Městský úřad Vlašim Odbor výstavby a územního plánování Jana Masaryka č.p. 302, 258 14 VLAŠIM tel.: 313 039 313 Č.j.: VYST 19416/12-MAZ Sp.zn.: VYST/3306/2012-MAZ Oprávněná úřední osoba: Malečková Zdeňka, tel.: +420313039487 e-mail.:
[email protected] Stavebník: Tomáš Houlík, nar. 07.03.1982 Janáčkova č.p.1149 258 01 Vlašim
Vlašim, dne 10. ledna 2013
Iva Horáčková, nar. 18.01.1984 V Oklikách č.p.995 530 01 Pardubice 1
Zástupce: Ing. Marta Kráčmerová, nar. 16.08.1962 U Michelského Mlýna č.p.432/16 140 00 Praha 4
Rozhodnutí Dne 3.10.2012 podali Tomáš Houlík, nar. 07.03.1982, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim a Iva Horáčková, nar.18.01.1984, bytem V Oklikách č.p.995, 530 01 Pardubice 1, oba zastoupeni Ing. Martou Kráčmerovou, nar. 16.08.1962, bytem U Michelského Mlýna č.p.432/16, 140 00 Praha 4 ţádost o vydání
územního rozhodnutí na umístění stavby a ţádost o stavební povolení na stavbu pod názvem: Rodinný dům ve Vlašimi na pozemku číslo 1893/49 ( druh pozemku-trvalý travní porost) v katastrálním území Vlašim ( dále jen „stavba“). Městský úřad Vlašim, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný dle ustanovení § 13 odst. 1 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (dále jen stavební zákon), v platném znění, ve spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal ţádost o územní rozhodnutí a stavební povolení na shora uvedenou stavbu na pozemku: pozemková parcela číslo 1893/49 v katastrálním území Vlašim a podle § 92 stavebního zákona v y d á v á
I.
územní rozhodnutí o umístění stavby
Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Dům bude umístěn na pozemkové parcele číslo 1893/49 v k.ú. Vlašim ve vzdálenosti 3,2m od společné hranice se stavební parcelou č. 2614, č. 2615 a ve vzdálenosti 3,0m od společné hranice s pozemkovou parcelou číslo 1893/100 v k.ú. Vlašim. 2. Pro uskutečnění umisťované stavby se současně jako stavební pozemek vymezuje pozemková parcela číslo 1893/49 v k.ú. Vlašim. 3. Příjezd a přístup na pozemek číslo 1893/49 je stávající z přilehlé komunikace na pozemku číslo 1893/100 v k.ú. Vlašim ( ulice Navrátilova). 4. Splaškové a odpadní vody budou svedeny potrubím PVC DN150 přes revizní šachtu a stávající přípojku do kanalizačního řadu na p.p.č. 1893/100 v k.ú. Vlašim. 5. Odběr pitné vody bude zajištěn přes vodoměrnou šachtu a stávající přípojku z vodovodního řadu na p.p.č. 1893/100 v k.ú. Vlašim.
Stránka 1 z 10
6. Vnitřní rozvody elektro budou napojeny na elektroměrný pilíř „RE“ a plynu na pilíř „HUP“ v jiţním rohu p.p.č. 1893/49 v k.ú. Vlašim. 7. Bude provedeno oplocení podél společné hranice s p.p.č. 1893/100 v k.ú. Vlašim. 8. Bude provedena opěrná zeď podél společné hranice se st.p.č. 2615 a 2614 v k.ú. Vlašim. 9. Bude provedena zpevněná plocha pro parkování osobního automobilu na p.p.č. 1893/49 v k.ú. Vlašim. Účastníkem je dle § 27 odstavec 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Tomáš Houlík, nar. 07.03.1982, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim a Iva Horáčková, nar.18.01.1984, bytem V Oklikách č.p.995, 530 01 Pardubice 1. Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení: Námitky účastníka Jaroslavy Bískové, ţe výškové umístění stavby nelze jednoznačně stanovit vzhledem k původnímu ani budoucímu terénu, ţe, není spolehlivě uvedena celková výška stavby, ţe nelze ověřit zda stavba nepřesahuje maximální ÚP povolenou výšku 8m od průměrné výšky přilehlého původního terénu, coţ nepříznivě ovlivní umístění a oslunění plánované výstavby na pozemku č. 1893/110, ţe stavba bude nepřiměřeně zastiňovat pozemek 1893/110 z jihu, ţe stékání vody z pozemku č. 1893/49 na pozemek 1893/110 bude napomáhat drenáţ za opěrnou zdí, která není nikam zaústěna, ţe není řešeno nakládání s dešťovými vodami a pouhým zasakováním bude znásobeno mnoţství vody stékající na můj pozemek , ţe není vymezeno odstavné stání pro vozidla na pozemku a umístění můţe mít vliv na nakládání s vodami i hydrologickou situaci na pozemku a okolí, ţe není moţno jednoznačně určit rozsah zeleně, zejména ve styku s pozemkem č. 1893/110, se zamítá. Námitkám účastníka Jaroslavy Bískové, ţe nesouhlasí se stavbou opěrné zdi a trvá na tom, ţe současná úroveň terénu obou pozemků bude zachována po celé délce hranice pozemků v šířce 3m od hranice, ţe ţádá o odstranění navozeného materiálu od hranice pozemku 1893/110, se vyhovuje dokumentací. Námitce účastníka Mgr. Jany Štorcové, zda se jedná o povolení jednoho rodinného domu za účelem bydlení, zda neodporuje zákonu a vyhlášce, ţe dům je umístěn na pozemku o výměře 675 m2 , zda bude dodrţena vzdálenost stavby od hranice našeho pozemku – tj.3m , se vyhovuje dokumentací. Dále stavební úřad podle § 115 stavebního zákona v y d á v á
II.
stavební povolení
na stavbu pod názvem: Rodinný dům ve Vlašimi na pozemku číslo 1893/49 ( druh pozemku-trvalý travní porost) v katastrálním území Vlašim ( dále jen „stavba“) Stavba obsahuje: Dům je navrţen ve vzdálenosti 3,2m od společné hranice se stavební parcelou č. 2614, č. 2615 a ve vzdálenosti 3,0m od společné hranice s pozemkovou parcelou číslo 1893/100 v k.ú. Vlašim. Jedná se o samostatně stojící rodinný dům s jednou bytovou jednotkou, obdélníkového půdorysu, rozměry 6,90m x 12,00m o zastavěné ploše cca 83m2 , výšky 4,50m od úrovně ± 0,000, zděný z cihelných bloků Ytong + 150 mm zateplení polystyrenem, nepodsklepený, přízemní, stropní konstrukce dřevěná trámová se sádrokartonovým podhledem, střecha sedlová s taškovou krytinou. Přízemí obsahuje: chodbu, obývací pokoj a kuchyň, koupelnu, WC, pokoj a loţnici. Osvětlení a odvětrání je navrţeno ve všech obytných místnostech přirozeně okny. Vytápění je navrţené teplovodní s deskovými otopnými tělesy. Zdroj tepla je navrţen plynový kotel umístěný na WC spolu se zásobníkovým ohřívačem na TUV. Splaškové a odpadní vody budou svedeny přes stávající přípojku do kanalizačního řadu. Na pozemku stavebníka bude umístěna revizní šachta. Dešťová voda bude svedena na pozemek stavebníka a tam likvidována zasakem. Pitná voda bude odebírána přes stávající přípojku z vodovodního řadu. Na pozemku stavebníka bude umístěna vodoměrná šachta. Dům bude napojen kabelem v zemi na rozvody NN ze stávajícího elektroměrného pilíře na hranici pozemku stavebníka. Domovní plynovod bude napojen ve stávajícím pilíři-hlavní uzávěr plynu na hranici pozemku. Podél společné hranice s pozemkem st. p. č. 2615 a 2614 ve vzdálenosti 50cm bude provedena opěrná zeď délky 8,5m, šířky 30cm, výšky 10 – 60cm. Pro parkování osobního automobilu bude na
pozemku stavebníka západně od domu provedena zatravněná zpevněná plocha o rozměrech 6,00m x 6,00m. Příjezd a přístup na pozemek je stávající z přilehlé komunikace. Směrem do ulice bude provedeno oplocení: podezdívka a sloupky + dřevěná výplň polí. Ostatní podrobnosti jsou patrné z projektové dokumentace. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve spojeném územním a stavebním řízení, kterou vypracovala Ing. Marta Kráčmerová autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby vedený pod ČKAIT 0004275; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Projektant odpovídá za správnost, celistvost a úplnost a bezpečnost stavby provedené podle jím zpracované projektové dokumentace a proveditelnost stavby podle této dokumentace, jakoţ i za technickou a ekonomickou úroveň projektu, technologického zařízení včetně vlivů na ţivotní prostředí. 2. Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby oprávněným zeměměřičem. 3. Při provádění stavby je nutno dodrţovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a pouţitých technických zařízení na stavbě a zajistit ochranu zdraví a ţivota osob na staveništi. 4. Při provádění stavby budou dodrţena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 sb., o technických poţadavcích na stavby (dále jen "OTP"). 5. Časový plán: Stavba bude dokončena nejpozději do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 6. Stavba bude viditelně označena štítkem o jejím povolení (tabulka „Stavba povolena“). Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné, aţ do dokončení stavby, případně do povolení uţívání stavby. 7. Investor je povinen vést přehledně záznamy o stavbě (stavební deník). U staveb, kde jsou stavebníky organizace, příp. právnické osoby, musí být označeno, kdo je stavebníkem, kdo stavbu provádí, jméno stavbyvedoucího a doba provádění stavby. 8. Při nedodrţení projektového řešení se stavebník - investor vystavuje nebezpečí postihu finančními sankcemi dle § 178 - § 183 stavebního zákona. 9. Před zahájením zemních prací je stavebník - investor povinen zajistit vytyčení všech podzemních i nadzemních sítí, aby nedošlo k jejich případnému poškození. 10. Stavba bude prováděna dodavatelsky - název a sídlo stavebního podnikatele, který bude stavbu provádět předloţí stavebník stavebnímu úřadu před započetím stavebních prací. 11. Budou dodrţeny podmínky dané v poţárně bezpečnostním řešení , které vypracovala Ing. Marta Kráčmerová autorizovaný inţenýr pro pozemní stavby vedený pod ČKAIT 0004275. 12. Stavebník zajistí dodrţení podmínek pro provádění stavby v ochranném pásmu energetického zařízení, které jsou uvedené ve vyjádření společnosti ČEZ Distribuce a.s., ze dne 21.9.2012 zn.č. 0100096373. 13. Pro dohled stavebního úřadu nad prováděním stavby byly stanoveny kontrolní prohlídky stavby realizované po dokončení těchto dílčích etap výstavby: 1) vytyčení stavby 2) dokončení nosných vodorovných a svislých konstrukcí-hrubá stavba 3) dokončení stavby Stavebník je povinen dosaţení dané etapy výstavby stavebnímu úřadu oznámit. 14. Před ukončením stavby ve smyslu § 119 a následujících paragrafů stavebního zákona stavebník oznámí stavebnímu úřadu záměr uţívat dokončenou stavbu. Oznámení bude doloţeno náleţitostmi podle § 121 stavebního zákona.
Účastníkem je dle § 27 odstavec 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): Tomáš Houlík, nar. 07.03.1982, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim a Iva Horáčková, nar.18.01.1984, bytem V Oklikách č.p.995, 530 01 Pardubice 1.
Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení: Námitka účastníka řízení Luďka Koláře, ţe kouř z komína bude zasahovat na stavbu a do oken obytné stavby v mém vlastnictví, se zamítá. Námitce účastníka řízení Luďka Koláře, ţe mu není jasné, jak bude vypadat opěrná zídka podél společné hranice , se vyhovuje dokumentací. Námitka účastníka Mgr. Jany Štorcová, zda se během celé stavby od začátku aţ po kolaudaci bude jednat jen a jedině o tento rodinný dům a nebude různými změnami a dodatečnými ţádostmi o povolení dalších staveb stavěna další stavba, se zamítá.
Odůvodnění Dne 3.10.2012 podali Tomáš Houlík, nar. 07.03.1982, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim a Iva Horáčková, nar.18.01.1984, bytem V Oklikách č.p.995, 530 01 Pardubice 1, oba zastoupeni Ing. Martou Kráčmerovou, nar. 16.08.1962, bytem U Michelského Mlýna č.p.432/16, 140 00 Praha 4 ţádost o vydání územního rozhodnutí na umístění stavby a ţádost o stavební povolení na stavbu pod názvem: Rodinný dům ve Vlašimi na pozemku číslo 1893/49 ( druh pozemku-trvalý travní porost) v katastrálním území Vlašim ( dále jen „stavba“). Ţádost byla doloţena těmito doklady, vyjádřeními a stanovisky: projektová dokumentace stavby; kopie katastrální mapy; územně plánovací informace vydaná Měú Vlašim, odborem výstavby a územního plánování dne 25.10.2012 pod č.j. VYST 18984/12-3494/2012MaM; sdělení Krajské hygienické stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Benešově ze dne 7.8.2012 pod zn.:KHSSC 32641/2012; souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Středočeského kraje, územní odbor Benešov ze dne 17.9.2012 č.j. HSKL-9335-2/2012-BN; koordinované závazné stanovisko Městského úřadu Vlašim ze dne 7.9.2012 pod č.j. ZIP 14484/12-1044/2012 ZmJ; vyjádření k dodatku PD Měú Vlašim, odboru ţivotního prostředí jako orgánu veřejné správy v odpadovém hospodářství ze dne 2.10.2012 pod č.j. VYST ZIP 19177/12-1496/2012 SIL; vyjádření ke stavbě – Technické sluţby Vlašim s.r.o. ze dne 2.10.2012; vyjádření Vodohospodářské společnosti Benešov, s.r.o. ze dne 25.9.2012 zn.1239/Vyj/St/2012; dohoda o provedení stavby ze 7.10.2012; seznámení vlastníka pozemku č. 1893/46 se stavbou ze dne 9.6.2012; plná moc k zastupování ze dne 31.5.2012; vyjádření společnost Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 21.9.2012 pod č.j. 163162/12; vyjádření společnost ČEZ Distribuce a.s. o existenci energet. zařízení ze dne 21.9.2012 pod zn. 0100096373; vyjádření společnost ČEZ ICT Services, a.s. Praha k existenci komunikačního vedení ze dne 21.9.2012 pod zn. 0200057790; doklad o zaplacení správního poplatku;osvědčení o autorizaci projektanta a ţivnostenský list. Vlastnická práva k dotčenému pozemku byla prokázána doloţením listu vlastnictví č.1184. Podle územně plánovací informace se jedná o stavbu podle §104 odst.2 písm. a) stavebního zákona, která vyţaduje ohlášení. Vzhledem k tomu, ţe stavebník o svém záměru prokazatelně neinformoval vlastníky sousedních pozemků, předloţil stavebnímu úřadu ţádost o vydání územního rozhodnutí a ţádost o stavební povolení. Stavební úřad podle § 78 odst.1 stavebního zákona usnesením ze dne 10.10.2012 pod č.j. VYST 19849/12-MAZ rozhodl o spojení územního a stavebního řízení, protoţe podmínky v území jsou jednoznačné a pro území je schválen územní plán. Poté stavební úřad opatřením ze dne 10.10.2012 pod č.j. VYST 19850/12-MAZ oznámil zahájení spojeného územního a stavebního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání ţádosti současně nařídil veřejné ústní jednání na 13.11.2012 s poučením, ţe námitky účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů mohou být uplatněny nejpozději při ústním jednání. Dne 31.10.2012 se na Měú dostavila Mgr. Jana Štorcová (účastník řízení ) a seznámila se s projektovou dokumentací ke stavbě a se spisovým materiálem. Uvedla, ţe vyjádření předloţí nejpozději při ústním jednání a dále oznámila, ţe spoluvlastník sousedního pozemku a stavby na něm Jan Drtina zemřel a dosud neproběhlo dědické řízení, které projednává notářka Mgr. Ivana Vlachová, Tyršova 218, 256 01 Benešov. Tuto skutečnost opakovaně uvedla i v písemném vyjádření při ústním jednání. Stavební úřad neodkladně poţádal notářku o poskytnutí údajů z dědického spisu. Notářka sdělila, ţe jako dědici ze zákona
po zůstaviteli Janu Drtinovi, připadají v úvahu jeho nezletilí synové Hynek Drtina, a Jan Drtina oba bytem Navrátilova 974, 258 01 Vlašim, jejichţ zákonnou zástupkyní je jejich matka Mgr. Jana Štorcová. Na základě tohoto sdělení stavební úřad nezletilé syny určil jako účastníky spojeného řízení zastoupené zákonnou zástupkyní matkou Mgr. Janou Štorcovou. S obsahem sdělení notářky ve věci určení potencionálních dědiců byla paní Mgr. Jana Štorcová seznámena. Na ústním jednání byli přítomni: Ing. Marta Kráčmerová, Erbenova č.p.148, 258 01 Vlašim-zástupce stavebníka ; Tomáš Houlík, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim- stavebník; Jaroslava Bísková, Stroupeţnického č.p.122/11, Smíchov, 150 00 Praha 5 - vlastní sousedního pozemku p.p.č. 1893/110; Luděk Kolář, Dobrovského č.p.786, 258 01 Vlašim- vlastník sousedního pozemku st.p.č. 2614, 2615 a p.p.č. 1893/5. Mgr.Jana Štorcová, Navrátilova č.p.974, 258 01 Vlašim – na jednání se dostavila a předloţila vyjádření k výše uvedenému jednání , dále se z účasti na jednání omluvila z osobních důvodů. Hana Podivínová, U Slavie č.p.1387/2, Vršovice, 100 00 Praha 10- vlastník sousedního pozemku p.č. 1893/46 se s projektovou dokumentací ke stavbě a spisovým materiálem seznámil jiţ 7.11.2012 a ke stavbě neuvedla ţádné námitky. Přítomní účastníci ústního jednání byli s předloţeným návrhem seznámeni, včetně celého spisového materiálu, který byl při jednání předloţen k nahlédnutí a dále jim byla dána moţnost se k projednávané věci vyjádřit. Luděk Kolář a Mgr. Jana Štorcová uvedli při jednání své námitky. Jaroslava Bísková poţádala o prodlouţení lhůty o 14dnů , protoţe oznámení zahájení řízení nebylo stavebním úřadem zasláno na adresu uvedenou v katastru nemovitostí. Mgr. Jana Štorcová mimo námitek dále uvedla, ţe pokud spolumajitel pozemku 1893/49, pan Martin Houlík, bytem Janáčkova č.p. 1149, 258 01 Vlašim, má ještě v plánu stavět druhou stavbu domu za účelem podnikání s bydlením na tomto pozemku, která mi byla prezentována při osobním setkání před ¾ rokem, ţádám oba bratry, aby ještě zváţili opačné umístění obou budov, tak jak jsem se jiţ vyjádřila při osobním setkání. K tomuto stavební úřad sděluje, ţe předmětem tohoto řízení je povolení stavby rodinného domu na ţádost spolumajitele pozemku Tomáše Houlíka, který předloţil se spoluvlastníkem Martinem Houlíkem dohodu o provedení stavby. Stavební úřad nebyl v průběhu řízení seznámen s jednáním vedeným mezi panem Martinem Houlíkem a Mgr. Janou Štorcovou. Martin Houlík je účastník předmětného řízení a v jeho průběhu ţádné vyjádření ani námitky nepodal. Stavební úřad v závěru jednání vyhověl ţádosti paní Jaroslavy Bískové o prodlouţení lhůty na námitky o 14dnů. Z důvodu nejasností ohledně opěrné zdi a drenáţí na odvod dešťové vody, vyzval stavební úřad stavebníka k doplnění dokumentace o podrobné řešení likvidace dešťových vod a opěrné zídky na pozemku stavebníka ve lhůtě do 27.11.2012. O průběhu jednání byl sepsán protokol. Dne 26.11.2012 podala Jaroslava Bísková své námitky k řízení. V poslední den lhůty pro doplnění dokumentace, zástupce stavebníka předloţil podrobnou situaci , výškové osazení stavby do terénu a řez drenáţí. Neprodleně po doplnění dokumentace stavební úřad opatřením ze dne 28.11.2012 č.j. VYST 23425/12-MAZ dal v souladu s ustanovením § 36 odst. 3 správního řádu účastníkům řízení moţnost, aby se před vydáním rozhodnutí vyjádřili k jeho podkladům a stanovil k tomu přiměřenou lhůtu 10 dnů a zároveň upozornil, ţe v řízeních, ve kterých je uplatňována zásada koncentrace řízení, podle které účastníci řízení mohou uplatnit své připomínky nebo námitky pouze v předem stanovené lhůtě, ustanovení § 36 odst. 3 správního řádu neslouţí k tomu, aby se účastníci řízení mohli opětovně vyjádřit k projednávané věci a uplatnit k předmětu řízení nové námitky či připomínky. Ve stanovené lhůtě se vyjádřila Jaroslava Bísková. Seznámila se s doplněnou dokumentací a uvedla ţe nemá dalších námitek, pouze upozornila na navezený materiál na pozemku stavebníka, coţ bylo uvedeno jiţ v podaných námitkách. Stavební úřad v provedeném územním a stavebním řízení přezkoumal předloţené ţádosti z hledisek uvedených v § 90 a § 111 stavebního zákona, projednal je s dotčenými orgány a účastníky řízení a zjistil, ţe jejím uskutečněním nejsou ohroţeny veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena nebo ohroţena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Umísťovaná stavba je v souladu: se schválenou územně plánovací dokumentací – Stavba je navrţena v ploše označené jako “ smíšené bydlení městského typu“, kde jsou podmíněně přípustné mimo jiné i stavby rodinných domů, soliterní, které musí prokázat ochranu stavby ve vztahu k hygienickým limitům upravených NV č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Dále je zástavba podmíněna
kapacitním napojením na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, objekty budou pravoúhlé, maximální výška domu 8m od průměrné výšky přilehlého původního terénu, tvar střechy sedlový, valbový, polovalbový včetně kombinací, maximální zastavěná plocha RD je 35% pro soliterní domy, plocha zeleně vţdy minimálně 40% plochy pozemku. Předmětný pozemek č. 1893/49 je komunikačně napojen na stávající komunikaci ( ulice Navrátilova) stávajícím vjezdem. Na hranici pozemku jsou provedeny přípojky vody, kanalizace, elektro a pynu. Jedná se o soliterní rodinný dům obdélníkového půdorysu, tvar střechy sedlový, výška domu od průměrné výšky přilehlého původního terénu je 4,5m do hřebene stavby. Maximální zastavěná plocha domu je splněna, protoţe při celkové ploše pozemku 675 m2 a zastavěné ploše domu 83 m2 činí 13%. Splněna je i minimální plocha zeleně, protoţe v případě pozemku 1893/49 tvoří 78% plochy pozemku zeleň. Podle projektové dokumentace stavby, nedojde na parcele č. 1893/49 k.ú. Vlašim k překročení hygienických limitů hluku ze ţelezniční dopravy ani ze sousední prodejny Luďka Koláře, daných nařízením vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně veřejného zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Podle projektové dokumentace stavby je rodinný dům navrţen z materiálů, které chrání vnitřní prostory domu před venkovním hlukem v souladu s nařízením vlády č. 148/2006 Sb. Dále se k projektové dokumentaci vyjádřila Krajská hygienická stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Benešově. Jelikoţ v projektové dokumentaci výše uvedené stavby je prokázána ochrana stavby ve vztahu k hygienickým limitům upravených NV č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, předmětná stavba splňuje územní plán města ve všech bodech jak přípustné vyuţití, tak pravidla pro prostorové uspořádání, shledal stavební úřad umístění stavby v souladu s územním plánem Města Vlašim. s poţadavky podle stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů - ţádost obsahuje veškeré náleţitosti, které upravuje § 86 stavebního zákona, § 3 vyhlášky č. 503/2006Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, dokumentace stavby je v souladu s přílohou č.4 k této vyhlášce, je v souladu s vyhláškou č.268/2009 Sb., o technických poţadavcích na stavby, a dále je v souladu s obecnými poţadavky na vyuţívání území stanovených vyhláškou č.501/2006 Sb., v platném znění. K ţádosti ţadatel ( stavebník) připojil list vlastnictví a dohodu o provedení stavby, neboť stavebníkem je i osoba, která nemá vlastnické právo k pozemku ( Horáčková Iva), dále připojil koordinované závazné stanovisko , stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury a dokumentaci záměru ve dvou vyhotoveních zpracovanou oprávněnou osobou. Z dokumentace stavby , poţárně bezpečnostního řešení stavby, protokolu a průkazu energetické náročnosti budovy vyplývá, ţe stavba je navrţena tak, aby splnila mechanickou odolnost a stabilitu, poţární bezpečnost, ochranu zdraví osob a zvířat, zdravích ţivotních podmínek a ţivotní prostředí, ochranu proti hluku, bezpečnost při uţívání a úsporu energie a tepelnou ochranu. Stavební pozemek určený pro umístění navrhované stavby je stávající, svou velikostí i polohou umoţňuje umístění rodinného domu. Napojení na veřejně přístupnou komunikaci je stávající. Na pozemku je vyčleněna plocha 6,0m x 6,0m pro parkovací stání, odpadní vody budou svedeny do stávajícího veřejného kanalizačního řadu. Vsakování dešťových vod na pozemku rodinného domu je splněno neboť poměr výměry části pozemku schopné vsakování dešťové vody cca 532m2 k celkové výměře pozemku 675m2 činí cca 0,8 (min je 0,4). Poţárně nebezpečný prostor stavby nezasahuje na sousední pozemky, odstupy stavby umoţňují údrţbu stavby a uţívání prostoru mezi stavbami. Vzdálenost rodinného domu od společné hranice s st.p.č 2615 a 2614 je 3,20m. Stavba na sousedním pozemku st.p.č. 2614 a 2615 je budova bez čísla popisného nebo evidenčního a je umístěna na společné hranici s p.p.č. 1893/49. Ve stěně rodinného domu ani v protilehlé stěně sousedící stavby nejsou okna obytných místností. Ze severní strany sousedí pozemek p.č. 1893/110, který je bez staveb. Umístění předmětné stavby neomezuje budoucí výstavbu staveb na tomto pozemku. Stavba je v nejuţším místě vzdálena od společné hranice 3m. Pozemky p.č. 1893/46 a 1893/48 jsou uţívány jako zahrada a sousedí s p.p.č. 1893/49 na západní a jiţní straně. Vzdálenost stavby od společné hranice s p.p.č 1893/46 je v nejuţším bodě cca 12m. Vzdálenost stavby od společné hranice s p.p.č. 1893/48 je v nejuţším bodě cca 17m. Na obou těchto sousedních pozemcích jsou umístěné rodinné domy ve vzdálenosti cca 32 – 35m od předmětné stavby. Vzdálenost průčelí rodinného domu je od okraje vozovky cca 4m. Z výše uvedeného vyplývá soulad s poţadavky stavebního zákona a prováděcích předpisů.
s poţadavky podle zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů - k umístění staveb byla vydána kladná stanoviska všech dotčených orgánů, hájících zájmy chráněné zvláštními právními předpisy: sdělení Krajské hygienické stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, územní pracoviště v Benešově ze dne 7.8.2012 pod zn.:KHSSC 32641/2012; souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru Středočeského kraje, územní odbor Benešov ze dne 17.9.2012 č.j. HSKL-9335-2/2012-BN; koordinované závazné stanovisko Městského úřadu Vlašim ze dne 7.9.2012 pod č.j. ZIP 14484/12-1044/2012 ZmJ; vyjádření k dodatku PD Měú Vlašim, odboru ţivotního prostředí jako orgánu veřejné správy v odpadovém hospodářství ze dne 2.10.2012 pod č.j. VYST ZIP 19177/121496/2012 SIL. s poţadavky na dopravní a technickou infrastrukturu – na pozemek stavebníka je stávající přístup a příjezd z přilehlé komunikace. Pilíř elektro a „HUP“ je umístěn na pozemku stavebníka. Přípojky vody a kanalizace jsou stávající ukončené na hranici pozemku stavebníka. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: Připomínky veřejnosti nebyly v řízení uplatněny. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků územního řízení: Námitky účastníka Jaroslavy Bískové: Námitka, že výškové umístění stavby nelze jednoznačně stanovit vzhledem k původnímu ani budoucímu terénu, že, není spolehlivě uvedena celková výška stavby stavební úřad zamítl, protoţe v situaci jsou uvedené výškové kóty původního i upraveného terénu a to v rohách pozemku v rohách stavby v místě vstupu do stavby v místě opěrné zdi. Původní pozemek je svaţitý ze severu k jihu a východu a upravený pozemek bude výškově shodný s původním, pouze u jiţního rohu stavby bude upravený terén o 10cm níţ neţ původní, u severního rohu a u vstupu do stavby bude upravený terén o 10cm výš neţ původní terén. Na pozemku , kde mezi severním a jiţním rohem je původní i upravený výškový rozdíl 2,30m, mezi severním a východním rohem je původní i upravený výškový rozdíl 1,10m , pak výškový rozdíl 10cm v prostoru okolo domu je zanedbatelný. Výška stavby je 4,5m měřeno od podlahy v přízemí. Výška stavby od upraveného terénu u severního a východního rohu je 4,8m , u západního a jiţního rohu je 4,6m, coţ je snadno čitelné z výškového osazení do terénu a ze situace. Námitku, že nelze ověřit zda stavba nepřesahuje maximální ÚP povolenou výšku 8m od průměrné výšky přilehlého původního terénu, což nepříznivě ovlivní umístění a oslunění plánované výstavby na pozemku č. 1893/110, že stavba bude nepřiměřeně zastiňovat pozemek 1893/110 z jihu stavební úřad zamítl, protoţe z výškového osazení do terénu a situace je taktéţ patrné, ţe stavba splňuje podle územního plánu maximální povolenou výšku 8m od průměrné výšky přilehlého původního terénu. Stavba je navrţena tak, ţe je umoţněno napojení na sítě technické infrastruktury a pozemní komunikaci, přístup poţární techniky, stavba ani její část nepřesahuje na sousední pozemek, splňuje urbanistické i architektonické poţadavky, poţárně nebezpečným prostorem nezasahuje na sousední pozemky, odstupy umoţňují údrţbu stavby a uţívání prostoru mezi stavbami, vzdálenost stavby od společných hranic pozemků je 3,0m aţ cca 20m, tedy více neţ minimální vzdálenost stavby od společných hranic tj.2m a proto stavba splňuje obecné poţadavky na umisťování staveb i odstupové vzdálenosti a svým umístěním, svou půdorysnou a objemovou velikostí nebude nepřiměřeně zastiňovat pozemek, neznemoţňuje zástavbu sousedního pozemku ani nad míru přípustnou neovlivní umístění a oslunění plánované výstavby na sousedním pozemku. V současné době paní Jaroslava Bísková nepodala ţádost o umístění stavby na svém pozemku. Námitku, že stékání vody z pozemku č. 1893/49 na pozemek 1893/110 bude napomáhat drenáž za opěrnou zdí, která není nikam zaústěna, že není řešeno nakládání s dešťovými vodami a pouhým zasakováním bude znásobeno množství vody stékající na můj pozemek , že není možno jednoznačně určit rozsah zeleně, zejména ve styku s pozemkem č. 1893/110 stavební úřad zamítl, protoţe dokumentace stavby řeší likvidaci dešťových vod na pozemku i ze stavby. V koordinovaném závazném stanovisku Městského úřadu Vlašim ze dne 7.9.2012 pod č.j. ZIP 14484/121044/2012ZmJ dotčený orgán-vodoprávní úřad vydal závazné stanovisko, ţe dokumentace splňuje ustanovení vodního zákona a se stavbou souhlasí. V dokumentaci je likvidace sráţkových vod přednostně řešena formou vsakování na pozemku stavebníka, tak jak je uvedeno v §20 odst.5 písm.c) bod 1. vyhl. 501/2006 Sb., o obecných poţadavcích na vyuţívání území. Vzhledem k tomu ţe pozemek je svaţitý směrem k severu ( jak původní , tak upravený), je v severní části pozemku podél společné hranice s p.p.č 1893/110 a st.p.č. 2615 a 2614 navrţena drenáţ, která je zaústěna do vsakovací jímky na pozemku
stavebníka. Pozemek je ze cca 78% zatravněn, tedy schopen vsakovat dešťové vody v souladu s §21 odst. 3 bod a) vyhl. 501/2006 Sb. Vsakování dešťových vod na pozemcích staveb pro bydlení je splněno, jestliţe poměr výměry části pozemku schopné vsakovat dešťovou vodu k celkové výměře pozemku se samostatně stojícím rodinným domem činí nejméně 0,4. V našem případě je poměr 526/675=0,78, tedy je se značnou rezervou poměr splněn. Vzhledem k svaţitosti terénu je proto doplněna vsakovací drenáţ. Vzhledem k tomu, ţe veškeré dešťové vody jsou řešeny zasakem, není moţné, aby se násobilo mnoţství vody stékající na sousední pozemek , jak má obavu jeho vlastník. Námitku, že není vymezeno odstavné stání pro vozidla na pozemku a umístění může mít vliv na nakládání s vodami i hydrologickou situaci na pozemku a okolí stavební úřad zamítl, protoţe na pozemku je vymezena plocha 6,0 x 6,0m západně od domu, jako zpevněná zatravněná plocha pro dva osobní automobily. Jedná se o plochu bez zastřešení s povrchem schopným vsakovat dešťovou vodu. Námitkám, že nesouhlasí se stavbou opěrné zdi a trvá na tom, že současná úroveň terénu obou pozemků bude zachována po celé délce hranice pozemků v šířce 3m od hranice, se vyhovuje dokumentací. Podél společné hranice s pozemkem p.č. 1893/110 ve vlastnictví Jaroslavy Bískové opěrná zeď není navrţena. Současná ,neboli v dokumentaci uváděna jako původní, úroveň terénu podél hranice s p.p.č. 1893/110 bude zachovaná v šířce 3m, coţ je jasně patrné ze situace z výškového zmapování pozemku. Námitce, že žádá o odstranění navozeného materiálu od hranice pozemku 1893/110 se vyhovuje dokumentací. Podle textové části dokumentace ( dodatek č. 3 technické zprávy) bylo výškové zaměření pozemku prováděno před navezením materiálu. Jedná se o materiál, který si vlastník na pozemku uskladnil dočasně a bude pouţit na jiný záměr stavebníka a nesouvisí s navrhovanou stavbou. Terén bude upraven dle dokumentace. Dne 12.6.2012, cca 4 měsíce před podáním ţádosti, obdrţel stavební úřad vyjádření Jaroslavy Bískové k seznámení vlastníků sousedních pozemků ke stavbě na ohlášení. Stavební úřad Jaroslavě Bískové sdělil, ţe ke dni 21.6.2012 nebylo podáno ohlášení stavby ani ţádost o povolení, nebyla předloţena dokumentace, předmětná stavba nebyla zahájena a proto nelze námitky posoudit. Námitky ke stavbě uvedené dne 12.6.2012 měly totoţný obsah jako námitky podané 26.11.2012, o kterých je rozhodnuto v tomto rozhodnutí. Námitky účastníka Mgr. Jany Štorcové: Námitka, zda se jedná o povolení jednoho rodinného domu za účelem bydlení, se vyhovuje dokumentací. Předmětem tohoto řízení , jak vyplývá z dokumentace stavby a z ţádosti, je stavba jednoho rodinného domu určeného k bydlení. Námitce, zda neodporuje zákonu a vyhlášce, že dům je umístěn na pozemku o výměře 675 m2 se vyhovuje. Umístění stavby na pozemku o výměře 675m2 zákonu ani vyhlášce neodporuje, protoţe pozemek se nachází podle územního plánu města Vlašimi v ploše smíšené bydlení městského typu, kde jedno z pravidel prostorového uspořádání upravuje minimální velikost 600 m2 nově dělených parcel. Z toho se dá usoudit, ţe parcela o výměře větší neţ 600 m2 splňuje toto pravidlo. Námitce , zda bude dodržena vzdálenost stavby od hranice našeho pozemku – tj.3m se vyhovuje, protoţe vzdálenost stavby od hranice pozemku 1893/48 je 15m. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků stavebního řízení: Námitky účastníka Luďka Koláře: Námitka, že kouř z komína bude zasahovat na stavbu a do oken obytné stavby, se zamítá. Stavba je navrţena ve vzdálenosti cca 15m od vnější obvodové zdi obytné stavby pana Koláře, na kterou v 2.NP navazuje otevřená terasa. Protoţe na stavbu bylo vydáno souhlasné stanovisko dotčeného orgánu - Hasičského záchranného sboru Středočeského kraje územní odbor Benešov, vyjádření Krajské hygienické stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze územní pracoviště v Benešově a souhlasné závazné stanovisko orgánu ochrany ovzduší a z projektové dokumentace vyplývá, ţe stavba je v souladu s územním plánem a v souladu s poţadavky stavebního zákona, stavební úřad námitku zamítl. Námitka, že mu není jasné, jak bude vypadat opěrná zídka podél společné hranice , se vyhovuje dokumentací. Námitku účastník vznesl při ústním jednání, při kterém stavební úřad vyzval stavebníka k doplnění dokumentace o podrobné řešení opěrné zídky. Ve lhůtě k doplnění předloţil zástupce stavebníka situaci s podrobným zákresem. Pan Luděk Kolář se ve lhůtě pro seznámení s podklady před vydáním rozhodnutí s doplněnou dokumentací jiţ neseznámil. Z doplněné dokumentace , především ze situace, je patrné , ţe opěrná zeď bude umístěna na p.p.č. 1893/49 rovnoběţně s navrhovanou stavbou rodinného domu, ve vzdálenosti 50cm od společné hranice se st.p.č. 2615 a 2614, šířky 30cm, délky 8,5m(měřeno ve
vzdálenosti 50cm od společného rohu pozemků st.p.č. 2515, p.p.č. 1893/5-pozemky ve vlastnictví Luďka Koláře ). Výška opěrné zdi od upraveného terénu bude max 60cm v místě u společného rohu a výšky max 10cm od upraveného terénu v nejvzdálenějším místě od společného rohu. V celé délce společné hranice se st.p.č. 2615 a 2614 a v šířce 50cm bude upravený terén ve stejné výšce jako původní terén. Podél opěrné zdi ( z pohledu od stavby rodinného domu, za opěrnou zdí) bude provedena drenáţ na vsakování dešťově vody, která bude zaústěna do drenáţní vpusti u společného rohu. Ze situace je dále patrné, ţe upravený i původní terén je okolo opěrné zdi shodný. Námitka účastníka Mgr. Jany Štorcové: Námitka, zda se během celé stavby od začátku až po kolaudaci bude jednat jen a jedině o tento rodinný dům a nebude různými změnami a dodatečnými žádostmi o povolení dalších staveb stavěna další stavba, se zamítá, protoţe stavební úřad nemůţe předjímat, zda stavebník v průběhu stavby nepodá ţádost o změnu stavby nebo ţádost o povolení další stavby na pozemku. V současné době ţádná taková ţádost u stavebního úřadu není podána. Účastníci územního a stavebního řízení podle stavebního zákona jsou v tomto spojeném řízení shodní a jsou jimi: Stavebník - Tomáš Houlík, nar. 07.03.1982, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim a Iva Horáčková, nar.18.01.1984, bytem V Oklikách č.p.995, 530 01 Pardubice 1. Zástupce stavebníka- Ing. Marta Kráčmerová, Erbenova č.p.148, 258 01 Vlašim. Obec na jejímţ území má být záměr uskutečněnMěsto Vlašim, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim .Vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, můţe-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno- Martin Houlík, Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim; Mgr.Jana Štorcová, Navrátilova č.p.974, 258 01 Vlašim; Jan Drtina a Hynek Drtina oba bytem Navrátilova č.p. 974, 258 01 Vlašim zastoupeni matkou Janou Štorcovou bytem Navrátilova č.p. 974, 258 01 Vlašim jako zákonnou zástupkyní nezletilých synů; Město Vlašim, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim; Jaroslava Bísková, Stroupeţnického č.p.122/11, Smíchov, 150 00 Praha 5; Luděk Kolář, Dobrovského č.p.786, 258 01 Vlašim; Hana Podivínová, U Slavie č.p.1387/2, Vršovice, 100 00 Praha 10; Vlastníci a správci sítí technické infrastruktury, jejichţ vlastnická práva mohou být navrhovanou stavbou přímo dotčena -ČEZ Distribuce, Teplická č.p.874/8, Děčín 4, 405 02 Děčín 2; Vodohospodářská společnost Benešov, s.r.o., Černoleská 1600, 256 01 Benešov u Prahy 1. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení a provedení stavby, a proto rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Toto územní rozhodnutí po nabytí právní moci platí neomezeně, neboť byla zároveň projednána i ţádost o stavební povolení ve spojeném územním a stavebním řízení. Stavební povolení pozbývá podle § 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliţe stavba nebyla zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci.
Poučení Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Proti tomuto rozhodnutí se mohou účastníci řízení odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Odvolání se podává u zdejšího stavebního úřadu s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal stavebnímu úřadu a aby kaţdý účastník dostal jeden stejnopis. Pokud bude podáno odvolání pouze do výroku rozhodnutí o umístění stavby, výrok rozhodnutí o povolení stavby nenabývá právní moci, neboť to neumoţňuje povaha věci. Odvolání bude postoupeno Krajskému úřadu Středočeského kraje k rozhodnutí.
otisk úředního razítka Zdeněk P ý c h a vedoucí odboru výstavby a ÚP
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů , stanovený podle poloţky 17 ve výši 300,- Kč, sazebníku správních poplatků byl uhrazen dne 10.10.2012. Příloha pro stavebníka: Ověřený situační výkres v měřítku 1:100. Tato písemnost musí být vyvěšena po dobu 15 dnů na úřední desce Městský úřad ……………..a současně zveřejněna způsobem umoţňujícím dálkový přístup, a po sejmutí vrácena potvrzená zpět Městský úřad Vlašim, odbor výstavby a územního plánování. Vyvěšeno dne ........................ Sejmuto dne........................ Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Doručí se: Účastníci územního řízení Ing. Marta Kráčmerová, Erbenova č.p.148, 258 01 Vlašim-zástupce stavebníka Tomáše Houlíka, nar. 07.03.1982, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim a Ivy Horáčkové, nar.18.01.1984, bytem V Oklikách č.p.995, 530 01 Pardubice 1 Město Vlašim, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim (doporučeně) Ostatní účastníci územního řízení dle § 85 odst.2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou Dotčené orgány: ( doporučeně) Městský úřad Vlašim, odbor ţivotního prostředí, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim - Vodoprávní úřad - Orgán veřejné správy v odpadovém hospodářství Městský úřad Vlašim, odbor dopravy a silničního hospodářství, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim Účastníci stavebního řízení ( doporučeně do vlastních rukou) Ing. Marta Kráčmerová, Erbenova č.p.148, 258 01 Vlašim-zástupce stavebníka Tomáše Houlíka, nar. 07.03.1982, bytem Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim a Ivy Horáčkové, nar.18.01.1984, bytem V Oklikách č.p.995, 530 01 Pardubice 1 Martin Houlík, Janáčkova č.p.1149, 258 01 Vlašim Jana Štorcová, Navrátilova č.p.974, 258 01 Vlašim Město Vlašim, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim Jaroslava Bísková, Stroupeţnického č.p.122/11, Smíchov, 150 00 Praha 5 Luděk Kolář, Dobrovského č.p.786, 258 01 Vlašim Hana Podivínová, U Slavie č.p.1387/2, Vršovice, 100 00 Praha 10 Datová schránka: ČEZ Distribuce, Teplická č.p.874/8, Děčín 4, 405 02 Děčín 2, DS: PO, v95uqfy Vodohospodářská společnost Benešov, s.r.o., Černoleská 1600, 256 01 Benešov u Prahy 1, DS: PO, ts2a5gr Dotčené orgány: ( doporučeně) Městský úřad Vlašim, odbor ţivotního prostředí, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim - Vodoprávní úřad - Orgán veřejné správy v odpadovém hospodářství Městský úřad Vlašim, odbor dopravy a silničního hospodářství, Jana Masaryka č.p.302, 258 14 Vlašim Spis „SÚ“
