Městský úřad Slavkov u Brna Odbor stavební a územně plánovací úřad, Palackého nám. 65, 684 01 Slavkov u Brna jako pořizovatel územního plánu obce Hostěrádky-Rešov (dále dokumentace) dle ustanovení § 6 odst.1 zákona č. 183/2006 Sb. vydává dle ustanovení § 47 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)
ZADÁNÍ
ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE
HOSTĚRÁDKY-REŠOV _______________________________________________________
Předkládá:
Městský úřad Slavkov u Brna, odbor stavební a územně plánovací úřad, Palackého nám. 65, 684 01 Slavkov u Brna
1
1. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Z politiky územního rozvoje vyplývá, že obec Hostěrádky – Rešov leží mimo rozvojové oblasti i mimo rozvojové osy. Je však v jejich blízkosti, což spolu s dobrou dostupností do center osídlení vytváří předpoklady k jejímu rozvoji. Pro řešené území neexistuje územně plánovací dokumentace vydaná krajem. Obec Hostěrádky - Rešov je součástí území řešeného ÚPN VÚC Brněnské sídelní regionální aglomerace (schválený usnesením vlády ČSR 1985) a jeho Změnami a doplňky (schválenými usnesením vlády ČR 1994 a usnesením vlády ČR 2000). Zadání ÚPN s nimi není v rozporu. 2. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Pro řešené území doposud nebyly zpracovány územně analytické podklady dle současně platné legislativy. Jako podklad pro zpracování zadání sloužily Průzkumy a rozbory, Löw a spol., Brno, 2007. Požadavky : - stabilizace počtu obyvatel, respektive mírné zvýšení – vymezit plochy pro bytovou výstavbu - tvorba podmínek pro vytváření pracovních příležitostí - úprava centrálního prostoru v obci (návsi) - výstavba musí být souladu s charakterem památkové zóny – katastrální území obce je součástí území bojiště bitvy u Slavkova, v sousedním kat. území je Mohyla míru. 3. Požadavky na rozvoj území obce - HLAVNÍ ZÁSADY KONCEPCE ROZVOJE OBCE - v území rozvíjet bydlení a výrobu, vybavenost pro krátkodobou rekreaci – turistiku a cykloturistiku - při návrzích dodržovat územní oddělenost nově navrhované výroby od obytného území obce - BYDLENÍ - pro bytovou výstavbu využít proluky ve stabilizovaném území bydlení a plochy navazující na zastavěné území obce - nenavrhovat výstavbu bytových domů, pouze RD, odpovídající charakterem venkovské zástavbě - REKREACE - nenavrhovat nové lokality pro rekreaci hromadnou ani individuelní, využívat pro ni stávajících objektů v obci - podporovat krátkodobou rekreaci - OBČANSKÁ VYBAVENOST - rozvíjet občanskou vybavenost pro hromadnou rekreaci a cestovní ruch - pro další občanskou vybavenost využívat stávajících objektů ve vlastním zastavěném území - uvažovat novou občanskou vybavenost v rámci navrhovaných lokalit pro bydlení - eventuelně uvažovat s dětským hřištěm
2
- VÝROBA - průmyslovou výrobu rozvíjet v návaznosti na stávající výrobní areály - pro drobnou výrobní činnost a služby neobtěžující bydlení využít plochy uvnitř obytné zástavby - VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍM, ZELEŇ V ZASTAVĚNÉM ÚZEMÍ - navrhnout úpravu veřejná prostranství - prioritně dořešit centrální část obce doplněním vhodné zeleně -
řešit návaznost sídla na extravilán – aleje
-
revitalizace potoka
4. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) Při návrhu vycházet z následujících zásad: - rozvoj území navrhovat v plochách bezprostředně navazujících na zastavěné území - navrhnout funkční a prostorové regulativy - při návrhu prostorových regulativů vycházet z charakteru stávající zástavby - při návrhu prostorových regulativů v historické části obce brát zřetel na dochovalost území - v návrhu respektovat typ krajinného rázu a jeho charakteristické znaky – v území s dochovalým krajinným rázem vyloučit aktivity, které by vedly k snížení jeho hodnoty
U
5. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury - DOPRAVA - zabývat se centrálním prostorem v obci (návsí), a to včetně dopravního řešení - řešit dopravní problém na silnici II. třídy - řešit napojení nové výstavby RD v severovýchodní části obce - řešit dopravní obsluhu vlakové zastávky - řešit problém pěší dostupnosti vlakové zastávky nově vznikající lokality ve východní části obce - zabývat se problematikou cyklotras - řešit problém autobusové zastávky u obecního úřadu ve směru na Šaratice - zabývat se problematikou parkování pro zastávku ČD - řešit problém chybějícího parkoviště u sportoviště - držet územní rezervu pro přeložku silnice II/416 - návrh rekonstrukce trasy komunikace k drůbežárně (pod Prateckým kopcem) - navrhnout vedení naučné stezka Slavkovským bojištěm mimo silnici II. třídy - TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - do návrhu zahrnout návrh kanalizace a likvidace odpadních vod dle DÚŘ - dořešit likvidaci dešťových vod části zástavby, kde chybí v DÚŘ kanalizace - na základě urbanistického návrhu nových lokalit pro rozvoj obce navrhnout dle potřeby případně nové zahušťovací TS včetně přípojek VN 22kV 6. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Řešením nebudou dotčeny kulturní památky - objekty zapsané v Seznamu nemovitých kulturních památek. Část kat.území je součástí památkové zóny – území bojiště bitvy u Slavkova. V území je také zachovalé území původní historické návsi s řadovou zástavbou 0B
3
a objekty rodinných domů, které mají zachovalé objemové proporce. Obdobný charakter má i většina starší zástavby – s ohledem na to budou stanoveny funkční a prostorové regulativy Dále : - ÚSES – řešit v souladu s potřebami protierozní ochrany území - ochrana krajinného rázu cenných částí k.ú. - zejména reliktů původní plužiny, viničních poloh - zvýšení lesnatosti a podílu luk a pastvin v řešeném území. - do ÚPN zahrnout návrh vyhlášení památných stromů - chránit esteticky hodnotné objekty v obci - ochrana cenných objektů na obecní úrovni 7. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace V návrhu ÚPN budou vymezeny veřejně prospěšné stavby a opatření, případně navrženy asanace. 8. Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Při zpracování návrhu respektovat : - návrh provést s ohledem na potencionální ohrožení některých ploch v území erozemi zapracovat protierozní opatření - závěry Hodnocení erozní ohroženosti území - pro případné navrhované plochy pro výrobu stanovit regulativy tak, aby nebyly dotčeny plochy s vyššími hygienickými nároky (plochy bydlení, rekreace, některé druhy občanské vybavenosti) a uvažovaný záměr neměl negativní vliv na životní prostředí. - návrh bude proveden s ohledem na požární bezpečnost – např. návrh dopravy apod. 9. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Respektovat všechny limity využití území tak, aby nedošlo ke střetům v území. Navrhnout řešení všech výše uvedených problémů a střetů v území – zejména : - řešit dopravní problém na silnici II. třídy – v centrální části obce u objektu obecního úřadu, včetně autobusové zastávky - řešit problém jednostranné dostupnosti severovýchodní části obce - řešit problém obsluhy vlakové zastávky pro vozidlovou dopravu i pěší - řešit problém likvidace dešťových vod u části zástavby, která chybí v DÚŘ Kanalizace - vytipovat cyklotrasy - řešit komplexně problém erozní ohroženosti v území, účelových komunikací a ÚSES Při všech návrzích zvážit potencionální dopady na životní prostředí a celý návrh provést s ohledem na trvale udržitelný rozvoj území. 10. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti a rozvojové ose Obec se nachází mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy. Budou navrženy nové plochy pro výstavbu rodinných domů a pro výrobu. Nebudou navrhovány nové plochy pro rekreaci. V ÚPN bude navrženo zastavěné území obce . V souvislosti s návrhy ploch v ÚPN bude stanoveno zastavitelné území U
U
U
U
4
11. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Bude stanoven požadavek na prověření změn územní studií nebo regulačním plánem pro navrhované plochy pro bydlení. 12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o jejich využití stanoveny regulačním plánem Viz bod 11. 13. Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast Krajský úřad Jihomoravského kraje jako příslušný správní úřad podle zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí rozhodne, zda předložený záměr bude předmětem zjišťovacího řízení. 14. Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Nebude zpracován koncept. 15. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrh územního plánu a na uspořádání obsahu odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Návrh ÚPN bude zpracován v souladu s platnou legislativou (zákon č. 183/2006 Sb. a vyhláška 500/2006 Sb. – zejména s přílohou č. 7). Bude obsahovat část : I. Návrh ÚPN
U
Grafická část : 1. Výkres širších vztahů – vazby obce k navazujícímu území, v měřítku 1 : 50 000 2. Výkres základního členění území (základní funkční členění, vymezení zastavěného, zastavitelného území), měřítko 1 : 5 000 3. Hlavní výkres (urbanistická koncepce, koncepce uspořádání krajiny, dopravy, nadřazených sítí technické infrastruktury, regulativy územního rozvoje, vymezení veřejně prospěšných staveb), měřítko 1 : 5 000 4. Výkres veřejně prospěšných staveb a opatření, asanací, měřítko 1 : 5 000 5. Výřez z hlavního výkresu – zastavěné a zastavitelné území (včetně řešení dopravy, prostorového uspořádání) měřítko 1 : 2 000 6. Výřez z hlavního výkresu - technická infrastruktura – vodní hospodářství, měřítko 1 : 2 000 7. Výřez z hlavního výkresu – energetika, měřítko 1 : 2 000 8. Ochrana přírody a krajiny včetně ÚSES, měřítko 1 : 5 000 U
U
5
Textová část : Návrh koncepce rozvoje území – urbanistická koncepce, koncepce řešení dopravy a technické infrastruktury, koncepce uspořádání krajiny, stanovení podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití, vymezení zastavěného a zastavitelného území, vymezení veřejně prospěšných staveb a opatření, případně asanací v území
U
U
II. Odůvodnění územního plánu Grafická část : 1. Koordinační výkres (jevy obsažené v hlavním výkrese část I. ÚPN a limity využití území), měřítko 1 : 5 000 2. Výkres širších vztahů, – vazby obce k navazujícímu území, měřítko 1 : 50 000 3. Výkres předpokládaných záborů půdního fondu, měřítko 1 : 5 000
U
U
Textová část : Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s vyšší ÚPD, splnění zadání ÚPN, zdůvodnění koncepce řešení, vyhodnocení předpokládaných důsledků záborů na ZPF.
U
U
Návrh ÚPN a Odůvodnění ÚPN budou odevzdány ve čtyřech vyhotoveních v tiskové podobě (z toho dvě budou odevzdána před jednáním a veřejným projednáním a další dvě po nich) a v jednom digitálním vyhotovení na obvyklých nosičích (grafická část v Microstatione SE, texty WORD). U
U
Po dohodě je možno na základě zvážení složitosti konkrétních jevů a možností jejich přehledného znázornění v uvedeném měřítku některé výkresy sloučit.
Přílohy : - Výkres limitů využití území - Problémový výkres a Problémy k řešení (popis střetů a problémů v území)
6