 1. melléklete tartalmazza. (3) A kinevezési hatáskörébe tartozók vonatkozásában, valamint a közvetlen alárendeltségébe tartozó központi szervezeti egységeknél a főtiszti és tiszti rendfokozattal rendszeresített beosztások betöltésére vonatkozóan – az önkormányzati tűzoltó-parancsnokság kivételével – pályázatot írhat ki. (4) A közvetlen alárendeltségébe tartozó központi szervezeti egységeknél, háttérintézményeknél rendszeresített szolgálati beosztásokba főtisztet, tisztet, zászlóst, tiszthelyettest kinevezi, más beosztásba helyezi, vezényli, rendelkezési állományba helyezi, szolgálati beosztás ellátásával megbízza, áthelyezi, szolgálati beosztásból felmenti, felfüggeszti.

2

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI (5) Szolgálati beosztásba kinevezi, felmenti, szolgálati feladat ellátásával megbízza, – mint központi szerv vezetője – az irányítása alá tartozó területi szerv gazdasági vezetőjét. A katasztrófavédelmi főigazgató katasztrófavédelmi szervekkel kapcsolatos jogkörei 4. § (1) A főigazgatóság főosztályvezetőit, főosztályvezető-helyetteseit, osztályvezetőit, valamint velük azonos jogállású vezetőit, szolgálati beosztásba kinevezi, más beosztásba helyezi, vezényli, szolgálati beosztás ellátásával megbízza, áthelyezi, szolgálati beosztásból felmenti. (2) A megyei katasztrófavédelmi igazgatókat – a megyei közgyűlés elnöke előzetes véleményével – a Fővárosi Polgári Védelmi Igazgatóság, igazgatóját – a Főpolgármester előzetes véleményével – szolgálati beosztásba kinevezi, más beosztásba helyezi, vezényli, szolgálati beosztás ellátásával megbízza, áthelyezi, szolgálati beosztásból felmenti. A megyei katasztrófavédelmi igazgató-helyetteseket, a fővárosi polgári védelmi igazgató-helyettest szolgálati beosztásba kinevezi, más beosztásba helyezi, vezényli, szolgálati beosztás ellátásával megbízza, áthelyezi, szolgálati beosztásból felmenti. (3) A Repülőtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóját és igazgató-helyettesét, valamint a KOK igazgató-helyettesét és az Országház Tűzoltó-parancsnokság parancsnokát szolgálati beosztásba kinevezi, más beosztásba helyezi, vezényli, szolgálati beosztás ellátásával megbízza, áthelyezi, szolgálati beosztásból felmenti. A katasztrófavédelmi főigazgató jogkörei a hivatásos önkormányzati tűzoltóság vonatkozásában 5. § (1) A hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok javaslatára: a) közreműködik a 7. § (1) bekezdésében meghatározottak megvalósításában; (2) Véleményezési jogkört gyakorol a fővárosi hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnoki beosztás betöltésére vonatkozó pályázat feltételei, illetve a minősítésének és a teljesítmény értékelésének összeállításánál. (3) A fővárosi hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok esetében – a munkáltatói jogkörrel rendelkező fővárosi közgyűlés, illetve a főpolgármester kezdeményezésére – végzi a hivatásos szolgálati viszonyba történő kinevezéssel, a szolgálati viszony megszüntetésével és a rendfokozattal kapcsolatos személyzeti intézkedések előkészítését, illetve a hatáskörébe tartozó intézkedés megtételét. (4) Az (1) bekezdésben meghatározott javaslatot – a törvényben meghatározott és a főigazgatót megillető egyéb személyzeti hatásköröket illetően is – a hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok a szakmai felügyeletet ellátó megyei katasztrófavédelmi igazgató útján terjeszti elő.

3

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI A megyei katasztrófavédelmi (fővárosi polgári védelmi) igazgató, valamint az ezekkel azonos jogállású szervezeti egység vezetőjének hatásköre 6. § (1) A megyei katasztrófavédelmi (fővárosi polgári védelmi) igazgató, valamint az ezekkel azonos jogállású szervezeti egység vezetője (a továbbiakban: megyei igazgató) kezdeményezi, illetve javaslatot tesz a katasztrófavédelmi főigazgatóságnál a KE-i, valamint a miniszter és a főigazgató jogkörébe tartozó hatáskörök alkalmazására. (2) A megyei igazgató az irányítása alá tartozó területi és helyi szervezeti egységeknél gyakorolja az alábbi hatásköröket: a) főtiszt, tiszt (az igazgató-helyettes és a gazdasági vezető kivételével) zászlóst, tiszthelyettest soron előlépteti, fizetési fokozatban előre sorolja, csökkenti egy évvel a fizetési fokozatának várakozási idejét, a beosztási illetményét az adott fizetési fokozatra megállapítottnál, legfeljebb 30 %-kal magasabban, illetve 20 %-kal alacsonyabban megállapíthatja, részére más kereső foglalkozást és szabadságot engedélyez; b) zászlóst, tiszt-helyettest hivatásos állományba veszi, soron kívül előlépteti, fegyelmi fenyítést szab ki rá, hazai tanintézet alaptagozatára, tanfolyamaira beiskolázza, illetmény nélküli szabadságát engedélyezi; c) a hivatásos állomány tagjait dicséretben és jutalomban részesíti, valamint a szervezeti egység halottjává nyilvánítja; d) a hivatásos állomány tagjának minősítését, szolgálati jellemzését, teljesítményértékelését – az igazgató-helyettes és a gazdasági vezető kivételével – jóváhagyja; e) a beosztásba történő kinevezési hatáskörébe tartozók vonatkozásában engedélyezi a közvetlen munkatársi viszonyba kerülést; f) a helyi érdekegyeztető fórummal egyeztet. (3) A megyei igazgató az igazgatóság és az irányítása alá tartozó helyi szerv hivatásos állományának tagjait – a más kinevezési hatáskörbe tartozók kivételével – szolgálati beosztásba kinevezi, felmenti, felfüggeszti, rendelkezési állományba, vagy más beosztásba helyezi, vezényli, szolgálati beosztás ellátásával megbízza: a) főtisztre, tisztre (alezredesi rendfokozatig) – rendfokozatot és a szolgálati viszonyt érintő kivételével – fegyelmi fenyítést szab ki; b) a kinevezési hatáskörébe tartozó főtiszt, tiszti rendfokozattal rendszeresített beosztások betöltésére pályázatot írhat ki; c) A megyei igazgató véleményezési jogkört gyakorol a szakmai felügyelete alá tartozó hivatásos önkormányzati tűzoltó-parancsnoki beosztás betöltésére vonatkozó pályázat feltételei, illetve a tűzoltóparancsnok minősítésének és a teljesítmény értékelésének összeállításánál; d) a hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok esetében – a tűzoltó-parancsnokságot fenntartó helyi önkormányzat munkáltatói jogkörrel rendelkező képviselő-testülete, illetve az általa kijelölt tisztségviselője kezdeményezésére – végzi a hivatásos szolgálati viszonyba történő kinevezéssel, a szolgálati viszony megszüntetésével és a rendfokozattal kapcsolatos személyzeti intézkedések előkészítését, illetve megtételét; e) közreműködik a 5. § (1) bekezdésében meghatározottak megvalósításában. (4) A Repülőtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság és a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ igazgatója a megyei igazgatóval azonos jogállású vezető.

4

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI A hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok hatásköre 7. § (1) A hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok (továbbiakban: tűzoltó parancsnok) javaslatot tesz – a szakmai felügyeletet ellátó megyei igazgató közreműködésével – a főigazgatónak a magasabb szintű hatáskörök alkalmazására. (2) A tűzoltóparancsnok munkáltatói jogkörében: a) a főtiszt – ezredes kivételével –, továbbá tiszt, zászlós, tiszthelyettes, tisztest soron előlépteti, besorolási osztályon belül alacsonyabb beosztási kategóriába helyezi, kártérítési felelősségét megállapítja; hazai tanintézet alaptagozatára, tanfolyamára beiskolázza; szervezeti egység halottjává nyilvánítja; dicséretben és jutalomban részesíti. A beosztási illetményét az adott fizetési fokozatra megállapítottnál legfeljebb 30%-kal magasabban, illetve 20%-kal alacsonyabban megállapíthatja; részére illetmény nélküli szabadságot engedélyez; fizetési fokozatban történő előresorolását, fizetési fokozatban várakozási idejének egy évvel csökkentését, más kereső foglalkozását, a közvetlen munkatársi viszonyba kerülést, valamint szabadságát engedélyezi; b) a főtiszt, tiszt minősítését, illetve szolgálati jellemzését, továbbá a teljesítmény értékelését elkészíti; fegyelmi fenyítést szab ki rá a rendfokozatot és szolgálati viszonyt érintő fenyítés kivételével; c) a zászlóst, tiszthelyettest, tisztest hivatásos állományba veszi; szolgálati viszonyát megszünteti; visszaveszi; soron kívül előlépteti; fegyelmi fenyítést szab ki rá; minősítését, illetve szolgálati jellemzését jóváhagyja; d) szolgálati beosztásba kinevezi, más beosztásba helyezi, vezényli, rendelkezési állományba helyezi, szolgálati beosztás ellátásával megbízza, áthelyezi, szolgálati beosztásból felmenti, felfüggeszti a főtisztet, tisztet, zászlóst, tiszthelyettest, tisztest. (3) Előlépteti a nyugállományú zászlóst, tiszthelyettest. (4) A Fővárosi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság parancsnoka az irányítása alá tartozó helyi szervek hivatásos állománya felett is gyakorolja a 7. §-ban megjelölt hatásköröket. A Fővárosi Tűzoltó-parancsnokság Tűzoltási Mentési parancsnokait a tűzoltóparancsnokot megillető munkáltatói jogkörrel ruházhatja fel. (5) A hivatásos önkormányzati tűzoltóságot fenntartó önkormányzat polgármestere (fővárosban a főpolgármester) a tűzoltóparancsnokkal szemben: a) gyakorolja azokat a hatásköröket (3.melléklet) mely nem tartozik a miniszter, a főigazgató, illetve a képviselő testület hatáskörébe; b) a tűzoltóparancsnokkal szemben állományilletékes parancsnoki hatáskörben jár el; c) II. fokon elbírálja a tűzoltóparancsnok által hozott fegyelmi és kártérítési ügyekben az állomány tagjai által benyújtott panaszt, fellebbezést, továbbá azon szolgálati panaszokat, amelyeknek a tűzoltóparancsnok nem adott helyt.

5

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI II. Fejezet Szervezési hatáskörök A katasztrófavédelmi főigazgató szervezési hatáskörei 8. § (1) Az irányítása alá tartozó katasztrófavédelmi szervek vonatkozásában a szervezési munkát irányítja, a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok esetében a megyei katasztrófavédelmi igazgatóságok útján felügyeli. (2) Javaslatot tesz a miniszternek területi szintű hivatásos katasztrófavédelmi (polgári védelmi, illetve állami tűzoltósági) szerv létrehozására és megszüntetésére; (3) A főigazgatóságon és területi besorolású háttérintézményeinél, valamint a megyei katasztrófavédelmi (fővárosi polgári védelmi) igazgatóságokon: a) főosztályt (csak a főigazgatóságon), osztályt, csoportot és az azokkal azonos jogállású szervezeti egységet létrehoz, módosít, megszüntet, alárendeltségét és megnevezését meghatározza; b) az egyes szervezeti egységeknél – a szakmai feladatok ellátását figyelembe véve – a hivatásos beosztásokat a munkaköri jegyzéknek megfelelően meghatározza, módosítja, illetve átcsoportosítja; c) a szükséges idegennyelv-tudást, valamint a ruhanormát – a konkrét hivatásos beosztáshoz – a szervezési állománytáblázatban meghatározza. (4) Helyi szintű hivatásos katasztrófavédelmi, állami tűzoltósági szervezeti egységet – a miniszter előzetes egyetértésével – létrehoz és megszüntet. (5) Jóváhagyja a megyei katasztrófavédelmi (fővárosi polgári védelmi) igazgatóság és az azzal azonos jogállású szervek szervezeti és működési szabályzatait, valamint az Országház Tűzoltó-parancsnokság ügyrendjét. Az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság főigazgatója szervezési hatásköre a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok vonatkozásában 9. § (1) Egyetértési jogot gyakorol a szervezeti felépítés, a hivatásos beosztások meghatározásánál, valamint a vezetői, tűzmegelőzési, készenléti és funkcionális beosztások elosztásánál. (2) Előzetesen egyetértési jogkört gyakorol a szervezési állománytáblázatok jóváhagyásánál. (3) Ellátja a Fővárosi Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság állományszervezési munkájának felügyeletét.

6

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI A megyei katasztrófavédelmi (fővárosi polgári védelmi) igazgató, valamint az ezekkel azonos jogállású szervezeti egység vezetőjének hatásköre 10. § (1) Javaslatot tesz a főigazgatónak a normatív finanszírozású létszámhelyek bővítésére, az önkormányzatok által finanszírozott hivatásos tűzoltói létszámhelyek létrehozására. (2) Javaslatot tesz a főigazgatónak a 9. § (1) és (2) bekezdéseiben meghatározottakra; (3) Kezdeményezi a polgári védelmi kirendeltség létrehozását és megszüntetését; (4) Ellátja a szakmai felügyelete alá tartozó hivatásos önkormányzati tűzoltó-parancsnokság szervezési munkájának felügyeletét, véleményezi a szervezési állománytáblázat, valamint a szervezeti és működési szabályzat tervezetét. A hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnok hatásköre 11. § (1) Javaslatot tesz a szakmai felügyeletet ellátó megyei katasztrófavédelmi igazgató útján a 9. § (1), (2) és a 10. § (1) bekezdésében meghatározottakra. (2) Gyakorolja a 8. § (3) bekezdés c) pontjában meghatározott hatásköröket. III. Fejezet

Állománytáblázat 12. § (1) A állománytáblázat – a szervezeti és működési szabályzat, illetve az ügyrend mellett – e rendelet hatálya alá tartozó rendvédelmi szervek működésének alapvető okmánya, rendeltetése az adott szerv felépítésének, valamint a rendszeresített beosztásainak és azokhoz kapcsolódó normatíváknak meghatározása. (2) A állománytáblázat tartalmazza: a) a szerv megnevezését, jogállását, szervkódját (munkáltatói számát), a szervezeti hierarchiában elfoglalt helyét (központi, területi, helyi szerv); b) a rendvédelmi szerveknél a rendszeresített hivatásos (önkormányzati finanszírozású hivatásos), a köztisztviselői, a közalkalmazotti (önkormányzati finanszírozású közalkalmazotti), beosztások: ba) munkaköri megnevezését a munkaköri jegyzéknek megfelelően, és az ellátott feladat jellegét zárójelben, bb) darabszámát, bc) hivatásosnál a munkaköri jegyzéknek megfelelően a vezetőnél a vezetői szintnek megfelelő illetményre jogosultságot, a beosztotti állománynál a beosztás besorolási osztályát és a beosztási kategóriáját, és minden munkakörnél a beosztásban elérhető legmagasabb rendfokozatot, az előírt iskolai végzettség szintjét és a meghatározott szakképesítést, továbbá a beosz-

7

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI tással járó kötelező idegennyelv-tudást, illetve ha az idegennyelv-tudásért nyelvpótlék fizethető (szükséges), valamint a ruhanormát, bd) köztisztviselőnél a besorolási osztályt, a képesítési előírást, be) közalkalmazottnál a fizetési osztályt, a speciális képesítési előírást, c) a katasztrófavédelemnél és a hivatásos önkormányzati tűzoltóságnál szerződéses állományúval betölthető hivatásos beosztások megjelölését; d) a vezetői kategória szintjének jelölését: e) a veszélyes katasztrófavédelmi és tűzoltói pótlékra jogosult hivatásos beosztások megjelölését; f) az a)-e) pontokban meghatározottakon kívül mindazokat az adatokat, melyek az állománytáblázat hitelessége, a kezelhetőség és felhasználás megkönnyítése, továbbá a szervezeti felépítés tükrözése érdekében szükségesek. (3) Önálló állománytáblázattal rendelkeznek: a) az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság, aa) a Katasztrófavédelmi Oktatási Központ, ab) megyei katasztrófavédelmi (fővárosi polgári védelmi) igazgatóság, ac) a Repülőtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság, b) hivatásos önkormányzati tűzoltóságnál: ba) a fővárosi hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokság, bb) a hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokság; (4) A állománytáblázat adatait az egységes számítógépes személyzeti, munkaügyi és szervezési nyilvántartó rendszer segítségével kell nyilvántartani, illetve állománytáblázat formájában kiadni. (5) A miniszter irányítása alá tartozó rendvédelmi szervek állománytáblázatait a katasztrófavédelmi főigazgatóság személyzeti és munkaügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége készíti, kiadja, kezeli, az érintettek értesítését elvégzi, az adatokat és az állománytáblázatok eredeti példányát az iratkezelési szabályoknak megfelelően tárolja. (6) Az állománytáblázatban rögzített bármely adat módosítása, változtatása az állománytáblázatot készítő szerv visszaigazolásával lép hatályba. (7) Az állomány tagjait csak az állománytáblázatban rendszeresített beosztásokon lehet foglalkoztatni. (8) A állománytáblázatok iratkezelésre vonatkozó szabályok szerinti kezeléséért az állománytáblázattal rendelkező szervek vezetői felelősek. (9) A hivatásos önkormányzati tűzoltóság szervezeti és működési szabályzatát – a szakmai felügyeletet ellátó megyei katasztrófavédelmi igazgatóság, a fővárosi hivatásos önkormányzati tűzoltóság esetén az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság előzetes véleményének figyelembevételével – továbbá a szervezési állománytáblázatát, illetve annak módosítását az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság előzetes egyetértésével az illetékes önkormányzati képviselő-testülete (fővárosban a közgyűlés) által megbízott polgármester, illetve főpolgármester hagyja jóvá. (10) A főigazgatóságnak az állománytáblázat módosításáról - a szervezési adatok kezelhetősége, valamint az országos nyilvántartása céljából – átirat, illetve az állománytáblázat számí-

8

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI tástechnikai módszerrel (hálózaton vagy mágneses adathordozón) és kinyomtatott formában történő megküldésével tájékoztatniuk kell a minisztérium személyzeti és munkaügyi feladatokat ellátó szervezeti egységét. (11) A minisztérium személyzeti és munkaügyi feladatokat ellátó szervezeti egysége a szervezési változásokról a fejezet költségvetési tervezése és ellenőrzése érdekében tájékoztatja a minisztérium gazdálkodási és pénzügyi feladatokat ellátó szervezeti egységét, valamint az állománytáblázatok egy példányát részére megküldi. IV. Fejezet A munkáltatói jogkörök gyakorlásával kapcsolatos közös szabályok 13. § (1) Ha a munkáltatói jogkörök gyakorlása során a döntésre előkészített javaslat több szakterületet vagy több azonos szintű vezető hatáskörét érinti, a vezetők kötelessége az egyeztetések elvégzése. A javaslatokat koordináció után, a szolgálati út betartásával kell jóváhagyásra előterjeszteni. (2) A munkáltatói jogkört gyakorló vezetők a hatáskörüket, illetve azok egy részét – a személyes felelősségük mellett – helyetteseikre, valamint a szakterületek vonatkozásában azok vezetőire átruházhatják. (3) Azonos hatáskörrel rendelkező vezetők (parancsnokok) egymás intézkedéseit nem módosíthatják, vita esetén a felügyeletet gyakorló közvetlen közös vezető dönt. (4) A főigazgató által kezdeményezett szervezeti és létszámmódosítások következtében felszabaduló létszámhelyek az adott rendvédelmi szervnél felhasználhatók. (5) Ha a rendvédelmi szervnél rendszeresíteni kívánt hivatásos beosztást a munkaköri jegyzék nem tartalmazza, akkor a hivatásos állományút – a tábornoki és ezredesi rendfokozattal rendszeresített beosztások kivételével – a vonatkozó szabályok szerint a hasonló munkaköri feladatokat igénylő, a munkaköri jegyzékben szereplő hivatásos beosztásba kell besorolni. (6) A tábornoki és ezredesi rendfokozattal rendszeresített beosztások megnevezését, számát, illetve keretszámát, megoszlását a rendelet 1. melléklete tartalmazza. (7) A rendvédelmi szervek ügyeleti, készenléti és készültségi szolgálatainak körét a rendelet 2. melléklete tartalmazza. (8) A miniszter, a főigazgató és az alacsonyabb szintű vezetők munkáltatói jogkörét bemutató táblázatot a rendelet 3. melléklete tartalmazza. (9) A munkaköri jegyzékben meghatározott rendszeresített hivatásos beosztásokat, a betöltésükhöz szükséges követelményeket, a beosztásokban elérhető legmagasabb rendfokozatot, valamint a beosztásokhoz tartozó besorolási osztályt és beosztási kategóriát a rendelet 4. melléklete tartalmazza.

9

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 14. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba. (2)A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a) a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek és az önkormányzati tűzoltóság hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjaival kapcsolatos munkáltatói jogkörök szabályozásáról, valamint e szerveknél rendszeresített hivatásos beosztások meghatározásáról szóló 11/1997. (II. 18. ) BM rendelet, b) a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek és az önkormányzati tűzoltóság hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjaival kapcsolatos munkáltatói jogkörök szabályozásáról, valamint-e szerveknél rendszeresített hivatásos beosztások meghatározásáról szóló 11/1997. (II.18.) BM rendelet módosításáról szóló 13/2001. (VI. 29.) BM rendelet, c) a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek és az önkormányzati tűzoltóság hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjaival kapcsolatos munkáltatói jogkörök szabályozásáról, valamint e szerveknél rendszeresített hivatásos beosztások meghatározásáról szóló 11/1997. (II. 18.) BM rendelet módosításáról szóló 19/2004. ((VI.1.) BM rendelet. (3) A (2) bekezdés a rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti. Bajnai Gordon

10

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 1. melléklet a ……… (……) ÖTM rendelethez Táblázat a tábornoki és az ezredesi rendfokozattal rendszeresített létszámhelyek megnevezéséről, számáról és megoszlásáról I. TÁBORNOKI RENDFOKOZATTAL RENDSZERESÍTETT BEOSZTÁSOK Katasztrófavédelem - Központi szerv (OKF): = főigazgató = főigazgató-helyettes - Területi szervek: = igazgató (fővárosi polgári védelmi) Hivatásos önkormányzati tűzoltóság - Területi szervek: = tűzoltóparancsnok (fővárosi) Tábornoki rendfokozattal rendszeresített státusok összesen:

1 3 1

1 6

II. EZREDESI RENDFOKOZATTAL RENDSZERESÍTETT BEOSZTÁSOK Katasztrófavédelem - Központi szerv (OKF): = főosztályvezető = hivatalvezető - Területi szervek: = igazgató (KOK) = igazgató (megyei katasztrófavédelmi) = igazgató (repülőtéri katasztrófavédelmi) = igazgató-helyettes (fővárosi polgári védelmi) = igazgató-helyettes (megyei katasztrófavédelmi) = igazgató-helyettes (repülőtéri katasztrófavédelmi) Hivatásos önkormányzati tűzoltóság - Területi szervek: = tűzoltóparancsnok-helyettes (fővárosi) = főosztályvezető (fővárosi) = főosztályvezető (régióvezető Közép-pesti Tűzmegelőzési Régió, Észak-pesti Tűzmegelőzési Régió, Dél-pesti Tűzmegelőzési Régió, Budai Tűzmegelőzési Régió) - Helyi szervek: = tűzoltóparancsnok (Közép-Pesti Tűzoltási, Mentési Parancsnokság főváros) megyeszékhelyi és érdi hivatásos önkormányzati tűzoltóság. Ezredesi rendfokozattal rendszeresített státusok összesen:

11

14 1 1 19 1 2 19 1

2 8 4

20 92

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 2. melléklet a ……… (……) ÖTM rendelethez A hivatásos katasztrófavédelmi szervek és a hivatásos önkormányzati tűzoltóságok ügyeleti, készenléti és készültségi szolgálatai körének meghatározása KATASZTRÓFAVÉDELEM (hivatásos önkormányzati tűzoltóság) Ügyeleti szolgálatok: - Vezetőügyelet (központi szerv) - Területi szintű ügyelet (megyei, fővárosi ügyelet) - Helyi szintű ügyelet (Repülőtéri Katasztrófavédelmi Igazgatóság, helyi besorolású hivatásos önkormányzati tűzoltóságok) Készenléti jellegű szolgálatok körének meghatározása: - Az ügyeleti szolgálatba nem sorolt váltásos munkarendbe tartozó beosztások, amelyekben a szolgálati vagy egyéb kijelölt helyen kell szolgálatot teljesíteni, olyan készenléti helyzetben, amikor a bekövetkezett feladat végrehajtására azonnali felkészülési idő nélkül kell a beavatkozást biztosítani. Készenléti szolgálatok körének meghatározása: - Készenléti szolgálat esetén, az érintett a hivatali munkaidején túl, a szolgálatteljesítés helyén kívül áll készenlétben és szükség esetén a szolgálati beosztáshoz előírt feladatra köteles jelentkezni. Készültségi szolgálatok körének meghatározása: - Készültségi szolgálat esetén a hivatásos állomány tagjának rendkívüli körülmények miatt (árvíz, helyi katasztrófa stb.) a szolgálatteljesítési helyén vagy az állományilletékes parancsnok által meghatározott helyen kell tartózkodnia és feladatokat végeznie.

12

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 3. melléklet a … (……) ÖTM rendelethez

3. Rendfokozatot és a szolgálati viszonyt érintő fegyelmi döntések

Megyei katved. (Főv. PV. Ig. és azonos jogállású

Fővárosi, Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság

Önkormányzati Tűzoltóparancsnokság

Önkormányzati képviselőtestület, Fővárosi Közgyűlés

Polgármester, Főpolgármester

2. 1.1. Hivatásos állományba vétel: - zászlóst, tiszthelyettest, tisztest 1.2. Felvételi korhatár alóli mentesítés, ill. hozzájárulás [Hszt. 37. § (3) bek. alapján]

Főigazgató

1. Szolgálati viszony létesítése, állományba vétel

1.

A munkáltatói jogkör megnevezése

A hatáskör területe

Táblázat a munkáltatói jogkörök szintjeihez kapcsolódó egyes munkáltatói jogkörök megoszlásáról

3.

4.

5.

6.

7.

8.

*

*

*

*

*

1.3. Szolgálati viszony megszüntetése: - zászlóst, tiszthelyettest, tisztest 1.4. Hivatásos állományba való visszavétel:

*

*

*

*

- zászlóst, tiszthelyettest, tisztest 2.1. Soron kívüli előléptetés:

*

*

*

*

- zászlóst, tiszthelyettest, tisztest 2.2. Soron történő előléptetés:

*

*

*

*

- főtisztet, tisztet, - zászlóst, tiszthelyettest, tisztest

* *

* *

* *

* *

3.1. Rendfokozatban történő visszavetés: - zászlóst, tiszthelyettest, tisztest

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

3.2. Lefokozás: - zászlóst, tiszthelyettest, tisztest 3.3. Szolgálati viszony megszüntetése: - zászlós, tiszthelyettes, tisztes esetében 3.4. Rendfokozati várakozási idő meghosszabbítása: - zászlós, tiszthelyettes, tisztes esetében 3.5. Alacsonyabb szolgálati beosztásba helyezés:

13

*

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI - főtisztet, tisztet

Rendfokozatot, beosztást és szolgálati viszonyt nem érintő egyéb fegyelmi döntések

- zászlóst, tiszthelyettest, tisztest 3.6. Feddés, megrovás, pénzbírság, fizetési fokozatban visszavetés: - főtisztet, tisztet - zászlóst, tiszthelyettest, tisztest

* *

* *

* *

* *

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

3.7. Beosztásból felfüggesztés: - tábornokot

*

- főtisztet, tisztet

*

*

*

*

- zászlóst, tiszthelyettest, tisztest

*

*

*

*

Egyéb döntések

4.1. Beosztásba kinevezés, más beosztásba helyezés, beosztás ellátásával megbízás, beosztásból való felmentés: - tábornoki rendfokozattal rendszeresített beosztásba

*

- ezredesi rendfokozattal rendszeresített beosztásba

*

- főtiszti, tiszti rendfokozattal rendszeresített beosztásba

*

*

*

*

*

*

*

*

- zászlósi, tiszthelyettesi rendfokozattal rendszeresített beosztásba 4.2. Szolgálati beosztásba kinevezi és szolgálati beosztásból felmenti a hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokot, fővárosban a főigazgató , többi helyen az illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgató véleményének kikérésével (Hszt. 286. § (1) bek. és Tt. 28. § (1) bek. c)-d) pontja alapján) 4.3. Rendelkezési állományba helyezés: - tábornokot - főtisztet, tisztet, zászlóst, tiszthelyettest, tisztest

*

*

* *

*

* *

* *

* *

* *

* *

4.4. Beosztás betöltésére pályázat kiírása: - tábornoki rendfokozattal rendszeresített beosztásba

*

- ezredesi rendfokozattal rendszeresített beosztásba

*

- főtiszti, tiszti rendfokozattal rendszeresített beosztásba

*

14

* * *

*

* *

*

*

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 5.1. Hazai tanintézet alaptagozatára, tanfolyamaira: - tábornokot - főtisztet, tisztet

* *

- zászlóst, tiszthelyettest, tisztest

*

*

*

*

*

*

*

6.1. Más szervhez vezénylés: - zászlóst, tiszthelyettest, tisztest

*

6.2. Egyenruha viselési jog engedélyezése, megvonása: - tábornok - főtisztnek, tisztnek

*

*

*

*

- zászlósnak, tiszthelyettesnek, tisztesnek

*

*

*

*

6.

Egyéb döntések

6.3. Illetmény nélküli szabadság engedélyezése: - tábornok részére

*

*

- főtiszt, tiszt részére

*

*

*

*

- zászlós, tiszthelyettes, tisztes részére

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

*

- tábornok - főtiszt, tiszt

* *

*

*

*

- zászlós, tiszthelyettes, tisztes

*

*

*

*

6.7. Közvetlen munkatársi viszonyba kerülés engedélyezése

*

*

*

*

*

6.4. A fegyveres szerv és a szervezeti egység halottjává való nyilvánítás: - szervezeti egység halottjává 6.5. Kitüntetések, elismerések: - kitüntetésre való felterjesztés a KE-höz - kitüntető díjak, szolgálati jel, tanácsosi, főtanácsosi cím adományozása - dicséret, jutalom 6.6. Fizetési fokozatban történő előresorolás, fizetési fokozat várakozási idejének csökkentése:

6.8. Más kereső foglalkozás engedélyezése: - tábornok

*

- főtiszt, tiszt, zászlós, tiszthelyettes, tisztes

*

*

*

*

*

*

*

*

6.9. Helyi Érdekegyeztető Fórummal egyeztetés

15

*

*

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI 6.10. Másodfokon dönt a fegyelmi fenyítés és a kártérítési határozat ellen benyújtott panasz ügyében [Hszt. 142. § (1), (3) bek. és 159. § (4) bek. alapján]

*

*

- tábornok részére

*

*

- főtiszt, tiszt részére

*

*

*

*

- zászlós, tiszthelyettes, tisztes részére

*

*

*

*

*

*

6.11. Szabadság engedélyezése:

6.12. A hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokság személyzeti és munkaügyi tevékenységének közvetlen szakmai felügyelete [Hszt. 276. § (3) bek. alapján] 7.1. Megyei katasztrófavédelmi (fővárosi polgári védelmi) és azzal azonos jogállású rendvédelmi szervek szervezeti és működési szabályzatának + Országház Tp. ügyrendjének jóváhagyása 7.2. A hivatásos önkormányzati tűzoltóparancsnokság létrehozása és megszüntetése a miniszter előzetes egyetértésével [Tt. 28. § (1) bek. a) pontja és (2) bek. a) pontja alapján] Rövidítések:

*

*

*

KE= Köztársasági Elnök Hszt = A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény Tt = A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény Kat = A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV törvény

16


4. melléklet a ….(….) ÖTM rendelethez

KATASZTRÓFAVÉDELEM (polgári vedelem, hivatásos állami tűzoltóság) Vezetői munkakörök Képesítési és egyéb követelmények Szerv

Vezető szint

K ö z p o n t i

a Hszt. 245/H. § (2) bek. szerinti illetményre jogosult a Hszt. 245/H. § (2) bek. szerinti illetményre jogosult

Munkakör (beosztás)

Rendfokozati maximum

Szakmai iskolai végzettség

Speciális rendészeti végzettség

szakirányú felsőfokú

Főigazgató

tábornok Főigazgató-helyettes

RSZV

Hivatalvezető

egyetem, vagy főiskola ezredes

Szóvivő

főosztályvezetőhelyettesi illetményre jogosult

RSZV Főosztályvezető-helyettes

alezredes

17

Speciális követelmények pszichológiai alkalmasság

egyetem

Főosztályvezető főosztályvezetői illetményre jogosult

Állami iskolai végzettség

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Osztályvezető osztályvezetői illetményre jogosult

alezredes Titkárságvezető

Képesítési és egyéb követelmények Szerv

T e r ü l e t i

Vezető szint

főosztályvezetői illetményre jogosult

Munkakör(beosztás)


Igazgató (fővárosi polgári védelmi)

tábornok

Igazgató (megyei katasztrófavédelmi)

főosztályvezetőhelyettesi illetményre jogosult

osztályvezetői illetményre jogosult

ezredes

Igazgató-helyettes (megyei katasztrófavédelmi) Igazgató-helyettes (KOK, repülőtéri katasztrófavédelmi) Osztályvezető


egyetem


egyetem, vagy főiskola

Igazgató (KOK, repülőtéri katasztrófavédelmi) Igazgató-helyettes (fővárosi polgári védelmi)


alezredes

18

Speciális rendészeti végzettség RSZV



Karmester

Szakcsoportvezető (KOK)

H e l y i


Tűzoltóparancsnok (Országház)

RSZV

Kirendeltség-vezető (polgári védelmi)

I. Besorolási osztály Képesítési és egyéb követelmények Szerv

K ö z p o n t i

Beosztási kategória






Speciális követelmények



RSZV

pszichológiai alkalmasság

Osztályvezető-helyettes Alosztályvezető VI.

Kiemelt főreferens Munkabiztonsági főfelügyelő

alezredes

Vezető ügyeletes

19

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI K ö z p o n t i

V.

IV.

III.

Csoportvezető mentésszervezési, megelőzésiveszélyhelyzet-kezelési, mentési,lakosságvédelmi, oktatási, képzési,ellenőrzési, hatósági, engedélyezési,balesetelhárítási, minősített időszaki Kiemelt főelőadó mentésszervezési, megelőzési veszélyhelyzet-kezelési, mentési, lakosságvédelmi, oktatási, képzési, ellenőrzési, hatósági, engedélyezési, balesetelhárítási, minősített időszaki Főelőadó mentésszervezési, megelőzési veszélyhelyzet-kezelési, mentési, lakosságvédelmi, oktatási, képzési, ellenőrzési, hatósági, engedélyezési, balesetelhárítási, minősített időszaki

Előadó mentésszervezési, megelőzési veszélyhelyzet-kezelési, mentési, lakosságvédelmi, oktatási, képzési, ellenőrzési, hatósági, engedélyezési,

egyetem, vagyfőiskola

őrnagy

százados

20



MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI balesetelhárítási, minősített időszaki

II.

Fogalmazó mentésszervezési, megelőzési veszélyhelyzet-kezelési, mentési, lakosságvédelmi, oktatási, képzési, ellenőrzési, hatósági, engedélyezési, balesetelhárítási, minősített időszaki

I.

Szerződéses Pályakezdő

hadnagy Képesítési és egyéb követelmények

Szerv

T e r ü l e t i


VI.


Osztályvezető-helyettes


alezredes

Alosztályvezető

Nevelési parancsnok

21







RSZV



Kiemelt főreferens

Csoportvezető veszélyhelyzet-kezelési, felderítési,- megelőzési, hatósági, mentés- és védelemszervezési,alkalmazási és irányítási,ellenőrzési, lakosságvédelmi, óvóhelyi, iskola rendszerű szakképzési intézmény, (szaktanári, oktatói, kiképzői)

T e r ü l e t i


Kiemelt főtanár V.

Kiemelt főelőadó veszélyhelyzet-kezelési, felderítési,- megelőzési, hatósági, mentés- és védelemszervezési, alkalmazási és irányítási, ellenőrzési, lakosságvédelmi, óvóhelyi, iskola rendszerű szakképzési intézmény, (szaktanári, oktatói, kiképzői) Kiemelt főellenőr Ügyeletvezető Karmester-helyettes

alezredes

22




IV.

T e r ü l e t i

III.

Főelőadó veszélyhelyzet-kezelési, felderítési,- megelőzési, hatósági, mentés- és védelemszervezési, alkalmazási és irányítási, ellenőrzési, lakosságvédelmi, óvóhelyi, iskola rendszerű szakképzési intézmény, (szaktanári, oktatói, kiképzői) Főtanár Ügyeletes Koncertmester Előadó veszélyhelyzet-kezelési, felderítési,- megelőzési, hatósági, mentés- és védelemszervezési,alkalmazási és irányítási, ellenőrzési, lakosságvédelmi, óvóhelyi, iskola rendszerű szakképzési intézmény, (szaktanári, oktatói, kiképzői) Tanár Szólamvezető Ügyeletes Oktató

őrnagy


százados

23




II.

Fogalmazó veszélyhelyzet-kezelési, felderítési,- megelőzési, hatósági, mentés- és védelemszervezési, alkalmazási és irányítási, ellenőrzési, lakosságvédelmi, óvóhelyi, iskola rendszerű szakképzési intézmény, (szaktanári, oktatói, kiképzői)

I.


V.

H e l y i

IV. III. II. I.

Szolgálatparancsnok (Repülőtér) Szolgálatparancsnok (Országház) Szolgálatparancsnokhelyettes (Repülőtér) Hírközpontvezető (Repülőtér)

hadnagy alezredes

őrnagy

százados Szerződéses Pályakezdő

hadnagy

24


II. Besorolási osztály Képesítési és egyéb követelmények Szerv

T e r ü l e t i


Munkakör (beosztás) Szolgálatvezető

IV.

III.

Rendfokozati maximum főtörzszászlós

Technikai ügyeletes Szolgálatparancsnokhelyettes Szakoktató Ügyeletes Segédelőadó veszélyhelyzet-kezelési, felderítési,- megelőzési, hatósági, mentés- és védelemszervezési, alkalmazási és irányítási, ellenőrzési, lakosságvédelmi, óvóhelyi, iskola rendszerű szakképzési intézmény, (szaktanári, oktatói, kiképzői) Műmester Kiképző

25



középiskola

szakirányú középfokú



MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Technikus veszélyhelyzet-kezelési, felderítési,- megelőzési, hatósági, mentés- és védelemszervezési, alkalmazási és irányítási, ellenőrzési, lakosságvédelmi, óvóhelyi, iskola rendszerű szakképzési intézmény, (szaktanári, oktatói, kiképzői) Ügyeletes Zenész II. I.

Gépjárművezető**

főtörzsőrmester


középiskola vagy szakiskola

szakirányú alapfokú

középiskola


őrmester

Szolgálatvezető IV.

H e l y i

III.

Szerparancsnok (Repülőtér)

főtörzszászlós

Különleges szerkezelő (Repülőtér) pszichológiai alkalmasság

Beosztott tűzoltó** II. Gépjárművezető** I.

főtörzsőrmester


őrmester

26




HIVATÁSOS ÖNKORMÁNYZATI TŰZOLTÓSÁG Vezetői munkakörök Képesítési és egyéb követelmények Szerv

T e r ü l e t i H e l y i

Vezető szint



Tűzoltóparancsnok (fővárosi) Tűzoltóparancsnokhelyettes (fővárosi)

Rendfokozati maximum tábornok

ezredes

Szolgálatvezető (fővárosi) Főosztályvezető-helyettes (fővárosi) alezredes



osztályvezetői

Osztályvezető

Tűzoltóparancsnok (megyeszékhelyi, KözépPesti Tűo.Ment.Pk, Érdi tűzoltóság) Tűzoltóparancsnok (készenléti egységgel rendelkező tűzoltóság Tűzoltóparancsnok




egyetem


RSZV



Főosztályvezető (fővárosi) főosztályvezetőhelyettesi illetményre jogosult


ezredes

alezredes

27

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI illetményre jogosult

(készenléti egységgel nem rendelkező tűzoltóság) Osztályvezető

I. Besorolási osztály Képesítési és egyéb követelmények Szerv










RSZV



T e r ü l e t i

Alosztályvezető alezredes

VI.

Kiemelt főreferens

Tűzoltási csoportvezető Ügyeletvezető

28


T e r ü l e t i

V.

T e r ü l e

IV.

Csoportvezetőtűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati,hatósági, szakhatósági, bevetés-irányítási, biztonság-technikai,kiképzési, szolgálatszervezési Kiemelt főelőadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati, hatósági, szakhatósági, bevetésirányítási, biztonságtechnikai, kiképzési, szolgálatszervezési Szakágvezető tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati, hatósági, szakhatósági, bevetésirányítási, biztonságtechnikai, kiképzési, szolgálatszervezési Háttérparancsnok

Főelőadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati, hatósági, szakhatósági, bevetésirányítási, biztonságtechnikai,

alezredes




őrnagy




29

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI kiképzési, szolgálatszervezési

t i

III.

Mérnöktűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati,hatósági, szakhatósági, bevetés-irányítási, biztonságtechnikai,kiképzési, szolgálatszervezési Szakreferens tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati, hatósági, szakhatósági, bevetésirányítási, biztonságtechnikai, kiképzési, szolgálatszervezési Törzstiszt Előadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati, hatósági, szakhatósági, bevetésirányítási, biztonságtechnikai, kiképzési, szolgálatszervezési Hírközpontvezető

százados

30


II.

I.

Fogalmazó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, tűzvizsgálati, hatósági, szakhatósági, bevetésirányítási, biztonságtechnikai, kiképzési, szolgálatszervezési Szerződéses Pályakezdő

hadnagy Képesítési és egyéb követelmények

Szerv

H e l y i





VI.

Alosztályvezető

V.





alezredes

31


RSZV

Kiemelt főreferens Csoportvezető tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési, Kiemelt főelőadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési, Szolgálatparancsnok


MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Főelőadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési, IV.

III.

II. I.

Rohamparancsnok Hajóskapitány (tűzoltóhajó) Búvár-szolgálatvezető Szolgálatparancsnokhelyettes Előadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési, Főgépész (tűzoltóható) Merülés-vezető Fogalmazó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési, Szerződéses Pályakezdő

őrnagy

százados

hadnagy

II. Besorolási osztály Képesítési és egyéb követelmények Szerv


T e

IV.


Szolgálatvezető


főtörzszászlós

32



középiskola





MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI r ü l e t i

III.

Segédelőadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési, Hírközpont vezetőhelyettes

II.

Gépjárművezető** főtörzsőr mester

I.




őrmester Képesítési és egyéb követelmények

Szerv

H e l y i


IV.


Rohamparancsnokhelyettes Szolgálatparancsnokhelyettes Merülésvezető-helyettes


főtörzszászlós

Szerparancsnok III.

Technikus tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési Segédelőadó tűzoltási és műszaki mentési, tűzmegelőzési, kiképzési Vegyi mentesítő

33



középiskola

szakirány középfokú



MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI Mentésvezető Különleges szerkezelő Hírközpontkezelő Gépész (tűzoltóhajó) Kormányos Mentőszer-kezelő

II.

I.

Beosztott tűzoltó** Búvár** Gépjárművezető** Matróz ** Híradós** Szerződéses Pályakezdő

szakirányú alapfokú főtörzsőrmester

középiskola, vagy szakiskola

őrmester

Megjegyzés: a **-gal jelzett tiszthelyettesi beosztásoknál a szakirányú középfokú szakmai iskolai végzettséggel rendelkezők illetmény besorolás szempontjából eggyel magasabb beosztási kategóriába sorolhatók. RSZV: rendészeti szakvizsga

34


35

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI INDOKOLÁS 1.)

A Belügyminisztérium megszűnésével a katasztrófavédelmi szervek és a tűzoltóság szakmai irányítása az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium feladatkörébe került. A belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek és az önkormányzati tűzoltóság hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjaival kapcsolatos munkáltatói jogkörök szabályozásáról, valamint e szerveknél rendszeresített hivatásos beosztások meghatározásáról szóló 11/1997. (II.18.) BM rendelet a korábban a Belügyminisztérium irányítása alá tartozott szervek (rendőrség, határőrség, katasztrófavédelem és a hivatásos önkormányzati tűzoltóság) tekintetében szabályozta a munkáltatói jogkörök megoszlását és meghatározta az e szerveknél rendszeresített beosztásokat. A Katasztrófavédelmi Oktatási Központ (továbbiakban: KOK) beosztásai a minisztériumi szervek között voltak megjelenítve. Az Oktatási Főigazgatóság megszüntetésével a KOK az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság irányítása alá került. Emlitett körülmények tették indokolttá a hatásköröknek ÖTM rendeletben történő szabályozását. Főbb változások a BM rendeletben szabályozottakhoz képest: –

a rendelet csak katasztrófavédelmi szervekre és a hivatásos önkormányzati tűzoltóságokra vonatkozó személyzeti hatásköri kérdéseket szabályozza;

–

a rendelet tervezete tartalmazza a KOK beosztásait;

–

a tűzoltóságnál foglalkoztatott különleges szerkezelői beosztáshoz korábban középfokú állami és szakmai képesítés volt meghatározva, amely a beosztás feladatait illetően „túlképzésnek” bizonyult, a megszerzett ismeretek csak magasabb beosztásban, szerparancsnok, szolgálatparancsnok helyettes beosztásban szükségesek. A különleges szerkezelői beosztás betöltők, illetve azok várományosai az egy éves tűzoltó szakmunkásképzés elvégzését részben nem vállalták, továbbá a képzési kapacitás sem biztosítja e szakképzés megszerzését. A jelenlegi rendeletben a különleges szerkezelői beosztás képesítési követelménye, középiskolai érettségi bizonyítvány, alapfokú tűzoltó szakképesítés és tűzoltó technikai kezelői alaptanfolyamhoz kötött, műszaki szaktanfolyam, géptípusonként. A változás nem eredményezi a beavatkozások színvonalának csökkenését, azonban munkaidő megtakarítást eredményez.

A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 2008. január 1-i hatállyal úgy rendelkezett, hogy nem minősül a szolgálati viszony jellegét meghatározó, sajátos szolgálati körülmények között végzett, az élet- és a testi épség kockáztatásával járó szolgálati tevékenységnek különösen: a gazdálkodással, a humánszolgálati, személyügyi, munkaügyi, egészségügyi, jogi, igazgatási, a tájékoztatási, szociális, művészeti, közművelődési, ügyviteli, informatikai, üzemeltetési, állategészségügyi munkaköri feladat. A rendvédelmi szervet irányító minisztert a Hszt. felhatalmazza arra, hogy a közigazgatási minőségpolitikáért és személyzetpolitikáért felelős miniszterrel egyetértésben fent említett munkaköröket is hivatásos beosztásként határozhatja meg, ha ez a rendvédelmi

36

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI szerv biztonságos működésének biztosítása, illetőleg a rendvédelmi ismeretek szükségessége miatt elengedhetetlenül szükséges. A rendelet tervezetének 4. számú melléklete tartalmazza a katasztrófavédelmi szerveknél és a hivatásos önkormányzati tűzoltóságoknál rendszeresítésre tervezett hivatásos szolgálati beosztásokat. A tűzoltóság állami és a polgári védelem 2000. január 1-jei integrációja alkalmával, olyan szervezetek kerültek kialakításra, amelyek jelentős (közel 30%-os) létszámcsökkentést és a funkcionális szervek civilesítését eredményezték. A közalkalmazotti állomány aránya az összes létszámhoz képest 39 %. A katasztrófavédelmi szerveknél, illetve a hivatásos önkormányzati tűzoltóságoknál az alábbi szakterületeken, illetőleg munkakörökben foglalkoztatottak létszámhelyei kerülnek köztisztviselői vagy közalkalmazotti létszámhelyekké átsorolásra. A hivatásos katasztrófavédelmi szerveknél: A központi szerveknél érintett szolgálati beosztások: Személyzeti szakterület: kiemelt főelőadó, főelőadó, előadó; Nemzetközi kapcsolatok: kiemelt főelőadó; Jogi szakterület: kiemelt főelőadó; Gazdasági szakterület: kiemelt főelőadó, főelőadó; A területi szerveknél az átminősítéssel érintett szolgálati beosztások: Személyzeti, gazdálkodási, műszaki, informatikai kiemelt főelőadó, főelőadó Helyi szerveknél az átminősítéssel érintett szolgálati beosztások: Polgári védelmi kirendeltségek: kiemelt főelőadó, főelőadó, előadó. Hivatásos önkormányzati tűzoltóságoknál: Területi szerveknél az átminősítéssel érintett szolgálati beosztások: Humán szakterület: kiemelt főelőadó, segédelőadó; Informatikai szakterület: kiemelt főelőadó, főelőadó, előadó; Műszaki és karbantartó szakterület: kiemelt főelőadó, főelőadó, előadó; Költségvetési és gazdálkodási szakterület: kiemelt főelőadó, főelőadó, előadó, segédelőadó, beszerző-gépjárművezető; Titkársági és koordinációs szakterület: kiemelt főelőadó, főelőadó, előadó; Kommunikációs és jogi szakterület: kiemelt főelőadó, segédelőadó; Helyi szerveknél az átminősítéssel érintett szolgálati beosztások: Humán és gazdálkodási szakterület: kiemelt főelőadó, főelőadó, előadó; A közalkalmazottak aránya, a teljes létszámhoz viszonyítva, a civilesítés végrehajtása után 47% lesz. A parancsnoki vezetési rendszerhez való zavarmentes kapcsolódás érdekében a vezetői beosztások a civilesített munkaterületeken is megőrzik hivatásos szolgálati minőségüket.

37

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI A vezetői és ezek utánpótlására, helyettesítésére figyelembe vehető I/VI. besorolási osztályba tartozó beosztásokat indokolt hivatásos szolgálati jogviszonyban megtartani. A vezetői beosztást betöltőknek minden szakterületen – teljes rálátással – ismerniük kell a szervezet feladatait, tevékenységi körét. Vezetői utánpótlásra csak olyanok vehetők számításba, akik a szervezetnél már huzamosabb időt eltöltöttek. Amennyiben a vezetői beosztások nem maradnak meg hivatásos jogviszonyban, úgy az állományból nem lehet az utánpótlást biztosítani, mivel nem fogják vállalni a hivatásos szolgálati jogviszony feladását. A katasztrófavédelem és a tűzoltóságok hatósági, megelőzési munkaköreinek hivatásos állományú jogviszonyát indokolja, hogy e terület a szerveknél alaptevékenység, speciális ismeretet és gyakorlatot követel meg. Az itt szolgálatot tejesítők többek között felügyelik a veszélyes üzemeket, a veszélyes áruszállítást, részt vesznek a tűzvizsgálatban és e tevékenységet speciális védőfelszereléssel látják el. Az OKF alárendelt és a felügyelt önkormányzati tűzoltóságok szervezeteinek működését szolgáló, illetve a szervezet működéséhez kapcsolódó igazgatási, gazdálkodási, műszaki, informatikai, humánszolgálati, nemzetközi kapcsolatok, tájékoztatási vezető és kiemelt főreferensi beosztásai hivatásos állományban tartása, az alábbiak miatt indokolt. A katasztrófavédelem elmúlt 8 éves veszélyhelyzet kezelési tapasztalatai azt bizonyították, hogy a teljes civilesítés végrehajtása után, a bevethető hivatásos állomány létszáma, a megyék közötti átcsoportosítások ellenére sem lenne elegendő a területileg kiterjedt, időben elhúzódó alkalmazások humán erőforrással történő kiszolgálására. A felsorolt funkcionális szervek mobilizálható állománya a kitelepítéseket, a kitelepítettek elhelyezését, ellátását, a befogadó állomásokon a közösségi élet megszervezését végzik, szervezik a pszicho-szociális ellátást, de ha kell a közvetlen védekezésben is részt vesznek, figyelemmel arra, hogy a szükséges speciális felkészültséggel (felsőfokú katasztrófavédelmi-polgári védelmi szaktanfolyam) rendelkeznek. A veszélyhelyzet kezelés időszakában, a végrehajtásban résztvevők természetesen az életüket és testi épségüket is kockáztatják. A nemzetközi kapcsolatokért felelős vezetők a Magyar Honvédséghez hasonló módon és intenzitással (időközönként napi) kapcsolatot tartanak a NATO illetékes szerveivel (SCEPC, OCHA, stb.). A nemzetközi katasztrófavédelmi együttműködés keretében Magyarország több országban az elhúzódó katasztrófák felszámolásában részt vesz. Évente nemzetközi katasztrófavédelmi gyakorlatok kerülnek megtartásra. A személyi állomány részvétele munkajogi szempontból csak hivatásos jogviszony keretében biztosítható. A tájékoztatás hitelességének megőrzése érdekében, a szolgálat jellege miatt szükséges, hogy a szóvivő (főosztályvezetői besorolásban) szintén hivatásos állományban maradjon, ugyanakkor PR és rendezvényszervezésért felelős állomány közalkalmazotti jogviszonyban dolgozik. A Katasztrófavédelmi Oktatási Központ oktató állománya, ide értve az igazgató és az igazgató-helyettes beosztást is, hivatásos jogviszonyát a szolgálati tevékenység jellege indokolja, miszerint a tűzoltó és polgári védelmi ismereteket csak e végzettséggel és gyakorlattal rendelkező képes hitelesen és hatékonyan oktatni, ezért a tanári állomány utánpótlását belső erőforrásból lehet biztosítani. A hivatásos önkormányzati tűzoltóságok funkcionális szervei, a Fővárosi Tűzoltóparancsnokság kivételével, csak humán és a logisztikai szervezeti egységgel rendel-

38

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI keznek. Az itt foglalkoztatott vezetők rendelkeznek felsőfokú tűzoltó szakképzettséggel, figyelemmel arra, hogy a tűzoltóság technikai kiszolgálása speciális ismereteket követel meg, A humán szervezeti egység vezetője tűzoltóság munkavédelmi feladatait is ellátja, ami szintén a tűzoltó szakma ismeretét követeli meg, különös figyelemmel a foglalkozás rendkívüli veszélyességére. Mindkét beosztásban szolgálatot teljesítő, ügyeletes tűzoltás-vezetői beosztást is ellát, szükség esetén a beavatkozásban részt vehet. A Tűzoltó Zenekar teljes állományának hivatásos jogviszonyát a szolgálati tevékenység jellege és tartalma indokolja. A tevékenységük nem kizárólag művészeti munkaköri feladat, hanem szolgálati rendezvényeken, kegyeleti szertartásokon, a Tűzoltóság Alaki Szabályzatának megfelelően kell feladatokat végrehajtani. 2.)

A hatásköri kérdések meghatározása tekintetében a rendelet szabályozása a katasztrófavédelmi szervek és a hivatásos önkormányzati tűzoltóság vonatkozásában mintegy tízezer főt érint.

3.) A rendelet hatályba lépésével az eddigi költségvetési finanszírozás terhei nem növekednek.

39

MUNKAANYAG, A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI

Recommend Documents