Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
MĚSTO POSTOLOPRTY se sídlem:
Mírové náměstí 318, 439 42 Postoloprty
zastoupené: Mgr. Zdeňkem Pištorou, starostou města IČ:
00265403
VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY pro podlimitní veřejnou zakázku zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení v souladu s ustanoveními zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
KONSOLIDACE IT A ROZŠÍŘENÍ ELEKTRONICKÝCH SLUŽEB MĚSTA POSTOLOPRTY jejíž součástí je i Zadávací dokumentace veřejné zakázky
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 1 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
Město Postoloprty vás vyzývá k podání Nabídky a k prokázání splnění kvalifikace v rámci zjednodušeného podlimitního řízení na plnění veřejné zakázky na služby „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“.
O vyhlášení této veřejné zakázky a o obsahu zadávacích podmínek „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“ rozhodla Rada města Postoloprty, a to na svém jednání dne 03.02.2015.
Zadávací podmínky předmětné veřejné zakázky, včetně všech příloh, odpovídají požadavkům zákona č. 137/2006 Sb., v platném znění. Zadavatel uplatní tyto postupy
a) Výzva minimálně 5 zájemcům k předložení Nabídky a uveřejnění výzvy na profilu Zadavatele https://www.profilzadavatele-vz.cz/profile_display_548.html.
b) Zadavatel vyzve pouze takové Uchazeče, o kterých má informace, že jsou schopni požadované plnění řádně a včas poskytnout.
c) Lhůta pro podání nabídek minimálně 15 dní ode dne odeslání výzvy nebo uveřejnění oznámení.
Pravdivost shora uvedených skutečností stvrzuje svým podpisem oprávněná osoba Zadavatele
………………………………………………………… Mgr. Zdeněk Pištora starosta města
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 2 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
Obsah 1
Identifikační údaje zadavatele
5
2
Základní údaje o veřejné zakázce
5
3
Spolufinancování veřejné zakázky z IOP
6
4
Závaznost požadavků Zadavatele
6
5
Požadavky na akceptování pravidel pro publicitu
6
6
Zkratky a pojmy
7
7
Požadavky na prokázání splnění kvalifikačních předpokladů
9
7.1
Základní kvalifikační předpoklady
9
7.2
Profesní kvalifikační předpoklady
10
7.3
Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady
10
7.4
Technické kvalifikační předpoklady
10
7.4.1
Seznam významných služeb
10
7.4.2
Odborná kvalifikace osob zodpovědných za poskytování služeb
10
8
Společné podmínky pro prokázání kvalifikace
11
9
Subdodavatelé
12
10
Název a specifikace předmětu zakázky
14
10.1
Specifikace Etapy I. - Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty
14
10.1.1
Část A – Dodávka HW a souvisejícího SW
14
10.1.2
Část B - Implementace Agendového informačního systému města Postoloprty
14
10.2
Specifikace Etapy II. – Technická podpora projektu Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty
16
11
Doba a místo plnění zakázky
16
12
Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny
17
13
Obchodní podmínky, včetně platebních podmínek
17
14
Dotazy a prohlídka místa plnění
18
14.1
Poskytování dodatečných informací
18
14.2
Prohlídka místa plnění
18
15
Lhůta a místo pro podání Nabídky
18
16
Otevírání obálek s Nabídkami
18
17
Hodnocení Nabídek
19
17.1
Kritéria hodnocení
19
17.2
Cena
19
17.3
Kritérium 02 – Integrace AISmP
20
18
Zrušení výběrového řízení
20
19
Jistota
20
20
Zadávací lhůta
21
21
Další podmínky a vyhrazená práva Zadavatele
21
22
Souhlas s uveřejněním smlouvy na profilu Zadavatele
21
23
Formální požadavky na zpracování Nabídky
21
23.1
Způsob podání Nabídky
21
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 3 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
23.2
Doporučení pro řazení Nabídky
22
24
Seznam příloh zadávacích podmínek
23
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 4 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
1
IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE
1) Identifikace Zadavatele Město Postoloprty
Mírové náměstí 318 543 71 Postoloprty IČ: 00265403 DIČ: CZ00265403 2) Osoba oprávněná jednat jménem Zadavatele Mgr. Zdeněk Pištora starosta města Tel.:
+420 415 778 413
E-mail:
[email protected]
3) Kontaktní osoba Zadavatele Václav Ibl, místostarosta Tel.:
+420 415 778 414
E-mail:
[email protected]
Stránky:
http://www.postoloprty.cz
4) další identifikační údaje jsou obsaženy v Obchodních podmínkách Zadavatele.
2
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
1) Výběr Dodavatele se řídí zákonem č. 137/ 2006 Sb., o veřejných zakázkách. 2) Dodávka a implementace všech komponent „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“ budou soutěženy společně a bude vybrán jeden generální Dodavatel, který bude odpovědný za celkový průběh zakázky včetně svých subdodavatelů. 3) Zakázka bude realizována formou podlimitní zakázky zadávané ve zjednodušeném podlimitním řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. 4) Předpokládaná hodnota veřejné zakázky:
2 123 400 Kč bez DPH
z toho investice:
1 415 600 Kč bez DPH
technická podpora po dobu 60 měsíců:
707 800 Kč bez DPH
5) Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle kódů CPV 72268000 – 1
dodávka programového vybavení
72261000 – 2
podpora programového vybavení
48820000 – 2
servery
6) Nabídka musí být podána v českém jazyce. 7) Předmětem zakázky je dodávka HW a SW pro projekt „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 5 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
3
SPOLUFINANCOVÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Z IOP Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
4
ZÁVAZNOST POŽADAVKŮ ZADAVATELE
1) Informace a údaje uvedené v jednotlivých částech této Výzvy (Zadávací dokumentaci) a v přílohách této Výzvy (Zadávací dokumentaci) vymezují závazné požadavky Zadavatele na plnění veřejné zakázky. Tyto požadavky je Uchazeč povinen plně a bezvýhradně respektovat při zpracování své Nabídky. Neakceptování požadavků Zadavatele uvedených v této Výzvě (Zadávací dokumentaci) či změny obchodních podmínek budou považovány za nesplnění zadávacích podmínek s následkem vyloučení Uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. 2) V případě, že zadávací podmínky obsahují požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje Zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, která naplní Zadavatelem požadovanou funkcionalitu (byť jiným způsobem).
5
POŽADAVKY NA AKCEPTOVÁNÍ PRAVIDEL PRO PUBLICITU
1) Část nákladů na realizaci předmětu veřejné zakázky bude financována z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF), konkrétně Integrovaného operačního programu (IOP). 2) Uchazeč, s nímž bude uzavřena Smlouva, je povinen všechny písemné zprávy, písemné výstupy a prezentace opatřit vizuální identitou projektů, a to podle Pravidel pro provádění informačních a propagačních opatření. 3) S ohledem na tuto skutečnost proto Uchazeč předloží jako přílohu návrhu Smlouvy o dílo prohlášení o tom, že je s těmito pravidly seznámen. Vzor tohoto prohlášení tvoří Přílohu P08 - VZOR Čestné prohlášení o Pravidlech pro publicitu.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 6 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
6
ZKRATKY A POJMY
1) Jedná se o podpůrnou informaci, kterou Zadavatel poskytuje pro zachování jednoznačného výkladu textu dokumentu. 2) Zkratky a pojmy běžně užívané v oblasti informačních systémů veřejné správy a veřejné správy jako takové, vč. legislativou definovaných zkratek a pojmů zde nejsou uvedeny. Pojem
Zkratka
Význam
AISmP
Agendový informační systém města Postoloprty.
CPV
Common Procurement Vocabulary – číselník veřejných zakázek definovaný na úrovni Evropské Unie.
CSÚIS
Centrální systém účetních informací státu.
IS DS
Informační systém datových schránek. Způsobilost Dodavatele pro plnění veřejné zakázky.
Kvalifikace dodavatele
Kvalifikační dokumentací je dokumentace obsahující podrobné požadavky Zadavatele na prokázání splnění kvalifikace Dodavatele. Strukturovaná popisná data.
Metadata PDF/A
Oficiální archivační verze formátu PDF definovaná standardem ISO 19005-1:2005. Předpokládanou hodnotou veřejné zakázky stanovil Zadavatel jako předpokládanou výši peněžitého závazku vyplývající z plnění veřejné zakázky, a to na základě (i) údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění, (ii) údajů a informací získaných průzkumem trhu s požadovaným plněním, popřípadě (iii) na základě údajů a informací získaných jiným vhodným způsobem.
Předpokládaná hodnota VZ
SLA
Service Level Agreement – garantovaná úroveň služeb. Smlouva, resp. Smlouvy – jsou Zadavatelem předložené návrhy smluv
Smlouva
Smlouva o dílo, viz Příloha P01 - Smlouva o dílo Servisní smlouva, viz Příloha P02 - Servisní smlouva Uchazečem je Dodavatel, který podal Nabídku v zadávacím řízení. Dodavatelem je fyzická nebo právnická osoba, která poskytuje služby, pokud má sídlo, místo podnikání či místo trvalého pobytu na území České republiky, nebo zahraniční dodavatel.
Uchazeč anebo Dodavatel
Nebo také Poskytovatel, zejména v souvislosti s návrhy Smluv.
VZ
XML
Zadavatel
Tato podlimitní veřejná zakázka Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty zadávaná v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách. Zakázka realizovaná na základě písemné Smlouvy mezi Zadavatelem a jedním či více Uchazeči (Dodavateli), jejímž předmětem je úplatné poskytnutí služeb, s tím, že součástí je také poskytnutí dodávky. eXtensible Markup Language, rozšiřitelný značkovací jazyk je obecným značkovacím jazykem pro vytváření konkrétních značkovacích jazyků pro různé účely a typy dat. Veřejný zadavatel, v rámci této veřejné zakázky je veřejným zadavatelem Město Postoloprty. Nebo také Objednatel, zejména v souvislosti s návrhy Smluv.
Výzva (Zadávací
Tato výzva k podání nabídky a prokázání kvalifikace v souladu s §38
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 7 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
Pojem
Zkratka
dokumentace)
Význam
zákona č. 137/2006 Sb.. Její součástí jsou i požadavky na kvalifikaci Uchazeče a další požadavky vyplývající z potřeb zadavatele, popř. z aplikovaných požadavků ZVZ (Zadávací dokumentace).
Zadávací dokumentace
ZD
Zadávací dokumentace, je soubor dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek Zadavatele vymezujících předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování Nabídky. Veškeré požadavky Zadavatele uvedené v této dokumentaci zadávacího řízení a jejích nedílných součástí (přílohách) či jiných dokumentech obsahujících vymezení předmětu veřejné zakázky, uveřejněných na profilu Zadavatele https://www.profilzadavatelevz.cz/profile_display_548.html
Zadávací podmínky
ZVZ
Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 8 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
7
POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ
1) Předpokladem pro posouzení a hodnocení Nabídky Uchazeče je prokázání splnění kvalifikace. 2) Uchazeč je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání Nabídek. 3) Každý Uchazeč musí splnit kvalifikaci, tím, že prokáže kvalifikační předpoklady dle odst. 7.1 až 7.4.
7.1
Základní kvalifikační předpoklady Základní kvalifikační předpoklady prokáže uchazeč, který a) nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 9 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu
7.2
Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů
a) výpisem z obchodního rejstříku, pokud je v něm Uchazeč zapsán, či výpisem z jiné obdobné evidence, pokud je v ní Uchazeč zapsán podle zvláštních právních předpisů,
b) dokladem o oprávnění k podnikání (živnostenský list) podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladem prokazujícím příslušné živnostenské oprávnění či licenci Uchazeče.
7.3
Ekonomické a finanční kvalifikační předpoklady Zadavatel požaduje prokázání předložení Čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti Uchazeče splnit tuto VZ.
7.4
Technické kvalifikační předpoklady
7.4.1 Seznam významných služeb 1) Uchazeč předloží seznam významných obdobných zakázek realizovaných Uchazečem v posledních třech letech. 2) Za významnou obdobnou zakázku Zadavatel považuje zakázku (službu) na dodávku, implementaci a minimálně 12ti měsíční servisní podporu produktivního provozu agendového informačního systému, včetně ekonomického informačního systému, za smluvní cenu vyšší než 1 mil. Kč bez DPH. 3) V seznamu bude uveden minimálně (i) objednatel, (ii) název a popis předmětu zakázky, (iii) smluvní cena, (iv) doba a místo plnění a (v) kontakt na objednatele. 4) Přílohou seznamu musí být
a) buď osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytnuty veřejnému zadavateli,
b) osvědčení vydané či podepsané jinou osobou, pokud byly služby poskytnuty jiné osobě než veřejnému zadavateli,
c) nebo smlouvu s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění Uchazeče, není-li současně možné osvědčení od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně. 5) Tento kvalifikační předpoklad splní Uchazeč, který prokáže, že v posledních třech letech realizoval (dodal, implementoval a předal do produktivního provozu, a minimálně po dobu 12 měsíců poskytoval servisní podporu) minimálně tři obdobné zakázky za cenu vyšší než 1 mil Kč u každé z nich.
7.4.2 Odborná kvalifikace osob zodpovědných za poskytování služeb 1) Zadavatel pro splnění předmětu VZ požaduje sestavení realizačního týmu a stanovuje následující požadavky na jednotlivé jeho členy. 2) Je požadován minimálně tříčlenný realizační tým se zastoupením rolí uvedených v bodech a) až c) níže s tím, že každý jeden člen týmu může mít jen jednu z níže uvedených požadovaných rolí
a) Vedoucí projektu (projektový manažer) Minimálně SŠ vzdělání, minimálně čtyřletou praxi v oboru a prokazatelnou zkušenost s minimálně 3 zakázkami v oblasti implementace a správy agendových informačních systémů veřejné správy, na kterých se podílel na pozici vedoucího projektu (projektového manažera). Držitel certifikátu prokazující znalost metodiky projektového řízení odpovídajícího minimálně certifikátu PRINCE2™ Practitioner, IPMA level C, ITIL Intermediate Level apod.
b) Specialista na dodávku agendového informačního systému - ekonomika Minimálně SŠ vzdělání, minimálně tříletou odbornou praxi v oblasti implementace ekonomických systémů – ekonomických a účetních agend veřejné správy, a prokazatelnou zkušenost s minimálně 1 projektem obdobného předmětu plnění. Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 10 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
c) Specialista na dodávku agendového informačního systému – správní agendy Minimálně SŠ vzdělání, minimálně tříletou odbornou praxi v oblasti implementace správních agend veřejné správy a spisové služby a prokazatelnou zkušenost s minimálně 1 projektem obdobného předmětu plnění. 3) Požadovanou kvalifikaci Uchazeč doloží strukturovaným profesním životopisem každého jednotlivého člena týmu, včetně jeho a jím podepsaného čestného prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise uvedených. 4) Strukturovaný životopis musí obsahovat minimálně tyto údaje
a) b) c) d) e)
jméno, příjmení, titul, údaj o dosaženém vzdělání, úlohu v týmu a oblast služeb, za kterou bude v rámci realizace zakázky odpovědný, délku odborné praxe a kvalifikaci pro plnění úlohy v týmu, praxi a zkušenosti související s jeho úlohou v týmu, relevantní referenční zakázky, na kterých se podílel včetně popisu jeho role a vykonávaných aktivit v rámci těchto referenčních zakázek a kontaktních údajů k ověření pravdivosti uváděných údajů,
f) další údaje podstatné pro plnění svěřené úlohy. g) Čestné prohlášení o bezúhonnosti a pravdivosti údajů v životopise uvedených, podepsané členem týmu.
h) Kopie dokladu o dosaženém vzdělání, popř. dokladu o dosažené certifikaci.
8
SPOLEČNÉ PODMÍNKY PRO PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE
1) Pro podlimitní veřejnou zakázku zadávanou ve zjednodušeném podlimitní řízení v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách se splnění kvalifikačních předpokladů prokazuje předložením čestného prohlášení z jehož obsahu bude zřejmé, že Uchazeč (Dodavatel) kvalifikační předpoklady požadované Zadavatelem splňuje. Uchazeč může použít vzor uvedený v Příloze P07 - VZOR Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních požadavků. 2) Neprokáže-li Uchazeč stanoveným způsobem některý z kvalifikačních předpokladů, bude z účasti v zadávacím řízení vyloučen. 3) Uchazeč, se kterým má být uzavřena Smlouva, resp. Smlouvy, na plnění kterékoliv z částí VZ, je před jejím uzavřením povinen předložit Zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazující splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se bude považovat za neposkytnutí součinnosti k uzavření Smlouvy. 4) Nejsou-li doklady vydány v českém jazyce, musí být předložen jejich úředně ověřený překlad do českého jazyka. Tato povinnost se nevztahuje na doklady předložené ve slovenském jazyce. 5) Uchazeč (Dodavatel) zapsaný v seznamu kvalifikovaných dodavatelů může prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů v plném rozsahu a profesních kvalifikačních předpokladů v rozsahu ve výpisu uvedeném. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být starší než 3 měsíce. 6) Uchazeč (Dodavatel) může prokázat splnění kvalifikace certifikátem vydaným v rámci systému certifikovaných dodavatelů. Tento certifikát nahrazuje prokázání splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. 7) Pokud není Uchazeč (Dodavatel) schopen prokázat splnění určité části kvalifikace vymezené Zadavatelem v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele, vyjma splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů. Uchazeč (Dodavatel) se kterým má být uzavřena Smlouva, je v takovém případě povinen Zadavateli předložit
a) čestné prohlášení subdodavatele, že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 11 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
b) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu subdodavatelem, c) doklady prokazující splnění profesního kvalifikačního předpokladu subdodavatelem, d) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění VZ Uchazečem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude Uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. 8) Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou Nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů a profesního kvalifikačního předpokladu v plném rozsahu. 9) V případě, že má být předmět VZ plněn společně několika dodavateli, a za tímto účelem podávají společnou Nabídku, jsou Zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Příslušná smlouva musí též jednoznačně vymezovat, který z dodavatelů je oprávněn jednat za ostatní účastníky ve věcech spojených s poskytováním plnění VZ či její určité části a kterou konkrétní část bude fakticky poskytovat každý z dodavatelů. 10) Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném Zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 11) Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane Uchazeč splňovat kvalifikaci, je Uchazeč povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost Zadavateli písemně oznámit. Uchazeč je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti Zadavateli. Zadavatel může na žádost Uchazeče tuto lhůtu prodloužit nebo může zmeškání lhůty prominout. Tato povinnost se vztahuje obdobně na Uchazeče, se kterým je v souladu s rozhodnutím Zadavatele možné uzavřít Smlouvu, a to až do doby uzavření Smlouvy. V takovém případě musí Uchazeč, s nímž Zadavatel uzavírá Smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření Smlouvy. 12) Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu, musí být Zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení.
9
SUBDODAVATELÉ
1) Požadavky na specifikaci případných subdodavatelů (identifikační údaje) a věcné vymezení plnění dodaného jejich prostřednictvím. 2) Zadavatel vymezuje část plnění, které nesmí být plněny subdodavatelem a to Kompletní část 4.3 - Ekonomické agendy, uvedené v Příloze P03 - Technická specifikace. Pro zbývající části plnění VZ Zadavatel připouští plnění prostřednictvím subdodavatelů.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 12 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
3) V případě, že Uchazeč využije k plnění některých částí VZ subdodavatele, je povinen je uvést v seznamu, viz Příloha P10 - Seznam subdodavatelů a tento seznam vložit do Nabídky. 4) V případě, že se jedná o subdodavatele, prostřednictvím jehož Uchazeč prokazuje svoji kvalifikaci, doloží Uchazeč zároveň smlouvu s takovým subdodavatelem a další doklady dle Článku 8. 5) Pokud Uchazeč nevyužije k plnění předmětu VZ subdodavatelů, nahradí výše uvedený seznam čestným prohlášením, které bude obsahovat informaci o tom, že Uchazeč k plnění VZ nevyužije žádných subdodavatelů.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 13 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
10
NÁZEV A SPECIFIKACE PŘEDMĚTU ZAKÁZKY
Název:
Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty
Předmět: Předmětem zakázky je HW a SW pro projekt „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“.
10.1 Specifikace Etapy I. - Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty je plněním Smlouvy o dílo, viz Příloha P01 - Smlouva o dílo.
10.1.1 Část A – Dodávka HW a souvisejícího SW 1) Dodávka HW a souvisejícího SW bude vycházet z požadavků, viz Příloha P03 - Technická specifikace, zejména čl.1.1 Specifikace HW a souvisejícího SW . 2) Jedná se o rozšíření vybavení stávajících serverů, implementaci virtualizační platformy a databázového systému. 3) Formálně bude tato fáze projektu završena dohodnutým a vzájemně odsouhlaseným Předávacím protokolem dílčího plnění (Uchazeč předává HW, SW, instalaci, dokumentaci, zaškolení atd.) a Akceptačním protokolem dílčího plnění, kterým Zadavatel akceptuje splnění podmínek této části VZ ve Smlouvě.
10.1.2 Část B - Implementace Agendového informačního systému města Postoloprty má tyto fáze 1) Zpracování detailní analýzy Výstupem bude dokument Detailní realizační projekt, který bude obsahovat zejména
a) Analýzu současného stavu bude vycházet z popisu současného stavu, viz Příloha P03 - Technická specifikace a bude doplněna Uchazečem o analýzu současného stavu prováděnou pracovníky Uchazeče v aktuálních podmínkách Zadavatele.
b) Definici cílového stavu bude vycházet z požadavků na budoucí stav, viz Příloha P03 - Technická specifikace a bude doplněna Uchazečem o analýzu prováděnou pracovníky Uchazeče v aktuálních podmínkách Zadavatele.
c) Akceptační kritéria cílového stavu pro ověření plnění Uchazeče v rámci Smlouvy o dílo jsou uvedena v Příloze P03 - Technická specifikace, a to v tabulkách označených „Minimální požadavky …“, kde Uchazeč bude deklarovat svoji připravenost poskytovat bezvadné plnění již v rámci testovacího provozu.
d) Realizační (prováděcí) projekt je podrobný popis realizace veřejné zakázky. Uchazeč připojí jako povinnou přílohu své Nabídky návrh Metodiky řízení projektu, kterým bude deklarovat svoji připravenost poskytovat bezvadné plnění dle Smlouvy.
e) Detailní harmonogram realizace Detailní harmonogram bude vycházet z milníků projektu, viz Čl. 11 a rozpracovávat je do detailu úměrného k rozsahu plnění (dle navržené Metodiky řízení projektu).
f) Formálně bude tato fáze 1) projektu završena dohodnutým a vzájemně odsouhlaseným Předávacím protokolem dílčího plnění (Uchazeč předává dokument Detailní realizační projekt) a Akceptačním protokolem dílčího plnění, kterým Zadavatel akceptuje splnění podmínek této fáze VZ ve Smlouvě. Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 14 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
2) Vytvoření AISmP – dodávka licencí v rozsahu dle Detailního realizačního projektu.
a) Uchazeč dodá licence k veškerému SW, který je potřebný pro provoz nabízeného řešení AISmP v rozsahu specifikovaném v Příloze P03 - Technická specifikace a do prostředí vymezeného v téže příloze.
b) Parametry dodávaných licencí Uchazeč podrobně uvede v Příloze P04 - Licenční model. c) Uchazeč zajistí pro Zadavatele licence k autorským dílům svým i třetích osob, jestliže jsou nutné k užívání nabízeného řešení AISmP.
d) Náklady na tyto veškeré licence musí být součástí celkové nabídkové ceny. e) Uchazeč poskytne nebo zajistí nevýhradní, časově ani datově neomezené právo užívat nabízené řešení AISmP minimálně ve správním území Města Postoloprty, a to včetně analýz, přípravných dokumentů, software, licenčních práv, vytvořených Uchazečem nebo jeho subdodavatelem či partnerem.
f) Zadavatel požaduje poskytnutí licencí k veškerému potřebnému SW pro provoz AISmP, minimálně pro 25 současně pracujících uživatelů (konkurenčních uživatelů).
g) Formálně bude tato fáze 2) projektu završena dohodnutým a vzájemně odsouhlaseným Předávacím protokolem (Uchazeč předává SW licence AISmP) a Akceptačním protokolem, kterým Zadavatel akceptuje splnění podmínek této fáze VZ ve Smlouvě. 3) Vytvoření AISmP – implementace a provoz testovacího prostředí v rozsahu dle Detailního realizačního projektu.
a) Testovací provoz bude probíhat na testovacím prostředí (testovací instance AISmP), které na infrastruktuře Zadavatele připraví Uchazeč. Instalace, implementace, customizace bude odpovídat minimálním požadavkům, viz Příloha P03 - Technická specifikace.
b) Migrace dat Testovací prostředí bude provozováno na testovacích datech. Testovací data jsou dohodnutou částí dat úřadu, nikoliv testovací data Uchazeče. Důvodem je, aby se uživatelé v těch datech, na která budou přistupovat např. novými částmi (moduly) AISmP, lépe orientovali. Migrace dat bude odpovídat minimálním požadavkům, viz Příloha P03 - Technická specifikace.
c) Rozhraní Zadavatel požaduje, aby již na testovacím prostředí byla funkční rozhraní, aby se mohlo školit a testovat v celém rozsahu funkčnosti AISmP. Rozhraní budou odpovídat minimálním požadavkům, viz Příloha P03 - Technická specifikace a budou zprovozněna jak rozhraní na stávající interní IS (které budou zachovány), tak požadovaná rozhraní na externí systémy, např. ISZR.
d) Školení uživatelů a administrátorů Součástí testovacího provozu bude i školení uživatelů a administrátorů. Uchazeč zajistí veškerá školení tak, aby všichni školení pracovníci byli schopni řádně užívat dodávané produkty.
e) Testování Implementovaný systém a proškolení uživatelé musí umožnit Zadavateli provedení testování v rozsahu a akceptačními kritérii, viz Příloha P03 - Technická specifikace.
f) Formálně bude tato fáze 3) projektu završena dohodnutým a vzájemně odsouhlaseným Memorandem o zahájení produktivního provozu – zkušební provoz. 4) Vytvoření AISmP – implementace produktivního prostředí v rozsahu dle Detailního realizačního projektu.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 15 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
a) Produktivní provoz bude probíhat na produktivním prostředí (produktivní instance AISmP), které na infrastruktuře Zadavatele připraví Uchazeč.
b) Produktivní provoz bude prováděn na produktivních datech Zadavatele. c) Součástí fáze 4) bude Předávací protokol (Uchazeč předává produktivní prostředí AISmP do zkušebního provozu). 5) Zkušební provoz v rozsahu dle Detailního realizačního projektu.
a) Jeho účelem je zjistit, zda jsou splněny akceptační podmínky uvedené v Příloze P03 - Technická specifikace, včetně ověření funkčnosti veškerých vazeb se všemi provázanými subsystémy a ověření relevantnosti migrovaných produktivních dat.
b) V průběhu zkušebního provozu může docházet k dílčím úpravám tak, aby nedocházelo k omezení dané funkcionality. Pokud dojde v průběhu zkušebního provozu k závadám, které omezí funkcionality díla, prodlužuje se doba zkušebního provozu o stejnou dobu, po kterou nebylo dílo plně funkční.
c) Na závěr zkušebního provozu provede Zadavatel ve spolupráci s Uchazečem akceptační testy v rozsahu dle Detailního realizačního projektu a formálně bude tato fáze projektu zakončena Akceptačním protokolem, kterým Zadavatel akceptuje splnění podmínek Etapy I. ve Smlouvě.
10.2 Specifikace Etapy II. – Technická podpora projektu Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty je plněním Servisní smlouvy, viz Příloha P02 - Servisní smlouva.
11
DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ZAKÁZKY
1) Místem plnění veřejné zakázky je sídlo Zadavatele, Mírové náměstí 318, 439 42 Postoloprty. 2) Dodávka realizace projektu Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty bude zahájena po podpisu Smlouvy a bude řízena milníky uvedenými níže Id
01
Kritérium
Předpoklad uzavření Smlouvy o dílo
Termín milníku
únor 2015
Závazné milníky pro Etapu I. – Realizace projektu Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty Část A – Dodávka HW a implementace souvisejícího SW 02
Předání dílčího plnění, Akceptace dílčího plnění
do 15.04.2015
Fakturační milník A dle Přílohy P01 - Smlouva o dílo Zpracování detailní analýzy (Detailní realizační projekt) 03
Předání dílčího plnění, Akceptace dílčího plnění
do 30.04.2015
Fakturační milník A dle Přílohy P01 - Smlouva o dílo Vytvoření AISmP – dodávka licencí 04
Předání dílčího plnění, Akceptace dílčího plnění
do 10.05.2015
Fakturační milník A dle Přílohy P01 - Smlouva o dílo 05 06 07 08
Vytvoření AISmP – implementace a provoz testovacího prostředí
od 11.05.2015
Memorandum o zahájení produktivního provozu
do 15.06.2015
Vytvoření AISmP – implementace produktivního prostředí Předávací protokol
do 30.06.2015
Zkušební provoz
od 01.07.2015
Akceptace plnění
do 31.08.2015
Ukončení a předání Etapy I. - Ukončení zkušebního provozu, předání do
do 31.08.2015
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 16 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
Id
Kritérium
Termín milníku
produktivního (rutinního) provozu Předání plnění, Akceptace plnění Fakturační milník B dle Přílohy P01 - Smlouva o dílo Závazné milníky pro Etapu II. – Technická podpora projektu Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty 09
Poskytování technické podpory projektu po dobu udržitelnosti (5 let) dle Přílohy P02 - Servisní smlouva.
od 01.09.2015 do 01.09.2020
Tabulka 1. Milníky zakázky
12
POŽADAVEK NA ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
1) Nabídková cena musí obsahovat zisk a veškeré náklady k realizaci předmětu plnění této veřejné zakázky včetně nákladů souvisejících (např. daně, pojištění, veškeré dopravní náklady, zvýšené náklady vyplývající z obchodních podmínek, součinnost stávajících dodavatelů software aplikací při migraci dat, apod.) a dále náklady na veškeré předvídatelné okolnosti a podmínky související s plněním předmětu veřejné zakázky. 2) Nabídková cena musí zahrnovat cenu za poskytnutí užívacích práv k jakémukoliv software, který bude nezbytný pro řádné užívání AISmP Zadavatelem, vyjma software, který bude zajištěn ze strany Zadavatele. 3) Nabídková cena bude uvedena v Kč. 4) Za správnost určení sazby DPH nese odpovědnost Uchazeč. 5) Nabídková cena bude uvedena v členění, viz Příloha P05 - Nabídková cena a bude přenesena i na titulní list, viz Příloha P06 - VZOR Titulní list Nabídky. 6) Celková cena plnění bez DPH je stanovena jako nejvýše přípustná. 7) Pokud by došlo ke změně sazby DPH, bude tato sazba a výše ceny s DPH příslušně upravena. 8) Dále bude požadována cena údržby řešení (servisní smlouva). Cena bude uvedena jako celková cena technické podpory poskytované po dobu 60 měsíců od ukončení investiční etapy projektu. 9) Ceny odpovídají smlouvám následovně
a) Investice - Příloha P01 - Smlouva o dílo b) Cena technické podpory - Příloha P02 - Servisní smlouva
13
OBCHODNÍ PODMÍNKY, VČETNĚ PLATEBNÍCH PODMÍNEK
1) Zadavatel nebude poskytovat zálohy. 2) Daňový doklad bude vystaven do 14 kalendářních dnů po převzetí předmětu plnění. Doba splatnosti daňových dokladů je stanovena na 30 kalendářních dnů ode dne doručení daňového dokladu odběrateli. Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně. 3) Obchodní podmínky, včetně výše smluvní pokuty, která bude uložena v případě nesplnění, nebo porušení povinnosti vyplývající ze smlouvy jsou uvedeny v návrhu Smluv
a) Příloha P01 - Smlouva o dílo b) Příloha P02 - Servisní smlouva 4) Uchazeč odpovídá za vady dodávky po dobu záruční lhůty, která je stanovena v délce 60 měsíců. 5) Záruka na SW a HW bude 60 měsíců a bude garantována servisní smlouvou.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 17 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
14
DOTAZY A PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ
14.1 Poskytování dodatečných informací 1) Uchazeč je oprávněn po Zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám uvedeným v této Výzvě (Zadávací dokumentaci), a to
a) elektronickou poštou na adresu
[email protected], b) nebo datovou schránkou 2nsbuxb, c) nebo písemně poštou na adresu Václav Ibl, místostarosta města Městský úřad Postoloprty Mírové náměstí 318, 439 42 Postoloprty 2) Písemná žádost musí být Zadavateli doručena nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání Nabídek, viz čl. 15. 3) Při podávání odpovědi na dotaz Uchazeče ohledně podmínek zadávané zakázky Zadavatel sdělí odpověď i se zněním původního dotazu všem zájemcům, nejpozději do 3 pracovních dnů. 4) Písemný dotaz musí obsahovat identifikační a kontaktní údaje tazatele a název veřejné zakázky. 5) Dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku budou uveřejňovány na profilu Zadavatele (https://www.profilzadavatele-vz.cz/profile_display_548.html) v detailu předmětné VZ.
14.2 Prohlídka místa plnění Prohlídku místa plnění Zadavatel nepředpokládá.
15
LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY
1) Lhůta pro podání Nabídek je uvedena na profilu Zadavatele https://www.profilzadavatelevz.cz/profile_display_548.html 2) Místem pro podání Nabídek je Městský úřad Postoloprty, Mírové náměstí 318, 439 42 Postoloprty, podatelna úřadu. 3) Nabídku je možno podat osobně v úředních hodinách podatelny, nebo zaslat na výše uvedenou adresu tak, aby Nabídky byly doručeny Zadavateli nejpozději do konce lhůty pro podání Nabídek. Za okamžik podání Nabídky je považován čas převzetí adresátem – pracovníky podatelny Zadavatele. 4) Nabídka, která bude Zadavateli doručena po uplynutí lhůty pro podání nabídek, se neotevírá a nehodnotí a nahlíží se na ni, jako by nebyla podána.
16
OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI
1) Otevírání obálek s Nabídkami se uskuteční na adrese Zadavatele ve lhůtě uvedené na profilu Zadavatele (https://www.profilzadavatele-vz.cz/profile_display_548.html Místo pro otevírání obálek s Nabídkami: Městský úřad Postoloprty, Mírové náměstí 318, 439 42 Postoloprty, zasedací místnost Rady města (malá zasedací místnost). 2) Otevírání obálek se mají právo účastnit Uchazeči, jejichž Nabídky byly Zadavateli doručeny ve lhůtě pro podání Nabídek, z důvodů kapacitních možností však maximálně dva zástupci od jednoho Uchazeče. 3) Otevírání obálek mají právo se účastnit i osoby, o nichž tak stanoví Zadavatel. 4) Komise pro otevírání obálek jmenovaná Zadavatelem bude otevírat obálky postupně podle pořadového čísla a bude kontrolovat úplnost Nabídky, a to zda (i) je Nabídka zpracovaná v požadovaném jazyce a (ii) je návrh Smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 18 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
5) Po provedení kontroly každé Nabídky podle předchozího odstavce sdělí komise přítomným Uchazečům identifikační údaje Uchazeče a informaci o tom, zda Nabídka splňuje požadavky podle předchozího odstavce; komise přítomným Uchazečům sdělí rovněž informaci o nabídkové ceně bez DPH. 6) Zadavatel nepřipouští varianty Nabídky.
17
HODNOCENÍ NABÍDEK
1) Hodnocení Nabídek bude prováděno hodnotící komisí jmenovanou Zadavatelem. 2) Po uplynutí lhůty pro podání Nabídek, viz Článek 15, provede komise kontrolu úplnosti Nabídek, tedy zda je Nabídka podána v požadovaném jazyce a zda je návrh Smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za Uchazeče. Pokud Nabídka nesplňuje výše uvedené náležitosti, jedná se o nabídku neúplnou. 3) Hodnotící komise může v případě nejasností požádat uchazeče o písemné vysvětlení nabídky. Hodnotící komise může rovněž požádat o doplnění dokladů podle § 68 odst. 3. V žádosti hodnotící komise uvede, v čem spatřuje nejasnosti nabídky, které má uchazeč vysvětlit, nebo které doklady má uchazeč doplnit. Hodnotící komise nabídku vyřadí, pokud uchazeč nedoručí vysvětlení či doklady ve lhůtě 3 pracovních dnů ode dne doručení žádosti. 4) Nabídky, které byly doručeny včas a jsou úplné z hlediska požadavků Zadavatele, postupují do fáze posouzení a hodnocení jednotlivých nabídek. 5) Nabídky jsou posuzovány z hlediska přijatelnosti Nabídky, tzn. z hlediska splnění požadavků Zadavatele, zejména požadavků uvedených v Příloze P03 - Technická specifikace. 6) Hodnocení se provádí pomocí hodnotících kritérií, uvedených v odst. 17.1 a násl.
17.1 Kritéria hodnocení 1) Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky. 2) Ekonomická výhodnost sestává ze dvou dílčích kritérií Id
Dílčí kritéria
Váha
01
Cena – celková výše nabídkové ceny bez DPH (sdělovaná při otevírání obálek)
70%
02
Integrace AISmP
30%
3) Vybrána bude ekonomicky nejvýhodnější Nabídka, která získá podle pravidel hodnocení nabídek podle dílčích kritérií, viz níže, nejvyšší Celkový počet bodů. Celkový počet bodů = Počet bodů za kritérium 01 + Počet bodů za Kritérium 02 4) Pro kritérium 02 sestaví hodnotící komise pořadí Nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější Nabídce 100 bodů a každé následující Nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění kritéria ve vztahu k nejvhodnější Nabídce. Všichni členové hodnotící komise se musí shodnout na jediném bodovém ohodnocení kritéria pro konkrétní Nabídku. 5) Obdrží-li Zadavatel pouze jednu Nabídku nebo po posouzení Nabídek zůstane k hodnocení pouze jedna Nabídka, shora uvedený postup Zadavatele neplatí. Pokud Nabídka splní požadavky dané technickou specifikací, Zadavatel vyhlásí Uchazeče jako vítěze.
17.2 Cena 1) Zadavatel bude hodnotit celkovou výší nabídkové ceny v Kč bez DPH nabídnutou Uchazečem (viz Příloha P05 - Nabídková cena – Tabulka 1, položka 11) a to bodovací metodou. 2) Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 19 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
nejnižší nabídková cena Počet bodů za kritérium 01 =
---------------------------------------------------------- x 0,7 x 100 hodnocená nabídková cena
3) Nejvyšší počet bodů za kritérium 01 – Cena tak získá Uchazeč, který podá Nabídku s nejnižší nabídkovou cenou, a to 70 bodů.
17.3 Kritérium 02 – Integrace AISmP 1) Uchazeč v rámci své Nabídky poskytne detailní informace pro oblast řešení „Integrace AISmP“ v rozsahu nejvýše 4 stránek formátu A4. 2) Zadavatel doporučuje, aby Uchazeč pro větší přehlednost použil informace uspořádané do tabulek a grafického zobrazení. 3) Zadavatel bude hodnotit kvalitu kritéria 02 bodovací metodou. Bodové hodnocení bude vypočteno podle vzorce dosažený počet bodů Počet bodů za Kritérium 02 =
------------------------------------------------- x 0,3 x 100 nejvyšší dosažený počet bodů, tj. 100
4) Nejvyšší počet bodů za Kritérium 02 tak získá Uchazeč, který prokáže nejvyšší kvalitu podle níže uvedených parametrů v oblasti Integrace AISmP, a to 30 bodů. 5) V rámci tohoto kritéria bude Zadavatel hodnotit
a) provázanost (vnitřní integrace) mezi jednotlivými částmi rámci nabízeného AISmP, b) rozhraní pro komunikaci s eGovernmentem (ISZR, Insolvenční rejstřík, spolehlivost plátců DPH atd.),
c) obecně - otevřenost systému (standard, ESB, apod.). 6) Zadavatel bude hodnotit lépe integraci AISmP, která bude poskytovat
a) b) c) d) e)
více optimalizovaných vnitřních vazeb AISmP („bezešvé“ informační systémy), přímé propojení agend na spisovou službu (možnost užívat spisovou službu přímo v agendě) přímé propojení relevantních agend na ekonomickou část AISmP napojení na ISZR z každé relevantní agendy „na jedno kliknutí“, přímé napojení na Insolvenční rejstřík a rejstřík nespolehlivých plátců DPH z ekonomických agend
f) rozhraní pro integraci se systémy třetích stran založené na principu webových služeb.
18
ZRUŠENÍ VÝBĚROVÉHO ŘÍZENÍ Zadavatel zruší výběrové řízení bez zbytečného odkladu, pokud
a) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné Nabídky nebo byla podána jediná nabídka, nebo b) nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky splňující požadavky Zadavatele na předmět plnění zakázky, resp. byly všechny nabídky vyřazeny nebo po posouzení úplnosti nabídek zbyla k hodnocení jediná nabídka, nebo
c) byly zjištěny vážné nesrovnalosti nebo chyby ve Výzvě (Zadávací dokumentaci), nebo d) odmítl uzavřít Smlouvu i Uchazeč třetí v pořadí, s nímž bylo možné smlouvu uzavřít.
19
JISTOTA Zadavatel poskytnutí jistoty nepožaduje.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 20 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
20
ZADÁVACÍ LHŮTA
1) Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání Nabídek, viz Článek 15 a činí 60 dní. 2) Uchazeč je svojí Nabídkou vázán do konce zadávací lhůty, resp. do dne doručení oznámení Zadavatele o výběru nevhodnější Nabídky. 3) Zadávací lhůta se prodlužuje Uchazečům umístěným na prvních třech místech v pořadí a to až do doby uzavření smlouvy nebo případného zrušení VZ.
21
DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE
1) Uchazeč (Dodavatel) je povinen zajistit příjem poštovních zásilek doručovaných na jeho adresu (sídlo, místo podnikání). Za doručení zásilky se budou považovat také případy, kdy pošta zásilku vrátí, neboť se adresát nezdržoval na uvedené adrese nebo odmítl zásilku z jakéhokoliv důvodu převzít. Dnem doručení bude v takovém případě oznámení pošty odesílateli o neúspěšném doručení zásilky. 2) Uchazeč (Dodavatel) nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení, náklady spojené s účasti v zadávacím řízení nese každý dodavatel sám. Nabídky se Uchazečům nevracejí a zůstávají u Zadavatele jako součást dokumentace o zadání veřejné zakázky, a to i v případech, kdy Zadavatel veřejnou zakázku zrušil. 3) V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce Uchazeče do doby uzavření smlouvy, je Uchazeč povinen Zadavateli poskytnout řádnou a veškerou potřebnou součinnost. 4) Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace deklarované (obsažené) v Nabídce Uchazeče (nebo poskytnuté dodatečně na základě písemné výzvy Zadavatele) u třetích osob a Uchazeč je povinen v takovém případě Zadavateli poskytnout řádnou součinnost. Zadavatel si vyhrazuje právo (možnost) použití informací, dokladů a dalších listin předložených Uchazečem v jeho nabídce za účelem ověření jejich pravdivosti. 5) Zadavatel je oprávněn použít jakékoliv informace, doklady či listiny poskytnuté Uchazečem v rámci předmětného zadávacího řízení, je-li to nezbytné pro postup dle
a) ustanovení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách b) nebo pokud to vyplývá z jejich účelu.
22
SOUHLAS S UVEŘEJNĚNÍM SMLOUVY NA PROFILU ZADAVATELE
1) Zadavatel požaduje, aby Uchazeč ve své Nabídce předložil čestné prohlášení podepsané oprávněnou osobou, ve kterém prohlašuje, že souhlasí s tím, aby Smlouva uzavřená na tuto veřejnou zakázku, včetně případných dodatků, byla za účelem provádění zásady transparentnosti uveřejněna na profilu Zadavatele v detailu veřejné zakázky. 2) Uchazeč je povinen v nabídce (v čestném prohlášení dle předchozího odstavce) označit ty části návrhu Smlouvy, jejichž uveřejněním by došlo k porušení ochrany obchodního tajemství, osobních údajů a jiných citlivých údajů, v souladu s obecně závaznými právními předpisy. Tyto údaje pak nesmí být na profilu Zadavatele zveřejněny. Uchazeč je povinen uvést konkrétní důvody zákazu uveřejnění těchto částí.
23
FORMÁLNÍ POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY
23.1 Způsob podání Nabídky 1) Nabídka bude předložena (i) v jednom originále v písemné listinné formě a (ii) jedenkrát v elektronické podobě na CD/DVD, v řádně uzavřené obálce. Obálka musí být opatřena na uzavřeních označením obchodní firmy nebo názvu Uchazeče a razítkem anebo podpisem. Obálka musí být označena názvem VZ „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“ a nápisem „Zadávací řízení – NEOTEVÍRAT“ Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 21 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
Na obálce musí být uvedena adresa, na kterou je možné zaslat oznámení o případném pozdním doručení Nabídky. 2) Nabídka musí být podána v českém jazyce. 3) Z důvodu oprávněných zájmů Uchazečů, Zadavatel doporučuje podat Nabídky
a) bez přepisů a oprav, které by mohly Zadavatele uvést v omyl, b) s jednotlivě očíslovanými listy nabídky včetně příloh vzestupnou číselnou řadou, c) a zabezpečenou vhodným způsobem proti manipulaci. 4) Nabídka v elektronickém vyhotovení podaná na CD/DVD bude obsahovat minimálně následující samostatné datové soubory
a) Vyplněný návrh Smlouvy o dílo, viz Příloha P01 - Smlouva o dílo, včetně požadovaných příloh b) Vyplněný návrh Servisní smlouvy, viz Příloha P02 - Servisní smlouva, včetně požadovaných příloh
c) Vyplněnou nabídkovou cenu, viz Příloha P05 - Nabídková cena d) Vyplněnou Přílohu P03 - Technická specifikace 5) Z důvodu posuzování dokumentů jednotlivými členy komise požaduje Zadavatel, aby elektronické vyhotovení nabídky obsahovalo krom souborů v PDF formátu rovněž soubory ve formátu MS WORD. V případě rozporu se má za rozhodující originál v písemné listinné formě. 6) Dodavatelé, kteří podávají nabídku společně, předloží originál nebo ověřenou kopii listiny (např. smlouvy o sdružení), z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči Zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky zavázáni společně a nerozdílně. 7) Zadavatel nepřipouští podání variantních Nabídek.
23.2 Doporučení pro řazení Nabídky Zadavatel doporučuje Uchazečům, aby originál své nabídky řadili po jednotlivých listinách a dokladech postupně takto 1) Titulní list Nabídky dle Přílohy P06 - VZOR Titulní list Nabídky, obsahující zejména identifikační údaje o Uchazeči a celkovou nabídkovou cenu. Titulní list Nabídky musí být podepsán oprávněnou osobou Uchazeče. 2) Obsah Nabídky s uvedením názvů jednotlivých kapitol včetně příloh, čísel listů a celkového počtu listů. 3) Doklad prokazující způsob podepisování za Uchazeče např. Výpis z obchodního rejstříku, plná moc, podpisový vzor apod. 4) Doklady k prokázání kvalifikace 5) Prohlášení Uchazeče podle Přílohy P09 - VZOR Čestné prohlášení o Angažovanosti, podepsanou oprávněnou osobou Uchazeče. 6) Čestné prohlášení Uchazeče, souhlas s uveřejněním dle Článku 22. 7) Čestné prohlášení o Pravidlech pro publicitu podle Přílohy P08 - VZOR Čestné prohlášení o Pravidlech pro publicitu.
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 22 z 23
Výběrové řízení pro projekt: „Konsolidace IT a rozšíření elektronických služeb města Postoloprty“
8) Prohlášení o subdodavatelích podle Přílohy P10 - Seznam subdodavatelů nebo čestné prohlášení, které bude obsahovat informaci o tom, že Uchazeč k plnění VZ nevyužije žádných subdodavatelů, podepsané oprávněnou osobou Uchazeče, viz Článek 9. 9) Nabídková cena bude zpracována ve struktuře dle Přílohy P05 - Nabídková cena. 10) Specifikace předmětu plnění
a) Přehled plnění požadovaných minimálních parametrů – Uchazeč vloží vyplněnou Přílohu P03 Technická specifikace, doplněnou u jednotlivých položek označených jako „Minimální požadavky …“, v souladu s článkem 5 Přílohy P03.
b) Technický popis řešení AISmP c) Návrh Detailního harmonogramu realizace který bude vycházet z milníků uvedených v Článku 11.
d) Detailní informace pro oblast řešení „Integrace AISmP“ v rozsahu nejvýše 4 stránek formátu A4, viz odst. Chyba! Nenalezen zdroj odkazů.
e) Detailní informace pro oblast řešení „Časová náročnost součinnosti ze strany Zadavatele“ v rozsahu nejvýše 2 stránek formátu A4, viz odst. Chyba! Nenalezen zdroj odkazů.. 11) Návrh smluv
a) Návrh Smlouvy o dílo Uchazeč vloží Přílohu P01 - Smlouva o dílo (včetně všech příloh smlouvy) a podepsanou oprávněnou osobou Uchazeče.
b) Návrh Servisní smlouvy Uchazeč vloží Přílohu P02 - Servisní smlouva (včetně všech příloh smlouvy) a podepsanou oprávněnou osobou Uchazeče. 12) Návrh Metodiky řízení projektu 13) Další listiny podle uvážení Uchazeče
24
SEZNAM PŘÍLOH ZADÁVACÍCH PODMÍNEK Příloha P01 - Smlouva o dílo Příloha P02 - Servisní smlouva Příloha P03 - Technická specifikace Příloha P04 - Licenční model Příloha P05 - Nabídková cena Příloha P06 - VZOR Titulní list Nabídky Příloha P07 - VZOR Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních požadavků Příloha P08 - VZOR Čestné prohlášení o Pravidlech pro publicitu Příloha P09 - VZOR Čestné prohlášení o Angažovanosti Příloha P10 - Seznam subdodavatelů
Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj Operační program: Integrovaný operační program, výzva 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence
Stránka 23 z 23