MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA ZBRASLAV TAJEMNÍK ÚŘADU MĚSTSKÉ ČÁSTI
ŘÁD č. R 1/2015 ORGANIZAČNÍ ŘÁD Garant: Rozsah působnosti:
Tajemník Úřadu městské části Praha - Zbraslav Orgány Městské části Praha - Zbraslav, zaměstnanci městské části Praha - Zbraslav zařazení do Úřadu městské části Praha Zbraslav
Nabývá účinnosti:
Počet stran:
Počet příloh:
1.7. 2015
21
2
Zákonná pravomoc dle: Usnesení rady městské části: Tímto předpisem se ruší předpis číslo:
§ 94 odst. 2 písm. b) zákona o hl. m. Praze č. R 18 230 15 ze dne 30.6.2015
Organizační řád č. R 1/2014 ze dne 1. 2. 2014
Originál předpisu je uložen:
Odbor Kancelář úřadu
Elektronická podoba předpisu je uložena:
Sdílená složka Úřadu městské části Praha Zbraslav
Vydal:
zástupce tajemníka Městské části Praha – Zbraslav – Ing. Jindřich Kolek Obdrží:
všichni vedoucí odborů Úřadu městské části Praha - Zbraslav
MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA ZBRASLAV TAJEMNÍK ÚŘADU MĚSTSKÉ ČÁSTI
Organizační řád Úřadu městské části Praha – Zbraslav Preambule Rada městské části Praha – Zbraslav podle § 94 odst. 2 c) zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, vydává tento organizační řád Úřadu městské části Praha – Zbraslav:
Článek 1 Definice organizačního řádu 1. Organizační řád Úřadu městské části Praha – Zbraslav (dále jen „organizační řád“) je základní organizační normou Úřadu městské části Praha – Zbraslav (dále jen „ÚMČ Praha – Zbraslav“), vymezuje jeho funkci, organizační strukturu (členění na odbory a oddělení), působnost jeho jednotlivých organizačních částí a pravomoc vedoucích na jednotlivých stupních řízení. 2. Jednotlivá ustanovení organizačního řádu vycházejí ze zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, (dále jen „zákon 131“), a obecně závazné vyhlášky č. 55/2000 Sb., kterou se vydává Statut hlavního města Prahy (dále jen „Statut“), a který upravuje základní vztahy mezi hlavním městem Prahou a městskou částí jako jeho územní a organizační součástí a ze zvláštních zákonů, které svěřují městské části příslušnou působnost. 3. Změny v organizačním řádu schvaluje Rada městské části Praha – Zbraslav, přílohy organizačního řádu vydává a mění tajemník úřadu.
Článek 2 Závaznost organizačního řádu 1. Organizační řád je závazný pro všechny zaměstnance městské části zařazené do ÚMČ Praha – Zbraslav (dále jen „zaměstnanci“) a orgány MČ, kterými jsou starosta, zástupce starosty a Rada MČ. Porušení ustanovení organizačního řádu může být na základě rozhodnutí tajemníka ÚMČ Praha – Zbraslav (dále jen „tajemník“), kvalifikováno jako porušení pracovní kázně zvlášť hrubým způsobem se všemi důsledky z toho vyplývajícími. 2. Vedoucí odboru ÚMČ Praha – Zbraslav (dále jen „odbor“) jsou povinni zabezpečit seznámení všech podřízených zaměstnanců s obsahem organizačního řádu. Tuto skutečnost zaměstnanec stvrdí svým podpisem. 3. Jeden výtisk organizačního řádu musí být k nahlédnutí na každém odboru. Za splnění této povinnosti odpovídá vedoucí odboru. Seznam podpisů podle 2. odstavce musí být přiložen k výtisku uloženému v příslušném odboru. 4. Vedoucí odboru promítne stanovenou dělbu práce z organizačního řádu do popisů pracovních náplní svých podřízených. Pracovní náplně vedoucího odboru určuje tajemník.
Článek 3 Název, sídlo a IČ Název: Sídlo: IČ: Statutární orgán:
Městská část Praha – Zbraslav Zbraslavské náměstí 464, Praha – Zbraslav, PSČ 156 03 00 24 18 57 starosta
Název: Sídlo: Statutární orgán:
Úřad městské části Praha – Zbraslav Zbraslavské náměstí 464, Praha – Zbraslav, PSČ: 156 03 tajemník
Článek 4 Právní postavení Úřadu městské části Praha – Zbraslav 1. ÚMČ Praha – Zbraslav je zřízen na základě zákona 131 a znění Statutu. 2. ÚMČ Praha – Zbraslav je orgánem městské části Praha – Zbraslav (dále jen MČ Praha – Zbraslav). 3. Právní subjektivitu a způsobilost vystupovat v právních vztazích má MČ Praha – Zbraslav.
3/21
Článek 5 Samostatná a přenesená působnost Organizační řád důsledně odděluje výkon činnosti v samostatné působnosti (samospráva) a činností v působnosti přenesené (výkon státní správy).
Článek 6 Úřad městské části Praha – Zbraslav 1. V oblasti samostatné působnosti vykonává ÚMČ Praha – Zbraslav úkoly uložené Zastupitelstvem MČ Praha – Zbraslav (dále jen „ZMČ“) a Radou MČ Praha – Zbraslav (dále jen „RMČ“), starostou MČ Praha – Zbraslav (dále jen „starosta“) zástupcem starosty MČ Praha – Zbraslav (dále jen „zástupce starosty“) a to zejména: a) plní úkoly, které mu uložila RMČ a ZMČ při přípravě pro jednání RMČ a ZMČ a při zabezpečování plnění jejich usnesení, b) provádí kontrolu hospodaření svých příspěvkových organizací, c) připravuje podklady komisím RMČ Praha – Zbraslav (dále jen „komise) a výborům ZMČ Praha – Zbraslav (dále jen „výbor“) k jejich činnosti, d) soustřeďuje výkon všech samosprávních činností do odborů, které podléhají (resp. jeho zaměstnanci) po pracovně právní stránce tajemníkovi dle § 103 a § 81 odst. 5 písm. e) zákona 131. Jejich činnost je ve smyslu samostatné působnosti řízena starostou, zástupci starosty a členy RMČ. 2. V oblasti přenesené působnosti vykonává ÚMČ Praha – Zbraslav úkoly uložené výkonem státní správy a to zejména: a) vykonává statní správu v rozsahu, ve kterém je zákonem 131 svěřena městským částem s výjimkou věcí, které patří do působnosti RMČ, b) vykonává státní správu přenesenou na městské části Statutem, c) soustřeďuje výkon státní správy do odborů, které podléhají (resp. jeho zaměstnanci) po pracovně právní stránce tajemníkovi dle § 103 a § 81 odst. 5 písm. e) zákona 131. 3. Všechny právní úkony může ÚMČ Praha – Zbraslav činit prostřednictvím svých zaměstnanců jen na základě pověření příslušných orgánů MČ Praha – Zbraslav nebo v rámci výkonu přenesené působnosti. Z každého právního úkonu musí být zřejmý právní titul, z něhož vychází. Odpovědnost za důsledky právního úkonu provedeného zaměstnanci vůči třetím osobám při porušení tohoto ustanovení plyne z pracovně právních předpisů.
Článek 7 Organizační struktura Úřadu městské části Praha - Zbraslav 1. ÚMČ Praha – Zbraslav tvoří starosta, zástupce starosty, tajemník a zaměstnanci městské části, kteří jsou do tohoto úřadu zařazeni. 2. Schválený počet zaměstnanců úřadu je 38 přepočtených úvazků. 3. Organizační struktura ÚMČ Praha – Zbraslav vychází ze základních úkolů a činností MČ Praha – Zbraslav a je přílohou č. 2 tohoto organizačního řádu.
4/21
4. Základní organizační jednotkou je odbor. Odbory jsou zřízené dle § 94 odst. 2 písm. c) zákona 131, zejména pro činnosti odborné (odvětvové), kontrolní, metodické, poradní a organizační. 5. ÚMČ Praha - Zbraslav se člení do odborů: Kancelář úřadu
KÚ
Finanční odbor
FO
Odbor místního hospodářství
OMH
Správní odbor
SO
Odbor kultury a vzdělávání
OKV
6. Působnost a náplně činnosti jednotlivých odborů jsou uvedeny v příloze č. 1 tohoto organizačního řádu. 7. Odbory je dále možno členit na oddělení, která plní úkoly v oblasti, ro kterou byly zřízeny. 8. Dalšími zřízenými organizačními jednotkami MČ jsou: a) Místní veřejná knihovna v Praze – Zbraslavi, která je začleněna do odboru kultury a vzdělávání, b) Jednotka sboru dobrovolných hasičů (dále jen „JSDH“), která je podřízená tajemníkovi. 9.
Odboru kultury a vzdělávání je začleněno oddělení Knihovna městské části. Do odboru Kancelář úřadu je začleněno oddělení Jednotka sboru dobrovolných hasičů (JSDH).
10. Odbory a oddělení zřizuje, ruší a stanovuje jejich působnost RMČ Praha – Zbraslav na návrh tajemníka.
Článek 8 Zásady řízení Úřadu městské části Praha - Zbraslav 1. ÚMČ Praha - Zbraslav řídí tajemník. Za plnění úkolů uložených úřadu v oblasti samostatné a přenesené působnosti městské části je tajemník odpovědný starostovi, zástupci starosty a RMČ Praha – Zbraslav. 2. Jednotlivé druhy činností na úseku samostatné působnosti ÚMČ Praha - Zbraslav řídí po stránce koncepční, metodické i realizační starosta, zástupce starosty a věcně příslušní radní v rozsahu kompetencí stanovených RMČ Praha – Zbraslav a na základě rozhodnutí RMČ Praha – Zbraslav. Jejich pokyny jsou v tomto směru pro zaměstnance závazné a jsou předávané jednotlivým pracovištím tajemníkem úřadu.
Článek 9 Formy řízení Úřadu městské části Praha - Zbraslav 1. Základními formami řízení úřadu jsou porada vedení, porada vedoucích odborů, porady v rámci odborů, další nástroje řízení.
5/21
a. Porada vedení Porady se zúčastňuje starosta, jeho zástupce, radní, tajemník a na pozvání další účastníci. Porady se konají podle potřeby. Poradu řídí starosta případně jeho zástupce. Zápis a kontrolu úkolů z porady vedení zajišťuje Kancelář úřadu. Náplň porady vedení: -
koordinuje činnost starosty, jeho zástupce, radních a tajemníka,
-
ukládá úkoly starostovi, jeho zástupci a tajemníkovi a kontroluje jejich plnění,
-
prostřednictvím tajemníka koordinuje činnost ÚMČ Praha – Zbraslav při výkonu přenesené a samostatné působnosti v rozsahu vyplývajícím z platných předpisů, z usnesení příslušných orgánů samosprávy a dle organizačního řádu.
b. Porada vedoucích odborů Porady se zúčastňuje tajemník, vedoucí odborů (případně jeho zástupce), zástupce základní odborové organizace. Účastnit se může starosta a jeho zástupce. Porady se konají zpravidla 1 x týdně. Poradu řídí tajemník, případně pověřený zástupce. Zápis a kontrolu úkolů z porady vedoucích odborů zajišťuje Kancelář úřadu. Náplň porady vedoucích odborů: -
koordinuje činnosti ÚMČ Praha - Zbraslav a slouží k vzájemné informovanosti vedoucích odborů,
-
tajemník ukládá vedoucím odborů úkoly, které jsou závazné a termínované,
-
vedoucí odborů informují o činnosti odboru a o plnění uložených úkolů,
-
vedoucí odborů jsou oprávněni předkládat návrhy na řešení problémů z oblasti jejich působnosti a mohou žádat o jejich posouzení.
c. Porada v rámci odboru Porady se zúčastňují zaměstnanci odboru. Účastnit se může tajemník, starosta a jeho zástupce. Porady se konají zpravidla 1x týdně. Poradu řídí vedoucí odboru. Náplň porady v rámci odboru: -
zajištění komplexní informovanosti zaměstnanců,
-
koordinace činnosti v odboru,
-
přidělení úkolů odboru konkrétním zaměstnancům a kontrola jejich plnění.
d. Další nástroje řízení Další nástroje řízení jsou směrnice, pokyny, příkazy, a rozhodnutí starosty, tajemníka a vedoucího odboru.
Článek 10 Tajemník Úřadu městské části Praha – Zbraslav 1. Tajemník je na základě výběrového řízení jmenovaný starostou po předchozím souhlasu ředitele Magistrátu hlavního města Prahy.
6/21
2. Tajemník z titulu své funkce: - odpovídá za koncepci a organizaci ÚMČ Praha – Zbraslav z hlediska pracovněprávního, za oblast přenesené působnosti a za organizaci činností ve věcech samostatné působnosti na základě rozhodnutí orgánů MČ Praha – Zbraslav, -
navrhuje RMČ Praha – Zbraslav celkový počet zaměstnanců a organizační strukturu ÚMČ Praha – Zbraslav,
-
po projednání v RMČ Praha – Zbraslav rozhoduje o vnitřní organizaci odborů a náplni jejich činnosti,
-
plní funkci statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních předpisů, uzavírá, mění a rozvazuje pracovněprávní poměry zaměstnanců MČ Praha - Zbraslav zařazených do ÚMČ Praha – Zbraslav,
-
stanoví podle zvláštních právních předpisů platy všem zaměstnancům MČ Praha – Zbraslav zařazeným do ÚMČ Praha – Zbraslav,
-
vydává vnitřní předpisy k zajištění činnosti ÚMČ Praha – Zbraslav a jeho zaměstnanců formou dle směrnice o tvorbě vnitřních předpisů,
-
metodicky vede, řídí a kontroluje činnost vedoucích odborů a případně i dalších zaměstnanců,
-
zabezpečuje prostřednictvím zaměstnanců plnění usnesení RMČ Praha – Zbraslav a ZMČ Praha – Zbraslav,
-
po projednání v RMČ Praha – Zbraslav jmenuje svého zástupce.
3. Tajemník se zúčastňuje zasedání ZMČ Praha – Zbraslav a jednání RMČ Praha – Zbraslav s hlasem poradním a dohlíží na průběh jednání. 4. Tajemník je ze své činnosti odpovědný starostovi, zástupci starosty a RMČ Praha – Zbraslav. 5. Na tajemníka se vztahují ustanovení § 18, § 21 a § 27 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů (zvláštní odborná způsobilost). 6. Tajemník je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů. Kontroluje a vyhodnocuje čerpání rozpočtu, sleduje dodržování hospodárnosti a účelnosti vynakládaných finančních prostředků.
Článek 11 Vedoucí odboru Úřadu městské části Praha – Zbraslav 1. Vedoucí odboru je na základě výběrového řízení na návrh tajemníka jmenován RMČ Praha – Zbraslav. 2. Vedoucí odboru z titulu své funkce: - odpovídá za plnění úkolů v rámci působnosti odboru, -
v oblasti přenesené působnosti je vedoucí odboru v postavení správního orgánu a vykonává státní správu ve věcech spadajících do působnosti odboru,
7/21
-
je nadřízený všem zaměstnancům odboru,
-
po projednání s tajemníkem určuje svého zástupce.
3. Vedoucí odboru dále zejména: -
řídí, koordinuje a kontroluje činnost podřízených zaměstnanců, odpovídá za ni tajemníkovi úřadu,
-
je oprávněn jednat za úřad, je-li tak stanoveno v právních nebo vnitřních předpisech nebo vyplývá-li to ze svěřených úkolů v souvislosti s jeho pracovním zařazením, jinak jedná na základě písemného pověření,
-
navrhuje tajemníkovi úřadu k jmenování do funkce vedoucí oddělení (pokud jsou v odboru oddělení zřízena),
-
odpovídá za to, že jsou zaměstnanci odboru seznámeni se všemi právními a vnitřními předpisy v rozsahu potřebném pro výkon jejich funkce, vytváří podmínky pro zvyšování kvalifikace zaměstnanců,
-
je oprávněn předkládat návrhy na změny a doplnění vnitřních předpisů, zejména na základě změn v právním řádu,
-
odpovídá za účelné rozmístění, kvalifikaci a výběr zaměstnanců v odboru, podává tajemníkovi návrh na přijetí zaměstnance, na převedení na jinou práci a na rozvázání pracovního poměru,
-
vyhodnocuje výsledky činnosti nově přijatých zaměstnanců ve zkušební době a získané závěry předkládá tajemníkovi s návrhem opatření,
-
pravidelně vyhodnocuje práci podřízených zaměstnanců, předkládá tajemníkovi úřadu návrhy na platy, osobní příplatky, zvláštní příplatky, příplatky za vedení a mimořádné odměny podřízeným zaměstnancům nebo návrhy na opatření za porušení pracovní kázně,
-
dbá na dodržování pracovní kázně zaměstnanců, bezpečnost a ochranu zdraví při práci,
-
kontroluje evidenci docházky, odpovídá za čerpání plánu dovolených,
-
zajišťuje spolupráci s ostatními odbory úřadu,
-
odpovídá za uzavření dohod o hmotné odpovědnosti,
-
odpovídá za řádné vedení předepsaných evidencí vztahujících se k činnosti odboru, věcné ukládání a skartaci spisového materiálu, v rámci své působnosti se podílí na přípravě a rozpisu rozpočtu,
-
zabezpečuje přípravu materiálů pro jednání ZMČ Praha – Zbraslav a RMČ Praha – Zbraslav, odpovídá za jejich obsah a formu, na vyžádání zajišťuje přípravu materiálů pro činnost výboru nebo komise,
-
účastní se jednání ZMČ Praha – Zbraslav, na vyzvání jednání RMČ Praha – Zbraslav, výborů a komisí.
4. Vedoucí odboru je ze své činnosti odpovědný tajemníkovi. 5. Vedoucí odboru je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů. Kontroluje a vyhodnocuje čerpání rozpočtu, sleduje dodržování hospodárnosti a účelnosti vynakládaných finančních prostředků.
8/21
Článek 12 Další vedoucí zaměstnanci Úřadu městské části Praha – Zbraslav 1. Za vedoucí zaměstnance se rovněž považují vedoucí oddělení a vedoucí dalších organizačních jednotek zřízených MČ. 2. Vedoucí oddělení je jmenován na návrh vedoucího odboru tajemníkem. 3. Jmenování vedoucích dalších zřízených organizačních složek MČ je řešeno zřizovacími listinami. Ustanovení týkající se vedoucích oddělení v článku 12 se aplikují i na vedoucí dalších organizačních složek MČ. 4. Vedoucí oddělení z titulu své funkce: -
odpovídá za plnění úkolů v rámci působnosti oddělení,
-
je přímým nadřízeným zaměstnanců zařazených do oddělení.
5. Vedoucí oddělení zejména: -
řídí, koordinuje a kontroluje činnost zaměstnanců oddělení,
-
pravidelně hodnotí pracovní výsledky podřízených zaměstnanců,
-
předkládá vedoucímu odboru návrhy na odměny za plnění mimořádných úkolů nebo naopak návrhy na opatření za porušení pracovní kázně,
-
předkládá vedoucímu odboru návrhy na zkvalitnění činnosti oddělení, na jeho personální a technické vybavení,
-
dbá na dodržování pracovní kázně zaměstnanců, bezpečnost a ochranu zdraví při práci,
-
vytváří podmínky pro zvyšování odborné úrovně zaměstnanců,
-
v rámci odboru spolupracuje s vedoucími ostatních oddělení.
6. Vedoucí oddělení je ze své činnosti zodpovědný vedoucímu odboru. 7. Vedoucí oddělení je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů. Kontroluje a vyhodnocuje čerpání rozpočtu, sleduje dodržování hospodárnosti a účelnosti vynakládaných finančních prostředků.
Článek 13 Zaměstnanci Úřadu městské části Praha – Zbraslav 1. Vymezení práv a povinností zaměstnance vyplývají zejména ze zákona č. 262/2006 Sb., Zákoníku práce v platném znění, obecně závazných právních předpisů, kolektivní smlouvou, z funkčního zařazení a popisu pracovní činnosti (pracovní náplně). Jsou upravovány zejména příkazy tajemníka, vedoucího odboru či oddělení. 2. Zaměstnanec postupuje podle všech vydaných organizačních norem upravujících činnost ÚMČ Praha – Zbraslav. 3. Každý zaměstnanec je přímo podřízen jednomu vedoucímu, od něhož přijímá příkazy a jemuž odpovídá za splnění úkolů. V nepřítomnosti přímého nadřízeného nebo jeho 9/21
zástupce je zaměstnanec povinen splnit příkaz vydaný vyšším nadřízeným, musí však o tom následně informovat svého přímého nadřízeného. 4. Základní povinností všech zaměstnanců je znalost právních předpisů, které se vztahují k práci, kterou vykonávají. ÚMČ Praha – Zbraslav je povinen zajistit všem zaměstnancům přístup k právním předpisům. 5. Zaměstnanci, na které se vztahuje řízení dle zák. č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků v platném znění, stanovující předpoklady k výkonu funkce, jsou povinni složit zkoušky zvláštní odborné způsobilosti (§ 18, § 21 a § 27 zákona č. 312/2002 Sb., o úřadnících územních samosprávných celků v platném znění). 6. Každý zaměstnanec je povinen zejména: - odpovědně vykonávat osobně všechny práce příslušející do jeho působnosti, -
informovat ihned svého přímého vedoucího o všech závažných skutečnostech, které se v jeho činnosti vyskytnou,
-
zúčastnit se podle pokynů vedoucího odboru všech jednání, na která byl jako zástupce ÚMČ Praha – Zbraslav vyslán, a informovat vedoucího o výsledku jednání,
-
poskytovat všem ostatním zaměstnancům informace potřebné k jejich činnosti a projednat s nimi věci, které se dotýkají jejich působnosti,
-
informovat tajemníka prostřednictvím vedoucího odboru o všech požadavcích Magistrátu hlavního města Prahy a o průběhu všech jednání s tímto úřadem.
7. Zaměstnanec je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů. Kontroluje a vyhodnocuje čerpání rozpočtu, sleduje dodržování hospodárnosti a účelnosti vynakládaných finančních prostředků.
Článek 14 Zastupování 1. Není-li vedoucí zaměstnanec přítomen na pracovišti, zastupuje ho v plném rozsahu práv a povinností zástupce určený na základě písemného pověření. 2. Povinností vedoucích odborů je učinit taková opatření, aby jejich zástupce byl soustavně informován o hlavních úkolech odboru, které jsou v řešení. 3. Povinnosti všech vedoucích zaměstnanců je organizovat práci ve svěřeném útvaru tak, aby byla zajištěna zastupitelnost kteréhokoliv zaměstnance, který svou funkci nemůže z vážných důvodů po určitou dobu zastávat. 4. Zastupovaný si může vyhradit právo osobního rozhodnutí o zvlášť důležitých otázkách. 5. Zástupce se při řešení zvlášť závažné nenadálé situace pokusí konzultovat situaci se zastupovaným. Nelze-li jinak, a pokud to povaha situace připouští, s řešením problému zástupce vyčká do návratu zastupovaného. V opačném případě rozhodne sám.
10/21
Článek 15 Týmová práce 1. Zpracování koncepčních materiálů vyžadujících uplatnění odborných stanovisek více odvětví, případně zpracování materiálů a řešení otázek přesahujících působnost jednoho odboru, se zajišťuje formou týmové práce. 2. Vedoucího týmu (koordinátora) jmenuje tajemník, členy týmu určí vedoucí odboru po projednání s vedoucím týmu (koordinátorem).
Článek 16 Dokumentace právních předpisů, usnesení a další právní dokumentace 1. Vedoucí odboru jsou povinni zabezpečovat, aby v jejich odboru byla vedena úplná a přehledná dokumentace právních předpisů a usnesení vztahujících se k činnosti jejich odboru. 2. Ústřední dokumentace právních předpisů je vedena v odboru Kancelář úřadu. 3. Vnitřní předpisy, smlouvy, resp. dohody uzavřené MČ Praha – Zbraslav jsou vedeny na příslušných odborech a centrálně evidovány v souladu se směrnicí Oběh účetních dokladů.
Článek 17 Zpracování, schválení, vydání a změny organizačního řádu 1. Zpracování a aktualizace organizačního řádu zabezpečuje tajemník ve spolupráci s vedoucími odborů a Základní odborovou organizací (dále jen „ZOO“). 2. Návrh organizačního řádu a jeho změny předkládá tajemník RMČ Praha – Zbraslav ke schválení. 3. Schválený organizační řád podepisuje starosta a tajemník.
Článek 18 Společná, přechodná a závěrečná ustanovení 1. Skutečnosti, které nezohledňuje tento organizační řád, jsou řešeny obecně závaznými předpisy, interními předpisy a kolektivní smlouvou. 2. Nedílnou součástí tohoto organizačního řádu je příloha č. 1- Působnost a náplně činnosti jednotlivých odborů a organizačních jednotek, a příloha č. 2 - Organizační struktura. 3. Ruší se Organizační řád č. R 1/2014 ze dne 1. 2. 2014
11/21
4. Tento organizační řád nabývá účinnosti dnem 1.7.2015 5. Organizační řád byl schválen Usnesením RMČ Praha – Zbraslav č. R 18 230 15 ze dne 30.6.2015.
V Praze - Zbraslavi dne 30.6.2015
…………………………………………… tajemník ÚMČ – Praha - Zbraslav
12/21
…………………………………………… starosta MČ Praha – Zbraslav
Příloha č. 1 I. Kancelář úřadu – KÚ Následující agendu vykonává odbor v samostatné působnosti.
Ve spolupráci s odbory, komisemi a vedením MČ Praha – Zbraslav připravuje materiály a program RMČ a ZMČ. Posuzuje, zda předkladatelé materiálů pro jednání RMČ a ZMČ je předkládají v souladu s programem RMČ, ZMČ, usnesením RMČ, ZMČ. Zabezpečuje technicko – administrativní průběh jednání orgánů Zastupitelstva MČ a Rady MČ, včetně rozesílání materiálů na jejich jednání a vyhotovení zápisů z jejich jednání. Vede databázi usnesení ZMČ a RMČ, sleduje jejich plnění a zprávu o jejich plnění předkládá RMČ a ZMČ – dle jednacího řádu ZMČ. Archivuje zápisy a materiály ze zasedání RMČ a ZMČ. Zabezpečuje provoz spisovny („archiv“) ÚMČ Praha - Zbraslav. Vede evidenci interpelací členů ZMČ a RMČ. Vede evidenci zasedání komisí a výborů, archivuje a zveřejňuje na webu zápisy z komisí a výborů, předkládá RMČ zápisy k projednání. Vytváří spolu s ostatními odbory ÚMČ Praha – Zbraslav a orgány ZMČ podmínky k výkonu funkce členů ZMČ. Zajišťuje informovanost členů ZMČ, podle možností jim opatřuje potřebné informace, materiály a zajišťuje jejich požadavky vůči odborům ÚMČ Praha – Zbraslav a RMČ. Zajišťuje včasné doručování písemností členům ZMČ, výborům a komisím. Vede evidenci členů ZMČ a komisí (telefony, adresy, politickou příslušnost, r.č., zaměstnavatele) a dalších odborných orgánů ZMČ. Eviduje podle výsledků komunálních voleb náhradníky na uvolněný mandát. Účastní se jednání RMČ a ZMČ. Zajišťuje umístění zápisů, zápisů usnesení RMČ a ZMČ na internetovou stránku MČ Praha – Zbraslav. Zajišťuje umisťování dokumentů na úřední desku MČ Praha – Zbraslav. Vede evidenci přijaté pošty, zhotovuje její fotokopie a zajišťuje rozdělení na jednotlivá pracoviště ÚMČ Praha - Zbraslav. Vypracovává čistopisy vedení radnice. Eviduje objednávky. Zajišťuje materiální vybavení kanceláří. Vede evidenci o poskytnutých informací podle zákona č. 106/1999 Sb. Zajišťuje komunikaci za systém Triada. Zajišťuje odesílání veškerých písemností ÚMČ Praha - Zbraslav. Vyřizuje běžnou korespondenci. Zajišťuje přístupy a správu ISVS, ZR. Zajišťuje služby Czech Pointu a ověřování (vidimace a legalizace). Koordinace přípravy a průběhu voleb, zajištění práce volebních komisí. Evidence předplaceného denního tisku a časopisů, reklamace. Pronájem a výpůjčky drobného majetku v rozsahu příslušné směrnice.
13/21
Je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů. Vymáhání pohledávek v rozsahu stanoveném ve směrnici na Oběh účetních dokladů. Zajišťuje evidenci a hospodaření s vysoušeči. Zajišťuje chod podatelny MČ Praha - Zbraslav a ÚMČ Praha - Zbraslav. Vykonává činnosti zadavatele při zadávání veřejných zakázek a to dle potřeby v koordinaci s jednotlivými odbory ÚMČ Praha – Zbraslav. Administruje Profil zadavatele a vede dokumentaci veřejných zakázek. Sleduje zákonné normy a předpisy související se zadáváním veřejných zakázek. Vyhledává a sleduje možnosti dotací a grantů. Realizuje dotační management ve spolupráci s externími firmami, popřípadě odbory a jejich vedoucími. Spolupracuje při přípravě investičních výhledů a záměrů. Zajišťuje stavební investiční akce MČ Praha – Zbraslav (žádosti, evidence, archivace). Zabezpečuje realizaci a kontrolu úklidu v prostorách ÚMČ Praha – Zbraslav. Je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů.
II. Odbor místního hospodářství – OMH Následující agendu vykonává odbor v samostatné působnosti.
Zajišťuje stavební investiční akce MČ Praha – Zbraslav (technická příprava, technický dozor investora - dále jen „ TDI“). Hlášení poruch na vedení inženýrských sítí. Vede centrální evidenci smluv a jejich archivaci (mimo smluv o pronájmu hrobových míst a pracovněprávních vztahů). Zpracování podkladů pro RMČ a ZMČ. Sledování a dodržování příslušné kapitoly rozpočtu MČ Praha – Zbraslav. Je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů. a) Správa a údržba místních komunikací Správa místních komunikací v souladu se zákonem č. 13/1997 Sb., (agenda správce, pasport, údržba a opravy komunikací a jejich zařízení, zvláštní užívání, uzavírky, objížďky, plán zimní údržby, opravy a výstavba dopravního značení + pasport, investice).
b) Životní prostředí, zeleň Správa veřejné zeleně (agenda správce, pasport, odborné zásahy, zábory, výsadba, investice). Údržba veřejné zeleně (sekání, údržba živých plotů, dřevin atd.). Správa dětských hřišť (agenda správce, revize, opravy, výstavba, investice). Životní prostředí (výkon státní správy v přenesené působnosti dle Statutu hl. m. Prahy a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny). Odpadové hospodářství.
c) Výstavba, územní plánování, vodní hospodářství Evidence rozhodnutí stavebního úřadu, účasti na jednáních.
14/21
Stanoviska OMH a příprava stanovisek za MČ Praha - Zbraslav k výstavbě v městské části, stanoviska ke změnám územního plánu, účast na jednáních. Správa, údržba a opravy uličních vpustí v majetku MČ Praha - Zbraslav. Povodňový plán MČ Praha – Zbraslav. Zajišťuje stanoviska k povodňovým plánům. d) Nebytové hospodářství Správa nebytového fondu (pasport, revize, opravy, investice). Pronájem a výpůjčky nebytových prostor (s výjimkou budovy ÚMČ Praha - Zbraslav, divadla, obřadní síně), kontrola dodržování účelu pronájmu.
e) Bytové hospodářství Zajišťuje agendu při správě bytů, které jsou v majetku MČ Praha – Zbraslav. Předpisy nájmů a ostatních plateb spojených s provozem bytů. Smlouvy s dodavateli služeb. Kontroluje zaplacení předepsaného nájemného, případné neplatiče vyzývá k zaplacení, případně případ předá právnímu zástupci MČ Praha – Zbraslav. Kontroluje technický stav měřících zařízení kontrolující spotřebu energií. Zajišťuje havarijní opravy. Údržba zeleně kolem bytových domů. Zpracování vyúčtovaní zálohových plateb. Elektronické zpracování dat pro SIPO. Správa bytového fondu (pasport, revize, drobné opravy, investice): o vede evidenci o vybavení bytů, o vede evidenci oprav v bytech. f) Správa pozemků Nevyjasněné vlastnické vztahy k nemovitému majetku. Vklady vlastnických práv z převodu nemovitostí - spolupráce s Finančním odborem (dále jen „FO“). Podklady ke smlouvám, výpisy a snímky z Katastru nemovitostí (dále jen „KN“), geometrické plány, znalecké posudky. Notářské zápisy, kolaudační rozhodnutí. Archiv kapitoly. Evidence nemovitého majetku v programu ENO, inventurní soupisy pro MHMP. Zápisy do katastru nemovitostí (svěření majetku MČ Praha - Zbraslav). Sledování vlastnických vztahů k nemovitému majetku – majetkoprávní vypořádání (nevyjasněné vlastnické vztahy). Zajišťování provedení vkladu vlastnických práv z převodu nemovitostí (výpisy z KN, geometrické plány, identifikace, znalecké posudky, notářské zápisy, kolaudační rozhodnutí). Výpůjčky pozemků v majetku MČ Praha - Zbraslav, kontrola dodržování účelu výpůjčky.
g) Správa a údržba veřejného pohřebiště Správa a provoz veřejného pohřebiště a urnového háje (smlouvy, ukládání, rozptyly, údržba prostřednictvím dodavatele).
15/21
h) Komunální služby Vyvážení a úklid okolí odpadkových košů 7x týdně. Úklid náměstí (vysbírání papírů) 2x týdně. Vylepování plakátů 1x týdně. Blokové čištění komunikací a chodníků po zimní údržbě ve správě MČ Praha - Zbraslav 1x ročně. Mimořádný sběr posypového materiálu. Pravidelný úklid (zametením nebo kropením) komunikací dle plánu úklidu. Mimořádný úklid komunikací například po sekání trávy, mimořádném znečištění atd. Údržba zeleně ve správě MČ Praha - Zbraslav (kromě zeleně u bytových domů), rozdělení pozemků dle platného pasportu zeleně. Likvidace černých skládek včetně roztřídění a odvozu na skládku nebo sběrný dvůr. Zimní údržba komunikací (dle plánu ZUK). Drobné opravy městského mobiliáře. Převoz materiálu dle potřeb MČ Praha - Zbraslav. Drobné opravy dopravního značení. Drobné opravy v budovách MČ Praha - Zbraslav. Čištění dešťových žlabů a odtokových stružek. Kontrola a úklid dětských hřišť. Úklid veřejných prostranství a schodišť. Údržba a drobné opravy techniky. Zajišťování úklidu při kulturních akcích za účasti MČ Praha - Zbraslav. Technické zajištění průběhu voleb. Likvidace nánosu okolo obrubníků chodníků a komunikací ve správě MČ Praha Zbraslav. Likvidace vyřazeného majetku MČ Praha - Zbraslav. Nepravidelný úklid a odvoz komunálního odpadu od sběrných míst tříděného odpadu. Odvoz odpadu od hřbitova a uličních smetků na skládku. Zajišťování smluv s dodavateli (voda, skládky odpadu, posypový materiál). Zajišťování oprav a servisu techniky včetně osobního automobilu ÚMČ Praha - Zbraslav. Nákup materiálu a náhradních dílů. Vypracování plánu zimní údržby. Zajištění a plán blokového čištění. Vypracování plánu pravidelného čištění komunikací ve správě MČ Praha - Zbraslav. Kontrola provádění prací dodavatelsky (zimní údržba). Organizuje práci pro pracovníky veřejně prospěšných prací a vede evidenci jejich docházky. Zajištění a provedení STK a ME vozidel ÚMČ Praha - Zbraslav. Nákup prostředků BOZP, evidence a kontrola dodržování BOZP. Povodňová aktivita, vedení povodňové knihy.
16/21
III. Finanční odbor – FO Následující agendu vykonává odbor v samostatné působnosti.
Rozpočet (příprava, sestavení, úpravy, kontrola plnění, realizace rozpočtových změn). Hospodaření MČ Praha - Zbraslav (kontrola, rozbory). Hospodaření příspěvkových organizací (kontrola hospodaření, výkazů pro hlavní město Prahu – dále jen „HMP). Rozbory rozpočtu a hospodaření pro HMP. Komplexní vedení účetnictví MČ Praha - Zbraslav. Finanční vypořádání hospodaření roku za dané účetní období. Hospodářská (ekonomická činnost) MČ Praha - Zbraslav. Daň z příjmu právnických osob. Daň z přidané hodnoty. Mzdové účetnictví. Povinné pojištění zaměstnanců. Výkaznictví navazující na mzdovou agendu. Předpisy plateb pro účetnictví, inflace, kontrola plateb. Evidence movitého majetku MČ Praha - Zbraslav, inventarizace movitého majetku. Pojištění majetku MČ – Praha - Zbraslav. Evidence, likvidace, úhrady, příp. reklamace došlých faktur. Vydávání faktur, kontrola plateb. Příprava podkladů pro finanční účetnictví, přehled o finančním čerpání tepla, elektrické energie, vody, poplatků za telefon, odvoz odpadů. Běžný styk s komunální bankou (výběry hotovosti do pokladny, internetové bankovnictví, odvody vybraných poplatků na účet MČ Praha - Zbraslav, kontrola financí na bankovních účtech včetně termínovaných). Mimořádný styk s bankou (zřizování a rušení účtů, podpisových vzorů). Pokladní agenda, kontrola drobných vydání ÚMČ Praha - Zbraslav, vydávání šeků. Agenda mzdová a personální včetně ředitelů příspěvkových organizací. Evidence vzdělávání úředníků. Ohlašovací povinnost za platby fyzickým osobám. Prodej drobného majetku. Pronájem pozemků v majetku MČ, kontrola dodržování účelu pronájmu. Ukládání volných finančních prostředků na termínované účty. Zajišťování stravenek pro zaměstnance. Agenda výherních hracích automatů. Agenda místních poplatků ze psů (evidence, předpisy, kontrola plateb). Agenda místních poplatků z ubytovací kapacity (evidence, předpisy, vedení ubytovací knihy, kontrola plateb). Agenda místních poplatků za lázeňský a rekreační pobyt (evidence, předpisy, vedení ubytovací knihy, kontrola plateb). Agenda místních poplatků za užívání veřejného prostranství a tržních míst (evidence, předpisy, kontrola plateb). Vymáhání pohledávek v rozsahu stanoveném ve směrnici na Oběh účetních dokladů. Je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů.
17/21
IV. Správní odbor - SO Vede kompletní agendu Komise k projednávání přestupků. Pověřený zaměstnanec odboru se podílí na jejím rozhodování jako člen a zároveň tajemník komise, zabezpečuje předběžná řízení (podání vysvětlení) a vybírá pokuty. Je nutná zvláštní odborná způsobilost. Administrativně zajišťuje výkon obecně prospěšných prací. Administrativně zajišťuje spolupráci s Probační a mediační službou a soudy, zpracovává předepsaná hlášení a přehledy, jedná s odsouzenými, vyhotovuje výzvy a rozpisy. Zajišťuje školení. Zajišťuje výkon státní správy na úseku evidence obyvatel (nutná zkouška zvláštní odborné způsobilosti) – vede kompletní agendu ve spolupráci s evidencí obyvatel MČ Praha 16, provádí správní řízení v souladu s platnými předpisy, zajišťuje potřebná hlášení a přijímá oznámení občanů o ukončení trvalého pobytu v ČR. Vystavuje rybářské lístky, vede jejich evidenci, vybírá příslušné poplatky. Připravuje podklady a zajišťuje občanské obřady pořádané ÚMČ Praha – Zbraslav. Účastní se svatebních obřadů pořádaných ÚMČ Praha – Radotín konaných na území MČ Praha – Zbraslav. Aktualizuje stálé seznamy voličů a v době voleb zajišťuje jejich tisk a distribuci volebním komisím, zpracovává zvláštní seznamy voličů, vydává voličské průkazy, zasílá sdělení zastupitelským úřadům ČR, přijímá a zpracovává hlášení ostatních správních orgánů, nemocnic atd. Eviduje žádosti občanů o zařazení do Domova s pečovatelskou službou (dále jen „DsPS“). Provádí místní šetření žadatelů o umístění v DsPS. Eviduje písemnosti z oblasti zdravotnictví a sociálních služeb. Spolupracuje s Komisí zdravotní, sociální a pro DsPS. Vyhotovuje pro policii, soudy a ostatní správní orgány zprávy o pověsti občanů MČ Praha – Zbraslav a eviduje je. Vyřizuje stížnosti občanů v rámci svěřené působnosti. Odpovídá za přípravu materiálů pro jednání příslušných komisí, Rady MČ a Zastupitelstva MČ vztahující se k agendě správního odboru. Pečovatelská služba je zajišťována správním odborem, podle § 6, odst.1) prováděcí vyhlášky č. 505/2006 Sb. zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Vymáhání pohledávek v rozsahu stanoveném směrnicí na Oběh účetních dokladů. Je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů. Veřejný opatrovník
Zastupuje osoby, jež byly zbaveny či omezeny ve způsobilosti k právním úkonům. Zastupuje své klienty před různými institucemi (úřady práce, advokáti a exekutoři, česká správa sociálního zabezpečení, soudy). Spolupracuje se zdravotnickými zařízeními, zejména psychiatry a léčebnami. Spolupracuje s rodinami opatrovanců. Zajišťuje veškeré záležitosti, které si opatrovanci nejsou schopni zajistit sami. Spravuje příjmy opatrovanců, vede pokladní knihu, má v úschově úspory – vkladní knížky. Hradí platby nájmů, pojištění atd.
18/21
Zastupuje zemřelé při jednání na notářstvích. Zajišťuje přiznání důchodu či jiných dávek. Vede dokumentaci opatrovanců. Podává návrhy na zbavení či omezení osob ve způsobilostech k právním úkonům. Podává k soudu zprávy o zdravotním stavu a poměrech opatrovanců.
V. Odbor kultury a vzdělávání Následující agendu vykonává odbor v samostatné působnosti.
Správa webových stránek MČ Praha - Zbraslav a ÚMČ Praha – Zbraslav, případně dalších elektronických médií MČ Praha – Zbraslav. Vykonávání funkce redaktora webových stránek MČ Praha - Zbraslav. Agenda školství a jesle. Spolupráce s finančním odborem při provádění ročních finančních kontrol příspěvkových organizací zřízených MČ Praha - Zbraslav. Prodej drobného majetku (pohlednice, turistické vizitky a jiné). V odboru bude sledována problematika užívání drog mezi dětmi a mládeží na území MČ Praha - Zbraslav. Poznatky využije MČ Praha - Zbraslav k řešení situace. Vymáhání pohledávek v rozsahu stanoveném směrnicí na Oběh účetních dokladů. Je správcem finančních prostředků v rozsahu určeném směrnicí Oběh účetních dokladů.
Kultura Zbraslavské noviny – inzerce, fakturace, předplatné, příspěvky, distribuce a zajištění rozvozu. Agenda grantů pro volný čas MČ Praha – Zbraslav. Předprodeje vstupenek. Výstavní činnosti ve výstavní síni MČ Praha - Zbraslav. Zajištění kulturních a sportovních akcí pořádaných a spolupořádaných MČ Praha – Zbraslav. Vytváření přehledu akcí, koordinace časovosti akcí, propagaci kulturních programů. Agenda pronájmů divadla, obřadní síně, výstavní síně – smlouvy, fakturace. Koordinace provozu Divadla J. Kašky, obřadní a výstavní síně. Shromažďování dokumentace a informačních zdrojů o Zbraslavi a jejích významných obyvatelích, rozšiřování archivu fotografií a výstřižků o MČ. Vytváření informačních materiálů pro potřeby cestovního ruchu. Příprava podkladů grafických materiálů MČ. Zajištění administrativního zázemí pro tvorbu Kroniky MČ Praha – Zbraslav.
Místní knihovna
19/21
Práce se čtenáři a uživateli knihovny: o poskytuje výpůjční služby (prezenční a absenční půjčování knih časopisů a CD), o poskytuje informační služby (informace o fondech a využívání knihovny, informace bibliografického a faktografického charakteru, informace z oblasti veřejné správy, atd.), o zajišťuje informační přípravu uživatelů (informační příprava dětských a dospělých uživatelů, kolektivní informační příprava uživatelů), o nabízí doplňkové služby (přístup na Internet, reprografické služby-kopírování, meziknihovní výpůjční služba, aj.), o pořádá exkurze, besedy, přednášky, výstavy a jiné kulturní a vzdělávací akce, projekty, dílny či wokshopy, o propagace akcí a služeb knihovny (www stránky knihovny, vydávání letáků a průvodců s informacemi o knihovně, o knihovním fondu, o projektech knihovny apod.). Zajištění chodu jednotlivých oddělení knihovny: o zařazování a úklid knih a časopisů po půjčování, o zápis a evidence čtenářů, upomínání čtenářů, o vedení statistiky, o pokladní agenda jednotlivých oddělení knihovny. Budování a organizování knihovního fondu: o doplňování knihovního fondu (sledování knižního trhu, nákup knih, časopisů a CD), o zpracování knihovního fondu (kontrola dodaných knih, označení, katalogizace, evidence časopisů a CD), o revize knihovního fondu (vyřazování, revize a odpisy), o ochrana knihovního fondu (balení a přebalování knih, oprava poškozených knih, apod.), o organizace knihovního fondu s regionální působností. Zajišťuje administrativní práce spojené s provozem knihovny: o kontrola rozpočtu a hospodaření knihovny, o pokladní agenda, kontrola drobných vydání knihovny. Základní údržba knihovního systému Clavius a zajišťování pravidelné údržby systému servisním bodem. Spolupráce s jinými knihovnami, především s Městskou knihovnou v Praze. Optimalizace využití prostor knihovny a jeho rozšiřování. Spolupráce s dalšími organizacemi, komunitami, kulturními a vzdělávacími institucemi, které působí na Zbraslavi a v blízkém okolí. Vymáhání pohledávek v rozsahu stanoveném knihovním řádem.
Organizační struktura ÚMČ Prahy - Zbraslav platná od 1. 7. 2015 20/21
Příloha č. 2
21/21
