MĚSTO VYSOKÉ NAD JIZEROU Zápis z veřejného zasedání Zastupitelstva města Vysoké nad Jizerou, konaného dne 15. prosince 2014 od 18:00 hodin v sále hasičské zbrojnice ve Vysokém nad Jizerou přítomno: omluveni: ověřovatelé zápisu: návrhová komise: zapisovatel:
14 členů zastupitelstva města Ondřej Nosek MUDr. Lenka Tylová, Ing. Jan Pohanka Bohdan Blažek, Bc. Aleš Havelka, Jaroslav Kučera Ing. Jiří Bartoš
Program jednání: 1. Úvod, schválení programu 2. Volba ověřovatelů zápisu, návrhové komise a zapisovatele 3. Schválení zápisu z minulého jednání ze dne 26. 11. 2014 4. Hospodaření města: Plnění rozpočtu k datu 30. 11. 2014 Schválení rozpočtových opatření Schválení rozpočtového provizoria na rok 2015 Schválení poskytnutí finančního příspěvku na poskytování služeb sociální péče a prodloužení mandátní smlouvy Prodeje pozemků a majetku města: a) Konečný prodej staré hasičské zbrojnice ve Sklenařicích Různé: a) Stanovení způsobu vyplacení odměny při skončení funkčního období starosty města Vysoké nad Jizerou b) Doplnění členů finančního a kontrolního výboru c) Členství ve Svazu měst a obcí České republiky a MAS „Přiďte pobejt!“ d) Schválení jednacího řádu zastupitelstva e) Schválení nákupu nad rámec zřizovací listiny u ZŠ Vysoké nad Jizerou f) Schválení přijetí darů ÚCHR a PCH g) Zpráva o činnosti rady města za uplynulé období Diskuse Závěr a) b) c) d)
5. 6.
7. 8.
Jednání řídila starostka města Mgr. Lucie Strnádková Při zahájení zasedání bylo přítomno 14 členů zastupitelstva.
1. Úvod, schválení programu Starostka města Mgr. Lucie Strnádková přivítala přítomné zastupitele a veřejnost. Konstatovala, že toto veřejné zasedání bylo řádně svoláno a je přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů, a tudíž je veřejné zasedání usnášeníschopné. Následně vyzvala zastupitele ke schválení programu. Návrh usnesení: ZM schvaluje program jednání. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 1
2. Volba ověřovatelů zápisu, návrhové komise a zapisovatele Starostka města vyzvala zastupitele ke schválení návrhové komise ve složení předseda Bohdan Blažek, členové Bc. Aleš Havelka a Jaroslav Kučera, ověřovatelů zápisu ve složení MUDr. Lenka Tylová a Ing. Jan Pohanka a zapisovatele Ing. Jiřího Bartoše. Návrh usnesení: ZM schvaluje návrhovou komisi ve složení předseda Bohdan Blažek, členové Bc. Aleš Havelka a Jaroslav Kučera, ověřovatele zápisu ve složení MUDr. Lenka Tylová a Ing. Jan Pohanka a zapisovatele Ing. Jiřího Bartoše. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 3. Schválení zápisu z minulého jednání ze dne 26. 11. 2014 Starostka města vyzvala zastupitele ke vznášení připomínek k zápisu z mimořádného jednání zastupitelstva města ze dne 26. 11. 2014. Návrh usnesení: ZM schvaluje zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města ze dne 26. 11. 2014. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 4. Hospodaření města Starostka města Mgr. Lucie Strnádková předala slovo místostarostovi města Ing. Jaroslavu Nechanickému, aby následující body okomentoval. a) 1 - Plnění rozpočtu k datu 30. 11. 2014 Zastupitelům byl předložen výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu k 30. 11. 2014, který zobrazuje skutečné čerpání rozpočtu pro rok 2014 v podrobném členění. Rozprava: - Ing. Nechanický – konstatuje, že k datu 30. 11. 2014 bylo na příjmech 24.817.179,- Kč, na výdajích 24.410.298,- Kč. Město za toto období hospodařilo s plusovým výsledkem 406.881,-Kč. - MUDr. Tylová – za kontrolní výbor sděluje, že veškeré položky z rozpočtu byly vysvětleny a prodiskutovány na pracovním zasedání zastupitelstva. Návrh usnesení: ZM bere na vědomí plnění rozpočtu města Vysoké nad Jizerou k datu 30. 11. 2014. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 a) 2 – Zapojení přijatých dotací na konci kalendářního roku do rozpočtu města Na základě zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech ÚSC je město povinno provést změnu rozpočtu formou rozpočtového opatření i v případě, kdy obdrží „nové nepředvídané příjmy k úhradě nových rozpočtem nezajištěných nákladů, čímž se zvýší celkový objem rozpočtu“ (§ 16 odst. 3b). Občas dochází k situaci, kdy nerozpočtované finanční prostředky město obdrží koncem kalendářního roku. Jedná se především o dotace a příspěvky. Jelikož není časově možné zrealizovat zasedání MZ, tak je vhodné pověřit v těchto případech RM přijetím rozpočtového opatření, aby byl dodržen zákon o rozpočtových pravidlech. Rozprava: - Ing. Nechanický – upřesňuje, že podle zákona je nutné svolat zasedání zastupitelstva v určitém časovém horizontu, což už většinou není v závěru roku časově možné. Proto se pověří užší počet lidí – rada města, kterou není nutné svolávat v určitém časovém horizontu. Jedná se o přijetí rozpočtového opatření jenom v případě dotací nebo příspěvků, u kterých je stanoveno přímo poskytovatelem, kam se mají zařadit. Zpravidla by RM měla na svém posledním jednání v roce tímto úkonem pověřit starostu města. V podstatě jediné o čem doposud víme, je dotace od Libereckého kraje na SDH ve výši zhruba 25 tisíc Kč, která by měla nyní přijít a měla by se do rozpočtu zahrnout. Návrh usnesení: ZM pověřuje RM schválením rozpočtového opatření v případech, kdy město obdrží finanční prostředky (dotace, příspěvky) ke konci kalendářního roku a užití těchto prostředků je stanoveno přímo poskytovatelem. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 b) Schválení rozpočtového opatření č. 4/2014 Podle aktuálního čerpání rozpočtu pro rok 2014 a v souladu se stávajícími potřebami města byl zastupitelům předložen návrh rozpočtového opatření číslo 4/2014. Návrh rozpočtového opatření zahrnuje především zahrnutí 2
zvýšených daňových příjmů obce (DPH, daň z příjmů fyzických osob z kapit. výnosů), dále poskytnutých dotací do rozpočtu města Vysoké nad Jizerou na rok 2014 (Vysoké nad Jizerou – splašková kanalizace a ČOV, snížení energetické náročnosti budovy ZŠ, oprava pomníku padlých proti pekárně a revitalizace parku). Dále navýšení příjmů a výdajů v lesním hospodářství, navýšení příjmů za pozemky a navýšení výdajů v některých paragrafech výdajové části rozpočtu – např. Pitná voda, Činnosti knihovnické, Ostatní záležitosti kultury, Pořízení, zachování a obnova hodnot národně historického povědomí, Sběr a svoz komunálních odpadů, Péče o vzhled obcí a Domovy pro seniory. Rozprava: - Ing. Nechanický – celý rozpočet se tímto rozpočtovým opatřením navyšuje na příjmové i výdejové stránce o 40.858.732,-Kč. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočtové opatření číslo 4/2014 a pověřuje Hanu Knížkovou provedením těchto schválených změn v rozpočtu města Vysoké nad Jizerou. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 c) Schválení rozpočtového provizoria města Vysoké nad Jizerou Vzhledem k tomu, že rozpočet města pro rok 2015 bude zastupitelům předkládán v období I. čtvrtletí roku 2015, je nyní předložen ke schválení návrh rozpočtového provizoria na rok 2015. Zpracování rozpočtového provizoria v případě neschválení řádného rozpočtu do konce předchozího roku ukládá Městu zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Podle navrženého rozpočtového provizoria se hospodaří do doby schválení řádného rozpočtu na rok 2015. Předpokládá se, že v podmínkách rozpočtového provizoria se zejména realizují nezbytné provozní výdaje související s chodem města, převody provozních prostředků organizacím, které zřídilo nebo založilo město, osobní výdaje zaměstnanců, mandatorní výdaje a investiční akce zahájené v předchozích letech. V období rozpočtového provizoria nebudou realizovány nové investiční akce. Rozprava: - Ing. Nechanický - návrh rozpočtového provizoria visí už 15 dní na úřední desce. Než se schválí rozpočet, bude město hospodařit měsíčně zhruba s částkou 3.603.922,- Kč. Předpoklad schválení rozpočtu města je v závěru února 2015. Návrh usnesení: ZM schvaluje rozpočtové provizorium města Vysoké nad Jizerou na rok 2015. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 d) Schválení poskytnutí finančního příspěvku na poskytování služeb sociální péče a prodloužení mandátní smlouvy Mandátní smlouva s Janou Černou – RE – CENTRUM, na základě které poskytuje tato firma ve Vysokém nad Jizerou terénní pečovatelskou službu, se prodlužuje pravidelně vždy o jeden kalendářní rok. Platnost stávající smlouvy končí dne 31. 12. 2014, je tedy třeba ji prodloužit na rok 2015. Rozprava: - Bc. Jindra – vznesl dotaz, proč se smlouva uzavírá na 1 rok a proč ne na dobu neurčitou. - Mgr. Strnádková - vysvětlila, že paní Černá musí každoročně vše podrobně dokladovat vzhledem k případnému požadavku na navyšování finančního příspěvku. - Mgr. Havelka – spatřuje jednu možnost pro město v budoucnu, kterou je výběr levnějšího poskytovatele služeb. - Mgr. Strnádková – smlouva na dobu určitou má navíc výhodu, že se nemusí složitě vypovídat. Návrh usnesení: ZM schvaluje dodatek mandátní smlouvy s Janou Černou - RE-CENTRUM domácí péče, kterým se tato smlouva prodlužuje do 31. 12. 2015 a pověřuje starostku Mgr. L. Strnádkovou podpisem tohoto dodatku. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 Firma paní Jany Černé – RE-CENTRUM domácí péče vykonává pro město pečovatelskou službu na základě mandátní smlouvy (viz příloha), a to již od 1. 1. 2012. Město v současné době hradí finanční příspěvek na jednoho klienta ve výši 1.100,- Kč/měsíčně, tj. celkem 184.800,- Kč ročně, když kapacita poskytované služby činí v současné době 14 klientů.
3
Nejedná se tedy o navýšení počtu klientů ani o navýšení příspěvku, jde pouze o schválení financování stávajícího modelu fungování pečovatelské služby na další kalendářní rok (navýšení na 14 klientů a tomu odpovídající příspěvek byly schváleny na zasedání ZM dne 29. 5. 2014 usnesením č. 529). Návrh usnesení: ZM schvaluje dohodu o poskytnutí finančního příspěvku ve výši 184.800,- Kč na poskytování pečovatelské služby paní Janě Černé – RE-CENTRU DOMÁCÍ PÉČE a pověřuje starostku města Mgr. Lucii Strnádkovou jejím podpisem. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 5. Prodeje pozemků a majetku města a) Konečný prodej staré hasičské zbrojnice ve Sklenařicích SDH Sklenařice původně požádal o bezúplatný převod této budovy. Vzhledem ke změnám způsobeným novým občanským zákoníkem a zákonným opatřením Senátu ČR č. 340/2013 Sb. by v případě bezúplatného převodu zaplatil SDH Sklenařice daň z příjmů (daň darovací byla zrušena). Je tedy třeba zvolit formu úplatného převodu, navíc § 13 a § 22 shora uvedeného zákonného opatření stanoví, že se použije pro výpočet daně z nabytí nemovitých věcí (placené při úplatném převodu) výlučně cena sjednaná, tj. pro nás symbolická cena ve výši 1,- Kč. Rozprava: - Ing. Zelinková – vznesla dotaz, kdo je vlastníkem okolního pozemku p.č. 156 v k. ú. Sklenařice, a zda existuje stavba samostatně a nemusí se odněkud vyjímat. - Mgr. Strnádková – uvedla, že pozemek okolo stavby je ve vlastnictví třetí osoby. Pro převod hasičské zbrojnice se jedná o stavbu s pozemkem stpč. 259 v k. ú. Sklenařice a vyjímat se nemusí. Návrh usnesení: ZM schvaluje odprodej staré hasičské zbrojnice ve Sklenařicích, tj. stavby se st.p.č. 259 v k. ú. Sklenařice, Sboru dobrovolných hasičů Sklenařice, IČ: 62013548 za symbolickou cenu 1,- Kč. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 6. Různé a) Stanovení způsobu vyplacení odměny při skončení funkčního období starosty města Vysoké nad Jizerou Starostovi při skončení funkčního období náleží ze zákona odměna, ZM tedy rozhoduje pouze o způsobu vyplacení této odměny. Příliš malé měsíční splátky jsou považovány za šikanózní, vyplatit odměnu jednorázově pak neumožňuje finanční situace města. Rozprava: - Mgr. Strnádková – uvedla, že materiál pana Ing. Štěpánka byl předložen s datem 17. 9. 2014. V rozpočtu roku 2014 byla odsouhlasena částka 246 tisíc Kč plus 86 tisíc Kč na odvody (sociální a zdravotní), celkem 332 tisíc Kč. Stanovená výše odměny při skončení funkčního období starosty města činí 258.288,-Kč. Pan Ing. Štěpánek doporučil výplatu odměny do konce roku 2014. Rada města rozhodla, že výplatu odměny pro starostu předá ke konečnému rozhodnutí zastupitelstvu města. V současné době finanční situace města již umožňuje vyplatit odměnu jednorázově, ale zůstává u svého původního návrhu, aby tato odměna byla vyplacena bývalému starostovi panu Jindřichu Maturovi v šesti měsíčních splátkách. - Ing. Čivrný – pro vyjasnění upřesňuje, že zákon stanoví výplatu odměny celou částkou nebo ve splátkách. Ať se zastupitelstvo rozhodne pro jakoukoliv variantu, bude zvedat ruku velmi těžce. Vzhledem k tomu, jakým způsobem a v jakém stavu pan starosta svůj úřad předal, vyzývá jej, aby se této částky vzdal ve prospěch Města Vysoké nad Jizerou. - Bc. Jindra – doplnil názor Mgr. Strnádkové, že před 14-ti dny skutečně nebylo na vyplacení odměny jednorázovou částkou. Dnes je jiný stav, město má na účtu 40 milionů. Kdyby pan starosta hnal administrativní koně obrovskou rychlostí a předal úřad ve stavu, že by stačilo převzít jen opratě, dohnal by vše k úspěšnému výsledku a peníze by byly na účtu již dříve. Pak by se přiklonil k výplatě odměny v šesti měsíčních splátkách. Zastupitelstvo však převzalo koně, kteří byli ustájení a tupě zírali na nevyvežené seno a slámu a celá dotace byla totálně zaseknutá a stála. Předně se nic nedělo, i když se každým dnem firma Hochtief obracela se svými fakturami na úřad, přičemž na uhrazení částek z faktur nebylo. Nelíbí se mu, že malé částky ve splátkách odměny jsou považovány za šikanózní a naopak výplata celkové velké částky může být podle něho i nemorální. Rozumí tomu, že když někdo zastává tak důležitý post, jako je starosta a opustí svou původní pozici (zaměstnání), bude se velmi složitě vracet zpátky na svou původní profesi. Návrat je náročný a proto zákon na odstupné myslel. V tomto případě se nic takového neděje, a proto souhlasí s názorem Ing. Čivrného. Rozhodně si nemyslí, že jde o šikanu, kdyby město bývalému panu starostovi posílalo 8 tisíc Kč a možná i mírně menší částku, a tak aby 258 tisíc Kč 4
jako odstupné a zlatý padák za jeho osobu dostal. Pan starosta v podstatě sbírá body, které si vymyslela vysoká politika. Je pro výplatu maximální drobné částky a to na 24 měsíců, klidně i déle – na třetí rok. - Ing. Čivrný – uvedl, že podmínkou pro vyplacení odměny je, že pan starosta doloží čestné prohlášení, že nebyl během funkčního období odsouzen za úmyslný trestný čin. Vznesl dotaz, zda pan starosta již tak učinil. - Ing. Nechanický – do dnešního dne tento krok bývalý pan starosta neučinil. - Ing. Čivrný – vznesl podmínku pro zahájení splátek odměny doložením čestného prohlášení. - Ing. Nechanický – opravil Bc. Jindru v tvrzení, že na účtu města je 40 milionů. 40 milionů byla částka, kterou byl upraven rozpočet rozpočtovými opatřeními. Po zaplacení faktur Hochtiefu ve výši 11 milionů 750 tisíc Kč zůstává městu na účtu k dnešnímu dni cca 9 milionů Kč. - Hejralová Svatava – je pro vytvoření podpisové petice občanů v souvislosti s výplatou odměny pro starostu. - Mgr. Strnádková - není si jistá, zda tento případ petiční zákon umožňuje. - Blažek – připojil se k vyřčeným názorům a vyslovil osobní morální problém vzhledem ke způsobu předání města panem starostou, jak bylo popsáno ve Větrníku. Obdivuje vedení, že se k tomu více nevyjadřuje. Představoval by si, že za takovou tučnou odměnu, za bonus, který starosta dostane, že by třeba chodil ještě měsíc do práce dohledávat dokumenty, dodělávat svoje resty, které bohužel nestihl za svoje působení, což se vůbec neděje. Naopak bývalý starosta vymaže počítače, telefon, apod., což považuje osobně za nepřijatelné. Vyplacení odměny pouze v šesti měsících je nesmyslné. Navrhuje 24 měsíčních splátek. - Ing. Králíková – upozornila, že čím déle se tento závazek bude protahovat, tím dopředu vytváříme dluh, který potlačíme před sebou. Je toho názoru, že by bylo lepší vypořádat se s výplatou odměny během roku 2015, i když neradi. - Ing. Zelinková – navrhuje, aby tato částka byla vyplacena ve 12-ti měsících. Když se 258 tisíc Kč podělí dvanácti, tak stejně měsíční částka je poměrně velice slušná a vysoká a nemůže to být bráno jako šikanózní. Navrhuje za prvé, aby bylo doloženo čestné prohlášení, za druhé vyplácet starostovi odměnu ve 12-ti měsících. - MUDr. Tylová – reaguje na slova Bc. Jindry a vyslovuje názor, že rozdělením odměny do splátek se zastupitelé snaží vyjádřit svoji nespokojenost, jak proběhla hlavně poslední fáze fungování pana starosty, kdy se přestal zajímat o věci, které jsou pro město Vysoké nad Jizerou životně důležité. Svým způsobem trochu ohrozil i získání dotace na kanalizaci a ČOV. Z jeho strany se jednalo o nekorektnost. Když už se musí odměna starostovi vyplatit, o které si myslíme, že si z morálního hlediska alespoň ne v takovéhle výši zaslouží, tak aspoň tedy odměnu nevyplatit jednorázově, ale v menších částkách. - Blažek – sdílí názor MUDr. Tylové, je to ze strany zastupitelů určité gesto. Myslí si, že by starosta měl fungovat úplně jinak a jeho zakončení ve funkci je naprostá tragédie. - Preisslerová Věra – vznesla dotaz, zda s odstupujícím starostou byla snaha jednat o vyplácení peněz jak ze strany města nebo i z jeho strany. Aby se starosta také dověděl, co je zde říkáno. Osobní jednání mělo být vyvoláno. - Ing. Čivrný - pan starosta byl samozřejmě pozván k jednání zastupitelstva stejně jako ostatní veřejnost. - MUDr. Tylová – řečnický dotaz, proč pan starosta nebyl na ustavujícím zasedání? - Mgr. Strnádková – s panem starostou jsme osobně jednali na městském úřadu necelou půl hodinu, kdy jsme dostali předávací protokol. Když jsme potřebovali ze strany města něco podepsat, protože jsme zjistili, že na úřadu leží různé dokumenty, které měl podepsat ještě on, musela jsem jít poprosit k němu domů, protože na něj nikdo nemáme ani telefonický kontakt, jeho způsob předání podepsaných dokumentů zpět na úřad nestojí vůbec za komentář. - Mgr. Havelka – poprosil zastupitele, aby dokázali přes tento problém přejít. Reakce a chování pana starosty vyplynuly z poslední doby, kdy jsme všichni cítili napětí. Určitý stupeň nespolupráce se dal očekávat. Odpovědnost neseme částečně my všichni, kteří jsme jej do posledního volebního období zvolili. Návrh usnesení: ZM schvaluje vyplacení odměny při skončení funkčního období bývalému starostovi Jindřichu Maturovi ve dvanácti měsíčních splátkách. Hlasování: Pro: 4 (Kučera, Bc. Havelka, MUDr. Tylová, Ing. Zelinková) Proti: 10 (Ing. Králíková, Ing. Škodová, Mgr. Strnádková, Ing. Nechanický, Ing. Pohanka, Nosek Jan, Bc. Jindra, Blažek, Ing. Čivrný, Regál) Zdržel se: 0 Návrh usnesení: ZM schvaluje vyplacení odměny při skončení funkčního období bývalému starostovi Jindřichu Maturovi ve čtyřiadvaceti měsíčních splátkách. Hlasování: Pro: 5 (Ing. Čivrný, Blažek, Ing. Pohanka, Regál, Bc. Jindra) Proti: 6 (Mgr. Strnádková, Ing. Nechanický, Ing. Škodová, Nosek Jan, Kučera, 5
Ing. Králíková) Zdržel se: 3 (MUDr. Tylová, Bc. Havelka, Ing. Zelinková) Návrh usnesení: ZM schvaluje vyplacení odměny při skončení funkčního období bývalému starostovi Jindřichu Maturovi v šesti měsíčních splátkách. Hlasování: Pro: 5 (Ing. Králíková, Ing. Škodová, Ing. Nechanický, Mgr. Strnádková, Nosek Jan) Proti: 7 (Ing. Pohanka, Bc. Jindra, Kučera, Blažek, Ing. Čivrný, Regál, MUDr. Tylová) Zdržel se: 2 (Ing. Zelinková, Bc. Havelka) Jelikož ani jeden z návrhů nebyl schválen, tak bylo po krátkém dohadovacím řízení navrženo, aby byla schválena varianta s dvanácti měsíčními splátkami. Návrh usnesení: ZM schvaluje vyplacení odměny při skončení funkčního období bývalému starostovi Jindřichu Maturovi ve dvanácti měsíčních splátkách. Hlasování: Pro: 11 (Mgr. Strnádková, Ing. Nechanický, Ing. Škodová, Nosek Jan, Bc. Jindra, Kučera, Ing. Králíková, Ing. Pohanka, Ing. Zelinková, Bc. Havelka, MUDr. Tylová) Proti: 3 (Regál, Ing. Čivrný, Blažek) Zdržel se: 0 b) Doplnění členů finančního a kontrolního výboru Na ustavujícím zasedání zastupitelstva města byly ustanoveny ze zákona povinné výbory zastupitelstva města, a to výbor finanční a kontrolní. Také byli zvoleni jejich předsedové. Zároveň bylo určeno, že výbory budou pětičlenné. Nyní je nutné zvolit další členy. Finanční výbor: Ing. Marcela Králíková, Bohdan Blažek, Karel Bárta st. a Svatava Patočková. Návrh usnesení: ZM schvaluje ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích za členy finančního výboru Ing. Marcelu Králíkovou, Bohdana Blažka, Karla Bártu St. a Svatavu Patočkovou. Hlasování: Pro: 12 Proti: 0 Zdržel se : 2 (Ing. M. Králíková, B. Blažek) Kontrolní výbor: Mgr. Jan Bartonička, Ing. Milada Blahová, Ing. Jan Pohanka a Ing. Markéta Zelinková. Návrh usnesení: ZM schvaluje ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích za členy kontrolního výboru Mgr. Jana Bartoničku, Ing. Miladu Blahovou, Ing. Jana Pohanku, Ing. Markétu Zelinkovou. Hlasování: Pro: 12 Proti: 0 Zdržel se: 2 (Ing. J. Pohanka, Ing. M. Zelinková) c) Členství ve Svazu měst a obcí České republiky a MAS „Přiďte pobejt!“ K SMO ČR uvedeno v příloze, roční členský příspěvek činí pevnou část 5.000,- Kč a variabilní část 1,80 za obyvatele (cca 2.300,- Kč/rok), dohromady cca 7.300,-Kč/rok. Místní akční skupina „Přiďte pobejt!“ působí na území Jilemnicka již řadu let, členy jsou kromě jiných i DS Krakonoš a TJ Vysoké nad Jizerou. MAS je významným zprostředkovatelem dotací na spravovaném území. Členský příspěvek činí pouze 500,- Kč/ročně (i ten vstupní). Rozprava: - Mgr. Strnádková - město Vysoké nad Jizerou je členem pouze SMO Krkonoše, členem SMO ČR není. SMO ČR se zaměřuje na připomínkování legislativy v různých oblastech a usiluje o to, aby výkon různých agend, které jsou stanoveny legislativou, neznamenal pro obce vyšší administrativní finanční zátěž. SMO ČR poskytuje svým členům zdarma poradenství v oblasti práva, legislativy a různých grantových možností. Místní akční skupina „Přiďte pobejt!“ působí na území Jilemnicka především v dotační sféře, město není členem. Z Vysokého nad Jizerou je však členem Tělovýchovná jednota a Divadelní spolek Krakonoš. Návrh usnesení: ZM schvaluje vstup Města Vysoké nad Jizerou do Svazu měst a obcí ČR a do Místní akční skupiny „Přiďte pobejt!“ a pověřuje starostku města Mgr. Lucii Strnádkovou podpisem vstupních dokumentů. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 6
d) Schválení jednacího řádu zastupitelstva V souladu s ustanovením § 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích zastupitelstvo obce vydává svůj jednací řád, v němž se stanoví podrobnosti o jednání zastupitelstva obce. Návrh usnesení: ZM schvaluje Jednací řád zastupitelstva města Vysoké nad Jizerou. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 e) Schválení nákupu nad rámec zřizovací listiny u ZŠ Vysoké nad Jizerou Jelikož je zřizovací listinou příspěvkové organizace ZŠ Vysoké nad Jizerou stanoveno, že nákupy nad 20.000,- Kč musí schválit zřizovatel, požádala ředitelka ZŠ o schválení nákupu tří pracovních stanic do počítačové učebny, softwaru k těmto stanicím a 1 notebooku. Nákup provede škola z vlastních prostředků, další prostředky od zřizovatele nepožaduje. Od podání žádosti do dnešního dne se změnil požadavek pouze na tři pracovní stanice včetně softwaru, neboť na notebook již nezbývají peněžní prostředky, které musejí být vynaloženy na pořízení UPS na zálohování dat, která se porouchala. Rozprava: - Mgr. Strnádková – konečná cena nákupu činí 78.350,- Kč. - Mgr. Farská - při posledním jednání s dodavatelskou firmou byla nabídnuta 5% sleva + servisní služby. - Ing. Pohanka - poznamenal, že při takovéto objednávce je dobré se podívat po okolí pro srovnání cen u jiných dodavatelů. Dodavatelé jsou zvyklí, že ve státní správě peníze jsou, proto je vhodné na ně vyvinout konkurenční tlak. - Blažek - principielně je objednávka v pořádku, cena mu nesedí. - Bc. Jindra - dotlačil by dodavatele na cenu 49.999,- Kč, jelikož platí, že nad 50 tis. Kč by měly být 3 nabídky. Projevil obavy, zda má vůbec zastupitelstvo mandát odsouhlasit nákup nad 50 tis. Kč od jediné firemní nabídky. - Mgr. Strnádková - ve Směrnici zadávání veřejných zakázek je zakotvena příslušná výjimka s odůvodněním, že je to možné. - Ing. Zelinková - apeluje na zastupitele pro odsouhlasení nákupu počítačů vzhledem k pokročilému datu 15.12. tohoto roku. Návrh usnesení: ZM schvaluje Základní škole ve Vysokém nad Jizerou nákup tří pracovních stanic do počítačové učebny a softwaru k těmto stanicím nad rámec limitu stanoveného zřizovací listinou. Hlasování: Pro: 13 Proti: 0 Zdržel se: 1 (Bc. Jindra) f) Schválení přijetí darů ÚCHR a PCH Zřizovatel musí schválit přijetí darů u svých příspěvkových organizací, konkrétně zastupitelstvo města ve výši nad 20.000,- Kč. Za ÚCHR a PCH je předložen ke schválení seznam dárců s částkami v celkové výši 343.927,- Kč za kalendářní rok 2014. Rozprava: Ing. Škodová – povinnost schválení zřizovatelem je obsažena v ustanovení zřizovací listiny od roku 2009, kdy se měnily podmínky hospodaření příspěvkových organizací. Jedná se o finanční příspěvky ve výši 284.237,- Kč na darovací smlouvy, 49.720,- Kč od drobných střadatelů – spokojených pacientů, 9.970,- Kč z kasičky budovy nemocnice. Dary budou směřovány jako příspěvky na nákup zdravotní techniky ve výši 132.927,- Kč, příspěvek na nákup rentgenového přístroje 1.000,- Kč, nákup narkotizačního přístroje 200.000,- Kč, vzdělávání lékařů 10.000,- Kč. Návrh usnesení: ZM schvaluje přijetí darů za rok 2014 u ÚCHR a PCH dle předloženého seznamu. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 g) Zpráva o činnosti rady města za uplynulé období Zastupitelstvu města byla předložena zpráva o činnosti rady města za uplynulé období od 11. 11. 2014 do 25. 11. 2014. ZM vzala tuto zprávu na vědomí. Rozprava: - Mgr. Strnádková – zpráva o činnosti RM je pro zastupitele předložena pouze na vědomí, pro ostatní lidi jsou zápisy RM uveřejněny na webových stránkách města. 7
Návrh usnesení: ZM bere na vědomí „Zprávu o činnosti Rady města Vysoké nad Jizerou za období od 11. 11. 2014 do 25. 11. 2014“. Hlasování: Pro: 14 Proti: 0 Zdržel se: 0 7. Diskuse - Mgr. Strnádková - uvedla předběžné termíny konání řádných veřejných zasedání ZM v roce 2015 – 23. 2., 20. 4., 29. 6., 21. 9. a 14. 12. 2015. Poděkovala všem, kteří se zúčastnili úspěšné akce Posezení se seniory. Dále doplnila, že finanční situace města se od posledního zasedání ZM změnila k lepšímu, jelikož dotace na kanalizaci a ČOV dorazila během minulého týdne a v pátek byly uhrazeny dluhy města. - Bárta Karel, Hejralová Svatava - vznesli připomínky k bezpečnostní situaci a prevenci kriminality na území města. - Mgr. Strnádková – minulý čtvrtek bylo na toto téma jednáno na schůzce s představiteli rokytnické policie. Pokud něco nastane, okamžitě se máme obracet přímo na ně. - Ing. Zelinková – na webové stránky města by se mohla dát výzva od Policie ČR, kam se občané mají obracet v případě jakýchkoliv zjištěných nepřístojností. - Bárta Karel ml. – vznesl dotaz, jestli jsou nějaké novinky v koupi objektu VÚRV. - Mgr. Strnádková – dozorčí rada VÚRV Praha již prodej schválila, je předpoklad dotažení prodeje do konce letošního roku. - Hejralová Svatava – upozornila, že zatéká voda do kontejneru na papíry. - Ing. Nechanický – spousta lidí hází do kontejneru na papíry věci, které tam vůbec nepatří. Připomínku o vodě v kontejnerech na papíry bere na vědomí a společně s technickými pracovníky města se pokusí vymyslet zlepšení. - Ing. Zelinková – na Starovačce ke Tříči je otevřený kanál u pana Stáně. Vznesla dále dotaz, zda by nešlo na této cestě upravit v zimě na jednosměrný provoz, třeba jenom dolů. - Ing. Nechanický – technicky podle zákona o pozemních komunikacích není možné takovou úpravu stihnout např. do začátku této zimní sezóny. - Blažek - dotaz z hlediska bezpečnosti na zavedení kamerového systému na kritická místa ve městě. - Mgr Strnádková – zavedení kamerového systému je rozpracováno s možností získat dotaci. - Ing. Pohanka – nabídl technickou pomoc při zavedení kamerového systému. 8. Závěrem Závěrem jednání starostka Mgr. Lucie Strnádková poděkovala přítomným zastupitelům a veřejnosti za účast, popřála všem krásné prožití vánočních svátků a dále uvedla, že následující řádné jednání zastupitelstva se bude konat 23. února 2015. Jednání skončilo v 19:40 hodin. Přítomno bylo 10 občanů.
8
USNESENÍ: 24. ZM schvaluje program jednání. 25. ZM schvaluje návrhovou komisi ve složení předseda Bohdan Blažek, členové Bc. Aleš Havelka a Jaroslav Kučera, ověřovatele zápisu ve složení MUDr. Lenka Tylová, Ing. Jan Pohanka a zapisovatele Ing. Jiřího Bartoše. 26. ZM schvaluje zápis z veřejného zasedání zastupitelstva města ze dne 26. 11. 2014. 27. ZM bere na vědomí plnění rozpočtu města Vysoké nad Jizerou k datu 30. 11. 2014. 28. ZM pověřuje RM schválením rozpočtového opatření v případech, kdy město obdrží finanční prostředky (dotace, příspěvky) ke konci kalendářního roku a užití těchto prostředků je stanoveno přímo poskytovatelem. 29. ZM schvaluje rozpočtové opatření číslo 4/2014 a pověřuje Hanu Knížkovou provedením těchto schválených změn v rozpočtu města Vysoké nad Jizerou. 30. ZM schvaluje rozpočtové provizorium města Vysoké nad Jizerou na rok 2015. 31. ZM schvaluje dodatek mandátní smlouvy s Janou Černou - RE-CENTRUM domácí péče, kterým se tato smlouva prodlužuje do 31. 12. 2015 a pověřuje starostku Mgr. L. Strnádkovou podpisem tohoto dodatku. 32. ZM schvaluje dohodu o poskytnutí finančního příspěvku ve výši 184.800,- Kč na poskytování pečovatelské služby paní Janě Černé – RE-CENTRU DOMÁCÍ PÉČE a pověřuje starostku města Mgr. Lucii Strnádkovou jejím podpisem. 33. ZM schvaluje odprodej staré hasičské zbrojnice ve Sklenařicích (tj. stavby se st.p.č. 259 v k. ú. Sklenařice) Sboru dobrovolných hasičů Sklenařice, IČ: 62013548 za symbolickou cenu 1,- Kč. 34. ZM schvaluje vyplacení odměny při skončení funkčního období bývalému starostovi Jindřichu Maturovi ve dvanácti měsíčních splátkách. 35. ZM schvaluje ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích za členy finančního výboru Ing. Marcelu Králíkovou, Bohdana Blažka, Karla Bártu a Svatavu Patočkovou. 36. ZM schvaluje ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích za členy kontrolního výboru Mgr. Jana Bartoničku, Ing. Miladu Blahovou, Ing. Jana Pohanku, Ing. Markétu Zelinkovou. 37. ZM schvaluje vstup Města Vysoké nad Jizerou do Svazu měst a obcí ČR a do Místní akční skupiny „Přiďte pobejt!“ a pověřuje starostku města Mgr. Lucii Strnádkovou podpisem vstupních dokumentů. 38. ZM schvaluje Jednací řád zastupitelstva města Vysoké nad Jizerou. 39. ZM schvaluje Základní škole ve Vysokém nad Jizerou nákup tří pracovních stanic do počítačové učebny a softwaru k těmto stanicím nad rámec limitu stanoveného zřizovací listinou. 40. ZM schvaluje přijetí darů za rok 2014 u ÚCHR a PCH dle předloženého seznamu. 41. ZM bere na vědomí „Zprávu o činnosti Rady města Vysoké nad Jizerou za období od 11. 11. 2014 do 25. 11. 2014“. Ve Vysokém nad Jizerou dne 15. 12. 2014 Ověřovatelé:
................................................. MUDr. Lenka Tylová ................................................. Ing. Jan Pohanka
Starosta:
................................................. Mgr. Lucie Strnádková
Místostarosta: ................................................. Ing. Jaroslav Nechanický 9
