Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Masarykovo náměstí 98, PSČ 549 54 Naše číslo jednací: 2011/92 Číslo spisu: 2011/1393/OV/VOB/20 Oprávněná úřední osoba k vyřízení věci: Lenka Voborníková, referentka Telefon/fax: 491 509 992 / 491 541 119 E-mail:
[email protected] E-podatelna:
[email protected] V Polici nad Metují, 21. března 2011
účastník územního řízení dle ust. § 85 odst. 1 písm. a) a b) a stavebního řízení dle ust. § 109 odst. 1 písm. a) a e) stavebního zákona – doručení dle § 92 odst. 3 stavebního zákona do vlastních rukou
Martin Meisner, nar. 04. 04. 1982, Palackého čp. 870, 549 31 Hronov účastníci územního řízení dle ust. § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona – doručení dle § 92 odst. 3 veřejnou vyhláškou:
Obec Velké Petrovice, Velké Petrovice čp. 10, 549 54 Police nad Metují Jan Moucha, nar. 12. 12. 1962, Severní čp. 958, 549 41 Červený Kostelec Jarmila Jedličková, nar. 04. 10. 1955, Na Jezírku čp. 418, 460 06 Liberec - Rochlice účastníci stavebního řízení dle ust. § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona – doručení dle § 115 odst. 5 stavebního zákona do vlastních rukou:
Obec Velké Petrovice, Velké Petrovice čp. 10, 549 54 Police nad Metují Jan Moucha, nar. 12. 12. 1962, Severní čp. 958, 549 41 Červený Kostelec Jarmila Jedličková, nar. 04. 10. 1955, Na Jezírku čp. 418, 460 06 Liberec - Rochlice
ROZHODNUTÍ Dne 26. 01. 2011 podal pan Martin Meisner, nar. 04. 04. 1982, bytem Palackého čp. 870, 549 31 Hronov, žádost o vydání územního rozhodnutí na umístění stavby „Stavební úpravy a přístavba domácího příslušenství u RD čp. 87 Velké Petrovice“ na poz. par. č. 288/2 v kat. území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice a žádost o vydání stavebního povolení na stavbu „Stavební úpravy a přístavba domácího příslušenství u RD čp. 87 Velké Petrovice“ na poz. par. č. 288/2 v kat. území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č. j. 2011/660/OV/VOB/11 dne 07. 02. 2011 bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu a budou se dotýkat stejného okruhu účastníků řízení. Popis stavby: Jedná se o přístavbu zděné domácí dílny a otevřeného dřevěného přístřešku ke stávajícím objektům zděné dílny a dřevěné kolny. Stávající objekt domácí dílny je přízemní zděná stavba obdélníkového půdorysu o rozměru stran 3,2 x 6,2 m zastřešená pultovou střechou s hřebenovým štítem vyzděným do výšky 5,0 m od rostlého terénu. Hřeben stavby je orientován směr sever – jih (kolmo k procházející veřejné komunikaci). Spád střešní roviny je k východní straně.
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby U jižního bočního štítu domácí dílny je přistavěna stávající přízemní dřevěná kolna obdélníkového půdorysu o rozměrech stran 4,6 x 3,1 m zastřešená pultovou střechou se spádem střešní roviny směrem západním. Dřevěná kolna má využité podkroví s přístupem z venkovního schodiště u východního štítového hřebene. Výška kolny je 5,0 m. Stavební úpravy spočívají v přístavbě zděné domácí dílny (z plných cihel) k severnímu bočnímu štítu a hřebenovému západnímu štítu stávající zděné dílny. Půdorys je řešen do tvaru písmene L o rozměrech 7,5 x 7,9 m se štíty o šířce 4,3 m a 1,45 m. Zastřešení je řešeno kombinací pultových střech – přístavba u západní stěny bude se sklonem pultové střechy 23° směrem západním (navazovat bude na hřeben stávající pultové střechy, tím tedy vznikne zastřešení sedlovou střechou) a u severní stěny je navržen spád směrem severním. Dřevěné otevřené stání bude sloužit pro parkování jednoho osobního automobilu. Navrženo je k západní stěně stávající dřevěné kolny, navazuje na jižní štítovou stěnu navržené zděné přístavby dílny a je s ní stavebně propojeno. Konstrukčně je stání řešeno dřevěnými nosnými sloupky, kotvenými do základnových patek. Zastřešení je navrženo pultovou střechou. Severozápadní roh zděné přístavby je navržen 2,0 m od západní hranice s pozemkem par. č. 288/3 v kat. území Velké Petrovice a jihozápadní roh otevřeného přístřešku bude cca 15,0 m od jižní hranice se sousedním pozemkem par. č. 286/1 v kat. území Velké Petrovice (veřejná komunikace). Obvodové stěny domácí dílny budou opatřeny hladkou omítkou v světlém pastelovém odstínu. Dřevěné pohledové prvky budou opatřeny nátěrem v odstínu ořech (popř. palisandr). Podlaha domácí dílny i přístřešku je navržena z betonové mazaniny. Stávající sjezd z pozemku na komunikaci bude zpevněn štěrkodrtí. Napojení na elektrickou energii je stávajícím rozvodem z objektu stávajícího rodinného domu. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. f) a § 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění platných změn a doplnění (dále jen „stavební zákon“), projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení a po provedeném přezkoumání žádostí
I.
- podle ustanovení § 92 stavebního zákona v y d á v á
územní
r o z h o d n u t í,
kterým žadateli: panu Martinu Meisnerovi, narozenému dne: 04. 04. 1982,
povoluje umístění stavby „Stavební úpravy a přístavba domácího příslušenství u RD čp. 87 Velké Petrovice“ na poz. par. č. 288/2 v kat. území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice (dále v textu výroku jen „stavba“).
Strana 2 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky: 1)
Stavba „Stavební úpravy a přístavba domácího příslušenství u RD čp. 87 Velké Petrovice“ bude umístěna na poz. par. č. 288/2 v kat. území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice.
2)
Domácí dílna bude umístěna svým severozápadním rohem přístavby 2,0 m od západní hranice s pozemkem par. č. 288/3 v kat. úz. Velké Petrovice a 23 m od severní hranice (společná hranice s poz. par. č. 293/16 v kat. úz. Velké Petrovice). Jihozápadní roh otevřeného přístřešku bude 15,0 m od jižní hranice se sousedním pozemkem par. č. 286/1 v kat. úz. Velké Petrovice (veřejná komunikace).
3)
Výškově bude přístavba v terénu umístěna tak, že úroveň podlahy přístavby bude umístěna ve výšce - 0,75 m pod okolním terénem.
4)
Přístavba dílny bude zděná z plných cihel, přistavěná k severnímu bočnímu štítu a hřebenovému západnímu štítu stávající zděné dílny. Půdorys bude do tvaru písmene L o rozměrech 7,5 x 7,9 m se štíty o šířce 4,3 m a 1,45 m. Zastřešení bude kombinací pultových střech – přístavba u západní stěny bude se sklonem pultové střechy 23° směrem západním (navazovat bude na hřeben stávající pultové střechy, tím tedy vznikne zastřešení sedlovou střechou) a u severní stěny je navržen spád směrem severním.
5)
Dřevěné otevřené stání bude přistavěno k západní stěně stávající dřevěné kolny, navazuje na jižní štítovou stěnu navržené zděné přístavby dílny a je s ní stavebně propojeno. Obdélníkový půdorys bude mít rozměry 4,6 x 3,3 m a výškou 5,0 m po hřeben. Konstrukčně bude stání řešeno dřevěnými nosnými sloupky, kotvenými do základnových patek, zastřešení pultovou střechou.
6)
Voda do objektu nebude přivedena. Dešťové vody budou likvidovány na pozemku stavebníka.
7)
Pozemek je dostupný z místní komunikace poz. par. č. 286/1 kat. území Velké Petrovice.
8)
Jako stavební pozemek se vymezuje plocha pozemku uvedené v podmínce č. 1) tohoto výroku zastavěná stavbou o půdorysném rozměru dle podmínek č. 4) a č. 5) tohoto výroku, včetně plochy zastavěné stavbou zpevněných ploch.
V průběhu územního řízení o umístění shora uvedené předmětné stavby nebyly vzneseny žádné námitky účastníků řízení. Výrok o podaných námitkách tak není součástí tohoto rozhodnutí. Účastníky územního řízení, jímž toto rozhodnutí zakládá právo umístit na pozemku par. č. 288/2 v katastrálním území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice, předmětnou stavbu, jsou dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatel – pan Martin Meisner, nar. 04. 04. 1982, Palackého čp. 870, 549 31 Hronov. Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) a ustanovení § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, kteří jsou uvedeni na straně prvé tohoto rozhodnutí.
Strana 3 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Současně na základě výsledku provedeného řízení výše uvedený správní orgán
II. - podle ustanovení § 115 stavebního zákona
vydává
s t a v e b n í p o v o l e n í, kterým žadateli: panu Martinu Meisnerovi, narozenému: 04. 04. 1982,
p o v o l u j e provedení stavby „Stavební úpravy a přístavba domácího příslušenství u RD čp. 87 Velké Petrovice“ na poz. par. č. 288/2 v kat. území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice (dále v textu výroku jen „stavba“). Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude provedena dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je součástí tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení příslušného stavebního úřadu. Projektovou dokumentaci vypracovali: pan Antonín Bohadlo, který je autorizovaným technikem pro pozemní stavby – č. autorizace ČKAIT 00600690; část požárně bezpečnostní řešení stavby: pan Karel Hůlek, autorizaci provedl pan Ing. Milan Bohadlo, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby – č. autorizace ČKAIT 0010578; 2) Při provádění stavby je nutné dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, platných v době realizace stavby. Dále je nutné dbát o ochranu zdraví osob na staveništi a veřejnosti. 3) Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 268/2009 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu. Při stavební činnosti, která není řešena prováděcími předpisy stavebního zákona, se bude zhotovitel, případně stavebník, řídit příslušnými platnými ČSN. 4) Přístup na pozemek je stávající z místní komunikace na pozemku par. č. 286/1 v katastrálním území Velké Petrovice. 5) Stavba bude v souladu s ust. § 160 stavebního zákona provedena dodavatelsky stavebním podnikatelem. Před zahájením stavby stavebníci písemně oznámí stavebnímu úřadu jméno stavebního podnikatele a termín zahájení stavby. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu údaje uvedené v této podmínce nejméně 3 dny před započetím stavebních prací. 6) Termín dokončení stavby se dle požadavku stavebníka stanovuje do 31. 10. 2012. Stavba bude provedena jako celek v jednom časovém úseku. 7) Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby. Štítek „STAVBA POVOLENA“ Strana 4 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby bude stavebníkovi vydán stavebním úřadem po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, resp. po nabytí právní moci výroku č. II. 8) Závěrečná kontrolní prohlídka stavby bude provedena po úplném dokončení stavby, před jejím uvedením do trvalého užívání, v souladu s předloženým plánem kontrolních prohlídek. 9) Pozemky dotčené stavbou budou uvedeny do původního stavu. 10) Při provádění stavebních prací budou dodrženy následující podmínky, vycházející ze stanovisek a vyjádření správců sítí technické infrastruktury: a) ČEZ Distribuce, a. s., Děčín (stanovisko k existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a. s. ze dne 29. 10. 2010 pod zn. 001030047941): 1. V zájmovém prostoru se nachází energetické zařízení v majetku ČEZ Distribuce, a. s., které je chráněno ochranným pásmem podle zákona č. 458/2000 Sb. § 46 nebo technickými normami, zejména PNE 33 3301 a ČSN EN 50423-1. 2. ČEZ upozorňuje, že povinností stavebníka je zajistit ochranu zařízení energetické společnosti v rozsahu daném zák. č. 458/2000 Sb., příslušnými technickými normami ČSN), podnikovými normami energetiky (PNE) a přiloženými podmínkami tak, aby se během stavební činnosti ani jejím následkem zařízení nepoškodilo. Stavebník odpovídá jak za škody na zařízení energetické společnosti, tak za škody vzniklé třetím osobám na zdraví a majetku. 3. Před zahájením jakýchkoli zemních prací, proto vytyčte trasu tohoto silového zařízení a dodržte ochranné pásmo a podmínky pro práci v tomto ochranném pásmu. 4. Pokud dojde o k obnažení kabelového vedení, kontaktujte prosím Zákaznickou linku 840 840 840. Pokud dojde k poškození energetického zařízení, kontaktujte prosím naši Poruchovou linku 840 850 860. Obě linky jsou Vám k dispozici 24 hodin denně, 7 dní v týdnu. 11) Na stavbě bude zhotovitelem stavby řádně veden stavební deník v souladu s ustanoveními § 157 stavebního zákona. 12) Stavba bude provedena z materiálů, které mají osvědčení o vhodnosti výrobků, zaručenou pevnost, izolační schopnosti, požární a hygienickou bezpečnost. 13) Odváženým a přiváženým materiálem ani pojezdem stavební techniky nesmí být znečištěny nebo poškozeny veřejné komunikace. V případě znečištění nebo poškození veřejné komunikace musí být učiněna náprava v co možná nejkratším čase (viz též podmínka č. 9). 14) Skladovaný stavební materiál nebude omezovat užívání okolních pozemků a staveb a nebude docházet k jeho splavovaní na jiné pozemky. 15) Před započetím užívání stavby stavebník oznámí svůj záměr stavbu užívat a požádá Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, o provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby. 16) Po dokončení stavby stavebník zajistí, aby byly provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané
Strana 5 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby zvláštními právními předpisy a sepsány o nich následující revizní zprávy a protokoly: -
prohlášení dodavatele stavby o shodě provedené stavby s projektovou dokumentací schválenou ve stavebním řízení, včetně prohlášení o provedení všech prací ve shodě s podmínkami stavebního povolení a platnými předpisy;
-
stavební deník (postačí k nahlédnutí při provádění závěrečné kontrolní prohlídky);
-
kopie certifikací použitých výrobků;
-
geometrický plán zaměření stavby;
-
zpráva o revizi el. zařízení;
17) Výše uvedené doklady o provedených revizích a zkouškách, uvedené v podmínce č. 16), předloží stavebník stavebnímu úřadu nejpozději při závěrečné kontrolní prohlídce stavby. Účastníkem stavebního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo, je dle ustanovení § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatel (stavebník) – pan Martin Meisner, nar. 04. 04. 1982, Palackého čp. 870, 549 31 Hronov. Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona v návaznosti na ustanovení § 27 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“). Tito jsou vyjmenováni na první straně tohoto rozhodnutí a rovněž v odůvodnění tohoto rozhodnutí. V průběhu stavebního řízení o povolení shora uvedené předmětné stavby nebyly vzneseny žádné námitky účastníků řízení. Výrok o podaných námitkách tak není součástí tohoto rozhodnutí. Podmínky dotčených správních orgánů vztahující se k zajištění ochrany veřejných zájmů chráněných v daném území při povolování stavby, neuvedené v samostatných rozhodnutích těchto správních orgánů, jakož i podmínky vlastníků a provozovatelů sítí technické infrastruktury byly zkoordinovány a přeneseny do podmínek výroku č II. tohoto rozhodnutí.
Odůvodnění: Dne 26. 01. 2011 podal pan Martin Meisner, nar. 04. 04. 1982, bytem Palackého čp. 870, 549 31 Hronov, žádost o vydání územního rozhodnutí na umístění stavby „Stavební úpravy a přístavba domácího příslušenství u RD čp. 87 Velké Petrovice“ na poz. par. č. 288/2 v kat. území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice a žádost o vydání stavebního povolení na stavbu „Stavební úpravy a přístavba domácího příslušenství u RD čp. 87 Velké Petrovice“ na poz. par. č. 288/2 v kat. území Velké Petrovice, v obci Velké Petrovice. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č. j. 2011/660/OV/VOB/11 dne 07. 02. 2011 bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu a budou se dotýkat stejného okruhu účastníků řízení. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby (dále jen „stavební úřad“), jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. f) a § 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu
Strana 6 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby známými účastníky řízení. Účastníci řízení mohli, a rovněž byli oprávněni, v rámci správního řízení navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Účastníci měli právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Pro učinění uvedených kroků ze strany účastníků řízení byla stanovena lhůta pro konání ústního jednání, tj. do 11. 03. 2011 a zároveň bylo upuštěno od místního šetření. Ústního jednání se zúčastnil žadatel pan Martin Meisner, nar. 04. 04. 1982, Palackého čp. 870, 549 31 Hronov. Okruh účastníků spojeného územního a stavebního řízení vymezuje obecně zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění v ustanovení § 27. Jelikož jsou však územní a stavební řízení řízeními vedenými podle speciálního právního předpisu, je třeba k úpravě okruhu účastníků řízení přihlížet ke speciální právní úpravě, která je pro územní řízení zakotvena v ustanovení § 85 stavebního zákona, a pro řízení stavební v ustanovení § 109 stavebního zákona. Z hledisek ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) a § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona byl tak účastníkem územního a stavebního řízení považován žadatel a stavebník – p. Martin Meisner, nar. 04. 04. 1982, Palackého čp. 870, 549 31 Hronov. Z hlediska ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona je dále účastníkem územního řízení obec Velké Petrovice, přičemž jako vlastník sousedního pozemku - místní komunikace, jehož vlastnické právo (právo věc užívat) může být občasně v průběhu provádění stavby dotčeno (výjezdem stavebních strojů, skládáním stavebního materiálu, apod.) naplnila obec Velké Petrovice podle ustanovení § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona znaky pro účastenství ve stavebním řízení. Z hledisek ustanovení § 85 odst. 2 písm. b) a § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona byli za účastníky územního a stavebního řízení považovány osoby, jejichž vlastnické právo k sousedním pozemkům a stavbám může být vlastním umístěním stavby, jejím prováděním, či jejím konečným užíváním přímo dotčeno. Osobami, které skrze výše uvedené naplnily znaky účastenství v územním a stavebním řízení jsou pan Jan Moucha, nar. 12. 12. 1962, Severní čp. 958, 549 41 Červený Kostelec a paní Jarmila Jedličková, nar. 04. 10. 1955, Na Jezírku čp. 418, 460 06 Liberec – Rochlice. Výše uvedení účastníci spojeného územního a stavebního řízení nevznesli v jeho průběhu k předmětné stavbě žádné námitky, které by se týkaly vlastní stavby. Podmínky z vyjádření vlastníků a správců sítí technické infrastruktury, doložených stavebníkem ke spojenému územnímu a stavebnímu řízení, týkající se ochrany sítí technické infrastruktury při provádění stavby z důvodu kontaktu s těmito sítěmi, byly převedeny do podmínek výrokové části č. II. rozhodnutí. Vlastnické právo k pozemku, na kterém bude předmětná stavba umístěna a prováděna prokázal žadatel (stavebník) doložením fotokopie výpisu z katastru nemovitostí. Ke stavebnímu řízení byly předloženy tyto doklady: projektovou dokumentaci stavby ve stupni ke stavebnímu povolení, kterou vypracovali: stavební část: pan Antonín Bohadlo, který je autorizovaným technikem pro pozemní stavby – č. autorizace ČKAIT 00600690; část požárně bezpečnostní řešení stavby: pan Karel Hůlek, Strana 7 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby autorizaci provedl pan Ing. Milan Bohadlo, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby – č. autorizace ČKAIT 0010578; závazné stanovisko SCHKO Broumovsko Police nad Metují ze dne 04. 01. 2011 pod č.j. 02651/BR/2011/AOPK; fotokopie snímku z katastru nemovitostí vyhotovená Katastrálním úřadem dne 10. 8. 2009; vyjádření o existenci sítě elektronických komunikací společnosti Telefónica 02 Czech Republic, a. s. ze dne 22. 10. 2010 pod č.j. 128970/10; vyjádření RWE Distribuční služby, s. r. o. ze dne 03. 11. 2010 pod zn. 5812/10/131; vyjádření k existenci energetického zařízení společnosti ČEZ Distribuce, a. s. ze dne 29. 10. 2010 pod zn. 001030047941; vyjádření společnosti VaK Náchod a. s. ze dne 22. 11. 2010 pod zn. 1005226/St; vyjádření vodoprávního orgánu – Městského úřadu v Náchodě, odboru životního prostředí – vydané dne 20. 12. 2010 pod č.j. 7397/2010/ŽP/Ht; vyjádření úřadu územního plánování – Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování ze dne 29. 11. 2010 pod zn. 7124/2010/VÝST/JH; závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, Územního odboru Náchod ze dne 24. 11. 2010 pod č.j. HSHK -1168/NA-OP – 2010. V průběhu řízení se vyjádřili: VaK Náchod a. s. e-mailem ze dne 11. 02. 2011. Komplexnost a plynulost výstavby zajistil stavební úřad v souladu s ustanovením § 5 písm. d) vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení ve věcech stavebního řádu, podmínkou č. 6) ve výroku č. II. tohoto rozhodnutí, neboť vymezil dobu, ve které má být předmětná projednávaná stavba zřízena. Tento limit byl stavebníkovi určen dle termínu, který si sám uvedl v žádosti o stavební povolení. Ochrana veřejných zájmů vymezená v § 160 stavebního zákona bude zajištěna, neboť stavba bude dle podmínky č. 5) výroku č. II. tohoto rozhodnutí prováděna dodavatelsky. Jméno zhotovitele stavby – stavebního podnikatele – ohlásí stavebník před započetím stavby stavebnímu úřadu na základě jeho určení ve výběrovém řízení. Před zahájením stavby stavebník rovněž ohlásí stavebnímu úřadu termín zahájení. Pro ohlášení uvedených údajů stanovil stavební úřad stavebníkovi touto podmínkou lhůtu tří dnů, kterou s ohledem na charakter a účel těchto údajů považuje za dostatečnou a vzhledem k potřebám stavebníka za přiměřenou. Vzhledem k tomu, že plocha pro zástavbu se nachází v chráněné krajinné oblasti Broumovsko, zřízené na základě vyhlášky č. 157/1991 Sb., bylo v rámci stavebního řízení v souladu s ustanovením § 44 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, pro zajištění ochrany životního prostředí stavebníkem doloženo závazné stanovisko – souhlas dotčeného orgánu pro ochranu přírody a krajiny – Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují vydané podle § 44 odst. 1 a § 12 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění platných změn a doplnění dne 04. 01. 2011 pod č.j. 02651/BR/2011/AOPK.
Strana 8 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Místo určené pro výstavbu se dále nachází v pásmu hygienické ochrany 2. stupně, vnějším, určeném pro ochranu zdrojů podzemních vod, využívaných pro zásobování obyvatelstva pitnou vodou z Polické křídové pánve, stanoveném v rozhodnutí Okresního úřadu Náchod, referátu životního prostředí a zemědělství pod. č.j. 736/91/Vod-Z ze dne 5. února 1991 a v Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Polická pánev, vyhlášeným nařízením vlády č. 85/1981 Sb., o chráněných oblastech přirozené akumulace vod. Z tohoto důvodu bylo stavebníkem doloženo vyjádření vodoprávního orgánu ke stavebnímu záměru vydané Městským úřadem v Náchodě, odborem životního prostředí dne 20. 12. 2010 pod č.j.7397/2010/ŽP/Ht. Dle tohoto stanoviska není k předmětnému záměru z hlediska vodního hospodářství připomínek. Hledisko požární ochrany předmětné stavby - požárně nebezpečný prostor stavby nepřesahuje hranice poz. par. č. 288/2 v k. ú. Velké Petrovice. Životní prostředí v bezprostředním okolí stavby nebude stavební činností ani provozem stavby při dodržení podmínek tohoto stavebního povolení nijak ohroženo, a zároveň ani obtěžováno nad míru přípustnou. Projektová dokumentace stavby, respektive její jednotlivé části, jsou zpracovány oprávněnými osobami (oprávnění k projekční činnosti bylo stavebním úřadem přezkoumána v rámci správního řízení pomocí dálkového elektronického přístupu, kdy na internetové stránce České komory autorizovaných inženýrů a techniků – www.ckait.cz - stavební úřad ověřil platnost autorizace projektantů prohlídkou seznamu osob, kterým byla autorizace pozastavena nebo odejmuta). Projektová dokumentace stavby splňuje požadavky stanovené zejména vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, přičemž současně splňuje požadavky pro obsahové náležitosti dokumentace stavebního záměru ve smyslu vyhlášky č. 503/2009 Sb., o odrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření. Navržená stavba je v souladu s platným územním plánem obce Velké Petrovice. Ke stavebnímu řízení bylo doloženo vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování ze dne 29. 11. 2010 pod Spis. zn. 7124/2010/VÝST/JH. V tomto vyjádření je uvedeno, že dle územního plánu obce Velké Petrovice schváleného dne 15. 12. 2000, změny č. 1 ÚPO schválené dne 23. 11. 2007 a změny č. 2 ÚPO schválené dne 12. 07. 2010 se uvedený pozemek p. č. 288/2 v k.ú. Velké Petrovice, který je dotčený realizací stavby skladu a přístřešku nachází v současně zastavěném území obce, zóna bydlení venkovského typu. Plocha bydlení venkovského typu je určena hlavně pro umístění staveb pro bydlení se standardními nároky na kvalitu životního prostředí s odpovídajícím venkovským zázemím. Stavební úřad dodržel ve správním řízení zásadu legality řízení zakotvenou v ustanovení § 2 odst. 1 správního řádu, neboť k uvedenému aktu využil zákonných zmocnění uvedených v ustanovení § 92 a § 115 a stavebního zákona. Zároveň pak celou věc vyřizoval jako věcně a místně příslušný stavební úřad (viz. výše v textu výroku a v textu odůvodnění). Vydané rozhodnutí je v souladu s ustanovením § 2 odst. 4 správního řádu řešením, které je plně v souladu s veřejnými zájmy chráněnými v území a stanovené podmínky odpovídají danému případu, přičemž tato skutečnost je prokazatelná především prostřednictvím aplikace ustanovení § 90 stavebního zákonu, které stanoví povinnost stavebních úřadů zkoumat, zda je daný záměr
Strana 9 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. Ochranu veřejného zájmu pak stavební úřad rovněž zajistil v souladu s ustanovení § 115 odst. 1 stavebního zákona, když ve výroku č. II tohoto rozhodnutí nastavil podmínky provádění stavby tak, aby nemohlo dojít ohrožení veřejných zájmů hájených v území (ochrana přírody a krajiny, ochrana vod, požární ochrana, ochrana zemědělského půdního fondu, bezpečnost provozu na pozemních komunikacích). V souladu se zásadou materiální pravdy, zakotvenou v ustanovení § 3 správního řádu, postupoval stavební úřad tak, aby byl v rámci stavebního řízení zjištěn stav věci, o kterém nejsou pochybnosti, při čemž tento stav je zcela zřejmý z dokladů doložených stavebníkem k žádostem o vydání rozhodnutí o změně stavby a stavebního povolení. Stavební úřad ve vedeném správním řízení o umístění a povolení stavby všechny jemu známé účastníky řízení přiměřeně poučil o jejich právech a povinnostech, neboť to vzhledem k povaze úkonu považoval za potřebné (§ 4 správního řádu). Toto poučení učinil v oznámení o zahájení stavebního řízení, neboť zde uvedl, do kdy mohou účastníci uplatnit námitky k projednávané žádosti, kde a kdy je možné do podkladů rozhodnutí nahlédnout. Stavební úřad rovněž upozornil účastníky řízení na to, že jsou oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí. Rovněž sdělil účastníkům řízení, že mají právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Závěrem poučil stavební úřad účastníky stavebního řízení o způsobu zastupování se jinou osobou a o učinění podání elektronickou formou. Stavební úřad umožnil v řízení všem zúčastněným subjektům dostatečně bránit svá práva, právem chráněné zájmy a povinnosti, a dostatečně chránit zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad se v souladu s ustanovením § 6 správního řádu snažil vyřídit podanou žádost včas a bez zbytečných průtahů, při čemž používal vždy nejvhodnějších prostředků, které vedou ke správnému vyřízení věci. Stavební úřad rovněž dbal na to, aby prováděné správní řízení bylo hospodárné a zbytečně nezatěžovalo účastníky řízení. Na základě výsledku provedeného řízení a na základě shora popsaného přezkoumání věci, rozhodl stavební úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí.
Poučení stavebníka: Stavební povolení pozbývá podle § 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci.
Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení § 81 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat odvolání v souladu s ustanovením § 83 odst. 1 správního řádu ve lhůtě 15-ti dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním učiněným u odboru výstavby Strana 10 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Městského úřadu Police nad Metují. Odvolání se podává v souladu s ustanovením § 82 odst. 2 správního řádu v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby. Odvolání podané proti celému rozhodnutí má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání proti výroku č. I má v souladu s ustanoveními § 82 a odst. 3 a § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek proti rozhodnutí jako celku. Odvolání směřované pouze proti výroku č. II nemá v návaznosti na ustanovení § 82 odst. 3 správního řádu odkladný účinek proti výroku č. I. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je podle ustanovení § 82 odst. 1 správního řádu nepřípustné.
(otisk úředního razítka)
Rita Pohlová, v.r. vedoucí odboru výstavby Městský úřad Police nad Metují
Příloha pro stavebníka : − ověřená dokumentace stavby (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) vyplněný štítek (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) Ve smyslu ustanovení zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění platných změn a doplnění, byl za vydání tohoto rozhodnutí žadateli stanoven správní poplatek ve výši Kč 300,-(uhrazen v hotovosti dne 21. 02. 2011, č. stvrzenky 970212). Na vědomí: Správa CHKO Broumovsko Police nad Metují, Ledhujská 59, 549 54 Police nad Metují Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 40, Náchod, 547 61 Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, Masarykovo nám. 40, 547 61 ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4; doručovací adresa: Guldenerova 19, P.O. BOX 03, 303 03 Plzeň Vodovody a kanalizace Náchod a. s., Kladská 1521, Náchod VČP Net, s.r.o. se sídlem Pražská třída 485, Hradec Králové zastoupená společností RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno
Strana 11 (celkem 11) pokračování č. j. 2011/1393/OV/VOB/20
