MĚSTSKÝ ÚŘAD HAVLÍČKŮV BROD stavební úřad Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod Č.j.: ST/361/2008/soch 3.2.2009 Ev.č. : 8808/2009
Havlíčkův Brod, dne
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ
Výroková část: Městský úřad Havlíčkův Brod, jako stavební úřad příslušný podle § 13, odst. 1, písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne 21.3.2008 podal Petr Endrle, IČ 48197459, J. Opletala 901/21, 370 05 České Budějovice, kterého zastupuje Ing. Zdeněk Kopecký, nar. 14.12.1960, Bezručova 581, 580 01 Havlíčkův Brod 1, (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření rozhodnutí o umístění stavby rekonstrukce budovy na agroturistiku Okrouhlice, Vadín č.p. 22
(dále jen "stavba") na pozemku st. p. 15, parc. č. 59/1, 64/3, 896/14 v katastrálním území Vadín. Druh a účel umisťované stavby : rekonstrukce stávajícího rodinného domu č.p. 22 na ubytovací zařízení typu agroturistiky se dvěma ubytovacími jednotkami v podkroví pro 2 a 4 osoby a vytvoření zázemí pro rekreační byt v přízemí - sklad kol a lyží, místnost s krbem a místnost pro tepelné čerpadlo. Příjezd ke stavbě bude stávající upravenou komunikací s chodníkem. Na stavebních pozemcích bude dále zřízeno parkovací stání pro 4 automobily, venkovní bazén, pergola se zahradním krbem oplocené víceúčelové hřiště. Celý areál bude součástí rodinné zemědělské farmy. Dopravní napojení stávajícím sjezdem, napojení elektřiny ze stávající přípojky, která bude zesílena, voda napojena ze stávající studny na pozemku, splaškové vody svedeny přes domovní ČOV do stávající jímky na pozemku, vytápění elektrické s tepelným čerpadlem.Vlastní rekonstrukce bude obsahovat odstranění stávajícího krovu nad jižní částí domu a provedení nové nerovnostranné sedlové střechy s navýšením hřebenu o 45 cm nad úroveň stávající střechy. K jižní straně domu bude přistavěn komín pro krb.Z východní strany bude přistavěno vnější pavlačové schodiště se vstupy do navržených pokojů v podkroví. Umístění stavby na pozemku : ke stávajícímu objektu na pozemku stp.č. 15 bude k jižní fasádě
přistavěn komín umístěný ve vzdálenosti 0,8 m od jihozápadního rohu, parkovací stání bude umístěno na pozemku parc,č, 896/14 podél chodníku a příjezdové komunikace ve vzdálenosti 2,48 m od hranice s pozemkem 896/1, venkovní bazén bude umístěn na pozemku parc.č. 59/1 ve vzdálenosti 4,42 m od rohu pozemku stp.č. 15 a 6 m od hranice s pozemkem 65/3, pergola bude umístěna v jižním rohu pozemku stp.č. 15, domovní čistírna odpadních vod na pozemku stp.č. 15 ve vzdálenosti 2,5 m od objektu ve směru východním, venkovní část tepelného čerpadla na pozemku stp.č. 15 ve vzdálenosti 1 m od objektu směrem západním (9,4 m od jihozápadního rohu). Víceúčelové hřiště s oplocením budou umístěny na pozemku parc.č. 59/1 a 64/3 bude umístěno na hranici s pozemkem parc.č. 1468 (severovýchodní roh na hranici s pozemkem parc.č. 65/3.) Pavlačové schodiště šířky 1,3 m bude umístěno na pozemku stp.č. 15 podél východní strany stávajícího objektu Určení prostorového řešení stavby : vlastní rekonstrukce bude obsahovat odstranění stávajícího krovu nad jižní částí domu a provedení nové nerovnostranné sedlové střechy s navýšením hřebenu o 45 cm nad úroveň stávající střechy. K jižní straně domu bude přistavěn komín 0,6 x 0,6 m výšky pro krb.Z východní strany bude přistavěno vnější pavlačové schodiště se vstupy do navržených pokojů v podkroví. Šířka přístavby 1,3 m. Příjezd ke stavbě bude stávající upravenou komunikací šířky 3,5 m s chodníkem šířky 1,2 m. Na stavebních pozemcích bude dále zřízeno parkovací stání rozměru 12 x 5 m pro 4 automobily, venkovní bazén rozměru 12 x 7 m, pergola se zahradním krbem rozměru 5 x 4 m výšky 2,9 m a oplocené víceúčelové hřiště rozměru 34 x 17 m. Celý areál bude součástí rodinné zemědělské farmy. II. 1.
Stanoví podmínky pro umístění stavby:
Stavba bude umístěna na pozemku st. p. 15, parc. č. 59/1, 64/3, 896/14 v katastrálním území Vadín v souladu s koordinační a zastavovací situací stavby v měřítku 1 : 250 a 1 : 500, které tvoří součást ověřené projektové dokumentace : ke stávajícímu objektu na pozemku stp.č. 15 bude k jižní fasádě přistavěn komín umístěný ve vzdálenosti 0,8 m od jihozápadního rohu, parkovací stání bude umístěno na pozemku parc,č, 896/14 podél chodníku a příjezdové komunikace ve vzdálenosti 2,48 m od hranice s pozemkem 896/1, venkovní bazén bude umístěn na pozemku parc.č. 59/1 ve vzdálenosti 4,42 m od rohu pozemku stp.č. 15 a 6 m od hranice s pozemkem 65/3, pergola bude umístěna v jižním rohu pozemku stp.č. 15, domovní čistírna odpadních vod na pozemku stp.č. 15 ve vzdálenosti 2,5 m od objektu ve směru východním, venkovní část tepelného čerpadla na pozemku stp.č. 15 ve vzdálenosti 1 m od objektu směrem západním (9,4 m od jihozápadního rohu). Víceúčelové hřiště s oplocením budou umístěny na pozemku parc.č. 59/1 a 64/3 bude umístěno na hranici s pozemkem parc.č. 1468 (severovýchodní roh na hranici s pozemkem parc.č. 65/3.) Pavlačové schodiště šířky 1,3 m bude umístěno na pozemku stp.č. 15 podél východní strany stávajícího objektu. 2. Před zahájením stavebních prací i při vlastním provádění stavby budou dodrženy podmínky závazného stanoviska Městského úřadu Havlíčkův Brod, odboru životního prostředí, č.j.:OZP/1328/2008/RA ze dne 17.3.2008, kterým udělil souhlas k trvalému odnětí zemědělské půdy ze ZPF : − Před zahájením výstavby provést z trvale odnímaných ploch pozemků skrývku ornice v plné mocnosti kulturní vrstvy půdy do hloubky 0,20 m. Ornice o objemu cca 148 m3 bude rozprostřena na pozemku p.č. 1468 - KN v k.ú. Vadín. Deponovaná ornice musí být zabezpečena proti zcizení, znehodnocení a musí být ošetřována (§ 10 odst. 2 vyhl. č. 13/1994 Sb., kterou se provádějí některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu). − Do doby vydání stavebního povolení na plánovanou stavbu a začátku stavební činnosti budou odnímané pozemky ze ZPF užívány dle dosud evidovaného druhu pozemku. − Jakékoliv změny účelu (využití) stavby v následně vedených řízeních podléhají
projednání a odsouhlasení orgánem ochrany ZPF, protože v důsledku těchto změn by mohlo dojít ke změně předepsání odvodů za odnětí půdy ze ZPF. III. Vydává podle 89 odst. 5 stavebního zákona rozhodnutí o námitkách 1.
Námitku účastníka územního řízení Josefa Pecna, nar. 29.7.1952, bytem Vrchlického 2385, Havlíčkův Brod, ze dne 28.4.2008, ve které nesouhlasí se zvýšením hřebene střechy a přístavbou komínu, zamítá.
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Petr Endrle, IČ 48197459, J. Opletala 901/21, 370 05 České Budějovice
Odůvodnění: Dne 21.3.2008 podal stavebník (Petr Endrle, IČ 48197459, J. Opletala 901/21, 370 05 České Budějovice, kterého na základě plné moci ze dne 10.10.2007 zastupuje Ing. Zdeněk Kopecký, nar. 14.12.1960, Bezručova 581, 580 01 Havlíčkův Brod) žádosti o vydání rozhodnutí o umístění a stavební povolení stavby a zároveň požádal o spojení řízení. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu. Stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené na 28.4.2008, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Při ústním jednání bylo zjištěno, že stavebník nevyvěsil informaci o záměru a z tohoto důvodu nařídil stavební úřad opakované ústní jednání na den 4.6.2008, o jehož výsledku byl rovněž sepsán protokol. Zároveň stavební úřad požádal z důvodu opakovaného ústního jednání Krajský úřad kraje Vysočiny o prodloužení lhůty pro vydání rozhodnutí. Žádosti bylo vyhověno usnesením č.j.:KUJI 33444/2008 ze dne 5.5.2008. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy a dne 4.6.2008 vydal pod č.j.:ST/361/2008/soch rozhodnutí o umístění stavby a stavební povolení. Proti tomuto rozhodnutí podali Jiří Pecen, nar. 11.7.1949, Perknovská 1896, 580 01 Havlíčkův Brod 1, Josef Pecen, nar. 29.7.1952, Vrchlického 2385, 580 01 Havlíčkův Brod 1, Růžena Pecnová, nar. 18.9.1944, Vadín 20, 580 01 Havlíčkův Brod 1, Jiřina Jandejsková, nar. 6.11.1946, Nová Ves u Světlé 17, 582 91 Světlá nad Sázavou odvolání. Krajský úřad kraje Vysočina, odbor územního plánování a stavebního řádu, jako věcně a místně příslušný odvolací orgán, rozhodnutím č.j.:KUJI 71064/2008 ze dne 2.10.2008 rozhodnutí stavebního úřadu zrušil a věc vrátil k novému projednání. Stavební úřad usnesením č.j.ST/361/2008/soch ze dne 5.11.2008 vyloučil podle § 140 odst. 3 správního řádu stavební řízení ze společného řízení a pokračoval v řízeních samostatně. Usnesení v souladu s ustanovením § 140 odst. 4 správního řádu zaznamenal do spisu. Stavební úřad na základě rozhodnutí odvolacího orgánu vyzval dne 5.11.2008 stavebníka k doplnění podkladů rozhodnutí , stanovil mu lhůtu pro doplnění a současně územní rozhodnutí přerušil (dne 5.11.2008
bylo rovněž přerušeno stavební řízení). Po doplnění podkladů (stanoviska vodoprávního úřadu ke stavbě čistírny odpadních vod a doplnění dokumentace záměru o přesné určení vyvážení jímky a způsobu likvidace vod z bazénu) pokračoval stavební úřad v řízení o umístění stavby a usnesením ze dne 5.1.2009 uril účastníkům řízení lhůtu, do které se mohou k podkladům rozhodnutí vyjádřit. V určené lhůtě žádná další vyjádření nebyla podána. Jelikož je v zájmovém území stavby schválen územní plán obce, doručuje se v souladu s § 92 odst. 3 stavebního zákona územní rozhodnutí účastníkům řízením uvedených v § 85 odst. 2 stavebního zákona veřejnou vyhláškou K projektové dokumentaci vydal závazné stanovisko Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina, územní odbor Havlíčkův Brod, jako orgán státní správy na úseku požární ochrany, Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán ochrany zemědělského půdního fondu a Krajská hygienická stanice kraje Vysočina se sídlem v Jihlavě, územní pracoviště Havlíčkův Brod, jako orgán ochrany veřejného zdraví. Kladné stanovisko k projektové dokumentaci dále vydala obec Okrouhlice. Městský úřad Havlíčkův Brod, odbor životního prostředí, vydal dne 5.1.2009 vyjádření podle § 18 vodního zákona, podle kterého není stavba čistírny odpadních vod vodním dílem. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených stanovisek dotčených orgánů státní správy. Stavebník doložil smlouvu o právu provedení stavby s Ing. Františkem Endrlem, nar. 1.10.1948, bytem Vadín 3, jako vlastníkem pozemku parc.č. 64/3 a Helenou Endrlovou, nar. 18.2.1918, bytem Vadín 3, jako vlastníkem pozemku stp.č. 15 a stavby na něm, pozemku parc.č. 896/14 a 59/1 v katastrální území Vadín. Umístění stavby je navrženo v ploše pro bydlení vesnického charakteru „BZ“, ve které je podle regulativů pro funkční využití území obce přípustné umisťovat menší ubytovací zařízení, což navržená rekonstrukce budovy na agroturistiku se dvěma ubytovacími jednotkami splňuje. Umístění stavby je v souladu s územním plánem obce Okrouhlice schváleným usnesením zastupitelstva obce Okrouhlice dne 11.4.2005 a vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Okruh účastníků územního řízení stanovil stavební úřad v souladu s ustanovením § 85 stavebního zákona. S ohledem na charakter stavby a účinků jejího provozu dospěl k závěru, že účastníkem územního řízení jsou : Petr Endrle, (žadatel), obec Okrouhlice (§ 85 odst. 1 písm. b), Helena Endrlová, Ing. František Endrle, (§ 85 odst. 2 písm. a), Jiřina Jandejsková, Jiří Pecen, Josef Pecen, Růžena Pecnová, Marie Nováková, ČEZ Distribuce, a.s. (§ 85 odst. 2 písm. b). Při ústním jednání konaném dne 28.4.2008 uplatnili účastníci územního řízení Jiřina Jandejsková, nar. 6.11.1946, bytem Nová Ves u Světlé 17, Josef Pecen, nar. 29.7.1952, bytem Vrchlického 2385, Havlíčkův Brod, Jiří Pecen, nar. 11.7.1949, bytem Perknovská 1896, Havlíčkův Brod a Růžena Pecnová, nar. 18.9.1944, bytem Vadín 20, jako vlastníci sousedního pozemku parc.č. 53 a stavbě na pozemku stp.č. 16, námitku, ve které nesouhlasí se zřízením střešních oken v nastavované části střechy směrem k jejich pozemkům z důvodu narušení jejich soukromí. Vzhledem k tomu, že otázka údajného narušení soukromí je občanskoprávní povahy a mezi účastníky řízení nedošlo k dohodě o této námitce (stavebník na zřízení oken trvá, protože uvedená námitka je dle jeho vyjádření subjektivní, umístění oken je v souladu se zákonnými požadavky, vzdálenost o rodinného domu na pozemku stp.č. 16 je cca 25 m a mezi těmi domy se dále nachází stávající stodola), učinil si stavební úřad o ní úsudek a rozhodl ve věci. Svůj úsudek odůvodňuje stavební úřad skutečností, že stavební zákon ani žádný jiný obecně závazný předpis nezakazuje zřídit okno směrem na sousední pozemek. Umístěním střešních oken v rovině střechy nemůže být narušeno okolí nad přípustnou míru. Za obtěžování nelze považovat pouhou možnost, že ze střešních oken domu bude vidět na sousední pozemek. Pohled ze střešních oken sice možný bude, ale s ohledem na jejich umístění, pouze v ometené míře. Tímto pohledem nemůže dojít k mimořádnému obtěžování, které by převyšovalo přípustnou míru přiměřenou poměrům ve stávající zástavbě (v západní stěně rekonstruované budovy již dnes dvě okna jsou).
Při ústním jednání konaném dne 28.4.2008 uplatnil dále účastník územního řízení Josef Pecen, nar. 29.7.1952, bytem Vrchlického 2385, Havlíčkův Brod námitku, ve které nesouhlasil se zvýšením hřebene střechy a přístavbou komína z požárních důvodů. O námitce nedošlo mezi účastníky k dohodě, protože dle vyjádření stavebníka navrhovaný komín splňuje všechny zákonné požadavky a požadavky norem. Stavební úřad se v řízení námitkou zabýval a námitku v rozhodnutí zamítnul. Navržená nástavba střechy (zvýšení hřebene o 45 cm nad úroveň stávající střechy) a přístavba komína není v rozporu s obecnými technickými požadavky na výstavbu. Jak vyplývá ze závazného stanoviska Hasičského záchranného sboru kraje Vysočina, jako dotčeného orgánu na úseku požární ochrany, předložené požárně bezpečností řešení je v souladu s ustanovením § 41 vyhlášky č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru. Při opakovaném ústním jednání konaném dne 4.6.2008 uplatnil účastník řízení Josef Pecen, nar. 29.7.1952, bytem Vrchlického 2385, Havlíčkův Brod námitku, ve které požaduje přešetřit odběrné místo vody k prvotnímu protipožárnímu zásahu. Ač byl jako účastník územního řízení řádně poučen, že ve svých námitkách musí uvést důvod jejich podání (viz. oznámení o zahájení řízení ze dne 31.3.2008 a pozvání k opakovanému jednání ze dne 29.4.2008), při podání námitky žádný důvod svého požadavku neuvedl. Z tohoto důvodu se stavební úřad námitkou nezabýval ale k jejímu obsahu uvádí, že dle požárně bezpečnostního řešení stavby zařízení pro protipožární zásah vyhovuje (v normově požadované vzdálenosti 600 m se nachází několik rybníků) a podle závazného stanoviska Hasičského záchranného sboru kraje Vysočina, jako dotčeného orgánu na úseku požární ochrany, předložené požárně bezpečností řešení je v souladu s ustanovením § 41 vyhlášky č. 246/2001 Sb., o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru. Upozornění Josefa Pecna ohledně odpadní kanalizace z navrženého bazénu, která má být napojena na stávající kanalizaci vedenou po stavebním pozemku a končící ve zrušeném příkopu, byla vyřešena doplněnou dokumentací stavby, ve které je řešeno vypouštění bazénu vyčerpáním vody čerpadlem. Účastníci jiné návrhy či námitky neuplatnili a veřejnost se jednání nezúčastnila. Na základě uvedených skutečností stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu kraje Vysočina podáním u zdejšího správního orgánu. Za den oznámení se považuje patnáctý den po vyvěšení na úřední desce, na které bylo rozhodnutí vyvěšeno nejpozději. Odvolání se podává ve čtyřech stejnopisech. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci.
Ing. Libor Sochor referent stavebního úřadu
I. účastníci územního řízení a) dle ust. § 85 odst. 1 stavebního zákona (doručování doručenkou) Petr Endrle, J. Opletala 901/21, 370 05 České Budějovice, kterého zastupuje Ing. Zdeněk Kopecký, Bezručova 581, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Obec Okrouhlice, Okrouhlice 186, 582 31 Okrouhlice b) dle ust. § 85 odst. 2 stavebního zákona (doručování veřejnou vyhláškou) Helena Endrlová, Vadín 3, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Ing. František Endrle, Vadín 3, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Jiřina Jandejsková, Nová Ves u Světlé 17, 582 91 Světlá nad Sázavou Jiří Pecen, Perknovská 1896, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Josef Pecen, Vrchlického 2385, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Růžena Pecnová, Vadín 20, Vadín, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Marie Nováková, Vadín 24, Okrouhlice-Vadín, 580 01 Havlíčkův Brod 1 ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, Děčín 4, 405 02 Děčín 2 II. dotčené orgány Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina územní odbor Havlíčkův Brod, Humpolecká 3606, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Krajská hygienická stanice kraje Vysočina územní pracoviště Havlíčkův Brod, Rozkošská 2331, 580 01 Havlíčkův Brod 1 Městský úřad Havlíčkův Brod odbor životního prostředí, Havlíčkovo náměstí 57, 580 61 Havlíčkův Brod Obecní úřad Okrouhlice, Okrouhlice, 582 31 Okrouhlice
Ke zveřejnění obdrží : Městský úřad Havlíčkův Brod, podatelna: k bezodkladnému vyvěšení na úřední desku podle § 25, odst. 2 a § 144 odst 6 zákona č. 500/2004 - správní řád, v platném znění na dobu nejméně 15 dnů. Oznámení zveřejnit též způsobem umožňujícím dálkový přístup, po lhůtě vyvěšení bezodkladně zaslat zpět Obecní úřad Okrouhlice : k bezodkladnému vyvěšení na úřední desku po dobu nejméně 15 dnů; po uplynutí lhůty bude vyhláška vrácena stavebnímu úřadu s vyznačením doby vyvěšení a sejmutí
