Městský úřad Rosice
Výroční zpráva
2010
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
2
Obsah Úvod ............................................................................................................................................................................ 4 Stručná charakteristika obce s rozšířenou působností Rosice ............................................................ 5 Charakteristika městského úřadu Rosice..................................................................................................... 6 Personální oblast............................................................................................................................................... 7 Řídící oblast ...................................................................................................................................................... 10 Provozně technická oblast ......................................................................................................................... 11 Finanční oblast ................................................................................................................................................ 11 Průzkum spokojenosti návštěvníků úřadu .......................................................................................... 13 Činnost odborů měú Rosice ............................................................................................................................ 14 Odbor kancelář tajemníka .......................................................................................................................... 14 Odbor dopravy ................................................................................................................................................ 18 Odbor rozpočtu a účetnictví ...................................................................................................................... 20 Odbor sociální ................................................................................................................................................. 23 Odbor správy pohledávek a informatiky .............................................................................................. 25 Odbor stavební úřad ..................................................................................................................................... 27 Odbor vnitřní správy .................................................................................................................................... 29 Odbor živnostenský ...................................................................................................................................... 31 Odbor životního prostředí .......................................................................................................................... 33 Použité zkratky .................................................................................................................................................... 36
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
3
Úvod Výroční zpráva městského úřadu Rosice za rok 2010 je dokument určený zejména pro zastupitele města Rosice a dále pro subjekty, se kterými městský úřad Rosice úzce spolupracuje. Může však být zdrojem souhrnných informací o činnosti městského úřadu v uplynulém roce pro všechny zájemce z řad široké veřejnosti. Městský úřad Rosice, jako orgán města Rosice, vykonával v r. 2010 samostatnou i přenesenou působnost dle zákona 128/2000 Sb. o obcích a dalších právních předpisů. Uplynulý rok byl mimo jiné ve znamení čerpání dotací z fondů EU, ze kterých byla realizovaná řada projektů velkého rozsahu. Pokračovaly významné projekty v oblasti e-Governmentu - elektronizace veřejné správy a bylo dokončeno Zámecké kulturní centrum z Integrovaného operačního programu. Mimo to, bylo připravováno zahájení projektů z Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost v oblasti Smart Administration tj. zvýšení efektivity práce městského úřadu. Podrobnosti jsou uvedeny na dalších stranách této zprávy. Výroční zpráva v rozsahu, jaký máte před sebou, nemůže podrobně popsat veškerou každodenní práci úřadu. Pro takový případ by musel být rozsah zprávy mnohonásobně větší. Zde jsou popsány nejvýznamnější, případně nejzajímavější výsledky dosažené za uplynulý rok. Každodenní, opakující se činnosti, jsou s ohledem na stručnost uvedeny jen v krátkých statistických přehledech, případně zcela vynechány. Další podrobnosti o činnosti jednotlivých odborů jsou předmětem zpráv, které předkládají vedoucí odborů v průběhu roku radě města. Díky pečlivému a odpovědnému přístupu pracovníků úřadu a díky průběžnému vzdělávání, plnil městský úřad Rosice i ty nejnáročnější úkoly na vysoké úrovni kvality. Zaměření na kvalitu poskytovaných služeb přitom patří mezi dlouhodobé priority úřadu. Spokojenost návštěvníků úřadu byla ke konci roku vyhodnocena dotazníkovým šetřením, ve kterém úřad dosáhl velmi dobrého hodnocení. Přestože veřejné mínění o práci veřejné správy je médii vytvářeno většinou negativní, je současně pravda, že se jedná o práci velmi odpovědnou, pro funkci státu nezbytnou. Kvalita této práce se může na různých úřadech velmi lišit. Městský úřad Rosice, plnil úkoly, které mu byly svěřeny, v převážné většině, ve stanovených termínech a na mimořádně vysoké úrovni kvality. Rád bych na tomto místě vyslovit všem kolegyním a kolegům za jejich celoroční kvalitní a odpovědnou práci uznání a velké poděkování.
Ing. Radek Drnovský tajemník městského úřadu
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
4
Stručná charakteristika obce s rozšířenou působností Rosice Identifikace subjektu IČO 00282481 Město Rosice Palackého nám. 13 665 01 Rosice
Kontakty Město Rosice Palackého nám. 13 665 01 Rosice tel.: + 420 546 492 111 fax: + 420 546 492 119 e-podatelna:
[email protected] url: www.rosice.cz
Geografie Město Rosice leží v Jihomoravském kraji, okrese Brno-venkov cca 20 km západně od centra města Brna, 6 km od výjezdu D1 č. 182 – Kývalka. Rozkládá se na soutoku říčky Bobravy a Říčanského potoka, v podhůří Bobravské vrchoviny. Rosice jsou přirozeným místním centrem pro spádovou oblast obcí ležících západně od Brna.
Mezinárodní spolupráce - partnerská města V roce 2003 navázalo město Rosice v rámci programu Evropské unie - Town twinning mezinárodní spolupráci s italským městem Lainate a lotyšským městem Streči. Téměř každoročně probíhají vzájemná setkání zástupců měst, návštěvy a výměna praktických zkušeností v řadě oblastí souvisejících s životem měst. Obrázek 1 - Znaky partnerských měst
Rosice
Lainate – Itálie
Strenči – Lotyšsko
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
5
Charakteristika městského úřadu Rosice Městský úřad Rosice (dále jen měú Rosice) je orgánem města Rosice. Sídlí v historické budově radnice na adrese Palackého nám. 13 a v jižním křídle rosického zámku Žerotínovo nám. 1. Posláním měú Rosice je zajišťování činností, které mu byly svěřeny státem v rámci přenesené působnosti a dále úkolů, které mu uložilo zastupitelstvo města Rosice nebo rada města Rosice v rámci samostatné působnosti.
Od 01.01.2003 jsou Rosice obcí s rozšířenou působností (ORP), jejíž správní obvod tvoří 24 obcí s cca 25.000 obyvateli, viz obrázek. Obrázek 2 - Správní obvod ORP Rosice
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
6
Pro některé agendy je správním obvodem měú Rosice území pouze některých vybraných obcí. Jsou to: matrika - Kratochvilka, Litostrov, Rosice, Tetčice, Vysoké Popovice a Zastávka stavební úřad - Domašov, Javůrek, Kratochvilka, Lesní Hluboké, Litostrov, Ostrovačice, Příbram na Moravě, Přibyslavice, Rosice, Rudka, Říčany, Říčky, Stanoviště, Tetčice, Újezd u Rosic, Veverské Knínice, Vysoké Popovice, Zálesná Zhoř, Zastávka a Zbraslav přestupky - Babice u Rosic, Domašov, Javůrek, Lesní Hluboké, Litostrov, Lukovany, Ostrovačice, Příbram na Moravě, Přibyslavice, Rudka, Říčany, Říčky, Stanoviště, Tetčice, Újezd u Rosic, Veverské Knínice, Vysoké Popovice, Zálesná Zhoř a Zbraslav rušení údaje o místu trvalého pobytu obyvatel - Zakřany, Veverské Knínice, Příbram na Moravě, Kratochvilka a Vysoké Popovice Ke dni 31.12.2010 bylo na měú Rosice zřízeno 83 pracovních míst. Vzhledem k částečným pracovním úvazkům byl celkový počet úvazků nižší a k uvedenému datu činil 80,41 úvazku. Obrázek 3 - Organizační struktura měú Rosice k 31.12.2010
Personální oblast Personální činnosti zajišťuje odbor kancelář tajemníka - personalistka úřadu ve spolupráci s tajemníkem měú. Do této oblasti patří zejména agenda spojená s nástupy a odchody zaměstnanců, vedení osobní evidence, související agenda výběrových řízení, dále rozsáhlá agenda vzdělávání zaměstnanců, odměňování a hodnocení pracovního výkonu zaměstnanců.
Složení zaměstnanců Hlavní charakteristiky zaměstnanecké struktury úřadu jsou zobrazeny v následujících grafech. U vybraných charakteristik je uveden stav v několika uplynulých letech. Z uvedených grafů je zřejmé, že stejně jako v předchozích letech dochází ke zvyšování vzdělání
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
7
zaměstnanců, kdy se i nadále zvyšuje počet zaměstnanců s vysokoškolským vzděláním. Průměrný věk zaměstnance měú je 42 let. Graf 1
Graf 2
Graf 3
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
8
Nástupy a výstupy zaměstnanců V roce 2010 ukončili pracovní poměr 4 zaměstnanci z toho: 1 x výpověď z důvodu organizačních změn 3 x dohoda o ukončení pracovního poměru U všech přijímaných zaměstnanců byl stanoven proces adaptace tj. konkrétní postup zapracování nového zaměstnance v průběhu zkušební doby. Cílem je zprostředkování potřebných informací, znalostí a dovedností pro řádný výkon svěřené práce. Adaptační proces je v závěru zkušební doby vyhodnocován zaměstnancem, personalistkou, nadřízeným vedoucím a tajemníkem měú. V roce 2010 bylo uzavřeno 73 dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, přičemž mezi nejčastější patřily zajištění hudební produkce a recitace v průběhu obřadů, činnost domovních důvěrníků, zajištění voleb (roznos hlasovacích lístků, hrazeno z dotace), lektorská činnost (hrazeno z dotace), resocializační program pro děti a mládež (hrazeno z dotace). Také v uplynulém roce probíhala spolupráce se studenty středních i vysokých škol v rámci studentských praxí a zpracování studentských prací.
Výběrová řízení V roce 2010 bylo vyhlášeno 5 výběrových řízení, na jejichž základě byli nově přijati 4 zaměstnanci, jedno výběrové řízení bylo pro nedostatek vhodných uchazečů zrušeno. Výběrová řízení jsou z důvodu transparentnosti vyhlašována na obsazení všech volných pracovních míst na měú a výběr provádí nejméně 3členná komise jmenovaná tajemníkem měú.
Vzdělávání zaměstnanců Vzdělávání zaměstnanců měú je věnována mimořádná pozornost. V současné neustále se rozvíjející společnosti znalostí, je jednou z nejdůležitějších hodnot právě vzdělání. Zaměstnanci měú si zvyšují kvalifikaci účastí na: vstupním vzdělávání (u nových zaměstnanců v průběhu 3 měsíců po nástupu) průběžném vzdělávání (celkový počet školení absolvovaných v roce 2010 byl cca 700 tj. v průměru 8,5 školení na pracovníka, třetina školení byla organizována interně v rámci úřadu s využitím interních lektorů, což přináší významnou úsporu nákladů) přípravě a ověření zvláštní odborné způsobilosti (pro případy stanovené zákonem, v roce 2010 absolvovali celkem 4 zaměstnanci, příprava a zkoušky jsou zajištěny Ministerstvem vnitra ČR) Zaměstnanci na funkci úředníků dle zák. 312/2002 Sb. o úřednících územně samosprávných celků mají zpracovány a průběžně aktualizovány plány vzdělávání v souladu se zákonem.
Hodnocení pracovního výkonu zaměstnanců Na začátku roku bylo vedoucími pracovníky úřadu provedeno pravidelné hodnocení pracovního výkonu všech zaměstnanců. Z vyhodnocení vyplynuly konkrétní návrhy a doporučení pro další rozvoj zaměstnanců.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
9
V průběhu roku byla zorganizována celoúřadová školení - Správní řízení, Efektivní komunikace - komunikace v konfliktech, zaručený elektronický podpis, úvod do elektronických spisových služeb.
Řídící oblast Základním cílem při poskytování služeb měú je trvalé zvyšování jejich kvality tak, aby bylo dosaženo maximální spokojenosti klientů, pro které jsou tyto služby určeny. Kvalitou je přitom myšlena zejména hospodárnost, efektivnost a účelnost při výkonu všech činností. Klientem je pak každý, kdo má vůči úřadu oprávněné požadavky tj. externím klientem může být jakýkoliv subjekt mimo měú (např. občan, zastupitel, obec, firma, ministerstvo, stát atp.) a interním klientem může být jakýkoliv subjekt uvnitř úřadu (např. zaměstnanec, odbor jako celek atp.). Pro snazší orientaci v oblasti zvyšování kvality řízení je možné činnosti měú rozdělit do několika celků: organizace práce výměna, využívání a sdílení informací využívání a sdílení zdrojů a prostředků
Řídící struktura Jde o stanovení co nejjednodušší organizační struktury, sloučení souvisejících činností do jednotlivých odborů a jednoznačného rozdělení procesů a činností, odpovědností a kompetencí v rámci této struktury. Organizační struktura je zobrazena výše na Obrázku 1. Organizace práce měú vychází ze základního dokumentu, kterým je Organizační řád. Další podrobnosti pak rozpracovávají vnitřní směrnice a pokyny tajemníka měú. Na kompetence jednotlivých odborů pak navazují konkrétní pracovní náplně jednotlivých zaměstnanců. k 02.03.2010 nabyl účinnosti dodatek Organizačního řádu č. 1/2010, jehož obsahem bylo zejména sloučení technické správy a úklidu na odbor kancelář tajemníka k 06.04.2010 nabyl účinnosti dodatek Organizačního řádu č. 2/2010, jehož obsahem bylo zejména převedení agendy administrace dotací na odbor rozpočtu a účetnictví k 01.06.2010 nabyl účinnosti dodatek Organizačního řádu č. 3/2010, jehož obsahem bylo zejména zrušení odboru územního plánování a převodu agend na odbor stavební úřad byly vydány celkem 4 vnitřní směrnice (nebo jejich aktualizace) a 1 pokyn tajemníka měú
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
10
Výměna, využívání a sdílení informací Jde o jednoduchost a jednoznačnost při vzájemné komunikaci složek organizační struktury, uchovávání důležitých informací a snadný přístup k nim. Základní výměna informací probíhá formou porad, z nichž část tvoří pravidelné informativní porady, upravené přímo organizačním řádem, ale větší část představují řešitelské porady ke konkrétním úkolům a projektům. Hlavní podporu pro sdílení informací tvoří Informační systém městského úřadu. Jeho správou a rozvojem je pověřen Odbor správy pohledávek a informatiky. Podrobnosti, týkající se informačního systému jsou uvedeny v části věnované tomuto odboru, nicméně jako nejvýznamnější v uplynulém roce lze uvést další rozšiřování intranetového systému SharePoint rozšiřování elektronizace dokumentů, vedoucí k úspoře při tisku dokumentů a zjednodušení jejich oběhu
Využívání a sdílení zdrojů a prostředků Jde o efektivnost ve využívání a sdílení materiálu, techniky a vybavení úřadu. Příslušné statistiky jsou pravidelně sledovány a vyhodnocovány jako např. spotřeba energií, kancelářských potřeb, materiálu, služeb telekomunikací, pohonných hmot, drobného majetku a mnoha dalších. Neustále jsou hledány nové způsoby jak zdroje a prostředky lépe využívat. V uplynulém roce byla mimo jiné provedena tato opatření: úprava smlouvy s poskytovatelem telefonních služeb – snížení výdajů cca 5% zlepšení získávání informací z bezplatných zdrojů a omezení nákupu periodik – snížení výdajů cca 30% zvýšení kvality údržby drobného majetku - úspoře výdajů cca 40% důsledné využívání elektronické komunikace - úspora výdajů za služby pošt cca 20% Celkově se tak podařilo věcné výdaje měú snížit oproti předchozímu roku o 25%, což představuje částku 2,2 mil. Kč.
Provozně technická oblast V roce 2010 bylo v provozně technické oblasti měú provedeno zejména: zefektivnění úklidu měú, snížení počtu pracovníků oprava střechy radnice, výměna části krytiny odstranění starých rozvodů městského rozhlasu a kabelové televize z budovy radnice oprava vrat do dvora radnice a renovace všech vstupních dveří do budov úřadu
Finanční oblast Měú Rosice hospodařil v r. 2010 s rozpočtem schváleným zastupitelstvem města samostatně pro příjmovou a výdajovou část. V průběhu roku byla prováděna průběžná podrobná kontrola čerpání rozpočtu. Schválený rozpočet byl v příjmech i ve výdajích dodržen, přičemž zejména
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
11
u výdajů bylo dosaženo významné úspory oproti předchozím rokům. Příjmy a výdaje rozpočtu jsou zobrazeny na následujících tabulkách a grafech. Tabulka 1 – Příjmy (pouze státní správa)
Rok
Příspěvek na výkon státní správy
Správní poplatky
Sankční platby
2006
18 944 905
5 433 529
2007
19 776 012
2008
Náklady řízení
Splátky půjček SF
1 222 502
0
148 960
276 700
216 000
26 242 596
5 569 400
1 337 676
0
143 160
480 811
1 515 600
28 822 659
20 480 832
6 104 000
1 826 805
148 500
36 720
595 100
1 768 800
30 960 757
2009
21 406 400
4 455 800
1 757 234
81 490
140 000
540 300
1 896 000
30 277 224
2010
21 551 200
4 169 563
1 243 513
97 081
143 840
560 300
1 848 600
29 614 097
Dotace OSO
Dotace SPOD
Celkem
U příjmů měú došlo v r. 2010 ke snížení zejména v oblasti správních poplatků a uložených sankčních plateb, což bylo způsobeno zejména změnami legislativy. Tabulka 2 – Výdaje (státní správa + samospráva) Rok
Výdaje platy
Výdaje věcné
Výdaje sociální fond
Výdaje celkem
2006
23 869 153
9 576 273
928 559
34 373 985
2007
25 436 152
8 150 987
840 062
34 427 201
2008
27 813 734
8 698 345
1 149 655
37 661 734
2009
29 152 585
9 065 367
1 790 000
40 007 952
2010
30 138 834
6 750 238
1 010 300
37 899 372
Z uvedené tabulky je zřejmé, že v r. 2010 došlo u výdajů měú k významné úspoře. Jediná položka, u které došlo v uplynulém roce ke zvýšení výdajů, byly platy zaměstnanců s ohledem na dodržování nařízením vlády o platových poměrech zaměstnanců orgánů státní správy, kterým se změny platů zaměstnanců města řídí. I přesto však u většiny zaměstnanců nedosahuje průměrná mzda ani průměrné mzdy v ČR a reálné příjmy se dlouhodobě snižují. Tabulka 3 – Financování vybraných samostatných projektů Vlastní zdroje
Projekt Technologické centrum - dotace (06)
198 100
Vzdělávací centrum - dotace (40)
131 000
Zvýšení kvality řízení - dotace (53)
20 000
Celkem
349 100
Vlastní zdroje k projektům, které realizuje městský úřad, lze chápat jako další výdaje městského úřadu. U uvedených projektů, které jsou svým rozsahem největší, se jedná o spoluúčast ve výši 15% celkových nákladů projektu. Zbývajících 85% nákladů je hrazeno ze strukturálních fondů EU, kde se podařilo uvedené projekty uplatnit. Rozdíl mezi příjmy a výdaji uvedenými v Tabulkách 1, 2 a 3 ve výši 8.285.275,- Kč představuje vlastní příspěvek města na chod městského úřadu, který tvoří 23% z celkových výdajů měú.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
12
Průzkum spokojenosti návštěvníků úřadu V průběhu roku byl proveden průzkum spokojenosti návštěvníků úřadu. Tento průzkum navazoval na obdobné šetření, které se uskutečnilo již v r. 2007. Proběhl formou dotazníku, ve kterém mohli návštěvníci úřadu ohodnotit poskytované služby známkou 1-5 (jako ve školním hodnocení) a současně uvést další podrobnosti k tomuto hodnocení. Sběr dotazníků probíhal měsíc. Více než tři čtvrtiny dotazovaných hodnotily práci měú známkou 1 a dalších 16% známkou 2. Celkově tak bylo s prací měú spokojeno 93% z celkem 321 respondentů. Grafické znázornění výsledků je uvedeno v následujícím grafu. Graf 4
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
13
Činnost odborů měú Rosice V následující části výroční zprávy jsou uvedeny vybrané činnosti jednotlivých odborů městského úřadu. Vzhledem k rozsahu této zprávy nelze uvedené údaje považovat za vyčerpávající. Jsou zde uvedeny buď převažující činnosti, nebo výsledky významné, případně z nějakého důvodu zajímavé. Kompletní rozsah činností odborů je obsažen v Organizačním řádu úřadu a podrobnější výsledky jsou také součástí zpráv o činnosti, které předkládají vedoucí odborů v průběhu roku radě města.
Odbor kancelář tajemníka Vedoucí odboru: Ing. Radek Drnovský, tajemník městského úřadu tel.: 546 492 106, e-mail:
[email protected]
Spolupráce s orgány města pravidelná účast na jednáních rady města, zastupitelstva města, na poradách vedení a vedoucích odborů – cca 60 zadávání a pravidelná kontrola plnění úkolů z rady a zastupitelstva spolupráce s výbory a komisemi rady města, účast na jednáních, organizační zajištění schůzek výborů a komisí, zpracování zápisů a zprostředkování podkladů 25x příprava jednání rady města včetně přípravy podkladů, zpracování zápisů a souvisejících dokumentů 10x příprava jednání zastupitelstva města včetně přípravy podkladů, účast na jednání zastupitelstva města, zpracování zápisů a všech souvisejících dokumentů (usnesení zastupitelstva města včetně jeho zveřejnění, odpovědi občanům, interní sdělení odborům úřadu atp.)
Řízení úřadu, rozpočet, personalistika podrobně viz samostatná část této zprávy.
Samostatné projekty realizace projektu Zvýšení kvality řízení – Smart administration – příprava a průběh projektu zaměřeného na řídící procesy města a měú, jejich analýza a optimalizace – projekt spolufinancovaný EU
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
14
realizace projektu Smart administration pro řízení a rozvoj lidských zdrojů – příprava a průběh projektu zaměřeného na lidské zdroje, analýza procesů a jejich optimalizace – projekt spolufinancovaný EU spolupráce s OPI a ORU na projektech eGON - projekty řešené v souvislosti se zaváděním eGovernmentu - technologické a vzdělávací centrum ORP organizace veřejné sbírky na pomoc oblastem postiženým povodněmi realizace průzkumů spokojenosti klientů úřadu a zaměstnanců
Zvyšování kvality zapojení úřadu v projektu Benchmarkingová iniciativa (od r. 2003 sledování a analýza výkonnostních ukazatelů úřadu – 4x účast na pracovních skupinách projektu, 1x ročně zajištění aktualizace databáze údajů, průběžná analýza dat účast na Národní konferenci kvality ve veřejné správě 2010
Prevence kriminality preventivně bezpečnostní akce s policií ČR a OSO – 2x účast v pracovní skupině prevence kriminality
Krizové řízení a bezpečnost 2x svolání a příprava jednání bezpečnostní rady, účast na jednáních bezpečnostní rady města, zpracování zápisu a výstupů, spolupráce na plnění usnesení bezpečnostní rady zajištění provozu a poskytování údajů (záznamů) z kamerového systému PČR a MPO: 8x spolupráce s Krajským vojenským velitelstvím Brno aktivní účast (přednášející a cvičící) na cvičení orgánů krizového řízení v Jihomoravském kraji MORAVAVODA 2010 účast na dalších 2 cvičeních v oblasti krizového řízení administrativně-technická pomoc JSDH při realizaci oprav požární zbrojnice (instalace EZS, výměna oken a dveří) zpracován návrhu rozpočtu na rok 2011 v položkách hasiči, kamerový systém, městský rozhlas, havárie – v termínu zprostředkování nákupu požárního čerpadla pro JSDH
Technická správa budov úřadu a bytového fondu města Mimo činnosti již uvedené v části Provozně technická oblast bylo provedeno zejména: počet zajištěných oprav a řešených závad v bytovém fondu: 87 spolupráce při zajištění oprav stoupacích rozvodů v bytových domech na Kamínkách průběžné zajištění oprav a údržby na budovách měú
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
15
pravidelná péče o vozový park úřadu, údržba a zajištění pravidelných i mimořádných prohlídek a oprav optimalizace úklidu měú – snížení počtů pracovníků
Pracoviště investic Ukončené investiční akce bez dotace o chodník na ul. Brněnská k obchodnímu domu LÍDL – dodavatel fa Rusín a spol. s r. o., dokončení II. etapy výstavby chodníku, I. etapa proběhla v r. 2009j (500.000,- Kč), náklady v r. 2010 byly 400.000,- Kč. Akce bude dokončena v r. 2011 o dešťová kanalizace na ul. Borová – dodavatel fa Rusín a spol. s r. o., výstavba kanalizace pro odvodnění budoucích ulic v lokalitě Kamínky, součást projektu „Kanalizace Mýto – Říčanská“, celková konečná cena 2.134.636,- Kč o chodník na ul. Zámecká – dodavatel Rosické TS, dokončena I. etapa výstavby chodníku v hodnotě 400.000,- Kč, předpokládané náklady na dokončení akce jsou 420.000,- Kč o oprava vnitřních rozvodů, dodavatel fa INSTALACE CZ a izolace stěn bytových domů na ul. Kaštanová, fa Univers s. r. o. –, celkové náklady ve výši 1.765.875,- Kč (rozvody), 200.000,- (izolace stěn) Ukončené investiční akce s dotacemi o Zámecké kulturní centrum – hrazeno z dotace „Regionální operační program NUTS II Jihovýchod“ z výzvy „3.2 - Rozvoj regionálních středisek“, dodavatel stavebních prací fa Tocháček, dokončení rekonstrukce severního křídla zámku, 30.09.2010 kolaudace stavební části, následně byl objekt zařízen vnitřním vybavením (součást projektu) a předán 06.10.2010 do užívání KIC Rosice a Správě zámku Rosice, celková hodnota investičního i neinvestičního majetku 24.833.623,- Kč o kanalizace Mýto – Říčanská – dodavatel VHS Brno, a. s., dokončení a kolaudace všech projektovaných úseků, celkové náklady 19.271.939,- Kč, součástí projektu byla kanalizace na ul. Borová, která nebyla spolufinancována z dotace Probíhající investiční akce s dotacemi o byla dokončena další etapa obnovy arkád a restaurování interiéru zámku Rosice, akce je spolufinancována ze zdrojů Ministerstva kultury ČR, Jihomoravského kraje a vlastních zdrojů města Rosice Správa majetku města o správa areálu bývalé sklárny – byla provedena oprava havarijního stavu administrativní budovy, upraveny prostory pro dílnu, šatny, sociální zařízení, kanceláře pro potřebu Rosických TS, celkové náklady na opravy areálu byly 535.300,- Kč (výnosy 496.200,- Kč) o správa budovy Palackého 45 – mimo průběžné opravy a údržbu byla dokončena výměna střešních oken a části poškozených oken budovy, při celkových nákladech za uplynulý rok 267.700,- Kč (výnosy 378.600,- Kč) o správa městského lesa – správa městského lesa vykázala výnosy z prodeje dřeva ve výši 135.000,- Kč při nákladech 56.000,- Kč o dětská hřiště – byla provedena celková rekonstrukce dětského hřiště na ul. Kaštanová v ceně 191.232,- Kč
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
16
o správa dopravního značení v majetku města – probíhala celý rok průběžně v souladu s pasportem v celkové ceně 114.600,- Kč o správa informačního (navigačního) systému – v r. 2010 byl ve městě dokončen navigační systém (směrové šipky s názvy ulic a objektů) v celkové ceně 249.300,- Kč o opravy komunikací – byla provedena celoplošná oprava vozovky v části ul. Hybešova a opraveny výtluky na vybraných komunikacích v celkové výši 999.960,- Kč
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
17
Odbor dopravy Vedoucí odboru: Ing. Miloš Burian tel.: 546 492 160, e-mail:
[email protected] Odbor dopravy vykonává v přenesené působnosti státní správu v oblasti silničního hospodářství (silniční správní úřad a speciální stavební úřad), silniční dopravy (taxislužba), řidičských oprávnění, řidičských průkazů, průkazů profesní způsobilosti řidičů, paměťových karet do digitálních tachografů, autoškol, evidence a schvalování vozidel a vybraných přestupků a správních deliktů.
Evidence a schvalování vozidel Registrace vozidel, trvalé a dočasné vyřazování vozidel, schvalování jednotlivě dovezených, přestavěných nebo vyrobených vozidel. Do registru vozidel zapisujeme jednotlivé změny u již registrovaných vozidel, což jsou například změny barvy, zápisy vybavení vozidel (tažná zařízení, zápisy alternativních pohonů LPG), zápisy změn trvalého pobytu vlastníka vozidla, změny sídel společností a jejich názvů, změny příjmení v případě sňatku, zápisy vlastníků vozidel (v případě zpětného leasingu), výdej dat z registru (Policie ČR, městská policie, soudy, exekutorské úřady, finanční úřady), výdej registračních značek a trvale manipulačních značek. Další činností pracoviště je vedení archivu odboru, to je zakládání spisů jednotlivých silničních vozidel, jednotlivých změn k vozidlům, zasílání spisů vozidel na jiné úřady a zakládání spisů vozidel z jiných obcí. Vydáváme oprávnění a osvědčení k provozování stanic měření emisí a vykonáváme kontrolu v rámci státního odborného dozoru. V registru silničních motorových vozidel bylo provedeno celkem 5924 změn: 740 nově evidovaných motorových vozidel 965 evidovaných již provozovaných vozidel 26 trvalých vývozů do zahraničí 444 trvale vyřazená vozidla 305 dočasně vyřazených vozidel 208 jednotlivě dovezených vozidel ze zahraničí 3 přestavby Celkem bylo odbaveno na všech třech přepážkách určených pro vozidla 5538 občanů.
Evidence řidičů Výměna a výdej řidičských průkazů a mezinárodních řidičských průkazů, výměna řidičských průkazů EU a ostatních států, vedení registru řidičů, výdej dat z registru řidičů (výpis z evidenční karty řidiče, výpis bodů z registru řidičů), výdej potvrzení o oznámení ztráty,
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
18
odcizení, zničení nebo poškození ŘP a průkazu profesní způsobilosti řidiče, příjem a výdej průkazu profesní způsobilosti řidiče, příjem a výdej paměťových karet do digitálních tachografů. Provádí zápis přestupků a trestných činů proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích do registru řidičů. Bylo odbaveno celkem 5192 občanů. V našem správním obvodu registrujeme 14865 řidičů a 202 řidičů cizinců. V registru řidičů bylo provedeno celkem 36605 transakcí a bylo vydáno celkem: 2367 řidičských průkazů 49 mezinárodních řidičských průkazů 122 průkazů profesní způsobilosti řidiče 65 paměťových karet do digitálních tachografů 1944 zaevidovaných přestupků Ve správním obvodu máme zaregistrováno 7 autoškol. Zkušební komisaři přezkoušeli 312 uchazečů o řidičské oprávnění. Další činností v oblasti autoškol je vedení evidence stávajících autoškol, provádění změn v evidenci a schvalování nových autoškol. Mimo závěrečných zkoušek žadatelů o řidičské oprávnění provádíme přezkušování odborné způsobilosti řidičů, kterým bylo odňato řidičské oprávnění, a také přezkušujeme žadatele o vydání průkazu profesní způsobilosti řidiče. Dále provádíme kontrolu činnosti autoškol v rámci státního odborného dozoru. Aktuální stav řidičů, kterým byly uděleny body za porušení zákona, je 1824. Hranici 12 bodů dosáhlo 63 řidičů a z tohoto počtu 17 osob nikdy nevlastnilo žádné řidičské oprávnění. 75 řidičů má platný zákaz řízení motorových vozidel. Nejstarším bodovaným řidičem je občan ve věku 85 roků. Nejmladší bodovaným řidičem je občan ve věku 17 roků. Věková skupina 21-30 roků počet řidičů s evidovanými body 430 Věková skupina 31-40 roků počet řidičů s evidovanými body 563 Věková skupina 41-50 roků počet řidičů s evidovanými body 385 Věková skupina 51-60 roků počet řidičů s evidovanými body 273 Věková skupina 61-70 roků počet řidičů s evidovanými body 98 Věková skupina nad 70 roků počet řidičů s evidovanými body 25
Silniční hospodářství Toto pracoviště vykonává působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací a působnost silničního správního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy a místních a veřejně přístupných účelových komunikací ve městě Rosice. Stanoví po písemném vyjádření příslušného orgánu policie místní a přechodnou úpravu provozu na silnicích II. a III. třídy a na místních komunikacích. Vykonává státní dozor v rozsahu své působnosti, včetně ukládání sankcí. Bylo vydáno celkem: 2 rozhodnutí - uzavírka 38 stanovení místní úpravy provozu na pozemních komunikacích 48 povolení zvláštního užívání komunikace 32 rozhodnutí o připojení na silnici sjezdy a nájezdy 2 stavby v ochranném pásmu silnice 9 státních odborných dozorů 17 stavebních povolení a kolaudačních souhlasů
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
19
Za velmi významné akce pracoviště speciálního stavebního úřadu lze považovat opravu mostu přes D1 u Devíti křížů, opravu silnice č. III/6021 u automotodromu a výstavbu přestupního uzlu IDS JMK Tetčice.
Přestupky v silniční dopravě Na tomto pracovišti jsou projednávány vybrané přestupky proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, vybrané přestupky na úseku pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidla, vybrané ostatní přestupky na úseku dopravy, vybrané ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě. Jsou zde vykonávány také činnosti na úseku taxislužby. Bylo vydáno celkem: 122 rozhodnutí ve správním řízení 65 rozhodnutí v příkazním řízení 15 blokových řízení 5 oznámení bylo postoupeno 13 námitek proti uděleným bodům 66 zákazů činnosti spočívající v zákazu řízení motorových vozidel
Odbor rozpočtu a účetnictví Vedoucí odboru: Ing. Eva Černá tel.: 546 492 110, e-mail:
[email protected] Od 1.1.2010 došlo na odboru rozpočtu a účetnictví k zásadním změnám v oblasti účetnictví a výkaznictví města, a to zavedením tzv. účetnictví státu. Součástí této reformy byla celá řada legislativních změn nejen na úrovni zákona o účetnictví, ale také dalších prováděcích předpisů, zejména původní vyhlášky č. 505/2002 Sb., která se zrušila a nahradila vyhláškou č. 410/2009 Sb., a dále byly vydány nové České účetní standardy pro územní samosprávné celky. Od 1.1.2010 začala platit zcela nová účtová osnova pro účtování, změnily se finanční výkazy (rozvaha, výkaz zisku a ztráty a příloha), byly zavedeny dva nové výkazy (přehled o peněžních tocích a přehled o změnách vlastního kapitálu). Byl zaveden nový rozsah sestavování účetní závěrky a nové účetní metody, založené na akruálním principu účtování. Výkazy měst a obcí se začaly předávat od roku 2010 do centrálního systému účetnictví státu prostřednictvím Jihomoravského kraje. Došlo k mnoha podstatným změnám v metodách účtování, nově se začalo účtovat na nákladových a výnosových účtech v činnosti rozpočtové, začal být používán nový formát rozvahy a výkazu zisku a ztrát. Změnilo se účtování o majetku, bylo zavedeno účtování časového rozlišení nákladů a výnosů a dohadných položek, účtování o dotacích EU, o podmíněných pohledávkách a závazcích, účtování na podrozvahových účtech, atd.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
20
Od měsíce dubna 2010 přešla na odbor agenda administrace dotací ze zrušeného odboru územního plánování. Odbor byl rozšířen o 3 pracovníky, kteří zajišťovali uvedenou agendu.
Finanční činnosti Měsíčně, čtvrtletně a ročně byly prováděny závěrky účetnictví. Veškerá účetní data, rozpočet a jeho změny byly zasílány na JMK, který je zasílal následně do centrálního systému účetnictví státu. Po ukončení roku byla provedena roční účetní závěrka. Jako součást účetní závěrky byla provedena dokladová inventarizace 60 rozvahových účtů. Bylo účtováno celkem na 7 bankovních účtech - základní běžný účet, příjmový účet, výdajový účet, dva úvěrové účty, účet pro ekonomickou činnost a účet pro sociální fond. Celkový počet zaúčtovaných příjmových dokladů v účetnictví byl celkem 21 332. Počet zaúčtovaných předpisů pohledávek v programu daně, dávky, pohledávky byl 1 414. Počet zaúčtovaných výdajových dokladů byl 4 006, u základního běžného účtu bylo zaúčtováno celkem 285 dokladů, u účtu ekonomické činnosti bylo zaúčtováno 686 dokladů, interních dokladů u vedlejší činnosti bylo celkem zaúčtováno 786, dokladů u majetkových účtů bylo celkem 168, interních dokladů u hlavní činnosti bylo celkem 1 414. Každý účetní doklad se skládal z několika účetních případů. Odbor zajišťoval účtování pěti dotací financovaných z EU, podílel se na zpracování jednotlivých metodik zaúčtování, které jsou odlišné u jednotlivých druhů dotací. Město je měsíčním plátcem DPH, daň byla odvedena za rok 2010 ve výši 81.500,- Kč. Bylo vystaveno celkem 1 298 daňových dokladů. Platební styk byl prováděn prostřednictvím elektronického rozhraní Profibanka. Placení faktur bylo zajišťováno dle jejich splatnosti. Odbor sledoval splatnost pravidelně se opakujících plateb dle splátkových kalendářů (nájmy, splátky půjček, příspěvky) a dále zajišťoval oběh účetních dokladů, a to podpisů příkazců operací a správce rozpočtu. Odbor zajišťoval vedení agendy sociálního fondu, zejména čerpání sociálních výhod pro zaměstnance, sledování rozpočtu sociálního fondu a účtování o pohybech na účtu. Počet dokladů zaúčtovaných u sociálního fondu byl celkem 206. Odborem byl zpracováván rozpočet na následující rok, byla připravována rozpočtová opatření a změny rozpočtu. Celkem bylo zpracováno 9 rozpočtových opatření, měsíčně byly prováděny rozpočtové změny s příkazci operací. Odborem byl zpracováván dle podkladů příkazců operací výhled rozpočtu na rok 2011 a 2012. Odbor zajišťoval sestavování přiznání daně z převodu nemovitostí. Celkem bylo zpracováno 8 přiznání a předáno finančnímu úřadu Brno-venkov. Odbor zajišťoval zpracování závěrečného účtu státu. Byl zpracován komentář k hospodaření města a byly zajištěny potřebné údaje od příspěvkových organizací. Odbor provedl celkem 21 finančních vypořádání dotací s Jihomoravským krajem a s příslušnými ministerstvy. Na pokladně města bylo možné platit platebními kartami MasterCard, MasterCard Electronic, Maestro, VISA, a VISA Electron. Platební kartou se platily místní poplatky, správní poplatky a pokuty. Počet občanů platících kartou byl 227, příjem celkem byl 246 tis. Kč. Bylo provedeno celkem 109 odvodů do banky u činnosti hlavní a 40 odvodů do banky u činnosti ekonomické. Počet pokladních dokladů u činnosti hlavní byl 16 461, počet pokladních dokladů u činnosti ekonomické byl celkem 451. Odbor zajišťoval měsíčně vydávání stravenek pro zaměstnance a vedl evidenci pokutových bloků pro odbory města včetně jejich vyúčtování s JMK. Odbor se podílel na zpracování komunitního plánu rozvoje sociálních služeb na rok 2010 – 2014.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
21
Zpracování projektových žádostí dotace z OPLZZ – výzva 40 – projekt „Vzdělávání v eGON centru správního obvodu ORP Rosice“ vč. „Administrace projektu v počátcích jeho realizační fáze“ dotace z OPLZZ – výzva 53 – projekt „Zvýšení kvality řízení, Smart administration – město Rosice“ (spolupráce s DRING Consulting) dotace z OPLZZ – výzva 57 – projekt „Zavádění principů Smart Administration do řízení a rozvoje lidských zdrojů městského úřadu v Rosicích (spolupráce s DRING Consulting) dotace z IOP – výzva 06 – Rozvoj eGovernmentu ve správním obvodu ORP Rosice – zajištění výběrového řízení na zpracovatele projektové žádosti a studie proveditelnosti Odborem byla kompletně zpracována žádost o poskytnutí dotace z OPLZZ – výzva 69 – projekt „Efektivní vzdělávání a rozvoj zaměstnanců a zastupitelů města Rosice“ (projektová žádost nebyla podána). Odborem byla připravena projektová žádost o dotaci z ROP JV na rekonstrukci cest v zámeckém parku (podání projektové žádosti bylo radou zamítnuto).
Monitoring projektů v realizační fázi kompletní administrace projektu „Zámecké kulturní centrum Rosice“, financovaného z ROP Jihovýchod, v průběhu realizace projektu a zahájení provozu centra zajištění monitoringu projektu „Rozvoj eGovernmentu ve správním obvodu ORP Rosice“ – ve spolupráci s dodavatelem monitoringu, tj. společností EUNICE Consulting příprava zahájení realizace projektu „Sběrné středisko odpadů Rosice“ financovaného z OPŽP (pouze výběr dodavatele monitoringu projektu a výběrová řízení) kompletní administrace projektu „Vzdělávání v eGON centru správního obvodu ORP Rosice“, výzva 40 kompletní administrace projektu „Zvýšení kvality řízení, Smart administration – město Rosice“ – výzva 53 kompletní administrace projektu „ Zavádění principů Smart administration do řízení a rozvoje lidských zdrojů městského úřadu v Rosicích“ – výzva 57
Výběrová řízení provedená odborem výběrové řízení na zakázku malého rozsahu „Organizace výběrových řízení a řízení projektu v průběhu realizační fáze projektu Rozvoj eGovernmentu ve správním obvodu ORP Rosice výběrové řízení na podlimitní zakázku Spisové služby v rámci projektu „Rozvoj služeb eGovernmentu ve správním obvodu ORP Rosice“ – zakázka zadávaná v podlimitním zjednodušeném řízení, ve spolupráci s dodavatelem výběrového řízení zahájení příprav výběrového řízení na podlimitní zakázku „Technologické centrum“ v rámci Projektu „Rozvoj služeb eGovernmentu ve správním obvodu ORP Rosice“ výběrové řízení na poskytovatele služeb pro projekt „Zvýšení kvality řízení, Smart administration – město Rosice“
Další činnosti roční kontrola a aktualizace údajů v centrální evidenci válečných hrobů, včetně provedení místního šetření v katastrech všech obcí správního obvodu
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
22
poradenství obcím ve správním obvodu zřízení profilu zadavatele veřejných zakázek pro město Rosice
Odbor sociální Vedoucí odboru: Bc. Vítězslava Vaverková tel.: 546 492 120, e-mail:
[email protected] Odbor sociální vykonává svoji činnost jak v rámci samostatné působnosti pro město Rosice, tak v rámci přenesené a rozšířené působnosti pro 24 obcí správního obvodu. Co do objemu práce patří mezi nejobsáhlejší agendy sociálně-právní ochrana dětí, příspěvek na péči, dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky sociální péče a mimořádné výhody pro zdravotně postižené občany.
Sociálně-právní ochrana dětí V evidenci orgánu sociálně-právní ochrany bylo k 31.12.2010 celkem 1.624 případů. V rámci agendy byly vykonávány následující činnosti: řešeno bylo 17 případů dětí týraných, zneužívaných či zanedbávaných, podáno bylo 7 nových žádostí o náhradní rodinnou péči (osvojení, pěstounská a poručnická péče), pravidelně byly prováděny návštěvy 31 dětí v náhradní rodinné péči a 14 dětí v ústavní či ochranné výchově, ve 231 případech byli pracovníci ustanoveni kolizními opatrovníky pro soudní řízení ve věcech výchovy a výživy nezletilých dětí, kurátorem pro mládež bylo řešeno 147 případů dětí s výchovnými problémy či dopouštějících se trestné činnosti či přestupků, v 16 případech pracovníci zasahovali v rámci výkonu stálé pohotovosti - systému vyrozumění a zajištění okamžité pomoci ohroženým a opuštěným dětem v případech nenadálých krizových situací, tj. v mimopracovní době, v rámci agendy sociálně-právní ochrany nezletilých cizinců bez doprovodu byla poskytována pomoc 6 dětem dočasně umístěným v přijímacím středisku v Zastávce, celkem bylo provedeno 818 šetření v rodinách a ústavních zařízeních, pracovníci se zúčastnili 236 soudních jednání a 237 jednání u jiných orgánů, podáno bylo 7 návrhů na předběžné opatření, 17 podnětů k zahájení trestního stíhání, bylo uloženo 44 výchovných opatření, v 17 případech byla stanovena povinnost využít pomoci poradenského zařízení. Kromě výše uvedeného poskytovali pracovníci poradenskou činnost a pomoc při uplatňování nároku dítěte na výživné a při vymáhání plnění vyživovací povinnosti k dítěti.
Příspěvek na péči Příspěvek na péči je určen občanům, kteří z důvodu dlouhodobě nepříznivého stavu potřebují pomoc jiné osoby při zajištění vlastní péče, dle stupně závislosti je měsíčně vyplácen ve výši 800 Kč, 4 000 Kč, 8 000 Kč, 12 000 Kč (u dětí 3 000 Kč, 5 000 Kč, 9 000 Kč, 12 000 Kč).
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
23
v průběhu roku bylo vyplaceno celkem 9.496 jednotlivých příspěvků v celkové výši 53.123.000 Kč, na konci roku bylo evidováno 805 příjemců této dávky, vyřízeno bylo 255 nově podaných žádostí, v dalších 60 případech byla řízení zahájena z moci úřední, pracovníky odboru byla prováděna sociální šetření v domácnostech žadatelů a také kontroly, zda jsou příspěvky využívány v souladu se zákonem, celkem bylo provedeno 423 šetření.
Dávky pomoci v hmotné nouzi V roce 2010 došlo v důsledku zvýšení nezaměstnanosti také k více než 60% nárůstu žadatelů o dávky pomoci v hmotné nouzi – příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a dávky okamžité mimořádné pomoci: podáno a vyřízeno bylo 417 nových žádostí, z důvodu změn výše dávek bylo v 925 případech zahájeno řízení z moci úřední, za účelem kontroly bylo provedeno 88 šetření v domácnostech klientů, vyplaceno bylo v průběhu roku 1.982 dávek v celkové výši 5.421.113 Kč, příjemci dávek pomoci v hmotné nouzi mají možnost ovlivnit výši dávky výkonem veřejné služby (jde o bezplatnou pomoc obci např. při zlepšování životního prostředí a udržování čistoty veřejných prostranství), pracovníci v roce 2010 uzavřeli s klienty sociálního odboru celkem 74 smluv o výkonu veřejné služby na území města Rosice.
Dávky sociální péče a mimořádné výhody pro občany těžce zdravotně postižené Do působnosti odboru sociálního patří také agenda dávek pro zdravotně těžce postižené občany - příspěvku na opatření zvláštních kompenzačních pomůcek, na úpravu bezbariérového bytu, na úhradu za užívání bezbariérového bytu a garáže, na krmivo pro vodícího psa, na zakoupení, opravu a zvláštní úpravu motorového vozidla, na provoz motorového vozidla, na individuální dopravu. bylo vyplaceno 855 výše uvedených sociálních dávek, celková vyplacená částka činila 4.267.818 Kč, vyřízeno bylo 831 nových žádostí o dávky, v rámci agendy mimořádných výhod bylo podáno a vyřízeno 330 žádostí, k 31.12.2010 je v našem správním obvodu evidováno 1.600 držitelů mimořádných výhod (z toho 1001 průkazy ZTP, 235 průkazy ZTP/P), v průběhu roku bylo vystaveno 221 nových průkazů.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
24
Další činnosti odboru Kromě výše uvedených agend odbor sociální: zabezpečuje výkon funkce kurátora pro občany ohrožené sociálním vyloučením, romského poradce, protidrogového koordinátora, rozhoduje o ustanovení zvláštního příjemce důchodu nebo příspěvku na péči, provádí kontrolu opatrovníků osob zbavených způsobilosti k právním úkonům, příp. tuto funkci sám vykonává, vede evidenci receptů na návykové látky a evidenci veřejné služby vydává doporučení k uzavření nájemních smluv v bytech zvláštního určení, v nezbytném rozsahu zajišťuje potřebnou službu osobám, kterým hrozí újma na zdraví či životě v případě neposkytnutí okamžité pomoci, zastupuje osobu, která není schopna samostatně jednat a nemá zákonného zástupce, při uzavírání smluv s poskytovateli služeb, vydává rozhodnutí o úhradě za stravu a péči u dětí, umístěných do domova pro osoby se zdravotním postižením na základě rozhodnutí soudu, vykonává funkci opatrovníka pro potřeby správních řízení jiných odborů
Odbor správy pohledávek a informatiky Vedoucí odboru: Ing. Petr Dvořák tel.: 546 492 150, e-mail:
[email protected] Hlavní charakteristikou činnosti odboru správy pohledávek a informatiky je pestrost. Celou paletu činností tohoto odboru zajišťuje v počtu 9 osob. Rozdělení činností z hlediska agend je provedeno na oblast IT a na oblast ekonomických činností. Každý ze zaměstnanců má několik přidělených agend a navíc zajišťuje zastupitelnost alespoň pro jednoho z kolegů.
Výsledky činnosti v uplynulém roce Činnost odboru správy pohledávek a informatiky v roce 2010 se (kromě rutinních úkolů, jejichž plnění vyplývá jak z obecně závazných předpisů, tak z úkolů, uložených orgány města) soustředila na několik zásadních úkolů: Udržení nízkého stavu dluhů, váznoucích na bytovém fondu města (ukončení nájemních smluv s dlužníky, vystěhování neplatičů, …) Promítnutí účinnosti zákona č. 300/2008 Sb. (datové schránky, konverze dokumentů) do života našeho úřadu Zpracování studie proveditelnosti a podání žádosti o dotaci na technologické centrum ORP Rosice Nasazení spisových služeb na obce správního obvodu a jejich připojení na infrastrukturu technologického centra ORP Rosice Zajištění provozu vzdělávacího centra ORP Rosice Pracovní rok však nebyl složen jenom z plánovaných nebo neplánovaných významných úkolů, ale i z obrovského množství úkolů v zásadě rutinního charakteru, které jsou však vázány termínově, případě návazností na jiné agendy jiných kolegů, ať už v rámci odboru nebo mimo něj.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
25
K tomu se přidávají události, které na první pohled s činností odboru nesouvisí (nebo jen okrajově), fakticky se však do činnosti odboru promítají relativně významně (např. v r. 2010 to byly dvoje volby – jednak do poslanecké sněmovny a jednak volby komunální). Netřeba zvlášť zdůrazňovat, že kromě technického zajištění (výpočetní techniky, komunikace, prostor) se (zejména komunální) volby promítly i do života celého odboru (změny ve vedení a změny v zastupitelstvu vyvolaly přihlášky a odhlášky ve mzdové agendě, výpočet a výplata odstupného končícím členům vedení, operativní změny v rozpočtu, aktualizace www stránek, …). Jako „perličku“ z činnosti odboru (která však opět stojí nemálo času a sil) je možno uvést např. agendu úrazů na pozemcích města (spadající do skupiny řešení pojistných událostí), kdy v průběhu zimy bylo zaregistrováno 6 pojistných událostí tohoto charakteru. Každou z těchto událostí je třeba zadokumentovat (výjezd na místo, fotodokumentace), vyžádat si od poškozeného podklady (lékařské zprávy, doklady od uplatňované škody), komunikovat s pojistným makléřem a pojišťovnou, doložit vlastní doklady (zprávy o zimní údržbě od RTS, p.o., meteorologické zprávy, snímky z katastrální mapy místa úrazu), sepsat vyjádření atd. atd. V práci odboru se běžně setkáváme s vysokým počtem osob, které jsou v tíživé situaci, ve stresu apod. Jednání s takovými klienty je i velmi náročné a vyčerpávající. Snažíme se našim klientům vycházet vstříc, pokud to umožňují zákony, vyhlášky a ostatní obecně závazné předpisy. Za rozhodnutí odboru neseme však mimo jiné i zodpovědnost v hmotném smyslu, kdy jsou nezřídka kontrolovány a podepisovány výdaje nebo příjmy v řádu stovek tisíc korun, což dále zvyšuje míru stresu, vyplývající z práce odboru. Při plnění úkolů se všichni pracovníci odboru snaží postupovat nestranně, brát do úvahy všechny relevantní okolnosti daného případu a rozhodovat objektivně („všem stejným metrem“).
Vyhodnocení činnosti za uplynulý rok Pro vyhodnocování jednotlivých činností je třeba mít na paměti, že jsou činnosti, o kterých (aby fungovaly dobře) by slyšet být mělo. Jako příklad tohoto typu činnost lze uvést např. vymáhání pohledávek nebo vzdělávání zaměstnanců. Naproti tomu jsou však činnosti, o kterých (pokud fungují dobře) není slyšet prakticky vůbec, nebo jen minimálně. To však v žádném případě neznamená, že jde o činnosti méně náročné, méně odpovědné nebo snad o činnosti méně důležité (mzdy, cestovní příkazy, IT podpora, …). Nejvýznamnějších úspěchů dosáhl odbor v oblasti udržování nízké míry zadluženosti bytového fondu i nízkého stavu pohledávek obecně (místní poplatky, peněžité sankce ukládané ostatními odbory úřadu), vyžadující soustavnou práci s dlužníky i spolupráci s celou řadou dalších osob (banky, zaměstnavatelé, …) v oblasti kontrol na úseku místních poplatků (kontroly VHP, kontroly veřejných prostranství, kontroly místního poplatku z ubytovací kapacity, …) v oblasti změn ve mzdách, kdy se promítaly změny v důsledku komunálních voleb a odchodů bývalých funkcionářů města v oblasti správy hřbitova, kde se podařilo dohledat naprostou většinu nájemců hrobových míst a vymoci i dluhy z minulých let a navíc zavést do systému GIS kompletní digitální mapu hřbitova vč. fotografie každého hrobového místa v oblasti pojištění, kdy došlo ke komplexní revizi pojistných smluv, přecenění majetku a zahrnutí změn ve struktuře majetku
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
26
v oblasti evidence majetku, kdy byly aktualizovány zřizovací listiny všech příspěvkových organizací o nově svěřený a naopak vyřazený majetek a zavedena evidence opravných položek v oblasti ICT podpory, kde se podařilo vyjednat nové smlouvy s mobilním operátorem, které zajistí úspory na provozních nákladech a průběžnou obnovu mobilních zařízení v oblasti podpory na úseku e-governmentu, kde se náš úřad stal pro obce našeho správního obvodu skutečným „eGON centrem“ a obrací se na nás okolní obce, ať už se žádostmi o radu, nebo přímo o zásah na místě (elektronické podpisy, datové schránky, spisové služby, …) v oblasti provozu technologického centra ORP Rosice, kde byly nasazeny spisové služby na obce správního obvodu a tyto služby byly připojeny na infrastrukturu technologického centra ORP Rosice v oblasti provozu vzdělávacího centra ORP Rosice, kde bylo v roce 2010 proškoleno celkem více než 100 zaměstnanců měú Rosice a obcí ve správním obvodu ORP Rosice
Odbor stavební úřad Vedoucí odboru: Ing. Petr Krupica tel.: 546 492 180, e-mail:
[email protected] Odbor stavební úřad v samostatné působnosti: přidělil 33 čísel popisných nebo evidenčních na katastrálním území města Rosice provozoval geografický informační systém městského úřadu Rosice vykonával památkovou péči na území města Rosice Dále uvedené činnosti vykonával odbor v přenesené působnosti
Úřad územního plánování
zajistil pořízení územních studií v obcích Říčky a Rosice pořídil a vydal územní plány pro obce Říčky a Zbraslav zahájil pořizování změny územních plánů pro obce Lukovany, Zbýšov a Stanoviště řešil externě pořizované změny územních plánů pro obce Lesní Hluboké, Přibyslavice a Zálesná Zhoř pořídil a vydal změny územních plánů pro obce Babice u Rosic a Rosice vypracoval 82 vyjádření k funkčnímu využití pozemků pro stavebníky, Pozemkový fond ČR a UZSVM vypracoval 91 vyjádření k umístění nebo změně stavby vypracoval 32 sdělení pro radu a odbory MěÚ Rosice zabezpečil aktualizaci územně analytických podkladů pro obce ve správním obvodu měú Rosice, ve kterých jsou zpracovány informace o stavu území, o právech, povinnostech a omezeních, která se vážou k určité části území a která vznikla nebo byla zjištěna zejména na základě platných právních předpisů. V ÚAP je řešen rozbor
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
27
udržitelného rozvoje území v jednotlivých tematicky členěných oblastech jako jsou horninové prostředí a geologie, vodní režim, hygiena životního prostředí, ochrana přírody a krajiny, zemědělského půdního fondu a pozemky určené k plnění funkce lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreace, hospodářské podmínky. Grafická část ÚAP obsahuje výkres hodnot území, výkres limitů využití území, výkres záměrů na provedení změn v území a problémový výkres.
Stavební úřad vydal 212 rozhodnutí nebo opatření řešící umístění stavby – územní rozhodnutí, územní souhlas ve spojeném územním a stavebním řízení bylo řešeno 43 staveb ve spojeném řízení územní souhlas a ohlášení stavby bylo řešeno 40 staveb stavební úřad uzavřel se stavebníky 2 veřejnoprávní smlouvy řešící umístění stavby a 1 veřejnoprávní smlouvu řešící povolení stavby 106 staveb bylo povoleno na základě stavebního povolení nebo ohlášení stavby změna stavby před dokončením u 33 staveb byla řešena řízení o odstranění staveb, případně vydání dodatečného stavebního povolení bylo řešeno u 25 staveb užívání 157 staveb bylo povoleno na základě kolaudačního řízení nebo kolaudačního souhlasu užívání 90 staveb bylo řešeno na základě oznámení užívání staveb stavební úřad ověřil 16 pasportů staveb, u nichž nebyla dochována projektová dokumentace stavby u 1 stavby byl řešen zkušební provoz, během něhož byl ověřen vliv stavby na okolí z hlediska hlukové zátěže u 15 staveb stavební úřad řešil změnu užívání stavby stavební úřad řešil 17 případů odstranění stavby na základě žádosti vlastníka stavby stavební úřad řešil 17 případů přestupků nebo deliktů u staveb prováděných bez rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu nebo v rozporu s ním stavební úřad řešil 7 staveb, u nichž byly zjištěny stavební závady u 26 staveb byly řešeny výjimky z obecných požadavků na využívání území v rámci odvolacích řízení bylo předloženo krajskému úřadu k posouzení 12 rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu stavební úřad v 93 případech řešil souhlas s povolením dělení pozemků pro zápis do KN stavební úřad vypracoval 247 vyjádření, sdělení nebo stanovisek stavebního úřadu, v nichž vydával souhlas se stavbou pro speciální stavební úřady, ověřoval splnění podmínek daných územním rozhodnutím, vyjadřoval se ke stavbám nebo možnosti využití pozemků atd. projednával stížnosti související se stavební činností posuzoval žádosti o nahlédnutí do spisů a projektových dokumentací uložených ve spisovně odboru zajišťoval veškeré administrativní úkony spojené s činností odboru - evidence, ukládání a archivování veškerých písemností a projektových dokumentací zpracovával statistická hlášení o dokončených stavbách a bytových jednotkách a zpracovával přehledy pro statistický úřad
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
28
Památková péče
vykonával státní správu na úseku státní památkové péče včetně restaurování vydal 4 závazná stanoviska a 2 rozhodnutí k obnově kulturních památek vydal 2 stanoviska k návrhům na prohlášení věcí za kulturní památku vedl dokumentaci a evidenci veškerého památkového fondu ve správním obvodu metodicky řídil obce při jejich zabezpečování péče o kulturní památky, spolupracoval s církvemi na úseku památkové péče administroval vyřízení žádosti o finanční podporu z programu „Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím ORP“ vykonával kontrolní činnost na úseku památkové péče
Odbor vnitřní správy Vedoucí odboru: Mgr. Magda Hasoňová tel.: 546 492 170, e-mail:
[email protected] zajištění voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR a to jak za město Rosice, tak za celý správní obvod obce s rozšířenou působností zajištění voleb do zastupitelstev obcí a to jak za město Rosice, tak za celý správní obvod obce s rozšířenou působností, navíc odbor plnil funkci registračního úřadu – zaregistrováno 69 volebních stran, v souvislosti s tím vydáno 395 rozhodnutí o jejich registraci zajištění povinností dle zákona o právu shromažďovacím – přijato a zpracováno 8 oznámení o shromáždění občanů na území města Rosice vedena agenda evidence hrobových míst – konkrétně evidence zemřelých městská doručovatelka roznesla 6 121 zásilek uzavřena byla veřejnoprávní smlouva na zajištění správního řízení na úseku evidence obyvatel pro obce Kratochvilku a Vysoké Popovice v měsíci březnu 2010 byla provedena ze strany odboru správního Krajského úřadu Jihomoravského kraje kontrola agendy přestupků (§ 46- § 50 zákona o přestupcích) se shrnutím, že nebyly při kontrole zjištěny žádné nedostatky a nápravná opatření nebyla uložena v měsíci říjnu 2010 byla provedena ze strany odboru správního Krajského úřadu Jihomoravského kraje kontrola u matriční agendy se závěrem „bez výhrad“ v měsíci říjnu 2010 byla provedena ze strany odboru zdravotnictví Krajského úřadu Jihomoravského kraje kontrola agendy přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a toxikománií se závěrem „bez výhrad“
Podatelna zajištění spisové služby celého úřadu: o počet odeslaných zásilek přes poštu - 14 323 o počet zpracované přijaté pošty - 8 420 o počet přijatých datových zpráv-2 362 o počet odeslaných datových zpráv-7 629
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
29
podávání informací veřejnosti a to nejen o úřadě, ale o celém městě a institucích či firmách ve městě bylo přijato 49 ztrát a nálezů dle občanského zákoníku, z toho 14 vráceno majiteli
Přestupky v roce 2010 bylo přijato celkem 284 oznámení o přestupku, jedná se o přestupky proti občanskému soužití, proti majetku, veřejnému pořádku, ale i proti alkoholismu a toxikománii a na úseku zbraní a střeliva. na žádost policie či soudů bylo zpracováno 345 zpráv o pověsti občanů či vydány výpisy z evidence přestupců
Cestovní doklady vydáno 913 cestovních pasů, z toho ve zkrácené lhůtě 60 pasů vyřízeno 133 žádostí o zápis dítěte do cestovního pasu probíhala jednání se Zastupitelskými úřady ČR v zahraničí ve věci vydání cestovních pasů občanů našeho správního obvodu z důvodu nadměrného zatížení přepážky cestovních dokladů byl v období letních prázdnin zajištěn provoz agendy o 1 úřední den navíc
Občanské průkazy:
vydáno 2306 občanských průkazů zpracováváno bylo 404 oznámení o odcizení či ztrátě OP vedeno bylo 104 řízení o přestupku na úseku občanských průkazů vyřízeno bylo 134 žádostí občanů o vydání osvědčení o státním občanství ČR
Evidence obyvatel: v informačním systému EO, vedeným MV ČR byly zpracovávány: o 994 údajů z důvodu změny místa trvalého pobytu občanů přihlášených do správního obvodu ORP Rosice o 442 údajů z důvodu změny místa trvalého pobytu občanů odhlášených ze správního obvodu ORP Rosice o 288 údajů narozených občanů správního obvodu ORP Rosice o 260 údajů zemřelých občanů správního obvodu o 199 údajů z důvodu uzavření sňatku o 92 údajů z důvodu rozvodu manželství o 6 údajů z důvodu ukončení trvalého pobytu na území ČR vydáno bylo 109 výpisů z informačního systému evidence obyvatel bylo vedeno 26 správních řízení ve věci zrušení údaje o místu trvalého pobytu obyvatel Rosic, Zakřan, Veverských Knínic, Příbrami na Moravě, Kratochvilky a Vysokých Popovic
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
30
Evidence obyvatel města Rosice byla vedena v elektronické podobě ale také v podobě listinné, v manuální evidenci a to dle příjmení, dle roku narození a dle čísel popisných
Ověřování, RT, výpisy z ISVS, Czech Point bylo provedeno 2856 vidimací a legalizací bylo vydáno 775 výstupů z Czech Pointu bylo vydáno 34 výpisů z informačního systému veřejné správy – katastrální mapy
Matrika: matriční agenda byla vedena za obce Rosice, Zastávku, Litostrov, Kratochvilku, Tetčice a Vysoké Popovice, zpracováno bylo 106 matričních zápisů v knize manželství a 49 v knize úmrtí zajištěny byly také další matriční činnosti jako např.: o 8 správních řízení ve věci změny jména a příjmení o 9 správních řízení o prominutí dokladů cizím státním občanům při žádosti o uzavření manželství o 65 správních řízení ve věci žádosti o uzavření sňatku na jiném vhodném místě, anebo mimo úředně určenou dobu o vydáno 50 druhopisů matričních dokladů událostí zapsaných v matričních knihách o sepsáno 43 zápisů o určení otcovství byly provedeny kontroly matriční agendy u obcí spadajících pod ORP Rosice zajišťováno bylo vítání občánků města a oslav jubilantů města zajišťováno bylo hlášení v městském rozhlase
Odbor živnostenský Vedoucí odboru: Mgr. Jaroslava Trandová tel.: 546 492 130, e-mail:
[email protected] Odbor živnostenský realizuje výkon státní správy na úseku živnostenského podnikání vyplývající ze zákona č. 455/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů, (živnostenský zákon). Vydává živnostenská oprávnění pro živnost volnou, živnosti řemeslné, vázané a koncesované. Vede veškerou agendu týkající se živnostenského podnikání fyzických a právnických osob v rámci své působnosti. Provádí kontrolní činnost vyplývající ze živnostenského zákona a ze zákona na ochranu spotřebitele č. 634/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Kontroluje dodržování zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Je tzv. centrálním registračním místem pro podnikatele a provádí registrace začínajících podnikatelů pro FÚ, OSSZ a zdravotní pojišťovnu. Spolupracuje s dotčenými orgány státní správy při registraci i kontrole. Vede agendu zemědělských podnikatelů podle zákona č. 85/2004 Sb., a agendu zemědělských podnikatelů podle zákona č. 252/1997 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Odbor živnostenský vydává výpisy – tzv. ověřené výstupy z informačních systémů veřejné správy podle zákona č. 365/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Tato agenda byla sjednocena do systému CZECH POINT, pro který je odbor živnostenský kontaktním místem.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
31
V roce 2010 bylo vydáno nejvíce živnostenských oprávnění pro živnost volnou - převažující obory živnosti volné byly zejména: Velkoobchod a maloobchod, Zprostředkování obchodu a služeb a Poradenská a konzultační činnost, zpracování odborných studií a posudků. U řemeslných živností se jednalo nejvíce o řemesla související se stavebnictvím a živností hostinskou, ve vázaných živnostech šlo hlavně o činnost účetních a u koncesovaných živností o silniční motorovou dopravu nákladní, převážně do 3,5 t.
Statistické údaje Počet podnikatelů ve správním obvodu - 4 356 Počet živností /volná, vázaná, řemeslná, koncesovaná - 5 958 Počet zpracovaných podání v r. 2010 - 1 546 Počet kontrol dle živnostenského zákona - 161 z toho společných z ČOI - 22 Počet postoupení zjištění příslušným orgánům - 13 Počet správních řízení – 17 Počet podání z Czech Pointu za rok 2010 - 113
Správní poplatky Na úseku živnostenského podnikání bylo vybráno na správních poplatcích - 302 500,- Kč Pokuty blokové - 61 500,- Kč Pokuty ve správním řízení - 63 500,- Kč Za výstupy ze systému CZECH POINT bylo vybráno - 12 400,- Kč
Kontrolní činnost V roce 2010 bylo provedeno 22 kontrol ve spolupráci s Českou obchodních inspekcí. Konkrétní kontrolní činnost odboru byla zaměřena převážně na prohlídky provozoven, kde dochází ke styku se zákazníky. Předmětem kontrol bylo dodržování živnostenského zákona v celém jeho rozsahu, zákona na ochranu spotřebitele, zákona o spotřebních daních a zákona na ochranu před škodami způsobených tabákovými výrobky v rozsahu kompetencí svěřených těmito zákony živnostenskému úřadu. Pokynem Krajského živnostenského úřadu byly určeny oblasti kontrol těch podnikatelů, kteří mají živnostenská oprávnění pro tyto činnosti: hostinská činnost, velkoobchod, maloobchod – obory - prodej hraček a dětských výrobků stánkový prodej prodej dárkového zboží čerpací stanice maloobchod s motorovými vozidly a jejich příslušenstvím.
Činnosti v rámci systému CZECH POINT Odbor živnostenský vydává výpisy z obchodního rejstříku a ze živnostenského rejstříku. Celkový počet výstupů ze systému Czech Point za rok 2010 byl 113.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
32
Evidence zemědělských podnikatelů Evidence zemědělského podnikatele je vedena podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů. Rejstřík zemědělských podnikatelů je veden centrálně na Ministerstvu zemědělství s on-line přístupem úřadů, které zemědělského podnikatele do této evidence zapisují. Ve správním obvodu ORP Rosice bylo k 31.12.2010 evidováno 105 zemědělských podnikatelů.
Odbor životního prostředí Vedoucí odboru: RNDr. Dalibor Kolčava tel.: 546 492 140, e-mail:
[email protected] Odbor životního prostředí jako dotčený orgán vydal 80 vyjádření k územním a stavebním řízením, 3 stanoviska k řízením podle zákona o hodnocení vlivů na životní prostředí (EIA), 2 koordinovaná závazná stanoviska městského úřadu a 12 stanovisek ke změnám územních plánů obcí. Odbor spolupracoval s Českou inspekcí životního prostředí, Agenturou ochrany přírody a krajiny, ZŠ Rosice, Policií ČR a poskytoval informace o stavu a vývoji životního prostředí zejména projektantům, občanským sdružením a studentům.
Vodoprávní úřad Jako speciální stavební úřad vydal 16 povolení staveb vodních děl, převážně vodovodů a kanalizací. K nejvýznamnějším povoleným vodním dílům patřila ČOV a kanalizace v obcích sdružených v DSO Domašovsko. Stavebníkům rodinných domů a vlastníků rekreačních chat nebo zahrad byla povolena stavba 13 studní včetně odběru podzemních vod. Povolování nových studní komplikovala obava dalších účastníků řízení (sousedů) ze ztráty vody v jejich vodním zdroji a vodoprávní úřad se musel vypořádávat s protichůdnými hydrogeologickými posudky. Ze 20 kolaudovaných vodních děl lze uvést např. vodní nádrž v k. ú. Újezd u Rosic a prodloužení vodovodu a kanalizace v Rosicích v lokalitách Nivky, Na Štěpnici a pod PENNY Marketem. K ochraně vod bylo schváleno 11 havarijních plánů. Pracovníci odboru řídili zneškodňování 2 havarijních úniků ropných látek a odstraňování jejich následků. Na základě podnětů a vlastních zjištění bylo provedeno 12 vodoprávních dozorů při podezření na nepovolené vypouštění komunálních odpadních vod do vod povrchových nebo podzemních a na únik závadných látek.
Odpadové hospodářství Odbor udělil 20 souhlasů ke shromažďování nebezpečných odpadů. V měsících únor – duben odbor zpracovával evidenci odpadů a autovraků z hlášení za r. 2009. Průběžně byla vedena evidence přepravy nebezpečných odpadů. V r. 2010 provedl odbor celkem 9 kontrol odpadového hospodářství u podnikatelských subjektů, 2 kontroly výkupu elektroodpadů, 2 kontroly černých skládek, 1 kontrolu nepovoleného využívání odpadů a 3 kontroly odstavených autovraků.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
33
Ochrana ovzduší Bylo rozhodováno o poplatcích za znečišťování ovzduší 47 středními zdroji a byly zpracovány údaje souhrnné provozní evidence těchto zdrojů. Průběžně byly evidovány výsledky měření emisí z malých spalovacích zdrojů v Rosicích. Malým zdrojům emitujícím těkavé organické látky (lakovny, odmašťovací stoly) byly vyměřeny poplatky za znečišťování. Koncem roku byli provozovatelé středních zdrojů informováni o změně ohlašování emisí a poplatků připravené na r. 2011.
Ochrana zemědělského půdního fondu, rostlinolékařská péče, veterinární péče a ochrana zvířat proti týrání Zastavování zemědělské půdy si vyžádalo 35 souhlasů k odnětí celkem 5,224 ha půdy ze zemědělského půdního fondu. Ke kompenzaci odnímané půdy byly vyměřeny odvody za trvalé odnětí 3,695 ha a za dočasné odnětí 41,004 ha zemědělské půdy. Do posledně uvedeného čísla se promítají odvody za stavby fotovoltaických elektráren v Zakřanech, Litostrově a Přibyslavicích. Odbor zajišťoval spolu s Rosickými TS, p.o., péči o opuštěné a zatoulané psy. V r. 2010 bylo v záchytných kotcích umístěno celkem 13 psů, všichni byli předáni původním nebo náhradním majitelům. K tomuto úspěchu významně přispěla spolupráce s Kynologickým klubem Rosice. Dále odbor šetřil 6 případů zaplevelení pozemků a vydal 4 povolení ke svodu zvířat (koní, psů) při společensko-kulturních akcích. Kontroly zemědělské půdy zaměřil na dodržování podmínek odnětí, poškozování zemědělských účelových cest, na ochranu proti plevelům a invazním rostlinám. Pracovníci odboru chemicky i mechanicky hubili invazní rostliny Bolševník velkolepý a křídlatky na území Rosic, Tetčic a Újezdu u Rosic.
Ochrana přírody a krajiny V r. 2010 bylo vydáno 9 rozhodnutí a 33 závazných stanovisek k zásahům do významných krajinných prvků nebo k narušení krajinného rázu (např. ke stavbám ČOV Přibyslavice a ČOV Lesní Hluboké, fotovoltaických elektráren v k.ú. Zbraslav na Moravě, Přibyslavice u Velké Bíteše a Rosice u Brna). V r. 2010 bylo vydáno 29 povolení kácení dřevin rostoucích mimo les v k. ú. Rosice u Brna. K vykompenzování ekologické újmy byla uložena náhradní výsadba 29 stromů. Vysázení dalších 100 ks listnatých stromů a 350 křovin bylo uloženo v souvislosti s výstavbou fotovoltaických elektráren. Odbor spolupracoval při kácení dřevin se Správou a údržbou silnic JMK, Povodím Moravy s.p., Lesy ČR s.p. a Drážní inspekcí ČD. Z důvodu velmi špatného zdravotního stavu bylo povoleno kácení jednotlivých stromů v památných alejích ve Veverských Knínicích a v Rosicích.
Rybářství Odbor vydal 297 rybářských lístků, ustanovil 3 nové členy rybářské stráže a vydal pro ně výjimky ze zákazu vjezdu a stání motorovými vozidly.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
34
Myslivost V průběhu roku byl povolován odstřel nenormované zvěře spárkaté tak, že v 19 honitbách bylo v mysliveckém roce 2010/2011 odstřeleno 540 ks prasete divokého. Odbor vedl a zpracovával evidenci o ulovené zvěři a roční výkazy o honitbách. V r. 2010 bylo vydáno 62 loveckých lístků. Terénní kontroly byly zaměřeny na umísťování mysliveckých zařízení a přikrmování zvěře v pásmu 200 m od hranic honiteb. V květnu 2010 uspořádal odbor společně s Honebním společenstvem Rosice přehlídku mysliveckých trofejí za hospodářský rok 2009/2010.
Správa lesa Odbor vydal 16 rozhodnutí a 60 závazných stanovisek k odnětí lesní půdy, k dělení lesních pozemků, k pořádání sportovních akcí, k povolení těžby a k umisťování staveb nebo provádění činností v ochranném pásmu lesa. Průběžně byly prováděny kontroly výkonu činnosti lesního odborného hospodáře a výsadby melioračních a zpevňujících dřevin, na jaře byly kontroly zaměřeny na ochranu lesa před škůdci. Bylo povoleno kácení stromů k zajištění bezpečnosti osob a majetku v Zastávce a v blízkosti železniční trati Brno Okříšky.
Přestupky Odbor projednal celkem 31 přestupků podle zvláštních zákonů vydaných k ochraně životního prostředí (týrání zvířat, zaplevelení pozemků, nepovolené kácení dřevin, nepovolené vjíždění motorovými vozidly do lesa, pohyb psů v honitbě, odložení autovraku, spalování odpadů, nepovolené vypouštěné odpadních vod), přitom uložil celkem 17 pokut.
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
35
Použité zkratky CzechPOINT ............. Český podací ověřovací informační národní terminál ČOV .............................. čistička odpadních vod eGON ........................... projekt elektronizace veřejné správy - elektronické úřadování eGovernment ........... elektronické úřadování EIA ............................... hodnocení dopadů na životní prostředí EO................................. evidence obyvatel GINIS ........................... softwarový informační systém ISDS ............................. informační systém datových schránek ISEO............................. informační systém evidence obyvatel ISVS ............................. informační systémy veřejné správy IT .................................. informační technologie JE .................................. jaderná elektrárna JmK .............................. jihomoravský kraj JSDH ............................ jednotka sboru dobrovolných hasičů měú ............................. městský úřad MKČR .......................... ministerstvo kultury ČR MVČR .......................... ministerstvo vnitra ČR ODO ............................. odbor dopravy OKT ............................. odbor kancelář tajemníka OP................................. občanský průkaz OPI ............................... odbor správy pohledávek a informatiky ORP.............................. obec s rozšířenou působností ORU ............................. odbor rozpočtu a účetnictví OSO .............................. odbor sociální OSU .............................. odbor stavební úřad OUP ............................. odbor územního plánování OVS .............................. odbor vnitřní správy OZP .............................. odbor životního prostředí OZU.............................. odbor živnostenský úřad SharePoint ................ softwarový informační systém SPOD ........................... sociálně právní ochrana dětí ÚAP.............................. územně analytické podklady ÚP................................. územní plán VO ................................ veřejné osvětlení
Výroční zpráva - Městský úřad Rosice - 2010
36