Muhammad SAW, kepada para ahlul baitnya, kepada para sahabat-sahabtnya serta. semoga sampai pula kepada kita selaku umatnya. Amiin yaa rabbal alamin

Kata Pengantar

L

antunan puji dan syukur sudah selayaknya kita panjatkan ke hadirat Allah SWT yang maha ghofur atas segala nikmat dan karunia yang telah

dicurahkan kepada segenap makhluknya di alam jagat. Begitu pula sholawat dan salam semoga selalu tercurah limpahkan kepada sang penebar rahmat, baginda Nabi Muhammad SAW, kepada para ahlul baitnya, kepada para sahabat-sahabtnya serta semoga sampai pula kepada kita selaku umatnya. Amiin yaa rabbal alamin. Reformasi birokrasi di Indonesia, menjadi sebuah topik hangat yang selalu diperbincangkan oleh khalayak banyak. Bidikan reformasi tersebut tidak lain adalah lembaga-lembaga negara dan pemerintahan, termasuk pula di dalamnya Mahkamah Agung dan Peradilan dibawahnya. Setelah sekian lama masyarakat Indonesia menyaksikan tata kelola birokrasi yang jauh dari kepuasaan, kini saatnya masyarakat Indonesia mendapatkan secercah harapan memiliki para birokrat yang lebih membuka diri terhadap perubahanperubahan yang lebih baik, baik perubahan sistem itu sendiri, begitupun dari segi kultur dan mental para aparatur negara. Salah satu buah dari gerakan reformasi birokrasi adalah adanya dorongan bagi semua lembaga negara dan pemerintahan untuk bisa meningkatkan akuntabilitasnya dari segala aspek. Baik itu perihal pengelolaan keuangan, pengelolaan keperkaraan, administrasi, kepegawaian, pencapaian kinerja, dan lainlain. Mahkamah Agung sebagai salah satu lembaga negara, juga turut berbenah diri dari waktu ke waktu supaya bisa mewujudkan cita-cita reformasi birokrasi yang

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Kata Pengantar| Hal -

i

diharapkan banyak pihak. Salah satu realisasi dari aspek akuntabilitas adalah adanya laporan tahunan yang sudah menjadi program rutin

Mahkamah Agung dan

Peradilan di bawahnya. Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu lembaga peradilan di bawah Mahkamah Agung turut andil untuk mewujudkan cita-cita reformasi birokrasi tersebut. Laporan tahunan yang saat ini sedang berada di tangan pembaca, merupakan bentuk pertanggung jawaban seluruh stakeholder Pengadilan Agama Muara Bulian atas segala amanah dan kepercayaan yang telah diberikan, baik oleh atasan langsung maupun kepercayaan dari masyarakat itu sendiri. Dalam laporan ini kami akan menyuguhkan informasi-informasi yang berkaitan dengan bidang teknis yustisial, bidang administrasi kepaniteraan dan kesekretariatan,

bidang pembinaan

dan pengawasan, disamping evaluasi

pelaksanaan tugas menyangkut kendala dan pemecahannya. Tentu saja kami menyadari, bahwa isi laporan tahunan ini jauh dari kesempurnaan. Oleh karenanya dengan membaca dan menelaah laporan tahunan ini, kiranya para pembaca dapat memberikan masukan yang konstruktif untuk perbaikan-perbaikan di masa yang akan datang, baik perbaikan untuk kinerja Pengadilan Agama Muara Bulian ataupun untuk perbaikan laporan ini di masa yang akan datang. Tentu saja dengan selesainya pembuatan laporan tahunan ini, ada banyak pihak yang berjasa dan patut kami apresiasi, diantaranya ucapan terimakasih kepada pimpinan Pengadilan Tinggi Agama Jambi, seluruh hakim tinggi wabil khusus para Hatibinwasda (Hakim Tinggi Pengawas Daerah) Pengadilan Tinggi Agama Jambi untuk Pengadilan Agama Muara Bulian, yang telah memberikan arahan dan bimbingan selama ini. Kepada Tim Penyususn laptah tahun 2015 yang sudah bersusah payah menyelesaikan laporan ini dan apresiasi yang setinggi-tingginya


ii

kepada seluruh pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian yang sudah bersama-sama memberikan segala kemampuan terbaik masing-masing untuk kemajuan kantor kita tercinta dan kepada semua pihak yang telah berjasa baik secara langsung ataupun tidak langsung terhadap Pengadilan Agama Muara Bulian yang tidak dapat kami sebutkan satu per satu. Semoga semua amal sholeh dan kerja keras kita selama ini mendapatkan pahala dari Allah rabbul izzati, dan semoga Allah SWT memudahkan kita dalam mewujudkan peradilan Indonesia yang agung.

.

Muara Bulian, 31 Desember 2015 Ketua,

Drs. H. Yefferson, SH., MA NIP. 19600920 199203 1 002


iii

Daftar Isi KATA PENGANTAR ...............................................................................................

i

DAFTAR ISI .............................................................................................................

iv

DAFTAR GRAFIK ...................................................................................................

vi

BAB I

: PENDAHULUAN ...................................................................................

1

BAB II : STRUKTUR ORGANISASI ...................................................................

7

A. Standart Operasional Prosedur (SOP)............................................ 20 B.

Kinerja/ SKP (Sasaran Kerja Pegawai) ........................................... 21 1. Eselon III ..........................................................................................

22

2. Eselon IV ..........................................................................................

24

3. Eselon V ...........................................................................................

27

4. Fungsional Tertentu........................................................................

32

BAB III : PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN ................................................... 33 A. Sumber Daya Manusia...................................................................... 33 1. Profil Sumber Daya Manusia .........................................................

33

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial ...............................

38

3. Kebutuhan Sumber Data Manusia ...............................................

46

4. Mutasi ..............................................................................................

52

5. Promosi ............................................................................................

53

6. Pensiun............................................................................................. 54 B. Keadaan Perkara ............................................................................... 54 1. Rekapitulasi Perkara .........................................................................

55

2. Rasio Perkara Terhadap Majelis Hakim .........................................

67

3. Putusan yang Diajukan Banding ....................................................

68

4. Putusan yang Diajukan Kasasi .........................................................

68

5. Putusan Yang Diajukan PeninjauanKembali (PK).................... 68

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Isi| Hal -

iv

C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana ................................................. 69 1. Sarana dan Prasarana Gedung .........................................................

69

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung ..........................................

70

3. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar .............................................

71

4. Perpustakaan .....................................................................................

73

D. Pengelolaan Keuangan ..................................................................... 75 1. Pengelolaan DIPA Tahun 2015 .......................................................

75

a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas

Teknis lainnya .......................................................................... 76 b. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah

Agung ........................................................................................ 81 c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan .................... 83 2. Pendapatan/Penerimaan Negara Bukan Pajak ...............................

85

3. Pengelolaan Keuangan Perkara .......................................................

85

E. Dukungan Teknologi Informasi ...................................................... 87 1. Perangkat Keras ................................................................................

87

2. Perangkat Lunak ..............................................................................

88

F. Regulasi Tahun 2015 ........................................................................ 88 BAB IV : PENGAWASAN INTERNAL ................................................................. 94 A. Internal .............................................................................................

95

B. Evaluasi .............................................................................................

96

BAB V : KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................................. 106 A. Kesimpulan ....................................................................................... 106 B. Rekomendasi .................................................................................... 107

LAMPIRAN - LAMPIRAN

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Isi| Hal -

v

Daftar Grafik Grafik 1

Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan .................... 44

Grafik 2

Jendang Pendidikan Pegawai dan Honorer .................................. 45

Grafik 3

Keadaan Perkara Tahun 2015 ........................................................ 55

Grafik 4

Perbandingan Penerimaan 5 Tahun Terakhir .............................. 55

Grafik 5

Jenis Penerimaan Perkara Tahun 2015 ......................................... 56

Grafik 6

Kategori Putusan Yang Dijatuhkan Majelis Hakim ..................... 57

Grafik 7

Kategori Putusan Berdasarkan Kehadira Para Pihak ................... 58

Grafik 8

Penerimaan Perkara Dari Berbagai Kecamatan ........................... 67

Grafik 9

Realisasi Anggaran DIPA 01 BUA Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya ................................................ 81

Grafik 10 Realisasi Anggaran DIPA 01 BUA Program Sarana dan Prasarana Aparatur Mahkamah Agung ........................................................... 83 Grafik 11 Realisasi Anggaran DIPA 04 BADILAG Program Peningkatan Manajemen Peradilan ..................................................................... 84

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | Daftar Grafik| Hal -

vi

BAB I PENDAHULUAN

D

engan berdasarkan Keputusan Presiden Nomor 21 Tahun 2004, tanggal 30 Juni 2004 merupakan hari yang bersejarah bagi dunia Peradilan di

Indonesia, karena mulai hari itu resmi dimulainya sistem satu atap (one roof system) bagi semua lembaga peradilan di Indonesia. Hal ini berarti lembagalembaga peradilan seluruhnya berada di bawah Mahkamah Agung baik secara teknis yudisial maupun secara organisasi, administrasi dan finansial yang sebelumnya masih terpisah-pisah yakni secara organisasi, administrasi dan finansial

masing-masing

peradilan

berada

di

bawah

departemenya

(kementriannya) yaitu Peradilan Umum dan Tata Usaha Negara berada di bawah Departemen Kehakiman, Peradilan Agama berada di bawah Departemen Agama dan Peradilan Militer berada di bawah ABRI/TNI dan hal-hal yang berkaitan dengan teknis yudisial berada di Mahkamah Agung. Sistem satu atap (one roof system) merupakan awal bagi kekuasaan yudikatif untuk bisa memperkuat prinsip kekuasaan kehakiman yang merdeka. Seiring bergulirnya perbaikan diberbagai lini, Mahkamah Agung telah berupaya meningkatkan pelayanan kepada para pencari keadilan, sehingga untuk memaksimalkan fungsi mahkamah Agung dan Badan peradilan di bawahnya, dibuatlah perencanaan jangka panjang yang sering disebut blue print pembaruan Peradilan 2010-2035 yang dijadikan sebagai bahan acuan bagi badan-badan peradilan dalam mengemban visi Mahkamah Agung untuk mewujudkan badan peradilan yang agung. Adapun misi dari Mahkamah Agung adalah (1). Menjaga kemandirian badan peradilan, (2). Memberikan pelayanan hukum yang berkeadilan kepada

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal -

1

pencari keadilan, (3). Meningkatkan kualitas kepemimpinan badan peradilan, dan (4) Meningkatkan kredibilitas dan transparasi badan peradilan. Sejalan dengan visi misi Mahkamah Agung yang dimaksud diatas, Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama (BADILAG) sebagai intitusi di bawah Mahkamah Agung, telah mencanangkan kebijakan reformasi dan menetapkan 7 (tujuh) program prioritas pembaruan bagi Pengadilan Agama, yaitu: 1. Penyelesaian perkara tepat waktu; 2. Manajemen Sumber Daya Manusia (SDM) yang terencana dan terlaksana dengan baik; 3. Pengelolaan Website demi keterbukaan informasi publik; 4. Meja informasi untuk memberikan pelayanan informasi di gedung Pengadilan; 5. Pelayanan publik yang prima; 6. Implementasi SIADPA Plus sebagai automasi pola Bindalmin; 7. Justice for all yang terdiri dari perkara prodeo, sidang keliling dan Pos bantuan Hukum (Posbakum); Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu kekuasaan kehakiman yang berada di wilayah Kabupaten Batang Hari terus berusaha memberikan pelayanan yang prima bagi para pencari keadilan sesuai kewenangannya. Begitu pula kinerja Pengadilan Agama Muara Bulian senantiasa menyelaraskan dengan visi misi yang sedang diemban oleh Mahkamah Agung. Adapun pengadilan Agama Muara Bulian telah mengusung sebuah visi yaitu

Adapun misinya yaitu (1). Menjaga kemandirian Pengadilan Agama Muara Bulian. (2). Meningkatkan kualitas pelayanan Publik dalam bidang hukum dan keadilan. (3). Mewujudkan kualitas Pengadilan Agama yang bersih, berwibawa,


2

profesional dan berakhlak mulia.(4). Mewujudkan produk hukum yang berkualitas dan memenuhi rasa keadilan bagi pencari keadilan. Sepanjang tahun 2015, Pengadilan Agama Muara Bulian terus berupaya meningkatkan kualitas pelayanan bagi para pencari keadilan. Untuk memenuhi hal tersebut, Pengadilan Agama Muara Bulian terus meningkatkan kualitas Sumber Daya Manusia yang ada, diikuti dengan perbaikan sistem tata kelola dan peningkatan sarana dan prasarana untuk menunjang pelayanan prima kepada masyarakat pencari keadilan di Pengadilan Agama Muara Bulian. Untuk mewujudkan visi dan misi Pengadilan Agama Muara Bulian, seluruh stakeholder di Pengadilan Agama Muara Bulian berusaha untuk membuat kebijakan dan kinerja yang akan mengarah kepada terwujudnya visi misi Pengadilan Agama Muara Bulian yang mandiri, bersih, berwibawa dan profesional dalam memberikan layanan hukum yang berkualitas. Supaya program kerja dapat terukur dan terstruktur, pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah menyusun rencana strategis (renstra) untuk perode tahun 2015-2019, adapaun renstra tersebut secara detail dapat dilihat pada halaman lampiran dalam laporan ini. Bertolak dari renstra tersebut, beberapa program kerja yang sudah dilakukan pada tahun 2015 ternyata sangat di apresiasi oleh masyarakat luas, sebagai contoh adanya sidang keliling. Kegiatan ini sangat membantu para pencari keadilan yang wilayahnya jauh dari kantor Pengadilan Agama Muara Bulian. Para pencari keadilan tidak harus bersidang di kantor Pengadilan Agama Muara Bulian namun persidangan akan dilaksankan di tempat yang dekat dengan domisili para pencari keadilan tersebut. Tentu saja hal ini memberikan keuntungan bagi masyarakat karena akan mengefesiensikan waktu, tenaga dan ongkos. Disamping itu untuk merealisisikan justice for the poor (keadilan untuk warga miskin), Pengadilan Agama Muara Bulian selalu mengajukan anggaran khusus untuk Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB I|Hal -

3

perkara prodeo, sehingga masyarakat yang kurang mampu dapat beracara di Pengadilan Agama Muara Bulian. Disamping dua program unggulan diatas, diawal tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah menyusun berbagai macam program kerja yang telah dilengkapi dengan time schedule, penanggung jawab dan sumber dana untuk menunjang kegiatan-kegiatan yang dimaksud. Dengan adanya program tersebut diharapkan tugas dan fungsi Pengadilan Agama Muara Bulian dapat berjalan secara terukur dan terstruktur. Adapun progran kerja Pengadilan Agama Muara Bulian untuk tahun 2015 dapat dilihat secara detail di halaman lampiran. Rencana

strategis

dan

program

kerja

tersebut

disusun

dengan

mempertimbangkan faktor-faktor pendukung yang dimiliki oleh Pengadilan Agama Muara Bulian serta kendala-kendala yang mungkin timbul karena faktor kondisi wilayah yang masih memiliki daerah sulit dijangkau dan keadaan masyarakat yang masih tertinggal dari segi ekonomi maupun pendidikan. Ketersediaan Sumber Daya Manusia dengan tingkat pendidikan yang relatif memadai, sarana dan prasarana serta anggaran yang cukup memadai merupakan faktor-faktor pendukung terhadap keberhasilan rencana kerja tersebut. Namun tidak dapat dipungkiri bahwa faktor-faktor pendukung tersebut tidak semuanya ada di Pengadilan Agama Muara Bulian, seperti adanya keterbatasan jumlah pegawai terutama dibidang administrasi baik di Kepaniteraan maupun di Kesekretariatan, tenaga ahli Tekhnologi informasi dan banyaknya pejabat struktural yang merangkap jabatan kejurusitaan menjadi kendala tersendiri, disamping itu keterbatasan anggaran serta minimnya sarana dan prasarana seperti kurangnya fasilitas komputerisasi untuk menunjang percepatan kinerja menjadi kendala tersendiri dalam upaya memaksimalkan kinerja di Pengadilan Agama Muara Bulian.


4

Strategi yang diterapkan oleh Pengadilan Agama Muara Bulian dalam menghadapi kendala-kendala tersebut, antara lain dengan memaksimalkan potensi yang ada. Jabatan rangkap bagi pegawai yang memungkinkan untuk melaksanakan tugas-tugas kejurusitaan dan administrasi perkara. Tindakan lain yang dilakukan adalah mengusulkan kembali pengangkatan pejabat Jurusita kepada Pengadilan Tinggi Agama, mengangkat tenaga honorer yang ahli IT (Informasi teknologi) dan memanfaatkan ruangan kantor dengan semaksimal mungkin untuk mengatasi prasarana yang belum memadai di samping menerapkan

strategi

dan

langkah-langkah

lainnya

sepanjang

masih

memungkinkan dan tidak menyalahi aturan yang ada. Selain strategi yang diterapkan diatas, pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian dan jajarannya telah melakukan penelaahan dan menilai bahwa Pengadilan Agama Muara Bulian sudah layak untuk dinaikkan kelasnya, oleh karena itu Pengadilan Agama Muara Bulian pada tahun 2015 ini telah mengusulkan kepada Biro Perencanaan Organisasi dan Tatalaksana Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI untuk usulan kenaikan kelas dari Pengadilan Agama Kelas II menjadi kelas 1.B. Upaya pengusulan kenaikan kelas ini dilandaskan pada kenyataan riil dilapangan bahwa syarat-syarat untuk kenaikan kelas sudah terpenuhi seperti: gedung Pengadilan yang prototype Mahkamah Agung, jumlah Perkara yang terus meningkat dari tahun ketahun, letak georgrafis yang memungkinkan dan sebagainya, maka usulan kenaikan kelas tersebut diharapkan mendapatkan respon yang positif dari Mahkamah Agung. Pada tanggal 10 September 2015 yang lalu Pengadilan Agama Muara Bulian telah didatangi tim survey kenaikan kelas dari Mahkamah Agung untuk menilai kelayakan kenaikan kelas dari kelas II menjadi kelas 1 B.


5

Dengan Harapan semoga pada tahun 2016 nanti Pengadilan Agama Muara Bulian kelas II menjadi Pengadilan Agama Muara Bulian Kelas 1 B. ----------- ooo ------------


6

BAB II STRUKTUR ORGANISASI

T

ugas pokok dan fungsi badan Peradilan baik itu pelaksana fungsi teknis

maupun fungsi pendukung diperlukan sumber daya manusia yang tertata

dalam satu struktur organisasi yang baik. Stuktur tersebut menggambarkan alur tupoksi dan garis komando dari organisasi seperti Pengadilan Agama. Struktur Organisasi

Pengadilan Agama Muara Bulian telah tersusun sesuai dengan

ketentuan yang diatur dalam Undang-undang nomor 50 tahun 2009 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1989 tentang Peradilan Agama serta Surat Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1996 tanggal 13 Agustus 1996 tentang Bagan Susunan Pengadilan. Setelah Ketua Mahkamah Agung menadatangani Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan, maka Struktur Organisasi di Pengadilan Agama Muara Bulian menjadi terdapat sedikit perbedaan. Diantara hal yang membedakannya adalah adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris, disamping itu terdapat nomenklatur baru untuk jabatan di bagian Kesekretariatan. Di Pengadilan Agama Muara Bulian, penggunaan stuktur organisasi pasca adanya Peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 7 Tahun 2015, mulai efektif dipergunakan sejak tanggal 23 Desember 2015. Pada tanggal tersebut seluruh pejabat baru seperti Panitera, Sekretaris dan Kepala Subbagian di bagian kesekretariatan resmi dilantik oleh Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian. Berikut merupakan bagan struktur Organisasi Pengadilan Agama Muara Bulian menurut Keputusan Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor: KMA

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal -

7

/004/SK/II/1992 tentang susunan Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan Pengadilan Agama dan Pengadilan Tinggi Agama dan bagan Struktur Organisasi Pengadilan Agama Muara Bulian menurut Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan. Dibawah ini digamabarkan Bentuk Struktur Organisasi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015, Sesuai Surat Edaran Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1996 tanggal 13 Agustus 1996 tentang Bagan Susunan Pengadilan sampai dengan tanggal 22 Desember 2015 dan menurut Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan, sejak tanggal 23 Desemebr 2015.


8

Novriandi, S.Kom STAF

Aliyanto, S.Kom STAF

Astrie Wahyuni, S.Kom STAF -

JURU SITA/ JURUSITA PENGGANTI Yulizar SY, S.Pd Sri Maryenti Yusri

Akhmad Fauzi, S.HI STAF

PANITERA PENGGANTI

Musdarni, BA

STAF

Nurismar Muis, BA

STAF

M. Razali Mustainah, S.Ag Septi Rianti, SH Pirdaus, S.HI Siti Azizah, S.HI

KAUR UMUM

KAUR KEUANGAN

KAUR KEPEGAWAIAN

PANMUD HUKUM

PANMUD GUGATAN

PANMUD PERMOHONAN

H. Zainal Abidin, S.Ag

-

Izzami Thaufiq, SH., MH

-

WAKIL SEKRETARIS

-

WAKIL PANITERA

Hudori, S.Ag

PANITERA/SEKRETARIS

Drs. H. Afrizal

WAKIL KETUA

KETUA TUA Drs. H. Yefferson, SH, MA

STUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA MUARA BULIAN

-

Taufik Rahayu Syam, S.HI, M.S.I

Risnatul Aini, S.HI

Andi Mia Ahmad Zaky, S.HI, MH

Roni Fahmi, S.Ag, MA

MAJELIS HAKIM

Sesuai SEMA NO 5 Tahun 1996 tanggal 13 Agustus 1996 tentang Susunan Bagan Struktur Pengadilan

-


9

WAKIL KETUA

Roni Fahmi, S.Ag, MA Andi Mia Ahmad Zaky, S.HI, MH Risnatul Aini, S.HI Taufik Rahayu Syam, S.HI, M.S.I

Astrie Wahyuni, S.Kom, M.S.I

Aliyanto, S.Kom, M.S.I

PANITERA PENGGANTI 1. M. Razali 4. Pirdaus, S.HI 2. Mustainah, S.Ag 5. Siti Azizah, S.HI 3. Septi Rianti, SH JURU SITA/ JURUSITA PENGGANTI 1. Yulizar SY, S.Pd, M.H. 2. Sri Maryenti 3. Yusri

Novriandi, S.Kom

Akhmad Fauzi, S.HI

KASUB BAGIAN UMUM DAN KEUANGAN

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

Musdarni, BA

Nurismar Muis, BA

KASUB BAGIAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN PELAPORAN

PANITERA MUDA HUKUM

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

PANITERA MUDA GUGATAN

PANITERA MUDA PERMOHONAN

Izzami Thaufiq, SH., MH

KASUB BAGIAN KEPEGAWAIAN, ORGANISASI DAN TATA LAKSANA

Dra. Nur’aini

Hudori, S.Ag

WAKIL PANITERA

SEKRETARIS

PANITERA

Drs. H. Afrizal

Drs. H. Yefferson, SH, MA

KETUA

STUKTUR ORGANISASI PENGADILAN AGAMA MUARA BULIAN

MAJELIS HAKIM

Sesuai PERMA NO 7 Tahun 2015 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Pengadilan

-


10

Sesuai dengan ketentuan tersebut di atas, Struktur Organisasi Pengadilan Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut : 1. Ketua Dijabat oleh Drs. H. Yefferson, SH, MA terhitung mulai tanggal 28 Nopember 2012 sampai dengan sekarang. Bertugas memimpin Pengadilan Agama Muara Bulian dan seluruh pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian. Mengambil kebijakan untuk tercapainya visi dan misi Pengadilan Agama Muara Bulian. Disamping itu juga memimpin persidangan sebagai Ketua Majelis. 2. Wakil Ketua Dijabat oleh Drs. H. Afrizal mulai dari tanggal 23 Januari 2014 sampai dengan sekarang. Bertugas membantu Ketua dalam memimpin Pengadilan Agama Muara Bulian. Wakil Ketua juga bertugas sebagai koordinator pengawasan, untuk mengkoordinasi Hakim-Hakim Pengawas Bidang dalam melakukan pengawasan. Disamping itu Wakil Ketua bertugas memimpin sidang sebagai Ketua Majelis. 3.

Hakim Di awal tahun 2015, Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 5 (lima) orang, dan pada bulan September 2015 seorang Hakim bernama Drs. H. Muchidin, MA mengalami Mutasi/Promosi Keluar ke Pengadilan Agama Pasuruan Kelas IB. Hingga akhir tahun 2015 jumlah hakim sebanyak 4 (empat) orang yaitu : 1.

Roni Fahmi, S.Ag, MA menjabat dari tanggal 27 Oktober 2011 sampai dengan sekarang.


11

2.

Andi Mia Ahmad Zaky, SH, MH menjabat dari 21 Oktober 2010 sampai dengan sekarang.

3.

Taufik Rahayu Syam, S.H.I., M.S.I. menjabat dari 1 November 2013 sampai dengan sekarang.

4.

Risnatul Aini, S.H.I. menjabat dari 23 Januari 2014 sampai dengan sekarang. Dengan demikian sekarang Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian

berjumlah 6 orang termasuk Ketua dan Wakil Ketua. Para Hakim tersebut bertugas mendampingi Ketua Majelis dalam melakukan persidangan dan memimpin persidangan apabila ia bertindak sebagai Ketua Majelis. Disamping tugas pokoknya, Hakim-Hakim tersebut juga ditunjuk sebagai Hakim Pengawas Bidang sesuai dengan SK Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian Nomor : W5-A2/2/PS.01/I/2015 tanggal 2 Januari 2015. 4. Panitera/Sekretaris Panitera/Sekretaris dijabat oleh Hudori, S.Ag. dari bulan November 2015 sampai dengan tanggal 22 Desember 2015. Panitera/Sekretaris bertugas memimpin kepaniteraan dan kesekretariatan agar terlaksana fungsi administrasi yang baik dibidang kepaniteraan maupun kesekretariatan. Panitera/Sekretaris juga berfungsi sebagai Kuasa Pengguna Anggaran yang bertugas memimpin pelaksanaan anggaran yang tercantum dalam DIPA Pengadilan

Agama

Muara

Bulian.

Disamping

bertugas

memimpin

administrasi pengadilan baik perkara maupun kesekretariatan, juga bertugas mendampingi Ketua Majelis untuk melaksanakan persidangan sebagai panitera sidang. Dengan diberlakukannya Peraturan Mahkamah Agung RI No. 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan, maka


12

pada tanggal 23 Desember 2015 Jabatan Panitera/Sekretaris tidak berlaku lagi sebagai gantinya Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian tepatnya pada tanggal 23 Desember 2015 tersebut melantik 1 orang Panitera dan 1 orang Sekretaris, berdasarkan SK yang dikeluarkan oleh Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI, masing-masing memangku jabatan di Kepaniteraan dan di Kesekretariatan. Adapun jabatan Panitera Pengadilan Agama Muara Bulian tetap dijabat oleh Hudori, S.Ag sejak tanggal 23 Desember 2013. Adapun tugas kepaniteraan Pengadilan Agama adalah melaksanakan pemberian dukungan pemberian dukungan di bidang teknis dan administrasi perkara serta menyelesaikan surat-surat yang berkaitan dengan perkara. Sedangkan fungsinya yaitu (1).

Pelaksana koordinasi, pembinaan dan pengawasan

pelaksanaan tugas dalam pemberian dukungan di bidang teknis; (2). Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara permohonan; (3). Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara gugatan; (4). Pelaksanaan pengelolaan administrasi perkara, penyajian data perkara dan transparasi perkara; (5). Pelaksanaan administrasi keuangan dalam program teknis dan keuangan perkara yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan, minutasi, evaluasi dan administrasi kepaniteraan; (6). Pelaksanaan mediasi; (7). Pembinaan teknis kepaniteraan dan kejurusitaan dan (8). Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Ketua Pengadilan 5. Sekretaris Jabatan Sekretaris mulai efektif sejak tanggal 23 Desember 2015. Adapun jabatan Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian pertama kali dijabat oleh

terhitung sejak akhir tahun ini tepatnya sejak

tanggal 23 Desember 2015. Dengan adanya jabatan Sekretaris ini maka jabatan


13

Wakil Sekretaris di seluruh badan Peradilan dihilangkan termasuk di Pengadilan Agama Muara Bulian. Kesekeretariatan mempunyai tugas melaksanakan pemberian dukungan di bidang administrasi, organisasi, keuangan, sumber daya manusia, serta sarana dan prasarana di lingkungan Pengadilan Agama. Berdasarkan Perma Nomor 7 Tahun 2015 tersebut, Sekretaris membawahi 3 (tiga) Subbagian, yaitu: a. Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan b. Subbagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana, dan c. Subbagian Umum dan Keuangan 6. Wakil Panitera Wakil Panitera dijabat oleh Izzami Thaufiq, SH. mulai dari tanggal 29 Maret 2012 sampai sekarang. Wakil Panitera bertugas membantu Panitera dibidang Administrasi kepaniteraan perkara. Mengkoordinir semua perkara yang masuk dan putus dan juga mengkoordinir semua laporan perkara dan penataan arsip, disamping itu juga bertugas membantu Majelis Hakim sebagai panitera sidang. Wakil Panitera membawahi tiga panitera muda yaitu Panitera Muda Gugatan, Panitera Muda Permohonan dan Panitera Muda Hukum. Setelah berlakunya Perma Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Pengadilan, jabatan Wakil Panitera tidak ada lagi, namun berdasarkan Pasal 457 Perma Nomor 7 Tahun 2015 tentang Organisasi dan tata kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan Pengadilan, jabatan wakil panitera di Pengadilan masih berlaku sampai masa tenggang 5 (lima) tahun kedepan.


14

7.

Wakil Sekretaris Wakil Sekretaris dijabat oleh Zainal Abidin, S.Ag., MH. mulai dari tanggal 02 Juli 2012 sampai dengan 22 Desember 2015. Dalam menjalankan tugasnya Wakil Sekretaris bertugas membantu Panitera/Sekretaris

untuk

terlaksananya

administrasi

dibidang

kesekretariatan dengan baik. Disamping itu Wakil Sekretaris adalah sebagai Pejabat Pembuat Komitmen untuk terlaksana DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian. Wakil Sekretaris membawahi tiga Kepala Urusan yaitu: Kepala Urusan Umum, Kepala Urusan Kepegawaian serta Kepala Urusan Keuangan. Setelah Peraturan Mahkamah Agung Nomor Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kepaniteraan dan Kesekretariatan berlaku efektif di Pengadilan Agama Muara Bulian, maka sejak tanggal 23 Desember 2015 Jabatan Wakil Sekretaris ditiadakan dan kemudian tugas Wakil Sekretaris diemban langsung oleh seorang Sekreataris. 8.

Panitera Muda Gugatan Panitera Muda Gugatan dijabat oleh Musdarni, BA. mulai dari tanggal 30 Juli 2015 sampai sekarang. Panitera Muda Gugatan bertugas melaksanakan administrasi kepaniteraan sesuai dengan pola Bindalmin. Mengkoordinir Meja I dalam menerima perkara gugatan, Banding, Kasasi, Peninjauan Kembali, permohonan eksekusi, menaksir biaya, mengeluarkan SKUM kemudian mengatur tugas Meja II sebagai petugas Register. Selanjutnya menaikkan perkara yang diterima kepada Ketua menurut hirarki. Disamping itu Panitera Muda Gugatan juga bertugas untuk mendampingi Majelis Hakim sebagai panitera sidang.


15

9.

Panitera Muda Permohonan Panitera Muda Permohonan dijabat oleh Nurismar Muis, BA. mulai dari tanggal 30 Juli 2015 sampai sekarang. Panitera Muda Permohonan bertugas, mengkoordinir Meja I dalam menerima perkara-perkara permohonan dan mengkoordinir meja II dalam mencatat perkara permohonan dalam buku register perkara permohonan selanjutnya menaikkan berkas perkara permohonan yang diterimanya kepada Ketua melalui hierarchy. Disamping itu Panitera Muda Permohonan juga bertugas mendampingi Majelis Hakim sebagai panitera sidang.

10. Panitera Muda Hukum Panitera Muda Hukum dijabat oleh Akhmad Fauzi, S.H.I mulai dari tanggal 24 Desember 2013 sampai sekarang. Panitera Muda Hukum bertugas membuat laporan bulanan, tahunan, laporan kegiatan hakim, mengarsipkan berkas perkara yang telah diminutasi dan dijahit. Menyerahkan Akta Cerai, mengirim salinan putusan kepada KUA-KUA dan mendampingi hakim dalam persidangan sebagai panitera sidang. Panitera Muda Hukum juga ditunjuk sebagai petugas meja informasi dan petugas penerima pengaduan; 11. Kepala Urusan Umum Kepala Urusan Umum dijabat oleh Novriandi, S.Kom mulai dari tanggal 17 Juni 2013 sampai dengan tanggal 22 Desember 2013. Kepala Urusan Umum bertugas memimpin pelaksanaan tugas urusan umum, menyiapkan konsep-kosep surat yang berkaitan dengan urusan umum, mencatat surat keluar dan surat masuk, pengadaan barang, menyiapkan pelengkapan alatalat tulis kantor, mencatat barang-barang milik negara dalam buku inventaris, membuat daftar inventaris ruangan setiap tahun, melaksanakan penghapusan


16

barang yang sudah rusak serta membuat laporan semesteran dan laporan tahunan BMN, mengatur tugas staf dibawah pimpinannya. Sejak diterapkannya Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015, maka jabatan Kepala Urusan Umum di Pengadilan Agama Muara Bulian dihapuskan sejak tanggal 22 Desember 2015 seiring dengan pembentukan subbagian di jajaran kesekretariatan. Adapun menurut jabatan baru di kesekretariatan, Novriandi, S.Kom menduduki jabatan Kepala subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi, dan Pelaporan. Adapun Subbagian Perencanaan, Teknologi Informasi dan Pelaporan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan perencanaan, program dan anggaran, pengelolaan teknologi informasi dan statistik, serta pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan dokumentasi serta pelaporan. 12. Kepala Urusan Keuangan Kepala Urusan Keuangan dijabat oleh Aliyanto, S.Kom, M.SI mulai dari tanggal 2 Februari 2015 sampai dengan 22 Desember 2015. Kepala Urusan Keuangan bertugas membuat perencanaan keuangan, menyusun Rencana Kerja Anggaran Kementrian/Lembaga (RKAKL), melakukan pengelolaan yang berhubungan dengan APBN/DIPA, memeriksa secara rinci dokumen pendukung SPP dan ketersediaan PAGU dalam DIPA serta menandatangani SPM, membuat laporan realisasi anggaran bulanan, triwulan dan semesteran dengan Sistem Akuntasi Instansi Berbasis Akrual (SAIBA) yang dikirim ke Pengadilan Tinggi (korwil), Pengadilan Tinggi Agama dan Mahkamah Agung Republik Indonesia serta melaksanakan urusan surat yang berhubungan dengan tugas kesekretariatan dibidang keuangan. Sejak diterapkannya Peraturan Mahkamah Agung Nomor 7 Tahun 2015, maka jabatan Kepala Urusan Keuangan di Pengadilan Agama Muara Bulian Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB II| Hal -

17

dihapuskan sejak tanggal 22 Desember 2015 seiring dengan pembentukan subbagian di jajaran kesekretariatan. Adapun menurut jabatan baru di kesekretariatan, Aliyanto, S.Kom, MSI adalah sebagai Kassubag Umum dan Keuangan Subbagian Umum dan Keuangan mempunyai tugas melaksanakan penyiapan pelaksanaan urusan surat menyurat, arsip, perlengkapan, rumah tangga, keamanan, keprotokolan, perpustakaan serta pengelolaan keuangan. 13. Kepala Urusan Kepegawaian Kepala Urusan Kepegawaian dijabat oleh Astrie Wahyuni, S.Kom mulai dari tanggal 2 Juni 2014 sampai dengan 22 Desember 2015. Kepala Urusan Kepagawaian dan Ortala bertugas melaksanakan tugas dibidang kepegawaian, melengkapi data SIKEP MA-RI, SIMPEG Badilag, KOMDANAS, menyusun daftar Kenaikan Gaji Berkala, Kenaikan Pangkat, Penilaian Prestasi Kerja PNS, KP4 seluruh pegawai. Menata/menyusun file kepegawaian, membuat daftar cuti tahunan pegawai, absen pegawai dan merekapnya setiap bulan untuk dilaporkan ke Pengadilan Tinggi Agama Jambi. Mengkonsep surat-surat yang berkaitan dengan kepegawaian. Kemudian dari tanggal 23 Desember 2015 tersebut Kepala Urusan Kepegawaian berganti menjadi Kasubbag Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana dan masih di jabat oleh Astrie Wahyuni, S.Kom., M.SI. Tidak jauh berbeda dengan tugas Urusan kepegawaian sebelumnya, Subbagian Kepegawaian, Organisasi dan Tata Laksana mempunyai tugas melaksanakan penyiapan bahan pelaksanaan urusan kepegawaian, penataan organisasi dan tata laksana.


18

14. Panitera Pengganti Awal tahun 2015 Panitera Pengganti yang tidak menduduki jabatan di kepaniteraan berjumlah 1 (satu) orang, namun pada akhir tahun mendapat tambahan Panitera Pengganti sebanyak 4 (empat) orang sehingga hal tersebut menjadikan jumlah Panitera Pengganti Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 5 (lima) orang. Berikut ini daftar Panitera Pengganti tersebut : 1.

M. Razali, mulai menjabat dari tanggal 5 April 2012 sampai dengan sekarang.

2.

Mustainah, S.Ag, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan sekarang.

3.

Septi Rianti, SH, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan sekarang.

4.

Siti Azizah, S.HI, mulai menjabat dari 29 Oktober 2015 sampai dengan sekarang.

5.

Pirdaus, S.HI, mulai menjabat dari 09 November 2015 sampai dengan sekarang. Panitera Pengganti bertugas mendampingi Majelis Hakim dalam

persidangan untuk mencatat peristiwa-peristiwa yang terjadi yang berkaitan dengan proses perkara, membuat berita acara persidangan dengan rapi dan menanda tanganinya bersama-sama dengan Ketua Majelis, melaksanakan minutasi berkas atas pengawasan ketua majelis. Mengetik putusan yang telah putus. Melaporkan kepada petugas register tentang pengunduran sidang, minutasi dan perkara yang telah putus.


19

15. Jurusita / Jurusita Pengganti Pada awal tahun 2015 Jurusita/Jurusita Pengganti berjumlah 5 (lima) orang, namun selama tahun 2015 terdapat Jurusita Pengganti yang mutasi keluar Pengadilan Agama Muara Bulian. Jurusita Pengganti yang mengalami Mutasi Keluar berjumlah 2 (dua) orang yaitu (1). M. Yusuf, S.HI yang telah dipromosikan menjadi Panitera Pengganti Pengadilan Agama Muara Tebo Kelas II serta (2).

H. Zainal

Abidin, S.Ag, MH yang mutasi dan dipromosikan menjadi kepala subbagian di PTA Jambi. Akhir tahun 2015 jumlah Jurusita/ Jurusita Pengganti sebanyak 3 (tiga) orang, yaitu : 1.

Yulizar SY, S.Pd, pada awal tahun masih menjadi Jurusita Pengganti dan telah dilantik menjadi Jurusita pada 30 Juli 2015.

2.

Sri Maryenti, menjabat Jurusita Pengganti dari 20 April 2009 sampai sekarang.

3.

Yusri, menjabat sebagai Jurusita Pengganti dari 27 Oktober 2014 sampai sekarang. Jurusita/

Jurusita

Pengganti

bertugas

melaksanakan

perintah

Ketua/Ketua Majelis untuk melakukan pemanggilan, pemberitahuan isi putusan, serta penyitaan dan eksekusi.

A. Standar Operasional Prosedur (SOP) Menyusun pedoman Standar Operasional Prosedur (SOP) yang efektif pada dasarnya menunjukan bahwa organisasi mempunyai kemauan memperbaiki langkah-langkah kegiatan serta pengambilan keputusan dan memperbaruinya sesuai dengan tuntutan perubahan yang dialami.


20

Pedoman atau manual SOP adalah salah satu modal paling penting bagi organisasi untuk mengendalikan seluruh keputusan dan kegiatan yang dilakukannya dalam koridor yang sistematis dan efektif. Semakin besar organisasi, semakin besar pula tuntutan untuk mempunyai perangkat kontrol yang memadai. Semua itu hanya bisa terwujud apabila organisasi memiliki panduan yang jelas tentang pengambilan keputusan dan kegiatannya. Pejabat pada Pengadilan Agama Muara Bulian berdasarkan eselon terdiri dari Eselon III, Eselon IV, dan Eselon V. Pejabat lini Eselon III adalah Ketua Pengadilan yang didukung oleh Wakil Ketua dan para Hakim. Pejabat lini Eselon IV adalah Panitera/Sekretaris yang didukung oleh Wakil Panitera dan Wakil Sekretaris. Pejabat lini pada Eselon V merupakan Panitera Muda (Panitera Muda Permohonan, Panitera Muda Gugatan, dan Panitera Muda Hukum) dan Kepala Urusan (Kepala Urusan Kepegawaian, Kepala Urusan Umum, dan Kepala Urusan Keuangan).

B.

Kinerja/ SKP (Sasaran Kerja Pegawai) Sasaran Kerja Pegawai yang selanjutnya disingkat SKP adalah rencana

kerja dan target yang akan dicapai oleh seorang PNS. SKP memuat kegiatan tugas jabatan dan target yg harus dicapai. Setiap kegiatan tugas jabatan yg akan dilakukan harus berdasarkan pada tugas dan fungsi, wewenang, tanggung jawab, dan uraian tugas yg telah ditetapkan dalam Struktur Organisasi dan Tata Kerja (SOTK). Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2011 dan Perka BKN Nomor 1 Tahun 2013, PNS yg tidak menyusun SKP dijatuhi hukuman sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur mengenai disiplin PNS. Uraian tugas Pengadilan Agama Muara Bulian berupa SKP berdasarkan eselon adalah sebagai berikut:


21

a.

Eselon III

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO

II. PEGAWAI NEGERI SIPIL YANG DINILAI

1

Nama

Drs. H. Djajusman MS., SH, MH, MM

1

Nama

Drs. Yefferson, SH, MA

2

NIP

19500317 197611 1 001

2

NIP

19600920 199203 1 002

3

Pangkat/Gol.Ruang

Pembina Utama (IV/e)

3

Pangkat/Gol.Ruang

Pembina Tk. I (IV/b)

4

Jabatan

Ketua

4

Jabatan

Ketua

5

Unit Kerja

Pengadilan Tinggi Agama Jambi

5

Unit Kerja

Pengadilan Agama Muara Bulian TARGET

NO

III. KEGIATAN TUGAS JABATAN

AK

KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Membuat Penetapan Perkara Prodeo

0

20

Dokumen

100

12

bln

-

2

Menunjuk Hakim membuat cacatan gugatan bagi yang buta huruf

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

3

Menunjuk Hakim Mediator

0

15

Dokumen

100

12

bln

-

4

Membuat PMH

0

300

Dokumen

100

12

bln

-

5

Membuat PHS

0

15

Dokumen

100

12

bln

-

6

Menyidangkan perkara

0

45

Kegiatan

100

12

bln

-

7

Mengoreksi Berita Acara

0

45

Kegiatan

100

12

bln

-

8

Menandatangani Berita Acara

0

15

Dokumen

100

12

bln

-

9

Membuat dan Mengoreksi Putusan

0

15

Naskah

100

12

bln

-

10

Menandatangani putusan

0

15

Dokumen

100

12

bln

-

11

Meminutasi berkasperkara

0

15

Berkas

100

12

bln

-

12

Melakukan evaluasi terhadap hasil pengawasan hakim

0

2

Kegiatan

100

12

bln

-

13

Menindaklanjuti Laporan atas hasil pengawasan hakim

0

2

Dokumen

100

12

bln

-

14

Menganonim putusan

0

306

Kegiatan

100

12

bln

-

15

Membuat penetapan aanmaning

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

16

Membuat surat izin Kuasa insidentil

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

17

Menandatangani dan memaraf Buku Register Perkara

0

2

Dokumen

100

12

bln

-

18

Menandatangani dan memaraf Buku Keuangan Perkara

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

19

Menandatangani dan memaraf Buku Gegister Pengaduan

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

20

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

22

Memeriksa dan menutup secara insidentil BIKP Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Register setiap akhir tahun Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Keuangan

0

19

Dokumen

100

12

bln

-

23

Memeriksa dan menandatangi penutupan Buku Pengaduan

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

24

Memeriksa dan menandatangi laporan perkara

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

25

Memeriksa dan menandatangani Laporan pengaduan

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

26

Membuat SK yg berkaitan dengan proses Perkara

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

27

Mengevaluasi pelaksanaan SOP

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

28

Melakukan Rapat

0

17

Dokumen

100

12

bln

-

29

Menetapakan Renstra, IKU, RKT (Renja) dan Program Kerja

0

4

Dokumen

100

12

bln

-

30

Membuat Kontrak penetapan kerja

0

10

Dokumen

100

12

bln

-

31

Menandatangani SK yang berhubungan naskah kepegawaian

0

17

Dokumen

100

12

bln

-

32

Mendisposisi surat masuk

0

300

Dokumen

100

12

bln

-

33

Mengoreksi surat-surat

0

200

Dokumen

100

12

bln

-

34

Menandatangani surat-surat

0

200

Dokumen

100

12

bln

-

21


22

36

Membuat Laporan Tahunan dan Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) Membuat dokumen Sakip

37

Membuat penilaian Sasaran Kerja Pegawai

NO

I. PEJABAT PENILAI

35

0

1

Laporan

100

12

bln

-

0

1

Laporan

100

12

bln

-

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

NO


1

Nama


1

Nama

Drs. H. Afrizal

2

NIP

19600920 199203 1 002

2

NIP

19581208 199203 1 004

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang


4

Jabatan

Ketua

4

Jabatan

Wakil Ketua

5

Unit Kerja

Pengadilan Agama Muara Bulian

5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Membuat RKT

0

1

Th

100

12

bln

-

2

Membuat SOP

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

3

Membuat AKIP

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

4

Membuat LAKIP

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

5

Menunjuk Hakim Mediator

0

10

Dokumen

100

12

bln

-

6

Membuat PMH

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

7

Membuat PHS

0

75

Dokumen

100

12

bln

-

8


0

75

Berkas

100

12

bln

-

9


0

150

Kegiatan

100

12

bln

-

10

Menandatangani Berita Acara

0

150

Dokumen

100

12

bln

-

11

Membuat/Mengoreksi Konsep Putusan

0

75

Naskah

100

12

bln

-

12

Menandatangani putusan

0

75

Dokumen

100

12

bln

-

13

Meminutasi berkas perkara

0

75

Berkas

100

12

bln

-

14

Membuat Program Kerja Pengawasan

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

15

Melakukan Evaluasi dan melaporkan Hasil

0

4

Dokumen

100

12

bln

-

16

Melakukan Rapat BAPERJAKAT

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

17

Membuat Laporan Kegiatan Hakim

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

18

Melaksanakan Tugas sebagai Mediator Memerintahkan Jurusita Pengganti untuk memanggil para Pihak terhadap Perkara yang telah ditetapkan hari sidangnya

0

7

Kegiatan

100

12

bln

-

0

150

Dokumen

100

12

bln

-

19

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama


1

Nama


2

NIP

19600920 199203 1 002

2

NIP

19770221 200502 1 001

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata (III/c)

4

Jabatan

4

Jabatan

Hakim

5

Unit Kerja

Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian

5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU


BIAYA

23

1

Membuat catatan gugatan/permohonan bagi yang buta huruf

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

2

Mempelajari Berkas Perkara

0

105

Dokumen

100

12

bln

-

3


0

315

Kegiatan

100

12

bln

-

4


0

315

Kegiatan

100

12

bln

-

5

Melakukan Musyawarah Majelis

0

105

Kegiatan

100

12

bln

-

6

Membuat Konsep Putusan

0

35

Naskah

100

12

bln

-

7

Menandatangi putusan

0

105

Dokumen

100

12

bln

-

8

Memeriksa berkas perkara yang akan diminutasi

0

105

Berkas

100

12

bln

-

9

Menganonim putusan

0

35

Dokumen

100

12

bln

-

10

Melakukan pengawasan

0

4

Kegiatan

100

12

bln

-

11

Membuat laporan hasil pengawasan

0

4

Laporan

100

12

bln

-

12

Membuat instrument persidangan

0

350

Kegiatan

100

12

bln

-

13

Membuat Laporan Kegiatan Hakim

0

2

Laporan

100

12

bln

-

14

Melakukan Mediasi

0

5

Kegiatan

100

12

bln

-

15

Melakukan Rapat BAPERJAKAT*

0

1

Laporan

100

12

bln

-

b. Eselon IV NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama


1

Nama

Hudori, S.Ag

2

NIP

19600920 199203 1 002

2

NIP

19671221 199803 1 005

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata Tk. I (III/d)

4

Jabatan

Ketua

4

Jabatan

Panitera/ Sekretaris

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Menyusun program kerja

0

1

Dokumen

100

2

bln

-

2

Membuat rencana anggaran biaya proses

0

1

Dokumen

100

2

bln

-

3

Menyusun laporan keadaan perkara

0

2

Laporan

100

2

bln

-

4

Menyusun laporan keuangan perkara

0

2

Laporan

100

2

bln

-

5

Membuat surat penunjukan panitera pengganti

0

6

Surat

100

2

bln

-

6

Menetapkan SK kelompok kerja kepaniteraan

0

2

SK

100

2

bln

-

7

Membuat laporan pengaduan

0

2

Laporan

100

2

bln

-

8

Menandatangani akta cerai

0

100

Akta

100

2

bln

-

9

Menandatangani akta banding

0

2

Akta

100

2

bln

-

10

Membuat berita acara sidang (BAS)

0

10

Dokumen

100

2

bln

-

11

Membuat berita acara sita/eksekusi

0

1

Dokumen

100

2

bln

-

12

Membuat instrumen PGUPBT/Amar putus/tunda

0

10

Dokumen

100

2

bln

-

13

Membuat penetapan (Sita/ikrar)

0

5

Dokumen

100

2

bln

-

14

Melaksanaan pemberkasan perkara/minutasi

0

2

Berkas

100

2

bln

-

15

Mengikuiti dan mencatat jalannya sidang

0

2

Dokumen

100

2

bln

-

16

Melakukan rapat koordinasi dan evaluasi Mengirimkan isi putusan PA ke KUA dimana pihak melakukan pernikahan dan tempat tinggal

0

4

Kegiatan

100

2

bln

-

0

20

Dokumen

100

2

bln

-

17


24

18

Menyusun RKAKL

0

1

Dokumen

100

2

bln

-

19

Menandatangani Laporan SIMAK BMN

0

2

Laporan

100

2

bln

-

20

Menandatangani Surat Tugas Perjalanan Dinas pegawai

0

5

Surat

100

2

bln

-

21

Menyusun laporan tahunan

0

1

Dokumen

100

2

bln

-

22

Melakukan Koordinasi dengan Instansi pemerindah daerah

0

2

Kegiatan

100

2

bln

-

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Hudori, S.Ag

1

Nama

Izzami Thaufiq, SH

2

NIP

19671221 199803 1 005

2

NIP

19660315 199403 1 006

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang


4

Jabatan


4

Jabatan

Wakil Panitera

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Menandatangani Akta Cerai

0

20

Dokumen

100

12

bln

-

2

Menentukan Sekaligus Mengetik Penetapan PP dan JSP Menyiapkan Data Kepaniteraan untuk bahan penyususan program kerja Mengonsef, mengetik dan memuktahirkan SOP bagian Kepaniteraan

0

20

Dokumen

100

12

bln

-

0

1

Berkas

100

12

bln

-

0

35

Dokumen

100

12

bln

-

5

Menyiapkan data sebagai bahan Sosialisasi Meja Informasi

0

2

Berkas

100

12

bln

-

6

Menyiapkan data sebagai bahan Sosialisasi meja Pengaduan

0

2

Berkas

100

12

bln

-

7

Menyiapkan Data sebagai bahan Penyuluhan Hukum Mengonsep dan mengetik surat -surat yang berkenaan dengan Sidang keliling Mengonsef, mengetik dan akurasi data rincian penggunaan biaya sidang Keliling Mengonsef, mengetik dan membuat jadwal sidang keliling untuk menjelis Hakim Mengonsef, mengetik dan akurasi data penggunaan biaya prodeo Mengonsef dan mengetik SK-SK yang berkenaan dengan kepaniteraan Mengonsef surat yang berkenaan dengan Permintaan Data dari Instansi lain Mengonsef surat yang berkenaan dengan usulan kesempurnaan pelayanan publik Meneliti dan mengoreksi Kelengkapan berkas Perkara yang masuk Meneliti berkas Perkara yang sudah discainer selanjutnya memburningnya ke CD Menata dan menyimpan CD Berkas Perkara Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan , Triwulan dan Kwuartal keadaan Perkara Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan Triwulan dan kwartal keuangan Perkara Meneliti dan mengoreksi laporan Bulanan Petugas Meja Informasi Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan Petugas pengaduan Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan Rekapitulasi salinan Putusan / penatapan Meneliti dan mengoreksi Laporan Bulanan penggunaan Biaya Proses Meneliti dan memeriksa seluruh register yang berkenaan dengan perkara secara berkala Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas Perkara yang

0

1

Berkas

100

12

bln

-

0

35

Dokumen

100

12

bln

-

0

60

Perkara

100

12

bln

-

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

0

20

Perkara

100

12

bln

-

0

15

Dokumen

100

12

bln

-

0

5

Naskah

100

12

bln

-

0

3

Naskah

100

12

bln

-

0

280

Berkas

100

12

bln

-

0

280

Dokumen

100

12

bln

-

0

280

Dokumen

100

12

bln

-

0

19

Lap

100

12

bln

-

0

19

Lap

100

12

bln

-

0

12

Lap

100

12

bln

-

0

12

Lap

100

12

bln

-

0

12

Lap

100

12

bln

-

0

12

Lap

100

12

bln

-

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

0

50

Berkas

100

12

bln

-

3 4

8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25


25

akan disidangkan 26 27 28 29 30 31 32

NO

Mengikuti dan mencatat jalannya Sidang Membuat Berita Acara Sidang( BAS ) dengan menggunakan aplikasi SIADPA Plus Mengetik Penetapan sita dan Ikrar Dengan menggunakan Aplikasi SIADPA Plus Melaksanakan Pemberkasan Perkara Mengisi Data Perkara yang ditangani dengan menggunakan Aplikasi SIADPA Plus Melakukan Input pembaharuan dan mengecek akurasi Data SIADPA Plus Melakukan Input Pembaharuan dan mengecek Akureasi data Website

I. PEJABAT PENILAI

0

150

Naskah

100

12

bln

-

0

150

Dokumen

100

12

bln

-

0

7

Dokumen

100

12

bln

-

0

50

Dokumen

100

12

bln

-

0

50

Dokumen

100

12

bln

-

0

280

Perkara

100

12

bln

-

0

48

Data

100

12

bln

-

NO


1

Nama

Hudori, S.Ag

1

Nama

Zainal Abidin, S.Ag

2

NIP

19671221 199803 1 005

2

NIP

19720220 200003 1 001

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang


4

Jabatan


4

Jabatan

Wakil Sekretaris

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

2

Membantu Pimpinan dalam menyusun Program Kerja Bagian Kesekretariatan, melaksanakan dan mengkoordinir pelaksanaannya. Melaksanakan penataan di Bidang Kesekretariatan.

3

Menandatangani Surat Perjalanan Dinas (SPD)

1

4 5 6 7

Membuat perencanaan penggunaan anggaran DIPA Tahun 2014 Menyusun Perhitungan kebutuhan UP/TUP sebagai dasar pembuatan SPP UP/TUP. Mengadakan rapat koordinasi dan evaluasi dibidang kesekretariatan Menyusun konsep rumusan kebijakan pimpinan di bidang kesekretariatan

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

0

2

Dokumen

100

12

bln

-

0

12

Kegiatan

100

12

bln

-

0

60

Dokumen

100

12

bln

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

0

4

Kegiatan

100

12

bln

-

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

8

Menyusun, memeriksa RKA-KL

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

9

Menyusun Laporan Tahunan

0

1

Laporan

100

12

bln

-

10

Menyusun LAKIP

0

1

Laporan

100

12

bln

-

11

Menyusun Usulan Promosi dan Mutasi Pejabat

0

2

Dokumen

100

12

bln

-

12

Memeriksa dan Menandatangani Laporan BMN

0

12

Laporan

100

12

bln

-

13

Menyusun pengusulan kebutuhan Sarana dan Prasarana

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

14

Memeriksa dan meneliti, serta memaraf surat keluar yang akan dinaikkan ke Pimpinan

0

200

Surat

100

12

bln

-

0

200

Surat

100

12

bln

-

0

4

Kegiatan

100

12

bln

-

15 16

Memeriksa dan memaraf surat masuk yang akan dinaikkan ke pimpinan Melaksanakan rapat dan evaluasi dengan bawahan setiap tiga bulan sekali


26

c.

Eselon V

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Izzami Thaufiq, SH

1

Nama

Akhmad Fauzi, S.HI

2

NIP

19660315 199403 1 006

2

NIP

19760923 200212 1 004

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata Muda Tk. I (III/b)

4

Jabatan

Wakil Panitera

4

Jabatan

Panitera Muda Hukum

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Mengikuti dan mencatat jalannya sidang

0

228

Naskah

100

12

bln

-

2

Membuat berita acara sidang (BAS) pada SIADPA

0

228

Dokumen

100

12

bln

-

3

Mengetik penetapan Sita dan ikrar talak pada SIADPA

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

4

Melaksanaan pemberkasan perkara Meneliti dan memeriksa kelengkapan berkas perkara yang akan di sidangkan Mengumpulkan dan mengelola data perkara Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan perkara bulanan Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per triwulan

0

294

Berkas

100

12

bln

-

0

76

Kegiatan

100

12

bln

-

0

294

Berkas

100

12

bln

-

0

12

Laporan

100

12

bln

-

0

4

Laporan

100

12

bln

-

Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per kwartal Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan per semester Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan laporan bulanan meja informasi Mengonsep, mengetik, dan mengirimkan salinan putusan dan penetapan ke KUA Mengisi data Akta Cerai yang sudah BHT di Aplikasi SIADPA Mengetik Akta Cerai yang sudah BHT serta menyerahkan akta cerai kepada para pihak

0

3

Laporan

100

12

bln

-

0

2

Laporan

100

12

bln

-

0

12

Laporan

100

12

bln

-

0

370

Naskah

100

12

bln

-

0

237

Akta

100

12

bln

-

0

237

Akta

100

12

bln

-

0

294

Dokumen

100

12

bln

-

0

294

Berkas

100

12

bln

-

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

0

2

Berkas

100

12

bln

-

0

12

Laporan

100

12

bln

-

0

4

Laporan

100

12

bln

-

21

Mengeluarkan instrumen pemberitahuan isi putusan (PBT) Menyerahkan salinan putusan dan penetapan kepada para pihak Menyajikan data statistik perkara Menyusun dan mengirimkan bundel B (Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali) Mengonsep, mengetik dan mengirimkan laporan PNBP blnan Mengonsep, mengetik dan mengirimkan laporan PNBP per triwulan Mengisi Buku Register Meja Informasi

0

12

Kegiatan

100

12

bln

-

22

Mengisi Buku Register akta cerai

0

12

Kegiatan

100

12

bln

-

23

Mengisi Buku Register PNBP

0

12

Kegiatan

100

12

bln

-

24

Merekap laporan perkara untuk pembuatan laporan tahunan

0

12

Laporan

100

12

bln

-

25

Merekap laporan PNBP untuk pembuatan laporan tahunan Mengumpulkan data berkenaan dengan permintaan dari instansi lain Mengonsep, mengetik dan mengirimkan permintaan data dari instansi lain

0

12

Laporan

100

12

bln

-

0

10

Dokumen

100

12

bln

-

0

10

Dokumen

100

12

bln

-

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

26 27


27

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Izzami Thaufiq, SH

1

Nama

Nurismar Muis, BA

2

NIP

19660315 199403 1 006

2

NIP

19620808 199202 2 001

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata (III/c)

4

Jabatan

Wakil Panitera

4

Jabatan

Panitera Muda Gugatan

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan

0

80

Naskah

100

12

bln

-

2


0

240

Dokumen

100

12

bln

-

3

Membuat instrumen PGUPBT/Undur

0

225

Dokumen

100

12

bln

-

4

Mengetik penelapan (Sita/ikrar)

0

15

Dokumen

100

12

bln

-

5

Melaksanaan pemberkasan perkara

0

75

Berkas

100

12

bln

-

6

Menerima/ memeriksa berkas gugatan yang diajukan

0

280

Berkas

100

12

bln

-

7

Mengisi buku register perkara gugatan

0

280

Perkara

100

12

bln

-

8

Menaksir panjar biaya

0

200

Skum

100

12

bln

-

9

Merekap perkara gugatan

0

200

Perkara

100

12

bln

-

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Izzami Thaufiq, SH

1

Nama

Musdarni, BA

2

NIP

19660315 199403 1 006

2

NIP

19621231 199203 2 018

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata (III/c)

4

Jabatan

Wakil Panitera

4

Jabatan

Panitera Muda Permohonan

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

1

Mengikuiti dan mencatat jalannya sidang

0

75

2


0

3

Mengetik penetapan (Sita/ ikrar)

0

4

Melaksanaan pemberkasan perkara

5

7

Menerima/memeriksa berkas permohonan yang diajukan Mengisi buku register perkara permohonan dan register register lainnva Menaksir panjar biaya perkara

8

Merekap perkara permohonan

0

9

Membuat Instrumen PGL/PBTI Amar Putus/ Undur

0

10

Melaporkan Kepada Majelis Hakim Tentang kesiapan Sidang Menyerahkan Berkas perkara yang telah di minutasi kepada Panitera/ Panitera muda Hukum

0

175

0

75

6

11

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

Naskah

100

12

bln

-

175

Dokumen

100

12

bln

-

25

Dokumen

100

12

bln

-

0

75

Berkas

100

12

bln

-

0

35

Berkas

100

12

bln

-

0

35

Perkara

100

12

bln

-

0

100

Skum

100

12

bln

12

Laporan

100

12

bln

175

Dokumen

100

12

bln

Kegiatan

100

12

bln

Berkas

100

12

bln


-

28

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Faizal, SH

1

Nama

M. Razali

2

NIP

19610107 198803 1 002

2

NIP

19571231 198003 1 049

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang


4

Jabatan


4

Jabatan

Panitera Pengganti

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

mengikuti dan mencatat jalannya sidang pengadilan

0

255

Naskah

100

12

bln

-

2

membuat berita acara sidang (BAS)

0

255

Dokumen

100

12

bln

-

3

membuat instrumen PGL/PBTI Amar putus/Undur

0

340

Dokumen

100

12

bln

-

4

meneliti surat surat panggilan/reelas/pemberitahuan isi putusan/teguran yang dibuat oleh jurusita pengganti yang akan disampaikan kepada pihak pihak berperkara

0

340

Surat

100

12

bln

-

5

melaporkan kepada majelis hakim tentang kesiapan sidang

0

255

Kegiatan

100

12

bln

-

6

mengikuti sidang perkara yang ditentukan

0

255

Kegiatan

100

12

bln

-

7

membuat dan mengetik berita acara persidangan yang harus diselesaikan sebelum sidang berikutnya

0

255

Dokumen

100

12

bln

-

8

mengetik penetapan (Sita/ikrar)

0

30

Dokumen

100

12

bln

-

9

melaksanaan pemberkasan perkara

0

95

Berkas

100

12

bln

-

10

melapor kepada petugas register

0

255

Dokumen

100

12

bln

-

11

menyerahkan berkas perkara yang telah diminutasi kepada panitera/ panitera muda hukum

0

95

Berkas

100

12

bln

-

12

Mengisi register Mediasi, Mediator,Itsbat Rukyat Hilal

0

3

Dokumen

100

12

bln

-

13

Mengisi register Perkara ekonomi Syari'ah, Meja Pengaduan

0

2

Dokumen

100

12

bln

-

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Zainal Abidin, S.Ag

1

Nama

Astrie Wahyuni, S.Kom

2

NIP

19720220 200003 1 001

2

NIP

19850605 200912 2 001

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata Muda Tk.I (III/b)

4

Jabatan

Wakil Sekretaris

4

Jabatan

Kepala Urusan Kepegawaian

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

1 2 3 4 5

Memeriksa absen setiap hari dan menginput data Absen ke Aplikasi Komdanas Melakukan pengetikan dan pembuatan surat tugas pegawai Melakukan pengetikan dan pembuatan Surat Perjalanan Dinas pegawai Melakukan pengetikan permohonan dan membuat surat cuti Melakukan pengetikan dan membuat Surat Perintah Pelaksana Tugas Harian

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAY A

0

12

Laporan

100

12

bln

-

0

60

Surat

100

12

bln

-

0

40

Surat

100

12

bln

-

0

26

Surat

100

12

bln

-

0

5

Surat

100

12

bln

-


29

6

Melakukan input, pembaharuan, dan mengecek Akurasi data SIMPEG Online PA Muara Bulian

0

12

Kegiatan

100

12

bln

-

7

Melakukan pengetikan dan membuat konsep untuk menindak lanjuti surat

0

25

Surat

100

12

bln

-

8

Mendata, melengkapi, membuat DUK, DUS, Bezetting, Statistik dan data SDM pegawai

0

5

Laporan

100

12

bln

-

9

Melakukan pendataan, pengetikan dan memuat Surat Keterangan untuk Mendapatkan Pembayaran Tunjangan Keluarga (KP4)

0

21

Dokumen

100

12

bln

-

10

Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat Penilaian Prestasi Kerja PNS

0

21

Dokumen

100

12

bln

-

11

Melakukan pengetikan dan membuat konsep Surat Keputusan Ketua di bidang kepegawaian

0

12

Surat

100

12

bln

-

12

Mendata, melengkapi, mengetik konsep surat usulan Kenaikan Pangkat, Pensiun, Penyesuaian Masa Kerja

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

0

7

Dokumen

100

12

bln

-

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

0

6

Dokumen

100

12

bln

-

0

1

Kegiatan

100

12

bln

-

bln

-

13 14 15 16

Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat KGB Mendata, melengkapi, mengetik konsep usul mutasi, dan biaya pindah Melakukan pendataan, melengkapi, dan membuat usul KARIS/KARSU, KARPEG, TASPEN, Satya Lencana, Ijin belajar, Diklat pegawai Mendata, melengkapi, dan mengisi Buku Induk Kepegawaian

17

Mempersiapkan kelengkapan Administrasi Penyumpahan dan Pelantikan Pegawai, Surat Pernyataan Melaksanakan Tugas (SPMT), Surat Pernyataan Menduduki Jabatan (SPMJ) dan Surat Pernyataan Pelantikan (SPP)

0

1

Dokumen

100

12

18

Menyiapkan Bahan Laporan Tahunan Bagian Kepegawaian

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

19

0

1

Dokumen

100

12

Bln

-

0

21

Dokumen

100

12

bln

-

21

Menyiapkan Bahan Rapat Tim Baperjakat Membuat Surat Pernyataan Menduduki Jabatan (SPMJ) setiap awal tahun Membuat Uraian Tugas Pegawai

0

1

Laporan

100

12

bln

-

NO

I. PEJABAT PENILAI

20

NO


1

Nama

Zainal Abidin, S.Ag

1

Nama

Novriandi, S.Kom

2

NIP

19720220 200003 1 001

2

NIP

19821101 200904 1 001

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata Muda Tk.I (III/b)

4

Jabatan

Wakil Sekretaris

4

Jabatan

Kepala Urusan Umum

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

1

Membuat laporan Rekonsiliasi SIMAK BMN

0

2

Membuat Daftar Inventaris Ruangan dan Inventaris lainnya

3

Membuat laporan Neraca BMN per bulan

4

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

6

Dokumen

100

12

bln

-

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

Membayarkan pajak Kendaraan Dinas

0

6

Kendaraan

100

12

bln

-

5

Membuat surat penunjukan penanggung jawab kendaraan dinas

0

6

Dokumen

100

12

bln

-

6

Membuat surat penunjukan penanggung jawab laptop inventaris kantor

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

7

Mencatat dan mengarsipkan surat yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian

0

450

Surat

100

12

bln

-


30

8

Mencatat dan mengarsipkan surat yang keluar Pengadilan Agama Muara Bulian

0

800

Surat

100

12

bln

-

9

Membuat laporan belanja rutin ATK

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

10

Mencatat dan mengelola pendistribusian ATK

0

200

Dokumen

100

12

bln

-

11

Melakukan service rutin/berkala Kendaraan dinas

0

6

Kegiatan

100

12

bln

-

12

Melakukan pembayaran pajak kendaraan dinas

0

6

Kegiatan

100

12

bln

-

13

Membuat Lembar Kerja Hasil Migrasi Penyusutan Aplikasi SIMAK BMN

0

1

Dokumen

100

12

bln

-

14

Membuat Akurasi Data nilai Aset

0

24

Dokumen

100

12

bln

-

15

Membuat Rekonsiliasi Internal Inventaris BMN

0

4

Dokumen

100

12

bln

-

16

Membuat Daftar Permintaan Belanja ATK

0

12

Dokumen

100

12

bln

-

17

Memperpanjang Hosting dan Domain Website

0

1

Kegiatan

100

12

bln

-

18

Perawatan Inventaris Peralatan dan Mesin

0

6

Kegiatan

100

12

bln

-

19

Perawatan Inventaris Gedung dan Bangunan

0

2

Kegiatan

100

12

bln

-

20

Membuat Catatan Akhir Laporan Barang Milik Negara (CALBMN)

0

6

Dokumen

100

12

bln

-

NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Zainal Abidin, S.Ag

1

Nama

Aliyanto, S.kom

2

NIP

19720220 200003 1 001

2

NIP

19821211 200604 1 004

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang


4

Jabatan

Wakil Sekretaris

4

Jabatan

Kepala Urusan Keuangan

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Memeriksa dokumen pengajuan Belanja Pegawai (Gaji, Uang Makan, Dll)

0

28

Dokumen

100

11

bln

-

2

Membuat, menyusun dan melaporkan laporan realisasi anggaran

0

24

Dokumen

100

11

bln

-

0

24

Dokumen

100

11

bln

-

0

6

Dokumen

100

11

bln

-

0

30

Surat

100

11

bln

-

3 4 5

Melakukan Rekonsiliasi Realisasi Anggaran Ke KPPN, PA Jambi dan PT.Jambi Membuat dan memeriksa laporan keuangan semester dan tahunan Menerima surat masuk berkaitan dengan keuangan dan menindaklanjutinya

6

Memeriksa dokumen surat keluar

0

30

Surat

100

11

bln

-

7

Membuat dan Memeriksa Daftar Permintaan Tunjangan Kinerja

0

13

Dokumen

100

11

bln

-

8

Membuat, Memeriksa dan menyusun RKA-KL

0

13

Dokumen

100

11

bln

-

9

Menyusun Berkas RKA-KL

0

6

Dokumen

100

11

bln

-

10

Melakukan Rekonsiliasi Internal SAKPA dan SIMAK

0

24

Dokumen

100

11

bln

-

11

Membuat Laporan e-monev Bappenas

0

8

Dokumen

100

11

bln

-

12

Membuat dan mengajukan Revisi DIPA ke Kanwil DJPBN Jambi

0

1

Dokumen

100

11

bln

-


31

d. Fungsional Tertentu NO

I. PEJABAT PENILAI

NO


1

Nama

Hudori, S.Ag

1

Nama

Yulizar Sy, S.Pd

2

NIP

19671221 199803 1 005

2

NIP

19681225 200212 1 002

3

Pangkat/Gol.Ruang


3

Pangkat/Gol.Ruang

Penata (III/c)

4

Jabatan


4

Jabatan

Jurusita

5

Unit Kerja


5

Unit Kerja


NO


AK KUANT/OUTPUT

KUAL/MUTU

WAKTU

BIAYA

1

Membuat panggilan sesuai dengan perintah majelis hakim

0

150

Dokumen

100

12

bln

-

2

Melaksanakan pemanggilan para pihak berperkara

0

150

Dokumen

100

12

bln

-

3

Menyampaikan surat pengumuman/teguran

0

25

Dokumen

100

12

bln

-

4

Menyampaikan surat pemberitahuan putusan

0

80

Dokumen

100

12

bln

-

5

Menyampaikan surat panggilan ghaib lewat radio dan pemda Mengirimkan surat panggilan kepengadilan lain lewat pos dan tabayun online Mengirimkan surat pemberitahuan putusan kepengadilan agama lewat pos dan tabayun online Memonitor panggilan tabayun dari pengadilan agama lain lewat tabayun online Menaikkan surat tabayun dari PA lain kebagian kepaniteraan Menginput pengatur dan relas balasan tabayun dari PA lain lewat tabayun online

0

30

Dokumen

100

12

bln

-

0

20

Dokumen

100

12

bln

-

0

15

Dokumen

100

12

bln

-

0

30

Kegiatan

100

12

bln

-

0

30

Dokumen

100

12

bln

-

0

30

Data

100

12

bln

-

6 7 8 9 10

------------ ooo -------------


32

BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor penting yang menentukan keberhasilan roda organisasi untuk mencapai visi misinya. Pengadilan Agama Muara Bulian terus berusaha untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia tersebut. Para pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dituntut untuk mempunyai integritas, kapabelitas, dedikasi, loyalitas yang tinggi dan juga berakhlakul karimah. 1. Profil Sumber Daya Manusia Secara umum, jumlah pegawai yang ada di Pengadilan Agama Muara Bulian pada awal tahun 2015 berjumlah 21 (dua puluh satu) orang dan di akhir tahun 2015 jumlah pegawai berubah menjadi 23 (dua puluh tiga) orang. Dalam perjalanan selama satu tahun tersebut, terdapat beberapa pegawai yang di mutasi keluar dan ada pula beberapa pegawai yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian. Dari jumlah 23 orang (di akhir tahun 2015) tersebut, terdiri dari 6 orang hakim termasuk pimpinan, 1 orang Panitera, 1 orang sekretaris, 4 Pejabat Kepaniteraan, 4 pejabat Kesekretariatan, 5 orang Panitera Pengganti, 1 orang Jurusita, 2 orang Jurusita Pengganti. Di samping itu di Pengadilan Agama Muara Bulian terdapat 7 orang pegawai honorer yaitu 4 orang sebagai Satpam, 2 orang Pramubakti, dan 1 orang sopir serta 1 orang Pramubakti sebagai Tenaga Sukarela.

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB III| Hal -

33

Berikut gambaran keadaan Sumber Daya Manusia baik teknis yustisial maupun non teknis yustisial dan segala sesuatu yang berhubungan dengan sumber daya tersebut.  Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Yustisial Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai Sumber Daya Manusia teknis yustisial, yang di kelompokkan kepada : a. Hakim Sebagai pelaksana langsung Tupoksi di Pengadilan Agama Muara Bulian Hakim mempunyai peranan penting dalam menjalankan roda peradilan di Pengadilan Agama Muara Bulian. Di awal tahun 2015 hakim Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 7 (tujuh) orang yang terdiri dari 4 (empat) majelis, namun pada bulan Oktober seorang hakim bernama Drs. H. Muchidin, MA dimutasikan menjadi Hakim pada Pengadilan Agama Pasuruan Klas 1B, sehingga jumlah Hakim pada akhir Desember 2015 berjumlah 6 (enam) orang Hakim dan tediri dari 3 Majelis, hakim-hakim tersebut terdiri dari: 

Ketua



Wakil Ketua



4 orang Hakim Untuk standar Pengadilan Agama Kelas II jumlah Hakim di

Pengadilan Agama Muara Bulian tersebut belum memenuhi standar dan termasuk kategori kurang. Adapun standar jumlah hakim di Pengadilan Agama Kelas II adalah sebanyak 13 (tiga belas) orang Hakim.


34

Dari segi kualitas pendidikan, para hakim tersebut merupakan alumni perguruan tinggi terkemuka di Indonesia dan rata-rata sudah menyelesaikan program sarjana dan magister. Walaupun bukan satusatunya gambaran mengenai kualitas para hakim, namun tingkat pendidikan tersebut menunjukan bahwa kualitas Hakim di Pengadilan Agama Muara Bulian sudah memenuhi standar. Berikut merupakan data pendidikan para Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian: Tabel : Data Pendidikan Hakim No

Nama Hakim

Jabatan

Jenjang

1 S1 Drs. H. Yefferson, SH, MA

Ketua S2

2

Drs. H. Afrizal

Wakil Ketua


Hakim

3

S1 S1 S2

4

5 6

Andi Mia A. Zaky, S.HI, MH

Hakim

Risnatul Aini, SHI Taufik Rahayu Syam, S.HI, M.S.I

Hakim Hakim

S1 S2 S1 S1 S2

Nama Perguruan Tinggi IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta Univ. Mahaputra Muhammad Yamin Solok Univ. Muhammadiyah Sumatera Barat IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta IAIN Imam Bonjol Padang UIN Syarif Hidayatullah Jakarta IAIN Sunan Gunung Djati Bandung STIH Galuh Ciamis STAIN Bengkulu UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

Untuk memaksimalkan tugas pokok dan fungsi para Hakim dalam memeriksa, mengadili dan memutus perkara, Ketua Pengadilan Agama telah membentuk susunan majelis hakim dan selama periode tahun 2015 ini, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian sudah menerbitkan 3 (tiga)


35

kali Surat Keputusan tentang Susunan Majelis Hakim, berubah-ubahnya susunan Majelis Hakim tersebut karena adanya hakim atau panitera sidang yang mutasi, sehingga membutuhkan penyesuaian. Disamping itu untuk mengoptimalkan peran hakim dalam hal teknis yustisial dan non yustisial, dibetuklah Hawasbid (Hakim Pengawas Bidang) melalui Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian dan masing-masing Hakim mempunyai tugas sendiri dalam menjalankan pengawasannya. Pengawasan ini dilakukan setiap triwulan. Untuk meningkatkan kapabilitas dan kapasitas para hakim, selama tahun 2015 beberapa hakim telah mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan yang sangat menunjang tupoksinya sebagai hakim. Kegiatan tersebut antara lain: Tabel : Kegiatan dan Bimtek Hakim No

Nama Kegiatan

Peserta

Tempat Pelaksanaan

1.

Bimtek Hakim Pengadilan Agama Pelatihan Pemantapan Kode Etik dan Pedoman Perilaku Hakim (KEPPH) bagi Hakim dengan Masa Kerja 0 s.d. 8 Tahun Pelaksanaan Penandatangan MoU Antara Kanwil Kementerian Agama Propinsi Jambi, Badan Pembinaan, Penasehatan dan Pelestarian Perkawinan (BP4) Propinsi Jambi dan Pengadilan Tinggi Agama Jambi Workshop Ekonomi dan Keuangan Syariah

Ketua, Wakil Ketua, dan Hakim Hakim

Balai Diklat Propinsi Jambi Braja Mustika Hotel & Konvention Center, Jl. Dr. Semeru, Bogor, Jawa Barat

Ketua, Panitera/Sekretaris

Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi Jambi

Ketua, Hakim

Diamond Room, Hotel Aston Jambi

2.

3.

4.


36

Disamping kegiatan-kegiatan tersebut di atas, dalam rangka meningkatkan keintelektualan dan keilmuan para pegawai khususnya para hakim, dalam progran kerja tahun 2015 telah disususn jadwal kegiatan diskusi hukum yang seharusnya dilaksanakan 4 (empat) kali dalam setahun. Namun kenyataannya kegiatan tersebut belum sekalipun terlaksana. Oleh karena itu sebagai rekomendasi untuk program kerja tahun 2016, kegiatan ini sangat positif dan kiranya bisa terlaksana dengan baik untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia pegawai Pengadilan Agama. b. Kepaniteraan dan Kejurusitaan Seperti halnya peran hakim, bagian kepaniteraan dan kejurusitaan dalam sistem peradilan tidak boleh dianggap sebelah mata, bagian ini pun turut memegang andil yang besar bagi berputarnya roda oraganisasi di semua peradilan, tak terkecuali di Pengadilan Agama Muara Bulian. Saat ini panitera dan panitera pengganti sebagai pejabat fungsional di Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 10 orang yang terdiri dari: 

Panitera



Wakil Panitera









Panitera Muda Hukum



5 orang Panitera Pengganti Adapun di bidang kejurusitaan, terdapat 3 orang pejabat

kejurusitaan yang terdiri dari:  1 orang Jurusita  2 orang Jurusita pengganti.


37

Dengan demikian, sumber daya manusia Pengadilan Agama Muara Bulian yang terkait dengan kepaniteraan dan kejurusitaan berjumlah 13 (tiga Belas) orang. Dari segi pendidikan, tenaga teknis di bidang yustisial tersebut ratarata sudah bergelar sarjana muda, sarjana dan magister walaupun masih ada beberapa lulusan SLTA, namun demikian kemampuan mereka sudah sangat teruji dengan pengalaman yang sudah lama bergelut di bidang teknis yustisial. Selain itu, peningkatan Sumber Daya Manusia di bidang kepaniteraan dilakukan dengan diadakannya rapat pegawai setiap bulan guna untuk memberikan pembinaan dan pengarahan. Namun pelatihan-pelatihan dan kegiatan lain yang berorientasi pada peningkatan Sumber Daya Manusia khususnya bidang teknis yustisial masih sangat dibutuhkan mengingat semakin luas dan bertambahnya Tupoksi Peradilan Agama khusunya tentang wewenang dari Pengadilan Agama itu sendiri. Berikut adalah data pendidikan formal para pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan dan tingkat pendidikannya. Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan

No

Nama

1

Hudori, S.Ag

2

Izzami Thaufiq, SH, MH

3

Akhmad Fauzi, S.HI

Jabatan

Pendidikan Formal Jenjang Nama Perguruan Tinggi

Panitera

S1

IAIN STS Jambi

Wakil Panitera Panmud Hukum

S1 S2

Univ. Jambi Univ. Batang Hari STAI AL-Ma'arif Jambi

S1


38

4

Nurismar Muis, BA

Panmud Gugatan

Sarjana Muda

IAIN Imam Bonjol Padang

5

Musdarni, BA

Panmud Permohonan

Sarjana Muda

IAIN STS Jambi Sungai Penuh

6

M. Razali

SLTA/ sederajat

MAAI Olak Kemang

7

Mustainah, S.Ag

8

Septi Rianti, SH

9

Pirdaus, S.HI

10

Siti Azizah, S.HI

Panitera pengganti Panitera Pengganti Panitera Pengganti Panitera Pengganti Panitera Pengganti

11

Yulizar SY, S.Pd, MH

12

Sri Meryenti

13

Yusri

Jurusita Jurusita Pengganti merangkap Bendahara Pengeluaran Jurusita Pengganti merangkap Kasir

S1

STAI AL-Ma'arif Jambi

S1

Univ. Jambi

S1

IAIN STS Jambi

S1 S1 S2

STAI AL-Ma'arif Jambi Univ. Jambi Univ. Batang Hari

SLTA/ sederajat

SMKN 1 Muara Bulian

SLTA/ sederajat

MAN Muara Bulian

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial Untuk menghasilkan tatanan administrasi peradilan yang tepat dan dinamis sudah tentu harus didukung oleh sumber daya manusia yang mempunyai kapabilitas, integritas dan dedikasi yang tinggi terhadap tugasnya. Pengadilan Agama Muara Bulian dalam memberdayakan sumber daya manusia khususnya dalam bidang non teknis yustisial tidak terlepas dari Tupoksi yang dijalankan terutama dibidang kesekretariatan, pejabat non teknis yustisialnya pada awal Januari 2015 berjumlah 5 orang termasuk Sekretaris merangkap Panitera, Sehubungan dengan adanya program pemisahan antara Panitera dan Sekretaris di Pengadilan. Pada akhir


39

Desember 2015 tepatnya mulai tanggal 23 Desember 2015 telah dilantik Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga pertanggal 23 Desember 2015 telah resmi adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris, sehingga sejak tanggal 23 Desember 2015 tidak ada lagi jabatan Wakil Sekretris dan hanya ada jabatan Sekretaris. Jadi jabatan non teknis yustisial dari awal tahun 2015 sampai akhir tahun 2015 terdiri dari: 

Sekretaris (sebelum tgl. 23 Desember 2015 merangkap Panitera)



Wakil Sekretaris (pertanggal 23 Desember 2015 ditiadakan)



Kaur Umum (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Umum dan Keuangan)



Kaur Kepegawain (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana)



Kaur Keuangan (Per 23 Desember 2015 di gabung menjadi Kasubbag Umum dan Keuangan)



Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan (Mulai diberlakukan per 23 Desember 2015). Dalam upaya peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial,

selain dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang yang membidangi Administrasi Kesekretariatan, Pengadilan Agama Muara Bulian juga mengutus sumber daya manusianya untuk mengikuti pelatihan, diklat dan sosialisasi yang diadakan oleh badan-badan peradilan maupun instansi lain diantaranya adalah :


40

Tabel : Data Pendidikan dan Diklat Pejabat Kesekrerariatan No 1.

2.

3. 4. 5.

6.

7. 8.

Nama Kegiatan

Peserta

Sosialisasi PMK-252/PMK.05/2014 dan Implementasi SPAN Diklat Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual dan Aplikasi SAIBA Angkatan VI Tahun Anggaran 2015

Kepala Urusan Keuangan Wakil Sekretaris, Kepala Urusan Keuangan

Kegiatan Pembinaan Bidang Kepegawaian Kegiatan Sosialisasi SIMAN Korwil Pengadilan Tinggi Jambi

Panitera/ Sekretaris Panitera/ Sekretaris, Kepala Urusan Umum Kepala Urusan Kepegawaian Kepala Urusan Kepegawaian, Kepala Urusan Umum/ Operator Bendahara Pengeluaran Kepala Urusan Keuangan

Monitoring dan Evaluasi Data Kepegawaian Verifikasi Aplikasi Kepegawaian (Simpeg Badilag, Simkep MARI, e-PUPNS, LHKASN) Sosialisasi Langkah-Langkah Akhir Tahun 2015 Diklat Sistem Akuntansi Instansi Pemerintah Berbasis Akrual Wilayah Sumatera Selatan dan Jambi Tahun Anggaran 2015

Tempat Pelaksanaan KPPN Jambi Aula Kantor Kementerian Agama Kabupaten Batanghari Jl. Jend. Sudirman, Muara Bulian Pengadilan Tinggi Jambi Pengadilan Tinggi Jambi

Hotel Cosmo Jl. Soekarno Hatta No.7, Jambi Pengadilan Tinggi Agama Jambi

KPPN Jambi Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan

Dari gambaran Diklat, Pelatihan dan lainnya seperti tersebut di atas terlihat bahwa peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial masih sangat kurang terutama bagi pejabat yang belum mengikuti Adum dan Diklatpim. Namun demikian, apabila dilihat dari latar belakang pendidikan formal tenaga non teknis yustisial, terlihat pendidikan tersebut sangat menunjang tugas pokok masing-masing. Berikut adalah data para pejabat non teknis yustisial dengan latar pendidikan formalnya:


41

Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kesekretariatan No

Nama

1 2

H. Zainal Abidin, S.Ag, MH

3

Novriandi, S.Kom

4

5

Astrie Wahyuni, S.Kom, M.S.I.

Aliyanto, S.Kom, M.S.I.

Jabatan

Pendidikan Formal Nama Perguruan Jenjang Tinggi

Sekretaris (Per 23 Des 2015) Wakil Sekretaris (s.d 23 Des 2015) Kaur Umum (Menjadi) Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan Kaur Kepegawaian (Menjadi) Kasubbag Kepegawaian Org dan Tata Laksana Kaur Keuangan (menjadi Kasubbag Umum dan Keuangan)

S1

IAIN STS Jambi

S1

IAIN RM Ponorogo

S2

Univ. Batang Hari

S1

UPI YPTK Padang

S1

S2

STIKOM DB Jambi

S1

STMIK NH Jambi

S2

STIKOM DB Jambi

Di bidang non yustisial ini, ada sumber daya manusia yang tidak boleh dilupakan karena banyak memberikan kontribusinya dalam membantu roda organisasi pengadilan Agama Muara Bulian yaitu tenaga honorer. Pada akhir tahun 2015, honorer di Pengadilan Agama Muara Bulian yang termasuk dalam DIPA sebanyak 7 (tujuh) orang honorer. Para Honorer diberikan beberapa tugas yaitu sebagai Satuan Pengamanan (Satpam), Pramubakti, dan Sopir. Dari tingkat pendidikannya para honorer tersebut adalah lulusan SD, SLTA dan beberapa orang telah bergelar sarjana. Disamping itu, seluruh Satuan Pengamanan (Satpam)


42

Pengadilan Agama Muara Bulian telah mengikuti pendidikan dan pelatihan seputar pengamanan di POLDA Jambi. Hal tersebut meruapakan sebuah guarantee bahwa Satuan Pengamanan (Satpam) Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai bekal keterampilan yang mumpuni dalam hal pengamanan. Disamping tupoksi sebagaimana tersebut di atas, beberapa tenaga honorer diperbantukan sebagai staf untuk membantu tugas-tugas di bagian Kepaniteraan, Kesekretariatan dan Meja Informasi. Berikut

data

pendidikan

tenaga

honorer

dengan

tingkat

pendidikannya. Tabel : Data Pendidikan Tenaga Honorer N o

Nama

Jabatan

1

Al Imamusy Syahid Hasan Albana

Satpam merangkap staf Panmud Hukum

2

Badaruddin

Satpam

3

Mukholid, S.Pd.I

4

Muhairi Fiqki

5

Eka Valentino Sudrajat

6

Rini Afrianti, SH

7

Sopian Hadi

Satpam merangkap staf Panmud Hukum Satpam merangkap staff Umum Sopir Pramubakti merangkap petugas Meja Informasi Pramubakti

Pendidikan Formal Jenjang Asal Universitas SLTA/ Sederajat

MAN 2 Ponorogo

SLTA/ Sederajat

MAN Olak Kemang Jambi

S1

STAI Muara Bulian

SLTA/ Sederajat

SMUN 1 Muara Bulian

SLTA/ Sederajat

SMK Harum Sentosa Deli Serdang Medan

S1

Universitas Jambi

SD

SDN No. 53 Teratai


43

Dari jumlah keseluruhan sumber daya manusia baik sumber daya manusia teknis yustisial maupun non teknis yustisial dari Hakim dan pegawai negeri sipil (PNS) minus pegawai honorer, maka mereka dikelompokkan dalam pangkat dan golongan sebagaimana terdapat pada daftar dibawah ini : Tabel: Data Pegawai Berdasrkan Golongan N O 1 2 3

JABATAN

I

PANGKAT/ GOL.RUANG II III

a b c d a b c d a Hakim Pejabat Kepaniteraan Pejabat Kesekretariatan JUMLAH

2

1

b

c

d A b

3

1

2

5

3

3 2

IV

1 11

c d e

2 1

4

3

2

Grafik 1 : Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan

Selain dari jenjang kepangkatan dan golongan, dari segi pendidikan formal, sumber daya manusia baik PNS maupun non PNS di Pengadilan Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut:


44

Tabel: Data Pendidikan Pegawai NO 1 2 3 4

JABATAN Hakim Pejabat Kepaniteraan Pejabat Struktural/ Non Struktural

S3

S2

PENDIDIKAN S1 D3 SLTA

4

2

2

6

2

2

Tenaga Honorer JUMLAH

2

2 8

12

SLTP

KET

3

4 2

SD

7

1 0

1

30

Grafik 2 : Jenjang Pendidikan Pegawai dan Honorer

Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan kesempatan kepada sumber daya manusianya baik PNS maupun tenaga honorer untuk melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi, berikut adalah pegawai yang sedang melanjutkan pendidikannya yaitu : 1. Hudori, S.Ag (Panitera) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.


45

2. Akhmad Fauzi, S.H.I (Panmud Hukum) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari. 3. Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi. 4. Septi Rianti, S.H (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi. 5. Pirdaus, S.H.I (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari. 6. Muhairi Fikqi (Tenaga Honorer) sedang menyelesaikan S1 di STIE Muara Bulian. Dengan harapan agar setelah menyelesaikan perkuliahan, mereka dapat mengaplikasikan ilmu yang didapat untuk kemajuan instansi tempat mereka Bekerja. 3. Kebutuhan Sumber Daya Manusia Pada masa moratorium penerimaan CPNS, pemerintah melakukan evaluasi kebutuhan pegawai melalui Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja pada setiap instansi pemerintah pusat dan daerah untuk mempersiapkan kebutuhan pegawaiselanjutnya.Pedoman Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja tertuang pada Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 12 Tahun 2011. Pada Pengadilan Muara Bulian dengan struktur organisasi baru pada BAB II, kami merefleksikan kebutuhan pegawai melalui Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai untuk Tahun 2015 sampai dengan 2019. Kebutuhan sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Muara Bulian memang sangat


46

dibutuhkan karena makin meningkatnya jumlah uraian tugas dan tuntutan Kementerian PAN dan RB dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi. Pengadilan Agama Muara Bulian terdiri dari bagian Kepaniteraan dan Kesekretariatan. Bagian Kepaniteraan yang tugas sehari-harinya menerima dan memproses perkara saat ini dibantu oleh tenaga honorer karena tidak adanya staf PNS. Sedangkan Bagian Kesekretariatan para Kepala Sub Bagian bekerja secara mandiri dengan sedikit bantuan dari tenaga honorer dalam mengolah surat masuk dan keluar pada Sub Bagian Umum. Pemisahan antara Panitera dan Sekretaris dilingkungan peradilan dibawah Mahkamah Agung dapat mengurangi beban kerja Panitera/Sekretaris pada struktur organisasi lama. Namun hal ini menjadi tantangan baru bagi Bagian Kesekretariatanterutama dengan jabatan Sub Bagian baru pada Pengadilan Agama MuaraBulian. Data Kekuatan Pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dapat dilihat pada Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai dibawah ini :


47

KEKUATAN PEGAWAI BERJUMLAH = 23 ORANG IV/b IV/a III/d III/c orang III/b III/a

=2 = =4 =4

Nama Jabatan

1 orang 1 orang 2 orang 1 orang

II/d II/c

= 10 1 orang = 1 1 orang

II/b II/a

KETUA IV/b – S2

= - - orang =2 1 = - - orang = - - orang

WAKIL KETUA IV/b – S1

B

K

Ajudan

-

1

Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan

-

-

Sekretaris

Nama Jabatan

Ajudan

B -

K 1

Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan

-

-

MAJELIS HAKIM B 4

K 7

PANITERA III/d – S1

PANMUD PERMOHONAN III/c – D3

PANMUD GUGATAN III/c – D3

Nama Jabatan Operator Komputer Perkara Permohonan

B

K

-

1

Pengregister berkas perkara Permohonan Pengadminis trasi Perkara Permohonan

-

1

-

SEKRETARIS III/d – S1

1

PANMUD HUKUM III/b – S1

Nama Jabatan Operator komputer Perkara Gugatan

B

K

-

1

Pengregister berkas perkara Gugatan Pengadminis trasi Perkara Gugatan

-

PANITERA PENGGANTI

JURUSITA

B

K

B

K

5

7

3

5

-

1

1

Nama Jabatan Operator Komputer Bidang Hukum

B

K

-

1

Statistisi Bidang Hukum Arsiparis Bidang Hukum Pengadmi nistrasi Bidang Hukum

-

1

-

1

-

1

KASUB BAGIAN TEKNOLOGI INFORMASI DAN PELAPORAN III/b – S1

KASUB BAGIAN KEPEGAWAIAN, ORGANISASI DAN TATA LAKSANA III/b – S2

Nama Jabatan Operator Komputer Bidang TI

B

K

-

2

Nama Jabatan Operator Komputer Bidang Kepegawaian

B -

K 1

-

-

Pengadmi nistrasi Pelaporan Pranata Komputer Bidang Pelaporan

-

1

-

1

-

1

Pengadministrasi kepegawaian Pengadministrasi umum Bidang Kepegawaian Pranata Komputer Bidang Kepegawaian

-

1

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL B

K

-

4

KASUB BAGIAN UMUM DAN KEUANGAN III/b – S2 Nama Jabatan Operator Komputer Bidang Keuangan Pengadministrasi keuangan Penata laporan keuangan Penyusun dokumen Bidang Keuangan Penyusun anggaran Bendahara penerima Bendahara Pengeluaran Pranata Komputer Bidang Keuangan Verifikator keuangan Penyusun program kegiatan Bidang Keuangan Operator Komputer Bagian Umum Penyusun dokumen Bagian Umum Pengadministrasi umum

B -

K 1

-

-

-

1

-

-

-

1 1 1

-

1

-

1 -

-

1

-

1

-

1


48

PROYEKSI KEBUTUHAN PEGAWAI TAHUN 2015 s.d 2019 PENGADILAN AGAMA MUARA BULIAN

NO 1.

UNIT ORGANISASI Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian a) Ajudan b) Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan c) Sekretaris Majelis Hakim 1. Wakil Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian a) Ajudan b) Pengadministrasi Umum Bagian Pimpinan 2. Panitera Pengadilan Agama Muara Bulian a. Panmud Permohonan a) Operator Komputer Perkara Permohonan b) Pengregister Berkas Perkara Permohonan c) Pengadministrasi Perkara Permohonan b. Panmud Gugatan a) Operator Komputer Perkara Gugatan b) Pengregister Berkas Perkara Gugatan c) Pengadministrasi Perkara Gugatan

TAHUN TAHUN TAHUN TAHUN 2016 2017 2018 2019 BEZZETING BUP BUP BUP BUP BUP 1 4 1 1 1 1 TAHUN 2015


49

c. Panmud Hukum a) Operator Komputer Bidang Hukum b) Statistisi Bidang Hukum c) Arsiparis Bidang Hukum d) Pengadministrasi Bidang Hukum Panitera Pengganti Jurusita 3. Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian a. Kasub Bagian Teknologi Informasi Dan Pelaporan a) Operator Komputer Bidang TI b) Pengadministrasi Pelaporan c) Pranata Komputer Bidang Pelaporan b. Kasub Bagian Kepegawaian, Organisasi Dan Tata Laksana a) Operator Komputer Bidang Kepegawaian b) Pengadministrasi Kepegawaian c) Pengadministrasi Umum Bidang Kepegawaian d) Pranata Komputer Bidang Kepegawaian c. Kasub Bagian Umum Dan Keuangan a) Operator Komputer Bidang Keuangan b) Pengadministrasi Keuangan c) Penata Laporan Keuangan d) Penyusun Dokumen Bidang Keuangan e) Penyusun Anggaran f) Bendahara Penerima g) Bendahara Pengeluaran

1 5 3 1 1 1 1 -

-

-

-

1 -

-


50

h) Pranata Komputer Bidang Keuangan i) Verifikator Keuangan j) Penyusun Program Kegiatan Bidang Keuangan k) Operator Komputer Bagian Umum l) Penyusun Dokumen Bagian Umum m) Pengadministrasi Umum Kelompok Jabatan Fungsional (Arsiparis, Pustakawan, Pranata Komputer, dan Bendahara)

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-


51

BAB III PEMBINAAN DAN PENGELOLAAN

A. Sumber Daya Manusia Sumber Daya Manusia merupakan salah satu faktor penting yang menentukan keberhasilan roda organisasi untuk mencapai visi misinya. Pengadilan Agama Muara Bulian terus berusaha untuk meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia tersebut. Para pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dituntut untuk mempunyai integritas, kapabelitas, dedikasi, loyalitas yang tinggi dan juga berakhlakul karimah. 1. Profil Sumber Daya Manusia Secara umum, jumlah pegawai yang ada di Pengadilan Agama Muara Bulian pada awal tahun 2015 berjumlah 21 (dua puluh satu) orang dan di akhir tahun 2015 jumlah pegawai berubah menjadi 23 (dua puluh tiga) orang. Dalam perjalanan selama satu tahun tersebut, terdapat beberapa pegawai yang di mutasi keluar dan ada pula beberapa pegawai yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian. Dari jumlah 23 orang (di akhir tahun 2015) tersebut, terdiri dari 6 orang hakim termasuk pimpinan, 1 orang Panitera, 1 orang sekretaris, 4 Pejabat Kepaniteraan, 4 pejabat Kesekretariatan, 5 orang Panitera Pengganti, 1 orang Jurusita, 2 orang Jurusita Pengganti. Di samping itu di Pengadilan Agama Muara Bulian terdapat 7 orang pegawai honorer yaitu 4 orang sebagai Satpam, 2 orang Pramubakti, dan 1 orang sopir serta 1 orang Pramubakti sebagai Tenaga Sukarela.


33

Berikut gambaran keadaan Sumber Daya Manusia baik teknis yustisial maupun non teknis yustisial dan segala sesuatu yang berhubungan dengan sumber daya tersebut.  Sumber Daya Manusia Bidang Teknis Yustisial Dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai Sumber Daya Manusia teknis yustisial, yang di kelompokkan kepada : a. Hakim Sebagai pelaksana langsung Tupoksi di Pengadilan Agama Muara Bulian Hakim mempunyai peranan penting dalam menjalankan roda peradilan di Pengadilan Agama Muara Bulian. Di awal tahun 2015 hakim Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 7 (tujuh) orang yang terdiri dari 4 (empat) majelis, namun pada bulan Oktober seorang hakim bernama Drs. H. Muchidin, MA dimutasikan menjadi Hakim pada Pengadilan Agama Pasuruan Klas 1B, sehingga jumlah Hakim pada akhir Desember 2015 berjumlah 6 (enam) orang Hakim dan tediri dari 3 Majelis, hakim-hakim tersebut terdiri dari: 

Ketua



Wakil Ketua



4 orang Hakim Untuk standar Pengadilan Agama Kelas II jumlah Hakim di

Pengadilan Agama Muara Bulian tersebut belum memenuhi standar dan termasuk kategori kurang. Adapun standar jumlah hakim di Pengadilan Agama Kelas II adalah sebanyak 13 (tiga belas) orang Hakim.


34

Dari segi kualitas pendidikan, para hakim tersebut merupakan alumni perguruan tinggi terkemuka di Indonesia dan rata-rata sudah menyelesaikan program sarjana dan magister. Walaupun bukan satusatunya gambaran mengenai kualitas para hakim, namun tingkat pendidikan tersebut menunjukan bahwa kualitas Hakim di Pengadilan Agama Muara Bulian sudah memenuhi standar. Berikut merupakan data pendidikan para Hakim Pengadilan Agama Muara Bulian: Tabel : Data Pendidikan Hakim No

Nama Hakim

Jabatan

Jenjang

1 S1 Drs. H. Yefferson, SH, MA

Ketua S2

2

Drs. H. Afrizal

Wakil Ketua


Hakim

3

S1 S1 S2

4

5 6

Andi Mia A. Zaky, S.HI, MH

Hakim

Risnatul Aini, SHI Taufik Rahayu Syam, S.HI, M.S.I

Hakim Hakim

S1 S2 S1 S1 S2

Nama Perguruan Tinggi IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta Univ. Mahaputra Muhammad Yamin Solok Univ. Muhammadiyah Sumatera Barat IAIN Syarif Hidayatullah Jakarta IAIN Imam Bonjol Padang UIN Syarif Hidayatullah Jakarta IAIN Sunan Gunung Djati Bandung STIH Galuh Ciamis STAIN Bengkulu UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta

Untuk memaksimalkan tugas pokok dan fungsi para Hakim dalam memeriksa, mengadili dan memutus perkara, Ketua Pengadilan Agama telah membentuk susunan majelis hakim dan selama periode tahun 2015 ini, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian sudah menerbitkan 3 (tiga)


35

kali Surat Keputusan tentang Susunan Majelis Hakim, berubah-ubahnya susunan Majelis Hakim tersebut karena adanya hakim atau panitera sidang yang mutasi, sehingga membutuhkan penyesuaian. Disamping itu untuk mengoptimalkan peran hakim dalam hal teknis yustisial dan non yustisial, dibetuklah Hawasbid (Hakim Pengawas Bidang) melalui Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian dan masing-masing Hakim mempunyai tugas sendiri dalam menjalankan pengawasannya. Pengawasan ini dilakukan setiap triwulan. Untuk meningkatkan kapabilitas dan kapasitas para hakim, selama tahun 2015 beberapa hakim telah mengikuti kegiatan pendidikan dan pelatihan yang sangat menunjang tupoksinya sebagai hakim. Kegiatan tersebut antara lain: Tabel : Kegiatan dan Bimtek Hakim No

Nama Kegiatan

Peserta

Tempat Pelaksanaan

1.

Bimtek Hakim Pengadilan Agama Pelatihan Pemantapan Kode Etik dan Pedoman Perilaku Hakim (KEPPH) bagi Hakim dengan Masa Kerja 0 s.d. 8 Tahun Pelaksanaan Penandatangan MoU Antara Kanwil Kementerian Agama Propinsi Jambi, Badan Pembinaan, Penasehatan dan Pelestarian Perkawinan (BP4) Propinsi Jambi dan Pengadilan Tinggi Agama Jambi Workshop Ekonomi dan Keuangan Syariah

Ketua, Wakil Ketua, dan Hakim Hakim

Balai Diklat Propinsi Jambi Braja Mustika Hotel & Konvention Center, Jl. Dr. Semeru, Bogor, Jawa Barat

Ketua, Panitera/Sekretaris

Kantor Wilayah Kementerian Agama Propinsi Jambi

Ketua, Hakim

Diamond Room, Hotel Aston Jambi

2.

3.

4.


36

Disamping kegiatan-kegiatan tersebut di atas, dalam rangka meningkatkan keintelektualan dan keilmuan para pegawai khususnya para hakim, dalam progran kerja tahun 2015 telah disususn jadwal kegiatan diskusi hukum yang seharusnya dilaksanakan 4 (empat) kali dalam setahun. Namun kenyataannya kegiatan tersebut belum sekalipun terlaksana. Oleh karena itu sebagai rekomendasi untuk program kerja tahun 2016, kegiatan ini sangat positif dan kiranya bisa terlaksana dengan baik untuk meningkatkan kualitas sumber daya manusia pegawai Pengadilan Agama. b. Kepaniteraan dan Kejurusitaan Seperti halnya peran hakim, bagian kepaniteraan dan kejurusitaan dalam sistem peradilan tidak boleh dianggap sebelah mata, bagian ini pun turut memegang andil yang besar bagi berputarnya roda oraganisasi di semua peradilan, tak terkecuali di Pengadilan Agama Muara Bulian. Saat ini panitera dan panitera pengganti sebagai pejabat fungsional di Pengadilan Agama Muara Bulian berjumlah 10 orang yang terdiri dari: 

Panitera



Wakil Panitera









Panitera Muda Hukum



5 orang Panitera Pengganti Adapun di bidang kejurusitaan, terdapat 3 orang pejabat

kejurusitaan yang terdiri dari:  1 orang Jurusita  2 orang Jurusita pengganti.


37

Dengan demikian, sumber daya manusia Pengadilan Agama Muara Bulian yang terkait dengan kepaniteraan dan kejurusitaan berjumlah 13 (tiga Belas) orang. Dari segi pendidikan, tenaga teknis di bidang yustisial tersebut ratarata sudah bergelar sarjana muda, sarjana dan magister walaupun masih ada beberapa lulusan SLTA, namun demikian kemampuan mereka sudah sangat teruji dengan pengalaman yang sudah lama bergelut di bidang teknis yustisial. Selain itu, peningkatan Sumber Daya Manusia di bidang kepaniteraan dilakukan dengan diadakannya rapat pegawai setiap bulan guna untuk memberikan pembinaan dan pengarahan. Namun pelatihan-pelatihan dan kegiatan lain yang berorientasi pada peningkatan Sumber Daya Manusia khususnya bidang teknis yustisial masih sangat dibutuhkan mengingat semakin luas dan bertambahnya Tupoksi Peradilan Agama khusunya tentang wewenang dari Pengadilan Agama itu sendiri. Berikut adalah data pendidikan formal para pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan dan tingkat pendidikannya. Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kepaniteraan dan Kejurusitaan

No

Nama

1

Hudori, S.Ag

2

Izzami Thaufiq, SH, MH

3

Akhmad Fauzi, S.HI

Jabatan

Pendidikan Formal Jenjang Nama Perguruan Tinggi

Panitera

S1

IAIN STS Jambi

Wakil Panitera Panmud Hukum

S1 S2

Univ. Jambi Univ. Batang Hari STAI AL-Ma'arif Jambi

S1


38

4

Nurismar Muis, BA

Panmud Gugatan

Sarjana Muda

IAIN Imam Bonjol Padang

5

Musdarni, BA

Panmud Permohonan

Sarjana Muda

IAIN STS Jambi Sungai Penuh

6

M. Razali

SLTA/ sederajat

MAAI Olak Kemang

7

Mustainah, S.Ag

8

Septi Rianti, SH

9

Pirdaus, S.HI

10

Siti Azizah, S.HI

Panitera pengganti Panitera Pengganti Panitera Pengganti Panitera Pengganti Panitera Pengganti

11

Yulizar SY, S.Pd, MH

12

Sri Meryenti

13

Yusri

Jurusita Jurusita Pengganti merangkap Bendahara Pengeluaran Jurusita Pengganti merangkap Kasir

S1

STAI AL-Ma'arif Jambi

S1

Univ. Jambi

S1

IAIN STS Jambi

S1 S1 S2

STAI AL-Ma'arif Jambi Univ. Jambi Univ. Batang Hari

SLTA/ sederajat

SMKN 1 Muara Bulian

SLTA/ sederajat

MAN Muara Bulian

2. Sumber Daya Manusia Non Teknis Yustisial Untuk menghasilkan tatanan administrasi peradilan yang tepat dan dinamis sudah tentu harus didukung oleh sumber daya manusia yang mempunyai kapabilitas, integritas dan dedikasi yang tinggi terhadap tugasnya. Pengadilan Agama Muara Bulian dalam memberdayakan sumber daya manusia khususnya dalam bidang non teknis yustisial tidak terlepas dari Tupoksi yang dijalankan terutama dibidang kesekretariatan, pejabat non teknis yustisialnya pada awal Januari 2015 berjumlah 5 orang termasuk Sekretaris merangkap Panitera, Sehubungan dengan adanya program pemisahan antara Panitera dan Sekretaris di Pengadilan. Pada akhir


39

Desember 2015 tepatnya mulai tanggal 23 Desember 2015 telah dilantik Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga pertanggal 23 Desember 2015 telah resmi adanya pemisahan antara Panitera dan Sekretaris, sehingga sejak tanggal 23 Desember 2015 tidak ada lagi jabatan Wakil Sekretris dan hanya ada jabatan Sekretaris. Jadi jabatan non teknis yustisial dari awal tahun 2015 sampai akhir tahun 2015 terdiri dari: 

Sekretaris (sebelum tgl. 23 Desember 2015 merangkap Panitera)



Wakil Sekretaris (pertanggal 23 Desember 2015 ditiadakan)



Kaur Umum (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Umum dan Keuangan)



Kaur Kepegawain (Per 23 Desember 2015 menjadi Kasubbag Kepegawaian Organisasi dan Tata Laksana)



Kaur Keuangan (Per 23 Desember 2015 di gabung menjadi Kasubbag Umum dan Keuangan)



Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan (Mulai diberlakukan per 23 Desember 2015). Dalam upaya peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial,

selain dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang yang membidangi Administrasi Kesekretariatan, Pengadilan Agama Muara Bulian juga mengutus sumber daya manusianya untuk mengikuti pelatihan, diklat dan sosialisasi yang diadakan oleh badan-badan peradilan maupun instansi lain diantaranya adalah :


40

Tabel : Data Pendidikan dan Diklat Pejabat Kesekrerariatan No 1.

2.

3. 4. 5.

6.

7. 8.

Nama Kegiatan

Peserta

Sosialisasi PMK-252/PMK.05/2014 dan Implementasi SPAN Diklat Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual dan Aplikasi SAIBA Angkatan VI Tahun Anggaran 2015

Kepala Urusan Keuangan Wakil Sekretaris, Kepala Urusan Keuangan

Kegiatan Pembinaan Bidang Kepegawaian Kegiatan Sosialisasi SIMAN Korwil Pengadilan Tinggi Jambi

Panitera/ Sekretaris Panitera/ Sekretaris, Kepala Urusan Umum Kepala Urusan Kepegawaian Kepala Urusan Kepegawaian, Kepala Urusan Umum/ Operator Bendahara Pengeluaran Kepala Urusan Keuangan

Monitoring dan Evaluasi Data Kepegawaian Verifikasi Aplikasi Kepegawaian (Simpeg Badilag, Simkep MARI, e-PUPNS, LHKASN) Sosialisasi Langkah-Langkah Akhir Tahun 2015 Diklat Sistem Akuntansi Instansi Pemerintah Berbasis Akrual Wilayah Sumatera Selatan dan Jambi Tahun Anggaran 2015

Tempat Pelaksanaan KPPN Jambi Aula Kantor Kementerian Agama Kabupaten Batanghari Jl. Jend. Sudirman, Muara Bulian Pengadilan Tinggi Jambi Pengadilan Tinggi Jambi

Hotel Cosmo Jl. Soekarno Hatta No.7, Jambi Pengadilan Tinggi Agama Jambi

KPPN Jambi Badan Diklat Provinsi Sumatera Selatan

Dari gambaran Diklat, Pelatihan dan lainnya seperti tersebut di atas terlihat bahwa peningkatan sumber daya manusia non teknis yustisial masih sangat kurang terutama bagi pejabat yang belum mengikuti Adum dan Diklatpim. Namun demikian, apabila dilihat dari latar belakang pendidikan formal tenaga non teknis yustisial, terlihat pendidikan tersebut sangat menunjang tugas pokok masing-masing. Berikut adalah data para pejabat non teknis yustisial dengan latar pendidikan formalnya:


41

Tabel : Data Pendidikan Formal Pejabat Kesekretariatan No

Nama

1 2

H. Zainal Abidin, S.Ag, MH

3

Novriandi, S.Kom

4

5

Astrie Wahyuni, S.Kom, M.S.I.

Aliyanto, S.Kom, M.S.I.

Jabatan

Pendidikan Formal Nama Perguruan Jenjang Tinggi

Sekretaris (Per 23 Des 2015) Wakil Sekretaris (s.d 23 Des 2015) Kaur Umum (Menjadi) Kasubbag Perencanaan, IT dan Pelaporan Kaur Kepegawaian (Menjadi) Kasubbag Kepegawaian Org dan Tata Laksana Kaur Keuangan (menjadi Kasubbag Umum dan Keuangan)

S1

IAIN STS Jambi

S1

IAIN RM Ponorogo

S2

Univ. Batang Hari

S1

UPI YPTK Padang

S1

S2

STIKOM DB Jambi

S1

STMIK NH Jambi

S2

STIKOM DB Jambi

Di bidang non yustisial ini, ada sumber daya manusia yang tidak boleh dilupakan karena banyak memberikan kontribusinya dalam membantu roda organisasi pengadilan Agama Muara Bulian yaitu tenaga honorer. Pada akhir tahun 2015, honorer di Pengadilan Agama Muara Bulian yang termasuk dalam DIPA sebanyak 7 (tujuh) orang honorer. Para Honorer diberikan beberapa tugas yaitu sebagai Satuan Pengamanan (Satpam), Pramubakti, dan Sopir. Dari tingkat pendidikannya para honorer tersebut adalah lulusan SD, SLTA dan beberapa orang telah bergelar sarjana. Disamping itu, seluruh Satuan Pengamanan (Satpam)


42

Pengadilan Agama Muara Bulian telah mengikuti pendidikan dan pelatihan seputar pengamanan di POLDA Jambi. Hal tersebut meruapakan sebuah guarantee bahwa Satuan Pengamanan (Satpam) Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai bekal keterampilan yang mumpuni dalam hal pengamanan. Disamping tupoksi sebagaimana tersebut di atas, beberapa tenaga honorer diperbantukan sebagai staf untuk membantu tugas-tugas di bagian Kepaniteraan, Kesekretariatan dan Meja Informasi. Berikut

data

pendidikan

tenaga

honorer

dengan

tingkat

pendidikannya. Tabel : Data Pendidikan Tenaga Honorer N o

Nama

Jabatan

1

Al Imamusy Syahid Hasan Albana

Satpam merangkap staf Panmud Hukum

2

Badaruddin

Satpam

3

Mukholid, S.Pd.I

4

Muhairi Fiqki

5

Eka Valentino Sudrajat

6

Rini Afrianti, SH

7

Sopian Hadi

Satpam merangkap staf Panmud Hukum Satpam merangkap staff Umum Sopir Pramubakti merangkap petugas Meja Informasi Pramubakti

Pendidikan Formal Jenjang Asal Universitas SLTA/ Sederajat

MAN 2 Ponorogo

SLTA/ Sederajat

MAN Olak Kemang Jambi

S1

STAI Muara Bulian

SLTA/ Sederajat

SMUN 1 Muara Bulian

SLTA/ Sederajat

SMK Harum Sentosa Deli Serdang Medan

S1

Universitas Jambi

SD

SDN No. 53 Teratai


43

Dari jumlah keseluruhan sumber daya manusia baik sumber daya manusia teknis yustisial maupun non teknis yustisial dari Hakim dan pegawai negeri sipil (PNS) minus pegawai honorer, maka mereka dikelompokkan dalam pangkat dan golongan sebagaimana terdapat pada daftar dibawah ini : Tabel: Data Pegawai Berdasrkan Golongan N O 1 2 3

JABATAN

I

PANGKAT/ GOL.RUANG II III

a b c d a b c d a Hakim Pejabat Kepaniteraan Pejabat Kesekretariatan JUMLAH

2

1

b

c

d A b

3

1

2

5

3

3 2

IV

1 11

c d e

2 1

4

3

2

Grafik 1 : Jumlah Pegawai dan Hakim Berdasarkan Golongan

Selain dari jenjang kepangkatan dan golongan, dari segi pendidikan formal, sumber daya manusia baik PNS maupun non PNS di Pengadilan Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut:


44

Tabel: Data Pendidikan Pegawai NO 1 2 3 4

JABATAN Hakim Pejabat Kepaniteraan Pejabat Struktural/ Non Struktural

S3

S2

PENDIDIKAN S1 D3 SLTA

4

2

2

6

2

2

Tenaga Honorer JUMLAH

2

2 8

12

SLTP

KET

3

4 2

SD

7

1 0

1

30

Grafik 2 : Jenjang Pendidikan Pegawai dan Honorer

Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan kesempatan kepada sumber daya manusianya baik PNS maupun tenaga honorer untuk melanjutkan kejenjang pendidikan yang lebih tinggi, berikut adalah pegawai yang sedang melanjutkan pendidikannya yaitu : 1. Hudori, S.Ag (Panitera) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari.


45

2. Akhmad Fauzi, S.H.I (Panmud Hukum) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari. 3. Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi. 4. Septi Rianti, S.H (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum Islam di IAIN STS Jambi. 5. Pirdaus, S.H.I (Panitera Pengganti) Sedang Melanjutkan Pendidikan Strata 2 Bidang Ilmu Hukum di Universitas Batang Hari. 6. Muhairi Fikqi (Tenaga Honorer) sedang menyelesaikan S1 di STIE Muara Bulian. Dengan harapan agar setelah menyelesaikan perkuliahan, mereka dapat mengaplikasikan ilmu yang didapat untuk kemajuan instansi tempat mereka Bekerja. 3. Kebutuhan Sumber Daya Manusia Pada masa moratorium penerimaan CPNS, pemerintah melakukan evaluasi kebutuhan pegawai melalui Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja pada setiap instansi pemerintah pusat dan daerah untuk mempersiapkan kebutuhan pegawaiselanjutnya.Pedoman Analisa Jabatan dan Analisa Beban Kerja tertuang pada Peraturan Kepala Badan Kepegawaian Negara Nomor 12 Tahun 2011. Pada Pengadilan Muara Bulian dengan struktur organisasi baru pada BAB II, kami merefleksikan kebutuhan pegawai melalui Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai untuk Tahun 2015 sampai dengan 2019. Kebutuhan sumber daya manusia pada Pengadilan Agama Muara Bulian memang sangat


46

dibutuhkan karena makin meningkatnya jumlah uraian tugas dan tuntutan Kementerian PAN dan RB dalam melaksanakan Reformasi Birokrasi. Pengadilan Agama Muara Bulian terdiri dari bagian Kepaniteraan dan Kesekretariatan. Bagian Kepaniteraan yang tugas sehari-harinya menerima dan memproses perkara saat ini dibantu oleh tenaga honorer karena tidak adanya staf PNS. Sedangkan Bagian Kesekretariatan para Kepala Sub Bagian bekerja secara mandiri dengan sedikit bantuan dari tenaga honorer dalam mengolah surat masuk dan keluar pada Sub Bagian Umum. Pemisahan antara Panitera dan Sekretaris dilingkungan peradilan dibawah Mahkamah Agung dapat mengurangi beban kerja Panitera/Sekretaris pada struktur organisasi lama. Namun hal ini menjadi tantangan baru bagi Bagian Kesekretariatanterutama dengan jabatan Sub Bagian baru pada Pengadilan Agama MuaraBulian. Data Kekuatan Pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian dapat dilihat pada Peta Jabatan dan Proyeksi Kebutuhan Pegawai dibawah ini :


47

4. Mutasi Selama tahun 2015 ada beberapa pegawai yang mengalami Mutasi Keluar dan Mutasi ke dalam Pengadilan Agama Muara Bulian. Mutasi-mutasi tersebut ada yang bersifat mutasi biasa namun kebanyakan bersifat promosi. a. Mutasi Keluar Selama tahun 2015 ada 6 (enam) orang yang mutasi keluar, dari jumlah tersebut 5 (lima) dari Hakim/PNS dan 1 (satu) orang Tenaga Honorer Pengadilan Agama Muara Bulian yang mengalami Mutasi Keluar, yaitu: No

Nama

Jabatan lama

Jabatan baru

Hakim

Hakim PA Pasuruan Panitera Pengganti PTA Jambi Kasubbag PTA Jambi Staff Kepegawaian PTA Jambi Panitera Pengganti PA Tebo CPNS BNN Batang Hari

1

Drs. H. Muchidin, MA

2

Faizal, SH

Panitera Sekretaris

3

Zainal Abidin, S.Ag., M.H

Wakil Sekretaris

4

Budi Barliansyah, SE

Kaur Keuangan

5

M. Yusuf, SHI

Jurusita Pengganti

6

Syarbaini, A.md

Tenaga Honorer

b. Mutasi Kedalam Selama tahun 2015, Pengadillan Agama mendapatkan 7 (tujuh) tambahan pegawai. Penambahan tersebut ada yang menggantikan jabatan lama yang kosong dan ada pula yang mengisi jabatan tertentu. Berikut nama-nama yang mutasi ke Pengadilan Agama Muara Bulian: No

Nama

1

Aliyanto, S.Kom, MSI

2

Hudori, S.Ag

3

Mustainah, S.Ag

4

Septi Rianti, SH

Jabatan lama Staf Umum PTA Jambi Wakil Panitera PA Muara Sabak Kls. II Jurusita Pengganti PA Jambi Kls. IA Jurusita Pengganti PA Sengeti Kls. II

Jabatan baru Kaur Keuangan PA Muara Bulian Kls. II Panitera/ Sekretaris PA Muara Bulian Kls. II Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II


52

5

Pirdaus, S.HI

6

Siti Azizah, S.HI

7

Staf Umum PTA Jambi Jurusita Pengganti PA Jambi Kls. IA Wakil Sekretaris PA Muara Sabak

Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II Sekretaris PA Muara Bulian

c. Mutasi Jabatan Selama tahun 2015 ada 2 (dua) orang PNS Pengadilan Agama Muara Bulian yang mengalami Mutasi Jabatan didalam Pengadilan Agama Muara Bulian. Berikut data mutasi didalam Pengadilan Agama Muara Bulian. No

Nama

Jabatan lama

1

Nurismar Muis, BA


2

Musdarni, BA


Jabatan baru Panitera Muda Permohonan Panitera Muda Gugatan

d. Mutasi Pangkat No

Nama

Pangkat/ gol. Ruang lama

Pangkat/ gol. Ruang baru

Penata Muda (III/a)


PERIODE APRIL 1

M. Yusuf, S.HI

5. Promosi Pada tahun 2015 Promosi yang terjadi pada Pengadilan Agama Muara Bulian cukup banyak, setidaknya terdapat 12 (dua belas) orang yang mendapatkan Promosi. Promosi pegawai ini ada yang berasal dari luar Pengadilan Agama Muara Bulian dan mendapatkan promosi dengan menduduki jabatan tertentu di Pengadilan Agama Muara Bulian dan ada pula pegawai dan hakim Pengadilan Agama Muara Bulian yang mendapatkan Promosi dengan menduduki jabatan tertentu di luar Pengadilan Agama Muara Bulian. Berikut data promosi pada Hakim dan Pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian.


53

Tabel Pegawai yang mendapat Promosi No

Nama

Jabatan lama

Jabatan baru Kaur Keuangan PA Muara Bulian Kls. II

1

Aliyanto, S.Kom

2

Faizal, SH

3

Yulizar SY, S.Pd

4

Drs. H. Muchidin, MA

5

M. Yusuf, S.HI

6

Hudori, S.Ag

7

Mustainah, S.Ag

8

Septi Rianti, SH

9

Pirdaus, S.HI

Staf Umum PTA Jambi

10

Siti Azizah, S.HI

Jurusita Pengganti PA Jambi Kls. IA

11

Zainal Abidin, S.Ag., M.H

Wakil Sekretaris PA Muara Bulian

Kasubbag PTA Jambi

Wakil Sekretaris PA Muara Sabak

Sekretaris PA Muara Bulian

12

Staf Umum PTA Jambi Panitera/ Sekretaris PA Muara Bulian Kls. II Jurusita Pengganti PA Muara Bulian Kls. II Hakim PA Muara Bulian Kls. II Jurusita Pengganti PA Muara Bulian Kls. II Wakil Panitera PA Muara Sabak Kls. II Jurusita Pengganti PA Jambi Kls. IA Jurusita Pengganti PA Sengeti Kls. II

Panitera Pengganti PTA Jambi Jurusita PA Muara Bulian Kls. II Hakim PA Pasuruan Kls. IB Panitera Penngganti PA Muara Tebo Kls. II Panitera/ Sekretaris PA Muara Bulian Kls. II Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II Panitera Penngganti PA Muara Bulian Kls. II

6. Pensiun Pengadilan Agama Muara Bulian pada tahun 2015 ini belum memiliki pegawai yang mencapai batas usia pensiun sehingga tidak terjadi pengusulan pensiun.

A. Keadaan Perkara Pengadilan Agama Muara Bulian merupakan salah satu pelaku kekuasaan kehakiman bagi pencari keadilan yang beragama Islam atau yang menundukan terhadap hukum Islam mengenai perkara tertentu (perkawinan, kewarisan, wasiat, hibah, wakaf zakat, infaq sadaqah dan ekonomi syariah). Sesuai dengan misi dari Pengadilan Aagama Muara Bulian itu sendiri untuk meningkatkan kualitas pelayanan


54

publik dalam bidang hukum dan keadilan di Kabupaten Batang Hari Pengadilan Agama Muara Bulian telah menerima, memeriksa, mengadili dan menyelesaikan perkara yang diajukan kepadanya sesuai dengan kewenangan yang telah ditetapkan sesuai dengan Undang-Undang. Untuk tahun 2015, penerimaan dan penyelesaian perkara di Pengadilan Agama Muara Bulian secara umum dapat dilihat gambarannya sebagai berikut: 1. Rekapitulasi Perkara a. Keadaan perkara tahun 2015 - Sisa perkara tahun 2014

: 51 perkara

- Perkara yang diterima tahun 2015

: 310 Perkara

-

Perkara yang diputus tahun 2015

: 323 perkara

-

Sisa perkara tahun 2015

: 38 perkara

Grafik 3 : Keadaan Perkara

b. Perbandingan penerimaan perkara 5 (lima) tahun terakhir Grafik 4 : Perbandingan Penerimaan Perkara No

Tahun

Jml Perkara

1 2 3 4 5

2011 2012 2013 2014 2015

240 288 256 306 310


55

Dari data tersebut di atas, dapat diketahui bahwa dari tahun ke tahun jumlah perkara yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian terus mengalami kenaikan. Untuk perbandingan jumlah perkara pada tahun 2014 dan 2015 terdapat kenaikan tipis yaitu sebanyak 4 (empat) perkara atau sekitar 1,30 %. c. Jenis-jenis perkara yang diterima pada tahun 2015 No

Perkara Jenis

Bentuk

Jumlah

Persentase

1

Perceraian

Gugatan

295

95,17 %

2

Isbat Nikah

Permohonan

13

4,19 %

3

Dispensasi Kawin

Permohonan

2

0,64

310

100 %

Jumlah

Grafik 5 : Jenis Penerimaan Perkara Tahun 2015

d. Penyelesaian Perkara Selama tahun 2015, Pengadilan Agama Muara Bulian telah memutus 322 (tiga ratus dua puluh dua) perkara dari total 361 (tiga ratus enam puluh sat) perkara dan perkara tersebut seluruhnya telah selesai diminutasi.


56

Sedangkan sisanya sebanyak 39 (tiga puluh sembilan) perkara masih dalam proses persidangan dan akan diselesaikan pada tahun 2016. Jadi apabila di persentasikan penyelesaian perkara selama tahun 2015 sebesar 89 %. Adapun dari perkara yang sudah diputus tersebut, terdapat kategori putusan yang dijatuhkan oleh Majelis Hakim yaitu: NO 1

Jenis Putusan Dikabulkan

Jumlah 292

Persentase 90, 43 %

2

Ditolak

1

0, 30 %

3

Dinyatakan gugur

10

3, 09 %

4

Dicoret dari register

2

0, 61 %

5

Tidak diterima (NO)

0

0%

6

Dicabut

18

5, 57 %

323

100 %

Jumlah

Grafik 6 : Kategori Putusan Yang Dijatuhkan Majelis Hakim

Khusus mengenai perkara yang bersifat contensius, di bawah ini akan dipaparkan data-data sifat putusan menurut kehadiran pihak-pihak yaitu putusan contradictoir, putusan verstek dan putusan lainnya (gugur, dicoret dll). Sebagaimana dari data-data tersebut di atas, perkara yang masuk selama


57

tahun 2015 berjumlah 361, yang terdiri dari sisa tahun 2014 sebanyak 51 perkara dan perkara yang masuk tahun 2015 sebanyak 310 perkara. Adapun perkara yang sudah diputus selama tahun 2015 berjumlah 323 perkara, yang terdiri dari 309 perkara contensius (gugatan) dan 14 perkara voluntair (permohonan). Sehingga sisa perkara tahun 2015 berjumlah 38 perkara yang terdiri dari 37 perkara contensius dan 1 perkara voluntair. Dari jumlah 309 perkara contensius tersebut, apabila dikategorikan menurut sifat putusan menurut kehadiran pihak-pihak. Maka putusannya dapat diklasifikasikan sebagai berikut: No

Nama Putusan

Jml. Perkara

Persentase

1

Contradiktoir

43

13,93 %

2

Verstek

237

76,69 %

3

Gugur dll

29

9,38 %

309

100 %

Jumlah

Grafik 7 : Kategori Putusan Berdasarkan Kehadira Para Pihak

Sebagai salah satu bentuk keterbukaan informasi di Pengadilan, putusan-putusan yang telah dihasilkan di Pengadilan Agama Muara Bulian selalu di upload ke direktori putusan Mahkamah Agung sehingga masyarakat


58

luas dapat mengakses putusan-putusan tersebut di alamat website http://www.pa-muarabulian.go.id/informasi-perkara/putusan. Selama tahun 2015, kurang lebih baru sekitar 80 % yang telah diupload ke direktori putusan, selebihnya belum sempat di upload. Setelah ditelusuri hal ini dikarenakan jaringan website direktori putusan mengalami gangguan selama lebih kurang dua bulan (Nopember dan Desember). e. Faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian Dari data tentang jenis-jenis perkara yang diterima selama tahun 2015 diatas, perkara perceraian mendominasi perkara yang diterima di Pengadilan Agama Muara Bulian yaitu sebanyak 295 (dua ratus sembilan puluh lima) perkara, dalam pemeriksaan di persidangan biasanya terdapat faktor-faktor penyebab terjadinya perceraian. Sebagai catatan, adakalanya satu perkara hanya mempunyai satu faktor penyebab perceraian, namun ada pula dalam satu perkara terdapat lebih dari satu faktor penyebab perceraian, berikut merupakan data-data tentang faktor-faktor penyebab perceraian: No 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Faktor penyebab perceraian Poligami tidak sehat Krisis Akhlak Cemburu Kawin Paksa Ekonomi Tidak ada tanggung jawab Dihukum penjara Gangguan pihak ketiga Tidak harmonis

Jumlah Perkara 7 2 4 1 44 101 1 14 101

f. Perkara perceraian yang dilakukan oleh Pegawai Negeri Sipil/TNI/POLRI Bagi Pegawai Negeri Sipil yang hendak melakukan perceraian dan Izin Poligami harus melalui prosedur khusus sesuai dengan ketentuan PP Nomor


59

10 Tahun 1983 jo. PP No. 45 Tahun 1990. Begitupula bagi anggota TNI harus memdomani ketentuan Peraturan menteri pertahanan Nomor 23 Tahun 2008 dan bagi anggota Kepolisian harus berdasarkan ketentuan Peraturan kepala Kepolisian Negara Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2010. yaitu memperoleh izin/surat keterangan dari Pejabat yang berwenang. Selama tahun 2015, tercatat 13 (tiga belas) orang PNS mendaftarkan

perkara

perceraian

yang

bertindak

yang sebagai

Penggugat/Pemohon dan ada 10 (sepuluh) orang yang digugat oleh suami/isteri yang bertindak sebagai Tergugat/Termohon. g. Mediasi Berdasarkan Peraturan Mahkamah Agung ( PERMA ) Nomor 1 tahun 2008 tentang Proses mediasi di Pengadilan, terhadap perkara perdata wajib dilakukan mediasi. Pengadilan Agama Muara Bulian telah melaksanakan mediasi secara maksimal terhadap perkara yang seharusnya dimediasi. Untuk tahun 2015 perkara yang di mediasi sebanyak 43 perkara dan yang berhasil di mediasi sebanyak 2 (dua) perkara atau sekitar 4, 65 %, yakni dalam perkara perceraian. Terdapat 1 (satu) perkara yang masih dalam proses mediasi. Dengan demikian sampai akhir tahun 2015 terdapat 40 perkara mediasi yang dinyatakan gagal. Berikut adalah perkara yang berhasil dimediasi oleh mediator: No

Nomor Perkara

Mediator

1

221/Pdt.G/2015/PA.Mbl


2

261/Pdt.G/2015/PA.Mbl



60

h. Sidang Keliling Sidang keliling adalah salah satu program unggulan Pengadilan Agama Muara Bulian yang sangat menyentuh dan membantu masyarakat yang tempat tinggalnya jauh dari Pengadilan Agama Muara Bulian. Sidang keliling ini diperuntukan bagi masyarakat yang mengalami hambatan untuk datang ke kantor pengadilan dengan alasan karena jarak, transportasi dan biaya. Dalam upaya mencapai dan memberikan pelayanan bantuan hukum yang prima kepada masyarakat pencari keadilan, Pengadilan Agama Muara Bulian berkomitmen melakukan sidang keliling dalam rangka memberikan kemudahan bagi masyarakat pencari keadilan, sehingga biaya transportasi menjadi lebih ringan dan pihak berperkara dapat menghemat waktu. Program Sidang keliling di Pengadilan Agama Muara Bulian telah terlaksana sejak bulan Maret tahun 2008. Pada tahun 2008 sidang keliling dilaksanakan pada 3 (tiga) lokasi yaitu di Kecamantan Mersam, Batin XXIV dan Pemayung namun pada tahun 2009 dan tahun 2010 sidang keliling hanya dilaksanakan di 2 (dua) lokasi yakni di Kecamatan Mersam dan Pemayung hal ini dikarenakan keterbatasan dana pendukung untuk sidang keliling tersebut. Akan tetapi pada tahun 2011 dan 2012 sidang keliling kembali dilaksanakan pada 3 (tiga) lokasi yaitu di Kecamatan Mersam, Batin XXIV dan Muaro Sebo Ilir. Pada tahun 2013 sampai dengan sekarang tahun 2015 berdasarkan SK Ketua Pengadilan Tinggi Agama Jambi Nomor: W5-A/400/OT.01.1/III/2013 tanggal 26 Maret 2013 tentang Penetapan Tempat Sidang Keliling Tetap Wilayah Hukum Pengadilan Tinggi Agama Jambi,

lokasi sidang keliling

ditambah menjadi 5 (lima) lokasi yaitu di Kecamatan Mersam, Batin XXIV, Muaro Sebo Ilir, Pemayung dan Bajubang.


61

Dengan adanya sidang keliling di 5 (lima) lokasi kecamatan tersebut diatas, telah banyak membantu masyarakat pencari keadilan yang jauh dari ibu kota kabupaten. Adapun pelaksanaan sidang keliling bukan hanya dinikmati oleh masyarakat di tempat kecamatan sidang keliling itu dilaksanakan tetapi juga dapat dinikmati oleh masyarakat kecamatan yang berdekatan dengan kecamatan tempat sidang keliling dilaksanakan seperti Kecamatan Maro Sebo Ulu yang persidangannya dilaksaksanakan di tempat sidang keliling Kecamatan Mersam. Pada tahun 2015 perkara yang disidangkan melalui sidang keliling hanya sebanyak 13 (tiga belas) perkara dengan 25 (dua puluh lima) kali kegiatan. Anggaran untuk sidang keliling dalam DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian tahun 2015 semula hanya sebesar Rp. 18.880.000,- (delapan belas juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah) dan dalam perjalanannya pagu sidang keliling mengalamai penambahan yang berasal dari pagu prodeo sebesar Rp. 2.640.000,- (dua juta enam ratus empat puluh ribu rupiah), sehingga secara keseluruhan anggaran DIPA tahun 2016 untuk kegiatan sidang keliling sebesar Rp 21.520.000 (dua puluh satu juta lima ratus dua puluh ribu rupiah). Untuk tahun yang akan datang tentu saja masih dirasakan perlu adanya kegiatan sidang keliling ini dan akan lebih bagus lagi adanya dana tambahan yang lebih besar dalam DIPA tahun 2016 untuk penambahan kegiatan tersebut sehingga setiap perkara yang sudah disidangkan tetap diselesaikan pada tempat sidang keliling semula. i. Perkara Prodeo Pelayanan dan bantuan Hukum terus ditingkatkan agar Masyarakat pencari Keadilan mudah memperoleh Perlindungan Hukum secara lancar, cepat dan tepat. Dalam rangka mewujudkan Pemerataan memperoleh


62

Keadilan dan perlindungan Hukum, perlu terus diupayakan agar Proses Peradilan lebih disederhanakan, cepat dan tepat dengan biaya yang terjangkau oleh semua lapisan masyarakat sesuai dengan peraturan Perundangundangan yang berlaku. Masyarakat miskin merupakan komponen bangsa yang mendapat hambatan untuk akses pengadilan, mengingat keterbatasan mereka dalam hal keuangan, sehingga ketika berperkara meraka berhadapan dengan masalah biaya perkara dan ongkos transportasi Kendala tersebut mesti direspon secara baik dan diperhatikan, supaya keadilan hukum terasa oleh mereka, dalam rangka menjamin teraksesnya keadilan hukum oleh mereka. Diantara program yang masuk ke dalam kebijakan pemberian bantuan hukum adalah berperkara secara Prodeo (cuma-cuma) yaitu pembebasan biaya perkara di Pengadilan bagi para pihak yang kurang mampu, berperkara prodeo menjadi sinyal kepada masyarakat bahwa berperkara dipengadilan bukan menjadi kendala dalam memperoleh keadilan, kepercayaan untuk mengelola dan memberikan bantuan terhadap masyarakat miskin dan marginal melalui bantuan berperkara secara cuma-cuma (Prodeo) yang telah dianggarkan oleh Mahkamah Agung RI merupakan jawabannya dan telah dilaksanakan oleh Pengadilan Agama Muara Bulian, terhadap masyarakat yang tidak mampu, Pengadilan Agama Muara Bulian juga memberikan pelayanan hukum bagi pencari keadilan untuk berperkara secara cumacuma (prodeo). Pada tahun 2015, pagu DIPA untuk perkara prodeo (cuma-cuma) sebesar 12.000.000,- (dua belas juta rupiah), namun dalam perjalanannya alokasi pagu DIPA untuk perkara prodeo tersebut di revisi dan dana sebesar Rp. 2.640.000,- (dua juta enam ratus empat puluh ribu rupiah) dari pagu


63

perkara prodeo dialihkan untuk kegiatan sidang keliling. Sehingga total dana yang diperuntukkan perkara prodeo sebesar Rp. 9.360.000,- (sembilan juta tiga ratus enam puluh ribu rupiah). Adapun selama tahun 2015, terdapat 20 (dua puluh) perkara yang menerima dana prodeo dengan total dana sebesar Rp. 9.242.000,- (sembilan juta dua ratus empat puluh dua ribu rupiah). Sehingga sisa dana untuk perkara prodeo yang belum digunakan sebesar Rp. 118.000,- (seratus delapan belas ribu rupiah). j. Meja Informasi dan Pengaduan Pelayanan Meja Informasi merupakan satu kesatuan yang tidak dapat dipisahkan dari institusi Peradilan, karena lembaga peradilan merupakan tujuan masyarat pencari keadilan untuk mengadukan suatu masalah yang sedang dihadapinya. Adapun bentuk dari tugas dan fungsi meja informasi adalah melayani masyarakat yang datang ke Pengadilan dalam bentuk konsultasi, pendaftaran perkara, informasi sidang dan lain sebagainya. Dengan adanya meja informasi maka pelayanan prima kepada masyarakat akan dapat terwujud. Berikut statistik data pelayanan informasi Pengadilan Agama Muara Bulian selama tahun 2015. No 1 2 3 4 5

Jenis Informasi Perkara dan Salinan Putusan/Penetapan Kepegawaian Pengawasan dan Pendisiplinan Anggaran dan Aset Lainnya (Konsultasi) Total

Jumlah Permohonan

Jumlah Permohonan yg dikabulkan

Jumlah Permohonan yang ditolak

323

323

-

-

-

-

-

-

-

115 438

115 438

-

Ket


64

Untuk memudahkan masyarakat bertanya seputar perkara yang sedang dihadapinya, seperti Jadwal Sidang, Akta Cerai, Pengembalian Sisa Biaya Panjar Perkara, bahkan untuk pengaduan dan saran, Pengadilan Agama Muara Bulian telah menyediakan SMS center, sehingga masyarakat dapat langsung

mengirimkan

SMS

dengan

format

tertentu

ke

nomor

082320010057. Adapun tentang pengaduan dari masyarakat pencari keadilan, selama tahun 2015 hanya terdapat satu pengaduan yang diajukan ke meja pengaduan. Adapun pengaduan tersebut telah disampaikan kepada pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian untuk ditindak lanjuti. k. Wilayah Hukum Wilayah Hukum Pengadilan Agama Muara Buliah adalah wilayah dari Kabupaten Batang Hari, yang terdiri dpatari 8 (delapan) kecamatan dan 116 desa / kelurahan. Daerah ini sebagian besar terdiri dari dataran rendah dengan ketingggiannya 11- 100 meter di atas permukaan laut ( 92,67 % ) sedangkan 7, 33 % lainnya berada pada ketinggian 101

500 meter diatas

permukaan laut. Wilayah ini juga dilalului dua sungai besar yaitu sungai Batang Hari dan Sungai Tembesi . Keadaan geografis dari wilayah Kabupaten Batang Hari ada dari desadesa tersebut yang sangat sulit untuk dijangkau yaitu dengan jarak tempuh yang cukup jauh, selain melalui darat juga ditempuh melalaui sungai bahkan ada yang ditempuh selama 3 jam perjalanan sungai. Adapun kecamatan yang ada dalam wilayah Kabupaten Batang Hari sebagai berikut:


65

1. Kecamatan Muara Bulian terdiri dari

: 22 Desa

2.

: 13 Desa

3.

: 16 Desa

4. Kecamatan

: 18 Desa

5.

: 16 Desa

6.

: 14 Desa

7. Kecamatan Baju

: 10 Desa

8. Kecamatan Maro Se

: 7 Desa

Dari gambaran yang dipaparkan di atas dapat diambil kesimpulan sebagai berikut: 

Perkara yang diterima pada tahun 2014 sebanyak 306 perkara adapun selama tahun 2015 perkara yang diterima sebanyak 310 (tiga ratus sepuluh) perkara, meningkat 4 (empat) perkara atau sekitar 1, 30 %.



Dari jenis perkara yang diterima, terlihat masih didominasi perkara perceraian dengan jumlah 295 (dua ratus sembilan puluh lima) dari total 310 (tiga ratus sepuluh) perkara atau sekitar 95, 17 %;



Sidang keliling dilaksanakan di 5 (lima) lokasi yaitu Kecamatan Mersam, Batin XXIV, Maro Sebo Ilir, Pemayung dan Bajubang.



Penyerapan dana Sidang Keliling telah melebihi target yang ditetapkan DIPA 2015.



Perkara Prodeo dari jumlah anggaran yang ada tidak terserap seluruhnya karena sebagian direvisi untuk sidang keliling dan sebagiannya lagi masih utuh belum dicairkan.



Sisa perkara untuk akhir tahun 2015 berjumlah sebanyak 38 (tiga puluh sembilan) perkara atau sekitar 10, 52 %.


66



Disamping itu, dari 310 perkara yang masuk, berikut merupakan jumlah pendaftar yang berasal dari kecamatan-kecamatan yang ada di Kabupaten Batang Hari: No

Nama Kecamatan

Jml Perkara

Persentase

1

Muara Bulian

79

25,49 %

2

Muara Tembesi

45

14,52 %

3

Batin XXIV

35

11,29 %

4

Pemayung

37

11,93 %

5

Mersam

35

11,29 %

6

Maro Sebo Ulu

13

4,19 %

7

Bajubang

50

16,13 %

8

Maro Sebo Ilir

16

5,16 %

310

100 %

Jumlah

Grafik 8 : Penerimaan Perkara Dari Berbagai Kecamatan

2. Rasio Perkara Terhadap Majelis Hakim Sebagaimana yang telah disebutkan di atas, perkara yang ditangani selama tahun 2015 adalah sebanyak 361 yang terdiri dari 51 perkara sisa tahun 2014 dan 310 perkara yang masuk selama tahun 2015.


67

Adapun jumlah hakim Pengadilan Agama Muara Bulian di awal tahun 2015 berjumlah 7 (tujuh) orang hakim (termasuk ketua dan wakil ketua) dan dibentuk 4 Majelis Hakim dan sejak bulan Oktober 2015, jumlah hakim menjadi 6 orang karena satu orang mutasi ke luar Pengadilan Agama Muara Bulian dan kemudian hanya dibentuk 3 majelis hakim. Apabila mengacu pada jumlah Majelis Hakim sebanyak 4 Majelis, maka rasio perkara terhadap Majelis adalah sebanyak 90 perkara yang ditangani oleh setiap Majelis Hakim. 3. Putusan Yang Diajukan Banding Selama tahun 2015 hanya ada 1 (satu) perkara yang dibanding ke Pengadilan Tinggi Agama Jambi yaitu perkara Nomor 234/Pdt.G/2015/PA.Mbl. Adapun selama tahun 2015. Perkara tersebut belum di putus oleh Pengadilan Tingi Agama Jambi dikarenakan perkara banding tersebut baru diajukan bulan Desember 2015. a. Putusan Pengadilan Tingkat I yang dikuatkan Tk Banding Selama tahun 2015 tidak ada putusan Tk. I yang dikuatkan Tk. Banding karena 1 perkara yang diajuan banding ke Pengadilan Tinggi Agama Jambi belum diputus. b. Putusan Pengadilan Tingkat I yang dibatalkan Tk Banding Selama tahun 2015 tidak ada putusan tingkat I yang dibatalkan Tk Banding. c. Putusan Pengadilan Tingkat I yang tidak dapat diterima Tk Banding Selama tahun 2015 tidak ada putusan tingkat I yang tidak dapat diterima Tk Banding. 4. Putusan Yang Diajukan Kasasi Tidak ada putusan yang diajukan Kasasi 5. Putusan Yang Diajukan Peninjauan Kembali (PK)


68

Tidak ada putusan yang diajukan Peninjauan Kembali Tidak adanya putusan yang diajukan Kasasi dan Peninjauan Kembali selama tahun 2015, karena tidak adanya perkara yang dikasasi atau yang diajukan peninjauan kembali (PK).

C. Pengelolaan Sarana Dan Prasarana 1. Sarana dan Prasarana Gedung Sejak bulan Maret 2014 kegiatan perkantoran telah berpindah tempat ke gedung kantor baru. Bertempat dijalan Gajah Mada No.10 Kelurahan Pasar Baru Kecamatan Muara Bulian Kabupaten Batanghari, Pengadilan Agama Muara Bulian resmi melaksanakan operasional kantor serta pelayanan kepada para pencari keadilan. Dengan telah digunakannya gedung baru sebagai tempat operasional kegiatan Pegadilan Agama Muara Bulian, keadaan gedung tersebut dinilai lebih representatif untuk kegiatan sebuah kantor Pengadilan dan tata ruangpun telah sesuai dengan standar yang telah diberlakukan oleh Mahkamah Agung. Walaupun demikian, masih banyak hal-hal yang belum tertata dengan baik dikarenakan terbatasnya anggaran, seperti belum tertatanya halaman kantor Pengadilan Agama Muara Bulian, sehingga apabila dilihat keadaan halaman kantor tersebut sangat tidak kondusif padahal kantor tersebut sudah berjalan lebih kurang dua tahun. Adapun selama ini Pengadilan Agama Muara Bulian sudah berusaha mengupayakan untuk menindaklanjuti hal tersebut baik dengan mengusulkan langsung anggaran ke Mahkamah Agung

maupun mencoba

meminta bantuan kepada Pemerintah Daerah setempat guna menyelesaikan permasalahan tersebut.


69

Sementara gedung lama Pengadilan Agama Muara Bulian yang bertepat di jalan Pramuka No. 10 Muara Bulian telah di alih fungsikan menjadi mess pegawai sebagaimana Surat Keputusan Kepala Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung Republik Indonesia Nomor : 91/BUA/SK/07/2014 tanggal 11 Juli 2014. Anggaran pemeliharaan Gedung Pengadilan Agama Muara Bulian tahun 2015 terbagi 2 (dua) dikarenakan karena telah bertambahnya gedung Pengadilan Agama Muara Bulian dari hasil pembangunan yang telah selesai pada tahun Aggaran 2014 dan telah mengadakan perbaikan/pemeliharaan sesuai dengan alokasi dana yang tersedia dalam DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian berupa: a. Pagu tersedia

: Rp. 8.900.000,-

b. Realisasi (Perawatan)

: Rp. 8.900.000,-

c. Sisa Anggaran

: Rp. 0,-

2. Sarana dan Prasarana Fasilitas Gedung Pemeliharaan Barang Milik Negara berupa alat transportasi dan barang inventaris lainnya telah dilaksanakan sesuai dengan alokasi dana yang tersedia pada DIPA Pengadilan Agama Muara Bulian

dimana untuk tahun 2015

Pengadilan agama Muara Bulian hanya mendapatkan anggaran untuk perawatan kendaraan roda empat sementara tidak ada dana untuk perawatan kendaraan roda dua, dengan uraian secara umum sebagai berikut : Pagu Tersedia

: Rp. 38.135.000,-

Realisasi

: Rp. 38.135.000,-

 Untuk Kendaraan roda 4 (empat) Sisa Anggaran

: Rp.

0,-

a. Pembelian Untuk menciptakan suasana kerja yang lebh baik maka pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian melakukan penambahan beberapa fasilitas


70

kantor dengan melakukan pembelian beberapa sarana-prasarana untuk menunjang tupoksi, meningkatkan pelayanan serta menambah kenyamanan kantor seperti :  Vertical Blind

: Rp. 60.000.000,-

 PABX

: Rp. 10.000.000,-

 A.C

: Rp. 15.000.000,-

 Teralis

: Rp. 15.000.000,-

 Komputer Server

: Rp. 40.000.000,-

 Meubeler

: Rp. 47.500.000,-

Total

: Rp.187.500.000,-

Dimana seluruh kegiatan pembelian sarana-prasarana tersebut telah direalisasikan telah dilakukan pencatatan sebagai aset pada aplikasi SIMAKBMN. b. Penghapusan Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah melakukan pengecekan pisik terhadap barang inventaris kantor, untuk tahun ini barangbarang inventaris kantor Pengadilan Agama Muara Bulian sudah ada beberapa yang kondisinya sudah mulai berkurang terutama untuk meubeler dan komputer, dimana selain karena kondisi barang yang sudah mengalami penurunan fungsi dalam penggunaan maupun usia sudah cukup tua, seperti ada beberapa meubeler yang di peroleh pada tahun 1994. Jadi untuk tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian sudah mendata aset-aset yang akan diusulkan untuk penghapusan. 3. Pengelolaan Surat Masuk dan Keluar Pengadilan Agama Muara Bulian dalam melaksanakan tata persuratan mengacu kepada sistem arsip dinamis, baik pada surat masuk maupun surat keluar. Berdasarkan hal tersebut, maka dari bulan Januari sampai bulan Desember


71

2015 pelaksanaan tata persuratan sistem arsip dinamis pada Pengadilan Agama Muara Bulian, telah berpedoman pada petunjuk dan peraturan yang berlaku tentang tata persuratan dan pengarsipan. Pada tahun 2015 sejak bulan Januari sampai dengan Desember 2015, surat masuk dan surat keluar pada Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai berikut: o Surat masuk sebanyak

: 612 Surat

o Surat keluar sebanyak

: 705 Surat

Surat masuk No

Asal Surat Bulan

1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PTA PA/PN KPPN /PT Lainnya 3 4 5 6 6 23 12 2 9 10 24 5 5 11 25 4 17 14 23 3 3 5 13 4 4 14 20 4 2 11 4 5 4 15 1 4 13 16 3 8 8 17 1 8 8 17 3 4 14 1 Jumlah Surat Masuk Th. 2015

MARI

2 Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

Lainlain 7 14 12 9 22 19 20 13 27 18 17 14 4

Jumlah 9 57 60 54 75 44 62 30 52 54 51 47 26 612

Surat Keluar No

Asal Surat Bulan

1 1 2

2 Januari Pebruari

MARI

PTA

3 2

4 4 4

PA Lainnya 5 16 17

KPPN

Lain-lain

Jumlah

6 2

7 102 28

8 125 53


72

3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Maret April Mei Juni Juli Agustus September Oktober November Desember

3 3 23 5 8 32 3 3 17 5 3 13 2 3 10 3 4 11 2 4 12 4 3 9 4 5 5 4 4 Jumlah Surat Keluar Th. 2015

1 2 1 21 -

25 31 32 32 29 37 50 40 26 14

56 78 56 53 44 56 68 56 40 26 711

4. Perpustakaan a. Buku-buku Jumlah buku Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian di akhir tahun 2014 berjumlah 194. Selama tahun 2015 Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian menerima buku dari Mahkamah Agung RI Jadi, jumlah buku yang ada di Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian sampai akhir tahun 2015 sebanyak 225 eksemplar dengan 136 buah judul. b. Petugas dan Ruang Pustaka Selama tahun 2015, perpustakaan telah mempunyai ruangan tersendiri, walaupun dari segi fasilitas seperti rak buku, masih menggunakan rak lama adapun fasilitas tempat baca belum tersedia karena belum ada anggaran untuk pengadaan fasilitas tersebut. Namun demikian buku-buku yang ada di perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian sudah tertata dengan rapih walaupun belum tersimpan dan tertata sesuai dengan sistem perpustakaan, sehingga akibatnya buku-buku tidak tersusun sesuai disiplin ilmu dan buku-buku perpustakaan banyak yang


73

berada di luar perpustakaan (dipinjam tanpa tertulis) dikarenakan belum adanya sistem peminjaman buku-buku perpustakaan, keadaan ini dikarenakan Pengadilan Agama Muara Bulian kekurangan tenaga terdidik yang khusus mengelola perpustakaan tersebut. Untuk itu, direncanakan pada tahun yang akan datang, pengelola perpustakaan

akan

diberikan

kesempatan

untuk

belajar

system

keperpustakaan di salah satu perpustakaan yang dianggap pengelolaan perpustakaannya sudah bagus. Adapun pengelola perpustakaan pada tahun 2015 adalah M. Yusuf, S.HI dan Yusri, namun pada bulan September 2015 M. Yusuf, SHI dimutasikan ke Pengadilan Agama Tebo, sehingga otomatis hanya Yusri saja yang betugas mengelola perpustakaan tersebut dan belum ada perombakan pengelola perpustakaan sampai akhir tahun 2015 ini. Dengan dirilisnya perpustakaan Online Pengadilan Agama Muara Bulian sejak tahun 2012, sampai sekarang data-data buku perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian bisa diakses secara online melalui internet. Adapun link website perpustakaan Pengadilan Agama Muara dapat diakses di: http://pa-muarabulian.go.id/pustaka/. Adanya akses secara online ini guna memberikan informasi dan kesempatan kepada masyarakat umum untuk mempergunakan fasilitas perputakaan Pengadilan Agama Muara Bulian tersebut. Walaupun demikian, karena system perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian bersifat terbatas dan peminjamannya hanya khusus untuk warga Pengadilan Agama Muara Bulian, maka untuk pengguna dari masyarakat umum hanya bisa membaca buku-buku di tempat perpustakaan


74

saja dan tidak diperkenankan untuk dipinjam (dibawa pulang). Walaupun demikian, tetap kami beri akses untuk difoto copy dengan syarat mengisi form data pribadi dan meninggalkan Surat Tanda Penduduk (KTP) yang bersangkutan sampai buku itu serahkan kembali ke perpustakaan. Untuk tahun yang akan datang, diharapkan sarana dan prasarana perpustakaan untuk dapat ditingkatkan, seperti pengadaan komputer dan meja baca di ruang perpustakaan. Sehingga para pegawai yang meminjam buku bisa langsung membaca buku tersebut di ruang perpustakaan tanpa harus membawa ke ruang masing-masing. Untuk menghasilkan pengelolaan perpustakaan yang lebih baik lagi disetiap Pengadilan-Pengadilan Agama se-wilayah Pengadilan Tinggi Agama Jambi, kami harapkan kepada Pengadilan Tinggi Agama Jambi untuk mengadakan pelatihan-pelatihan lanjutan tentang Pengelolaan perpustakaan pada tahun 2015 mendatang. Semoga harapan kita bersama untuk menambah wawasan dan intelektualitas para hakim dan pejabat struktural dan fungsional beserta jajarannya di setiap Pengadilan Agama se-wilayah propinsi Jambi melalui pengelolaan perpustakaan yang baik akan dapat terwujud di tahun mendatang.

D. Pengelolaan Keuangan 1. Pengelolaan DIPA Tahun 2015 Tahun Anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai dua sumber anggaran yaitu Anggaran yang bersumber dari Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI disebut DIPA 01 dan Anggaran yang


75

bersumber dari Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI disebut DIPA 04. Untuk DIPA 01, tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana

sebesar Rp 2.990.623.000,- (dua milyar sembilan ratus

sembilan puluh juta enam ratus dua puluh tiga ribu rupiah) yang terbagi menjadi 2 (dua) program utama yaitu Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahakamah Agung RI. Sedangkan DIPA 04, pada tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana sebesar Rp 31.305.000,-.( tiga puluh satu juta tiga ratus lima ribu rupiah) dalam satu program utama yaitu Program Peningkatan Manajemen Peradilan Agama. a. Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya merupakan salah satu program utama yang anggarannya bersumber dari DIPA 01, program ini terbagi mejadi dua kegiatan pokok yaitu layanan dukungan manajemen Pengadilan dan Layanan perkantoran. Layanan dukungan manajemen pengadilan meliputi belanja non operasional, sedangkan layanan perkantoran meliputi belanja pegawai dan belanja operasional. 1. Layanan dukungan manajemen Pengadilan Tahun anggaran 2015 untuk kegiatan layanan dukungan manajemen Pengadilan, Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh Anggaran sebesar : Rp. 61.712.000,- (enam puluh satu juta tujuh ratus dua belas ribu rupiah)


76

Kegiatan ini meliputi belanja untuk keperluan non operasional kantor seperti belanja untuk perjalanan dinas, belanja untuk keperluan pelantikan pejabat baru, belanja untuk jamuan tamu dll. Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk kegiatan ini adalah sebagai berikut : 

Pagu

: Rp 61.712.000,- (enam puluh satu juta tujuh ratus dua belas ribu rupiah).



Realisasi

: Rp 61.704.400,- (enam puluh satu juta tujuh ratus empat ribu empat ratus rupiah).



Sisa

: Rp7.600,- (tujuh ribu enam ratus rupiah)

Tabel Realisasi Anggaran Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan Kode

Uraian

A 011.A.521211 C 011.C.521211 E 011.E.524111 F 011.F.524119 H 011.H.524119

Pelantikan Pengambilan Sumpah Jabatan Pelantikan Pengambilan Sumpah Jabatan Biaya Jamuan Tamu Biaya Jamuan Tamu Koordinas/Konsultasi Belanja Perjalanan Biasa Penelaahan RKA-KL Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Luar Kota Rapat Koordinasi Belanja Perjalanan Dinas Paket Meeting Luar Kota TOTAL

pagu

realisasi

%

2,650,000

2,650,000

100%

2,732,000

2,732,000

100%

49,950,000

49,942,400

99.98%

4,640,000

4,640,000

100%

1,740,000

1,740,000

100%

61,712,000

61,704,400

99.99%

2. Layanan Perkantoran Kegiatan Layanan Perkantoran meliputi belanja Pegawai dan belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran. Tahun anggaran 2015 untuk Belanja Pegawai, Pengadilan Agama memperoleh dana sebesar Rp 2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh


77

tiga juta delapan ratus dua puluh enam ribu rupiah) sedangkan utuk belanja penyelenggaraan operasional dan pemeliharaan perkantoran, pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana sebesar Rp. 267.585.000,- (dua ratus enam puluh tujuh juta lima ratus delapan puluh lima ribu rupiah) 1.

Belanja Pegawai Belanja Pegawai adalah belanja yang disediakan untuk keperluan yang berkaitan dengan hak pegawai seperti pembayaran gaji, pembayaran tunjangan jabatan, pembayaran tunjangan keluarga dll. Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk keperluan belanja pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun Anggaran 2015 adalah sebagai berikut :  Pagu

: Rp. 2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh

puluh tiga juta delapan ratus dua puluh enam ribu rupiah)  Realisasi

: Rp 2.432.340.841,- (dua milyar empat ratus tiga

puluh dua juta tiga ratus empat puluh ribu delapan ratus empat puluh satu rupiah)  Sisa : Rp 41.485.159,- (empat puluh satu juta empat ratus delapan puluh lima ribu seratus lima puluh sembilan rupiah) Dari alokasi dana belanja pegawai yang dianggarkan sebesar Rp Rp2.473.826.000,- (dua milyar empat ratus tujuh puluh tiga juta delapan ratus dua puluh enam ribu rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran 2015 terealisasi sebesar Rp2.432.340.841,- (dua milyar empat ratus tiga puluh dua juta tiga ratus empat puluh ribu delapan ratus empat puluh satu


78

rupiah) atau mencapai 98,32%. Anggaran Belanja Pegawai untuk tahun anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100% hal ini disebabkan karena adanya beberapa Hakim dan Pejabat yang mutasi ditahun 2015. Tabel Realisasi Anggaran Belanja Pegawai Kode

Uraian

001.511111 001.511119 001.511121 001.511122 001.511123 001.511124 001.511125 001.511126 001.511129 001.511151

2.

Anggaran

Gaji Pokok PNS 872,453,000 Pembulatan Gaji PNS 26,000 Tunjangan Suami/Isteri PNS 76,258,000 Tunjangan Anak PNS 22,520,000 Tunjangan Struktural PNS 20,410,000 Tunjangan Fungsional PNS 1,091,590,000 Tunjangan PPh PNS 151,637,000 Tunjangan Beras PNS 58,563,000 Uang Makan PNS 179,369,000 Tunjangan Umum PNS 1,000,000 TOTAL 2,473,826,000 Belanja Belanja Belanja Belanja Belanja Belanja Belanja Belanja Belanja Belanja

Realisasi

%

872,452,400 100% 22,180 85.31% 75,985,090 99.64% 22,410,268 99.51% 20,410,000 100.00% 1,086,590,000 99.54% 143,504,963 94.64% 58,562,940 100.00% 167,853,000 93.58% 0.00% 2,447,790,841 98.95%

Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran

adalah belanja barang untuk keperluan operasional Perkatoran dan pemeliharaan perkantoran seperti belanja langganan daya dan jasa, belanja barang Persediaan, belanja pemeliharaan gedung dan bangunan, belanja pemeliharaan peralatan dan mesin dll. Adapun rincian Realisasi Anggaran untuk belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran adalah sebagai berikut : - Pagu

: Rp267.585.000,- (dua ratus enam puluh tujuh juta lima ratus delapan puluh lima ribu rupiah)

- Realisasi : Rp263.635.370,- (dua ratus enam puluh tiga juta enam ratus tiga puluh lima ribu tiga ratus tujuh puluh rupiah) - Sisa

: Rp3.949.630,- (tiga juta sembilan ratus empat puluh sembilan ribu enam ratus tiga puluh rupiah)


79

Dari

alokasi

dana

belanja

penyelengaraan

operasional

&

pemeliharaan perkatoran yang dianggarkan sebesar Rp. 267.585.000,(dua ratus enam puluh tujuh juta lima ratus delapan puluh lima ribu rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran 2015 terealisasi sebesar Rp263.635.370,- (dua ratus enam puluh tiga juta enam ratus tiga puluh lima ribu tiga ratus tujuh puluh rupiah) atau mencapai 96,42%. Anggaran penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran untuk tahun anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100% hal ini disebabkan karena adanya sisa anggaran pada bagian anggaran untuk langganan daya dan jasa yang perhitungan penggunaannya tidak dapat dihitung secara pasti setiap bulannya. Tabel Realisasi Anggaran Belanja Belanja penyelengaraan operasional & pemeliharaan perkatoran Tahun 2015 Kode

Uraian

A

Perawatan Inventaris Kantor

002.A.523121

Belanja Biaya Pemeliharaan Peralatan dan Mesin

B

Perawatan Gedung Kantor

Belanja Biaya Pemeliharaan Gedung dan Bangunan Belanja Barang Operasional 002.D.521119 Lainnya Belanja Biaya Pemeliharaan 002.E.523121 Peralatan dan Mesin F Langganan Jasa 002.B.523111

Anggaran

Realisasi

%

2,580,000

2,580,000

100%

8,900,000

8,900,000

100%

3,450,000

3,450,000

100%

2,200,000

2,200,000

100%

002.F.522111

Belanja Langganan Listrik

35,160,000

33,552,202

95%

002.F.522112

Belanja Langganan Telepon

2,532,000

2,458,244

97%

002.F.522113

Belanja Langganan Air

3,948,000

3,776,500

96%

002.G.521111

Belanja Keperluan Perkantoran 3,274,000

3,274,000

100%

9,276,000

9,274,750

100%

92,400,000

92,400,000

100%

3,949,000

3,949,000

100%

31,200,000

29,100,000

93%

23,936,000

23,936,000

100%

1,020,000

1,020,000

100%

38,135,000

38,135,000

100%

261,960,000

258,005,696

Keperluan Pokok Biaya Internet Honorarium Pramubakti, Sopir dan Satpam Langanan Web Hosting Honor yang terkait dg 002.G.521115 Operasional Satuan Kerja Belanja Barang Untuk 002.G.521811 Persediaan Barang Konsumsi 002.H.521114 Jasa Pos dan Giro Biaya Pemeliharaan Kendaraan 002.I.523121 Dinas Roda 4 TOTAL

98%


80

Total alokasi Anggaran untuk Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya tahun Anggaran 2015 adalah sebesar Rp. 329.297.000,- (tiga ratus dua puluh sembilan juta dua ratus sembilan puluh tujuh ribu rupiah) sampai dengan Akhir tahun aggaran 2015 terealisasi sebesar Rp. 325.339.770,- (tiga ratus dua puluh lima juta tiga ratus tiga puluh sembilan ribu tujuh ratus tujuh puluh rupiah) atau mencapai 98,80%. Anggaran Belanja untuk Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya untuk tahun anggaran 2015 tidak dapat terealisasi 100% hal ini disebabkan karena adanya sisa anggaran pada bagian anggaran belanja pegawai dan angaran untuk langganan daya dan jasa. Grafik 9 : Realisasi Anggaran DIPA 01 Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pengadilan Agama Muara Bulian TA 2015 2,500,000,000

2,473,826,000

2,000,000,000 2432340841

1,500,000,000

Pagu Realisasi Sisa

1,000,000,000 500,000,000 61,712,000 61704400 0 Layanan Dukungan Manajemen Pengadilan

267,585,000 263635370 Belanja penyelenggaraan Operasional&pemeliharaan

b. Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung Selain Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya program yang kedua adalah Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung.

Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah

Agung juga merupakan program utama yang anggarannya bersumber dari


81

DIPA 01, program ini meliputi belanja modal atau belanja barang yang sifatnya menambah aset perkantoran yang akan dicatat pada bagian aset (SIMAKBMN). Untuk tahun anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh Aggaran sebesar Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta lima ratus ribu rupiah). Adapun rincian Realisasi Anggaran Belanja untuk Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung tahun anggaran 2015 adalah sebagai berikut : 

Pagu

: Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta

lima ratus ribu rupiah). 

Realisasi : Rp. 187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta lima ratus ribu rupiah).



Sisa

: Rp. 0,-

Dari anggaran sebesar Rp187.500.000,- (seratus delapan puluh tujuh juta lima ratus ribu rupiah) sampai dengan akhir tahun 2015 anggaran tersebut dapat direalisasikan 100% dan semuanya telah tercatat pada bagian aset (SIMAK-BMN) kantor pengadilan Agama Muara Bulian. Tabel Realisasi Anggaran Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung PA Muara Bulian TA 2015 Kode

Uraian

Anggaran

Realisasi

%

011.532111

Pengadaan Server IT

40,000,000

40,000,000

100%

011.532111

Pengadaan PABX

10,000,000

10,000,000

100%

011.532111

Pengadaan AC

15,000,000

15,000,000

100%

011.532111

Pengadaan Meubelair

47,500,000

47,500,000

100%

012.532111

Pengadaan Vertikal Blind

60,000,000

60,000,000

100%

'012.532111

Pengadaan Teralis

15,000,000

15,000,000

100%

187,500,000

187,500,000

100%

TOTAL


82

Grafik 10 : Realisasi Anggaran DIPA 01 Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung PA Muara Bulian TA 2015

187500000

200000000 150000000

Pagu

187500000

100000000

Realisasi 50000000

Sisa 0

0

Program Sarana dan prasarana Aparatur Mahkamah Agung

Secara keseluruhan untuk Program Dukungan Manajemen & Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya

dan Program Sarana & prasarana

Aparatur Mahkamah Agung tahun anggaran 2015 dengan Total Anggaran sebesar Rp2.990.623.000,- dapat terealisasi sebesar Rp. 2.955.000.937,- atau mencapai 98,81% dari Anggaran yang ada. Laporan realisasi Program Dukungan Manajemen & Pelaksanaan Tugas Teknis lainnya dan Program Sarana & prasarana Aparatur Mahkamah Agung Anggaran DIPA 01

secara lengkap dapat dilihat pada lampiran

laporan tahunan ini. c. Program Peningkatan Manajemen Peradilan Program peningkatan Manajemen Peradilan adalah merupakan program utama yang anggarannya bersumber dari DIPA 04, program ini terbagi mejadi dua kegiatan pokok yaitu peneyelesaian adminstrasi perkara dan pelaksanaan sidang keliling dan prodeo.


83

Pada tahun anggaran 2015 Program peningkatan Manajemen Peradilan Pengadilan Agama Muara Bulian memperoleh dana sebesar Rp. 31.305.000,. (tiga puluh satu juta tiga ratus lima ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut : Dana penyelesaian administrasi perkara sebesar Rp. 425.000,- (empat ratus dua puluh lima ribu rupiah). 

Dana untuk sidang keliling dan Prodeo sebesar Rp. 30.880.000,- (tiga puluh juta delapan ratus delapan puluh ribu rupiah) Dari alokasi dana sebesar Rp. 31.305.000,-.( tiga puluh satu juta tiga

ratus lima ribu rupiah) sampai dengan akhir tahun anggaran 2015 dapat terealisasi sebesar Rp. 31.110.000,- (tiga puluh satu juta seratus sepuluh ribu rupiah) atau mencapai 99,38%. Tabel Realisasi Anggaran Program peningkatan Manajemen Peradilan PA Muara Bulian TA 2015

Kode

Uraian

Anggaran

521211

Penyelesaian Administrasi Perkara

521219

Pembebasan Biaya Perkara

524113

Transport Sidang di luar Pengadilan

TOTAL

Realisasi

%

425,000

348,000

81.88%

9,360,000

9,242,000

98.74%

21,520,000

21,520,000

100%

31,305,000

31,110,000

99.38%

Grafik 11 : Realisasi Anggaran DIPA 04 Program peningkatan Manajemen Peradilan Pengadilan Agama Muara Bulian TA 2015 35.000.000

30.880.000

30.000.000

25.000.000

30.685.000

20.000.000

Pagu

15.000.000

Realisasi

10.000.000

Sisa

5.000.000 -

195.000 425.000 348.000 77.000 Sidkel dan Prodeo Penye.adm Perkara


84

Laporan realisasi Program peningkatan Manajemen Peradilan Anggaran DIPA 04 secara lengkap dapat dilihat pada lampiran laporan tahunan ini. 2. Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) Sejak ditetapkan pada tanggal 23 Juni 2008 Peraturan Pemerintahan No. 53 Tahun 2008 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak yang berlaku Pada Mahkamah Agung Republik Indonesia dan Badan Peradilan yang berada dibawahnya. Pada tahun 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian telah melaksanakan Peraturan Pemerintah tersebut. Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian menunjuk Akhmad Fauzi, SHI sebagai petugas Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP) dan sampai akhir tahun 2015 telah menyetor Penerimaan Negara Bukan Pajak tersebut ke Kas Negara melalui Bank BRI Cabang Muara Bulian sebesar Rp. 14.230.500 (empat belas juta dua ratus tiga puluh ribu rupiah) dengan rincian sebagai berikut : No 1 2 3 4

Nama Setoran PNBP Pendaftaran gugatan/permohonan Legaliasi tanda Tangan Leges Pendapatan Kejaksaan dan Peradilan lainnya Jumlah

Jumlah Rp. 8.750.000,Rp. 280.000,Rp. 123.000,Rp. 5.077.500,Rp. 14.230.500,-

3. Pengelolaan Keuangan Perkara Keuangan perkara bersumber dari biaya perkara yang disetor oleh para pihak yang beracara di Pengadilan Agama Muara Bulian. Ketika pendaftaran, pihak yang akan beracara diwajibkan menyetor panjar biaya perkara setelah petugas kasir menaksir jumlah biaya perkara yang dibutuhkan. Pembayaran panjar biaya perkara di Pengadilan Agama Muara Bulian dilakukan melalui


85

Bank Pembangunan Daerah (BPD) Cabang Muara Bulian dengan nomor rekening : 05-01-01-15-09 an. Pengadilan Agama Muara Bulian. Penarikan uang untuk proses persidangan dari Bank tersebut dilakukan oleh Kasir sesuai dengan keperluan atas persetujuan Panitera. Adapun Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian telah menunjuk Saudara Yusri sebagai petugas kasir untuk mengelola keuangan perkara tersebut. Adapun biaya perkara tersebut dipergunakan untuk biaya pendaftaran, proses, panggilan, redaksi, materai, penerjemah/penggandaan/pemberkasan, sita, pemeriksaan setempat

(descente), sumpah, pengiriman

perkara

(Banding/Kasasi), dan Pemberitahuan isi putusan. Selama tahun 2015, keuangan perkara di Pengadilan Agama Muara Bulian hanya dipergunakan untuk biaya pendaftaran, proses, panggilan, redaksi, materai dan pemberitahuan isi putusan. Sampai akhir Desember 2015, biaya perkara yang diterima dan dikeluarkan oleh Bendaharawan perkara Pengadilan Agama Muara Bulian adalah sebagai berikut: 1. Saldo tahun 2014

Rp. 21.425.000,-

2. Penerimaan tahun 2015

Rp. 231.492.000,-

Jumlah penerimaan tahun 2015 3. Pengeluaran tahun 2015 Saldo per 31 Desember 2015

Rp. 252.917.000,Rp. 232.850.000,Rp. 20.067.000,-

Sampai akhir tahun 2015 ini, terdapat beberapa perkara yang sudah dinyatakan selesai, namun pihak yang bersangkutan (pendaftar) belum mengambil sisa uang panjar biaya perkara. Adapun jumlahnya sebanyak 5 (lima) perkara dan total uang panjar tersebut sejumlah Rp. 600.000,- (enam ratus ribu rupiah).


86

Untuk menangani hal tersebut, Kepaniteraan Pengadilan Agama Muara Bulian sudah memberitahukan kepada yang bersangkutan supaya sisa panjar biaya perkara tersebut dapat diambil oleh yang bersangkutan. Namun apabila uang panjar biaya perkara tersebut tidak diambil oleh yang bersangkutan lebih dari enam bulan. Maka uang panjar tersebut akan disetorkan ke kas negara sebagai Penerimaan Negara Bukan Pajak.

E. Dukungan Teknologi Informasi Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai salah satu bagian dari sistem peradilan di lingkungan Peradilan Agama telah melakukan beberapa agenda reformasi di bidang Teknologi Informasi. Langkah ini sebenarnya menindaklanjuti kebijakan yang dicanangkan Badilag tentang kebijakan reformasi dan program prioritas pembaruan Peradilan Agama. Pengadilan Agama Muara Bulian sudah memanfaatkan media internet untuk mempublikasikan kebijakan-kebijakan dan kegiatan-kegiatan yang dilakukan selama ini. Oleh karena itu, masyarakat luas dapat mengakses hal-hal yang berhubungan dengan berbagai informasi seputar Pengadilan Agama Muara Bulian di alamat website www.pa-muarabulian.go.id Untuk menunjang seluruh kinerja di bagian pengelolaan data teknologi informasi haruslah ditunjang dengan perangkat keras dan perangkat lunak sebagai berikut. 1. Perangkat Keras Untuk menunjang penerapan teknologi informasi tersebut, Pengadilan Agama Muara Bulian 2 Unit CPU Server, 10 Unit Personal Komputer, 12 unit Note Book, 6 unit Printer dan 1 unit TV Monitor.


87

Disamping itu, sebagaimana yang tertuang dalam program kerja tahun 2015, untuk lebih memudahkan para pencari keadilan mengakses informasi seputar persidangan seperti tanggal putus Tanggal Putus, Akta Cerai, Pengembalian Sisa Panjar, Pengaduan, memberikan saran dan kritik, Pengadilan Agama Muara Bulian telah menyediakan layanan SMS Center, sehingga para pencari keadilan dapat menanyakan hal-hal tersebut dengan hanya mengirimkan sms ke nomor 082320010057 dengan format yang sudah ditetapkan. 2. Perangkat Lunak Perangkat lunak merupakan suatu program yang dirancang untuk menjalankan perangkat keras. Pengadilan Agama Muara Bulian telah memiliki SIADPA Plus sebagai automasi pengelolaan Administrasi perkara yang terkoneksi dengan website www.pa-muarabulian.go.id / www.infoperkara.badilag.net yang memuat informasi data perkara baik menyangkut keadaan perkara, keuangan perkara, jadwal persidangan dan publikasi putusan. Disamping itu aplikasi perpustakaan online dapat diakses secara umum yang menampilkan katalog bukubuku yang tersedia di Pengadilan Agama Muara Bulian dengan Alamat pustaka.pa-muarabulian.gi.id . Sementara itu aplikasi Sistem Informasi Manajemen Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK BMN), Sistim Akuntasi Pengguna Anggaran (SAKPA), Sistem Informasi Kepegawaian (SIMPEG dan SIKEP) dipakai untuk menunjang sistem kerja agar diperoleh data yang lebih akurat dan transparan.

F. Regulasi Tahun 2015 Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada Area Manajemen Perubahan, Peraturan Perundang-undangan, Penataan dan Penguatan Organisasi, Penataan Tata Laksana,


88

Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur, Penguatan Pengawasan, Penguatan Akuntabilitas Kinerja, dan Peningkatan Pelayanan Publik Pengadilan Agama Muara Bulian tertuang dalam Surat Keputusan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian Nomor W5-A2/11/HM.00/I/2015 tentang TIM Reformasi Birokrasi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015. Dalam hal mendukung Pelaksanaan Reformasi Birokrasi pada 8 (delapan) area tersebut Pengadilan Agama Muara Bulian membuat Surat Keputusan untuk pelaksanaan reformasi birokrasi. Berikut regulasi yang dikeluarkan Pengadilan Agama Muara Bulian dalam mendukung reformasi birokrasi tersebut. 1.

Manajemen Perubahan Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan dengan nomor W5-A2/9/HM.00/I/2015 Tentang Role Model Pengembangan Perilaku dan Budaya Kerja Di Lingkungan Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015.

2.

Penataan dan Penguatan Organisasi Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang dikeluarkan sebagai berikut: a. Dalam rangka evaluasi kinerja, diperlukan agenda-agenda rapat yang dilakukan oleh pimpinan pengadilan dengan seluruh pegawai Pengadilan Agama Muara Bulian, maka untuk menujang hal tersebut dibuat surat Keputusan Nomor W5-A2/47/OT.01.1/I/2015 tentang Jadwal Rapat pada Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015; b. Sebagai salah satu proses yang wajib dilaksanakan dalam perkara perdat adalah mediasi. Maka untuk menunjang proses tersebut, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan Nomor W5-


89

A2/55/KP.04.6/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Mediator tanggal 2 Januari 2015; c. Untuk kelancaran pelaksanaan persidangan di pengadilan Agama Muara Bulian, selama tahun 2015, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian telah membuat susunan Majelis Hakim dan panitera Pengganti yang akan melaksanakan persidangan. Hal tersebut tertuang dalam Surat Keputusan Nomor W5-A2/598/HK.05/IX/2015 dan Nomor W5-A2/664/HK.05/IX/2015; 3.

Penataan Tata Laksana Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang dikeluarkan sebagai berikut: a. Ketua Pengadilan Agama dan Ketua Pengadilan Negeri Muara Bulian telah menyepakati besaran biaya panggilan berdasarkan radius. Regulasi ini tercantum dalam surat Keputusan Bersama Ketua Pengadilan Negeri Muara Bulian dan Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian Nomor W5U6/160/HK.02/I/2015 dan Nomor W-A2/108/HK.05/I/2015. b. Dengan adanya surat keputusan bersama Ketua Pengadilan Agama dan Ketua Pengadilan Negeri mengenai biaya panggilan. Maka Ketua Pengadilan Agama Muara

Bulian

mengeluarkan

surat

keputusan

Nomor

W5-

A2/170.a/HK.05/III/2015 tentang Panjar Biaya Perkara Pengadilan Tingkat Pertama, banding, kasasi, Penijnauan Kembali, Biaya Sita Jaminan, Biaya Sita Ekseskusi dan pemeriksaan Setempat Pada Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015. c. Bahwa dalam rangka melaksanakan peraturan Mahkamah Agung RI Nomor 02 Tahun 2009 tentang biaya proses Penyelesaian perkara dan pengelolaannya pada Mahkamah Agung dan Badan peradilan di bawahnya, maka Ketua


90

Pengadilan Agama Muara Bulian membuat Surat Keputusan Nomor W5A2/492/HK.05/III/2015 tentang Penunjukan Kuasa Pengelola Biaya Proses dan Petugas Pembuat Komitmen pada Kepaniteraan Pengadilan Agama Muara Bulian tahun 2015. d. Untuk mengefektifkan pengelolaan keuangan perkara, maka Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan Surat Keputusan Nomor W5A2/5/KU.03/I/2015 tentang Penunjukan Kasir Dan Penanggung Jawab Buku Induk Keuangan Perkara Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015; e. Begitupula untuk pengelolaan keuangan diterbitkanlah Surat keputusan Nomor W5-A2/4/KU.04.2/I/2015 tentang Penunjukan Bendahara Khusus (PNBP) Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015; f. Banyaknya buku-buku yang dimiliki oleh Pengadilan Agama Muara Bulian menuntut untuk dilaksakannya penataan buku-buku yang lebih baik, oleh karena itu untuk pengelolaan perputakaan, ketua Pengadilan Agama Muara Bulian menerbitkan surat keputusan

Nomor W5-A2/8/HM.02.2/I/2015

tentang Penunjukkan Penanggung Jawab / Petugas Pengelola Perpustakaan Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015; g. Untuk memberikan penerangan dan informasi kepada pihak-pihak yang menbutuhkan informasi pengadilan, maka dibuatllah Surat Keputusan Nomor

W5-A2/3/HM.00/I/2015

tentang

Penunjukan

Humas

Pada

Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015; h. Sebagai salah satu indikator kedisiplinan, absensi merupakan hal yang harus diperhatikan,

maka

dibuatlah

Surat

Keputusan

Nomor


W5-

91

A2/6/KP.02.1/I/2015 tentang Penunjukan Petugas Penanggung Jawab Absensi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015; i. Untuk memaksimalkan fungsi SIADPA Plus dalam penyelesaian perkara, maka diterbitkanlah Surat keputusan Nomor W5-A2/57/HM.00/I/2015 tentang Tim Pelaksana SIADPA Plus pada Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015; j. Untuk memberikan informasi kepada public, Pengadilan Agama Muara Bulian

memiliki

alamat

website:

www.pa-muarabulian.go.id,

untuk

memanage penggunaan website tersebut, dibuatlah Surat Keputusan Nomor W5-A2/12/HM.02.3/I/2015 tentang Tim Redaktur Website Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015 dan terakhir diperbaharui dengan Surat Keputusan nomor W5-A2/680/HM.02.3/XI/2015 tanggal 17 November 2015; k. Sebagai bentuk akuntabilitas terhadap masyarakat, Pengadilan Agama Muara Bulian selalu menyusun laporan tahunan, maka dari itu dibuatlah Surat Keputusan Nomor W5-A2/ 672/OT.01.1/XI/2015 tentang Tim Penyusunan Laporan Tahunan 2015 Pada Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 10 November 2015; 4. Penataan Sistem Manajemen SDM Aparatur Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini dibentuknya Tim Baperjakat melalui Surat Keputusan Nomor W5-A2/1/Kp.04.6/I/2015 tentang Tim Promosi dan Mutasi Pengadilan Agama Muara Bulian tanggal 2 Januari 2015. 5. Penguatan Akuntabilitas Kinerja Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini dibentuknya Tim Penyusunan LAKIP melalui Surat Keputusan Nomor W5-A2/91/OT.01.2/II/2015 tentang


92

Pembentukan Tim Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Tahun 2014 tanggal 9 Pebruari 2015. 6. Penguatan Pengawasan Regulasi tahun 2015 untuk mendukung area ini Surat Keputusan yang dikeluarkan sebagai berikut: a. Nomor W5-A2/10/KP.02.1/I/2015 tentang Pembentukan Tim Pengawas Absensi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015 tanggal 2 Januari 2015; b. Nomor W5-A2/2/PS.01/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang tanggal 2 Januari 2015. 7. Peningkatan Pelayanan Publik a.

Bahwa untuk meningkatkan pelayanan terhadap masyarakat pencari keadilan, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian membentuk tim pengelola meja informasi. Kebijakan ini tertuang dalam surat keputusan Nomor W5A2/180/HK.05/III/2015 tentang Tim Pengelola Meja Informasi Pengadilan Agama Muara Bulian Tahun 2015. Menindaklanjuti hal tersebut, dibuatlah pelaksana pelayanan informasi yang berisi mekanisme-mekanisme pelayanan dan job description untuk setiap pelaksana Pelayanan Informasi pada Pengadilan Agama Muara Bulian.

b. Dalam rangka memberikan jaminan bagi masyarakat di wilayah pengadilan Agama Muara Bualian tentang penanganan laporan pengaduan secara efektif, efesien, cepat dan dapat dipertanggung jawabkan. Maka Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian membuat Surat Keputusan Nomor W5A2/84/HK.05/I/2015 tentang tim pengelola meja pengaduan Pengadilan Agama. -------- ooo ---------


93

BAB IV PENGAWASAN INTERNAL

P

engawasan merupakan salah satu faktor kunci dalam kesuksesan mewujudkan visi misi sebuah organisasi. Hal ini karena setiap program kerja yang sedang dijalankan membutuhkan kontrol untuk

menjaga dan mengendalikan agar tugas-tugas yang harus dilaksankan dapat berjalan sebagaimana mestinya sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku. Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di lembaga Peradilan

di lingkungan

Pengadilan Agama Muara Bulian dilaksanakan dengan berpedoman kepada Keputusan

Ketua

Mahkamah

Agung

Republik

Indonesia

Nomor:

KMA/080/SK/VIII/2006 tentang Tata laksana Pengawasan Peradilan yang dikenal Buku IV dan Nomor : KMA/096/SK/X/2006 tentang Tanggung jawab Ketua Pengadilan Tingkat Banding dan Ketua Pengadilan Tingkat pertama dalam melaksanakan tugas pengawasan serta Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 53 tahun 2010 tentang Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Berdasarkan

Keputusan tersebut di atas, pengawasan internal

(pengawasan yang dilakukan dari dalam lingkungan peradilan sendiri), meliputi 2 (dua) jenis pengawasan, yaitu pengawasan melekat dan pengawasan fungsional. Mengingat luasnya lingkup pengawasan, maka pelaksanaan tugas pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian dilimpahkan kepada Wakil Ketua dengan surat keputusan Nomor: W5-A2/047/KP.04.6/I/2013 tanggal 02 Januari 2013. Sesuai dengan tujuan pengawasan secara umum, yaitu untuk menjaga dan mengendalikan pelaksanaan tugas-tugas agar berjalan sebagaimana mestinya sesuai dengan rencana dan aturan yang berlaku, maka pengawasan dilingkungan Pengadilan Agama Muara Bulian bertujuan untuk menjaga dan mengendalikan

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB IV| Hal -

94

pelaksanaan tugas-tugas yang telah disusun di dalam program kerja tahun 2015 dapat terlaksana dengan baik. Selain itu pengawasan tersebut dimaksudkan pula untuk mengetahui kenyataan yang ada sebagai masukan dan bahan pertimbangan bagi pimpinan untuk menentukan kebijakan dan tindakan yang diperlukan, baik menyangkut tugas pokok dan fungsi Pengadilan, tingkah laku aparat pengadilan maupun kinerja pelayanan publik. Sesuai dengan Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lembaga Peradilan sebagaimana tersebut di atas, maka pelaksanaan pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian dapat dijelaskan sebagai berikut : A. Internal Pengawasan yang dilakukan di internal Pengadilan Agama Muara Bulian dilakukan oleh atas langsung, pengawasan ini dinamakan pengawasan melekat. Pengawasan melekat adalah serangkaian kegiatan yang bersifat pengendalilan yang terus menerus dilakukan oleh atasan langsung terhadap bawahannya secara preventif atau represif, agar pelaksanaan tugas bawahan tersebut berjalan secara efektif dan efisien sesuai rencana kegiatan dan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pengawasan melekat di Pengadilan Agama Muara Bulian dilaksanakan sesuai dengan aturan dan pedoman yang berlaku. Setiap pejabat, baik pejabat struktural maupun pejabat fungsional telah melakukan pengawasan terhadap bawahannya masing-masing secara terus menerus. Selama tahun 2015, setiap pejabat yang membawahi satuan kerja tertentu, selalu membuat evaluasi terkait kinerjanya masing-masing. Begitupula pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian yang bertanggung jawab terhadap roda kinerja Pengadilan Agama Muara Bulian secara


95

keseluruhan selalu memberikan arahan dan evaluasi kepada seluruh pegawai melalui apel pagi (hari senin) dan pembinaan khusus baik kepada seluruh pegawai maupun pembinaan terbatas. Khusus terkait penyimpangan dan pelanggaran disiplin, maka akan diberikan sanksi sesuai dengan Peraturan Pemerintah No. 30 tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai Negeri Sipil. Pelanggaran yang terjadi di Pengadilan Agama Muara Bulian selama tahun 2015 hanya pelanggaran dalam kategori ringan, seperti tidak mematuhi jam kerja dan tidak menyelesaikan tugas tepat waktu. Terhadap pelanggaran tersebut, masingmasing atasan langsung dari yang bersangkutan sebagai pejabat yang berwenang melaksanakan pengawasan melekat, telah melakukan tindakan sesuai dengan aturan yang berlaku. Disamping pengawasan melekat tersebut, juga terdapat pengawasan fungsional. Pengawasan Fungsional lebih bersifat formal karena dilakukan oleh Pejabat yang telah ditunjuk dan

dalam rangka memperkuat dan

mengefektifkan fungsi pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian, Ketua Pengadilan Agama Muara Bulian telah menunjuk Hakim Pengawas Bidang

(HAWASBID)

dengan

surat

keputusan

Nomor:

W5-

A2/2/PS.01/I/2015 tentang Penunjukan Hakim Pengawas Bidang, tertanggal 2 januari 2015. Berdasarkan surat keputusan tersebut ditetapkan 5 (lima) orang hakim sebagai Hakim Pengawas Bidang dengan Wakil ketua Pengadilan Agama Muara Bulian sebagai Koordinator Pengawasan. B. Evaluasi Dalam daftar program kerja tahun 2015, tertera pelaksanaan pembinaan oleh Hawasbid dilaksanakan 4 (empat) kali selama tahun 2015. Dalam pelaksanaannya kegiatan tersebut hanya dilaksanakan 1 (satu) kali,


96

yaitu untuk perode bulan Januari sampai dengan Maret (laporan tertulis bulan

April).

Untuk

periode-periode

selanjutnya

Hawasbid

belum

melaporkan hasil pengawasannya tersebut. Sehingga kegiatan pengawasan fungsional ini masih harus ditingkatkan untuk tahun yang akan datang. Pengawasan tersebut dibagi kepada dua kelompok bagian, yaitu Bagian Kepaniteraan/Administrasi

Perkara

dan

Persidangan

serta

Bagian

Kesekretariatan/ Administrasi Umum. a. Untuk Pengawasan Bagian Administrasi Perkara dan Persidangan tersebut dibagi kepada dua bagian yaitu: 1. Bidang Administrasi Persidangan dan Register Perkara dengan Hakim Pengawas: Drs. H. Muchidin, MA. Pada tanggal 06 April 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar masalahmasalah yang ditemukan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:  Pelaksanaan penyelenggaraan administrasi perkara telah terlaksana dengan baik sesuai ketentuan yang berlaku, namun sampai dengan akhir bulan Maret 2015 semua buku Register tahun 2015 belum melaksanakan ketentuan, untuk itu petugas yang terkait supaya segera menindaklanjuti;  Sepanjang pemeriksaan terhadap beberapa berkas perkara, pelaksanaan penyelenggaraan administrasi persidangan telah terlaksana dengan baik sesuai ketentuan yang berlaku. 2. Bidang Keuangan Perkara, Pelaporan Perkara, Minutasi dan Arsip dengan Hakim Pengawas : Roni Fahmi, S.Ag, MA. Pada tanggal 7 April 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan


97

Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:  Bukti

pencairan

panggilan

oleh

Jurusita

Pengganti

dan

pengembalian sisa panjar masih dibundel berdasarkan tanggal transaksi belum dipilah berdasarkan jenis transaksi sehingga kesulitan dalam mencari dokumen yang dibutuhkan. Seharusnya bukti

pencairan

panggilan,

pengembalian

sisa

panjar

diklasifikasikan berdasarkan jenis transaksi sesuai dengan urut tanggal pengeluarannya dan dimasukkan ke dalam box file yang diperuntukkan untuk itu.  Ada 23 perkara sebagaimana tercantum dalam data Validasi Siadpa plus (data terlampir) belum mengambil sisa panjarnya dan tidak ada pemberitahuan kepada pihak Penggugat atau Pemohon untuk mengambil sisa panjar tersebut. Seharusnya apabila Penggugat atau Pemohon tidak mengambil sisa panjar setelah perkara selesai, maka Panitera

sesegera

mungkin

harus

mengirimkan

surat

pemberitahuan kepada pihak Penggugat atau Pemohon untuk mengambil sisa panjarnya. Di dalam surat pemberitahuan itu diterangkan apabila Penggugat atau Pemohon tidak mengambil sisa panjar biaya perkara dalam tenggang waktu 180 hari kalender, maka sisa panjar tersebut akan dikeluarkan dari Buku Jurnal Keuangan Perkara dan dicatat dalam buku tersendiri sebagai uang tak bertuan dan selanjutnya uang tersebut disetor ke Kas Negara. Sisa panjar yang belum diambil oleh pihak dibukukan dalam pembukuan tersendiri (buku kendali) yang berfungsi sebagai kontrol untuk memantau pihak-pihak yang belum mengambil sisa


98

panjarnya. Hal ini sesuai dengan petunjuk buku Tata Laksana Pengawasan Peradilan, Mahkamah Agung tahun 2007.  Buku Penerimaan Uang Hak-Hak Kepaniteraan lainnya sudah dibuat, namun belum ditandatangani dan diparaf oleh Ketua Pengadilan Agama. Penutupan buku bulan Januari, Februari dan Maret

2015

belum

ditanda

tangani

oleh

Panitera

dan

Bendaharawan penerima. Seharusnya Setiap jenis buku keuangan perkara termasuk Buku Penerimaan uang Hak-Hak Kepaniteraan halaman pertama dan terakhir ditandatangani, pada halaman pertama distempel sedangkan halaman lain diparaf oleh Ketua Pengadilan Agama. Setiap Penutupan buku yang bersangkutan harus ditanda tangani oleh Panitera dan Bendaharawan penerima. Hal ini sesuai dengan petunjuk buku Tata Laksana Pengawasan Peradilan, Mahkamah Agung tahun 2007.  Laporan perkara sudah dibuat dan diselesaikan tepat waktu, namun dalam beberapa kesempatan laporan yang sudah dikirim ke Pengadilan Tinggi Agama Jambi ternyata harus direvisi karena ada beberapa data yang tidak tepat (invalid). Seharunya Penyusunan laporan harus dilakukan secara hati-hati. Data dari masing-masing stakeholders yang terkait dengan laporan harus dibuat secara cermat untuk mengantisipasi terjadinya kesalahan dalam data laporan.  Perkara jinayah menjadi bagian yang dilaporkan dalam laporan perkara setiap bulan. Seharusnya Karena perkara jinayah saat ini hanya berlaku khusus menjadi kewenangan Mahkamah Syariah Aceh, maka data yang berkaitan dengan hal tersebut tidak perlu


99

dimasukkan sebagai bagian dalam laporan perkara Pengadilan Agama Muara Bulian.  Arsip sudah tertata dengan baik, namun rak-rak sudah penuh sehingga tidak ada tempat yang memadai untuk arsip perkara tahun 2015. Seharusnya Perlu penambahan rak arsip agar berkas perkara

dapat

disusun

dan

ditata

secara

baik

sehingga

mempermudah mencari arsip yang dibutuhkan sebagaimana diatur dalam Buku Pedoman Pelaksanaan Tugas dan Administrasi Peradilan Agama edisi revisi tahun 2014 halaman 43 dan Buku Pola Bindalmin halaman 85. b. Untuk Pengawasan Bagian Kesekretariatan/Adminitrasi Umum dibagi pula kepada tiga bagian yaitu : 1. Bidang Perencanaan, Realisasi dan Pelaporan Keuangan dengan hakim Pengawas : Andi Mia Akhmad Zaky, S.HI, MH. Pada tanggal 7 April 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:  Belum adanya berita acara penutupan Buku Kas Umum sampai bulan ini  Belum ada dilakukan penutupan BP sampai bulan ini.  Belum dibuat struktur organisasi pengelolaan keuangan.  Belum dibuat realisasi anggaran.  Belum dibuat cheklist penerimaan berkas oleh penguji SPP/SPM.  Dalam daftar permintaan ATK, belum melampirkan bukti struk belanja/stempel took.


100

 Penutupan Buku Kas Umum belum dilaksanakan, hanya meneliti kesesuaiannya dengan keadaan uang dalam brankas sudah dilakukan.  Rekonsiliasi ke KPPN, belum dilakukan karena menungu konfirmasi adanya perubahan aplikasi di KPPN pada bulan Mei 2015.  Kaur keuangan belum sepenuhnya paham item apa saja yang harus dilaporkan ke aplikasi keuangan perkara. 2. Bidang Kepegawaian, Kinerja Pelayanan Publik, Meja Informasi dan Website dengan Hakim Pengawas : Taufik Rahayu Syam, S.HI, M.S.I. Pada tanggal 31 Maret 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut:  Papan

visual

tentang

Bezeting

formasi,

DUK

belum

diupdate/diganti padahal sudah berganti tahun. Seharusnya Bezeting dan DUK seharusnya diperbaharui setiap awal tahun  Dalam DUK terdapat beberapa pegawai yang urutannya tidak sesuai.  Belum dilakukan pembinaan-pembinaan secara khusus terhadap Hakim,

Panitera

Pengganti,

Jurusita

Pengganti

untuk

meningkatkan kualitas dalam pelaksanaan tugas masing-masing  Sarana untuk kenyamanan para pihak yang menunggu persidangan belum tersedia seperti televisi, surat kabar (walaupun terdapat koran namun koran tersebut terbitan seminggu yang lalu, jadi


101

beritanya sudah tidak update), juga pengeras suara untuk pengumuman.  Seringkali urutan persidangan tidak sesuai dengan antrian  Komputer di Meja Informasi ruksak sudah lebih kurang tidak bulan karena card lan ruksak.  Beberapa menu pada website http://www.pa-muarabulian.go.id tidak update diantaranya: (1). Menu agenda pimpinan. (2). Uang Iwadh. (3). Bezeting (4). Daftar Urut Kepangkatan (5). Jadwal sidang 3. Bidang Surat Menyurat, Arsip dan Inventaris Barang Milik Negara dan Perpustakaan dengan Hakim Pengawas : Risnatul Aini, S.HI. Pada tanggal 30 Maret 2015 telah melaporkan hasil pengawasan untuk periode bulan Januari 2015 sampai dengan Maret 2015. Adapun secara garis besar temuan-temuan dalam pengawasan tersebut adalah sebagai berikut: 

Keluar masuknya barang tidak tercatat.



Status

Tanah

(Pengadilan

Agama

Muara

Bulian)

belum

jelas/sertifikatnya belum ada. 

Tidak ada program pemeliharaan barang-barang inventaris tahun 2015 secara rinci



Belum ada bagan organisasi penatausahaan barang milik Negara



Tidak ada control dari kuasa pengguna barang secara tertulis.



Tidak ada almari khusus buku control dan lembar disposisi arsip.



Jumlah buku yang ada di perpustakaan tidak cocok dengan regester.



Ada beberapa buku perpustakaan tidak berada ditempat (rak) perpustakaan tanpa sepengetahuan petugas perpustakaan


102



Masih ada buku-buku perpustakaan (pengiriman) belum diberi kode nomor katalog.

Temuan-temuan tersebut secara garus bersar telah ditindak lanjuti oleh pejabat atau petugas yang berwenang walaupun masih terdapat juga beberapa permasalahan yang belum ditindak lanjuti sampai dengan sekarang. Hal itu bukan karena kelalaian namun karena ada faktor lain seperti keterbatasan anggaran, keterbatasan sumber daya manusia dan lain sebagainya, sehingga temuan-temuan tersebut belum bisa ditindaklanjuti. Pelaksanaan pengawasan di Pengadilan Agama Muara Bulian oleh Hakim Pengawas Bidang tersebut berpedoman kepada Buku Pedoman Pelaksanaan Pengawasan di Lingkungan Lembaga Peradilan dari Mahkamah Agung, maka untuk menyesuaikan antara jumlah Hakim Pengawas Bidang yang ada dengan lingkup tugas pengawasan sebagaimana buku Pedoman pengawasan tersebut, maka disusunlah tugas-tugas Hakim Pengawas Bidang tersebut sebagai berikut : 1. Hakim Pengawas bidang Administrasi Kepaniteraan (pola Bindalmin), meliputi tugas-tugas kepaniteraan, yaitu administrasi persidangan dan administrasi perkara; 2. Hakim pengawas Bidang gugatan dan permohonan, meliputi tugas-tugas evaluasi atas penyelenggaraan manajemen peradilan, kepemimpinan, kinerja lembaga peradilan dan kualitas pelayanan publik; 3. Hakim Pengawas Bidang Umum, meliputi tugas-tugas dilingkungan kesekretariatan yang mencakup, administrasi kepegawaian, keuangan, inventaris dan administrasi umum lainnya serta tekhnologi informasi. Di samping pengawasan yang dilakukan oleh Hakim Pengawas Bidang pada Pengadilan Agama Muara Bulian, Hakim Tinggi Pengawas Daerah Pengadilan Tinggi Agama Jambi yang terdidri dari dua hakim tinggi yaitu (1). Drs. Baidhowi


103

selama tahun 2015 hanya sekali melaksanakan tugas pembinaan dan pengawasan pada Pengadilan Agama Muara Bulian, yaitu pada tanggal 11 Februari 2015. Adapun kesimpulannya atas hasil pengawasan Hakim Tinggi Pengawas adalah sebagai berikut: a. Terkait dengan status gedung baru dan peralihan hak atas bangunan gedung baru, masih terjadi stagnan akibat belum adanya hubungan baik antara pimpina Pengadilan Agama Muara Bulian dengan pemegang kebijakan pada Pemerintah Daerah setempat. b. Masih belum adanya kebijakan baik status gedung yang baru maupun tanah yang diwacanakan peruntukan perumahan ketua, Wakil Ketua, dan Panitera/Sekretaris Pengadilan Agama Muara Bulian. c. Terhadap aset-aset tetap Pengadilan Agama Muara Bulian masih perlu pembenahan sebagaimana mestinya dan terkait dengan keuangan perkara (biaya proses) pada dasarnya sudah berjalan sebagaimana mestinya, namun perlu pemyempurnaan sedemikian rupa. Dari kesimpulan temuan-temuan tersebut, Hakim Tinggi Pengawas memebrikan rekomendasi-rekomendasi sebagai berikut: 1. Terkait dengan status tanah dan bangunan gedung baru agar Pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian senantiasa melakukan pendekatan dan menjalin hubungan yang baik kepada Pemerintah Daerah setempat 2. Terkait dengan status bangunan gedung lama agar segera dibuat MOU/kesepakatan bersama dalam sebuah nota kesepakatan/Berita Acara Serah terima yang isinya adalah sebagai berikut: i. Adanya kesiapan Pemerintah Daerah setempat menghibahkan tanah yang diwacanakan untuk perumahan Pengadilan Agama sekaligus dibangunkan rumah di atasnya setidaknya 3 unit Rumah Dinas.


104

ii. Adanya kesiapan Pemerintah Daerah setempat untuk menyelesaikan proses peralihan hak atas tanah gedung Pengadilan Agama yang baru. Rekomendasari atas temuantemuan hakim Tinggi Pengawas tersebut, oleh pimpinan Pengadilan Agama Muara Bulian dan jajarannya telah dilaksanakan namun terkait dengan status tanah Pengadilan Agama Muara Bulian sampai laporan ini di tulis masih dalam tahap proses dan mudah-mudahan pada tahun 2016 permasalahan mengenai status tanah tersebut sudah dapat dituntaskan. Pengawasan ini memiliki dua peran besar yakni sebagai pemantau kerja dan sebagai agen perubahan, selain pengawasan melekat dan pengawasan fungsional tersebut Pengadilan Agama Muara Bulian juga menyediakan sarana pengawasan dari masyarakat yaitu meja informasi/pengaduan dan dengan menyediakan media pelayanan pengaduan melalui website Pengadilan Agama Muara Bulian dengan surat

elektronik

:

[email protected],

Halaman

web:

http://pa-

muarabulian.go.id dan Kotak Saran.

-------- ooo --------


105

BAB V KESIMPULAN DAN REKOMENDASI

A. Kesimpulan 1. Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi di Pengadilan Agama Muara Bulian sudah berjalan sesuai dengan semestinya meskipun terdapat beberapa program kerja di tahun 2015 yang belum terealisasi dan hal tersebut akan menjadi evaluasi untuk tahun yang akan datang. 2. Jumlah sumber daya manusia di Pengadilan Agama Muara Bulian pada akhir tahun 2015 sebanyak 23 orang, terdiri dari unsur hakim, kepaniteraan dan kejurusitaan, kesekretaritan serta tenaga honorer. 3. Sisa perkara tahun 2014 sebanyak 51 perkara dan perkara yang masuk ke Pengadilan Agama Muara Bulian selama tahun 2015 sebanyak 310 (tiga ratus sepuluh) perkara yang didominasi oleh perkara perceraian sebanyak 295 (dua ratus sembilan puluh lima). Adapun perkara yang sudah diputus selama tahun 2015 adalah sebanyak 323 perkara. 4. Pada Tahun Anggaran 2015 Pengadilan Agama Muara Bulian mempunyai dua anggaran DIPA yang bersumber dari Badan Urusan Administrasi Mahkamah Agung RI (DIPA 01) sebesar

Rp2.990.623.000,-

dan

Direktorat Jenderal Badan Peradilan Agama Mahkamah Agung RI (DIPA 04) sebesar Rp 31.305.000,- ,-.( tiga puluh satu juta tiga ratus lima ribu rupiah). Adapun penggunaannya, DIPA 01 hanya terealisasi sebesar Rp. Rp2.917.780.611,- atau mencapai 98,48% dari Anggaran yang ada sedangkan penggunaan DIPA 04 teralisasi sebesar Rp31.110.000,- (tiga

Laporan Tahunan Pengadilan Agama Muara Bulian 2015 | BAB V| Hal -

106

puluh satu juta seratus sepuluh ribu rupiah) atau mencapai 99,38% dari anggaran yang ada. 5. Fungsi Pengawasan melekat dan fungsional di Pengadilan Agama Muara Bulian terhadap jajarannya baik dalam bidang administrasi dan teknis yustisial, tingkah laku dan perbuatan Hakim maupun administrasi umum telah dilaksanakan walaupun demikian dari laporan yang telah disajikan masih belum memenuhi standar karena pengawasan fungsional Hawasbid belum maksimal dilaksanakan hal tersebut terlihat dari laporan Hawasbid yang hanya dilaksanakan satu kali dalam setahun. 6. Pengadilan Agama Muara Bulian telah dan terus melakukan koordinasi dengan pihak atasan dan instansi lain dalam mewujudkan visi dan misinya.

B. Rekomendasi 1. Pembinaan Teknis Yudisial, Administrasi Peradilan dan Administrasi Umum perlu terus ditingkatkan baik kuantitas maupun kualitasnya dalam rangka mewujudkan sumber daya manusia yang handal. 2. Dalam rangka mewujudkan peradilan yang mandiri, efisien, bermartabat dan dihormati perlu ditingkatkan jumlah anggaran agar dapat memenuhi kebutuhan sarana dan prasarana demi kelancaran pelaksanaan tugas. 3. Dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusia dan peningkatan kinerja pelayananan kepada para pencari keadilan, perlu adanya penambahan pegawai terutama tenaga untuk Juru Sita/Juru Sita Pengganti, Panitera Pengganti, operator Tekhnologi Informasi dan SIADPA dan staf, Penambahan tenaga ini diperlukan agar koordinasi lebih sinergis dan dapat mencapai hasil kerja yang optimal.


107

4. Untuk efektivitas dan efesiensi kinerja termasuk juga upaya meningkatkan pelayanan terhadap para pencari keadilan (masyarakat), perlu dilakukan inovasi-inovasi sehingga dapat memaksimalkan kinerja dan pelayanan kepada masyarakat. 5. Dalam rangka mensukseskan program kerja yang telah/akan di buat, para stakeholder hendaknya memperhatikan 4 (empat) fungsi pengawasan yaitu, Planning, Organizing, Actuatung, Controlling.

------------ ooo -------------


108

Muhammad SAW, kepada para ahlul baitnya, kepada para sahabat-sahabtnya serta. semoga sampai pula kepada kita selaku umatnya. Amiin yaa rabbal alamin

Recommend Documents