Městský úřad, Odbor informatiky VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE (VEŘEJNÁ ZAKÁZKA MALÉHO ROZSAHU)

Městský úřad, Odbor informatiky VÁŠ DOPIS ZN.: ZE DNE: ČÍSLO JEDNACÍ: ČÍSLO EVIDENČNÍ: VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL:

Kamil Válek 572 615 131 [email protected]

DATUM: MÍSTO:

2010-10-26 Uherský Brod

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE (VEŘEJNÁ ZAKÁZKA MALÉHO ROZSAHU) Zadavatel Město Uherský Brod Masarykovo nám. 100 688 17 Uherský Brod IČ: 00291463 statutární zastupce zadavatele: Ing. Ladislav Kryštof, starosta města kontaktní osoba zadavatele: Ing. Kamil Válek, vedoucí Odboru informatiky, tel.: 572 615 131, e-mail: [email protected] 1. Název zakázky

Analýza procesního řízení, vytvoření katalogu rolí a procesního modelu. Tato veřejná zakázka malého rozsahu nepodléhá zadávacímu řízení dle zákona 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách.

Název projektu: Optimalizace/ Reengineering procesů na Městském úřadě v Uherském Brodě. Registrační číslo projektu: CZ.1.04/4.1.01/53.00120 Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost.

Operační program: Prioritní osa: Oblast podpory:

OP – Lidské zdroje a zaměstnanost 4.4a – Veřejná správa a veřejné služby (Konvergence) 4.4a.1 – Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy

▪ Adresa: Masarykovo nám. 100, 688 17 Uherský Brod, Česká republika, P. O. BOX 33, fax: 572 615 112 ▪ Bankovní spojení: příjmy: 19-721721/0100, KB, a. s., výdaje: 4204852/0800, ČS, a. s., IČ: 00291463 ▪ Úřední hodiny: pondělí, středa 8:00 – 17:00, elektronická podatelna: [email protected], datová schránka: e3kbzf6

2. Popis předmětu zakázky Předmětem veřejné zakázky je zavedení procesního zlepšování do procesů na pracovištích MěÚ Uherský Brod (dále jen jako klíčová aktivita č. 1) a zavádění procesního řízení do systému řízení úřadu (dále jen jako klíčová aktivita č. 2). Popis klíčové aktivity č. 1: Cílem veřejné zakázky je optimalizace procesního řízení na úrovni běžných činností a procesů na MěÚ Uherský Brod, aplikovat jednoduché nástroje a postupy procesního řízení v každodenní praxi, otevřít další možnosti zlepšování aplikací moderních přístupů k řízení pracoviště úřadu, hledání procesních rezerv, vytvořit u pracovníků úřadu povědomí organizace zaměřené na služby a vybrat a ověřit metodiku mapování a kodifikace procesů na úřadě. Tato aktivita obnáší seznámení se s agendou jako celkem i s jejími jednotlivými částmi a rozdělení agendy do klíčových procesů pro zjištění dalších dat o vznikajících nákladech, časové náročnosti, počtu úředníků, kteří se musí agendě věnovat, technickém vybavení nutné pro výkon agendy apod. Výsledkem tohoto procesu je podrobný popis agendy, který obsahuje jak informace, které přímo vyplývají z právních předpisů, které její výkon upravují, tak informace, které lze zjistit pouze z praxe, pozorováním samotného výkonu agendy v různých variacích životních situací. Tím vzniká standardní popis výkonu agendy, který lze vhodně využít např. pro metodické účely. V rámci této aktivity dojde k vytvoření pracovních skupin, seznámení se s praktickými přístupy ke zlepšování činností na pracovištích a hledání a realizace konkrétních kroků zlepšování činností na pracovištích MěÚ Uherský Brod. Dodavatel předá praktické know how zaměstnancům tak, aby byli schopni s podporou externích poradců hledat a realizovat dílčí zlepšení svých činností. Poznatky budou sumarizovány a sdíleny s ostatními zaměstnanci úřadu. Výstupem aktivity č. 1 bude vytvoření interního Katalogu služeb projektovým týmem ve vazbě na interní činnosti a procesy úřadu a stanovení optimální formy a metody modelování procesů a jejich notifikace pro další použití na úřadě a procesně zacvičení zaměstnanci. V závěru bude projektový tým společně vybírat metodiku pro mapování procesů na MěÚ. Tak pak bude využita pro mapování procesů v klíčové aktivitě č. 2. Popis klíčové aktivity č. 2: Cílem aktivity č. 2 je implementace systémového pohledu na optimalizaci procesu formou Katalogu rolí, prověřit praktickou využitelnost metodiky vybranou v aktivitě č. 1 a přijít s procesním zlepšením pro Městský úřad v Uherském Brodě. K sjednocení přístupu v rámci procesu dojde formou vytvoření Katalogu rolí, což povede k stanovení rolí a oprávnění k výkonu agend a tato data budou zanesena do interního Registru práv a povinností. Procesní model a Katalog rolí bude v podstatě úložiště informací o procesech, postupech a strukturách úřadu. To umožňuje dokumentovat procesy až do úrovně jednotlivých úkonů a k tomu přiřadit potřebné zdroje (finanční, časové, lidské, informační), jak v názorném a snadno čitelném grafickém zpracování, tak v textové dokumentaci a bude sloužit jako pracovní pomůcka (jednoznačný a názorný popis postupu) i pro další rozvoj. Katalog rolí definuje jasné vymezení odpovědností za jednotlivé činnosti úřadu a popisuje IT infrastrukturu. Pomocí procesního modelu se odhalí i nepřesnosti a chyby procesu, krtické body a rezervy. Výstupem aktivity č. 2 tedy bude procesní model, Katalog rolí, ucelená metodika procesního řízení (mapování, popisy procesů, identifikace klíčových procesů, stanovení výkonnostních ukazatelů, přezkum efektivnosti, analýza rizik apod.) a návrh optimalizace procesů. V oblasti vzdělávání bude výstupem výukový i pracovní balíček obsahující aktuální procesní model v potřebné míře podrobnosti, provázaný s katalogem služeb úřadu a podporovaný metodikou procesního řízení, mapování a modelování.

V rámci veřejné zakázky jsou požadovány realizovat následující činnosti (v kontextu vyše uvedených klíčových aktivit): V rámci klíčové aktivity č. 1 bude zejména provedeno: • průzkum mezi zaměstnanci MěÚ, • identifikace klíčových interních a externích procesů a agend, které budou předmětem procesní analýzy, • mapování současných pracovních procesů, stanovení jejich hierarchie, • proškolení vybraných zaměstnanců v oblasti procesního řízení, • závěrečné vyhodnocení úspěšnosti zavádění procesního řízení, • informace o výběru ucelené metodiky pro mapování procesů na MěÚ. V rámci klíčové aktivity č. 2 bude zejména provedeno: • procesní modelování a optimalizace procesů s aktivní účastí zaměstnanců úřadu s důrazem na procesy podporované informačními technologiemi a procesy z oblasti samosprávy MěÚ, • provedení definice požadovaných integrovaných dat v rámci portálu úředníka (úložiště informací), • jasné vymezení odpovědnosti za jednotlivé činnosti MěÚ, • zpracování podrobného popisu funkcí stávajících IS a jejich zhodnocení, • proškolení vybraných zaměstnanců v oblasti procesního řízení se zaměřením na prezentaci aktuálního procesního modelu.

Strana 2 (celkem 11)

Základní výstupy projektu: • vytvoření interního Katalogu služeb, • vytvoření procesního modelu, • vytvoření interního Katalog rolí, • vytvoření Registru práv a povinností, • ucelená metodika procesního, • návrh optimalizace procesů, • základní proškolení vedoucích zaměstnanců úřadu. 3. Termín poskytnutí služeb Datum zahájení poskytování služeb:

bezprostředně po podpisu smlouvy

Datum ukončení zavedení procesního zlepšování do procesů na pracovištích MěÚ Uherský Brod (klíčová aktivita č. 1):

30.04.2011

Datum ukončení zavádění procesního řízení do systému řízení úřadu (klíčová aktivita č. 2):

31.10.2011

4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná celková hodnota veřejné zakázky malého rozsahu je 1.036.667 Kč bez DPH, tj. 1.244.000 Kč vč. DPH. Předpokládaná hodnota jednotlivých částí zakázky malého rozsahu je: • 561.667 Kč bez DPH, tj. 674.000 Kč vč. DPH za část „klíčová aktivita č. 1“, • 475.000 Kč bez DPH, tj. 570.000 Kč vč. DPH za část „klíčová aktivita č. 2“. 5. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění je Městský úřad Uherský Brod, Masarykovo nám. 100 (sídlo zadavatele). 6. Průběh výběrového řízení Po uplynutí lhůty pro podání nabídek zadavatel otevře podané obálky a posoudí obsahovou úplnost nabídek a splnění podmínek dle této výzvy a kvalifikace dodavatelů, kteří ve lhůtě pro podání nabídek podali nabídku v tomto výběrovém řízení. Dodavatele, kteří nesplní kvalifikační předpoklady, vyloučí ze výběrového řízení, o čemž je bezodkladně písemně informuje. Nabídky dodavatelů, kteří nebyli vyloučeni, bude zadavatel hodnotit postupem podle bodu 10 této výzvy. Dodavatel, jehož nabídka bude dle bodu 10 této výzvy vybrána, bude zadavatelem vyzván k uzavření smlouvy o dílo, jejíž návrh je povinen předložit dodavatel spolu s nabídkou dle bodu 11 této výzvy. V případě, že takto vybraný dodavatel odmítne se zadavatelem uzavřít shora uvedenou smlouvu, vyzve zadavatel k uzavření této smlouvy dodavatele, jehož nabídka se umístila v celkovém pořadí za vybraným dodavatelem, který odmítl uzavřít tuto smlouvu. 7. Požadavky na prokázání kvalifikačních předpokladů Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění • základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona, • profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, • ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle § 55 zákona a • technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona. Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační kritéria stanovená v ustanovení § 53 odst. 1 zákona splňuje ten dodavatel, a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a jeli statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene


b)

c) d)

e) f) g) h) i)

j)

splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, který nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, vůči jehož majetku neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, který není v likvidaci, který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.

Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Čestné prohlášení bude obsahovat text ustanovení § 53, odst. 1 zákona. Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč, který předloží: • výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, • doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (zadavatel požaduje předložení dokladů o oprávnění uchazeče k podnikání v následující oblasti: Činnost podnikatelských, finančních, organizačních a ekonomických poradců). Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní uchazeč zapsán, a doklad o oprávnění k podnikání je nutno předložit v originále nebo v úředně ověřené kopií s tím, že v souladu s § 57 odst. 2 ZVZ platí, že výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Splnění zadavatelem požadovaných ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů, se stanovenou úrovní minimálního plnění, prokáže dodavatel, který předloží: A) pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zájemce prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením pojistné smlouvy nebo pojistného certifikátu, jejímž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetí osobě. Zadavatel stanoví jako minimální úroveň pro splnění a prokázání tohoto kritéria limit pojistného plnění ve výši nejméně 1.000.000 Kč; B) údaj o celkovém obratu dodavatele dosaženém v předmětné oblasti veřejné zakázky, nesmí činit méně než 6.000.000 Kč bez DPH kumulativně za poslední tři uzavřená účetní období. Dodavatel prokazuje splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů předložením: • originálu nebo ověřené kopie pojistné smlouvy, nebo pojistného certifikátu, • čestného prohlášení o výši dosaženého obratu za poslední tři uzavřená účetní období. Technické kvalifikační předpoklady Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže uchazeč: a) splněním kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 2 písm. a) zákona, tedy předložením seznamu významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Splnění tohoto


kvalifikačního předpokladu prokáže uchazeč předložením seznamu významných služeb poskytnutých uchazečem, a to následovně: • nejméně jedna služba v oblasti procesní analýzy a mapování interních procesů pro subjekt veřejné správy s finanční hodnotou plnění vyšší než 400.000 Kč (bez DPH), • nejméně jedna služba v oblasti analýzy informačních systémů pro subjekt veřejné správy s finanční hodnotou plnění vyšší než 400.000 Kč (bez DPH), • nejméně 2 služby v oblasti přípravy a řízení projektů financovaných z Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost pro subjekty veřejné správy; Prokázání výše uvedených požadavků je možno provést kumulativně, tedy v rámci jedné významné služby prokázat splnění více požadavků. Uchazeč prokáže splnění tohoto technického kvalifikačního předpokladu formou čestného prohlášení, které bude obsahovat seznam příslušných služeb s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí, kontaktními údaji na zadavatele a podepsaným dodavatelem. b) Splněním kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 4 v rámci prokázání technických kvalifikačních předpokladů předložení certifikátů: • Splněním kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 4 v rámci prokázání technických kvalifikačních předpokladů předložením certifikátu systému řízení jakosti vydaného podle českých technických norem řady ČSN EN ISO 9000 akreditovanou osobou. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněž uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění jakosti. • Splněním kvalifikačního předpokladu podle § 56 odst. 4 v rámci prokázání technických kvalifikačních předpokladů předložením certifikátu systému projektového řízení vydaného podle českých technických norem řady ČSN ISO 10006. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněž uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění jakosti. Veřejný zadavatel uzná rovnocenné doklady vydané v členském státě EU a rovněž uzná jiné doklady o rovnocenných opatřeních k zajištění jakosti. Tato kvalifikace se dokládá kopií certifikátu. c) Předložením seznamu techniků či technických útvarů – tzv. realizační tým. Uchazeč prokáže splnění tohoto kvalifikačního předpokladu předložením seznamu členů realizačního týmu, ve kterém uvede seznam členů realizačního týmu, který se bude podílet na plnění veřejné zakázky po celou dobu její realizace, a to bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance uchazeče nebo osoby v jiném vztahu k uchazeči. Seznam bude zahrnovat minimálně 5 členů realizačního týmu, z nichž jeden bude v postavení vedoucího týmu – projektového manažera, který bude odpovědný zejména za řádné plnění veřejné zakázky a za komunikaci se zadavatelem: • minimálně 4 členové týmu musí mít ukončené vysokoškolské vzdělání (ekonomického, právního či technického zaměření) a všichni členové týmu musí být bezúhonní, • vedoucí týmu musí mít praxi v oblasti poradenství pro orgány státní správy a samosprávy a/nebo působením ve veřejném sektoru nejméně 4 roky, • alespoň 2 členové projektového týmu mají nejméně 3 roky zkušeností s realizací projektů financovaných z ESF, • alespoň 2 členové projektového týmu se podíleli na realizaci projektu procesní analýzy a mapování interních procesů pro subjekt veřejné správy, • alespoň 2 členové projektového týmu se podíleli na realizaci zakázky analýzy informačních systémů pro subjekt veřejné správy. Přílohu tohoto seznamu bude tvořit: • soubor strukturovaných profesních životopisů jednotlivých členů realizačního týmu, • ověřené kopie dokladů o dosaženém vzdělání, • čestné prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise obsažených podepsaných těmito členy realizačního týmu. Členové realizačního týmu uvedení v tomto seznamu budou tvořit realizační tým, který bude odpovědný za plnění této veřejné zakázky. Trvalé změny na pozici vedoucího realizačního týmu – projektového manažera – budou možné pouze po předchozím schválení zadavatelem. Vybraný uchazeč bude oprávněn navrhnout zadavateli jako nového vedoucího realizačního týmu pouze osobu splňující veškeré shora uvedené požadavky zadavatele týkající se vedoucího realizačního týmu – projektového manažera. Výměnu člena realizačního týmu je uchazeč povinen zadavateli oznámit nejpozději do 5 dnů od této změny. Člena realizačního týmu je uchazeč povinen nahradit pouze takovou osobou, která splňuje požadavky kladené v této zadávací dokumentaci. Uchazeč může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu (§ 125 – 132 zákona), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odstavec 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona.


Uchazeč může prokázat splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona a údaje v něm uvedené jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Certifikát dodavatel předloží ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace. Certifikát musí být platný ve smyslu § 140 odstavec 1 zákona. 8. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Zadavatel požaduje, aby v nabídce byla nabídková cena uvedena samostatně pro část „klíčová aktivita č. 1“, samostatně pro část „klíčová aktivita č. 2“ a celková nabídková. Zadavatel požaduje, aby v nabídce byla nabídková cena uvedena absolutní částkou v českých korunách bez DPH, výše DPH a celková cena včetně DPH. Ve stejném členění požaduje zadavatel i hodinovou sazbu, to jest hodinová sazba bez DPH, výše DPH a výše hodinové sazby včetně DPH. Předmětem hodnocení bude celková cena za celý předmět veřejné zakázky. Nabídková cena bude zahrnovat veškeré náklady spojené s realizací veřejné zakázky. 9. Obchodní a platební podmínky Detailní obchodní a platební podmínky realizace veřejné zakázky budou předmětem smlouvy o poskytování dílo. Návrh podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče je uchazeč povinen předložit jako nedílnou součástí nabídky. Dodavatel není oprávněn v rámci návrhu smlouvy o dílo provádět žádné úpravy nebo změny oproti vzoru, který je přílohou této výzvy, s výjimkou doplnění relevantních parametrů, jejichž doplnění tato výzva, resp. vzor smlouvy o dílo předpokládá. 10. Hodnotící kritéria a metoda jejich hodnocení Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je, ve smyslu ustanovení § 78 odst. 1 písm. a) ZVZ, ekonomická výhodnost nabídky. Zadavatel pro vyhodnocení ekonomické výhodnosti nabídek stanovil následující dílčí hodnotící kritéria: 1. Nabídková cena včetně DPH 2. Metodologie realizace zakázky

váha 65 % váha 35 %

Údaje k dílčím hodnotícím kritériím: Dílčí hodnotící kriterium 1) Celková nabídková cena včetně DPH: Hodnocena bude vždy pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny v Kč včetně DPH. Každá hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější (tj. nejnižší) nabídky (tato obdrží 100 bodů) k hodnocené nabídce. Dílčí hodnotící kritérium 2) Metodologie realizace zakázky: V rámci tohoto dílčího kritéria jsou vymezena 2 subkritéria. Subkritérium

Váha subkritéria

Návrh metodiky realizace „klíčové aktivity č. 1“

45 %

Návrh metodiky realizace „klíčové aktivity č. 2“

55 %

Celkem

100 %

V rámci jednotlivých subkritérií bude hodnoceno: Subkritérium Specifikace subkritéria Návrh metodiky realizace „klíčové • komplexnost metodiky pro postižení všech částí plnění, aktivity č. 1“ • vhodnost použitých postupů k realizaci jednotlivých částí zakázky, • vzájemná provázanost a návaznost jednotlivých aktivit zakázky. Návrh metodiky realizace „klíčové • návrh požadavků na součinnost zadavatele při realizaci veřejné aktivity č. 2“ zakázky (definice požadovaných vstupů), • návrh dílčích výstupů zakázky, • návrh postupu realizace zakázky z obsahového a časového hlediska pro zajištění definovaných výstupů.


U těchto hodnotících subkriterií, u nichž nelze vyjádřit výslednou hodnotu číselně, probíhá hodnocení tak, že hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a ostatním nabídkám takový počet bodů, který odpovídá míře splnění kritéria v poměru k nejvhodnější nabídce. Jako nejvhodnější bude vyhodnocena nabídka, která nejlépe splní zadavatelem stanovená Subkritéria. Body získané za jednotlivá subkriteria se vynásobí vahou příslušného subkriteria. Výsledek dá bodovou hodnotu celého dílčího kriteria a tato hodnota bude následně vynásobena vahou dílčího kriteria b). Na základě součtu výsledných hodnot obou dílčích hodnotících kriterií u jednotlivých nabídek bude stanoveno pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější bude stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Nepřiměřená hodnota dílčího hodnotícího kritéria / hodnotícího subkriteria: • pokud hodnotící komise považuje některou z hodnot v číselně vyjádřitelném dílčím hodnotícím kritériu za nepřiměřenou povaze závazku, který v kritériu vyjadřuje, přidělí takové nabídce 0 bodů, • toto ustanovení nelze vztáhnout na dílčí hodnotící kriterium ad a) – Nabídková cena. Před hodnocením dle dílčích kritérií hodnotící komise posoudí nabídkové ceny, resp. dílčí nabídkové ceny podle § 77 zákona. Způsob hodnocení: • pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 1 až 100. Každé jednotlivé nabídce je podle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria, • pro číselně vyjádřitelné kritérium „Celková nabídková cena včetně DPH“ získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky (tj. nabídky s nejnižší nabídkovou cenou v Kč včetně DPH) k hodnocené nabídce, • pro číselně nevyjádřitelná kritéria „Metodologie realizace zakázky“ sestaví hodnotící komise samostatné pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího hodnotícího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Sestavení celkového pořadí: Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise následně tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek podle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek zadavatel stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. 11. Požadavek na způsob zpracování nabídky a její obsahové členění Nabídka bude zpracována písemně a bude zadavateli předložena v této struktuře (obsahu a členění): 1.

vyplněný „Krycí list nabídky“ obsahující identifikační údaje dodavatele, opatřený razítkem a podpisem oprávněné osoby (osob) dodavatele v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z obchodního rejstříku nebo zástupcem zmocněným k tomuto úkonu podle právních předpisů (plná moc pak musí být součástí nabídky, uložená za krycím listem nabídky). Krycí list tvoří Přílohu č. 1 této výzvy; 2. čestné prohlášení dodavatele, z něhož vyplývá, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (§ 68 odst. 2 ZVZ), opatřené razítkem a podpisem oprávněné osoby (osob) dodavatele. Prohlášení dodavatele je součástí Přílohy č. 1 této výzvy; 3. návrh sankcí zadavatele vůči zájemci a zájemce vůči zadavateli. Návrh sankcí je součástí Přílohy č. 2 této výzvy; 4. čestné prohlášení prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů tvoří Přílohu č. 3 této výzvy; 5. doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů; 6. doklady prokazující splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů 7. doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů; 8. detailní popis celkové nabídky a přístupu dodavatele k plnění předmětu veřejné zakázky; 9. nabídková cena stanovená dle bodu 8 této výzvy; 10. návrh smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou jednat za uchazeče. V nabídce uchazeč uvede jméno své kontaktní osoby, včetně jejího telefonního čísla a e-mailové adresy. Ve smlouvě uzavírané s vybraným dodavatelem bude dodavatel zavázán povinností umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu (zejm. poskytovateli, MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropskému účetnímu dvoru), z něhož je zakázka hrazena, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním zakázky, a to po dobu danou právními předpisy ČR k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty).


12. Lhůta a místo pro podání nabídky Požadavky na zpracování nabídky: • nabídka musí být zpracována výhradně v českém jazyce, • nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl, • nabídka bude zadavateli předložena ve struktuře (obsahu a členění) podle bodu 11 této výzvy, • nabídka bude zadavateli podána v jednom originálním vyhotovení (svazku), • nabídka musí být podepsána oprávněným zástupcem dodavatele, • zadavatel i uchazeči jsou povinni zacházet se všemi informacemi, které jim budou poskytnuty, jako s důvěrnými ve smyslu ust. § 17 a § 271 zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů (s výjimkou informací, které byly veřejně publikované). Způsob podání nabídek: Nabídku doručte ve lhůtě pro podání nabídek, to jest nejpozději do 19.11.2010 do 10:00 hodin, na podatelnu Městského úřadu Uherský Brod, Masarykovo nám. 100, nebo poštou na adresu: Město Uherský Brod Odbor informatiky Masarykovo nám. 100 688 17 Uherský Brod Nabídka musí být podána v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky „VEŘEJNÁ ZAKÁZKA – OPTIMALIZACE PROCESŮ NA MĚÚ UHERSKÝ BROD – NEOTVÍRAT“ Bude-li nabídka dodavatele zadavateli doručena po lhůtě pro podání nabídek, zadavatel bezodkladně vyrozumí dodavatele o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek, a nebude posuzována ani hodnocena. Za okamžik převzetí nabídky zadavatelem je považováno převzetí nabídky podatelnou zadavatele. 13. Práva a výhrady zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo se zájemcem, který předložil nejvhodnější nabídku, dále jednat o doplnění a úpravě podmínek, postupu realizace zakázky a obsahu smlouvy, na základě které se bude realizovat tato zakázka. Dále si zadavatel vyhrazuje tato práva a výhrady: • Podanou nabídku nelze měnit. • Varianty nabídky zadavatel nepřipouští. • Vybrat nabídku, která nejlépe splní uvedená kritéria. • Do okamžiku uzavření smlouvy je zadavatel oprávněn toto výběrové řízení kdykoli zrušit, popřípadě odmítnout všechny podané nabídky, přičemž není povinen sdělovat důvody svého rozhodnutí. Stejně tak nevzniká vybranému dodavateli nárok na uzavření smluvního vztahu se zadavatelem. Zrušení výběrového řízení zadavatel vyzvaným dodavatelům písemně oznámí. • Na základě předložených nabídek si od vybraných uchazečů vyžádat doplňující informace. • Neakceptovat žádnou z předložených nabídek. • Podané nabídky zadavatel zájemcům nevrací. • Neuzavřít smlouvu s žádným zájemcem. • Zrušit soutěž bez udání důvodu. • Změnit nebo doplnit soutěžní podmínky v průběhu soutěže, a to písemně a všem účastníkům soutěže shodně. • Upřesnit rozsah plnění v návaznosti na finanční možnosti zadavatele. • Vyloučit ze soutěže nabídky, které nesplňují požadavky soutěžních podmínek a jsou obsahově nekompletní vzhledem k soutěžním podmínkám. • Zájemce může podat pouze jednu nabídku. • Dodavatel nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v tomto výběrovém řízení.

(otisk razítka)

Ing. Ladislav Kryštof starosta města


Příloha č. 1

KRYCÍ LIST NABÍDKY Název zakázky: Analýza procesního řízení, vytvoření katalogu rolí a procesního modelu. A. Údaje o zájemci Obchodní firma nebo název (jedná-li se o právnickou osobu): Obchodní firma nebo jméno a příjmení (jedná-li se o fyzickou osobu): Sídlo (jedná-li se o právnickou osobu): Místo podnikání (jedná-li se o fyzickou osobu): Právní forma: Identifikační číslo (IČ): DIČ: Statutární zástupce: Kontaktní osoba pro jednání ve věci nabídky: Telefon: E-mail:

B. Cenová nabídka Nabídková cena bez DPH (Kč)

DPH (Kč)

Nabídková cena včetně DPH (Kč)

Zavedení procesního zlepšování do procesů na pracovištích MěÚ Uherský Brod (klíčová aktivita č. 1) Zavádění procesního řízení do systému řízení úřadu (klíčová aktivita č. 2):

Cenová nabídka Upozornění: Celková cena v krycím listu musí být totožná s údaji obsaženými v návrhu smlouvy.

V ......................................... dne ...............................

.............................................................. Jméno a příjmení oprávněné osoby Razítko a podpis zájemce


Příloha č. 2

SANKCE Název zakázky: Analýza procesního řízení, vytvoření katalogu rolí a procesního modelu. Návrh sankcí zadavatele vůči zájemci a zájemce vůči zadavateli: Sankce vůči zájemci za nedodržení dohodnutého termínu

v Kč / den

Sankce vůči zadavateli za nedodržení termínu splatnosti faktur

v Kč / den

V ......................................... dne ...............................



Příloha č. 3

ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ O SPLNĚNÍ ZÁKLADNÍCH KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Název zakázky: Analýza procesního řízení, vytvoření katalogu rolí a procesního modelu. Prohlašuji tímto, že: a) žádný z členů statutárního orgánu nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch zločinného spolčení, trestný čin účasti na zločinném spolčení, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijímání úplatku, podplácení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, ani nedošlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) žádný z členů statutárního orgánu nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče podle zvláštních právních předpisů, ani nedošlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) žádný z členů statutárního orgánu nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči majetku dodavatele neprobíhá insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nedostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) dodavatel není v likvidaci, f) dodavatel nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) dodavatel nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) dodavatel nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek.

Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů pro veřejnou zakázku malého rozsahu předložením tohoto čestného prohlášení.

Obchodní firma nebo název (jedná-li se o právnickou osobu): Obchodní firma nebo jméno a příjmení (jedná-li se o fyzickou osobu): Sídlo (jedná-li se o právnickou osobu): Místo podnikání (jedná-li se o fyzickou osobu): Identifikační číslo (IČ): DIČ:

V ......................................... dne ...............................



Městský úřad, Odbor informatiky VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY A PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE (VEŘEJNÁ ZAKÁZKA MALÉHO ROZSAHU)

Recommend Documents