VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Město Poděbrady Jiřího náměstí 20, 290 31 Poděbrady Telefon 325 600 211 Fax 325 614 486 www.mesto‐podebrady.cz
VÝROČNÍ ZPRÁVA 2013 Obsahuje přehled činností MěÚ Poděbrady
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Obsah Úvodní informace Výroční zpráva je sestavena z příspěvků o činnosti, zpracovaných vedoucími a pracovníky jednotlivých odborů a úseků Městského úřadu Poděbrady a Městské policie. Zprávy jsou řazeny abecedně, dle názvu odborů:
ODBOR DOPRAVY A ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ ..................................................... 3 FINANČNÍ ODBOR ................................................................................................... 9 ODBOR INFORMATIKY.......................................................................................... 15 ODDĚLENÍ KONTROLY ......................................................................................... 16 MĚSTSKÁ POLICIE................................................................................................ 17 ODBOR SOCIÁLNÍ PÉČE A ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD ........................................... 20 Oddělení sociální péče........................................................................................................................................20 Oddělení obecní živnostenský úřad ..................................................................................................................22
ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ ........................................................................... 24 ODBOR VNITŘNÍCH VĚCÍ ..................................................................................... 29 Oddělení služeb města .......................................................................................................................................29 Oddělení majetku města....................................................................................................................................29 Oddělení investic ................................................................................................................................................33
ODBOR VÝSTAVBY A ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ .................................................. 39
Stránka 2
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Odbor dopravy a životního prostředí V roce 2013 nedošlo k dalším zásadním organizačním změnám na Městském úřadu Poděbrady. Odbor dopravy a odbor životního prostředí je i nadále organizačně tvořen oddělením dopravně správním a oddělením životního prostředí. Oddělení dopravně správní v roce 2013 zajišťovalo činnosti státní správy. Výkon státní správy jsme zabezpečovali pro celý územní obvod obce s rozšířenou působností na úseku evidence řidičů, evidence vozidel, veřejné hromadné dopravy, taxislužby, na úseku silničního hospodářství silnic II. a III. třídy v majetku Středočeského kraje, místních komunikací a projednávání dopravních přestupků, či s dopravou souvisejících. Pracovnice evidence vozidel vedou v centrálním registru pro naše správní území 36.340 silničních motorových vozidel. V průběhu roku zaevidovaly nově 1.346 vozidel, včetně převodů z jiných pověřených obcí a 10.463 změn v údajích. Bylo vydáno 93 vývozních registračních značek. 406 vlastníků vozidel využilo uložení registračních značek do depozitu. Technik vozidel vydal 354 rozhodnutí o schválení vozidel z individuálního dovozu do provozu na pozemních komunikacích, přičemž se podařilo udržet trend výrazného zkrácení termínů vyřízení žádostí, kterého jsme dosáhli v roce 2012. Na úseku evidence vozidel byly vybrány poplatky v celkové výši 3.079.050,- Kč, k čemuž je třeba přidat poplatek, tzv. Ekologickou daň ve výši 806.000,- Kč. Na úseku evidence řidičů za rok 2013 je registrováno 20.006 řidičů. V tomto roce došlo k novelizaci zákona, kdy dobíhá platnost průkazů profesní způsobilosti řidiče a nové se již samostatně nevydávají. Nově se vydává řidičský průkaz s kódovým vyznačením profesní způsobilosti, přičemž platnost tohoto dokladu je pět let. Tím došlo k nárůstu vydání nových ŘP, celkem za rok 3.244 ks. Bylo vydáno 1.146 řidičských oprávnění, 23 mezinárodních ŘP „Vídeň“ a 57 mezinárodních ŘP „Ženeva“, dále 128 digitálních karet do tachografů. Bylo zaevidováno 2.119 přestupků a trestných činů. OD eviduje 1.460 neřidičů, tedy těch, kdo spáchal přestupek či trestný čin v dopravě, aniž by byl držitelem řidičského oprávnění. Evidujeme celkem 116 osob, které dosáhly 12 a více bodů, a 162 osob se zákazem řízení motorových vozidel. Přes zvýšený nárůst porušování pravidel se tento neodráží v počtu vydaných výpisů bodového hodnocení v evidenční kartě řidiče, kterých bylo vydáno 326, neboť řidiči využívají výpisů z Czechpointů, ať již na úřadě či na České poště. Na správních poplatcích bylo uloženo celkem 400.360,- Kč Se správní činností na úseku evidencí řidičů souvisí činnost zkušebních komisařů. V obvodu MěÚ Poděbrady je registrováno celkem 14 autoškol. V roce 2013 bylo vyzkoušeno 475 nových uchazečů o řidičská oprávnění. Celkem byly provedeny 753 zkoušky o řidičská oprávnění, z toho 271 uchazeč o řidičská oprávnění neprospěl. Počet přezkoušených uchazečů o navrácení řidičského oprávnění v roce 2013 byl 29. Do následujícího roku 2014 se převádí celkem 17 uchazečů. Za rok 2013 bylo vybráno na správních poplatcích celkem 434.000,- Kč. V roce 2013 bylo na odbor dopravy a životního prostřední Městského úřadu Poděbrady oznámeno k projednání 914 přestupků, z předchozího období přešlo 122 přestupků určených k projednání. Drtivá většina těchto oznámení byla oznámena orgánem Policie České republiky, Českou kanceláří pojistitelů a Městskou policií Poděbrady. Z tohoto množství bylo 374 přestupků odloženo, jednalo se většinou o přestupky na úseku pojištění
Stránka 3
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY odpovědnosti vozidel za škodu způsobenou jejich provozem, u nichž zanikla odpovědnost za přestupek. Ke zpracování v roce 2013 tedy bylo určeno 662 přestupků. Za tyto přestupky bylo ve správním řízení uloženo 382 pokut v celkové výši 3.069.500,- Kč. Náklady řízení byly předepsány ve výši 209.000,- Kč. Ve 177 případech byl společně s pokutou uložen zákaz řízení všech motorových vozidel. V souvislosti s požíváním alkoholu a jiných návykových látek řidiči vozidel před jízdou bylo řešeno 69 přestupků. Za tyto přestupky byly uloženy pokuty ve výši 565.000,- Kč a 69 zákazů činnosti. Za zmínku stojí jistě i fakt, že na odboru dopravy bylo v roce 2013 řešeno 33 přestupků v souvislosti s řízením motorových vozidel bez řidičského oprávnění, za něž byly uloženy pokuty ve výši 853.500,- Kč a 33 zákazů činnosti, za nedodržení nejvyšší dovolené rychlosti bylo uloženo celkem 65 pokut ve výši 256.500,- Kč a 41 zákaz činnosti. Na úseku silničního hospodářství bylo oddělením dopravně správním, jako příslušným silničním správním úřadem při výkonu státní správy obce s rozšířenou působností dle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, vydáno 309 rozhodnutí o povolení zvláštního užívání silnic II. a III. tříd a místních komunikací, za účelem umístění inženýrských sítí, stavebních prací, zařízení staveniště a skládek stavebního materiálu, dodatečného povolení havárií inženýrských sítí, kulturních a sportovních akcí, umístění prodejních stánků, reklamních zařízení, vyhrazených ZTP a komerčních parkovacích stání, užití pozemních komunikací vozidly, jejichž rozměry, hmotnost nebo technické parametry nesplňují zákonem stanovené hodnoty. Dále bylo povoleno 47 uzavírek a 21 připojení nemovitostí na silnice II. a III. tříd a místní komunikace. Silničním správním úřadem jako dotčeným orgánem státní správy bylo vydáno 111 stanovisek a vyjádření v rámci územního a stavebního řízení dle stavebního zákona. Na úseku výkonu stání správy obce s rozšířenou působností dle zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, bylo oddělením dopravně správním vydáno 181 stanovení místní a přechodné úpravy provozu na silnicích II. a III. tříd a místních komunikacích formou umístění svislého, vodorovného dopravního značení a dopravního zařízení. Dále bylo ukončeno 13 řízení o stanovení místní úpravy provozu formou opatření obecné povahy ve vztahu k dopravnímu značení zákazovému, příkazovému nebo upravujícímu přednost. Na úseku státní správy v oblasti taxislužby bylo v roce 2013 vydáno celkem 5 rozhodnutí v rámci vydání průkazu řidiče taxislužby, 14 průkazů bylo odhlášeno a 20 povolení k zařazení - vyřazení vozidel taxislužby. Dále byla v souladu se zákonem č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, vydána 2 vyjádření k udělení licence pro vnitrostátní veřejnou linkovou osobní dopravu. Zabezpečovali jsme po celý rok i veřejnou hromadnou autobusovou dopravu, včetně ostatní dopravní obslužnosti ve finančním objemu 2.014.950,- Kč.
Činnost odboru dopravy a životního prostředí – oddělení životního prostředí Na úseku vodního hospodářství se v režimu zákona č.254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), zákona č.274/2001 Sb. o vodovodech a kanalizacích a zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vodoprávní úřad za rok 2013 vydal po provedených řízeních celkem 126 rozhodnutí o povolení staveb vodních děl včetně nakládání s vodami a 14 souhlasů s provedením ohlášeného stavebního záměru (odběry vod, vypouštění odpadních vod do vod povrchových, ČOV do 50 EO atd.) a 43 povolení k užívání těchto staveb. Dále vydal 14 závazných stanovisek k řízením vedeným
Stránka 4
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY stavebním úřadem v Poděbradech a Městci Králové, souhlasů ke stavbám a terénním úpravám v záplavových územích, ke skladům závadných a nebezpečných látek a schválil 15 havarijních plánů a 8 zjednodušených dokumentací (pasportů) staveb vodních děl. Bylo provedeno 5 kontrol na dodržování zákona o vodách a byly řešeny 2 úniky ropných látek při dopravních nehodách a 1 úhyn ryb ve vodním toku Blatnice. Jako speciální stavební úřad vydával povolení ke stavbám vodních děl (studny, čistírny odpadních vod, kanalizace, vodovody, rybníky, hradící objekty na vodních tocích, úpravy koryt vodních toků atd.) a povoloval užívání těchto staveb. Vodoprávní úřad se vyjadřoval ke stavebním záměrům a stavebním řízením vedeným stavebními úřady Poděbrady, Městec Králové (606 žádostí o vyjádření). Soustavně se zapojoval při řešení povodňových stavů při povodni v červnu 2013 a následně v protipovodňových opatřeních. V roce 2013 pokračoval růst počtu podaných žádostí obcí o povolení staveb veřejných vodovodů a kanalizací včetně čistíren odpadních vod a to z důvodů možnosti získání dotací na tyto stavby. Tento trend bude na základě zjištěných poznatků pokračovat i v roce 2014, ve kterém se vodoprávní úřad v případě optimálního personálního obsazení zaměří na preventivní, ale i represivní činnost v oblasti ochrany povrchových a podzemních vod. ( tj. mj. kontroly ochranným pásem, vodoprávní dozor na vodních tocích včetně kontrol TBD na vodních dílech 4 kategorie.). Úsek státní správy lesů - činnost orgánu státní správy lesů je vykonávána v souladu se zákonem č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákon, zákonem 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů a v souladu s dalšími prováděcími vyhláškami. V rámci kompetencí svěřených orgánu státní správy lesů bylo v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Města Poděbrady získáno z rozpočtu Krajského úřadu celkem 317.322,- Kč jako příspěvek na obnovu lesních porostů, výsadbu melioračních a zpevňujících dřevin a činnost odborných lesních hospodářů. Současně orgán státní správy lesů prováděl kontrolu účelnosti vynaložených finančních prostředků. V rámci činnosti orgánu státní správy lesů bylo dále vydáno 6 rozhodnutí - potvrzení o původu reprodukčního materiálu, 14 souhlasů s realizací stavby v ochranném pásmu lesních pozemků a 17 rozhodnutí, povolení, výjimek a opatření v rámci hospodářské činnosti prováděné na pozemcích lesního půdního fondu, zejména pak ve věci těžby a výchovy lesních porostů. Celkem bylo provedeno 36 kontrol ve věci hospodaření a využití lesních pozemků. Kontroly byly realizovány zejména v porostech ve vlastnictví drobných a velkých vlastníků a dále pak ve věci stavby protipovodňových opatření realizovaných ve Městě Poděbrady. V rámci své působnosti a kompetencí mu svěřených se orgán státní správy lesů vyjádřil k 606 předloženým žádostem. Z toho k 305 žádostem zejména ve věci provádění stavební činnosti a dále k 301 zahájeným řízeních vedených stavebním úřadem Poděbrady a Městec Králové. Úseku ochrany zemědělského půdního fondu - činnost orgánu ochrany zemědělského půdního fondu je vykonávána v souladu se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně
Stránka 5
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY zemědělského půdního fondu, zákonem č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů a v souladu s dalšími prováděcími vyhláškami. V rámci kompetencí svěřených orgánu ochrany zemědělského půdního fondu a orgánu rostlinolékařské péče bylo v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Města Poděbrady vydáno na základě přijatých žádostí a po prověření jednotlivých případů 50 závazných stanovisek – souhlasu s odnětím pozemku z pozemků zemědělského půdního fondu v celkové výměře odnětí půdy 4,3 ha. V návaznosti na tyto souhlasy a další vydaná rozhodnutí v této věci bylo následně vydáno 8 rozhodnutí ve věci stanovení výše poplatku za odnětí pozemků z pozemků zemědělského půdního fondu v celkové částce 176.511,- Kč. Poplatek je z části příjmem příslušné obce, z části státního fondu životního prostředí a z části státního rozpočtu. Dále byla vydána 4 závazná stanoviska - souhlasy s trasou podzemního vedení realizovaného na pozemcích zemědělského půdního fondu. Na základě kontrolní činnosti orgánu ochrany zemědělského půdního fondu bylo vyzváno 8 vlastníků pozemků zemědělského půdního fondu k provedení údržby těchto pozemků a následně byla provedena kontrola plnění této výzvy. Další kontrolní a dozorová činnost byla prováděna zejména v rámci staveb průmyslových objektů, těžby labských štěrkopísků, stavby protipovodňového opatření realizovaného ve Městě Poděbrady a revitalizace Sánských ramen, za účelem kontroly plnění podmínek vydaných závazných stanovisek, rozhodnutí a plnění dikce zákona o ochraně zemědělského půdního fondu a zákona o rostlinolékařské péči, celkem bylo provedeno 44 kontrol. V rámci své působnosti a kompetencí mu svěřených se orgán ochrany zemědělského půdního fondu vyjádřil k 606 předloženým žádostem. Z toho k 305 žádostem zejména ve věci provádění stavební činnosti a dále k 301 zahájeným řízeních vedených stavebním úřadem Poděbrady a Městec Králové. Úseku státní správy rybářství - činnost orgánu státní správy rybářství je vykonávána v souladu se zákonem č. 99/2004 Sb., o rybářství, výkonu rybářského práva, rybářské stráži, ochraně mořských rybolovných zdrojů a o změně některých zákonů, zákon o rybářství“ a v souladu s dalšími prováděcími vyhláškami. V rámci kompetencí svěřených orgánu státní správy rybářství bylo v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností Města Poděbrady řešeno 17 přestupků proti zákonu o rybářství, na základě kterých bylo uděleno 16 pokut v celkové částce 31.500,- Kč. V jednom případě bylo řízení zastaveno. Na správních poplatcích bylo vybráno celkem 47.600,- Kč za vydání 173 rybářských lístků. Dále orgán státní správy rybářství ustanovil dvě rybářské stráže za účelem zajištění řádného výkonu rybářského práva v jednotlivých rybářských revírech, vedl evidenci všech rybářských stráží a prováděl kontrolní a dozorovou činnost na úseku výkonu rybářského práva. Městské lesy – 2013 Město Poděbrady, jako vlastník lesních pozemků o celkové výměře 181 ha, hospodaří dle schváleného lesního hospodářského plánu. Jedná se především o lesy zvláštního určení, ve kterých byla prováděna převážně těžba nahodilá, vždy řádně vyznačená. Nahodilá těžba byla provedena na sklonku roku 2013 ve větším rozsahu
Stránka 6
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY v lokalitě Huslík, prodané dřevo bude vyúčtováno počátkem roku 2014, neboť nebylo dosud, vzhledem ke klimatickým podmínkám, vytaženo na odvozní místa a odvezeno. Dřevo z nahodilé těžby bylo prodáváno větším a menším odběratelům. Celková hodnota za prodané dřevo v roce 2013 činila 387.054,52 Kč. Bylo prováděno ošetření kultur - nátěr proti okusu, ožínání, postřik proti buření, oprava oplocenek, i vylepšení porostů novými sazenicemi. Plochy po mýtní těžbě v rámci povodňových opatření budou vysazeny a částečně oploceny. Myslivost - 2013 v rámci výkonu státní správy myslivosti bylo vydáno 66 rozhodnutí dle zákona č. 449/2001 Sb. o myslivosti, 10 souhlasů ke snížení stavů zvěře, byly řešeny 2 přestupky dle zákona č. 449/2001 Sb. o myslivosti a byly uděleny 2 pokuty v částce 6.000,Kč. V honitbách jsou prováděny namátkové kontroly v souvislosti s mysliveckým hospodařením Byla zpracovávána kompletní myslivecká statistika za uplynulý hospodářský rok 2013 pro 28 honiteb a prováděna jejich kontrola hospodaření. Dvakrát ročně se konají porady mysliveckých hospodářů a předsedů mysliveckých sdružení a honebních společenstev. Bylo nakoupeno 580 kg medikovaného krmiva WILD MIX v částce 24.500,- Kč pro srnčí a ostatní spárkatou zvěř na léčení parazitárních chorob – podkožního a nosohltanového střečka a nemocí jater a trávícího traktu.. Dále byly zakoupena léčiva pro MO ČSV v Poděbradech a v Městci Králové proti varroáze včelstev v částce 11.023,- Kč. Město Poděbrady takto finančně přispívá mysliveckým sdružením, vlastníkům honiteb a včelařským organizacím ke zlepšení celkového zdravotního stavu divoké zvěře, včel a ostatních užitečných živočichů. Městský úřad v Poděbradech, odbor životního prostředí, jako příslušný orgán státní správy myslivosti, pořádal v červnu celookresní přehlídku mysliveckých trofejí v Kulturním domě v Městci Králové. Bylo vydáno 19 loveckých lístků pro české občany i pro cizince, za které bylo získáno 8.750,- Kč. Písemně bylo přezkoušeno a ustanoveno 88 mysliveckých stráží a byly jim vydány odznaky a průkazy myslivecké stráže. Ochrana zvířat proti týrání a veterinářství - 2013 v rámci výkonu zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání a zákona č. 166/1999 Sb., o veterinářství, ve znění pozdějších předpisů byl proveden odchyt 1.283 ks zdivočelých holubů po městě. Proveden byl také odchyt celkem 13 ks zdivočelých koček, které byly převezeny do útulku v Lysé nad Labem. Byla provedena celkem 4 x plošná deratizace ve vytipovaných částech města proti množícím se potkanům.
Stránka 7
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Bylo řešeno 15 přestupků na úseku ochrany zvířat proti týrání, bylo uděleno 12 pokut v částce 44.000,- Kč, ve 3 případech bylo řízení zastaveno. Je průběžně spolupracováno s Krajskou veterinární správou, pobočkou Poděbrady, jak na úseku myslivosti, tak na úseku ochrany zvířat proti týrání a veterinárních předpisech. Na úseku ochrany přírody a krajiny podle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění bylo roce 2013 vydáno - 64 rozhodnutí k povolení kácení dřevin rostoucích mimo les, 6 rozhodnutí k zásahu do významného krajinného prvku (VKP), 1 rozhodnutí k zásahu do krajinného rázu, 3 souhlasy k pěstování geograficky nepůvodních dřevin, 4 souhlasy k výsadbě doprovodné zeleně podél zemědělských účelových komunikací a 2 rozhodnutí k odchylnému postupu. V rámci vykonávané agendy byly prováděny kontroly za účelem dodržování podmínek vydaných rozhodnutí. Především provedení uložených náhradních výsadeb. Orgán ochrany přírody aktivně spolupracoval se správou městské zeleně např. při monitoringu provozně nebezpečných stromů v Poděbradech. Jako dotčený orgán státní správy se vyjadřoval ke všem řízením, které vedl stavební úřad v Poděbradech a Městci Králové a vodoprávní úřad v Poděbradech. Na úseku ochrany ovzduší. S účinností novely zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, které vstoupilo v platnost od 1.9.2012 zaniklo vyměřování poplatků za znečišťování ovzduší pro střední zdroje znečišťování. Vyměřování poplatků má již zcela v kompetenci Krajský úřad Středočeského kraje. Orgán ochrany ovzduší se ze zákona vyjadřuje ke všem územním a stavebním řízením a ke kolaudačním souhlasům, ke kterým se také vydávají závazná stanoviska pro stacionární zdroje neuvedené v příloze č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Na úseku ochrany ovzduší se dále řešilo několik případů v oblasti obtěžování zápachem a kouřem. Odpadové hospodářství. Na úseku státní správy je úsek odpadového hospodářství kompetentní dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Dále zajišťuje činnosti a služby odpadového hospodářství města Poděbrady a hospodaří s určeným rozpočtem pro TSMP s.r.o.
Pokračovalo se ve výběru poplatku od občanů za komunální odpad. I v tomto roce se vyšlo vstříc občanům platících bezhotovostně poplatek za komunální odpad. Známka jim mohla být doručena prostřednictvím kurýra za poplatek. Obecně jako každý rok jsme se zabývali řešením připomínek a návrhů občanů k systému odpadového hospodářství města. Plněním usnesení rady a zastupitelstva města, zpracováním návrhů a záměrů vedení města a odboru dopravy a životního prostředí, směřujících ke zkvalitnění odpadového hospodářství. Zajišťováním služeb v oblasti nakládání s odpady prostřednictvím Technických služeb. Zajišťováním informovanosti občanů o způsobu nakládání s odpady ve městě. Dohledem nad plněním smluv o zpětném odběru elektrozařízení včetně jejich aktualizace. Zpracováním statistiky o odpadech za město Poděbrady pro Český statistický úřad, dále zpracování statistiky pro společnost EKOKOM. Probíhalo odstranění černých skládek odpadů, odbor dopravy a životního prostředí měl v roce 2013 rozpočtem určenou částku na tuto činnost.
Stránka 8
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Na úseku státní správy je úsek odpadového hospodářství kompetentní dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, má ve své správě 38 katastrálních území. V roce 2013 bylo vydáno 19 rozhodnutí – souhlasů k nakládání s nebezpečnými odpady. Z výkonu veřejné správy v odpadovém hospodářství bylo provedeno celkem 26 kontrol. V roce 2013 byly uděleny 2 pokuty ve správním řízení za porušení zákona o odpadech a na Českou inspekci životního prostředí byly zaslány 4 podněty k provedení kontroly. Dále byly průběžně po celý rok zpracovávány evidenční listy pro přepravu nebezpečných odpadů. V období od ledna do května probíhala hlavní činnost úseku odpadového hospodářství a to sběr dat z ročních hlášení o produkci a nakládání s odpady za rok 2012 v rámci povinností obce s rozšířenou působností. Tato data byla jako každoročně zaslána na Ministerstvo životního prostředí. Úsek odpadového hospodářství podával vyjádření ke všem územním a stavebním řízením, a ke kolaudačním souhlasům, které byly vedeny stavebními úřady Poděbrady a Městec Králové (celkem 606 žádostí). Dále podával svá vyjádření ke zřízení zařízení k využívání a odstraňování odpadů a k připravovaným změnám výrobního procesu nebo výroby, které mají vliv na nakládání s odpady v rámci obce s rozšířenou působností Celkem bylo oddělením životního prostředí vypraveno 606 vyjádření, z toho 305 k projektovým dokumentacím, 240 k řízení vedeným dvěma stavebními úřady, k 49 kolaudacím, a k 12 řízením vedeným KÚ Středočeského kraje podle zákonů EIA, SEA, k územním plánům a pozemkovým úpravám.
Finanční odbor Probíhající organizační změny na městském úřadu se dotkly i finančního odboru. S účinností od 1.6.2013 se odbor finanční rozdělil na dvě oddělení (oddělení účetnictví a oddělení rozpočtu a poplatků). Byla zřízena funkce vedoucí oddělení účetnictví. Odbor finanční na úseku výkonu samosprávy i výkonu státní správy zabezpečuje: finanční hospodaření města; zpracování a hodnocení rozpočtu a rozpočtového výhledu města; komplexní vedení účetnictví města; finanční a účetní výkaznictví; zajištění režimu přenesení daňové povinnosti; zpracování pomocného analytického přehledu; zúčtování a finanční vypořádání účelových dotací; daňové přiznání; evidenci majetku města a účtování o majetku města; finanční kontrolu ve fázi správce rozpočtu, průběh inventarizace majetku, vymáhání pokut uložených v přestupkovém řízení a v řízení podle zvláštních předpisů; výběr místních poplatků podle obecně závazných vyhlášek; rozhodování o snížení, prominutí nebo odpisu místního poplatku (daně); evidenci a vymáhání nezaplacených místních poplatků (daně), zajišťuje pokladní službu na městském úřadu;
Stránka 9
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Finanční hospodaření města Podle zastupitelstvem města schváleného rozpočtu zabezpečoval finanční odbor pro město Poděbrady správu finančního hospodaření. Rozpočet byl schválen na zasedaní konaném dne 19.12.2012, usnesením č. 172/2012, jehož výše činila shodně pro příjmy a výdaje 103 209 400,-Kč. V průběhu roku 2013 bylo orgány města přijato celkem 9 rozpočtových opatření, upravený rozpočet dosáhl výše 444 297 100 Kč.
Struktura dosažených příjmů za r. 2013 Třída
v tis. Kč
Příjmy
Rozpočet
Skutečnost
1
Daňové příjmy
159 024,3
178 002,5
69,89
2
Nedaňové příjmy
23 458,6
25 472,2
10,00
3
Kapitálové příjmy
9 051,0
9 598,1
3,77
4
Dotace
41 631,3
41 631,3
16,34
Převod fondu a rozvoje
211 131,9 444 297,1
Celkem
% podíl
254 704,10
100
16% 4%
Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy
10%
Dotace 70%
Stránka 10
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Struktura dosažených výdajů za rok 2013 Výdaje 10
Zemědělství
22
v tis Kč Rozpočet
Skutečnost
% podíl
1 167,30
831,30
0,29
Doprava
63 541,30
18 797,20
6,66
23
Vodní hospodářství
20 310,70
10 238,40
3,63
31
Věda a vzdělávání
67 446,80
30 721,80
10,89
33
Kultura a propagace
18 454,40
15 116,40
5,36
34
Tělovýchova
48 849,00
16 908,50
5,99
35
Zdravotnictví
110,00
106,00
0,04
36
Bydlení, komunální služby a územ. rozvoj
51 086,30
36 588,00
12,79
37
Ochrana ŽP
48 038,30
42 541,00
15,80
43
Sociální péče
3 127,00
2 547,00
0,90
52
Civilní připravenost
1 806,50
984,20
0,35
53
Městská policie
10 332,00
10 154,70
3,60
55
Požární ochrana
1 173,80
1 112,70
0,39
61
Zastupitelé obcí
5 020,00
3 780,00
1,34
Činnost místní správy
91 222,40
82 140,60
29,12
Volby prezidenta ČR
447,40
447,40
0,16
0,70
0,60
0,00
347,20
349,50
0,12
Finanční operace a ostatní činnosti
11 790,60
8 680,80
3,08
Vratka dotace -volby prezidenta ČR
2,30
2,30
0,00
Vratka dotace- volby do Senát a zastup. krajů
1,60
1,60
0,00
Vratka dotace -projekt ZŠ,TGM „Šikovné ruce“
21,50
21,50
0,01
444 297,10
282 072,00
100
Volby obec Okřínek Volby do parlamentu ČR 63,64
Celkem
Stránka 11
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY
0% 0% 0% 0%
29%
3%
0%
0% 0%
7% 4% 11% 5%
1%
6% 0%
1% 4%
0%
16%
13%
0%
Zemědělství
Doprava
Vodní hospodářství
Věda a vzdělávání
Kultura a propagace
Tělovýchova
Zdravotnictví
Bydlení, komunální služby a územ. rozvoj
Ochrana ŽP
Sociální péče
Civilní připravenost
Městská policie
Požární ochrana
Zastupitelé obcí
Činnost místní správy
Volby prezidenta ČR
Volby obec Okřínek
Volby do parlamentu ČR
Finanční operace a ostatní činnosti
Vratka dotace -volby prezidenta ČR
Vratka dotace- volby do Senát a zastup. krajů
Vratka dotace -projekt ZŠ,TGM „Šikovné ruce“
Čerpání ve výdajové části rozpočtu má limitující omezení dané v zákoně o finanční kontrole, které v žádném případě neumožňuje překročení rozpočtových výdajů.
Činnost finančního odboru v roce 2013 Rok 2013 byl rokem pokračování v zabezpečování změn v účetnictví spojených s přechodem na účetnictví státu. Vzhledem k tomu, že možnost odepisování dlouhodobého majetku zjednodušenou metodou byla k 31.12.2012 zrušena, bylo nutné zabezpečit posouzení majetku z hlediska časového (délka životnosti – provozuschopnosti) a hlediska finančního (výše zůstatkové hodnoty majetku - odpovídá realitě), což bylo zabezpečeno a zapracováno do majetkové evidence – byl zvolen způsob rovnoměrného odpisování. Provedení inventarizace majetku a závazků k 31.12.2013 proběhlo bez legislativních změn dle zásad jak Vyhlášky o inventarizaci, tak i vnitřní směrnice. Dle vyjádření paní auditorky je inventarizace majetku v pořádku. Časově náročnou činností, kterou na ÚSC zákonem delegoval stát, je zajištění režimu přenesení daňové povinnosti. (tzn. zaplatit daň z přidané hodnoty na výstupu – přeneseno z dodavatele na odběratele, tj. na město). Finanční prostředky jsou odváděny finančnímu úřadu v termínech stanovených pro přiznání k DPH, tj. do 25. dne následujícího měsíce. Zavedením povinnosti zpracovávat pro účely monitorování a řízení veřejných financí pomocný analytický přehled (PAP) došlo prakticky ke zdvojnásobení potřeby času k zaúčtování každého účetního případu.
Stránka 12
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY V roce 2013 byl zaznamenán zvýšený objem práce v agendě zpracování faktur a platebních poukazů. Jedna třetina faktur byla zpracována v režimu Reverse charge (tzn. v přenesené daňové povinnosti, kdy zodpovědnost za odvod daně přechází na město). Velký důraz kladen na pozornost správce - kontrola spolehlivosti & nespolehlivosti plátce. Počet zpracovaných kusů rok 2012
rok 2013
faktury
platební poukazy
faktury
platební poukazy
2 545
980
2 595
839
Pokladní službu pro občany města zajišťovaly o dvě pokladny. V rámci této služby bylo vystaveno v roce 2013 v pokladně „Radnice“ 4 785 kusů pokladních dokladů, pokladna „Pentagon“ vystavila 17 091 dokladů. Nárůst agendy pokladen byl zaznamenán v oblasti příjmu tržeb za prodej parkovacích karet, zajištění přepravy a odvodů pokladních hotovostí. Finanční odbor zajišťoval služby pokladen i mimo úřední hodiny (soboty; květen – červen 2013) a prodloužení úředních hodin do 19. 00 hod.. Porovnání 2012 – 2013 rok 2012
rok 2013
počet vystavených dokladů občanům
počet vystavených dokladů občanům
Pentagon
15 474
17 091
Radnice
4 753
4 785
Pokladna
Odbor finanční v rámci své náplně zajišťuje výběr těchto poplatků: Poplatek ze psů – příjem v roce 2013 ve výši 312 690,- Kč. Lázeňský poplatek - v roce 2013 byl zaznamenán pokles návštěvnosti lázeňských hostů. Příjem na lázeňském poplatku činil 1 422 525,-Kč za 94 835 osob pokles příjmů oproti loňskému roku o 264 175,- Kč. Veřejné prostranství z důvodu zavedení parkovacího systému došlo k poklesu příjmu oproti loňskému roku o 67 868,- Kč (6 osob odhlásilo vyhrazené parkovací stání). Příjem ve výši 1 276 787,-Kč. Poplatek z ubytovací kapacity – oproti roku 2012 bylo na tomto poplatku vybráno o 43 196,-Kč více i přesto, že 4 majitelé penzionů ukončili podnikatelskou činnost. Příjem činil 546 212,- Kč. Poplatek za povolení vjezdu do vybraných míst – příjem v roce 2013 činil 22 570,-Kč.
Stránka 13
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Poplatek za komunální odpad rok 2011 příjem od plátců v Kč počet neplatičů
8 006 740,0 4
rok 2012 8 118 117,0 31
rok 2013 7 857 075,0 66
Problematickou oblastí nedoplatků jsou pokuty uložené Odborem dopravy a životního prostředí. Finanční odbor vynakládá nemalé úsilí při vymáhání pohledávek-soudní cestou, vydáváním exekučních příkazů srážkou ze mzdy, důchodu, přihlášení pohledávky do dědických řízení, povolování splátkových kalendářů, avšak objem zejména dopravních pohledávek se nedaří snížit (přestupců), jednak z důvodu nemajetnosti dlužníků, ale i v přetrvávající nedisciplinovanosti občanů řešit své pohledávky (roce 2013 uzavřeno 67 splátkových kalendářů). Struktura nedoplatků (pohledávek) z činnosti státní správy v Kč
8 000 000,00 7 000 000,00 6 000 000,00 5 000 000,00 4 000 000,00 3 000 000,00 2 000 000,00 1 000 000,00 0,00 Městská policie
Životní prostředí
Živnostenský úřad
Odbor správních činností
Doprava
Veřejné prostranství
Zdravotnictví
Školství a kultury
Stavební odbor
Celkový dluh z roku 2008 z poskytnutých půjček sklářům činí celkem 96 119,43 Kč. (Půjčka 75 800,-Kč soudní poplatky 3 320,-Kč, úrok z půjčky 16 999,43Kč). Dlužná částka je vymáhána soudně soudním exekutorem od r. 2011. V roce 2013 soudní exekutor zaslal na účet města 4 389,-Kč (nedoplatek na půjčce jednoho dlužníka). Veškeré pohledávky a závazky města vykázané k 31.12.2013 byly předmětem inventarizace a nebylo shledáno Žádných rozdílů. Podrobný rozbor pohledávek a závazků bude součástí Závěrečného účtu města Poděbrady za rok 2013.
Stránka 14
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Odbor informatiky Činnost odboru informačních technologií Odbor IT organizačně zajišťoval: - 9 zasedání zastupitelstva města - 34 zasedání rady města - 6 prezentací města pro různé zahraniční delegace, které se konaly v zasedačce radnice města - 2 zasedání bezpečnostní rady obce (BRO) a dalších akcích Chod a provoz SMS Infokanálu: V našem SMS kanálu je aktuálně zaregistrováno 1327 odběratelů. Celkem těmto odběratelům bylo zasláno 69438 sms, z toho na info kanál, kde jsou registrování občané města, kterých je 1213, bylo zasláno 67188 sms, radním města 330 sms, zastupitelům 751 sms. Nejvíce využíván infokanál byl ze strany odboru dopravy a to ohledně zveřejňování úprav komunikací, uzavírek a omezení dodávek tepla a elektřiny. Za rok 2013 se navýšil počet odběratelů SMS o 86 občanů. Chod a provoz internetových stránek města: V roce 2012 byl rozšířen provoz stránek o další část, kterou jsou podněty k úklidu města. Tato část je využívána obdobně jako diskusní fórum. Na stránkách je možno i nadále sledovat on-line přenosy ze zastupitelstev města včetně archivu, kde je možné vyhledat starší záznamy jednání. V roce 2013 se vysílalo celkem 9 přenosů a v archívu se nachází záznamy ze zastupitelstev za roky 2009 až 2013. Od 21.12.2010 do 31.12.2013 bylo na webových stránkách 984 937 přístupů. Podatelna MěÚ: V roce 2013 byl odbor IT rozšířen o podatelnu a archiv. Pracoviště podatelny bylo upraveno v souvislostí s digitalizací dokumentů, toto zabezpečuje příjem a odesílání pošty, hlášení městského rozhlasu, vyvěšování dokumentů na elektronickou úřední desku a služby CzechPointu pro občany. Zajištění provozu lokální sítě: Standardní zajišťování záloh veškerých dat, instalování nových verzí programů, podpora uživatelů v jednotlivých aplikacích, péče o datová úložiště, rozšiřování aplikací podle požadavků jednotlivých odborů. Opravy HW a zajišťování průběžné obnovy zastaralé techniky. Instalace a zprovoznění elektronické úřední desky
Stránka 15
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Oddělení kontroly Kontrolní činnost lze charakterizovat jako nezávislou, objektivní, zjišťovací a konzultační činnost zaměřenou na zdokonalování procesů v organizaci. Na MěÚ Poděbrady je vykonávána soustavně a plánovaně na základě každoročního plánu kontrol, který je schválen starostou města. Mimo tento plán jsou operativně zařazovány i mimořádné kontroly dle požadavků starosty města a tajemníka MěÚ. V roce 2013 se kontroly zaměřily na příjemce dotací. Jednalo se převážně o sportovní kluby, které žádají příspěvky na své členy a čerpají tzv. „paušální“ dotace. Jako každoročně prošly tzv. veřejnoprávní kontrolou na místě i příspěvkové organizace. Mimo výše zmíněných kontrol byly provedeny také vnitřní kontroly zaměřené na jednotlivé odbory MěÚ. Závěry kontrol přispívají k nastavení dobře fungující veřejné správy. Dále oddělení kontroly vykonává veřejnosprávní kontroly u příspěvkových organizací města (Mateřská škola Poděbrady, ZŠ Václava Havla, ZŠ T. G. M., Městské kulturní centrum). Z V roce 2013 oddělení kontroly provedlo 27 kontrol včetně veřejnosprávních kontrol u příspěvkových organizací města. Oddělení kontroly je evidenčním orgánem pro petice a stížnosti, které jsou podány na Město/MěÚ. Za loňský rok bylo podáno celkem 24 stížností a 1 petice, tyto byly vyřízeny v řádných termínech. Srovnání s loňským rokem došlo k nárůstu o 6 procent. V roce 2013 oddělení kontroly zpracovávalo „Informace“ z 34 jednání rady města a z 9 jednání zastupitelstva města, tyto informace následně zveřejnilo na webových stránkách města. Jako evidenční orgán zveřejňuje dle zákona č. 106/1999 Sb., o poskytování informací, výroční zprávu za Město Poděbrady. Za rok 2013 bylo podáno a vyřízeno 30 žádostí dle tohoto zákona. Za rok 2013 se počet žádostí o informace ztrojnásobil. Z výše uvedeného vyplývá, že agenda na oddělení kontroly má vzestupnou tendenci.
Stránka 16
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Městská policie Zpráva o činnosti Městské policie Poděbrady v roce 2013 Městská policie Poděbrady (dále jen MP) v roce 2013 byla limitována z důvodu pracovního úrazu strážníka dočasným snížením počtu strážníků z 16 na15. Téměř po roční pracovní neschopnosti jsme byli nucen z důvodu ztráty zdravotní způsobilosti ukončit s tímto strážníkem pracovní poměr, a to po 17 letech služby. Následně proběhlo výběrové řízení na nového strážníka. Jeden z uchazečů byl vybrán, a tak od 1.3.2014 bude mít Městská policie Poděbrady opět plný stav strážníků, tedy 16. Po modernizaci technického vybavení služebny MP v roce 2011 a započetí obnovy kamerových bodů v roce 2012 jsme pokračovali i v roce 2013 v obnově Městského kamerového systému (dále jen MKS). Obnova a modernizace MKS spočívala ve výměně analogových kamer za kamery digitální na celé trase, kde byl položen optický kabel. Jednalo se o kamery na lázeňském domě Libeňský, v parku u pergoly, u Libeňského kolonády, na budově Městského úřadu na nám. T. G. Masaryka č.p. 1130 (zvaný Pentagon). V neposlední řadě byl MKS optickým kabelem přiveden i na OO PČR Poděbrady. Tyto změny výrazně ovlivnily kvalitu pořízených záznamů. Využitelnost a úspěšnost MKS dokazuje množství záznamů z kamer, poskytnutých policii ČR k dalšímu využití, kdy na záznamu byla zachycena událost v souvislosti s vyšetřováním trestného činu nebo přestupku. Jen pro úplnost, na základě 64 žádostí o záznam z události bylo PČR v roce 2013 poskytnuto 354 hodin záběrů z kamer k dalšímu vyhodnocení. Do budoucna samozřejmě plánujeme pokračovat v modernizaci kamerových bodů tak, jak se bude rozšiřovat metropolitní optická síť. Během roku 2013 bylo Městské policii stanoveno několik priorit, s nimiž bylo nutno se vypořádat. Těžko stanovit důležitost jednotlivých priorit, protože pouze komplexně zajistí ve městě klid a pořádek. Proto v pořadí, jak jsou uvedeny, zdaleka ne vždy je pořadím důležitosti. - Snížení kapesních krádeží a kriminality ve městě. - Zviditelnění městské policii a to zejména ve středu města. - Osvětová činnost v souvislosti se vznikajícím MPS - Později dohlížení na MPS. - Monitorování problémových lokalit - Preventivní činnost ve spolupráci se základními školami a na besedách se seniory. Ostatní činnost MP samozřejmě byla zachována. V roce 2013 se MP nejvíce času věnovala parkování vozidel, a to v souvislosti se zřízením městského parkovacího systému. Bylo učiněno mnoho preventivních opatření směřujících k zajištění informovanosti řidičů s ohledem na nový parkovací systém. Tak jak MPS v jednotlivých ulicích vznikal, umístili strážníci za stěrače motorových vozidel přes 1200 upozornění, že řidič parkuje na místě určeném pro placené parkování. Tento stav trval asi dva až tři měsíce. Po uplynutí této doby již bylo neoprávněné parkování řešeno jako přestupek. Zejména v průběhu I. pololetí roku 2013 nastal v Poděbradech problém s kapesními krádežemi. Největší počet krádeží byl zaznamenán v lázeňském parku, na nádraží a jeho okolí, v podchodu, na Jiřího náměstí a Riegrově náměstí. Díky společnému úsilí PČR a městské policie se podařilo množství krádeží snížit. Do budoucna se však musíme tomuto problému věnovat jak na ulici, tak i při besedách s občany, zejména se seniory.
Stránka 17
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Vandalství v roce 2013 nebylo takovým problémem jako v předešlém roce. Samozřejmě z Poděbrad nevymizelo, ale nebylo nešvarem plošným, ale ojedinělým. Navíc páchaným na odloučených místech, tedy v místech, kde je prakticky nemožné mu zabránit. Opakovně docházelo například k poškození dopravního značení podél cyklostezky v ul. Pražská, poškozování hlavic na inundačním mostě, odpadkových košů a lamp pouličního osvětlení v Aleji Esperanto. Důležitou částí činnosti městské policie je služba na operačním středisku. Službu konající strážníci zde mimo jiné zabezpečují nepřetržitou obsluhu městského kamerového systému a jeho zálohování, obsluhu tísňové telefonní linky 156, pevné telefonní linky 325 600 212, dle potřeby a požadavků koordinují činnost hlídek ve městě, zajišťují součinnost s PČR a ostatními složkami Záchranného integrovaného systému a evidují svou činnost a činnost hlídek. Ostatní činnost ve městě z hlediska veřejného pořádku nevybočovala ze stavu dlouhodobého normálu. Během celého školního roku dohlížela MP na vybrané přechody pro chodce tak, aby byla co nejvíce zajištěna bezpečnost dětí. Pokud není nutný zásah MP v jiné lokalitě, dohlíží MP na veřejný pořádek v době konání kulturních a sportovních akcí. Byly prováděny pravidelné kontroly cyklostezek, a to formou cyklohlídky. Příchodem zimního počasí byly cyklohlídky omezeny. Jak již bylo řečeno, nejvíce řešených přestupků v roce 2013 je z oblasti dopravy. Přestupky cyklistů a chodců stejně tak i majitelů psů byly opět na denním pořádku. Jako každý rok i v roce 2013 bylo městskou policií odchyceno poměrně hodně toulavých psů. Bylo jich odchyceno 206, 120 vráceno zpět majiteli a 85 odvezeno do útulku. Zde se provozovateli útulku podařilo většinu psů předat majiteli a nebo sehnat nového . Nový rok strávilo v útulku 17 psů. Od začátku roku se městská policie ve zvýšené míře věnovala „pejskařům“, a to konkrétně přihlášení pejsků do evidence. Z ostatní činnosti městské policie není zanedbatelné vyhledávání komunikačních závad a jiných nedostatků ve městě, které se zadokumentují, a ve spolupráci s ostatními odbory MěÚ je zjednána náprava. Městská policie převzala od občanů asi 6000 oznámení, která si vyžadovala prověření, zásah anebo jiné opatření. Jak jsem již uvedl, byly v roce 2013 velkým problémem ve městě kapesní krádeže. Když už se podařilo zajistit podezřelou osobu z páchání tohoto trestného činu, byl problém s jeho dokazováním. Prostě nebyli svědci. Proto opětovně žádám, buďte na své věci opatrní a nedávejte různým zlodějům záminku k protiprávnímu jednání.
Stránka 18
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Závěrem předkládám porovnání činnosti MP za roky 2011 až 2013: Přehled událostí
2011 2012 2013
Přestupky proti veřejnému pořádku
4051 3930 3748
Volné pobíhání psů
350
710
693
Znečišťování veřejného prostranství
205
261
222
Poškozování veřejné zeleně
491
330
371
Přestupky proti bezpečnosti a plyn. sil. provozu
6500 6730 6940
Jízda na kole parkem
570
590
699
Vozidla na pěší zóně
236
212
202
Parkování na chodníku
116
122
99
Použití technického prostředku (botičky)
399
353
380
přestupky chodců
(přecházení vozovky)
690
710
750
přestupky chodců
(železniční přejezd)
35
29
32
Postoupeno ke správnímu řízení na OD
22
18
356
Přestupky proti majetku
85
140
129
230
199
210
Přestupky (Tabákový zákon)
50
49
36
Přestupky na úseku ochrany před alkoholismem
30
31
22
Předvedení na OO PČR
32
29
25
Postoupeno ke správnímu řízení
11
19
345
Přestupky proti občanskému soužití
Přijato hovorů na linku 156 Miloš Dlabal, velitel Městské policie Poděbrady
Stránka 19
4000 5475 6010
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Odbor sociální péče a živnostenský úřad Zpráva o činnosti odboru sociální péče a živnostenský úřad v r. 2013
Oddělení sociální péče Oddělení sociální péče vykonává přenesenou působnost státní správy na úseku sociálněprávní ochrany dětí ve správním obvodu ORP , realizuje v režimu přenesené působnosti dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách sociální práci vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob. Oddělení dále zajišťuje samosprávné činnosti na úseku komunitního plánování, sociálního poradenství a prevence, opatrovnictví, zajištění provozu klubu důchodců na území města aj. Činnost oddělení sociálně-právní ochrany dětí: Umísťování dětí do náhradní rodinné péče a rozhodování o poručenství dětí (v roce 2013 - 10 dětí umístěno do náhradní rodinné péče, v evidenci oddělení 31 pěstounů, 33 dětí v pěstounské péči. Uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče s osobami pečujícími a s osobami v evidenci a sledování naplňování dohod o výkonu pěstounské péče. V roce 2013 bylo uzavřeno 13 dohod. Podání žádostí krajské pobočce ÚP o přiznání státního příspěvku na výkon pěstounské péče. V roce 2013 byly podány 3 žádosti o příspěvek. Vyhodnocování situace dítěte a jeho rodiny, zpracování individuálních plánů ochrany dětí, pořádání případových konferencí k řešení situace ohroženého dítěte a rodiny. Podávání vyjádření krajské pobočce Úřadu práce pro účely rozhodnutí o přiznání /nepřiznání odměny pěstouna, je-li osobou pečující prarodič nebo praprarodič dítěte. Poradenství poskytované rodičům a poradenství v oblasti náhradní rodinné péče. Výkon sociální kurately kurátorem pro děti a mládež – práce s klienty, prevence (v roce 2013 evidováno 86 dětí a mladistvých). Účast u trestního řízení vedeného proti mladistvým (v roce 2013 bylo uloženo výchovné opatření v 6 případech). Sledování výchovy a výkonu dohledu, návštěvy (v roce 2013 byl dohled nad 42 dětmi, vykonáno bylo 120 návštěv v rámci dohledu). Podání návrhů (podnětů) soudu a podnětů (oznámení) policii. Opatrovnictví nezletilých (v roce 2013 celkem 340x). Zajištění agendy týraných a zneužívaných dětí a agendy dětí v souvislosti s domácím násilím. Spolupráce s jinými institucemi. Provádění sociálního šetření v rodinách na základě dožádání (v roce 2013 provedeno 80 šetření na základě dožádání). Vyhledávání dětí, které potřebují pomoc. Zajištění sociálně právní ochrany dětí ve vztahu k cizině. Počet případů evidovaných orgánem sociálně-právní ochrany dětí k 31.12.2013 byl 1524, z toho bylo cca 620 tzv. živých případů.
Stránka 20
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY V rámci primární prevence byly oddělením pořádány besedy na středních školách a na druhých stupních základních škol.
Ostatní činnosti oddělení sociální péče: Péče o seniory a zdravotně postižené: kontakt se zájmovými kluby a sdruženími v Poděbradech (8 spolků), zpracování objednávek a faktur pro Klub důchodců města Poděbrady. Zpracování žádostí o neinvestiční dotace pro nestátní neziskové organizace: zpracování návrhů do RM, zajištění vyplacení dotací, evidence dotací a jejich vyúčtování. V roce 2013 byly poskytnuty dotace celkem 15 nestátním neziskovým organizacím. Zajištění distribuce tiskopisů receptů a žádanek s modrým pruhem: objednání tiskopisů, jejich evidence a skartace neplatných, sepisování smluvních dohod s lékaři. V roce 2013 bylo vydáno 5 receptů. Práce sociálního kurátora, vedení evidence osob umístěných ve výkonu trestu odnětí svobody, přímá práce s osobami propuštěnými z výkonu trestu, zpracování standardizovaných záznamů sociálního pracovníka. V roce 2013 bylo v evidenci sociálního kurátora 115 osob a z výkonu trestu bylo propuštěno 47 osob. Zajištění sociální práce v obci: zajištění sociální práce s osobami sociálně vyloučenými, seniory či zdravotně postiženými osobami. Poskytnutí odborného sociálního poradenství, spolupráce s ÚP, s poskytovateli sociálních služeb. Poskytování vyjádření k nutnosti umístění osob ve zdravotnickém zařízení nebo k možnosti poskytovat sociální a zdravotní péči v domácím prostředí s využitím poskytovatelů sociálních služeb. V průběhu roku 2013 byla započata práce s neplatiči nájemného městských bytů. Základem při řešení jednotlivých případů je zjistit rodinnou a finanční situaci klientů, zejména pak, zda pobírají dávky SSP (příspěvek na bydlení). V této věci je úzce spolupracováno s Městskou realitní Poděbrady, a.s. a s ÚP ČR – kontaktní pracoviště Poděbrady. V roce 2013 bylo v souvislosti s neplatiči nájemného podáno 11 návrhů do RM a 2 návrhy do ZM. Vedení přestupkového řízení dle § 30 zákona o přestupcích na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi. V roce 2013 byly řešeny 4 přestupky. Komunitní plánování sociálních služeb: od roku 2011 spolupráce s Centrem pro komunitní práci střední Čechy. V říjnu 2012 došlo k zahájení realizace projektu „Komunitní plán rozvoje sociálních služeb města Poděbrady a okolí“ Centrem pro komunitní práci střední Čechy, kde Město Poděbrady uzavřelo smlouvu o partnerství. Pracovnice oddělení sociální péče se účastní workshopů, jednání pracovních skupin a řídící skupiny, připomínkují postupy realizace projektu aj. Zajištění úkonů veřejného opatrovnictví Města Poděbrady u 3 osob: jednání před úřady, spolupráce s ústavy, správa finančních prostředků, zprávy pro soud. Vyřizování a zpracování žádostí – „Zvláštní příjemce dávek důchodového pojištění“. V roce 2013 bylo zpracováno 9 žádostí. Označení motorových vozidel zdravotně postižených osob: výměna starých označení za nové, vedení evidence příjemců speciálního označení. V roce 2013 bylo vydáno 219 ks speciálního označení. Zajištění funkce tajemníka v komisi pro sociálně-právní ochranu dětí, v sociálně zdravotní komisi a v radě seniorů a handicapovaných. Zajištění agendy obecních mrtvých. V roce 2013 byly vypraveny 2 pohřby.
Stránka 21
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Přijetí nové rodiny přesídlenců z Barmy v roce 2013 - vybavení integračního bytu, kontakt s rodinou, řešení jejích potřeb. Vydávání euroklíčů. V roce 2013 byly vydány 3 euroklíče. Organizace a účast na vánoční akci pro osamělé seniory v Bílé Růži. Zajištění a předání potravinových balíčků občanům Poděbrad, kteří jsou umístěny v DD Luxor a v DD v Rožďalovicích a v Lysé nad Labem. V roce 2013 bylo zajištěno a předáno 85 balíčků Zajištění vrácení dávek, které přišly na účet města v souvislosti s přechodem agendy nepojistných dávek z obcí na ÚP ČR.V roce 2013 bylo zpracováno 16 tzv. vratek V září 2013 podání žádosti o finanční podporu z OP LZZ na projekt „Podpora standardizace orgánu sociálně-právní ochrany dětí v Poděbradech“. Počátkem roku 2014 přišlo vyrozumění o přidělení finanční podpory na výše uvedený grantový projekt v maximální výši 2.107 354,30 Kč. Realizace projektu započne v únoru 2014. V prosinci 2013 podání žádosti o dotaci z rozpočtu Středočeského kraje pro rok 2014 na projekt v oblasti podpory „Podpora rodiny“ rozšířený o oblast podpory „ Podpora procesů plánování rozvoje sociálních služeb na území Středočeského kraje – komunitní plánování.
Oddělení obecní živnostenský úřad Oddělení obecní živnostenský úřad vykonává především činnosti vyplývající ze zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání ve znění pozdějších předpisů , zákona č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech a dále i některých ustanovení zákona č. 252/1997 Sb. o zemědělství ve znění pozdějších předpisů. Oddělení ŽÚ plní i další úkoly stanovené mu zvláštními právními předpisy , plní funkci centrálního registračního místa. Ve správním obvodu živnostenského úřadu Poděbrady bylo k 31.12.2013 evidováno celkem 6927 podnikatelů, z toho 6276 fyzických osob a 651 právnických osob. Podnikatelskou činnost ukončilo v tomto roce 168 subjektů, naopak podnikatelskou činnost v roce 2013 zahájilo 184 nových subjektů. V přiložené tabulce je uveden počet živnostenských oprávnění podle druhů živnosti vydaných podnikatelským subjektům se sídlem na území našeho správního obvodu v členění na fyzické a právnické osoby ( nárůst proti r. 2013 o 245 živnostenských oprávnění): Fyzické osoby
Právnické osoby
Celkem k 31.12.2013
Volná živnost
4689
633
5322
Řemeslná živnost
2788
315
3103
Vázaná živnost
821
185
1006
Koncesovaná živnost
430
88
518
8728
1221
9949
Celkem ŽO
Stránka 22
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Ze statistiky činnosti za rok 2013 vyplývá, že živnostenský úřad zpracoval přes 3000 podnětů a více než 1600 avíz zaslaných z různých základních registrů , dále zpracoval přes 400 Usnesení z obchodního rejstříku. Úřad pokračoval v transformacích živností volné, dokončil transformaci dopravy ať již na žádost nebo z moci úřední, v současné době od října 2013 do dubna 2014 probíhá transformace hostinské činnosti popř. volné živnosti u podnikatelů prodávajících alkohol a lihoviny na nově vzniklou koncesovanou živnost – Prodej kvasného lihu , konzumního lihu a lihovin, o kterou si v tomto období musí požádat. Kontrolní činnost ŽÚ byla cíleně zaměřena na kontroly dodržování povinností podnikatelů stanovených živnostenským zákonem a zvláštními právními předpisy, označení provozoven apod. Paralelně byly prováděny kontroly zaměřené prošetření podnětů a stížností. Tak jako v minulých letech byly prováděny i kontroly tematické, zaměřené na zjišťování a odhalování aktuálních problémů souvisejících se živnostenským podnikáním Součástí plánovaných kontrolních činností byla společná kontrolní činnost s ČOI zaměřená např. i na kontroly provozoven, kde dochází k prodeji alkoholu a lihovin ( s ČOI provedeno celkem 18 kontrol). V roce 2013 bylo provedeno celkem 116 kontrol dle zák. č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů a místních zjištění. Bylo uloženo celkem 34 blokových pokut za zjištěná porušení a vybráno celkem 19.600,- Kč. Ve správním řízení byla v roce 2013 řešena 1 pokuta . Zároveň správní orgán uložil povinnost nahradit náklady řízení v celkové výši Kč 18.000,- Kč podnikatelům , kteří řízení vyvolali porušením své právní povinnosti. Mezi nejčastěji zjištěná porušení ustanovení živnostenského zákona patřilo neoznámení zahájení/ukončení provozování živnosti v provozovně (§17 odst.3 ŽZ ). Živnostenský odbor prováděl rovněž 15 šetření na základě stížností a podnětů na úseku živnostenského podnikání. O porušování příslušných zvláštních předpisů osobami provozujícími činnosti, které jsou předmětem živností byli rovněž informovány jednotlivé specializované orgány státní správy. Živnostenský odbor zodpovídá rovněž za evidenci zemědělských podnikatelů. Jejich počet se dlouhodobě pohybuje na přibližně stejné úrovni s tendencí minimálního nárůstu. K 31.12.2013 bylo registrováno v této evidenci 169 fyzických osob a 25 právnických osob. Agendu Czech POINT na Městském úřadě v Poděbradech zajišťují společně živnostenský úřad v budově MěÚ T. G. Masaryka a odbor správních činností v budově radnice. Počet úkonů, které lze realizovat prostřednictvím Czech POINTU se postupně rozšiřuje. Největší zájem je však stále o výpis z rejstříku trestů, ale také o výpis z katastru nemovitostí, výpis z obchodního rejstříku případně o výpisy bodového hodnocení osoby. Za rok 2013 bylo jen živnostenském úřadě vydáno z těchto informačních systémů veřejné správy (ISVS) přes 320 ověřených výstupů. Oddělení dále zpracovalo 28 úkonů týkajících se agendy datových schránek (zřízení DS, vydání nových přístupů k datovým schránkám) a provedlo 12 autorizovaných konverzí na žádost občanů.
Stránka 23
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Oddělení zajišťovalo i výkon státní správy na úseku povolování a kontroly výherních hracích přístrojů. V roce 2013 bylo vydáno 13 rozhodnutí, kterými bylo na území našeho města povoleno 74 výherních hracích přístrojů podle § 2 písm. e) zákona č. 202/1991 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách. Počet VHP povolovaných městem postupně ubývá, naopak počet výherních zařízení povolovaných Ministerstvem financí v povolených provozovnách se zvyšuje.
Odbor správních činností Matriky V roce 2013 bylo uzavřeno celkem 128 sňatků. Z celkového počtu bylo uzavřeno 9 církevních sňatků a 119 občanských sňatků, které se konaly především na radnici, ale i na zámku, v Havířském kostelíku nebo v lázeňském parku. Poděbradskou radnici si pro uzavření manželství vybralo také 11 cizinců z těchto zemí: Austrálie, Bělorusko, Čína, Kazachstán, Německo, Rusko 2x, Slovensko a Ukrajina 3x. Nejmladší nevěstě bylo 21 let, nejmladšímu ženichovi 23 let, nejstarší nevěstě bylo 65 let a nejstaršímu ženichovi 80 let. Byla vydána 4 vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství pro sňatek v cizině. Do matričních knih pro město Poděbrady a obce spadající do správního obvodu našeho úřadu bylo zapsáno celkem 72 zápisů o úmrtí. Na základě oznámení soudů bylo do matričních knih manželství zapsáno 99 dodatečných zápisů o rozvodu manželství. Matrika vystavila 61 druhopisů matričních dokladů pro použití v tuzemsku a 7 pro použití v cizině. Bylo sepsáno 21 žádostí o zápis do zvláštní matriky (matriční události občanů ČR, ke kterým došlo v cizině se zapisují prostřednictvím kterékoliv matriky do tzv. zvláštní matriky, kterou vede Úřad městské části Brno. Občané pak obdrží české matriční doklady – rodný, oddací či úmrtní list. 7 občanů požádalo o změnu příjmení, v jenom případě požádali rodiče o změnu příjmení pro nezletilé dítě a rovněž v jednom případě o změnu jména pro nezl. dítě, všem žádostem bylo vyhověno. Oznámení o přijetí dřívějšího příjmení po rozvodu manželství v zákonné lhůtě jednoho měsíce učinily 3 ženy. Před matričním úřadem bylo sepsáno 75 zápisů o určení otcovství. Před tajemníkem obecního úřadu obce s rozšířenou působností byly složeny 4 státoobčanské sliby, při udělení státního občanství ČR. Na pracovištích provádějících ověřování bylo ověřeno celkem 3.361 podpisů a 16.200 stran listin.
Stránka 24
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Matrikářky provedly kontrolu 4 matričních úřadů ve správním obvodu našeho úřadu. Byli proškoleni 3 zaměstnanci některých obcí ze správního obvodu našeho úřadu k provádění ověřování podpisů a listin. Všichni úspěšně vykonali zkoušku před zdejším úřadem.
Evidence obyvatel V Poděbradech bylo k trvalému pobytu hlášeno 13 475 občanů ČR. Během roku se přihlásilo 318 občanů, odstěhovalo se jinam 272 a zemřelo 158. Narodilo se 142 dětí, z toho 70 chlapců a 72 děvčat, z toho troje dvojčátka, 1x obě dívky, 1x oba chlapci a 1x chlapec a dívka. V rámci Poděbrad změnilo trvalý pobyt 345 občanů. Nejstarší občankou Poděbrad je žena, ročník 1917. Na základě žádostí občanů bylo zahájeno 50 správních řízení o zrušení trvalého pobytu. Občané podali celkem 29 žádostí o poskytnutí údajů z informačního systému evidence obyvatel ke své osobě.
Cestovní doklady a občanské průkazy Pracoviště občanských průkazů přijímá žádosti a vydává doklady občanům České republiky bez ohledu na trvalý pobyt. Bylo přijato 3538 žádostí o e-OP a 100 žádostí o rychlý OP bez strojově čitelné zóny. Vydáno občanům bylo 3691 OP, tj. 7229 přijatých a předaných dokladů. Občané nahlásili 310 ztrát, 166 odcizení a 5 poškození OP. Od 1. 1. 2012 lze dětem pořídit dětský OP. Pracoviště cestovních dokladů přijímá a vydává cestovní doklady pouze pro občany s trvalým pobytem ve správním obvodu města Poděbrady. Bylo zde podáno 1670 žádostí o cestovní pas, z toho 1603 e-pasů a 67 CP typu „blesk“. Předáno občanům bylo 1661 CP, tj. 3331 přijatých a předaných dokladů. Občané nahlásili 114 ztrát, 12 odcizení a 1 poškozený CP. Na úseku občanských průkazů a cestovních dokladů bylo projednáno 638 přestupků, především za ztrátu a odcizení dokladů. Přestupky Přestupková komise, projednávající přestupky zejména proti veřejnému pořádku, občanskému soužití a majetku, obdržela k projednání 266 oznámení o přestupku. Komise projednává přestupky rovněž pro 23 obcí na základě Veřejnoprávních smluv. Nejvíce bylo oznámeno přestupků proti občanskému soužití, které byly často spáchány pod vlivem alkoholu, a mladšími pachateli. Bohužel opět byly oznamovány přestupky, páchané mezi osobami blízkými, které lze projednat pouze na návrh postižené osoby, kdy tyto osoby většinou návrh na projednání přestupku nepodávají. V roce 2013 byly pravomocnými rozhodnutími uděleny pokuty ve výši 358 500 Kč a uloženy náklady řízení ve výši 65 000 Kč. Jako každoročně bude přistoupeno až k exekučnímu vymáhání dlužných částek, neboť ne všichni viníci uložené částky řádně uhradili. Komise za prokázané přestupkové jednání může obviněnému uložit sankci, ne vždy ale má sankce na pachatele nápravný účinek, takže problém s jeho nežádoucím jednáním může přetrvávat. V těchto případech se osoby
Stránka 25
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY postižené jednáním pachatele následně obrací např. na odborné poradny, někdy i na příslušný soud, aby se našla cesta k uspokojivému řešení situace. Odbor zajišťuje veškerou agendu pro jednání komise, dále bylo pro potřeby policie a soudů průběžně zpracováno 559 výpisů z evidence přestupků na dotazované osoby. Pracovnice se jako v předchozím roce zúčastnily jednání u kulatého stolu na téma domácí násilí, pořádaného občanskou poradnou, za účasti policie a dalších zúčastněných subjektů, a to pro zvýšení informovanosti o možnostech, jak pomoci např. obětem domácího násilí. Přestupková komise může pouze uložit sankci, což ale leckdy problém osob, postižených přestupcovým jednáním, neřeší. Dále odbor správních činností v roce 2013 řešil celkem 5 přestupků na úseku zbraní a střeliva, ponejvíce se jednalo o přestupky spočívající v neodevzdání zbrojního průkazu po ukončení jeho platnosti a nedoložení dokladu o zdravotní způsobilosti držitelů zbrojního průkazu.
Školství V srpnu 2013 se pracoviště přestěhovalo z budovy radnice k nádraží, na nám. T. G. Masaryka 1130 (Pentagon). V oblasti samosprávy zajišťoval úsek školství veškeré běžné provozní záležitosti, týkající se základních a mateřských škol zřizovaných městem, což jsou Mateřská škola Poděbrady, Základní škola Václava Havla Poděbrady a Základní škola T. G. Masaryka Poděbrady. Celkový počet žáků činil k 30.9.2013 u ZŠ Václava Havla – 602, u ZŠ T. G: Masaryka – 763. Mateřská škola Poděbrady sestává z osmi odloučených pracovišť, celkový počet dětí k 30.9.2013 byl 491. Vedení města má zájem o průběžný kontakt nejen se školami, zřizovanými městem, ale i se všemi ostatními poděbradskými vzdělávacími subjekty. Na čtyřech neformálních, informativních setkáních se tak sešli ředitelky a ředitelé z mateřské školy, 2 základních škol, 4 středních škol, středního učiliště, ZUŠ, DDM, Speciální ZŠ, ZŠ při dětské léčebně Dr. Filipa i ředitelka ÚJOP. Setkání jsou přínosná pro všechny strany, dochází k předávání informací a zkušeností, což je pozitivní pro samotné instituce a jejich klienty. Každoročně v rámci oslav Dne Poděbrad jsou nominováni z každé školy dva studenti a jeden pedagog. Těmto jsou při slavnostním obědě předány Pamětní listy starosty za studijní a pedagogické výsledky. Jako čestní hosté jsou na slavnostní akt pozváni ředitelé poděbradských škol. Výkon státní správy zajišťoval úsek školství v rozsahu kompetencí obce s rozšířenou působností ve správním území, kam spadá 28 samostatných školských právních subjektů, z toho 12 základních škol, 13 mateřských škol a 3 školní jídelny (tyto samostatné právní subjekty sdružují celkem 12 základních škol, 25 mateřských škol, 30 jídelen a výdejen, 12 školních družin a 4 školní kluby). Výkon státní správy je každoročně spojen s návrhem rozpisu rozpočtu prostředků na platy, dále zpracování výkonových a mzdových výkazů, účetních závěrek, finančním vypořádání dotací se státním rozpočtem, rozboru hospodaření a dalších materiálů.
Stránka 26
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Dále úsek školství administrativně a organizačně zajišťuje práci devítičlenného Sboru pro občanské záležitosti (SPOZ). Členky SPOZ spolu s vedením města u příležitosti významného životního jubilea nebo zlaté případně diamantové svatby, předají při osobní návštěvě spolu s přáním oslavencům květinu a dárkový balíček. Úsek školství zajišťuje také přípravu obřadu Vítání občánků, ve spolupráci s matrikou probíhá vítání nově narozených občánků vždy v sobotu v dopoledních hodinách, v obřadní síni radnice. Obřadu se účastní i zástupce SPOZ. Rodiče se dle svého rozhodnutí sami přihlašují k účasti na vítání. V roce 2013 bylo přivítáno celkem 44 nově narozených občánků Poděbrad - 22 dívek a 22 chlapců. Několik let se již tradičně v prostorách obřadní síně ve spolupráci se školami pořádá slavnostní rozloučení předškoláků s mateřskou školou, a také předávání maturitních vysvědčení absolventům místních středních škol a VOŠ. Akce jsou vždy za účasti členů rodiny, a pro všechny je to velmi významná událost, neboť je spjata s určitým mezníkem v jejich životě. Při těchto akcích společenského charakteru pravidelně spolupracujeme s MKC, které dle našich připravených podkladů připravuje pamětní listy pro jednotlivé studenty.
Památková péče V srpnu 2013 se pracoviště přestěhovalo z budovy radnice k nádraží, na nám. T. G. Masaryka 1130 (Pentagon). Na úseku státní památkové péče bylo za rok 2013 vydáno 134 závazných stanovisek a rozhodnutí, z toho 12 vydaných stanovisek na obnovu kulturních památek a 8 kolaudačních stanovisek, 59 vyjádření z hlediska státní památkové péče. Prováděli jsme státní stavební dohled při obnově kulturních památek a kontrolu využití státních příspěvků, a to v rozsahu: další etapa obnovy ohradní zdi okolo kostela Rozeslání sv. Apoštolů v Chotěšicích, oprava fasády průčelí venkovské usedlosti č.p. 8 v obci Kouty, oprava severní fasády a fasády křídla na první nádvoří zámku v Poděbradech, dokončení prací a odhalení sochy Panny Marie Svatohorské v Poděbradech, revize podstavce sochy krále Jiřího na Jiřího náměstí v Poděbradech. V loňském roce na území města Poděbrady došlo k opravě několika objektů v MPZ, které ve vlastnictví města Poděbrady a ve vlastnictví dalších FO a PO, na kterých se prováděl dozor státní památkové péče. Jedná se např. o opravu chodníčků před Lázeňskou poliklinikou, zateplení budovy školky Astra, rekonstrukce atria v budově radnice, instalace několika informačních tabulek na vybraných objektech v Poděbradech. Dále probíhala hojná stavební činnost v areálu skláren Crystal Bohemia, a.s. v rozsahu výstavby nové haly, opravy fasád, osazení fotovoltaických panelů a započala přestavba budovy vrátnice na školící a výukové centrum.
Stránka 27
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Odbor správních činností vykonával rovněž administrativu spojenou s činností komise pro regeneraci městské památkové zóny. Náš odbor rovněž plnil zákonné povinnosti spojené s evidencí válečných hrobů spočívající v každoroční kontrole a zpracování statistického listu. V našem správním území je evidováno celkem 88 válečných hrobů. V listopadu proběhla kontrola krajského úřadu na péči o válečné hroby v našem správním obvodu s výsledkem bez závad.
Volby Mimořádné volby do Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR se konaly 25. a 26. října 2013. Správní obvod našeho pověřeného úřadu tvoří celkem 18 obcí, v nichž je 35 volebních okrsků, z toho 15 okrsků je v Poděbradech. V poděbradských okrskových volebních komisích pracovalo celkem 107 členů, další lidé se podíleli na organizačním a provozním zajištění voleb. Celkové náklady za volby v Poděbradech byly ve výši 349 560,80 Kč a byly hrazeny ze státního rozpočtu. Odbor zajišťoval distribuci veškerých volebních materiálů v rámci správního obvodu a ve spolupráci s ČSÚ příjem a zpracování výsledků voleb. Pro poděbradské komise pak jako obvykle veškeré provozní záležitosti – distribuci hlasovacích lístků, zázemí a vybavení komisí, stálé seznamy voličů, rozvoz vybavení, objednání občerstvení. Jako vždy byla výborná spolupráce s uživateli budov, kde sídlí okrskové volební komise, a jejich pracovníky. S ohledem na dobu stravování a velký počet lidí v komisích bylo občerstvení opět zajištěno v restauraci hotelu Junior (Střední hotelová škola). V sobotu 23.11.2013 se konaly v Okřínku volby do obecního zastupitelstva, protože počet zastupitelů klesl pod minimální počet a musely být vyhlášeny nové volby. Hlasování při nových volbách není dvoudenní, ale pouze jednodenní. V případě komunálních voleb mimo jiné náš úřad zajišťuje i příjem kandidátních listin, vydává rozhodnutí o registraci kandidáta, objednává tisk hlasovacích lístků. Při všech volbách byla výborná spolupráce jak s poděbradskými komisemi a provozovateli budov, kde sídlily komise, tak se všemi obcemi ve správním obvodu.
Stránka 28
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Odbor vnitřních věcí Odbor se skládá ze tří oddělení, a to z oddělení investic, oddělení majetku města a oddělení služeb města. Přehled hlavních činností Personální a mzdová agenda Právní služby pro městský úřad Provoz sekretariátu starosty Provozně technické činnosti a správa sídla úřadu Správa rozpočtových výdajů za místní správu a zastupitelstvu Veřejné osvětlení Správy nemovitého majetku města Správa dětských hřišť Získávání externích finančních zdrojů Příprava a realizace investic města
Oddělení služeb města Oddělení služeb je nedílnou součástí odboru vnitřních věcí, vedoucí oddělení je Mgr. Karel Kárník. Zabezpečuje připravenost správního obvodu Poděbrady na řešení možných krizových situací, vyrozumění, varování, ukrytí a evakuace obyvatelstva v případě nebezpečí. Vede agendu související s činností starosty, obou místostarostů a tajemníka. Zodpovídá za přípravu schůzí rady a zasedání zastupitelstva. Spravuje fungovaní úřadu po stránce personální a mzdové, správa sídla úřadu, provozně technické činnosti a vzdělávání a rozvoj zaměstnanců. V průběhu roku oddělení zajišťovalo právní konzultace a rady jednotlivým odborům MěÚ v oblasti samostatné i přenesené působnosti, starostovi a místostarostům, zřizovaným subjektům města.
Oddělení majetku města Oddělení správy majetku je nedílnou součástí odboru vnitřních věcí, vedoucí oddělení Ing. Bc. Jana Křelinová Rámcové činnosti dle Organizačního řádu MěÚ Poděbrady:
Stránka 29
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Oddělení majetku města vykonávalo činnost, související především s údržbou městské zeleně opravou a údržbou povrchů místních komunikací dopravním značením úklidem místních komunikací kontrolou a údržbou veřejného osvětlení poskytováním příspěvků sportovním, kulturním, zájmovým a dalším neziskovým organizacím správou městského mobiliáře agendou veřejných WC agendou „Zdravé město“, Strategického plánu a Mikroregionu „Poděbradské Polabí“, Sdružení historických sídel Čech, Moravy a Slezska evidencí pozemků a nemovitostí realizací změn vlastnických vztahů se správou nemovitého majetku zřizování věcných břemen agendou dětských hřišť agendou psího útulku povolováním reklam na sloupech veřejného osvětlení vybíráním plateb za nájem hrobových míst atd. přidělováním bytů v domech s pečovatelskou službou a městských bytů povolováním zvláštního užívání veřejného prostranství na území města zajišťováním řádného technického stavu vybraných technologických zařízení, například vodohospodářských děl
Stránka 30
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY hodnocením stavu povrchových vod správou
ČOV
Poděbrady,
vodovodních
kanalizačních
řádů
a
vodovodních
kanalizačních přípojek zpracováním návrhů vnitřních předpisů nebo jiných předpisů a norem v oblasti odpadového hospodářství kontrolou zařízení ke sběru odpadů ve spolupráci s odborem dopravy a životního prostředí zabezpečuje prodej a odbyt dřevní hmoty, provádí kontrolu stavu lesa ve vlastnictví města Poděbrady Činnost oddělení majetku byla v roce 2013 velmi různorodá, což potvrzuje i níže uvedený přehled nejdůležitějších úspěchů, dosažených oddělením majetku města. Oddělení majetku města se významně podílelo na řešení škod, způsobených povodněmi ze dne 2. června 2013, které byly způsobeny extrémními přívalovými dešti a došlo k zaplavení některých lokalit v Poděbradech a k zaplavení kanalizačního řádu. Z tohoto důvodu byly odstraněny nepovolené stavební úpravy na Jamborovce a stále probíhá její monitoring. Byla pročištěna rovněž Sokolečská strouha a byly pročištěny příkopy v Přední Lhotě a v Polabci, což bude mít pozitivní vliv na zlepšení odtokových poměrů v daných lokalitách i v době nepříznivých klimatických podmínek. V červenci 2013 byla postavena a předána do užívání dvoudráhová skluzavka na přírodním koupališti v Poděbradech, která byla občany města v letních měsících hojně využívána. V červenci 2013 byla zkolaudována veřejná WC na kolonádě, která byla zrekonstruována a jsou již užívána lázeňskými hosty. V průběhu roku 2013 probíhala stavba „Labe, Poděbrady, zvýšení protipovodňové ochrany Poděbrady, Polabec“, která byla dokončena 30.9. 2013 a zkolaudována 19.12. 2013. Je to vodní dílo budované jako prevence před povodněmi. Poděbrady jsou na okrese Nymburk prvním městem, které vybudovalo podobnou stavbu. Stavba je zrealizována v Polabci a na Kostelním předměstí a dokáže ochránit Poděbrady před stoletou vodou. Zčásti je tvořena sypanou hrází, železobetonovou stěnou s podzemní těsnící clonou a mobilním hrazením. Mobilní hrazení je uskladněno v 6 skladovacích kontejnerech včetně čerpadel a náhradních zdrojů elektrické energie. Kontejnery jsou umístěny v areálu TSMP. Zkouška stavby mobilního hrazení proběhla 27.9. 2013 za účasti dobrovolných jednotek hasičů.
Stránka 31
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY V souvislosti se stavbou protipovodňových opatření bylo v září 2013 přemístěno dětské hřiště v Polabci (6 herních prvků, konstrukce s tabulkou provozního řádu, 3 lavičky a odpadkový betonový koš). V průběhu roku 2013 byla vyprojektována stavba podzemních kontejnerů na tříděný odpad ve třech lokalitách : U zámku, ul. Pionýrů a Na Kopečku. Bylo vydáno územní rozhodnutí a stavební povolení na tuto stavbu. V prosinci 2013 byla v rámci výzvy č. 52 podána žádost o dotaci z operačního programu Životního prostředí. V průběhu prosince 2013 se uskutečnil prodej pozemků města pod trafostanicemi společnosti ČEZ, uskutečnilo se 12 prodejů, zbývajících 9 proběhne v roce 2014. Trafostanice jsou majetkem ČEZ. V prosinci 2013 se uskutečnil odkup 162 ks kontejnerů na tříděný odpad společností EKO-KOM, tyto kontejnery byly městu okamžitě bezplatně vypůjčeny a dále byla uzavřena dohoda o spolupráci a společném postupu při realizaci obnovy, rozšíření sběrné sítě projekt 2013 -2017.
Na základě této dohody proběhne postupná obnova zastaralé sítě
sběrných nádob. Rozšíření sběrné sítě vychází z budoucího rozvoje města o nové lokality, tak aby byly uspokojeny potřeby občanů. V průběhu roku 2013 zajistilo oddělení majetku opravu chodníků v ul. Nádražní, Poděbradská a Nymburská ve Velkém Zboží, opravu chodníku v ul. Karla Čapka u MŠ, v ul. ČSA, opravu části ulice Východní. Dálo zajistilo úpravu parkovacích míst ve vnitrobloku ul. Dr. Horákové a U Bažantnice. Podařilo se obnovit stromořadí u rybníku v ul. Kolínská v Kluku, výsadba nových stromků na dětském hřišti v Aleji a obnova ovocných sadů v městských částech Kluk, Přední Lhota, Žižkov a Polabec. Oddělení majetku města v roce 2013 rovněž zajišťovalo dodání lamp veřejného osvětlení (VO) do souběžné ulice s ul. Kovanická, opravu lamp (VO) v ul. Průběžná a Moučná, obnovu VO na Jezeře a v ul. Pavlovova, zajistilo nově VO do propojky mezi ul. Fügnerova a Hakenova. Nezanedbatelnou součástí práce oddělení majetku jsou renovační a udržovací opatření v lázeňském parku v Poděbradech.
Stránka 32
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Nemalý podíl mělo oddělení majetku města na zavedení městského parkovacího systému, který bude v roce 2014 zajišťovat v celém rozsahu.
Oddělení investic Oddělení investic je nedílnou součástí odboru vnitřních věcí, vedoucí oddělení je Mgr. Karel Kárník. V roce 2013 bylo v rámci oddělení investic proinvestováno celkem 91.666.824,64 Kč. Činnost oddělení se dělí na dva hlavní úseky, které jsou zároveň úzce propojeny :
Úsek investic – příprava a realizace investic města
Úsek rozvoje – získávání externích finančních zdrojů (dotace), ekonomika oddělení
Rámcové činnosti dle Organizačního řádu MěÚ Poděbrady :
Příprava předprojektové a projektové dokumentace pro výstavbu, rekonstrukce, modernizace a opravy staveb v majetku města (včetně inženýrských sítí a kulturních památek v majetku města).
Realizace staveb a rekonstrukcí staveb v majetku města (včetně inženýrských sítí a kulturních památek v majetku města).
Investiční akce realizované z rozpočtu města nebo s finanční spoluúčastí města.
Spolupráce se státními orgány v koordinaci realizací městských investičních akcí se spoluúčastí státních dotací.
Zajištění výběrových řízení na dodavatelské firmy pro jednotlivé fáze investiční činnosti města.
Zpracování rozvojových programů města a regionu. Spolupráce na dlouhodobém rozvoji města.
Sledování a vyhodnocování vhodnosti a použitelnosti fondů, grantů a dalších dotačních titulů EU, ČR a dalších mezinárodních, zahraničních organizací, státních, regionálních a jiných vnitrostátních organizací.
Dotace a granty pro město a region včetně komplexní administrace.
Uplatňování požadavků na dotace v rámci činnosti odboru, evidence a vyhodnocování poskytnutých dotačních prostředků.
Ekonomika oddělení v návaznosti na akce realizované z rozpočtu města nebo finanční spoluúčastí města včetně předávání dokončené investiční akce do hospodářské správy příslušným útvarům města.
Stránka 33
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Projekty dotační Největším externím finančním zdrojem byl v roce 2013 Operační program Životní prostředí (OPŽP) administrovaný Státním fondem životního prostředí. Projekty podpořené v rámci Operačních
programů
jsou
realizovány
v dílčích
finančních
etapách,
které
jsou
předfinancovány městem a dotace je zasílána zpětně na základě žádosti a provedení administrace žádosti o platbu. Pro rok 2014 budou největším externím zdrojem finančních prostředků Regionální operační program Střední Čechy (ROP) a Operační program životní prostředí. Programovací období 2007 – 2013 v minulém roce skončilo, ale budou probíhat již schválené projekty a poslední výzvy ze zbylých alokovaných prostředků v obou operačních programech.
Dotační projekty v realizaci Název projektu Schválená dotace Oprava fasády předzámčí zámku v Poděbradech (Ministerstvo kultury) 200.000,00 Rekonstrukce části ulice Boučkova, Poděbrady (ROP) 7.946.337,00 Poděbrady – ulice Družstevní 20.000.000,00 Park Havířský kostelík (OPŽP) 1.670.970,00 Snížení energetické náročnosti budovy Pentagonu (OPŽP) 14.405.243,00 Snížení energetické náročnosti objektu TSMP (OPŽP) 2.425.271,95 Protipovodňová opatření pro město Poděbrady (bezdrátový rozhlas) 5.701.711,00 (OPŽP) Snížení energetické náročnosti areálu ZŠ Na Valech v Poděbradech (OPŽP) 17.392.230,00 Snížení energetické náročnosti budovy MŠ Palachova v Poděbradech (OPŽP) 1.239.152,00 Obnova uličního stromořadí v Poděbradech (OPŽP) 5.987.996,00 Poděbrady, bezbariérová trasa, úsek F (Státní fond dopravní 1.539.000,00 infrastruktury)
Stránka 34
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY
Projekty jsou v různém stupni přípravy a realizace, pro které je nutné postupovat v souladu se závaznými pokyny operačního programu. To ovšem znamená také nároky na administrativu projektu, i když se zdánlivě nic neděje přímo v místě realizace projektu. Např. u projektu Snížení energetické náročnosti objektu Technických služeb města Poděbrady došlo k vypořádání celé dotace na účet města, ale v následujícím roce proběhne ukončení také administrativní, tj. podání závěrečného vyhodnocení na Státní fond životního prostředí, který definitivně přizná dotaci. Stejná situace je i u projektu Regenerace parku u Havířského kostelíku, kde proběhlo 29.11.2013 slavnostní otevření projektu. Projekt rekonstrukce ulice Boučkova pak byl pozastaven z důvodu koordinace stavby s rekonstrukcí STL plynovodu včetně přípojek v ulici a poskytovatel dotace schválil posunutí termínu realizace projektu o rok do poloviny roku 2014. Projekt „Poděbrady, bezbariérová trasa, úsek F“ nebyl v roce 2013 zahájen z důvodu na straně dodavatele stavby a bude požádáno o převedení akce do roku 2014. Při administraci a realizace projektů z operačních programů město průběžně hradí náklady akce ze svého speciálně zřízeného účtu. V termínech předem stanovených poskytovatelem dotace pak žádá prostřednictvím monitorovacích zpráv a zjednodušených žádostí o platbu a převedení dotačních finančních částek na tento účet. Projekt je ukončen závěrečnou žádostí o platbu a závěrečná platba přijde na zvláštní účet projektu po ukončení administrace a kontroly na místě projektu. Dotace není vázána na kalendářní rok a může přijít až rok následující po ukončení výdajů projektu. Příjem dotace z ROP (administrováno oddělení investic jako nástupníkem odboru rozvoje a územního plánování) : rok 2009
11.771.045,99 Kč
rok 2010
32.915.580,89 Kč
Stránka 35
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY rok 2011
47.257.439,33 Kč
rok 2012
30.813.159,42 Kč
rok 2013
76.994,99 Kč
CELKEM
122.911.215,61 Kč
Příjem dotace z OPŽP : rok 2013
11.637.477,83 Kč
CELKEM
11.637.477,83 Kč
Stránka 36
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY Podané žádosti o dotaci dle relevantních výzev Název projektu Poděbrady – Mateřská škola Žižkova (ROP) Snížení energetické náročnosti budovy ZŠ TGM ul. Žižkova (OPŽP) Sběrný dvůr, Poděbrady (OPŽP) Obnova hmotného majetku města Poděbrady po povodni v červnu 2013 (Ministerstvo pro místní rozvoj) Revitalizace a zpřístupnění části příměstského rekreačního lesa Bažantnice - Poděbrady (Středočeský kraj)
Požadovaná dotace 20.000.000,00 9.045.312,00 9.793.995,00 285.897,00 1.174.866,00
V roce 2013 byla zastupitelstvem města odmítnuta dotace ve výši 3.725.132,00 Kč pro projekt „Snížení energetické náročnosti budova ZŠ TGM ulice Žižkova“ vzhledem k nízké % podílu dotace na celkových způsobilých výdajích. V nejbližší další relevantní výzvě byla podána nová žádost o dotaci (viz tabulka výše). Odmítnuta byla také žádost na sběrný dvůr, kdy při zpracování prováděcí dokumentace vyšly najevo nové skutečnosti s ohledem na skutečného potřeby provozu sběrného voru. Je počítáno s podáním novém žádosti o dotaci do relevantní výzvy.
Projekty města – vzorový výčet (bez dotačních projektů) v realizaci nebo realizované v gesci VVI nebo za spolupráce VVI
Zpevněná plocha v ulici Dr. Horákové před čp. 49/II a 51/II
Památník Ludvíka Kuby včetně přístupových komunikací
Nové veřejné osvětlení v ulici Boučkova, Lázeňská a Hakenova
Přední Lhota – dům čp. 41/IX – stavební úpravy
ZŠ Václava Havla – rekonstrukce a přístavba tělocvičen
Stavební úpravy v budově MěÚ Poděbrady, náměstí T.G.Masaryka 1130/III – protipožární úpravy
Stavební úpravy v budově MěÚ Poděbrady, Jiřího náměstí 20/I – podatelna MěÚ, úprava hlavního vstupu s osvětleným vstupem a vlajkami, sociální zařízení v 2. NP nové budovy, rekonstrukce atria s vodním prvkem a galérií v zadním vstupu do budovy, zadní dvůr (z ulice Paroubkova) nebo rekonstrukce terasy včetně garáží (v tup z ulice Paroubkova).
Stránka 37
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY
v přípravě v gesci VVI nebo za spolupráce VVI
Nadjezd Koutecká - úhrada části přemostění
Rekonstrukce ulice Družstevní (spojka Družstevní, Jiráskova a Hakenova)
Kanalizace v příměstských čtvrtí včetně PD (Jezero, Na Zámostí)
Eliščin pramen a jeho propojení s vrtem BJ 23
Další projekty jsou kompletně realizovány úsekem investic zařazeným v rámci Městské realitní Poděbrady a.s. jako např. Zimní stadion Poděbrady nebo Městský parkovací systém Poděbrady.
Ostatní činnosti Na svém úseku předkládá oddělení investic návrhy a informace pro jednání RM a ZM a dále naplňuje jejich usnesení a rozhodnutí.
Stránka 38
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY ODBOR VÝSTAVBY A ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ Stavební úřad spolu s úřadem územního plánování při své činnosti postupuje podle stavebního zákona, do kterého se promítly významné změny a úpravy zákona č.183/2006 Sb. z roku 2007 a v důsledku těchto skutečností a s přihlédnutím ke změnám v právním řádu došlo od. 1.1.2013 k dosud jeho nejrozsáhlejší novele pod č.350/2012 Sb. a to jak na úseku územního plánování, tak i na úseku územního rozhodování a stavebního řádu. Mimo jiné se tyto změny na úseku územně plánovacím dotkly: -
úpravy kvalifikačních požadavků pro územně plánovací činnost
- úpravy rozsahu a zpřesnění způsobu uplatňování předkupního práva - úpravu náhrad za změnu v území - zpřesnění úpravy postupů při posuzování vlivů na ŽP - zpřesnění a zjednodušení úpravy postupů při pořizování a vydávání ÚPD Konkrétní změny, které byly novelou provedeny na úseku územního rozhodování jsou: upřesnění postupů při uzavírání veřejnoprávních smluv rozšíření případů, pro které se nevyžaduje územní rozhodnutí nebo územní souhlas koncepční přepracování formy ÚS a upřesnění postupu při jeho vydávání rozpracování procesu při vedení společného územního a stavebního řízení změna požadavků na uvádění vedlejších účastníků územního řízení a doručování veřejnou vyhláškou, či postupu s velkým počtem účastníků řízení - speciální úprava pro stanovení lhůt pro vydání ÚR odchylná od obecné úpravy správního řádu Mezi hlavní změny provedené novelou stavebního zákona na úseku stavebního řádu patří: -
-
-
změna působnosti stavebních úřadů na úrovni ministerstev stanovení kvalifikačních požadavků na pracovníky obecných stavebních úřadů zpřesnění požadavků na žádost o SP zpřesnění okruhu účastníků stavebního řízení u ohlašovaných záměrů řešení účinků ohlášení a upravení možnosti stavebního úřadu usnesením rozhodnout, že o ohlášené stavbě povede řízení a vydá rozhodnutí zpřesnění postupu autorizovaného inspektora a účinků jeho certifikátu zpřesnění postupu při nařizování odstranění staveb při jejich dodatečném povolování zpřesnění skutkových podstat správních deliktů a stanovení chybějících
Nic se nemění na skutečnosti, že zdejší úřad územního plánování obce s rozšířenou působností vykonává činnost - státní správu na úseku územního plánování pro 35 obcí Poděbradska a Městecka. Pro toto území vč. města Poděbrad také pořizuje tzv. územně analytické podklady, což jsou podklady, které zjišťují a vyhodnocují stav a vývoj území. Slouží jako podklad pro pořizování územně plánovací dokumentace, jejich změn a
Stránka 39
VÝROČNÍ ZPRÁVA – MĚSTSKÝ ÚŘAD PODĚBRADY aktualizaci a v neposlední řadě jsou podkladem pro rozhodování stavebních úřadů v území obcí, které nemají platný územní plán. Tyto podklady se povinně průběžně aktualizují, a tedy projednávají s obcemi ve správním obvodu. Na úseku územního rozhodování a stavebního řádu vykonává zdejší stavební úřad obecný stavební úřad pro město Poděbrady a pro dalších 25 vyjmenovaných obcí spádového území obce III. stupně s rozšířenou působností. Pro toto území a pro území spadající pod obec typu II s pověřeným obecním úřadem Městec Králové vykonává stavební úřad Poděbrady i speciální stavební úřad na úseku silničních a mostních staveb. V roce 2013 bylo stavebním úřadem vydáno celkem 371 správních rozhodnutí, ohlášeno či povoleno bylo 32 nových rodinných domů, z toho 12 v Poděbradech. Na území města Poděbrad bylo v uplynulém roce kolaudováno celkem 36 bytových jednotek, z toho 16 v nových rodinných domech a spolu s okolními vesnicemi v našem správním území se jedná o konečné číslo 64 nově vzniklých bytových jednotek.
Stránka 40