1
Městský úřad Čáslav odbor životního prostředí nám. Jana Žižky z Trocnova 1, 286 01 Čáslav Sídlo odboru: Gen. Eliáše 6, Čáslav __________________________________________________________________________ Č. j.: Spis. zn.:
ŽP/22188/10/Si 2014/10
Vyřizuje: Tel: E-mail:
Ing. Eva Sikstová 327 300 136
[email protected]
Čáslav
25. října 2010
ROZHODNUTÍ Městský úřad Čáslav, odbor životního prostředí, jako příslušný vodoprávní úřad a speciální stavební úřad podle ustanovení § 106 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) a ustanovení § 120 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, účastníkovi řízení podle § 27 odst. 1 písm. b) správního řádu, kterým je:
ROZVOJ VENKOVA, Potěhy 60, 285 63 Tupadly, IČ 705 39 111 I. povoluje podle § 68 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb. (stavební zákon) změnu stavebních objektů stavby vodního díla „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“, v kraji Středočeském, obci Potěhy, Tupadly, Drobovice a Horky, stavba byla povolena rozhodnutím Městského úřadu Čáslav, odboru životního prostředí pod č. j. ŽP/18364/4317/06/Dv ze dne 28. 11. 2006. Změnou stavby budou nově dotčeny tyto pozemky: v k. ú. Potěhy dle KN 2159/1, 55/3, 59/2, st. 82/2, st. 128, st. 33, st. 12, st. 154, 2209/35, 2209/36, 2209/34, 2209/33, st. 47, st. 46, st. 183, 2724, 2726, 2727, 2797, 2796, 2803, 2804, 2805, 2806, 2807, 2808, 2809, 2810, 2811, 2813, 2815, 2819, 2820, 2821, 2822, 2823, 2824, 2825 v k. ú. Tupadly u Čáslavi dle KN 139/33, 139/34, 139/35, 139/36, 139/37, 139/38, 139/39, 139/40, 139/41, 139/42, 139/43, 139/44, 139/6, 19/1, 25/4, 25/1, 45/1, 45/4, st. 45, st. 46, st. 43/1, st. 133, 168/16, st. 37/1, st. 33, st. 25/1, st. 29/3, st. 29/4, st. 29/8, st. 29/2, st. 29/1, st. 96, st. 60, 2/12, 245, 106/30, st. 124, 139/4, 139/45 v k. ú. Horky u Čáslavi
2 dle KN 690/28, 2288/18, 2377/25, 2377/26, 2377/27, 2377/28, 2377/29, 2377/30, 2377/31, 2377/32, 2377/33, 2377/34, 2377/35, 2377/36, 2377/40, 2522/3 v k. ú. Drobovice dle KN 514, 515, 434/3, 433/2, 433/3, 86/4, 249/1, 400/7, 400/8, 400/9, 400/10, 400/11, 400/12, 400/14, 400/15, 400/16, 407/7, 407/8, st. 17/1, st. 114, st. 102, st. 129, st. 125, st. 135, st. 174, st. 138, st. 154, 306/16, st. 110, st. 127, st. 97, st. 132, 400/6, 483/1, 328/2, 309/2, 400/13, 407/9, 46, 432/1 Jedná se o povolení změny těchto stavebních objektů: stavební objekt SO 1.10 splašková tlaková kanalizace Potěhy - hlavní řady změna délka, dimenze P PE D 160, 90, 75 P5 PE D 125, 110 P 5.3 PE D 75 stavební objekt SO 1.11 splašková tlaková kanalizace Potěhy - podružné řady - nově navržené čerpací šachty 15 ks nově navržené technologie čerpacích šachet 15 ks - celková délka nově navržených podružných řadů 313,0 m stavební objekt SO 1.20 - splašková tlaková kanalizace Tupadly – hlavní řady - změna délka, dimenze T 1565,0 m PE D 225, 125, 110, 90 - nově navržené hlavní řady A 190,0 m PE D 63 A-1 30,0 m PE D 63 A-2 65,0 m PE D 63 celkem 285,0 m stavební objekt SO 1.21 splašková tlaková kanalizace Tupadly - podružné řady - nově navržené čerpací šachty 38 ks nově navržené technologie čerpacích šachet 39 ks - celková délka nově navržených podružných řadů 515,0 m stavevbní objekt SO 1.30 – splašková tlaková kanalizace Horky – hlavní řady - změna délka, dimenze H PE D 110, 90, 75 H 3.2 PE D 63 stavební objekt SO 1.31 splašková tlaková kanalizace Horky – podružné řady - nově navržené čerpací šachty 14 ks nově navržené technologie čerpacích šachet 14 ks - celková délka nově navržených podružných řadů 148,0 m stavební objekt SO 1.40 – splašková tlaková kanalizace Drobovice – hlavní řady - změna délka, dimenze D 1370 m PE D 110, 75 D 1.3 PE D 75, 63 D2 PE D 90, 75, 63 - nově navržené hlavní řady
3 D.1 210,0 m PE D 63 D.1-5 165,0 m PE D 63, 50 celkem 375,0 m - na řadu D nově navržená přerušovací šachta Z důvodu výhledového napojení obce Bratčice na kanalizační systém Drobovice navržena na řadu D přerušovací šachta, která sníží tlakovou ztrátu. Navržen podzemní prefabrikovaný objekt, vnitřní průměr 2500 mm, celková výška šachty 4200 mm, 3 vstupní otvory 600 x 600 mm. Šachta bude technologicky vybavena objemovým čerpadlem s drtičem nečistot (PS 2.0). stavební objekt SO 1.41 splašková tlaková kanalizace Drobovice – podružné řady - nově navržené čerpací šachty 31 ks nově navržené technologie čerpacích šachet 31 ks - celková délka nově navržených podružných řadů 323,0 m stavební objekt SO 2 ČOV - změna umístění čistírny odpadních vod Posunutí areálu ČOV o cca 20 m severním směrem po směru toku Brslenky. - změna technologické části ČOV • doplnění o mechanické předčištění – provzdušňovaný česlicový koš • zvětšení objemu nádrží hlavní technologické linky kvůli podstatnému snížení specifického zatížení aktivovaného kalu z hodnoty 0,1 na 0,05 kg BSK/kg sušiny a kvůli zvětšení bezpečnosti proti přetížení • doplnění technologie čištění o srážení fosforu • doplnění terciárního dočištění – mikrosítový filtr • doplnění kalové koncovky – sítopásový lis II. povoluje podle § 68 odst. 1 zákona č. 50/1976 Sb. (stavební zákon) změnu stavby „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“, povolené rozhodnutím Městského úřadu Čáslav, odboru životního prostředí pod č. j. ŽP/18364/4317/06/Dv ze dne 28. 11. 2006, před jejím dokončením takto: Podmínka č. 8 bude znít : Stavba vodního díla bude dokončena do 31. 12. 2011.
Ostatní části výroků stavebního povolení pod č. j. ŽP/18364/4317/06/Dv ze dne 28. 11. 2006 zůstávají v platnosti beze změny. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení Námitky nebyly podány. Odůvodnění Městskému úřadu Čáslav, odboru životního prostředí byla dne 19. 4. 2010 doručena žádost dobrovolného svazku obcí ROZVOJ VENKOVA o povolení změny stavby vodního díla „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“ před jejím dokončením. Důvodem
4 žádosti o povolení změny stavby jsou změny v technickém řešení stavby, které nastaly v mezidobí od vydání stavebního povolení a zahájením stavby kanalizace a ČOV pro obce Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice. Jedná se o tyto změny: Změna s napojením okolních obcí Na kanalizační systém obce Drobovice nebude napojena osada Filipov, naopak na kanalizační systém obce Potěhy bude možno výhledově napojit obec Bratčice. Z tohoto důvodu bude na výtlačném potrubí z obce Drobovice osazena přerušovací čerpací šachta, osazená 4 čerpadly. Šachta bude řešena jako podzemní objekt, prefabrikovaný, průměr 2,5 m, výška 4,2 m. Změna s novým napojením domovních čerpacích šachet K některým nemovitostem byly čerpací šachty přidány, naopak u některých nemovitostí nebyly na žádost vlastníků nemovitosti realizovány. Vychází z požadavků majitelů jednotlivých nemovitostí. Počet navržených čerpacích šachet pro obec Potěhy 15 ks, celkem podružných řadů 313,0 m. Počet navržených čerpacích šachet pro obec Tupadly 39 ks, celkem podružných řadů 515,0 m, prodloužení hlavních řadů celkem o 285 m. Počet navržených čerpacích šachet pro obec Horky 14 ks, celkem podružných řadů 148,0 m. Počet navržených čerpacích šachet pro obec Drobovice 31 ks, celkem podružných řadů 323,0 m, prodloužení hlavních řadů celkem o 375 m. Změna v umístění čistírny odpadních vod Areál čistírny bude posunut cca 20 m po směru toku Brslenky. Jedná se o stejný pozemek. Výškové osazení objektu provozní budovy je nezměněné. Změna technologické části ČOV Důvodem změny technologie je, aby čistírna zajistila vyšší účinnost s ohledem na platnou vodohospodářskou legislativu. Změna spočívá: v doplnění o mechanické předčištění – provzdušňovaný česlicový koš, zvětšení objemu nádrží hlavní technologické linky, dolnění technologie čištění o srážení fosforu, doplnění terciárního dočištění – mikrosítový filtr, doplnění kalové koncovky – sítopásový lis. Podle § 115 zákona č. 254/2001 Sb. a § 47 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, oznámil příslušný vodoprávní úřad zahájení vodoprávního řízení všem známým účastníkům řízení pod č. j. ŽP/8667/10/Si ze dne 10. 9. 2010, kterým nebylo stanoveno ústní jednání (místní šetření). Účastníci řízení mohli své námitky a stanoviska k povolení změny stavby uplatnit podle § 115 odst. 8 vodního zákona nejpozději do 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o zahájení řízení na úřední desku. Žádné námitky ani připomínky k tomuto vodoprávnímu řízení nebyly ve stanovené lhůtě vodoprávnímu úřadu doručeny. V průběhu vodoprávního řízení byly doloženy tyto doklady: - Rozhodnutí o umístění stavby vydané Městským úřadem Čáslav, odborem výstavby a regionálního rozvoje pod č.j. VÝST 14745/10, 2729/2010-haj ze dne 14. 7. 2010. - Souhlas příslušného stavebního úřadu s vydáním změny stavebního povolení, Městský úřad Čáslav, odbor výstavby a regionálního rozvoje ze dne 27. 8. 2010. - Souhlas příslušného stavebního úřadu s vydáním změny stavebního povolení, Městský úřad Čáslav, odbor výstavby a regionálního rozvoje ze dne 12. 4. 2010. - Vyjádření Povodí Labe, státní podnik pod č. j. PVZ/10/9758/Kv/0 ze dne 4. 5. 2010. - Vyjádření ČEPRO, a.s. pod č. j. S1-2/147/10 ze dne 31. 3. 2010. - Vyjádření RWE Distribuční služby, s.r.o. pod č. j. 605/10/179 ze dne 2. 2. 2010.
5 - Vyjádření Vodohospodářské společnosti Vrchlice – Maleč, a.s., Kutná Hora, č. j. 128/10/1/ESM ze dne 28. 1. 2010. - Vyjádření Vojenské ubytovací a stavební správy Pardubice, č. j. 203/05674 - ÚP/2010-1420 ze dne 7. 1. 2010. - Vyjádření ČEZ Distribuce, a.s., č. j. 102 5412507 ze dne 25. 1. 2010. - Vyjádření RWE Transgas Net, s.r.o. pod č. j. 200/10/OVP/Z ze dne 22. 1. 2010. - Vyjádření MERO ČR, a.s. pod č. j. 2010/1/111-1 ze dne 19. 1. 2010. - Vyjádření Telefónica O2 Czech Republic, a.s., č. j. 5000/10/CSC/MM0 ze dne 18. 1. 2010. - Vyjádření ČD – Telematika a.s. pod č. j. 821/10Fr ze dne 14. 1. 2010. - Vyjádření Sloane Park Property Trust, a.s. pod č. j. 72/10 ze dne 12. 1. 2010. - Závazné stanovisko Krajské hygienické stanice Středočeského kraje se sídlem v Praze, prac. Kutná Hora k úpravě technologické části ČOV pod č. j. 265-215/09/KH/Dv ze dne 21. 1. 2009. - Smlouvami o budoucí smlouvě o zřízení věcného břemene pro výstavbu tlakové kanalizace uzavřenými mezi vlastníky pozemků dotčených změnou stavby a dobrovolným svazkem obcí ROZVOJ VENKOVA. V rámci vodoprávního řízení bylo zjištěno: a) Dokumentaci „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“ - ZMĚNA STAVBY vypracovala firma RECPROJEKT s.r.o., Pardubice, datum 03/2010. b) K záměru změny stavby vodního díla bylo vydané Městským úřadem Čáslav, odborem výstavby a regionálního rozvoje pod č.j. VÝST 14745/10, 2729/2010-haj ze dne 14. 7. 2010 rozhodnutí o umístění stavby na pozemky, které budou změnou stavby nově dotčeny. c) Byl zaplacen správní poplatek dne 12. 5. 2010 podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, stanovený podle položky 17 písmeno f) ve výši 300,- Kč. d) Součástí povolení stavby bylo povolení k vypouštění odpadních vod do vod povrchových z navržené ČOV v k. ú. Tupadly u Čáslavi, rozhodnutí pod č. j. ŽP/18364/4317/06/Dv ze dne 28. 11. 2006. Toto povolení je platné do doby ukončení zkušebního provozu čistírny. Po ukončení zkušebního provozu bude vydáno povolení k trvalému užívání stavby „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“, (kolaudační rozhodnutí), společně bude povoleno nové vypouštění odpadních vod do vod povrchových z ČOV, v hodnotách odpovídajících skutečné účinnosti čistírny. e) Městským úřadem Čáslav, odborem životního prostředí bylo vydáno rozhodnutí pod č. j. ŽP/28624/08/Si ze dne 30. 12. 2008 o prodloužení platnosti stavebního povolení do 5. 1. 2011. Protože termín dokončení stavby byl ve stavebním povolení stanoven do 11/2010, vodoprávní úřad na žádost investora prodloužil tímto rozhodnutím termín dokončení stavby do 31. 12. 2011. f) Dne 1. 10. 2010 vodoprávní úřad provedl kontrolní prohlídku stavby „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“. Konkrétně se jednalo o prohlídku stavebního objektu čistírny před vlastním napuštěním nádrží splaškovými vodami a následným zahájením zkušebního provozu čistírny. Bylo zjištěno: aktivační, dosazovací nádrže připraveny na naplnění, na odtoku z čistírny připraven 3 stupeň dočištění. Výustní objekt z čistírny do toku Brslenka schválen správcem vodního toku – Povodím Labe, státní podnik. Provozní budova vybavena technologií. Po napuštění nádrží, v okamžiku vyčištění odpadních vod a vypouštění do toku bude na čistírně zahájen zkušební provoz. Předpokládaný termín ukončení zkušebního provozu září 2011. Před zahájením zkušebního provozu budou vodoprávnímu úřadu doloženy revize elektrických zařízení na čistírně a protokoly o provedených komplexních zkouškách na čistírně. g) Městský úřad Čáslav, odbor životního prostředí vydal pod č. j. ŽP/1993/09/Si ze dne 28. 1. 2009 souhlasné stanovisko k úpravě technologické části ČOV. Vodoprávní úřad uvedl, že
6 změna technologické části čistírny bude povolena až v rámci kolaudace stavby, změna stavby nedotýká práv účastníků stavebního řízení, nedotýká se podmínek územního rozhodnutí a veřejných zájmů chráněných zvláštními právními předpisy, vodoprávní úřad nebude povolovat změnu stavby před jejím dokončením. Městský úřad Čáslav, odbor životního prostředí vydal pod č. j. ŽP/10897/10/Si ze dne 19. 5. 2010 vyjádření k žádosti o povolení změny stavby před jejím dokončením, vodní dílo „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“. Bylo uvedeno, že povolení změny ČOV (změna polohy a technologické části) bude povoleno až při kolaudaci stavby. Na ostatní změny (napojení nových čerpacích šachet, nové podružné řady k těmto šachtám, nová přerušovací šachta na výtlačném řadu k Drobovicím) bude vydáno rozhodnutí o povolení změny stavby. Na nové pozemky bude nutné vydat rozhodnutí o umístění stavby. Rozhodnutí o umístění stavby bylo vydáno Městským úřadem Čáslav, odborem výstavby a regionálního rozvoje pod č.j. VÝST 14745/10, 2729/2010-haj ze dne 14. 7. 2010. Rozhodnutím o povolení změny stavby byly nakonec povoleny nejen nové stavební objekty (čerpací šachty, podružné řady), ale i změny na ČOV. Posouzení vodoprávního úřadu Vodoprávní úřad v průběhu řízení přezkoumal podanou žádost a připojené doklady. Projektová dokumentace změny stavby je úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a v odpovídající míře jsou řešeny obecné požadavky na výstavbu. Žádný z účastníků řízení ve stanovené lhůtě neuplatnil námitky proti předmětu vodoprávního řízení. Vodoprávní úřad povolil změny výše uvedených stavebních objektů, týkající se změny v posunutí ČOV a technologie ČOV, výstavbě nových čerpacích stanic k novým lokalitám v obcích včetně podružných řadů, dále byla na výtlačný řad obce Drobovice navržena přerušovací šachta z důvodu rozdělení tlakové ztráty. Vodoprávní úřad nevydal nové povolení k vypouštění odpadních vod, bude povoleno po ukončení zkušebního provozu čistírny společně s vydáním kolaudačního rozhodnutí na kompletní stavbu vodního díla „Kanalizace a ČOV Potěhy, Tupadly, Horky a Drobovice“. Dále byl prodloužen termín dokončení stavby do 31. 12. 2011. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat odvolání, ve kterém se uvede v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Středočeského kraje se sídlem Zborovská 11, Praha 5, podáním učiněným u Městského úřadu Čáslav. Podané odvolání má odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Ing. Eva Sikstová vedoucí odboru
7 Obecní úřad Potěhy, obecní úřad Tupadly, obecní úřad Horky, obecní úřad Drobovice a Městský úřad Čáslav žádáme o vyvěšení na úřední desku po dobu 15 dnů. Doručí se: Účastníci řízení: 1. ROZVOJ VENKOVA, Potěhy 60, 285 63 Tupadly 2. Obec Potěhy, Potěhy 60, 285 63 Tupadly 3. Obec Tupadly, Tupadly 120, 285 63 Tupadly 4. Obec Drobovice, Drobovice 64, 286 01 Čáslav 5. Obec Horky, Horky 13, 286 01 Čáslav Dotčené orgány: 6. Městský úřad Čáslav, odbor dopravy, nám J. Žižky z Trocnova 1, 286 01 Čáslav 7. Městský úřad Čáslav, odbor vnějších vztahů, nám J. Žižky z Trocnova 1, 286 01 Čáslav 8. Městský úřad Čáslav, odbor výstavby a regionálního rozvoje, nám J. Žižky z Trocnova 1, 286 01 Čáslav 9. Městský úřad Čáslav, odbor životního prostředí, orgán ochrany zemědělského půdního fondu, nám J. Žižky z Trocnova 1, 286 01 Čáslav 10. Městský úřad Čáslav, odbor životního prostředí, orgán ochrany přírody a krajiny, nám J. Žižky z Trocnova 1, 286 01 Čáslav 11. Krajská hygienická stanice, ÚP Kutná Hora, U Lorce 40, 284 01 Kutná Hora 12. Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, územní odbor Kutná Hora, U Zastávky 280, 284 03 Kutná Hora - Sedlec Ostatní účastníci - veřejnou vyhláškou
