Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Masarykovo náměstí 98, PSČ 549 54 Číslo spisu: 2013/30 Číslo jednací: 2013/966/OV/JEN/14 Oprávněná úřední osoba k vyřízení věci: Helena Jenková, referentka Telefon: 491 509 992 /498 100 912 E-mail:
[email protected] E-podatelna:
[email protected] V Polici nad Metují, dne 8. 3. 2013
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Výrok č. I Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) a ustanovení § 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), posoudil návrh podle ustanovení § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení
vydává v souladu s ustanovením § 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád), podle ustanovení § 92 stavebního zákona a podle ustanovení § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, společnosti: SIGNALBAU a. s. IČ 258 40 819, se sídlem: Přerov – Přerov III- Lověšice, Moštěnská 60/4a, PSČ 750 02
rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu na využití území „FVZ SIGNALBAU Police nad Metují 20,25 kWp“ na průmyslovém objektu společnosti SIGNALBAU, ul. Bělská, Police nad Metují na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, v obci Police nad Metují. (dále jen „stavba“) Popis stavby: Předmětem spojeného územního a stavebního řízení je instalace fotovoltaické elektrárny na střešní plášť stávajícího průmyslového objektu na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, v obci Police nad Metují. Jedná se o objekt v blízkosti elektrorozvodny ČEZ v Polici nad Metují, který je
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby zastřešený pomocí ploché střechy. K instalaci má být použito 81 ks panelů polykrystalických křemíkových fotovoltaických panelů CEEG CSUN 250-60P, výkon 250 W, nominální napětí 30,1 V, nominální proud 8,31 A. Fotovoltaické panely CSUN 250 – 60P mají rozměr 1640x990x40 mm. Větve (stringy) jsou složeny z 13 ks FV panelů (stringy 4 až 6), resp. ze 14 ks FV (stringy 1 až 3). Stringy jsou napojeny solárními kabely do rozvaděče RDC, který je umístěný v garáži. Pro přeměnu ss napětí na střídavé je instalováno šest jednofázových střídačů typu Power One Aurora typ PVI-3.6-OUTD-S, max. výstupní výkon je 3,96 kW, max. výstupní proud 17,2 A. Fotovoltaické panely mají být připevněny k podpěrným konstrukcím, které mají odsadit zařízení od střešního pláště a současně upravit jeho sklon. Dle ustanovení § 2 odst. 2 písm. a) bod 20. zák. č. 458/2000 Sb., Zákon o podmínkách a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), v platném znění dále jen „energetický zákon“ je výše uvedená fotovoltaická elektrárna výrobnou elektřiny, neboť se jedná o energetické zařízení pro výrobu elektrické energie ze zdrojů slunečního zařízení jako obnovitelného zdroje. Územím, které bude dotčeno vlivem umisťované stavby, se pro účely tohoto řízení rozumí jak pozemek dotčený umisťovanou stavbou (st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje), ale taktéž pozemky dotčené přesahem ochranného pásma šíře 20 m (dle ustanovení § 46 odst. 7 energetického zákona) měřeného od pomyslného líce krajních fotovoltaických panelů umístěných na střeše průmyslového objektu na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje. Pro umístění stavby se stanoví tato podmínka: 1)
Fotovoltaická elektrárna bude umístěna na střešní plášť stávajícího průmyslového objektu na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, v obci Police nad Metují. Jedná se o objekt v blízkosti elektrorozvodny ČEZ v Polici nad Metují, který je zastřešený pomocí ploché střechy. K instalaci má být použito 81 ks panelů polykrystalických křemíkových fotovoltaických panelů CEEG CSUN 250-60P, výkon 250 W, nominální napětí 30,1 V, nominální proud 8,31 A. Fotovoltaické panely CSUN 250 – 60P mají rozměr 1640x990x40 mm. Větve (stringy) jsou složeny z 13 ks FV panelů (stringy 4 až 6), resp. ze 14 ks FV (stringy 1 až 3). Stringy jsou napojeny solárními kabely do rozvaděče RDC, který je umístěný v garáži. Pro přeměnu ss napětí na střídavé je instalováno šest jednofázových střídačů typu Power One Aurora typ PVI3.6-OUTD-S, max. výstupní výkon je 3,96 kW, max. výstupní proud 17,2 A. Fotovoltaické panely mají být připevněny k podpěrným konstrukcím, které mají odsadit zařízení od střešního pláště a současně upravit jeho sklon.
V průběhu územního řízení o změně stavby a o změně vlivu stavby na území nebyly vzneseny žádné námitky účastníků řízení. Závazná stanoviska dotčených správních orgánů neobsahovala žádné podmínky vztahující se k zajištění ochrany veřejných zájmů chráněných v daném území při umísťování stavby.
Strana 2 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Účastníkem územního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo umístit předmětnou stavbu, je dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatel – společnost SIGNALBAU a.s., IČ 258 40 819 se sídlem Přerov – Přerov III – Lověšice, Moštenská 60/4a, PSČ 750 02. Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) a ustanovení § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona, kteří jsou uvedeni na straně 14 tohoto rozhodnutí. Výrok č. II Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) a ustanovení § 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů účinném ke dni 31. 12. 2012 (dále jen „stavební zákon“), posoudil návrh podle ustanovení § 111 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení
vydává v souladu s ustanovením § 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád), podle ustanovení § 115 stavebního zákona a podle ustanovení §§ 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu, společnosti: SIGNALBAU a.s. IČ 258 40 819, se sídlem: Přerov – Přerov III- Lověšice, Moštěnská 60/4a, PSČ 750 02
s t a v e b n í p o v o l e n í, pro provedení stavby „FVZ SIGNALBAU Police nad Metují 20,25 kWp“ na průmyslovém objektu společnosti SIGNALBAU, ul. Bělská, Police nad Metují na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, v obci Police nad Metují. (dále jen „stavba“) .
Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Stavba bude provedena dle projektové dokumentace ověřené ve stavebním řízení, která je součástí tohoto rozhodnutí. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení příslušného stavebního úřadu. Projektovou dokumentace vypracoval pan Petr Vybíral, autorizovaný technik pro technologická zař. staveb - ČKAIT 1201652, požárně bezpečnostní Strana 3 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby řešení vypracoval Ing. Mojmír Vodák, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ČKAIT 0600460 a statický posudek – posouzení střešní konstrukce provozního objektu vypracoval Ing. Jiří Švorc, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ČKAIT 0600456. 2) Při provádění stavby je nutné dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, platných v době realizace stavby. Dále je nutné dbát o ochranu zdraví osob na staveništi a veřejnosti. 3) Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky Ministerstva pro místní rozvoj č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na výstavbu, v platném znění. Při stavební činnosti, která není řešena prováděcími předpisy stavebního zákona, se bude zhotovitel, případně stavebník, řídit příslušnými platnými ČSN. 4) Stavba bude provedena dodavatelsky stavebním podnikatelem. Před zahájením stavby stavebník písemně oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby a jméno stavebního podnikatele. 5) Stavba bude dokončena nejpozději do 31. 12. 2013. Stavba bude provedena jako celek v jednom časovém úseku. 6) Před zahájením stavby umístí stavebník na viditelném místě u vstupu na staveniště štítek o povolení stavby a ponechá jej tam až do dokončení stavby. 7) Kontrolní prohlídka stavby bude vzhledem k rozsahu a charakteru stavby provedena po dokončení celé stavby. 8) Hluk na staveništi nepřesáhne limity stanovené v nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. 9) Staveniště se musí zařídit, uspořádat a vybavit přístupovými cestami pro dopravu materiálu tak, aby se stavba mohla řádně a bezpečně provádět. Nesmí docházet k ohrožování a nadměrnému obtěžování okolí, zvláště hlukem, prachem apod., k ohrožování bezpečnosti provozu na pozemních komunikacích, dále k znečišťování pozemních komunikací, ovzduší a vod, k omezování přístupu k přilehlým stavbám nebo pozemkům, k sítím technického vybavení a požárním zařízením. Odvádění srážkových, odpadních a technologických vod ze staveniště musí být zabezpečeno tak, aby se zabránilo rozmočení pozemku staveniště, nenarušovala a neznečišťovala se odtoková zařízení pozemních komunikací a jiných ploch přiléhajících ke staveništi a nezpůsobilo se jejich podmáčení. 10) Pokud budou vznikat při výstavbě odpady, bude s nimi nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“). Zejména pokud vlastník nemůže odpady vzniklé při výstavbě využít nebo odstranit v souladu se zákonem o odpadech a prováděcími právními předpisy, převede jejich vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí dle zákona o odpadech, a to buď přímo, nebo prostřednictvím k tomu zřízené právnické osoby. Doklad o tomto bude předložen stavebnímu úřadu k závěrečné kontrolní prohlídce. 11) Ke stavbě budou použity výhradně takové výrobky, materiály a konstrukce ve smyslu ustanovení § 156 stavebního zákona, jejichž vlastnosti z hlediska způsobilosti stavby
Strana 4 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby pro navržený účel zaručují, že stavba při správném provedení a běžné údržbě po dobu předpokládané existence splní požadavky na mechanickou odolnost a stabilitu, požární bezpečnost, hygienu, ochranu zdraví a životního prostředí, bezpečnost při udržování a užívání stavby včetně bezbariérového užívání stavby, ochranu proti hluku a na úsporu energie a ochranu tepla. 12) Možnost napojení stavby na veřejnou, dopravní a technickou infrastrukturu je z přilehlé komunikace III/30320. 13) Odváženým a přiváženým materiálem ani pojezdem stavební techniky nesmí být znečištěny nebo poškozeny veřejné komunikace. V případě znečištění nebo poškození veřejné komunikace musí být učiněna náprava v co možná nejkratším čase. 14) Skladovaný stavební materiál nebude omezovat užívání okolních pozemků a staveb a nebude docházet k jeho splavovaní na jiné pozemky. 15) Při provádění stavebních prací budou dodrženy následující podmínky z koordinovaného stanoviska Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování, vydaného dne 25. 10. 2012 pod Spis.: 11084/2012/VÝST/M/PE: a) Městský úřad Náchod, odbor dopravy a silničního hospodářství: -
dle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů - § 40 odst. 4 písm.c). S výše uvedenou stavbou souhlasíme za podmínky, že bude použito matových panelů, aby nedošlo k případnému oslnění řidičů na vedlejší komunikaci III/303 20 kat. území Velká Ledhuje.
b) Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování – památková péče – dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů - § 29 odst. 2 písm. b) a § 14 odst. 1-7: -
Ke stavbě fotovoltaické elektrárny st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, Police n.M. nemá připomínky, současně upozorňuje na znění § 22 a 23 zákona č. 20/1987 Sb. O státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů týkající se záchranného archeologického výzkumu a archeologického nálezu.
16) Při provádění stavby budou dodrženy následující podmínky Správy silnic Královéhradeckého kraje, příspěvkové organizace, zajišťující na základě zřizovací listiny výkon vlastnických práv Královéhradeckého kraje k silnicím II. a III. třídy a k silničním pomocným pozemkům, včetně všech jejich součástí a příslušenství, v souladu s ustanovením zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, vydává toto vyjádření pro shora uvedenou stavbu, která souvisí se silnicí III/30320 ze dne 11. 2. 2013 pod zn. SUSKHK/830/13/PO-Zj: -
Na základě předložené situace stavby vypracované 07/2012 zmíněná stavba nezasahuje do pozemku silnice III/30320, s povolením stavby souhlasíme. Předpokladem souhlasu zůstává skutečnost, že nebude žádným způsobem omezován provoz, údržba, rekonstrukční ani jiné práce na dotčené přilehlé silnici vč. silnič. pozemků, i když zasahují do ochranného pásma FVZ. Investor si je plně vědom rizik z této skutečnosti
Strana 5 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby plynoucích. -
V případě jakékoliv změny, která bude tyto skutečnosti měnit, žádáme o předložení věci k projednání.
17) Před započetím užívání stavby stavebník požádá Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, o provedení závěrečné kontrolní prohlídky stavby a o vydání kolaudačního souhlasu. 18) Po dokončení stavby stavebník zajistí, aby byly provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními právními předpisy a sepsány o nich následující revizní zprávy a protokoly: • Dle požárně bezpečnostního řešení zak. č. 09-12 zpracovaného Ing. Mojmírem Vodákem, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT 0600460 bude dodrženo a doloženo následující: -
Na veškerá instalovaná elektrická zařízení FVZ budou před uvedením do provozu vyhotoveny písemné výchozí revize o bezpečném používání zařízení, vyhotovené oprávněnou osobou; další periodické revize bude provádět provozovatel ve stanovených lhůtách a po každé opravě vyvolané poruchou nebo poškozením elektrického zařízení; bleskosvod bude podroben revizi po každém zásahu blesku.
-
Výrobna bude v případě požáru spolehlivě odpojena od distribuční sítě a to v případě poruchového stavu jak v distribuční síti NN, tak na straně FVZ. U fotovoltaického měniče napětí bude na straně DC instalováno vypínací zařízení, kterým bude při požáru bezpečně vypnuto elektrické zařízení FVZ v souladu s požadavky podle čl. 4.5 ČSN 730848.
-
Rozvodná zařízení elektrické energie a hlavní vypínač elektrického proudu musí být označeny ve smyslu podrobností uvedených v ustanovení § 11 odst. 2 písm. f vyhlášky o požární prevenci. Na rozvaděčích bude označení štítkem (mimo běžných výstražných tabulek) “Pozor zpětný proud“ a Elektrický zdroj“.
-
Veškeré kovové konstrukce budou navzájem pospojovány. Fotovoltaické panely a stávající jímací soustava bleskosvodu, která byla provedena podle ČSN 341390 budou vzájemně propojeny vodičem FeZn pr.8mm, resp. vodičem CYA pr.16 mm2 a pomocí svorek připojeny na stávající zrevidovanou jímací soustavu. Pro vnitřní ochranu před přepětím bude instalován systém přepěťových ochran na straně AC i DC. Umístění FVE na střeše včetně konstrukce a stávající ochrana objektu před bleskem budou vyhovovat technickým podmínkám vyhlášky č. 23/2008 Sb. o technických podmínkách požární ochrany staveb.
-
Ochrana před nebezpečným dotykem živých částí v části DC bude provedena izolací, krytím a zábranami (ČSN EN 61 140 ed. 2 a ČSN 33 2000-4-41). Ochrana dotykem neživých částí do 1000 V na straně DC bude doplňujícím pospojováním dle ČSN 33 2000-4-41 ed.2 čl. 411.3.2.6. Ochrana před nebezpečným dotykem živých částí do 1000 V na straně AC bude provedena izolací a krytím (dle ČSN EN 61 140 ed.2 a ČSN 33 2000-4-41). Ochrana před nebezpečným dotykem neživých částí do 1000 V na straně AC bude v základní ochraně automatickým odpojením od zdroje a zvýšenou ochranou (doplňkovou) tvořenou ochranným pospojováním. Manipulaci na rozvaděči a ovládacích prvcích při otevřených dveřích rozvaděčů, nebo sejmutých ochranných krytech mohou provádět pouze pracovníci „s elektrotechnickou kvalifikací“ (vyhláška č. 50). Strana 6 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby -
Střešní instalace fotovoltaických panelů nesmí svým provedením znemožňovat odvětrání objektu či prostoru, omezit provoz, opravy a údržbu spalinových cest, ani bránit přístupu jednotek požární ochrany při zásahu.
-
Přenosný hasicí přístroj bude práškový 1 x PG6, s hasící schopností 34A/183B, umístění v garáži u rozvaděčů střídavé části RAC a stejnosměrné části RDC. Tyto PHP jsou určeny k hašení pevných, kapalných látek, i elektrických zařízení pod napětím do 1000 V.
-
Požárně nebezpečný prostor při požáru objektu nebude přesahovat hranice stavebního pozemku;
-
Střešní plášť je stávající z foliového systému, folie Fatrafol 810 tl. 1,5 mm je v souladu s jeho chováním při zkouškách střech vystavených působení vnějšího požáru klasifikován do třídy BROOF (t3), v souladu s § 7 vyhlášky č. 23/2008 Sb., ve znění vyhlášky č. 268/2011 Sb. o technických podmínkách požární ochrany staveb. Konstrukce střechy je z desek PZD tl. 215 mm, je druhu DP1, s požární odolností minimálně REI 90 DP1 (dle publikace Pavus – Hodnoty požárních odolností stavebních konstrukcí podle Eurokódů, tab. 2.7 pro tl. desky 200 mm a osovou vzdálenost výztuže od povrchu betonu a=25 mm).
-
Stavba je v časovém pásmu H2 dojezdu požárních jednotek, tj. do 15 minut dle čl. 664 ČSN 73 0802. Nejbližší požární jednotka se stálou službou, je stanice HZS Královéhradeckého kraje ve Velkém Poříčí;
• Prohlášení dodavatele stavby o shodě provedené stavby s projektovou dokumentací schválenou ve stavebním řízení, včetně prohlášení o provedení všech prací ve shodě s podmínkami stavebního povolení a platnými předpisy; • Kopie certifikací použitých výrobků. 19)Výše uvedené doklady o provedených revizích a zkouškách, uvedené v podmínce č. 18) a souhlasné závazné stanovisko ke kolaudačnímu souhlasu Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územní pracoviště Náchod, Velké Poříčí, předloží stavebník stavebnímu úřadu k závěrečné kontrolní prohlídce stavby.
Účastníkem stavebního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo, je dle ustanovení § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona, pouze žadatel (stavebník) – společnost SIGNALBAU a.s., IČ 258 40 819 se sídlem Přerov – Přerov III – Lověšice, Moštenská 60/4a, PSČ 750 02.
Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení § 109 odst. 1 písm. b), d) a e) stavebního zákona a ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“). Tito jsou vyjmenováni na 14. straně tohoto rozhodnutí a rovněž v odůvodnění tohoto rozhodnutí.
Strana 7 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby
Odůvodnění: Dne 21. 12. 2012 podala společnost SIGNALBAU a.s., se sídlem Moštěnská 60/4a, Přerov, 750 02 jednající prostřednictvím předsedy představenstva panem Miroslavem Jurmanem, nar. 9. 10. 1964 zastoupená na základě plné moci včetně doručování všech písemností panem Stanislavem Martincem, vedoucím střediska Čechy, žádost o vydání územního rozhodnutí o změně stavby a změně vlivu stavby na využití území na stavbu fotovoltaické elektrárny „FVZ SIGNALBAU Police nad Metují 20,25 kWp“ na průmyslovém objektu společnosti SIGNALBAU, ul. Bělská, Police nad Metují na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, v obci Police nad Metují a žádost o vydání stavebního povolení na stavbu fotovoltaické elektrárny „FVZ SIGNALBAU Police nad Metují 20,25 kWp“ na průmyslovém objektu společnosti SIGNALBAU, ul. Bělská, Police nad Metují na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, v obci Police nad Metují. Zároveň výše uvedený žadatel požádal o spojení územního a stavebního řízení. Usnesením shora nadepsaného správního orgánu, vydaným pod č.j. 2013/450/OV/JEN/7 dne 28. 1. 2013, bylo rozhodnuto o spojení obou řízení, neboť se obě řízení týkají stejného předmětu a budou se dotýkat stejného okruhu účastníků řízení. Shora uvedenými dny podání obou žádostí bylo zahájeno spojené řízení o změně stavby a změně vlivu stavby na území a o jejím povolení. Popis stavby: Předmětem spojeného územního a stavebního řízení je instalace fotovoltaické elektrárny na střešní plášť stávajícího průmyslového objektu na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje, v obci Police nad Metují. Jedná se o objekt v blízkosti elektrorozvodny ČEZ v Polici nad Metují, který je zastřešený pomocí ploché střechy. K instalaci má být použito 81 ks panelů polykrystalických křemíkových fotovoltaických panelů CEEG CSUN 250-60P, výkon 250 W, nominální napětí 30,1 V, nominální proud 8,31 A. Fotovoltaické panely CSUN 250 – 60P mají rozměr 1640x990x40 mm. Větve (stringy) jsou složeny z 13 ks FV panelů (stringy 4 až 6), resp. ze 14 ks FV (stringy 1 až 3). Stringy jsou napojeny solárními kabely do rozvaděče RDC, který je umístěný v garáži. Pro přeměnu ss napětí na střídavé je instalováno šest jednofázových střídačů typu Power One Aurora typ PVI-3.6-OUTD-S, max. výstupní výkon je 3,96 kW, max. výstupní proud 17,2 A. Fotovoltaické panely mají být připevněny k podpěrným konstrukcím, které mají odsadit zařízení od střešního pláště a současně upravit jeho sklon. Dle ustanovení § 2 odst. 2 písm. a) bod 20. zák. č. 458/2000 Sb., Zákon o podmínkách a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), v platném znění dále jen „energetický zákon“ je výše uvedená fotovoltaická elektrárna výrobnou elektřiny, neboť se jedná o energetické zařízení pro výrobu elektrické energie ze zdrojů slunečního zařízení jako obnovitelného zdroje. Územím, které bude dotčeno vlivem umisťované stavby, se pro účely tohoto řízení rozumí
Strana 8 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby jak pozemek dotčený umisťovanou stavbou (st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje), ale taktéž pozemky dotčené přesahem ochranného pásma šíře 20 m (dle ustanovení § 46 odst. 7 energetického zákona) měřeného od pomyslného líce krajních fotovoltaických panelů umístěných na střeše průmyslového objektu na st. p. č. 809 kat. území Velká Ledhuje. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. f) a § 190 odst. 1 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, projednal žádost s dotčenými správními orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení. Účastníci řízení mohli, a rovněž byli oprávněni, v rámci správního řízení navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Účastníci měli právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Pro učinění uvedených kroků ze strany účastníků řízení byla stanovena lhůta pro konání veřejného ústního projednání se schůzkou v kanceláři odboru výstavby Městského úřadu v Polici nad Metují (dále jen „stavebního úřadu“) dne 27. února 2013. Ústního jednání se zúčastnili za stavebníka – zplnomocněný zástupce společnosti SIGNALBAU a.s., se sídlem Moštěnská 60/4a, Přerov, 750 02 jednající prostřednictvím předsedy představenstva panem Miroslavem Jurmanem, nar. 9. 10. 1964 pan Stanislav Martinec, vedoucí střediska Čechy a zástupkyně stavebního úřadu paní Helena Jenková (oprávněná úřední osoba). Z ústního jednání se telefonicky omluvil Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové s právem pro hospodaření se svěřeným majetkem pro Správu silnic Královéhradeckého kraje, Kutnohorská 23, č.p. 59, 500 04 Hradec Králové – Plačice zast. panem Jaroslavem Zeleným. Dále se telefonicky z ústního jednání omluvila paní Hana Volavková, nar. 21. 10. 1974. (souhlas se stavbou a s ochranným pásmem paní Vincencie Volavkové, nar. 1939, paní Hany Volavkové, nar. 21. 10. 1974 a paní Dagmar Rotzmann, nar. 19. 6. 1960 byl doložen dne 26. 2. 2013 panem Stanislavem Martincem). Okruh účastníků spojeného územního a stavebního řízení stavební úřad vymezil tak, že za účastníka řízení považoval v souladu s ustanovením § 27 odst. 1 správního řádu a ustanovením § 85 odst. 1 písm. a) a ustanovením § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona stavebníka – společnost SIGNALBAU a.s., IČ 258 40 819 se sídlem Přerov – Přerov III – Lověšice, Moštenská 60/4a, PSČ 750 02. Město Police nad Metují je účastníkem územního řízení dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona jako obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále je účastníkem územního řízení dle ustanovení § 85 odst. 2 písm. b) a dle ustanovení § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona, jako vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno. Paní Dagmar Rotzmann, nar. 19. 6. 1960, bytem Hauensteiner str., č. p. 3, Murg, paní Hana Volavková, nar. 21. 10. 1974, bytem Ledhujská čp.36, Police nad Metují, 549 54, paní Vincencie Volavková, nar. 16. 12. 1939, bytem Ledhujská čp. 408, Police nad Metují, 549 54, Královéhradecký kraj, se sídlem Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové s právem pro hospodaření se svěřeným majetkem pro Správu silnic Královéhradeckého kraje, se sídlem Kutnohorská 23, č.p. 59, 500 04 Hradec Králové – Plačice a ČEZ Distribuce, a. s. , se sídlem Strana 9 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 jsou účastníky územního řízení dle ustanovení § 85 odst. 2 písm. b) a dle ustanovení § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona jako vlastníci sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno. Společnost ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4, je dále účastníkem řízení v souladu s ustanovením § 27 odst. 2 správního řádu a dle ustanovení §§85 odst. 2 písm. a) a b) a 109 odst. 1 písm. b), d) stavebního zákona jako vlastník staveb, na nichž má být provedena změna – tj. napojení nových přípojek pro stavbu na stávající sítě infrastruktury a přípojky, dále s jiným věcným právem k předmětným pozemkům (věcné břemeno na poz. par. č. 266/8, 266/49, 266/5 kam zasahuje ochranné pásmo FVZ), na kterých bude stavba prováděna a u kterých dojde při vlastní realizaci stavby k novému napojení a ke vzájemnému křížení stávajících sítí a tím i možnému ohrožení. (vyrobená el. energie bude spotřebována pro provoz objektu a garáže, případné nespotřebované přebytky budou dodávány do rozvodné sítě společnosti ČEZ Distribuce, a. s.). Vlastnictví k pozemkům a stavbám stavebník prokázal doloženým výpisem z katastru nemovitostí a pravdivost těchto informací si stavební úřad ověřil dálkovým přístupem v katastru nemovitostí. Vlastnictví k sousedním pozemkům a stavbám si stavební úřad opatřil z jemu dostupných podkladů a tyto údaje si ověřil dálkovým přístupem v katastru nemovitostí.
Ke stavebnímu řízení byly předloženy tyto doklady: • projektová dokumentace vypracovaná panem Petrem Vybíralem, autorizovaným technikem pro technologická zař. staveb ČKAIT 1201652; • požárně bezpečnostní řešení zpracované Ing. Mojmírem Vodákem, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT 0600460; • statický posudek posouzení střešní konstrukce vyhotovený Ing. Jiřím Švorcem, autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby ČKAIT 0600456; • souhlasné závazné stanovisko SCHKO Broumovsko Police nad Metují k umístění a povolení stavby ze dne 14. 9. 2012 pod č.j. 01787/BR/2012/AOPK; • koordinované závazné stanovisko Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování ze dne 25. 10. 2012 pod Spis.zn.:11084/2012/VÝST/M/PE; • souhlasné závazné stanovisko k umístění a povolení stavby Hasičského záchranného sboru Královéhradeckého kraje, územní pracoviště Náchod, Velké Poříčí ze dne 17. 12. 2012 pod č.j. HSHK-1357/NA-OP-2012; • stanovisko oddělení Správy energetického majetku ze dne 12. 10. 2012 pod zn. 351/2012; • výpis z katastru nemovitostí vyhotovený Katastrálním úřadem v Náchodě dne 21. 12. 2012; • plná moc evidenční č. 3/2012 od společnosti SIGNALBAU a.s., se sídlem Moštěnská 60/4a, 750 02, Přerov III-Lověšice udělená ředitelem společnosti a předsedou představenstva panem Miroslavem Jurmanem, zaměstnanci společnosti panu Stanislavu Martincovi; • smlouva o úpravě výkonu práv k pozemkům dotčeným přesahem ochranného pásma stavby FVZ SIGNALBAU Police nad Metují 20,25 kW a o souhlasu k provedení stavby uzavřená Strana 10 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby mezi Městem Police nad Metují, se sídlem Police nad Metují, Masarykovo nám. 98, PSČ 549 54 a společností SIGNALBAU a.s., IČ 25840819, se sídlem Moštěnská 60/4a, Přerov, PSČ 750 02 sepsaná dne 31. 1. 2013; • vyjádření Správy silnic Královéhradeckého kraje, příspěvkové organizace ke stavbě fotovoltaické elektrány a k zásahu ochranného pásma FVZ do silnice č. III/30320 ze dne 11. 2. 2013 pod zn. SUSKHK/830/13/PO-Zj; • souhlas s umístěním fotovoltaické elektrárny na objektu Signalbau, a.s., Přerov spoluvlastníků poz. par. č. 266/4 kat. území Velká Ledhuje od paní Dagmar Rotzmann, nar. 19. 6. 1960, bytem Hauensteiner str., č. p. 3, Murg, paní Hany Volavkové, nar. 21. 10. 1974, bytem Ledhujská čp.36, Police nad Metují, 549 54, paní Vincencie Volavkové, nar. 16. 12. 1939, bytem Ledhujská čp. 408, Police nad Metují, 549 54.
Komplexnost a plynulost výstavby zajistil stavební úřad v souladu s ustanovením § 5 písm. d) vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení ve věcech stavebního řádu, podmínkou č. 5) ve výroku č. II. tohoto rozhodnutí, neboť vymezil dobu, ve které má být předmětná projednávaná stavba zřízena. Tento limit byl stavebníkovi určen dle termínu vydání rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území a povolení stavby a vzhledem k termínu, který si stavebník sám určil v žádosti o stavební povolení. Ochrana veřejných zájmů vymezená v § 160 stavebního zákona bude zajištěna, neboť stavba bude dle podmínky č. 4) výroku č. II. tohoto rozhodnutí prováděna dodavatelsky. Jméno zhotovitele stavby – stavebního podnikatele – ohlásí stavebník před započetím stavby stavebnímu úřadu na základě jeho určení ve výběrovém řízení. Před zahájením stavby stavebník rovněž ohlásí stavebnímu úřadu termín zahájení. Vzhledem k tomu, že plocha pro zástavbu se nachází v chráněné krajinné oblasti Broumovsko, zřízené na základě vyhlášky č. 157/1991 Sb., bylo v rámci stavebního řízení v souladu s ustanovením § 44 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, pro zajištění ochrany životního prostředí stavebníkem doloženo závazné stanovisko – souhlas - dotčeného orgánu pro ochranu přírody a krajiny Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují vydané podle § 44 odst. 1 a § 12 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění platných změn a doplnění dne 14. 9. 2012 pod č. j. 01787/2012/AOPK. Životní prostředí v bezprostředním okolí stavby nebude stavební činností ani provozem stavby při dodržení podmínek tohoto stavebního povolení nijak ohroženo, a zároveň ani obtěžováno nad míru přípustnou. Projektová dokumentace stavby, resp. její jednotlivé části, jsou zpracovány oprávněnými osobami (oprávnění k projekční činnosti byla stavebním úřadem přezkoumána v rámci správního řízení pomocí dálkového elektronického přístupu, kdy na internetové stránce České komory autorizovaných inženýrů a techniků – www.ckait.cz - stavební úřad ověřil platnost autorizací projektantů prohlídkou seznamu osob, kterým byla autorizace pozastavena nebo odejmuta) a splňuje požadavky stanovené zejména vyhláškou Ministerstva pro místní rozvoj č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Strana 11 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Dle vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování , které je součástí koordinovaného závazného stanoviska Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování vydaného dne 25. 10. 2012 pod č.j. 11084/2012/VÝST/M/NA, se dle územního plánu města Police nad Metují, který nabyl účinnosti dne 30. 10. 1999, schválené změny č. 1 ÚPm, která nabyla účinnosti dne 18. 10. 2005, změny č. 2 ÚPm, která nabyla účinnosti dne 27. 9. 2010 a změny č. 3 ÚPm, která nabyla účinnosti dne 16. 7. 2011, se st. p. č. 809 v k. ú. Velká Ledhuje nachází v současně zastavěném území, v ploše technické vybavenosti. Dále je ve vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánovánípamátková péče, které je součástí koordinovaného závazného stanoviska Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování vydaného dne 25. 10. 2012 pod č.j. 11084/2012/VÝST/M/NA, uveden souhlas s výše uvedenou stavbou a zároveň je zde uvedeno upozornění na § 22 a 23 zák. č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů týkající se záchranného archeologického výzkumu a archeologického nálezu. Dále je ve vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru dopravy a silničního hospodářství, které je součástí koordinovaného závazného stanoviska Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování vydaného dne 25. 10. 2012 pod č.j. 11084/2012/VÝST/M/NA uveden souhlas s výše uvedenou stavbou, za podmínky, že bude použito matových panelů, aby nedošlo k případnému oslnění řidičů na vedlejší komunikaci III/303 20 kat. území Velká Ledhuje. Tato podmínka byla zanesena do výrokové části č. II tohoto rozhodnutí. Stavební úřad dodržel ve správním řízení zásadu legality řízení zakotvenou v ustanovení § 2 správního řádu, neboť k uvedenému aktu využil zákonných zmocnění uvedených v ustanovení § 92 a § 115 a stavebního zákona. Zároveň pak celou věc vyřizoval jako věcně a místně příslušný stavební úřad (viz. výše v textu výroku a v textu odůvodnění). Vydané rozhodnutí je v souladu s ustanovením § 2 odst. 4 správního řádu řešením, které je plně v souladu s veřejnými zájmy chráněnými v území a stanovené podmínky odpovídají danému případu. V souladu s ustanovením § 190 odst. 3 stavebního zákona se řízení dokončuje a rozhodnutí vydává podle dosavadních právních předpisů (tj. stavebního zákona a souvisejících předpisů platných do 31. 12. 2012). V souladu se zásadou materiální pravdy, zakotvenou v ustanovení § 3 správního řádu, postupoval stavební úřad tak, aby byl v rámci stavebního řízení zjištěn stav věci, o kterém nejsou pochybnosti, přičemž tento stav je zcela zřejmý z dokladů doložených stavebníky k žádostem o vydání rozhodnutí o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území a stavebního povolení. Stavební úřad rovněž v řízení všechny jemu známé účastníky řízení přiměřeně poučil o jejich právech a povinnostech, neboť to vzhledem k povaze úkonu považoval za potřebné (§ 4 správního řádu). Toto poučení učinil v oznámení o zahájení spojeného územního řízení o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území a stavebního řízení, neboť zde uvedl, do kdy mohou účastníci uplatnit námitky k projednávané žádosti, kde a kdy je možné do podkladů rozhodnutí nahlédnout. Stavební úřad rovněž upozornil účastníky řízení na to, že jsou oprávněni navrhovat důkazy Strana 12 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby a činit jiné návrhy po celou dobu řízení až do vydání rozhodnutí. Rovněž sdělil účastníkům řízení, že mají právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Závěrem poučil stavební úřad účastníky spojeného územního řízení o změně stavby a o změně vlivu stavby na využití území a stavebního řízení o způsobu zastupování se jinou osobou a o učinění podání elektronickou formou. Stavební úřad umožnil v řízení všem zúčastněným subjektům dostatečně bránit svá práva, právem chráněné zájmy a povinnosti, a dostatečně chránit zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad se v souladu s ustanovením § 6 správního řádu snažil vyřídit podanou žádost včas a bez zbytečných průtahů, přičemž používal vždy nejvhodnějších prostředků, které vedou ke správnému vyřízení věci. Stavební úřad rovněž dbal na to, aby prováděné správní řízení bylo hospodárné a zbytečně nezatěžovalo účastníky řízení. Na základě výsledku provedeného řízení a na základě shora popsaného přezkoumání věci, rozhodl stavební úřad tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Stavební povolení pozbývá podle § 115 odst. 4 stavebního zákona platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci.
Poučení o odvolání: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení § 81 odst. 1 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, podat odvolání v souladu s ustanovením § 83 odst. 1 správního řádu ve lhůtě 15-ti dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním učiněným u odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují. Odvolání se podává v souladu s ustanovením § 82 odst. 2 správního řádu s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a by každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavba nesmí být zahájena, dokud stavební povolení nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebude zahájena do dvou let ode dne, kdy nabylo právní moci. Eva Justová, v.r. pověřená vedením odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují (otisk úředního razítka)
Strana 13 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Příloha pro stavebníky: − ověřená dokumentace stavby (stavebníci obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) − vyplněný štítek (stavebník obdrží po nabytí právní moci rozhodnutí) Ve smyslu ustanovení zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, byl předepsán správní poplatek ve výši Kč 3000,-- (uhrazen v pokladně Městského úřadu dne 25. 2. 2013). obdrží: účastníci územního řízení dle ust. § 85 odst. 1 písm. a) a b) – doručení dle § 92 odst. 3 stavebního zákona do vlastních rukou:
SIGNALBAU a. s., Moštěnská 60/4a, 750 02 Přerov zastoupená na základě plné moci včetně doručování písemností panem Stanislavem Martincem, vedoucím střediska Čechy Město Police nad Metují, Masarykovo nám. 98, Police nad Metují, 549 54 účastníci územního řízení dle ust. § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona – doručení dle § 92 odst. 3 veřejnou vyhláškou:
Město Police nad Metují, Masarykovo nám. 98, Police nad Metují, 549 54 Dagmar Rotzmann, nar. 19. 6. 1960, Hauensteiner str., č. p. 3, Murg Hana Volavková, nar. 21. 10. 1974, Ledhujská čp. 36, Police nad Metují, 549 54 Vincencia Volavková, nar. 16. 12. 1939, Ledhujská čp. 408, Police nad Metují, 549 54 Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové s právem pro hospodaření se svěřeným majetkem pro Správu silnic Královéhradeckého kraje, Kutnohorská 23, č.p. 59, 500 04 Hradec Králové - Plačice ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 účastníci stavebního řízení dle ust. § 109 odst. 1 písm. a), b), d) a e) stavebního zákona – doručení dle § 115 odst. 5 stavebního zákona do vlastních rukou:
SIGNALBAU a. s., Moštěnská 60/4a, 750 02 Přerov zastoupená na základě plné moci včetně doručování písemností panem Stanislavem Martincem, vedoucím střediska Město Police nad Metují, Masarykovo nám. 98, Police nad Metují, 549 54 Dagmar Rotzmann, nar. 19. 6. 1960, Hauensteiner str., č. p. 3, Murg Hana Volavková, nar. 21. 10. 1974, Ledhujská čp. 36, Police nad Metují, 549 54 Vincencia Volavková, nar. 16. 12. 1939, Ledhujská čp. 408, Police nad Metují, 549 54 Královéhradecký kraj, Pivovarské náměstí 1245/2, 500 03 Hradec Králové s právem pro hospodaření se svěřeným majetkem pro Správu silnic Královéhradeckého kraje, Kutnohorská 23, č.p. 59, 500 04 Hradec Králové - Plačice ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 Na vědomí:
Správa chráněné krajinné oblasti Broumovsko, Ledhujská 59, 549 54 Police nad Metují Městský úřad Náchod, Masarykovo nám. 40, 547 61 Náchod Strana 14 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby − odbor životního prostředí − odbor výstavby a územního plánování Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, územní odbor Náchod, Náchodská 530, 549 32 Velké Poříčí
Strana 15 (celkem 15) pokračování č. j. 2013/966/OV/JEN/14
