Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila 9. zasedání zastupitelstva města, které bylo svoláno v souladu s ustanovením §103 odst. 5 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Informovala přítomné, že v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů, je pořizován z jednání audiovizuální záznam, který bude po anonymizaci osobních údajů zveřejněn na www stránkách města. Na tuto skutečnost jste byli upozorněni před vstupem do zasedací místnosti, a tedy při vstupu do ZM dáváte konkludentním způsobem svolení k pořízení záznamu a zveřejnění tímto způsobem. Dále starostka města konstatovala, že zápis z předchozího zasedání dne 29.04.2015 a 04.05.2015 byl podepsán bez připomínek ověřovateli zápisu zastupiteli Štěpánem Slaným a Ing. Petrem Máškou Zapisovatelka: Renata Bretová Návrhová komise: Tomáš Binder Ing. Jiří Wawrečka Jan Rubický 23 pro - 0 proti - 1 se zdržel - 0 nehlasoval Ověřovatelé zápisu: PhDr. Miroslav Hudec JUDr. Marie Nedvědová 23 pro - 0 proti - 1 se zdržel - 0 nehlasoval Omluveni: Prezence zastupitelů: 24 přítomno 0 omluveno 1 nepřítomno – Petr Skokan Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zaslané materiály zastupitelům body č. 1 – 22. Dne 20.05.2015 jste dostali v exportu materiály a dne 26.05.2015 byly exporotovány doplňující materiály, a to kontrola plnění usnesení (doplněna zpráva pracovní skupiny kontrolního výboru), plnění usnesení (v původním exportu připojeno omylem plnění usnesení RM nikoli ZM). V úterý byly exportovány nové materiály – bod č. 10 B Schválení Zadání Změny č. 3 Územního plánu Česká Lípa, v této souvislosti byl původní bod 10 Pořízení Změny č. 5 Územního plánu Česká Lípa přeznačen jako bod 10 A, dále nový bod č. 21 – interpelace Mgr. Zdeňka Ježáka na téma zveřejňování smluv a bod č. 20 L, kde byl doplněn zápis z kontrolního výboru. Předložila tedy návrh dnešního programu a tázala se ostatních předkladatelů, týkajících se případných úprav dnešního programu. Samozřejmě se tázala i
1 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
ostatních zastupitelů na případné doplnění dnešního jednání. Nikdo se nehlásil, dala proto hlasovat o předloženém návrhu. Omluvila se, o předloženém návrhu s úpravami, které přečetla, tj. export z 20.05.2015 a následně ze dne 26.05.2015. Hlasování o schválení programu s úpravami 24 pro - 0 proti - 0 se zdržel – 0 nehlasoval
PROGRAM: 01) 02) 03) 04) 05) 06) 07) 08) 09) 10) 10A) 10B) 11) 11A) 11B) 11C) 11D) 11E) 11F) 11G) 11H) 12) 12A) 12B) 12C) 13) 14) 15) 16) 17) 17A) 17B) 17C)
Kontrola plnění usnesení Plnění usnesení zastupitelstva města Zpráva o činnosti Rady města Česká Lípa Rozpočtové opatření č. 3/2015 Rozpočtové opatření č. 3/2015 - dodatek č.1 Záměr projektu "Měšťanský pivovar Česká Lípa" Žádost o zřízení Osadního výboru centra České Lípy Valná hromada SVS a. s. Volba předsedy výboru pro výchovu a vzdělávání a předsedy výboru pro životní prostředí Změny ÚP Pořízení Změny č. 5 Územního plánu Česká Lípa Schválení Zadání Změny č. 3 Územního plánu Česká Lípa Záměry Záměr prodeje části pozemku p. č. 2811/1 v k. ú. Česká Lípa Záměr prodeje části pozemku p. č. 5168/1 v k. ú. Česká Lípa Záměr výkupu pozemků p. č. 5825/83 a 5825/84 v k. ú. Česká Lípa Záměr prodeje pozemků p. č. 5127/6, 5127/7, 5428/1, 5428/3, 5430/3, 5430/4, 5430/21, 5430/22, 6054/5, 6054/6, 6055/7 a 6055/8 vše v k. ú. Česká Lípa Záměr prodeje pozemku p. č. 348/3 v k. ú. Žizníkov Záměr prodeje pozemku p. č. 348/4 v k. ú. Žizníkov Záměr prodeje části pozemku p. č. 5994/1 v k. ú. Česká Lípa Záměr prodeje části pozemku p. č. 107 v k. ú. Dolní Libchava Prodeje Prodej pozemku p. č. 81 v k. ú. Častolovice u České Lípy Prodej pozemku p. č. 5786/227 v k. ú. Česká Lípa Prodej pozemku p. č. 3944/3 v k. ú. Česká Lípa Bezúplatný převod pozemků p. č. 5536/27a 5639 v k. ú. Česká Lípa a p. č. 390/1, 390/2 a 417/1 v k. ú. Dolní Libchava Pravidla prodeje nemovitých věcí z majetku města Česká Lípa Prodej nemovitostí - budov z majetku města Nemovitosti v areálu žst. Česká Lípa město v k. ú. Česká Lípa Smlouvy Smlouva o zřízení služebnosti s ČEZ Distribuce,a.s. - Kinského ul. Smlouva o zřízení služebnosti s ČEZ Distribuce,a.s. - Heroutova ul. Smlouva o zřízení služebnosti s ČEZ Distribuce,a.s. - Liberecká ul.
2 z 93
Město Česká Lípa
18) 19) 20) 20A) 20B) 20C) 20D) 20E) 20F) 20G) 20H) 20I) 21) 22)
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Zprávy o činnosti neškolských příspěvkových organizací za I. čtvrtletí 2015 Informační materiály Zápisy z výborů Zápis z 5. jednání Škodního a likvidačního výboru ZM Zápis z 5. jednání výboru pro životní prostředí dne 06. 05. 2015 Zápis ze 4. jednání výboru ZM Česká Lípa pro kulturu a cestovní ruch dne 13.4.2015 Zápis z 5. jednání výboru pro rozvoj města a památky Zápis z jednání výboru pro výchovu a vzdělávání Zápis z 6. jednání výboru pro sociální politiku Zápis z 6. jednání finančního výboru Zápis ze 4. jednání výboru pro pronájem a prodej nemovitostí Zápis z 6. jednání kontrolního výboru Interpelace - Mgr. Ježák - zveřejňování smluv Různé
Mgr. Romana Žatecká, starostka města Sdělila, že ještě než začne projednávání programu, dovolila si doplnit některé informace, a to, že o programu dnešního jednání ZM byl informován Osadní výbor Dobranov, Vlčí důl a Vítkov – žádné připomínky k projednávaným bodům do okamžiku jednání ZM neobdržela a neměla žádné informace, že by dnes na ZM někdo Osadní výbor zastupoval. Dovolila si upozornit na fotografování zastupitelů v Porstu, do konce května bychom rádi měli všechny fotografie zastupitelů, abychom mohli pokračovat ve výrobě informačního tabla. Potom přistoupili k projednávání programu dnešního ZM. 01) Kontrola plnění usnesení Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, přečetla zprávu kontrolního výboru. Pracovní skupina kontrolního výboru ve složení Petra Prokopcová, Lubomír Růžička a Otomar Němeček provedla kontrolu plnění usnesení ZM, které je předloženo na ZM dne 27.05.2015. Pracovní skupina neshledala nedostatky, doporučuje, pokud k textu usnesení není legenda vysvětlující zkratky- bylo by vhodné je nepoužívat viz SÚ, ORMI, PÚ, SFRB,BD Lada, DČOV, atd. Rozumí tomuto požadavku (ne všichni musí všechno vědět) a požádala pana tajemníka, aby zajistil naplnění tohoto požadavku, otevřela diskusi, ukončila diskusi, dala hlasovat. Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí kontrolu plnění usnesení zpracovanou pracovní skupinou kontrolního výboru. 24 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 0 nehlasoval
3 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
02) Plnění usnesení zastupitelstva města Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, ukončila diskusi, dala hlasovat. Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zprávu o plnění usnesení zastupitelstva města k datu 15. května 2015. 24 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 0 nehlasoval 03) Zpráva o činnosti Rady města Česká Lípa Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, František Chot Pozdravil přítomné zastupitele. Měl dotaz – v usnesení rady města z 18.05.2015 se dočetl, že byla radou města rozšířena smlouva o výpůjčce nemovitostí mezi městem a PO Sport o stávající hřiště Lokomotivy Česká Lípa – fotbalové hřiště. Hovořil před jednáním ZM s panem ředitelem PO Sportu, ale přesto by chtěl, třeba na příště, možnost podání informace, protože se i z jiných zdrojů dozvěděl, že tam jsou problémy s vodou, na kropení hřiště a podobné věci. V jakém stavu to je, jaké jsou záměry s tím, jak vyřešit tu situaci, zda je předběžný odhad nákladů a vše okolo této záležitosti. Stačí odpovědět příště nebo ve vhodnou chvíli. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Informaci si zapsala a zprávu zpracuje. JUDr. Marie Nedvědová Pozdravila zastupitele a zeptala se na to, co vedlo radu města k tomu, že uvažuje o snížení paušálních částek pro útulek v Dobranově a pro útulek BONA v Kozlech. Alena Šafránková Požádala o vysvětlení pana Ing. Romana Kozáka. Ing. Roman Kozák Měl v radě několik připomínek. Na radu města byl pozván p. Vávra, který předložil rozpočet a náklady útulku v Dobranově. Diskuse nebyla o snížení, diskuse byla o revizi. Poměr odchycených psů na území České Lípy nebyl adekvátní k poměru odchycených psů v jiných oblastech. Průměrný stav je 27 psů v útulku. Celkem lze tedy dopočítat kolik je v útulku krmných dnů. Tak jak byla zpráva panem Vávrou předložena, nebyla úplně srozumitelná. Diskuse nebyla o snížení, jde o definování. Od krmné dávky na jednotlivé psy počínaje (750 g na psa). Jde o to co je potřeba a kolik má město Česká Lípa platit za daný útulek. Nechce snižovat práci lidí, kteří v útulku pracují, ale částka by měla být adekvátní, byť je definován paušál. Zdá se, že závěry, které byly předloženy, jsou mírně zkreslené. Neví, jaké mají zastupitelé informace o tom, kolik bylo v České Lípě odchyceno psů a kolik bylo jinde.
4 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mnohdy to nelze definovat, protože pes je uvázaný u plotu útulku. Bral to ze dvou hledisek a to z hlediska odborného a hlediska finančního a nechce zatím předjímat, jak vše dopadne. To jsou zatím závěry, které má. Zprávu má uloženou, pokud bude paní Nedvědová chtít, mohou ji probrat. Nejde o snižování, ale o to, aby město Česká Lípa platilo, tolik kolik má platit a služba, aby fungovala. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala panu Kozákovi a zkonstatovala, že v tuto chvíli je přítomno 25 zastupitelů. V 16:20 hodin přišel pan zastupitel Petr Skokan PhDr. Miroslav Hudec Navázal na dotaz JUDr. Marie Nedvědové. Pokud tomu tedy dobře rozumí, nic zatím nebylo sníženo, věc je v řízení, výsledky se případně zastupitelé dozví a provoz útulku v Dobranově a v Kozlech není v ohrožení? Mgr. Romana Žatecká, starostka města Pane doktore, rozumíte tomu dobře. JUDr. Marie Nedvědová Omluvila se, ale toto vysvětlení jí nestačí. Pan Kozák mluvil pouze o útulku v Dobranově, ale v usnesení je napsáno: Vyvolat jednání o snížení paušální částky. Má k dispozici čísla z útulku Bona Kozly. Za loňský rok se z města odchytlo 84 koček, náklady na 1 kočku jsou v České Lípě zhruba 37 Kč, zatímco v Liberci platí 60 Kč. Náklady, které město platí, jsou poddimenzované a paní Šubrová doplácí 114 tisíc Kč za kočky, které jsou odchycené na území města České Lípy. Zajímá se o to z hlediska toho, jak chce město Česká Lípa dostát novému občanskému zákoníku, podle něhož se město má starat o kočky minimálně 4 měsíce. Náklady, které má k dispozici nezahrnují ošetřování koček a chybí i další náklady. Není to jen o žrádle, ale i o dalších věcech jako je třeba zateplení, veterina apod. MUDr. Karel Tejnora, Sdělil, že na radě byl přítomen. Pan Vávra otevřel diskusi, ve které se hodně hovořilo o nakládání se zatoulanými psy v devadesátých letech minulého století, o čipování. Město se za starostování pana Skokana přiklonilo k paušální platbě. Dnes když chce vláda zavést evidenci tržeb i na každého zmrzlináře, tak by se měl udělat v platbách pořádek. Z paušálních plateb nikdo nepozná, kolik psů bylo a co jim bylo věnováno. Některá města vyžadují čipování, město Česká Lípa ho neplatí. Myslí si, že to není věcí ani rady ani zastupitelstva jednat o detailech, ale město by mělo vést jednání a v této věci zavést nějaký konsensus, aby nebyli zastupitelé napadáni, že platí za něco, co neexistuje nebo naopak, že město dostatečně neplatí. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Rada nebyla vedena k tomu, aby měnila službu, ale aby učinila platbu transparentnější vzhledem k realitě, protože potřebnost služby nikdo nezpochybňuje.
5 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Ing. Roman Kozák Nešlo o snižování nákladů, byť to je v radě takto uvedeno, nikdo to takto nevnímal. Diskuse se správcem útulku panem Vávrou byla plodná. Informace o rozpočtu byly nesrozumitelné. Nikdo nechtěl částku snižovat, rozpočet pana Vávry byl nepřehledný. Zprávu pana Vávry si nechal poslat paní Bretovou, aby si mohl udělat k věci své stanovisko, a nechce se stavět do pozice strůjce nebo nestrůjce útulku. Mgr. Juraj Raninec Poděkoval za slovo a pozdravil zastupitele. Také to na radě města vnímal, tak jak je zde vysvětlováno. Nechtějí útulky nějakým způsobem poškozovat, jde spíše o transparentnost plateb. Rada města nemá dostatek prostoru se tím odborněji zabývat a požádal výbor pro životní prostředí, aby se touto problematikou zabýval, aby to fungovalo ku prospěchu jak zvířat, tak provozovatelů útulků. MUDr. Karel Tejnora, technická Oba dodatky ke smlouvám byly paní starostkou podepsány 5. května s platností na jeden rok, takže město se smluvně zavázalo, že bude plnit tak, jak slíbilo a smlouvy jsou k dohledání i se všemi dodatky ne webu města. Mr. et. Mgr. Pavla Procházková, technická Pozdravila zastupitele a zeptala se pana místostarosty jak si představuje konkrétní úkol výboru. Dokáže si představit nějaké finanční rozvahy čerpání, ale určitě ne dozorovou činnost, ta výboru nepřísluší, to činí orgány státní správy. Mgr. Juraj Raninec Výbor je poradním orgánem zastupitelstva, tak by bylo dobré, aby zastupitelé dostali zprávu o tom, zda útulky fungují v souladu se zákonem, což samozřejmě předpokládá, ale i zprávu o celkové koncepci, zda smlouvy tak jak jsou uzavřeny, odpovídají potřebám jak města tak provozovatelům útulku. Zabývat se tou otázkou koncepčně. MUDr. Karel Tejnora, technická Zvážit možnosti čipování, stálo by to určitou sumu, ale u psa uvázaného v lese by byla šance dohledat majitele a vytvořit z toho nějaký postih. Mgr. Tomáš Vlček Čipování je určeno vyhláškou, kterou zastupitelstvo asi před rokem schválilo. Věc s útulky se má tak, že víceméně všechna města se s tím potýkají. Historicky, po tom co legislativa uložila městům toto plnit, města si naběhla s tím, že platbu volila formou platby za psa v domnění, že to bude transparentnější, ale ukázalo se to, že majitelé útulku nebyli motivováni psy umisťovat, proto se přešlo k paušální platbě. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat. Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zprávu o činnosti Rady města Česká Lípa k 4. 5. 2015.
6 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
25 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 0 nehlasoval 04) Rozpočtové opatření č. 3/2015 Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, ukončila diskusi, dala hlasovat. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s platným zněním zák. č. 128/2000 Sb., o obcích, a zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, rozpočtovým opatřením č. 3/2015 tyto rozpočtové změny: 1. Změny příjmů a výdajů 1.1. navýšení rozpočtu o neinvestiční účelovou dotaci na úhradu mzdových výdajů – veřejně prospěšné práce a společensky účelná pracovní místa: a) navýšení příjmů v rozpočtu všeobecné pokladní správy na položce „neinvestiční přijaté transfery ze státního rozpočtu“ o 752.000 Kč b) navýšení výdajů v rozpočtu mzdy na položkách: - „městský úřad - mzdové výdaje“ o 563.000 Kč - „povinné pojistné a zákonné pojištění“ o 189.000 Kč 1.2. navýšení rozpočtu o neinvestiční dotaci od Ministerstva kultury ČR pro Městskou knihovnu Česká Lípa – Knihovna 21. století: a) navýšení příjmů v rozpočtu všeobecné pokladní správy na položce „neinvestiční přijaté transfery ze státního rozpočtu“ o 7.000 Kč b) navýšení výdajů v rozpočtu kultury na položce „Městská knihovna, příspěvková organizace - přijaté neinvestiční transfery“ o 7.000 Kč 1.3. snížení rozpočtu – aktualizace výše neinvestiční účelové dotace na výkon pěstounské péče: a) snížení příjmů v rozpočtu všeobecné pokladní správy na položce „neinvestiční přijaté transfery ze státního rozpočtu“ o 140.000 Kč b) snížení výdajů v rozpočtu Odboru sociálních věcí a zdravotnictví na položce „státní příspěvek na výkon pěstounské péče“ o 140.000 Kč 1.4. navýšení rozpočtu – doplatek dotace na volby r. 2014: a) navýšení nedaňových příjmů v rozpočtu všeobecné pokladní správy na nové položce „příjmy z finančního vypořádání minulých let“ o 562.000 Kč b) navýšení výdajů v rozpočtu všeobecné pokladní správy na položce „rezerva města“ o 562.000 Kč 2. Změny ve výdajích 2.1. přesuny prostředků mezi položkami v rozpočtu Odboru rozvoje majetku a investic – investice, územní plán, dotace:
7 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
položku „datové propojení radnice a objektu Richterova dvora“ navýšit o 700.000 Kč přesunem částky 450.000 Kč z položky „Chodník Českých bratří“ a částky 250.000 Kč z položky „Chodník Dolní Libchava II.etapa“ 2.2. přesuny prostředků mezi položkami v rozpočtu Oddělení technické správy majetku: položku „rekonstrukce hřbitovních zdí“ navýšit o 400.000 Kč přesunem z položky „údržba a opravy památek“ 22 pro - 0 proti - 2 se zdržel - 1 nehlasoval 05) Rozpočtové opatření č. 3/2015 - dodatek č. 1 Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, ukončila diskusi, dala hlasovat. Zastupitelstvo města Česká Lípa neschvaluje v souladu s platným zněním zákona č. 128/2000 Sb., o obcích a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, dodatek č. 1 k rozpočtovému opatření č. 3/2015: převod prostředků z rozpočtu všeobecné pokladní správy do rozpočtu školství: provozní výdaje v rozpočtu školství navýšit na nové položce „405 – ZŠ Slovanka, Antonína Sovy 3056 – náklady rozvojového programu MŠMT (závazný ukazatel)“ o 38.000,- Kč převodem z rozpočtu všeobecné pokladní správy z položky „rezerva města“. 19 pro - 0 proti - 3 se zdrželi - 3 nehlasovali 06) Záměr projektu "Měšťanský pivovar Česká Lípa" Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zastupitelům sdělila, že k materiálům přiložila materiál, který je výsledkem několika jednání s autory tohoto projektu, v důvodové zprávě je krátce popsaná situace a pozvala autory této myšlenky na prezentaci a aby zastupitelé měli možnost zeptat se na věci, které je zajímají a které nejsou v předloženém materiálu obsaženy. Pozvala pana Ing. Petra Sokola a Ing. Michala Simkaniče. Petr Sokol Pozdravil přítomné zastupitele. Je předsedou Spolku pro obnovu Měšťanského pivovaru v České Lípě. Ing. Michal Simkanič je kamarád, který je také členem spolku. Omluvil třetího člena pana architekta Pavljuka. Vystoupení na zastupitelstvu se dvakrát odkládalo a nyní je na dovolené. Je to jeden rok, kdy vznikla myšlenka pokusit se o záchranu objektu pivovaru v České Lípě, s tím, že by rádi vybudovali to, k čemu byl objekt původně určen, tzn. vaření piva. Vzhledem
8 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
k tomu, že je objekt dost veliký, je provoz v dnešní době ekonomicky nemožný Sdělil, že je vystudovaný sládek a celý profesní život se točí kolem potravinářského průmyslu, především pivovarnictví. Domnívají se, že pokud takovýto projekt realizovat, tak jedním z jeho smyslů je objekt vrátit městu, občanům a podrobit ho kompletní rekonstrukci. Projekt pivovaru je vlajkovou lodí celého projektu, ale samotný pivovar zabírá cca 1/10 místa, proto uvažují jak ještě objekt využít. Napadlo je, že by se objekt dal využít jako společensko kulturní centrum, které by zahrnovalo divadlo plus další. Další postup byl to, že zjistili majitele objektu, u kterých se informovali, zda majitelé nemají s objektem jiný záměr. Zjistili, že pánové Tesárek a Procházka s objektem záměry nemají. Na této straně překážka v realizaci projektu není, majitelé ho uvítali. Dále kontaktovali radnici, tehdejší starostku Moudrou, předložili jí vizi. Paní starostce se vize zalíbila, proto byla provedena anketa mezi obyvateli, aby se zjistilo, co by obyvatelé na tomto místě preferovali. Z ankety vyplynul hlavní přehled aktivit, v anketě dominoval zájem o obnovu minipivovaru, dále pivovarská restaurace, pivní lázně, wellness, prodejna nápojů, suvenýrů, historie města atd. Dále představil nákres budovy. Budova by měla čtyři podlaží (jedno podzemní, tři nadzemní) Hlavní myšlenka je ta, že hlavní nádvoří pivovaru by bylo zastřešeno, tím by vznikla galerie, kde by mohly být například značkové obchody, apod. V pravé části by byla parkoviště. Divadelní sál byl zadán dodatečně, protože v průběhu příprav zjistili, že město má problém s divadlem. Původní myšlenka byla, že divadlo bude zakomponované do stávajícího objektu, ale potom vznikla myšlenka vybudovat na vedlejším pozemku divadlo nové. Ve výčtu je dále bowlingová dráha, kongresový a taneční sál, ubytovací kapacity, školicí středisko, infocentrum pro turisty, letní scéna. Divadlo by mělo mít veškeré parametry pro provoz, umožňovalo by veškeré aktivity, které jsou s divadlem spojeny. Oldřich Panc Zeptal se, jak dlouho budou pánové hovořit. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Měl by to být časový limit pěti minut, ale rozhodla se, že bude shovívavá, protože se jedná o projekt velký, pro mnohé zajímavý. Petr Sokol Netušil, že je limitován časem. Shrnul to tak, že projekt zahrnuje jak kompletní rekonstrukci stávající budovy, tak výstavbu budovy divadla, budovy by byly funkčně propojené Ing. Michal Simkanič Kolega je nepolíbený politikou, ale odborníkem na problematiku pivovaru je velkým. Sdělil, že on o politice leccos ví, tudíž ví, že čas zastupitelů je velmi vzácný. Proto přistoupili k tomu, aby zastupitelé mohli klást jakékoli otázky. Měl na závěr jednu prosbu. Tak jak je připraveno usnesení, je naprosto v pořádku, ale v případě, že by byl vysloven souhlas s projektem, je třeba s ohledem na časový harmonogram, zmocnit styčného důstojníka z řad zastupitelů. Pro diskusi upřesnil, že pan Sokol je hlavním nositelem projektu, jak v investičních otázkách, tak odborných, on v oblasti
9 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
marketingu, oblasti obchodní a v oblasti evropských fondů. Petr Sokol Uvedl, proč chtějí spolupracovat s městem. Projekt má dva scénáře. 1. je jít do projektu čistě podnikatelsky a druhý je neziskový. Scénář podnikatelský je limitovaný ekonomikou. To znamená, že pokud se do toho někdo pustí, zjistí, že nejlevnější je objekt zbourat a postavit nový, který by byl pravděpodobně ze skla a betonu. To se jim moc nelíbí, protože jde o záchranu cenné stavby a byla by škoda, kdyby stavba zmizela ze světa. Proto se rozhodli pro spolupráci s městem. Má to tři zásadní důvody. 1. Historická návaznost, kdy pivovar patřil městu 2. Čerpatelnost dotací, kdy podobný projekt bez dotací realizovat nelze 3. Hlavním příjemcem benefitů bude město a občané. Přináší to zaměstnanost, zvýšení atrakvitity, atd. Tímto ukončil prezentaci, poděkoval za pozornost, a pokud budou mít zastupitelé dotazy, pokusí se je zodpovědět. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala za prezentaci a před zahájením diskuse podotkla, že předchozí vedení se tématu věnovalo. Nynější vedení bylo pod tlakem, aby věc projednalo a udělalo vše, co bylo v jejich silách. Nechalo záměr, který obdrželo projednat ve výborech a komisích. Předložen byl ve výboru pro kulturu a cestovní ruch, ve výboru pro rozvoj města a památky, ve výboru pro prodej a pronájem nemovitostní a v komisi pro podporu zaměstnanosti, podnikání a dotační programy. Byla přijata tato usnesení. Výbor pro kulturu a cestovní ruch bere na vědomí informace k projektu, výbor pro rozvoj města a památky nedoporučil projekt v předloženém znění, výbor pro pronájem a prodej nemovitostí vzal na vědomí projekt na revitalizaci a obnovu měšťanského pivovaru a tento projekt nedoporučili a komise pro podporu zaměstnanosti, podnikání a dotační programy konstatovala, že na základě materiálu předloženého Spolkem pro obnovu měšťanského pivovaru v České Lípě, nemůže projekt za stávající podobě doporučit k realizaci a navrhuje zpracovateli doplnit podklady o podnikatelský záměr rozpracovaný minimálně na úroveň potřebnou k podání žádosti o poskytnutí dotace z evropských fondů tak, aby mohla komise tento projekt odpovědně posoudit. Toto považovala za důležité uvést ještě před otevřením diskuse. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, Pan Skokan, technická poznámka Měl návrh k organizaci další diskuse. Zda by se nejprve nemohli vyjádřit představitelé výborů a komisí, kteří s projektem nesouhlasili, aby řekli, proč nedoporučují nesouhlasit, aby věděli zastupitelé, na co se mají ptát, protože to ze zápisů nepochopil. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, Nešlo o zápisy, šlo o usnesení. Nutno říci, že komise a výbory jsou poradní orgány a pokud bychom zde měli shrnovat diskusi, tak jak probíhala v komisích a výborech, tak bychom zde byli hodně dlouho. Dala by tedy na celkové usnesení výborů a komisí, protože reprezentuje
10 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
většinový názor členů. Dala slovo těm, kteří se přihlásili do diskuse. Mgr. Zdeněk Ježák Zajímalo by ho, odkud pánové jsou, jaký mají vztah k České Lípě a jak je napadla myšlenka na pivovar České Lípě. Pan Sokol je z Prahy a k České Lípě má dlouhodobý vztah, protože rodiče zde zakoupili chalupu a od dětství sem jezdí. Protože se jeho profese točí kolem pivovarství, 40 let ho poutá tato budova a představa jak by vypadala opravená. Mgr. Tomáš Vlček Zajímala by ho činnost spolku, kde působí, jaké mají členy, zda mají webové stránky, celkově formální stránku spolku, protože podali nějaký návrh, kde není ani podpis, ani razítko. Dále se mu nelíbí název patriot pro někoho, kdo nechá památku v centru města chátrat. Domnívá se, že je zbytečné o čemkoli diskutovat, protože není deklarace od vlastníků této budovy, že mají zájem ji prodat a jít do tohoto projektu. Bez nich se mu zdá diskuse jako „účet bez hostinského“, bezpředmětná. Je zde studie, ale je nutné si uvědomit, že se jedná o památkový objekt a bez vyjádření památkové péče tudíž je to značně limitující. Dále si vypsal několik věcí, které by město nemělo ani vlastnit a ani spoluvlastnit ani provozovat. Je to například Welness centrum. Máme sportareál a jsou zde vlastníci hotelů. Školicí střediska, také jsou poměrně kvalitní v hotelech. Další bowling se v České Lípě neuživí. Toto je série věcí, které ho trápí a uniká mu, proč by mělo město toto platit, dále by město bylo vlastník a provozovatel bude někdo jiný. České Lípě chybí podnikatelé, kteří chtějí pro město nezištně něco udělat. Jsme v situaci, kdy místo toho aby podnikatelé něco městu dali, zase něco chtějí. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala panu Vlčkovi a doplnila, že stanovisko obou majitelů bylo vedení města předloženo a poprosila hosty o doplnění. Pan Simkanič Uvedl, ještě to, že je Pražák, osobní vztah tak jako kolega Sokol k regionu nemá, ale považuje ho také za intenzivní. Dále odpovídal na otázky pana Vlčka. Spolek založen účelově proto, aby mohl být účasten tohoto projektu. Nemá jinou činnost. Jeho jedinou činností je tvorba právní konstrukce, která by umožnila realizaci projektu. Další otázkou byla otázka, proč majetková účast města. Jsou pro to tři důvody. Výsledkem ankety je to, že je to přání občanů. Tak jak jsou situovány dotační tituly, je to jediná možnost jak k nim přistoupit. V této oblasti je hodně číselné demagogie. Projekty provozované městem jsou dotované z 90 % a projekty podnikatelské maximálně z 50 %. Pro příklad: Investice 100 milionů, kdy nositelem je město, dotace je 90 mil, město hradí 10 mil. a ve chvíli kdy se jedná o soukromý subjekt, je to 50 na 50. U mnoha titulů jsou dotace ještě výraznější.
11 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Evropské fondy jsou koncipovány po socialisticku a pokud s nimi chceme pracovat, tak se tomu musíme přizpůsobit. Další otázka, proč jsou tam prvky komerční. S tím souhlasím, ale celkovým záměrem je revitalizace velmi velkého a významného objektu, který by se měl stát turistickým magnetem pro město. Měl by být pro lidi co nejvíce atraktivní. Poslední otázka byla na konstrukt dvou akciových společností. To vyplývá z přizpůsobení se reálné ekonomické situaci. Víme, že náplní města není provozovat komerční projekty, ale na druhou stranu by si je mělo kontrolovat, aby si ohlídalo své zájmy a investice a to právě umožňuje konstrukt dvou akciových společností Mgr. Romana Žatecká, starostka města Požádala o věcnější odpovědi. Připojila také svůj názor. Jedná se investici ve výši 340 – 450 mil Kč, což je pro město investice velmi zásadní a postrádá zpracování obvyklých analýz typu analýza konkurence, analýza potřeb města, analýza silné stránky, slabé stránky a další věcí je finanční rozvaha a přesnější identifikace z jakého dotačního titulu by měla být celá věc hrazena, protože jí není znám takový dotační titul. O dotačních titulech je v tomto okamžiku ještě známo hodně málo, aby se dalo říci kam projekt zařadit. Ing. Jana Volfová Popřála pěkné odpoledne. Některé věci již byly řečeny. Domnívá se, že by nejdříve měla být zrealizována koupě objektu, aby mohly být čerpány dotační tituly. Paní starostka sdělila, že předběžný souhlas vlastníků je, ale vlastník si může prodej rozmyslet a pak se to nemusí uskutečnit. Další věcí je čerpání dotací je podmíněno vyhlášením výzvy v daném dotačním titulu. Zeptala se, zda mají představu, z jakého dotačního titulu by se eventuálně dalo čerpat. Další otázkou je, pokud se budeme bavit v rovině podnikatelské, zda mají představu doby návratnosti. Pan Simkanič Platí to, že než se začne jakékoli řízení ve věci čerpání evropských fondů, musí dojít ke změně vlastnických vztahů, která je nyní ošetřená plnou mocí stávajících majitelů, která byla udělena na to, aby probíhala tato jednání. V tuto chvíli nebyla uzavřena kupní smlouva a ani nemohla být, proto probíhá toto jednání. Souhlasil s paní starostkou v tom, aby minimalizovali veškerá investiční rizika, aby nehrozilo to, aby město vydávalo peníze do nejistých projektů. Naše investice do tohoto projektu nebyla nulová, ale ne nijak závratná. Ale platí, že chceme projekt, který bychom měli koncipovat společně, proto je navržen, tak jak je navržen. Základní filozofie je, nejdříve udělat studii a potom realizovat postupné kroky Ještě k evropských dotačním titulům. V tuto chvíli je známá jedna z osmi kapitol. Předpokládáme, že do konce tohoto pololetí bude vyjasněná situace u čtyřech dotačních kapitol a tak jak zní celkový návrh, tak v druhé polovině roku 2015 by měly být známy další čtyři kapitoly. V tuto chvíli víme, že projekt se potkává minimálně s třemi z nich, ale záleží na tom, jak budou schváleny. Síla dotací ve prospěch měst je větší než v soukromém sektoru. Návratnost investic, je předmětem studie, která musí nejprve vzniknout. Dokážeme projekt koncipovat tak, aby nebyl ztrátový. Pokud vydělávání začne za 10 let,
12 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
budeme velmi rádi, ale nechceme jít cestou tzv. tvrdé komerce, nechceme další nákupní galerii, další Paladium ala Praha, zisk není priorita číslo 1 Bc. Eva Vlastníková Připravila si pár otázek. Jaké máte dosavadní zkušenosti s podobnými projekty, kolik peněz jste získali z evropských peněz a na co. Dále kolik do projektu hodláte investovat ze svého a zda máte nějaký kapitál na spoluúčast, protože cena 20 mil Kč, za kolik se má objekt koupit, hodláte hradit ze svých peněz nebo z peněz města. Pan Sokol Celý život se točil kolem pivovarnictví a potravinářského průmyslu, větší část zasvětil budování vlastní firmy zabývající se hygienou v potravinářském průmyslu, založil několik dceřiných společností na Slovensku, v Rusku, partnerské společnosti v Rumunsku a v Bělorusku. Firmu prodal silné nadnárodní společnosti a od té doby se věnuje věcem, na které neměl dříve čas. Má zkušenosti s vedením a budováním firmy, s čerpáním dotací zkušenosti nemá, protože pracoval čistě jako podnikatel. Sdělil, že předpokládají, že nějaké prostředky investují, ale v tuto chvíli přesnou částku neznají. Jan Rubický Zjišťoval věci ohledně spolku. Spolek pro obnovu měšťanského pivovaru nenašel. Projednáváno ve výboru pro rozvoj města a památky, kde byli všichni proti. Umí si představit, jak by to bylo. Hodně mu vadí, že údajní patrioti, objekt před lety koupili, ale nic do objektu neinvestovali. Cena je pro město typu Liberce, ale ne České Lípy. V okamžiku, kdy se jedná o 500 mil. Kč, jedná se o velké peníze, a město by do toho vstoupilo, přerušilo by další investice, ale myslí, že je mnoho jiných projektů do kterých město chce investovat. Toto je věc, která by se měla týkat spíše komerční sféry. Pan Simkanič Spolek je čerstvě založen, není ještě registrován, proto ho nelze dohledat. Netají se tím, že byl založen proto, aby mohl spolupracovat s městem. Věc týkající se pánů Procházky a Tesárka. Zmínil, že mají plnou moc hovořit o projektu, ale jen pro vyjasnění vztahů a vazeb. S majiteli se poprvé viděli před rokem, nepřísluší jim posuzovat patriotismus, ale domnívají se, že se jedná o podnikatele, jejichž podnikání má hlavu a patu. Počítají s tím, že pokud budou partnery s městem Česká Lípa, budou rozhodovat společně a to se silnějším hlasem města. Vše je na začátku toho zda se město stane město jejich partnery nebo ne. MUDr. Karel Ternora Pokud by majitelé vložili objekt do vznikající a. s., vypadalo by to věrohodněji a byl by majetek, na kterém lze stavět. Horším problémem jsou památkáři. Město má problém s bývalou celnicí, která je na spadnutí, ale nelze s tím nic dělat, protože památkáři si trvají na svém. Měli by vědět důvod, proč stávající majitelé s objektem nic nedělali. Všechny objekty po volbách volají po novém divadle, po novém areálu v Dubici, po nové knihovně a to v tuto dobu se zavázat investicí 300 milionů, by mohla hrozit insolvence města.
13 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Pan Simkanič Zdůraznil, že na investici se hledí od konce. Ale v tuto chvíli se baví o postupu, zpracovaní příslušné studie, o postupu, který umožní vyhodnotit celkovou prospěšnost a předmětem hlasování je investice zhruba ve výši 1 milionu korun. Polovina je na vznik nové a. s. a polovina na realizaci studií a přihlášek. Další investice jsou otázkou roku 2016. To co zde nezaznělo, což je to, aby na projektu mohly participovat i další objekty. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala za radu, jak má vypadat návrh na hlasování, ale domnívá se, že lze hlasovat pouze o jedné věci a to je to, že zastupitelé berou na vědomí informace, které zazněly, a buď s majetkovou účastí města budou souhlasit či nikoli. Pokud budou jiné návrhy, budou do hlasování zařazeny. Mgr. Tomáš Vlček V minulosti ve volebním období 2006 – 2010 byl pivovar několikrát nabízen městu, ale město na to nereflektovalo. Neobává se, že by v dané lokalitě vznikla nějaká galerie, protože si myslí, že Česká Lípa možnosti v komerčních aktivitách již vyčerpala. Vadí mu souslednost celého projektu. Nejdříve něco kupovat a potom zjistit, že na to dotace nebude. Město nepotřebuje třetí bazén. Zná podnikatele pana Marka, který se rozhodl opravit historicky cenný pivovar ve Frýdlantu a dokázal to. A to je specialista na počítače. Specialista na kvasnou chemii je pan Jakoubek, který má jiný cíl, obnovit pivovar ve Cvikově. Tak ho koupil a opravuje ho. Dosavadní plán ho nepřesvědčil. Pan Simkanič Omluvil se paní starostce, že by si nedovolil radit, jak řídit zastupitelstvo. Bc. Eva Vlastníková Záměr by se jí líbil, pokud by se jednalo o Tilii. Záměr byl podobný, měly přijít dotace, ale do dnešního dne se tak nestalo, máme ruinu, která je neprodejná. Pokud by pánové přišli se záměrem o založení spolku na obnovu Tilie, tak bychom se měli o čem bavit. Pivovar má v současné době movité a solventní vlastníky. Tento projekt ji nepřesvědčil. PhDr. Miroslav Hudec Pivovarnictví zažívá renesanci. Byl obnoven pivovar ve Frýdlantě, ve Cvikově a jinde. Líbil by se mi i pivovar v České Lípě, ale bylo by nutné přijít s reálným ekonomickým rozvrhem. S reálnějším návrhem, myšlenka je hezká ale je nutné ji ještě dopracovat. V tuto chvíli se to nezdá být příliš propracované. Potěšilo by ho, kdyby do konce roku mohli přijít s jiným návrhem. Pokud by byl návrh reálný, podpořil by ho Pan Sokol navázal na to, co říkal Mgr. Vlček, a to je realizovatelnost projektu. Uvědomují si, že mají
14 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
velké zkušenosti, v oblasti obchodu. Soukromý kapitál chce zisk. Pokud to půjde podnikatelskou cestou, zmizí objekt z povrchu země. Obdivuje otevření pivovaru ve Frýdlantě, ve Cvikově. V České Lípě je situace odlišná. Objekt je veliký a pivovar nelze provozovat bez rekonstrukce a náklady na ni seriózně předložili. Pokud by pivovar velikosti České Lípy, kdy vyráběl 30 tis. L piva, bavíme se o návratnosti investic za stovky let. Jediné reálné řešení jak budovu opravit je v čerpání dotací, tzn., že hlavním vlastníkem by bylo město. Ing. Petr Máška Záměru rozumí, ani jemu není jedno, v jakém stavu se objekt nachází. Vadí mu přístup památkářů. Jediný podnikatelský záměr, který dnes zazněl je prodat objekt městu. Záměr je chvályhodný, ale členům spolku doporučuje se obrátit právě na ty úspěšné realizátory pivovarů, kde by mohlo být řešení k realizaci jejich záměru. Navrhl ukončení diskuse. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zrekapitulovala, to že ještě je do diskuse přihlášen pan Skokan, kterému ještě předá slovo. Upřesnila to, že vlastníci objektu nenabízeli objekt městu, pouze vyslovili příslib pro spolek. Hlasování o ukončení diskuse 18 pro - 2 proti - 3 se zdrželi - 2 nehlasovali Petr Skokan Poděkoval za udělení slova. K proběhlé diskusi. Objekt Tilie, město nekupovalo, protože by chtělo, ale protože to byl vynucený prodej. Objekt ohrožoval okolí a správce konkurzní podstaty nebyl schopný zajistit bezpečnost, město mělo ze zákona povinnost objekt koupit a poté vymáhat náklady po majiteli. Nabyl dojmu, že nelze takto složitou věc na zastupitelstvu prodiskutovat, proto navrhl přijmout usnesení pouze v první části a v druhé usnesení vůbec nepřijímat nebo maximálně ve znění, že zastupitelstvo města pověřuje vedení města jednáním o možné účasti města Česká Lípa na tomto projektu bez ohledu na to, zda se jedná o účast majetkovou, tak aby otázky, které na zastupitelstvu padly, mohly být někde prodiskutovány. Mgr. Romana Žatecká, starostka města se zeptala, zda návrh připravil pro návrhovou komisi, tak aby mohli o návrhu hlasovat. Jan Rubický přečetl pozměňovací návrh pana Skokana: Záměr projektu „Měšťanský pivovar Česká Lípa“ Původní text, vypustit poslední větu a navrhnout ukládá vedení města jednat o možné účasti města Česká Lípa na tomto projektu Mgr. Romana Žatecká, starostka města ještě jednou návrh usnesení přečetla a dala o něm hlasovat. Zastupitelstvo města Česká Lípa
15 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
A/
bere na vědomí informace o záměru projektu "Měšťanský pivovar Česká Lípa" a
B/
ukládá starostce města jednat o možné účasti města Česká Lípa na tomto projektu
7 pro 5 proti -11 se zdrželo - 2 nehlasovali Mgr. Romana Žatecká, starostka města dala hlasovat o původním znění usnesení s variantou „nesouhlasí“ A/
bere na vědomí informace o záměru projektu "Měšťanský pivovar Česká Lípa" a
Ukládá městu starostce jednat o možné účasti města Česká Lípa jednat o tomto projektu B/ nesouhlasí/souhlasí s majetkovou účastí města Česká Lípa na tomto projektu. 19 pro - 0 proti - 5 se zdrželo - 1 nehlasoval Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala hostům za účast. 07) Žádost o zřízení Osadního výboru centra České Lípy Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města Sdělila, že obdržela žádost občanů města bydlící v centru o zřízení osadního výboru. Zopakovala to, co je uvedeno v důvodové zprávě, že zastupitelstvo města může zřídit v částech obce osadní nebo místní výbory a přečetla jaké části Česká Lípa má. Před zasedáním požádala o slovo paní Živná zástupce této iniciativy, předala jí slovo. Paní Živná, bydlí v Jiráskově ulici. Chtěla požádat o založení osadního výboru, aby mohli pomáhat vedení města. Dříve se založení nedařilo. Bydlí v centru, vědí o problémech. Lidé se svěřují s problémy a chtěli by se o tom podělit s městem. Materiální příspěvky nežádají. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala paní Živné a upozornila, že své návrhy lze předkládat prostřednictvím svých zastupitelů. Upřesnila, že se zástupci občanů, kteří žijí v ulici Jiráskova a Žižkova jsou v kontaktu, zhruba od ledna, v tomto okamžiku je otevřeno cca 5 zásadních problémů. Některé jsou řešeny rychle, některé čekají na vyčíslení finančních nákladů. V kontaktu s občany budou ať hlasování dopadne, jak dopadne. Ve vedení jsou si vědomi, že tato ulice byla dlouho přehlížena. Poděkovala paní Živné Mgr. et Mgr. Pavla Procházková Po přečtení důvodové zprávy vycítila neochotu zřídit osadní výbor. Ona tento krok vítá a
16 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
myslí si, že zastupitelstvo by mělo tento krok podpořit. V důvodové zprávě je legislativní zdůvodnění, kde je citováno, že v částech obce lze zřídit osadní výbor a dále jsou části obce vyjmenované. Nic nebrání, aby byla určena místní část, kde bude zřízen osadní výbor. To, že zástupci s občany jednají, je jednodušší jednat s osadním výborem a ne jednat s cca 20 občany. Na únorovém jednání s občany byla tato iniciativa ze strany starostky podporována. Je pro toto podpořit. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Paní Procházková se mýlí. Něco jiného je ochota a něco jiného je zákon, doporučila zákon o obcích ještě jednou prostudovat. Není to tak jednoduché. Ať existuje či neexistuje osadní výbor, není problém s občany mluvit. Kdo chce s vedením mluvit, má vždy dveře otevřené bez rozdílu, zda je členem nějakého výboru. Stejně tak přistupuje vedení k občanům Jiráskovy ulice a Žižkovy ulice, bez ohledu na to zda tam osadní výbor je či není. Řešení, která jsou na stole, nepovažujeme za nekoncepční, je to možné řešení, aby město využilo všechny možnosti, které město pro řešení těchto problémů má. Paní Živná S tímto nesouhlasila. Všichni občané, po zkušenostech které mají, nejsou ochotni jít na radnici s problémem. Proto využijí nás – osadní výbor. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Tomu rozuměla a sdělila, že není problém, aby paní Živná na radnici kdykoli přišla a jednala za několik občanů, tak jak tomu bylo dosud. Schůzky se uskutečnily dvě a v této formě nevidí sebemenší zádrhel. Jan Rubický Když si přečetl návrh na zřízení osadního výboru, byl v údivu. Je také obyvatelem centra České Lípy, ale o záměru zřízení se dozvěděl až nyní. Má pocit, že v tomto směru není sám. Mluvíme o osadním výboru centra České Lípy, chce se zeptat autorů, kolik lidí z centra České Lípy bylo informováno o záměru. Domnívá se, že 90 % těchto obyvatel o zřízení vůbec neví. Centrum Lípy je daleko větší ne jen dvě ulice. Navrhoval by založit osadní výbor, ale skutečné centrum ne jen dvě ulice. Pokud by se založil osadní výbor, ale skučně centrum. Lidé budou informováni a zvolí si ze svých řad své zástupce. Dále mohou následovat další osadní výbory – Špičák, Svárov, Slovanka Mgr. Romana Žatecká, starostka města Pan Rubický nastínil, jak by to mohlo vypadat, ale znovu připomněla to, co je v důvodové zprávě, že osadní výbory může zřídit v částech obce, které četla. Názvy jsou zaregistrované. Paní Živná Omluvila se, že pan Rubický nebyl informován, ale zájem je opravdu veliký. Klášterní ulice, Mikovcova. Vědí, že zastupitelé nemají čas vidět obyčejné věci, proto chtějí obyvatelé pomáhat.
17 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. et Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Zareagovala na pana Rubického - v příloze je materiál z 10. 3. 2015, kde žadatelé specifikují ulice, které hodlají zařadit do Osadního výboru. To, že nepřišli přímo za panem Rubickým, není důvod k tomu, aby se cítil dotčený. Apelovala na důvodovou zprávu, proč zřízení nebylo diskutováno s právníkem? Mgr. Romana Žatecká, starostka města Protože je zřejmé, jaké jsou části obce, pokud jsou někde vyjmenované a ministerstvu vnitra nahlášené. Není nutné mít potvrzeno od právníka. Na to stačí pouhé čtení a selský rozum. Jan Rubický Není proti, aby se osadní výbor založil, i když si myslí, že by to bylo nutné. Ale asi každý mluvil s někým jiným. Zajímalo ho, jak byli lidé z centra informováni. Ti s kterými mluvil o tom nevědí. Petr Skokan Je členství v osadním výboru uzavřeno, nebo je možné se přihlásit. Paní Živná Členství uzavřeno není. Chceme pomoci, chceme lépe žít, chceme mít město čistější a bezpečnější. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Doplnila, že to chceme všichni. To stačí říkat na radnici. Členství výboru upravuje zákon o obcích. Počet členů osadního výboru určuje a volí zastupitelstvo města. František Chot Apeluje na dodržování zákonů, oficiálních pojmů. Existuje lexikon obcí a jeho částí. Právní a obsahový rozdíl mezi pojmem část obce a místní část. Centrum města není částí obce. Pokud by toto zastupitelstvo schválilo, tak se mnoho nestane a tento paskvil bude existovat, ale měli bychom zákon dodržovat. V minulosti existovaly, občanské výbory. Byly vytvořeny mikroregiony, kde se dělaly centrum města jih, centrum města sever, Svárov. Byla snaha s nimi vytvářet občanské výbory. To, že pojem část obce není směšný, nasvědčuje praxe z měst Zlín, Olomouc, kde tento „problém“ obcházejí tím, že nezřizují občanské výbory, ale zřizují komise rady Pokud bychom k tomu přistoupli, tak by to mělo být koncepčně a nevytrhávat tu jednu ulici, tu druhou ulici. Něco zaznělo paní zastupující, ale neslyšel věcný problém, který by měl být motivující pro vznik osadního výboru. Tak jak je to předloženo nelze schválit. Paní Živná Když se projdete po městě, město se zhoršilo, ale jsou náznaky i zlepšení. Chtějí pomoci, chtějí lépe žít, nic jiného. O tom kdo má být informovaný, je to o tom, že se sejdou lidé, kteří chtějí pomoci.
18 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Romana Žatecká, starostka města Doporučila paní Živné, že by měla zvážit kandidovat v příštích volbách nebo se přihlásit na práci v některých z výborů. Pokud jde o situaci v Jiráskově ulici a Žižkově ulici. MěPo zvýšila hlídky, od března monitoruje ulici i v noci, od května chodí ulicí hlídka se psem. Přestupky jsou řešena ve správním řízení Čerstvá informace od strážníka, který lustroval dvě děti v době školní doby. Občanům se věnujeme dost, možná by chtěli občané jiných ulic stejný přístup. Chci říci, my vaše problémy slyšíme a řešíme je. Není potřeba mít k tomuto nějakou formu, která je mimo zákon. Mgr. Zdeněk Ježák Na dnešní jednání přišli občané, kteří mají zájem pro město pracovat, chtějí městu pomoci, nevidí důvod, proč by to nešlo. Důvod je uveden zákon o obcích, aniž bylo konzultováno s právníkem. Myslí, že zřídit lze. Myslí, že pojem část obce není právnický pojem. Myslí, že výbor zřídit lze, název Centrum města, vyjmenovat ulice, bylo by spousta lidí a příště bychom mohli zvolit předsedu. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Můžeme cokoli. Zřídit, nezřídit osadní výbor. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Tak jak sleduji diskusi, tak se mi zdá, že se neposloucháme. V zákoně je jasně napsáno a vy to jako neprávník zpochybňujete. Platí to, co řekla paní starostka, kandidovat ve volbách, pracovat ve výboru. Nebránil by se tomu, aby výbor pro rozvoj města a památky nebo komise pro prevenci kriminality byla rozšířena o člena, kde by byli občané, kteří mají zájem pracovat. MUDr. Karel Tejnora Chybí ulice Sokolská, kde slibujeme již dlouho rekonstrukci. Souhlasíte, že osadní je od slova osada – následovala citace z wikipedie co znamená osada. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Doufá, že kromě wikipedie nebudou předčítány další encyklopedie. Dodala, že na takovouto jednoduchou věc není nutný názor právníka, zvlášť když zákon udává „může“ zřídit, ale nemusí. Z jednoho výkladu vyčetla, že osada je na sebe navazujících čísel popisných. Tak jak je tento návrh předložen nelze. Pokud chtějí občané Jiráskovy ulice řešit problémy, doporučuji obrátit se na zástupce politických stran a hnutí a sejdeme se v nějaké komisi či výboru, což ji přijde velice smysluplné. Mgr. Zdeněk Ježák Výbor se jmenuje osadní nebo místní, což je uvedeno v zákoně 128/2000, podle § 84 část 2) písm. r), bylo by možné zřídit část obce. Podle tohoto zákona jste měli možnost část obce zřídit, protože žádost zde leží od února. Jsou tu části obce, kterým říkáme např. Svárov, Sever, Lada… My jsme kandidovali, protože jsme k informacím z města neměli přístup. Jsme pro,
19 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
abychom lidem dali příležitost do toho mluvit. Mgr. et Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Kolega sdělil to, co jsem chtěla také sdělit já. Když se o informaci vědělo od února, proč nebylo již konzultováno s právníkem. Máte povinnost předkládat materiály úplné a důvodová zpráva by byla taková, jaká měla být. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Znovu zopakovala, že zastupitelstvo může, ale nemusí zřídit osadní výbor a požádala, pokud má někdo návrh, na to co ještě lze udělat, tak aby byl předložen. Ing. Jana Volfová Chce využít zkušenosti právníka, který je na zastupitelstvu a požádala paní Nedvědovou o názor. JUDr. Marie Nedvědová, technická poznámka Myslí si, že výklad paní starostky je správný. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Znovu zopakovala, že jde o vůli zřídit tento osadní výbor, stejně jako byla vůle zřídit výbor pro pronájem a prodej nemovitostí, pro sport. Ing. Tomáš Martínek Vítá každou snahu občanů. Toto je jedno z adekvátních řešení. Vznik výboru podporuje, ale z hlediska toho, že je to mimo rámec zákona, doporučuje vypustit z názvu centrum a byl by to tak Osadní výbor České Lípy, který bude obsahovat kompletní obvod České Lípy. Pokud dojde k úpravě, nemá problém to podpořit. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Jsme krásná přehlídka zastupitelské tvořivosti, ale podstata problému je v tom, jak se komunikuje a to probíhá. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta vystoupení pana Martínka ho zaujalo, proč tedy máme zastupitelstvo, proč byly volby. Je zbytečné osadní výbor zřizovat. Znovu zopakoval to, že by stálo za to uvolnit nějaká místa ve výborech, pro lidi, kteří mají zájem pracovat a pomáhat městu. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Kdyby neměla před sebou rozpracované body, které se těchto ulic týkají, tak by pochopila snahu něco zřídit za každou cenu, ale vzhledem k tomu, že komunikace s ulicemi probíhá je zbytečné o tom dál diskutovat. Přiklání se k tomu, co říkal pan Raninec, kdy bylo možné kandidovat ve volbách.
20 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Ing. Tomáš Martínek Nechápe odmítnutí snahy občanů, když je zdarma. Navrhl možné řešení, tak aby bylo v rámci zákona, a tak je ochotný to podpořit. Je špatné, že nemáme Českou Lípu rozdělený na obvody, je to bohužel takto postaveno a chce nechat lidem možnost se vyjádřit. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Umožňuji komukoli se vyjadřovat. PhDr. Miroslav Hudec Být na místě paní Živné nebudu tak trpělivý. Nebudeme se dohadovat o zákonu. Pokud to zákon nedovoluje, nebudeme výbor zřizovat. Schůdná cesta je donominovat členy do již existujících výborů a komisí, pokud projeví zájem. Poradil paní Živné, udělat si občanské sdružení, nikdo nebude předpisovat kolik lidí tam bude a potom můžete zastupitele úkolovat. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Požádala pana Hudce, aby situaci nedramatizoval a zopakovala, že s lidmi se jedná, není potřeba si vybudovávat nějakou vyjednávací pozici, protože komunikace je nastavená a otevřená. Bavíme se o něčem, co již existuje. Nabádat někoho k tomu, aby se na zastupitele vykašlal, je dramatické. Ráda by problémy dotáhla a pokračovala v jednání. Mgr. Tomáš Binder Podotkl, že tato iniciativa občanů je vítána. Otec žije v Mariánské ulici, ale také se o tom nedozvěděl. Tato iniciativa by nebyla potřebná, kdyby se zlepšující práce městské policie byla ještě lepší. Byl svědkem toho, že Žižkovou a Jiráskovou ulicí procházel strážník a nevšímal si auta, které již tři týdny stálo v ulici Mariánské. Musel na něj upozornit sám, až potom zmizelo. Prezentujete, že Vám jde o práci ve městě. Zřízení spolku to nevyřeší, nemusíte nic zakládat, máte zastupitele nebo si založte spolek nebo politickou stranu. Členství ve výborech města neznamená, že byste docílili toho, co chcete. Navrhl ukončit diskusi. František Chot, technická poznámka Je to poznámka faktická, směřuje k tomu, co navrhovat pan doktor Hudec. Našel na netu, že již v existujícím spolku Českolipané jsou dvě jména totožná s návrhem do Osadního výboru, konkrétně paní Šafrová, paní Mimrová. Na webu jsou uvedena telefonní čísla, adresa, pan doktor je může kontaktovat, pokud by chtěl nějakým způsobem pomoci. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Návrh na ukončení diskuse 11 pro - 3 proti -3 se zdrželi - 8 nehlasovalo Není přijato. Budeme pokračovat v diskusi. Mgr. Tomáš Binder Usilovně hlasoval, ale hlasovací zařízení nefungovalo, požaduje nové hlasování.
21 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Bc. Eva Vlastníková Měla také ten samý problém, byla pro. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Dala hlasovat o tom, zda hlasovat o tom zda hlasovat znovu o návrhu pana Bindera 15 pro - 3 proti -2 se zdrželi – 5 nehlasovalo Hlasování o ukončení diskuse 14 pro - 4 proti -3 se zdrželi - 4 nehlasovali Před ukončením diskuse byli ještě přihlášeni diskutující p. Tejnora, p. Ježák a p Skokan. MUDr. Karel Tejnora Myslí si také, že osada je menší než vesnice a větší než samota. Pokud nás vidí voliči, tak příští volební období jich přijde ještě méně než 28 %. Pokud chce někdo projevit svůj názor, sdružuje se ve stranách a o pozici se uchází ve volbách. Zakládání institucí, které jsou potom formalitou, není vhodné Za tři roky můžete vybrat ze 14 subjektů a za ně bojovat, tak abyste své problémy mohli řešit v zastupitelstvu. Mgr. Zdeněk Ježák Doufám, že občané poslouchají, kdo se jich zastává. Poslouchal dnes paní starostku, jak řekla, že je to dnes jen o vůli, ale on si to nemyslí. Měl k dispozici Metodiku ministerstva vnitra 3/2009, kde se píše v souvislosti s osadním výborem. Zastupitelstvo může schválit osadní výbor pro jakoukoli část obce, kterou odpovídajícím způsobem, např. plánkem nebo mapkou vymezí. Navrhuje hlasovat o variantě „nezřizuje“ a chce vidět zelenou fixu. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Nyní jsou zde politické hry, nyní se občané opravdu baví. Vzdálili jsme se od problému Jiráskovy a Žižkovy ulice, ale asi je přednější hra se slovy. Pan Skokan Rozumí tomu, že když někdo bydlí v Horní Libchavě, jsou mu problémy centra České Lípy marginální. A rozumí tomu, že když je někdo z ODS nebo ČSSD, tak by si přál, aby vstoupil do jeho strany a za ní kandidoval. Jsou tu lidé, kteří tu žijí, a nezajímá je politika. Proč by měli zakládat politické strany, když zákon nebrání tomu založit osadní výbory. Jediné co jsme dokázali zabít aktivitu občanů. Aktivitu občanů vítá a myslí, že zakládání osadních výborů v našem městě by mohlo být předzvěstí toho, v čem už dávno zaspala. Česká Lípa mohla být dávno statutárním městem. Myslí si, že je načase, aby se město Česká Lípa stala statutárním městem. Jde jen o dobrou vůli z naší strany. Jde jen o dobrou vůli. Chce aktivitu občanů podpořit Mgr. Romana Žatecká, starostka města Připomněla, že pan Skokan měl možnost řešit tento problém, aby byla Česká Lípa statutárním
22 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
městem. Znovu zdůraznila, že problémy občanů jsou řešeny, bez ohledu kde bydlí. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta, technická poznámka Všechna statutární města Děčín, Jablonec nad Nisou mají více obyvatel než Česká Lípa. Jsou seřazena za sebou podle počtu obyvatel a město Česká Lípa je na konci, před ní je ještě Třebíč. Je to zákon Parlamentu ČR a byl jste poslanec a nezaznamenal, že by toto navrhl. MUDr. Karel Tejnora, technická poznámka V roce 2006 a 2007 se schvaloval zákon, kterým se schvalovala statutární města, tehdy byl hejtmanem pan Skokan a starostkou paní Moudrá a více je zajímal prodej teplárenské společnosti. Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Přestaňme se dohadovat a politikařit. Petr Skokan, technická poznámka Upozornil na to, že toto nejsou technické, ale diskusní příspěvky Mgr. Romana Žatecká, starostka města Ne, toto jsou pouze reakce na diskusní příspěvky a to je podle jednacího řádu technická připomínka. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat Pozměňovací návrh pana Ježáka. Zastupitelstvo města Česká Lípa A// zřizuje/nezřizuje Osadní výbor centra České Lípy a B// ukládá starostce města Mgr. Romaně Žatecké informovat členy navrhovaného osadního výboru. 14 pro - 5 proti - 3 se zdrželi - 3 nehlasovali Podle jednacího řádu, vyhlášena přestávka v trvání 20 minut. Jednání bude pokračovat v 19:15 hodin. 19:25 pokračování jednání 08) Valná hromada SVS a. s. Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, předala slovo panu Ranincovi, Mgr Juraj Raninec, místostarosta 18.06.2015 se bude konat valná hromada SVS, je naším úkolem, abychom v souladu se
23 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
zákonem o obcích, nominovali našeho zástupce. Navrhl, aby město zastupovala starostka města Romana Žatecká. Mgr. Romana Žatecká, starostka města otevřela diskusi František Chot Řekl, že tento bod bývá vnímán jako formální, ale v programu valné hromady je pokyn představenstvu o tom, jak má postupovat při přípravě změny struktury firmy po roce 2020. Chtěl požádat, aby se zastupitelé shodli na doporučení, které předloží návrhové komisi, aby usnesení bylo doplněno o úkol, aby paní starostka prosazovala variantu C, což je vlastnický model. Nyní je v návrhu od představenstva firmy řečeno zjednodušeně koncesní zřízení. Je to buď zachování stávajícího stavu. Jde o to, aby v období 5 let, přišla v úvahu i varianta jiná nejen to co navrhuje představenstvo. Aby byla zvážena varianta vlastnická, aby SVS sami provozovali (nějakou firmou) vodárenskou a kanalizační síť. Háček je v tom, že představenstvo vyžaduje pokyn, jak má dál postupovat. Návrh doplnit koncesní systém i po zvážení právních, ekonomických, věcných atd. nákladů možnosti provozovat vodárenskou a kanalizační síť vlastnickým způsobem. Přečetl pozměňovací návrh: A deleguje v souladu s ustanovením § 84 odst. 2. písm. f) zákona č. 128/2000Sb. v platném znění (zákon o obcích) na valnou hromadu Severočeské vodárenské společnosti a. s. konanou dne 18. 6. 2015 v 10 hodin v Teplicích Mgr. Romanu Žateckou, narozenou 12. 9. 1965, bytem Železničářská 1478, Česká Lípa. Delegovaná je oprávněna na této valné hromadě jménem obce vykonávat všechna akcionářská práva, tj. jednat a hlasovat. Delegování platí pouze pro tuto uvedenou valnou hromadu a B ukládá starostce města prosazovat na programu jednání valné hromady také variantu C: vlastnický model v bodě 7. programu jednání valné hromady, spolu s navrženými variantami pod písmenem B. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala za usnadnění. Úkolem valné hromady je z několika desítek variant vybrat varianty, které se budou dopracovávat, a v roce 2016 bude proveden závěrečný výběr. Pokud bude paní starostka delegována s doporučením, bude ráda. Mgr. Zdeněk Ježák Zeptal se paní starostky, zda se cítí být odborníkem na zpracování koncepce takové společnosti, jestli není někdo jiný, kdo by tomu rozuměl. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Odpovědnosti se nebojí. Nebojí se toho, že bude někde rozhodovat a je si toho vědoma. Od ledna se zúčastňuje různých aktivů, které byly pořádány a je to i konzultováno s ostatními starosty v Libereckém kraji. Je to rozhodnutí politické, ne odborné a politické zodpovědnosti se nikdy nezříkala. Po odborné stránce budou vybrané varianty dopracovány odborníky.
24 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
MUDr. Karel Tejnora Byl by rád, aby této problematice zastupitelé věnovali více pozornosti. Valná hromada není debata, zvedáte ruku, notář zapisuje a nějakými procenty to dopadne. Pokud bude paní starostka hlasovat tak jak doporučíme nebo nedoporučíme, pak to bude váha názoru odpovídající váze na valné hromadě. Nejde o to kdo je odborník nebo ne, není potřeba zvláštní odbornost. Pokud je již rozhodnuto, jak budeme postupovat, tak ten kdo je na valné hromadě podle toho postupuje. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Tím, že zastupitelstvo vyjádří, k čemu se přiklání, situaci usnadní. Sdělila, že zastupitelé dostanou zpětnou informaci o tom, jak to vše proběhlo, jaké varianty byly vybrané. Ukončila diskusi, dala hlasovat o doplněném usnesení: A deleguje v souladu s ustanovením § 84 odst. 2. písm. f) zákona č. 128/2000Sb. v platném znění (zákon o obcích) na valnou hromadu Severočeské vodárenské společnosti a. s. konanou dne 18. 6. 2015 v 10 hodin v Teplicích Mgr. Romanu Žateckou, narozenou 12. 9. 1965, bytem Železničářská 1478, Česká Lípa. Delegovaná je oprávněna na této valné hromadě jménem obce vykonávat všechna akcionářská práva, tj. jednat a hlasovat. Delegování platí pouze pro tuto uvedenou valnou hromadu. B ukládá prosazovat také variantu C: vlastnický model v bodě 7 programu jednání VH, spolu s navrženými variantami pod písmenem B. 19 pro - 0 proti - 5 se zdrželo - 1 nehlasoval 09) Volba předsedy výboru pro výchovu a vzdělávání a předsedy výboru pro životní prostředí Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města Řekla, že jde o bod již z minulého jednání zastupitelstva, kde zastupitelé zvolili členy, zbývá dvěma výborům zvolit předsedy. Vyzvala k předložení návrhů. Dovolila si předložit své návrhy z řad zastupitelů, o situaci velmi přemýšlela a hledala zastupitele, který by byl na pozici jako předseda výboru pro výchovu a vzdělávání na svém místě a tím je Mgr. Tomáš Vlček. Ještě doplnila nominaci na předsedu výboru pro životní prostředí. Výborem je doporučeno, aby předsedou byl PhDr. Miroslav Hudec, k tomu se též připojila. Budeme hlasovat jednotlivě, ráda by slyšela souhlas s nominací. Zahájila diskusi Mgr. Tomáš Vlček Již minule sdělil názor, na nabídku, která je velice vstřícná. Myslí si, že pan Ježák byl dobrým předsedou. Nabídku nemůže přijmout vzhledem k pracovní době. Nemůže kandidaturu přijmout.
25 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Romana Žatecká, starostka města Mrzí mě to, nemohu pominout Vaši zkušenost na pozici místostarosty města s kompetencí pro školství, proto jste z mého pohledu nejlepším kandidátem, ale respektuji Vaše časové možnosti. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta, technická poznámka Podpořil návrh paní starostky, podle jednání klubu je pan Vlček nejlepším kandidátem. Záleží pouze na p. Vlčkovi, kdy budete svolávat výbor, apeloval na něj, aby své rozhodnutí ještě zvážil a přehodnotil, lze se na radnici scházet v sobotu nebo v neděli. Mgr. Tomáš Binder Pokud si to pan Vlček nerozmyslí, a nebude další návrh, navrhuje paní Evu Vlastníkovou a očekává další návrhy. Petr Skokan, Navrhl pana Ježáka, dělal to dobře a pokud se jedná o odbornost, není lepší kandidát. Chtěl slyšet od paní Vlastníkové zda má větší odbornost v daném oboru než pan Ježák. Mgr. Tomáš Vlček Bylo by nezodpovědné přijímat funkci a ztotožňuje se s návrhem pana Skokana. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zeptala se ještě pana doktora Hudce, jak reaguje na její návrh. PhDr. Miroslav Hudec Byl by pro to, aby zůstala paní Procházková, pracovala dobře. Věc probírali na klubu, a protože by hrozilo, že výbor by mohl být sloučen s jiným, vidí jako kandidátku paní doktorku Nedvědovou. Pokud odmítne paní Procházková i paní Nedvědová, kandidaturu přijme. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Vzala vyjádření jako nominaci a požádala o vyjádření paní Procházkovou. Mgr. et Mgr. Pavla Procházková Panu doktorovi poděkovala. Největší riziko, které hrozí, je sloučení dvou výborů, což cílem není. Hlavní je, aby výbor fungoval pro lidi, respektuje názor pana Hudce a podporuje nominaci pana Hudce Mgr. Romana Žatecká, starostka města Takže nominaci nepřijímáte? Poprosila o jasné vyjádření, zda nominaci přijímá nebo ne. Mgr. et Mgr. Pavla Procházková Nominaci pana Hudce přijímá.
26 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Romana Žatecká, starostka města Myslím, že si nerozumíme. Pan Hudec Vás nominoval na pozici předsedy výboru pro životní prostředí, prosím o srozumitelnou odpověď. Mgr. et Mgr. Pavla Procházkovu Pokud by mělo dojít ke sloučení výborů, takto to bylo podáváno, tak předsedou nechci být a podporuji nominaci pana Hudce. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Žádný návrh na sloučení výborů se nikam neposílal. Pokud diskutujete na výborech o nějakých chimérách, netahejte je na zastupitelstvo. Máme zde výbor pro životní prostředí, já nominuji pana Hudce, pan Hudec nominuje paní Procházkovou, ta svou nominaci nepřijímá, zbývá v tomto okamžiku pan Hudec. Zeptala se kandidáta, kterého nominoval pan Hudec, paní Nedvědová, přijímáte nominaci? JUDr. Marie Nedvědová Nepřijala a navrhla, aby to byl pan doktor Hudec Mgr. Tomáš Vlček, technická Navrhl, aby se dalo procedurálně hlasovat o tom, zda se bude jednat po 20 hodině. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Vzala na vědomí vyjádření paní doktorky Nedvědové a dala hlasovat o pokračování jednání po 20 hodině. 10 pro - 10 proti - 4 se zdrželi - 1 nehlasoval Návrh nebyl přijat. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Navrhla vrátit se k rozjednanému bodu 9. Další nominace je na Bc. Vlastníkovu, zeptala se jí, zda nominaci přijímá. Bc. Eva Vlastníková Řekla, že pokud pan Vlček nezmění názor, protože by se jí v čele výboru také líbil, nominaci přijme. Petr Skokan Měl dotaz na paní Vlastníkovou, zda se cítí být více odborníkem než pan Ježák Bc. Eva Vlastníková Na tento manipulativní dotaz, odpověděla, že lepší odborník je určitě pan Ježák, protože má delší praxi, nicméně považuje toto za manipulativní dotaz.
27 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Petr Skokan Chybí nám podklad, podle čeho se máme rozhodovat, neví, co chtějí prosazovat. Pana Hudce zná, je to člověk, který má své zásady. Poprosil paní Vlastníkovou, aby sdělila, co hodlá prosazovat. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Znovu se ptá pana Vlčka, stačí jednoslovná odpověď Mgr. Tomáš Vlček Pan Ježák byl dobrý předseda, může být tedy dál, nominuje kolegu Ježáka. Navíc je předsedou Škodního a likvidačního výboru a kumulace funkcí by nebyla vhodná. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zeptala se pana Ježáka, jak je na tom s přijetím nominace. Mgr. Zdeněk Ježák Byl z nominace překvapený a nominaci přijal. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Vyhovíme i tomu, co navrhoval pan Skokan, můžeme se rozhodovat mezi dvěma kandidáty. Dává hlasovat o návrhu od posledního kandidáta Zastupitelstvo města Česká Lípa volí dle ust. § 84 odst. 2 písm. l) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, předsedu výboru pro výchovu a vzdělávání – Mgr. Zdeňka Ježáka 10 pro - 8 proti - 6 se zdrželi - 1 nehlasoval Mgr. Romana Žatecká, starostka města starostka města dala hlasovat o dalším kandidátovi Zastupitelstvo města Česká Lípa volí dle ust. § 84 odst. 2 písm. l) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, předsedu výboru pro výchovu a vzdělávání – Bc. Evu Vlastníkovou 17 pro - 1 proti - 4 se zdrželi - 3 nehlasovali Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zbývá volba předsedy výboru pro životní prostředí, zbyla jedna nominace a to pan doktor Hudec, dala hlasovat 23 pro - 0 proti - 2 se zdrželi - 0 nehlasoval
28 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Zastupitelstvo města Česká Lípa volí dle ust. § 84 odst. 2 písm. l) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, předsedu výboru pro výchovu a vzdělávání – Bc. Evu Vlastníkovou předsedu výboru pro životní prostředí – PhDr. Miroslava Hudce 10) Změny ÚP 10A) Pořízení Změny č. 5 Územního plánu Česká Lípa Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, Mgr. Zdeněk Ježák, technická Navrhl, aby bylo hlasováno o každém bodě zvlášť. Bylo by vhodnější to rozkouskovat. Mgr. Romana Žatecká, starostka města S tímto hlasováním by neměla problém, ale upozornila na to, že se hlasuje o souhlasu, aby byla prověřena změna funkčního využití nějakých pozemků, a tomu nic nebrání. Návrh vedla v patrnosti. PhDr. Miroslav Hudec Obecná poznámka, je to 5. Změna územního plánu, to devalvuje změnu plánu, který je zhruba dva roky starý. Je otázka, jestli má smysl dělat územní plán, když na každém zastupitelstvu projednáváme nějaké změny. Konkrétně u druhého bodu, kdy se jedná se o pozemky, které leží jižně od hřbitova v Dolní Libchavě a záměr je nějaký objekt občanské vybavenosti. To bude nějaký obchod, služba, kremační síň? Má pocit, že to co je uváděno, ho nepřesvědčuje, že jde o něco jiného. Další věc je pozemek 557 k. ú. Dolní Libchava. Původně to měla být drobná výroba, což je u budoucí přeložky, ale teď najednou rodinný domek. Takových věcí je tam řada. Má pocit, že jde o manipulaci, jde o skryté pozemkové spekulace. Odmítl se na něčem takovém podílet. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zásadně odmítla to, že jde o pozemkové spekulace. A požádala pana Hudce, pokud má takový výrok, aby se nezakládal na domněnkách, ale aby se zakládal na skutečnostech. Územní plán není dogma a stop stav. Ve městě žijí lidé, kteří mají své potřeby, chtějí zde podnikat a pracovat a politiku rozvoje držíme ve svých rukou my. Nic nebrání tomu, tyto náměty, které jsou předloženy, posunuli k posouzení odborníkům. Rozhodně v tomto okamžiku nejde o žádné spekulace, protože výsledné návrhy budeme mít ještě několikrát v rukou a budeme o nich rozhodovat. Ve 20 hodin, přerušila jednání. V jednání se bude pokračovat v pondělí v 18 hodin na tomto místě.
29 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Pokračování zápisu dne 1. 6. 2015 od 18 hodin Zapisovatelka: Jitka Filipi Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zahájila přerušené 9. jednání Zastupitelstva města Česká Lípa. Na začátek konstatovala, že je přítomno 20 zastupitelů. Sdělila, že obdržela omluvu pana Policera, že přijde později a dále se omluvil pan Panc, že přijde později. Od nikoho dalšího omluvu neobdržela, přítomno je 21 zastupitelů. Pro informaci uvedla, že jsou přítomní pouze ti vedoucí odborů, jejichž materiály jsou na programu jednání. V případě potřeby informací od jiných vedoucích než těch, kteří jsou přítomni, bude případná informace zpracována písemně na příští jednání ZM. Minulé jednání skončilo při projednávání bodu č. 10A – Pořízení Změny č. 5 Územního plánu Česká Lípa, proto zahájila pokračování diskuse k tomuto bodu. Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Pozdravil přítomné a zopakoval svůj požadavek na projednávání každého bodu zvlášť včetně diskuse. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, nechala hlasovat o odděleném hlasování ke každé části tohoto usnesení, včetně diskuse k jednotlivým bodům. 8 pro - 0 proti - 13 se zdržel - 0 nehlasoval Návrh Mgr. Ježáka nebyl přijat. PhDr. Miroslav Hudec Nechce již moc diskutovat k jednotlivým částem, ale upozornil, že některé z návrhů jsou v rozporu se strategickými dokumenty, konkrétně s programem územního rozvoje Libereckého kraje a také územního rozvoje České republiky, konkrétně se zásadou, že zástavba se nemá rozlézat do volné krajiny a že se má soustřeďovat do zastavěné části obce. Bohužel, některé z předložených návrhů jsou právě tohoto druhu. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala p. Hudcovi za připomínku a sdělila, že Územní plán je živý organizmus, byl schválený v roce 2013 a potřeby obyvatel se mohou měnit. V rukou zastupitelů je rozhodnutí, zdali na způsob života obyvatel bude reagovat územní plán. Pokud by v tomto okamžiku přistoupili k výběru nebo posuzování jednotlivých možností, je to dle jejího názoru pouze selekce na základě neobjektivních či spíše subjektivních důvodů a k tomu by nerada přistoupila, a proto stojí za návrhem, aby byla celá sada návrhů postoupena do 2. kola. Nechala by předložené návrhy na změny posoudit odborníky a z tohoto posouzení by zastupitelé následně ve 2. kole vycházeli při rozhodování s větší odbornou jistotou než by rozhodovali v tomto okamžiku, čistě subjektivně. Ing. Jitka Volfová, technická Pozdravila přítomné. Paní starostka jí již osvětlila to, na co se chtěla zeptat, chtěla se zeptat na to, co znamená souhlas pořízením změny, která prověří…. Chtěla se na to ptát proto, že
30 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
v materiálu je několikrát zmíněné, že výbor nesouhlasí a jí zajímalo, co znamená, že prověří. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala paní Volfové za to, že jí připomněla to, že na minulé schůzi otvírala tento bod s tím, že formulace u tohoto bodu, je, že souhlasíme s pořízením změny, která prověří změnu funkčního využití pozemků, to znamená, že v průběhu doby dostaneme do rukou sadu odborných posudků a pak se nám materiál dostane na stůl znovu. Mgr. Zdeněk Ježák Chtěl podotknout, že pravděpodobně nejde jen o subjektivní vjem, když výbor u sedmi bodů z devíti nesouhlasil nebo nepřijal kladné stanovisko., spíše byl proti. Dotázal se, zdali bude v těch bodech, kde výbor nedoporučil hlasovat pro, budou také hlasovat proti? Měl pár poznámek k dvou bodům: k bodu č. 7 – to je ta spousta pozemků s celkovou výměrou 16 tis. metrů - tam se jedná o změnu z občanské vybavenosti na výrobu, je proti této změny, protože s jakoukoliv výrobou přichází více hluku, více dopravy, zátěž pro obyvatele, navíc je to jedna z dvou cest z Kauflandu na Svárov, kde bydlí a byl by nerad, aby se tam zvýšila takto doprava. U bodu č. 8 – to je na Špičáku pás zeleně nad parkovištěm – myslí si, že tento pás vhodně odděluje silnici I/9 od paneláků, nemyslel si, že by bylo vhodné rušit tuto dělící clonu a zase se zde zvýší doprava, a to se mu nelíbilo. Zeptal se pana místostarosty nebo paní místostarostky, jak dopadla stížnosti obyvatel ve Sluneční ulici, kde se také zvedla doprava. Jak je daleko vyřízení této stížnosti? Mgr. Romana Žatecká, starostka města Stížnost obyvatel ve Sluneční ulici není součástí projednávaného bodu, doporučila Mgr. Ježákovi, aby tento dotaz vznesl v bodě „Různé“. Mgr. Ježák poukazoval na výbor, výbor se sice nějakým způsobem vyjádřil, ale rozhodoval subjektivně. Navíc výbor je poradním orgánem, ona cítí větší zodpovědnost než poradní orgán, a rozhodovat subjektivně o občanech tohoto města nechce, chce dát šanci pro objektivní posouzení navržených změn, a pak si udělá názor. Tuto šanci mají všichni. Pokud jde o zmíněné změny 7 a 8, dostala nějaká vysvětlení, která ilustrují to, že pro ona subjektivní rozhodování nemáme v ruce dostatečné informace. Přečetla e-maily od dotčených subjektů - přečetla 2 e-maily od majitelů pozemků. Vážená paní starostko, V roce 2007 naše společnost zakoupila pozemek od města Česká Lípa za kupní cenu ve výši 726.000 ,Kč (viz příloha ).Kupní smlouva byla sepsána a řádně zaplacena k výstavbě objektu pro podnikání. Informace o tom, že v novém územním plánu se s touto variantou nepočítá a převedení pozemku do tzv. zelené louky, jsem s podivem zjistil zcela náhodou. V současné době jsme podnikly kroky, abyste celou situaci znovu řádně posoudily a vrátili pozemek do stavu, který je určený k výstavbě. Cena, za kterou jsme pozemek kupovali a cena dnešní (zeleň) se značně odlišuje a poškozuje naši společnost. Věřím, že spravedlivě posoudíte náš požadavek a vše uvedete do původního stavu, kdy jsme v dobré víře pozemek zakoupili a zaplatili.
_________________ MASTEO s.r.o.
31 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Vážená paní starostko. Obracím se na Vás jako majitel areálu ANDY č.p. 3010 v Poříční ulici v České Lípě. Rád bych Vás informoval o důvodech mé žádosti o možnosti využití předmětného areálu jako výroby s malou zátěží, tak jako bylo v původním územním plánu (Bez našeho zapříčinění byla předmětná plocha změněna na kategorii OV- přestože předtím byla v kategorii VV – lehká výroba) Areál jsem koupil v roce 1995. Jedná se o areál bývalého Okresního stavebního podniku, kde vždy byly provozovny jako například zámečnická dílna, výroba elektrorozvaděčů, vodoinstalatérská dílna atd.. Již 20 let provozuji tento areál s různorodými administrativními, prodejními, výrobními, skladovými objekty, objekty služeb a zpevněnými plochami. Ročně zaplatím na dani z nemovitosti jenom za tento areál 166 574,- Kč, což je přímý příjem města Česká Lípa. V současné době máme zájemce, který s námi již spolupracuje a je s námi spokojen ..Chtěl by zde provozovat šicí dílnu a zaměstnat cca 30 – 50 lidí. Bohužel jsme zjistili, že nový územní plán nám toto neumožňuje a přitom všechny podmínky (hygienické, požární, životní prostředí atd.) pro předpokládané využití budou muset být stejně splněny dle platných předpisů a zákonů. Ing. Vladimir Vladimirov
Proto by se tyto návrhy měly poslat do 2 kola a rozhodovat až v okamžiku, kdy budou k dispozici objektivní důvody. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Ráda by se vyjádřila k subjektivnímu názoru – územní plán je vždy o plochách, to znamená o plochách jejich využití, umístění apod. – v žádném případě výbor neposuzoval subjektivně, kdo co vlastní a jak vlastní, ale posuzoval koncepci území, začlenění a využití jednotlivých ploch a z toho důvodu se vyjadřoval tak, jak se vyjadřoval, tozn. i nesouhlasně v určitých případech. To jsou to přesně ty případy, které citoval kolega Mgr. Ježák – bod č. 7 a bod č. 8. Ten, kdo původně vlastnil pozemky a kupoval je v dobré víře, mohl se v rámci projednání Územního plánu podat námitky již v roce 2013. Myslela si, že toto investory neomlouvá a apelovala na to, aby funkční využití těchto ploch zůstalo zachováno. PhDr. Miroslav Hudec K bodu č. 8 – navázal na paní Procházkovou, aby opravdu pruh zeleně za zastávkou Borská, zůstal zachován. Souvisí to i s ul. Sluneční, obyvatelé zde již jsou dost zatíženi hlukem a dopravou, a pokud by místo zelených ploch za zastávkou ještě vyrostl nějaký komerční nebo výrobní areál, bude samozřejmě zátěž ještě mnohem větší. Myslel si, že to, co určil územní plán v této lokalitě, neurčil subjektivně, ale po zvážení všech souvislostí. Podle něj to nebylo subjektivní. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Neříkala, že územní plán byl schválen na základě něčeho subjektivního. Mluvila o tom, že nynější návrhy, které mají na stole, by v tomto okamžiku hodnotili podle subjektivních kritérií. Raději by pro občany řešila záležitosti na základě objektivních argumentů. Každý ale bude moci svým hlasováním vyjádřit, zda se kloníte k tomu, že územní plán je o plochách nebo o
32 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
plochách pro lidi. František Chot Pozdravil přítomné a navázal na Mgr. Procházkovou. S jejím argumentem, že v roce 2013 byl projednáván územní plán do určitě míry, souhlasí, ale je to jen část pravdy – život se vyvíjí a názory majitelů se mění a mohlo jít i o nedbalost z jejich strany. Územní plán schvaluje zastupitelstvo, schválilo ho jiné zastupitelstvo, než v jakém zasedají dnes, je jasné, že může mít na věc jiné názory. A jedná se pouze o prověření toho, zda-li je to vůbec z hlediska územních a urbanistických principů a předpisů, možné, případně za jakých podmínek. Bylo mu líto, že nebylo schváleno hlasování o jednotlivých bodech, to neprošlo, proto mu nezbývá než hlasovat o celém navrženém usnesení. Mgr. Karel Tejnora Pozdravil přítomné a připomněl, že již Karel Marx dělil společnost na výrobní základnu a nadstavbu, což jsou doktoři, soudci, zastupitelé, a pak ti, kteří je živí. Je pro něj 30 šiček zaměstnaných v Č. Lípě důležitějších než barva v územním plánu. Ač není Marxista, doporučil by návrh schválit. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Opětovně apelovala, že jsou prověřovány změny a plochy. Územní plán by měl být vždy koncepční a ku prospěchu občanů České Lípy. Plocha č. 8 – pás zeleně – plní hygienickou funkci a ochranou funkci. Pokud dojde ke zrušení tohoto pásu, dojde ke zvýšení zátěže a dotkne se to nemalého počtu občanů v ul. Sluneční a v přilehlých ulicích – nemyslí si, že to bude ku prospěchu občanů, jak několikrát zaznělo. Jestliže tam bude stát nějaká skladová hala, bude to znamenat pouze logistické zatížení a tak do pěti pracovních příležitostí. Nemyslí si, že by to pomohlo občanům České Lípy. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zopakovala, že zastupitelé nerozhodují o tom, zdali tam bude stát hala. Rozhodují pouze o tom, že necháme prověřit návrh. František Chot, technická poznámka Poděkoval za slovo. K bodu č. 8 – vzhledem k obsahu dopisu, díval se i na kupní smlouvu, se obává, že firma Mateo by město mohla úspěšně žalovat o náklady, která s tímto měla. Mgr. Zdeněk Ježák Zeptal se, jestli pan doktor zaručí těch 30 šiček z České Lípy, když tím teď argumentuje. Nelíbí se mu, jak vypadá Česká Lípa u výjezdu na N. Bor. Nechce na takových místech u sídliště další fabriky nebo něco takového. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Chtělo se jí říct, že to jak vypadá Česká Lípa směrem na Nový Bor, je nutné se obrátit na její předchůdce. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka
33 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
V reakci na pana Chota uvedla, že každý má právo se vyjádřit k územnímu plánu v rámci projednávání Územního plánu – může dávat námitky, podněty apod. To dotyčnou firmu nezprošťuje odpovědnosti. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zopakovala, že územní plán je živý organismus, který má sloužit živým lidem. Nebyla by tak přísná na ty živé lidi, že měli jednou v životě šanci a teď už ji nikdy v životě mít nebudou. Mějme na paměti, že v tomto městě žije 38 tisíc obyvatel. Petr Skokan, technická poznámka Poznamenal, že předsedou Výboru pro rozvoj města byl MUDr. Tejnora, který toto ve svém výboru zpracovával a doporučoval i bývalé paní starostce, jako čelní představitel ODS. Požádal o jeho odpověď. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Výbory jsou pouze poradní orgány, zodpovědnost za rozhodnutí nese někdo jiný. František Chot Reagoval na Mgr. Procházkovou. Ve svém předchozím vystoupení konstatoval, že na to můžeme pohlížet tak, že ti, jejichž dopisy četla paní starostka, něco promeškali, ale to nic nemění na tom, že pokud někdo koupil za 726 tis. Kč 961 m2 plochy a minulé zastupitelstvo mu ji změnilo na zeleň. Obával se, že by se mohl úspěšně přes toto všechno, domáhat svého u soudu. Pouštíme ty věci pouze do prověření. MUDr. Karel Tejnora, technická poznámka Uvedl, že blokování výstavby supermarketu v České Lípě ho vedlo k tomu, že odstoupil z Rady města v roce 1997. Naopak, přemíra supermarketů v České Lípě vznikla v letech 1998 – 2002, a to vedlo k velkému úspěchu tehdejší ODS ve volbách. Předsedou výboru pro rozvoj města byl v letech 2010-2014, z dobré vůle bývalé starostky. Je hezké, že zasedali, ale jejich usnesení asi nebyla ani čtena. Nechce, aby byly míchány letopočty a století dohromady. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poděkovala, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa a) souhlasí dle § 6 odst. 5 (zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění) s pořízením Změny č. 5 Územního plánu Česká Lípa: 1. která prověří změnu funkčního využití pozemků p.č.: 5814/9, 5815/46 v k.ú. Česká Lípa z funkce plochy veřejných prostranství (pro dopravu) na funkci plochy občanské vybavenosti 2. která prověří možnost vyjmout pozemky p.č. 567/1, 567/4, 567/10, 564 v k.ú. Dolní Libchava z plochy řešené územní studií č. 3 3. která prověří změnu funkčního využití pozemku p.č.: 557 v k.ú. Dolní Libchava z funkce plochy výroby s malou zátěží na funkci bydlení venkovské (RD, BD 1-2 NP) a také prověří možnost vyjmout p.p.č. 557 v k.ú. Dolní Libchava z plochy, kterou řeší územní studie
34 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
– ÚS3 4. která prověří změnu funkčního využití pozemků 77, 78/1 v k.ú. Vlčí Důl z funkce trvalé travní porosty na funkci bydlení venkovské (RD, BD 1-2 NP) 5. která prověří změnu funkčního využití pozemků p.č. 324, 325 v k.ú. Dobranov z funkce plochy rekreace hromadné, rekreačního sportu na funkci plochy smíšené obytné venkovské (hospodářské) 6. která prověří možnost vyjmout pozemky p.č. 566, 567/9 v k.ú. Dolní Libchava z plochy řešené územní studií č. 3 7. která prověří změnu funkčního využití pozemků p.č. 3350/1, 3350/2, 3350/3, 3350/4, 3350/5, 3350/6, 3350/7, 3350/8, 3350/9, 3350/10, 3350/11, 3349, 3348, 6034/3, 3034/4 (dle KN 6034/4), 6034/5, 3324/4, 3324/5 v k.ú. Česká Lípa z funkce plochy občanské vybavenosti na funkci – plochy výroby s malou zátěží 8. která prověří změnu funkčního využití pozemků p.č. 5815/50, 5815/51 v k.ú. Česká Lípa z funkce plochy městské zeleně (parky, veřejná a vyhrazená zeleň) na funkci – plochy občanské vybavenosti b) nesouhlasí dle § 6 odst. 5 (zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění) s pořízením: 9. změny funkčního využití pozemků p.č. 4068/50, 4067/1 v k.ú. Česká Lípa z funkce plochy veřejných prostranství (pro dopravu) na funkci bydlení městské nízkopodlažní (RD, BD 1-4 NP) c) schvaluje dle § 6 odst. 1 (zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění) úřad územního plánování MěÚ Česká Lípa jako pořizovatele Změny č. 5 Územního plánu Česká Lípa d) schvaluje dle § 47, § 51, § 53 (zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění) Ing. Jaromíra Štrumfu jako tzv. určeného zastupitele pro spolupráci s úřadem územního plánování při pořízení Změny č. 5 Územního plánu Česká Lípa. 15 pro - 3 proti - 3 se zdrželi - 1 nehlasoval 10B) Schválení Zadání Změny č. 3 Územního plánu Česká Lípa Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, Upřesnila, proč je tento materiál předložen znovu - materiál byl již jednou projednáván a jeho projednávání skončilo tak, že nebylo přijato usnesení a stavební úřad si s tím nedokáže poradit, proto je materiál znovu předložen k projednání. Navrhla varianty usnesení s formulacemi schvaluje/neschvaluje. Zahájila diskusi. PhDr. Miroslav Hudec Pokud jde o pozemky u řeky Ploučnice, tak jde o to, že Ploučnice patří do Eropsky významných lokalit. Je absurdní, že by se zde mělo něco stavět. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Přečetla e-mail Tomislava Procházky: Vážená paní starostko, obracím se na Vás se žádostí o revokaci usnesení Zastupitelstva Města ze dne 29.4.2015,
35 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
týkající se zadání změny č. 3 Územního plánu Česká Lípa. Po seznámení se zápisem ze Zastupitelstva jsem zjistil, že bohužel v materiálech jsou uvedeny pozemky, jakoby se jednalo o volně dostupnou zeleň. Bohužel nikdo se zřejmě nejde podívat na místo, protože požadované pozemky jsou z 90% zaplacené pozemky rodinného domu č.p. 45. Jedná se o rodinný dům, resp. původně šlo o zemědělskou usedlost, která byla postavena v první polovině 20. Století, část se dochovala a část byla rozprodána. Původní bytový objekt byl rekonstruován a přistavěn koncem devadesátých let a ani 500-ti letá voda se ho v roce 2002 nedotkla. Naši předkové věděli moc dobře, kde je možné stavět. V územním plánu platném do 12.6.2013 byly přilehlé pozemky zahrnuty z části do bydlení venkovského a z části do zeleně, opakovaně jsme žádali o zařazení manipulačních ploch a zastavěných ploch do bydlení, ale nebylo nám vyhověno, naopak i plochy bydlení byly převedeny do krajinné zeleně. Na většině pozemků se nachází pozůstatky původních staveb / stodoly, sklepů, aj/. Změna by se de facto týkala pozemku p.č. 90/1 - který je jediný veden jako trvalý travní porost. Vlastník v podnětu na pořízení změny územního plánu chtěl pouze narovnání skutečného stavu a vrácení pozemků k jejich původnímu využití. Město Česká Lípa mu novým územním plánem znehodnotilo jak pozemky, tak i stávající RD. Dodala, že se můžou všichni vyjádřit, zda-li schválíme nebo neschválíme. Tentokrát bude předloženo variantní hlasování tak, aby nepřijetím jedné varianty automaticky platila ta druhá tak jak je uvedeno v jednacím řádu. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Nelíbí se jí, že uvedená plocha zasahuje výrazně do plochy zeleně. Co se týká původního stavu, je to věc urbanisty, který má stav prověřit a zanést jej do územního plánu. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Souhlasí s paní Procházkovou, že nyní je na architektech, aby to posoudili a znovu zanesli do návrhu změny územního plánu. Plně to podporuje a je třeba tomu dát stejnou šanci jako změně č. 5. František Chot Zná tyto parcely, dnes byl na stavebním úřadu u Ing. Smělého, aby se podíval na podrobnější mapy a přečetl si i tento materiál. Myslí si, že jde o určitě harakiri žadatele, který chce zaplatit kompletní náklady, protože je jasné, že celé území do toho nedostane. Diví se mu. Je zde zmíněna SEA i Natura 2000. Musí to posoudit odborníci. Díval se, jak toto území řeší odborníci. Urbanisté to vyřešili jednoduše – plochu pro novou výstavbu dali na dnešní zelenou plochu, která je na druhé straně silnice než jsou ty stávající stavby. Tenkrát nikomu asi nevadilo, že se zabírají zelené louky. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat o upraveném návrhu usnesení - schvaluje/neschvaluje, nejprve zastupitelé hlasovali o variantě schvaluje. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje podle § 47 odst. 4 (zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění) předložené
36 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Zadání Změny č. 3 zemního plánu Česká Lípa, viz příloha č. 1 14 pro - 2 proti - 4 se zdrželi - 3 nehlasovali 11) Záměry 11A) Záměr prodeje části pozemku p. č. 2811/1 v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec Důvodem předložení materiálu je žádost manželů Friegerových ze dne 9. 3. 2015, kteří mají zájem odkoupit si část pozemku před svým rodinným domem a tím uvést do souladu oplocení zahrady, podporoval tento návrh. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr prodeje části pozemku p. č. 2811/1, ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře 63 m2 z celkové výměry 11.559 m2 v k. ú. Česká Lípa. 22 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 11B) Záměr prodeje části pozemku p. č. 5168/1 v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec Sdělil, že důvodem projednání tohoto záměru je žádost pana Hotmara, který chce pozemek odkoupit cca 200 m2 za účelem rozšíření zahrady, jedná se o plochu v Dubické ulici, za řadovými garážemi. Pokud bude materiál schválen, budou vyzvání sousedních rodinných domů o prodej nebo pronájem. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr prodeje části pozemku p. č. 5168/1, ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře cca 200 m2 z celkové výměry 3.260 m2 v k. ú. Česká Lípa. 22 pro - 0 proti - 1 se zdržel – 1 nehlasoval 11C) Záměr výkupu pozemků p. č. 5825/83 a 5825/84 v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města
37 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Sdělil, že důvodem projednání záměru výkupu je nabídka Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, jedná se o travnaté plochy na sídlišti Špičák. Podporuje tento návrh. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr výkupu pozemků p. č. 5825/83, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 10.952 m2 a p. č. 5825/84, ostatní plocha, zeleň o výměře 4.890 m2 vše v k. ú. Česká Lípa. 24 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 0 nehlasoval 11D) Záměr prodeje pozemků p. č. 5127/6, 5127/7, 5428/1, 5428/3, 5430/3, 5430/4, 5430/21, 5430/22, 6054/5, 6054/6, 6055/7 a 6055/8 vše v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Sdělil, že důvodem projednání materiálu, je žádost Ředitelství silnic a dálnic. Na uvedených pozemcích by měla stát nová silnice – obchvat Dubice, Dolní Libchava. Pozemky jsou ve vlastnictví města a bylo by dobré, aby vlastnictví přešlo na stát, tedy na ČR. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr prodeje pozemků p. č. 5127/6, ostatní plocha, silnice o výměře 22 m2, p. č. 5127/7, ostatní plocha, silnice o výměře 41 m2, p. č. 5428/1, orná půda o výměře 94 m2, p. č. 5428/3, orná půda o výměře 61 m2, p. č. 5430/3, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 278 m2, p. č. 5430/4, ostatní plocha, manipulační plocha o výměře 10 m2, p. č. 5430/21, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 2 m2, p. č. 5430/22, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 139 m2, p. č. 6054/5, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 233 m2, p. č. 6054/6, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 15 m2, p. č. 6055/7, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 37 m2 a p. č. 6055/8, ostatní plocha, jiná plocha o výměře 29 m2. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 11E) Záměr prodeje pozemku p. č. 348/3 v k. ú. Žizníkov Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Sdělil, že důvodem projednání tohoto záměru je žádost pana Koděry, který má zájem odkoupit si část tohoto pozemku za účelem rozšíření zahrady u rekreační chatky. Dle místního šetření
38 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
jde o travnatý pozemek navazující na pozemek ve vlastnictví žadatele. Stanoviska jsou kladná, ani správce lesních pozemků nemá výhrady. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi PhDr. Miroslav Hudec V materiálu je uvedeno, že Městské lesy stanovily podmínky prodeje, ale nikde tyto podmínky nenašel. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Bohužel, nemá zde kompletní dokumentaci, předal slovo Mgr. Nebřenské, vedoucí odboru ORMI. Mgr. Jolana Nebřenská Uvedla, že jde o přílohu č. 2. Pokusí se to zjistit, ale ujistila přítomné, že podmínky Městských lesů budou zakomponovány do kupní smlouvy. Kolegyni pravděpodobně vypadl konec stanoviska. Ing. Jaromír Štrumfa Kolem tohoto pozemku chodí již roky, je to tak, že zde není jen pan Koděra, kterého zmínil pan Raninec, ještě tam hospodařila paní Kotrmanová, která používala tento pozemek v dobré víře od roku 1985, kdy to měla dohodnuto se státními lesy. Dostali jsme to jako dědictví, les zde není ani nebude, a proto s klidným srdcem plochu poskytli k prodeji. Jde v podstatě o nápravu již dávno promlčeného stavu. Paní Kotrmanová dokonce dostala pokutu, protože pozemek užívala mimo smluvní vztah. Nyní chceme toto dostat do stavu tak, aby to odpovídalo skutečnosti. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Dodal, že pozemek je sice označen jako lesní, ale dle vyjádření Bc. Kreisingera je vyloučen ze zalesnění. Ing. Jitka Volfová Pro upřesnění uvedla, že pokud jde o lesní pozemky, žadatelé budou muset splnit podmínku vynětí pozemku určených z funkcí lesa a budou si to muset zaplatit, a to není levná záležitost. Jak řekl pan Štrumfa, jedná se o historický stav. Protože zde na okrese se pohybovala Česká inspekce životního prostředí a ta odhalila poměrně velké množství takových případů a takto se narovnává stav z minulosti. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr prodeje pozemku p. č. 348/3, lesní pozemek o výměře 79 m2 v k. ú. Žizníkov.
39 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
19 pro - 0 proti - 3 se zdrželi - 2 nehlasovali 11F) Záměr prodeje pozemku p. č. 348/4 v k. ú. Žizníkov Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Uvedl, že jde o obdobný případ jako ten předchozí, je to žádost paní Kotrmanové. Stejně tak jde o pozemek, který je označen jako lesní, ale není určen k zalesnění. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončila diskusi a dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr prodeje pozemku p. č. 348/4, lesní pozemek o výměře 44 m2 v k. ú. Žizníkov. 19 pro - 0 proti - 4 se zdrželi - 1 nehlasoval 11G) Záměr prodeje části pozemku p. č. 5994/1 v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Sdělil, že je to další případ, jde o žádost paní Kopalové, která má zájem odkoupit si část lesního pozemku podle stavu oplocení z roku 1986. Podle místního šetření se zde nacházejí drobné stavby – kotec, kůlna a celek je využíván jako zahrada. Doporučil ke schválení. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, Ing. Jaromír Štrumfa Je to stejné jako předchozí dva případy. V této části města je velká spousta různých územních pochybení a státní orgány se to snaží dostat do legálního stavu. Domníval se, že nemá smysl, aby to bylo drženo u Městských lesů, protože se tam nikdo nedostane s technikou, nelze zde těžit, a to samé je se zalesňováním. Je žádoucí, abychom těmto požadavkům vyšli vstříc, i když to bude mít pro žadatele jisté finanční dopady. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Obecně dodal, že při probírání materiálů do ZM byl Mgr. Nebřenskou upozorněn, že takovýchto materiálů bude v budoucnu předloženo více, není to poslední várka lesních pozemků, které jsou zaplocené a využívané jako zahrady. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa
40 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr prodeje části pozemku p. č. 5994/1, lesní pozemek o výměře cca 1.200 m2 z celkové výměry 83.244 m2 v k. ú. Česká Lípa. 22 pro - 0 proti - 1 se zdržel - 1 nehlasoval 11H) Záměr prodeje části pozemku p. č. 107 v k. ú. Dolní Libchava Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Důvodem projednání tohoto materiálu je žádost pana Haase, který má zájem sjednotit si vlastnictví stavby a pozemku. Jedná se celkem o 34 m2 a dle našeho ceníku je kupní cena cca 17 tis. Kč. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi Petr Skokan, technická poznámka Tázal se, dle čeho je sestavena hlasovací tabulka, nechápe její princip (není ani podle abecedy). Mgr. Romana Žatecká, starostka města, Nechápala logiku jeho dotazu, nyní se projednávají záměry. Požádala pana Skokana, aby svůj dotaz vznesl v bodě různé. Pokusí se do příště s tím něco udělat, aby hlasovací tabulka měla větší logiku. František Chot Tento prodej je zatím ve fázi záměru, ale doufá, že záměr povede k prodeji pouze nezbytně nutné části, té zastavěné. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Potvrdil to, to znamená, že nebudeme prodávat komunikaci, ale pouze těch 50 m2. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, záměr prodeje části pozemku p. č. 107, ostatní plocha, ostatní komunikace o výměře cca 50 m2 z celkové výměry 499 m2 v k. ú. Dolní Libchava. 21 pro - 0 proti - 1 se zdržel - 2 nehlasovali 12) Prodeje 12A) Prodej pozemku p. č. 81 v k. ú. Častolovice u České Lípy Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města
41 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Chtěl pro záznam říct, že se snaží projednávání opravdu urychlit, proto bod 12 zdůvodňoval již v předchozím bodu (záměru) – jde o 34 m2 v Častolovicích panu Haasovi. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, prodej pozemku p. č. 81, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 34 m2 v k. ú. Častolovice u České Lípy Vlastimilu Haasovi, XXXXXXXXXXXX za kupní cenu ve výši 17.000,- Kč se splatností při podpisu kupní smlouvy. 19 pro - 0 proti - 3 se zdrželi - 2 nehlasovali 12B) Prodej pozemku p. č. 5786/227 v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Sdělil, že důvodem předložení materiálu je žádost manželů Hynkových, kteří vlastní provozovnu pneuservisu a mají zájem odkoupit si část sousedního pozemku za účelem odstavení vozidel a parkování. Jedná se o výměru 50 m2 za cenu 15 tis. Kč. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, prodej pozemku p. č. 5786/227 (odděleno z p. č. 5786/171), ostatní plocha, zeleň o výměře 50 m2 v k. ú. Česká Lípa manželům Simoně Hynkové, XXXXXXXXXX a Davidu Hynkovi, XXXXXXXXXXXX za kupní cenu ve výši 15.000,- Kč se splatností při podpisu kupní smlouvy. 19 pro - 0 proti - 3 se zdrželi - 2 nehlasovali 12C) Prodej pozemku p. č. 3944/3 v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Důvodem projednání prodeje je žádost manželů Dvořákových. Chtějí si odkoupit část pozemku o výměře 5m2, protože se na tomto pozemku nachází část stavby rodinného domu. Doporučuje ke schválení. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi
42 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
PhDr. Miroslav Hudec Je to sice naprosto nepatrných 5m2 a kdyby bylo na něm, klidně by to těmto lidem i věnoval. Ale v pravidlech pro prodej pozemků bylo uvedeno určité navýšení při neoprávněném zaplocení. Zeptal se, zdali bylo do částky za prodej započtena sankce za toto neoprávněné zaplocení. Ing. Jitka Volfová, technická poznámka Většinou se takto postupuje, když jde o větší pozemek, tento pozemek je opravdu maličký. Možné je navýšit cenu až třikrát. Uvedla, že zde jde o zastavěný pozemek a cena byla určena jako za stavební pozemek, tedy 700,-Kč/metr2. František Chot Jak říkal pan Hudec, je to možná zanedbatelných 5 metrů. Sdělil, že se byl na místě podívat a celá zahrada přesahuje k domu v páse až 3 metry a v hloubce 10 – 15 metrů- Toto by se spíše mělo řešit. Souhlasil s tím, aby měli svůj objekt na svém pozemku, ale toto by se mělo narovnat. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Poděkoval panu Chotovi, prověříme tuto záležitost, ale máme zde pouze tuto žádost o prodej 5 metrů. Ing. Jitka Volfová, technická poznámka Na výboru se shodli, že narovnávat se musí a bezesmluvní užívání by se vymáhat mělo. Skutečně v tuto chvíli řešili pouze těchto 5 metrů, ostatní bude řešeno v další fázi. Mgr. Jolana Nebřenská V popisu u materiálu je uvedeno, že pozemek č. 3944, ze kterého ukrajujeme, zůstane v majetku města a žadatelé ho mají v pronájmu, proto to mají oplocené. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, prodej pozemku p. č. 3944/3, zastavěná plocha o výměře 5 m2 (odděleno z pozemku p. č. 3944) v k. ú. Česká Lípa Jiřímu Dvořákovi ve výši spoluvlastnického podílu 1/4 a Václavě Dvořákové ve výši spoluvlastnického podílu 3/4, XXXXXXXXXXXX za celkovou kupní cenu ve výši 3.500,- Kč se splatností při podpisu kupní smlouvy. 19 pro - 0 proti - 4 se zdrželi - 1 nehlasoval 13) Bezúplatný převod pozemků p. č. 5536/27a 5639 v k. ú. Česká Lípa a p. č. 390/1, 390/2 a 417/1 v k. ú. Dolní Libchava Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města
43 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Uvedl, že málokdy se stane, že nám někdo něco nabídne zdarma - bezúplatně. Město reagovalo na inzerát Státního statku Bílý kostel, který nabízí k převodu nezemědělské pozemky, pozemky jsou využívány jako komunikace. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi, František Chot Když se podíváme na tu skicu, zjistíme, že to je zřejmě dotčeno tou stavbou obchvatu severojižního kolem České Lípy. Formálně chtěl požádat o úpravu takovýchto materiálů, ve smlouvě jsme správně uvedení jako nabyvatelé. Požádal, aby se tyto materiály příště označovali jako bezúplatné nabytí. Romana Žatecká, starostka města, ukončila diskusi, dala hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, bezúplatný převod pozemků p. č. p. č. 5536/27 o výměře 344 m2, p. č. 5639 o výměře 1.183 m2 v k. ú. Česká Lípa, p. č. 390/1 o výměře 1.190 m2, p. č. 390/2 o výměře 25 m2 a p. č. 417/1 o výměře 2.101 m2 v k. ú. Dolní Libchava, vše ostatní plocha, ostatní komunikace ze Státního statku Bílý Kostel s. p. v likvidaci na město Česká Lípa. 24 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 0 nehlasoval 14) Pravidla prodeje nemovitých věcí z majetku města Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Romana Žatecká, starostka města, Omluvila se za hlasovou indispozici a předala řízení schůze Mgr. Ranincovi. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Cílem navrhované úpravy je v maximální míře posílit transparentnost všech postupů při procesu prodeje nemovitostí z majetku města Česká Lípa. Návrh obsahuje hlavně úpravu postupu hodnotící komise, upřesňuje některé další kroky procesu, upravuje některé pojmy dle nového Občanského zákoníku a Zákona o hospodaření s energiemi a rozšiřuje možnost podávání žádostí z řad veřejnosti a jejich projednávání i během kalendářního roku. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta, zahájil diskusi Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Zeptal se, zda-li by paní starostku neměl zastupovat 1. místostarosta. Jestli zde není nějaký rozpor, byl by raději za paní Šafránkovou.
44 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Dle zákona zastupitelstvo řídí starosta nebo jiný pověřený člen zastupitelstva, takže příště může schůzi řídit i on. Jde o to, že nyní se projednávají body, které předkládá on, a proto zatím převzal řízení schůze, dokud řízení nepřevezme zpět paní starostka. František Chot Uvítal by než původní a nové znění pravidel, spíše zvýrazněné změny prostřednictvím některého z textových editorů. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Poděkoval za připomínku, rozsah změn byl větší, možná by k tomu mohla něco říct paní Volfová jako předsedkyně výboru pro pronájem a prodej nemovistí. Petr Skokan, technická poznámka Mgr. Raninec zmínil, že jde o pověřeného člena zastupitelstva. Ze zákona pokud zastupitelstvo někoho pověří, jde o pověření dané zastupitelstvem. Zeptal se, kdo ukládá to pověření? Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Nyní jsme v bodě č. 14, podnětem se budou zabývat, ale v tuto chvíli to řešit nebude. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta, ukončil diskusi, dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, úpravu pravidel prodejů nemovitých věcí - pozemků, jejichž součástí jsou budovy a jejich příslušenství, z majetku města Česká Lípa. 20 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 4 nehlasovali 15) Prodej nemovitostí - budov z majetku města Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města, informoval přítomné, že nabídka prošla výborem pro pronájem a prodej nemovitostí, v současné době navrhují k záměru prodeje celkem 8 objektů. Tak jak on to procházel, všechny tyto objekty si zaslouží podporu zastupitelů. Musíme také naplnit rozpočet, kde máme položku „prodej nemovitostí“, a proto to podporuje, zahájil diskusi Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Navrhl, aby se o každém objektu hlasovalo zvlášť. Byl se na ty domy podívat a myslí si, že by bylo lepší hlasovat o každém zvlášť. František Chot Připojil se k Mgr. Ježákovi s jeho návrhem, také si myslel, že by bylo dobré hlasovat o každém
45 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
objektu zvlášť. Jedná se záměr prodeje, proto by doporučil předkladateli po projednání upravit, ještě objekty neprodáváme. Z prohlídky objektů si odnesl jeden poznatek – většinou je problémem těchto objektů spodní vlhkost – pískovcové základy, nulová izolace a druhým je zatékání vody ze shora. Konstatoval, že město jako vlastník o ně moc nepečuje, jsou zde evidentně zrezivělé a shnilé okapové svody, ve kterých jsou lišejníky, a my se dostáváme do situace, že říkáme – dům by bylo dobré prodat, protože v objektech jsou volné byty, protože do nich teče a které jsou nevyužitelné a přitom jde jen o běžnou údržbu. Bylo by dobré, kdyby nám někdo ze správců sdělil, jak jsou využity prostředky z vybraného nájmu, kolik se do objektů vrací zpět. Bylo mu to opravdu líto, jsou to krásné byty, kdyby nebyly v tomto stavu. Pokud bychom prodali objekty v západní straně náměstí, a následně bude prodána i knihovna, bude tato celá západní strana náměstí pouze soukromá. Nemyslí si, že je toto úplně dobře, abychom celou jednu stranu náměstí pustili ze svých rukou. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Neřekl by, že bude celá západní strana nabízena k prodeji, vedle knihovny máme další objekt, který nyní není nabízen a ani se o tom neuvažuje. Uvedl, že toto je první přípravná fáze a na dalším jednání ZM budou předloženy jednotlivé záměry prodeje, v této fázy není možné to nazvat jako záměry, podporuje tento návrh a doporučuje schválit co nejvíc objektů, aby portfolio bylo co největší a aby byl naplněn i rozpočet. František Chot, technická poznámka Bojí se, že pokud se to dostane do jakéhokoliv předběžného seznamu, opět se objekt nedostane do seznamu pro údržbu. Co se týče knihovny, napovídal mu pan Vlček, že je zde záměr využít tento objekt pro městský úřad. Na první připomínce trval, měli bychom to řešit racionálně a jako hospodáři. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Souhlasil a konstatoval, že nejde o stav, který zapříčinilo současné vedení města, je to problém bývalého vedení města a on s kolegy v ODS se budou ptát, proč nebyly ty objekty udržované a proč jsou v takovém stavu. Pokud některé z objektů neprojdou na tomto nebo příštím jednání jako záměry, budou určitě řešit s kolegy jejich údržbu a zlepšení jejich stavu. Budou samozřejmě žádat finanční prostředky. Opravy a rekonstrukce by si jistě vyžádali několik mil. Kč. Ing. Jitka Volfová Chtěla podotknout a apelovat na to, že pokud se některé objekty dostanou do té druhé fáze – záměr prodeje, aby se udělali aktualizace znaleckých posudků – u většiny těch objektů již byly znalecké posudky vypracovány, a to v rozmezí od roku 2009 až do roku 2013. Každoročně byla vypracována nová vyhláška o oceňování nemovitostí a v roce 2014 tato novela proběhla dokonce dvakrát. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Informoval, že s tím se automaticky počítá. Mgr. Tomáš Vlček
46 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Překvapila ho formulace usnesení, ale z hlediska věcného v minulosti hlasoval pro naprostou většinu záměrů prodeje těchto objektů, u některých i pro prodeje. V tom souboru, který byl projednáván v minulosti, nebyl objekt Jindřicha z Lipé. Je to poměrně smutné čtení, tento objekt nese určité příjmy a pak je konstatováno, že jsou zaneseny okapy, pozůstatky po řemeslnících, na zahradě jsou nálety. Padly zde 2 návrhy pro procedurální hlasování odděleně o jednotlivých objektech. Měl připraven návrh na oddělené hlasování právě k tomuto objektu na Jindřicha z Lipé, případně ještě o dalším objektu, ale pokud se bude hlasovat jednotlivě, souhlasil s tím. MUDr. Karel Tejnora Záměry prodeje a péče o nemovitosti byl vždy spor pravo-levý. Dnes je tady navrženo pravolevou koalicí zvláštní. Objekty jsou zanedbány již posledních 60 let, ještě před druhou světovou válkou, dluh na opravách je obrovský. Každý hospodář udělá investici a musí se také ptát, co za ni dostane. V případě obecních nemovitostí je, že to obec pronajme a z toho by měl mít saldo vyrovnané. V tomto má podle něj město problém. Když jsme nemovitosti nabízeli, moc se jich neprodalo. Toho času není vhodná doba pro nabízení nemovitostí. Nabídněme je za nějakou vyvolávací cenu a uvidíme. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Navrhl procedurální hlasování o tom, že budeme jednat i po 20 hodině, nechal o tomto návrhu hlasovat v souladu s jednacím řádem. 18 pro - 0 proti - 2 se zdrželi - 4 nehlasovali Návrh byl přijat, ZM bude jednat i po 20 hodině. Mgr. Zdeněk Ježák Jak již zaznělo, byli se projít s Ing. Volfovou a s p. Chotem, těšil se, ale nakonec byl zhrozen. Nemá nic k většině objektů. Také ho mrzí ten objekt na Jindřicha z Lipé, a i proto chce hlasovat odděleně, který musí nést nějaké příjmy. Není zastánce stejného názoru jako MUDr. Tejnora, že ho zajímají jen finance a zisk. Myslí, že zisk je i to, že budeme mít hezké náměstí. Zajímalo ho, zda-li má město ještě nějaké další domy na náměstí, jak probíhá oprava, vymlouváte se, že jste tu neseděli, ale přitom celá radnice, mimo paní Šafránkové, jste zde byli. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Informoval, že město má na náměstí ještě několik dalších objektů, které nejsou určeny k prodeji, jsou v relativně dobrém stavu a jsou obsazeny. Bude předložen přehled objektů ve vlastnictví města, při dalším jednání bude v informačních materiálech. Petr Skokan Město Česká Lípa má řadu krásných i ošklivých objektů nejen na náměstí, ale v různých lokalitách města. Požádal ty, kteří jsou ve vedení města, aby majetek byl pasportizovaný a aby důsledky této pasportizace byly zahrnuty do rozpočtu. Nechce to vidět jako materiál pro informaci, ale jako strategický materiál, aby bylo vyčísleno a zhodnocen celkový stav, aby se nad tím někdo zamyslel. Aby k prodeji docházelo tehdy, když to má význam, nikoliv v případě díry v rozpočtu. Takto hospodář nejedná.
47 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Juraj Raninec Uvedl, že přesně takto je postupováno. Nabízí se k prodeji pouze ty objekty, do kterých město nechce investovat. Na další ZM bude připraven seznam objektů a dále budeme pracovat na tom (není to otázka měsíce, spíše až na podzim), kdy bychom mohli předložit pasport a naplánovat rozpočty na další roky. MUDr. Karel Tejnora Když se projdete po městě je vidět, které domy jsou v soukromém vlastnictví a které jsou v majetku města i podle fasády. To patřilo k lepší stránce vlády ODS, že ty domy, které město prodalo, jsou opravené a nevypadají jako ty, které jsou nyní nabízeny. Jde například o objekt pana Hrabala – ten vypadal jako objekt v Sokolské čp. 252. Držme si palce, abychom našli poctivé vlastníky, kteří objekty zrekonstruují stejně dobře. Jan Rubický Co se týká vlastníků, hovoříme zde o dobrých hospodářích, ale za posledních 15 nebo 20 let ať zde seděl kdokoliv se o svůj majetek nestaral dobře. Město by mělo mít ze svého majetku užitek, ale navrhl, aby se část z příjmu vracela zpět do toho domu. Například do domu, ve kterém je on, město neinvestovalo za posledních 20 let ani korunu. Kdyby se z příjmů vrátilo 10 – 20% zpět, tento dům vypadá jinak. Z domů mělo město pouze zisky, ale zpět do domů vracelo minimum. Pokud budeme čekat, až objekty budou ve stavu zchátralém a my je tedy prodáme. Tímto způsobem přijdeme o všechny objekty. Byl pro, aby se zisky vracely zpět do domů, alespoň částečně. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Projednávali to s ORMI i OTSM a dohodli se na tom, že maximum finančních prostředků vybraných na nájmech bude zpět investováno zpět do těchto objektů. Stav, který trval 20 let, tedy skončil. Máme zájem na tom, aby se současný stav objektů zlepšil. PhDr. Miroslav Hudec Upozornil na další možný problém. Vzpomněl na kauzu Tilie, kdy někdo objekt v dobré víře koupil, a pak na to neměl, následně město muselo objekt vykoupit zpět. Jakou máme záruku u těchto objektů, že to někdo nekoupí a nedopadne stejně. Bude to o to horší, že nyní nebudeme mít žádné páky na tohoto majitele. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Záruku nemáme nikdy, nebál by se toho, protože to bychom nemohli nabídnout k prodeji nikdy nic. Budeme o tom jednat vícekrát. Je to na našem posouzení. MUDr. Karel Tejnora, technická poznámka Debata o zajištění nového nabyvatele již proběhla, nebyly špatné kupní smlouvy, stačilo by smlouvy novelizovat a používat dál. Mgr. Pavla Procházková Přiklání se k p. Chotovi, že takový bezhlavý prodej nemovitostí v centru města není účelný. Město by mělo hledat jiné možnosti, třeba neziskové organizace, mělo by to být řešeno
48 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
dlouhodobým pronájmem. Například v Mladé Boleslavi to funguje vcelku úspěšně a flexibilně. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Nejde o bezhlavý záměr prodeje, věnují se tomu několik měsíců a ještě několik měsíců se tomu věnovat budou. Ing. Petr Máška Navrhl ukončení diskuse. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta, dal hlasovat o tomto procedurálním návrhu – ukončení diskuse. 14 pro - 6 proti - 3 se zdržel - 1 nehlasoval Návrh pana Mášky byl přijat, diskuse byla ukončena, slovo dostanou ještě ti, kteří se přihlásili ještě před hlasováním o ukončením diskuse. Mgr. Zdeněk Ježák Reagoval na pana Tejnoru uvedl, že v materiálech je uvedeno, že 10 – 20% přijatých formou nájmu se vrací zpět. Je to ale málo. Petr Skokan Než by o těchto objektech mohl hlasovat, zda-li se mají prodávat nebo ne, potřeboval by vědět jaký je znalecký posudek toho objektu, jaká je jeho ekonomika, kolik nám přináší jejich nájem, chtěl by vidět odhad oprav a investic do budoucích let. Chtěl by vědět, co se tam v tuto chvíli provozuje. Komplex těchto informací zastupitelům pomůže se rozhodnout. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Považoval informace za komplexní, není zde aktuální odhad, ale to mu přijde zatím zbytečné, když nevíme, zda-li budeme objekt skutečně prodávat. Vnímá to jako podnět, ale na druhou stranu, ví jak byli připraveny podobné materiály v minulosti, tento materiál je nejlepší. PhDr. Miroslav Hudec Navázal na svůj předchozí příspěvek. Domníval se, že nemusíme spoléhat pouze na dobrou vůli kupce, ale mohli bychom si tuto záležitost ošetřit formou Smlouvy o smlouvě budoucí, kde bude podmínka, že nabyvatel řádně objekt opraví, a pak teprve přejde do jeho vlastnictví. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Zatím nejsme v této fázi, zatím nic neprodáváme, smlouvy můžeme upravovat, dal hlasovat o návrhu Mgr. Ježáka o odděleném hlasování k jednotlivým objektům. Návrh podporoval. 18 pro - 1 proti - 4 se zdrželi - 1 nehlasoval Zastupitelstvo města Česká Lípa stanovuje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, k prodeji nemovité věci - pozemky, jejichž součástí jsou budovy a jejich příslušenství ve
49 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
vlastnictví města: Objekt 1 - Objekt občanské vybavenosti čp. 135 nám. T. G. Masaryka, Česká Lípa na pozemku p. č. 183 v k. ú. Česká Lípa, včetně pozemku p. č. 183, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 214 m2 v k. ú. Česká Lípa 20 pro - 0 proti - 3 se zdrželi - 1 nehlasoval Objekt 2 - Objekt občanské vybavenosti čp. 137 Škroupovo nám., Česká Lípa na pozemku p. č. 195 v k. ú. Česká Lípa, včetně pozemku p. č. 195, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 90 m2 v k. ú. Česká Lípa 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval Objekt 3 - Objekt občanské vybavenosti čp. 164 nám. T. G. Masaryka, Česká Lípa na pozemku p. č. 294 v k. ú. Česká Lípa, včetně pozemku p. č. 294, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 427 m2 v k. ú. Česká Lípa 19 pro - 0 proti - 2 se zdrželi - 3 nehlasovali Objekt 4 - Objekt k bydlení čp. 252, Sokolská ulice, Česká Lípa na pozemku p. č. 233/1 v k. ú. Česká Lípa včetně pozemků p. č. 233/1, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 112 m2 a části p. č. 234, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 41 m2 z celkové výměry 44 m2 vše v k. ú. Česká Lípa 20 pro - 0 proti - 2 se zdrželi - 2 nehlasovali Objekt 5 - Objekt občanské vybavenosti čp. 686 Moskevská ulice, Česká Lípa na pozemku p. č. 811/1 v k. ú. Česká Lípa, včetně pozemků p. č. 811/1, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 304 m2 a p. č. 811/2, ostatní plocha o výměře 79 m2 vše v k. ú. Česká Lípa 21 pro - 0 proti - 2 se zdrželi - 1 nehlasoval Objekt 6 - Objekt technického vybavení EC 2 bez čp/če v ulici Dlouhé, Česká Lípa na pozemku p. č. 5825/92 v k. ú. Česká Lípa, včetně pozemku p. č. 5825/92, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 329 m2 v k. ú. Česká Lípa 22 pro - 0 proti - 1 se zdržel - 1 nehlasoval Objekt 7 - Objekt občanské vybavenosti čp. 97, Jindřicha z Lipé, Česká Lípa na pozemku p. č. 117 v k. ú. Česká Lípa, včetně pozemku p. č. 117, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 522 m2 vše v k. ú. Česká Lípa 12 pro - 6 proti - 4 se zdrželi - 2 nehlasovali Nebylo přijato usnesení k tomuto objektu. Objekt 8 - Objekt občanské vybavenosti čp. 459 Jeřábkovo náměstí, Česká Lípa na pozemku p. č. 367 v k. ú. Česká Lípa, včetně pozemku p. č. 367, zastavěná plocha a nádvoří o výměře 209 m2 vše v k. ú. Česká Lípa 14 pro - 2 proti - 7 se zdržel - 1 nehlasoval
50 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Hlasování o celém usnesení jako celku, mimo objektu č. 7, který nebyl schválen v rámci odděleného hlasování. 15 pro - 0 proti - 2 se zdrželi - 7 nehlasovalo 16) Nemovitosti v areálu žst. Česká Lípa město v k. ú. Česká Lípa Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města Informoval přítomné, že se jedná o nabídku spol. České dráhy a. s. k odkupu žst. Česká Lípa města za kupní cenu ve výši 55.950 tis. Kč. O prodeji se již jednalo v minulosti, původní cena byla cca 65 mil. Kč., došlo ke snížení ceny na tuto výši, v rozdílu je zahrnuta nutnost sanace ekologické zátěže daného areálu. Navrhl vzít nabídku na vědomí a doporučil neschválit záměr výkupu tohoto areálu a zároveň pověřit paní starostku k dalším jednání se zástupci ČD o možnostech výkupu tohoto areálu, zahájil diskusi. Petr Skokan Myslel si, že objekty město do budoucna potřebuje ke svému dalšímu rozvoji - ať už z hlediska dopravy a k dalším věcem ve městě, ale rozumí tomu, že by se mělo jednat o ceně, ale jednání by měla být intenzivní, protože podle jeho vkusu to trvá již moc dlouho. Rozumí, že vedení města nechce přistoupit na tuto cenu a doufal, že se podaří cenu snížit. MUDr. Karel Tejnora S ohledem na rozpočet, by si město muselo vzít úvěr, muselo by se to pečlivě spočítat, odhadnout a zjistit jaká cena by byla pro Českou Lípu přijatelná. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města, ukončil diskusi, a protože se do ní nikdo další nepřihlásil, dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa 1) bere na vědomí informace ohledně výkupu nemovitostí v areálu žst. Česká Lípa městské nádraží a 2) neschvaluje výkup nemovitostí v areálu žst. Česká Lípa - město v k. ú. Česká Lípa za kupní cenu ve výši 55.950.000,- Kč a 3) pověřuje starostku města Česká Lípa dalším jednáním se zástupci Českých drah o možnosti změny podmínek prodeje areálu žst. Česká Lípa městské nádraží. 24 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 0 nehlasoval 17) Smlouvy 17A) Smlouva o zřízení služebnosti s ČEZ Distribuce,a.s. - Kinského ul. Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města, konstatoval, že k tomuto máme smlouvu o
51 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
smlouvě budoucí, takže to navrhuje schválit, tak jak je navrženo, zahájil diskusi. Petr Novák, technická poznámka Požádal o hlasování najednou k bodům pod č. 17. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města Je to možné, ale vzhledem k tomu, že si město nechává zpracovat výklad toho, zda-li je v těchto služebnostech možné to takto schvalovat, byl by rád, kdyby se hlasovalo jednotlivě. Ing. Jitka Volfová Chtěla v této záležitosti vyvolat polemiku k tomuto tématu, zná názor právníka města, že zastupitelstvo města věcná práva, potažmo služebnosti, schvalovat. V této diskusi by se mělo pokračovat. Občanský zákoník hovoří o tom, že věcná práva jsou věcí nemovitou, tudíž by se dalo říci, že to spadá pod §85, kdy zastupitelstvo schvaluje nabytí a převod nemovitých věcí, ale pokud se podíváme do Občanského zákoníku dále, tak inženýrské sítě nemusejí být vždy nemovitou věcí, pokud je přeneseme bez porušení. Nemovitou věcí jsou pouze pokud jsou součástí pozemku. Myslela si, že v případě, pokud je město stranou oprávněnou, mělo by to spadat do kompetence spadat, ale pokud je stranou povinnou, nepozbývá ten majetek, zřizuje věcné právo jiné osobě, bylo by vhodnější, kdyby si zastupitelstvo tu kompetenci vymezilo podle § 84, odst. 4. Pak by to pokrylo všechny možnosti schvalování věcných břemen a nebylo by to nic proti ničemu. Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města Poděkoval za věcnou připomínku, zabývají se tím a na dalším zasedání zastupitelstva bychom mohli tento návrh dát. Dnes ale budou schvalovat tak jak je navrženo, ukončil diskusi, dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích v pl. znění, uzavření „Smlouvy o zřízení věcného břemene – služebnosti č. IP-124004948/VB/001 – CL-ČL Kinského ul. ppč. 1338/153, příp.NN“ na pozemku ve vlastnictví města Česká Lípa p. č. 1338/4 v k. ú. Česká Lípa, pro společnost ČEZ Distribuce, a. s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, IČ: 247 29 035. Služebnost inženýrské sítě spočívá ve zřízení, provozování, údržbě a opravách Součásti distribuční soustavy na pozemku p. č. 1338/4 v k. ú. Česká Lípa, v rozsahu vymezeném v Geometrickém plánu č. 6439-64/2015 za jednorázovou náhradu ve výši 1.000,- Kč +21% DPH, která bude uhrazena do 30 dnů po vkladu této smlouvy do katastru nemovitostí. 19 pro - 0 proti - 3 se zdrželi - 2 nehlasovali 17B) Smlouva o zřízení služebnosti s ČEZ Distribuce,a.s. - Heroutova ul. Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města, je to stejný případ, máme smlouvu o smlouvě budoucí, zahájil diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončil diskusi, dal hlasovat o
52 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích v pl. znění, uzavření „Smlouvy o zřízení věcného břemene – služebnosti č. IV-124011596/VB/002 – CL-ČL Heroutova ul. ppč. 2293, úpr. kNN“ na pozemku ve vlastnictví města Česká Lípa p. č. 2215/1 v k. ú. Česká Lípa, pro společnost ČEZ Distribuce, a. s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, IČ: 247 29 035. Služebnost inženýrské sítě spočívá ve zřízení, provozování, údržbě a opravách Součásti distribuční soustavy na pozemku p. č. 2215/1 v k. ú. Česká Lípa, v rozsahu vymezeném v Geometrickém plánu č. 6189-146/2013 za jednorázovou náhradu ve výši 10.000,- Kč +21% DPH, která bude uhrazena do 30 dnů po vkladu této smlouvy do katastru nemovitostí. 17 pro - 0 proti - 5 se zdrželo - 2 nehlasovali 17C) Smlouva o zřízení služebnosti s ČEZ Distribuce,a.s. - Liberecká ul. Předkládá: Mgr. Raninec Juraj, II. místostarosta města Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města, je to stejný případ, doporučil materiál schválit, zahájil diskusi, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, ukončil diskusi, dal hlasovat o předloženém návrhu usnesení. Zastupitelstvo města Česká Lípa schvaluje v souladu s ustanovením § 85 písm. a) zákona č. 128/2000 Sb., zákon o obcích v pl. znění, uzavření „Smlouvy o zřízení věcného břemene – služebnosti č. IP-124004771/VB/001 – CL-ČL Liberecká ul. ppč. 19/2, příp.NN“ na pozemku ve vlastnictví města Česká Lípa p. č. 133/1 v k. ú. Stará Lípa, pro společnost ČEZ Distribuce, a. s., se sídlem Teplická 874/8, Děčín IV-Podmokly, IČ: 247 29 035. Služebnost inženýrské sítě spočívá ve zřízení, provozování, údržbě a opravách Součásti distribuční soustavy na pozemku p. č. 133/1 v k. ú. Stará Lípa, v rozsahu vymezeném v Geometrickém plánu č. 513-1111/2014 za jednorázovou náhradu ve výši 1.000,- Kč +21% DPH, která bude uhrazena do 30 dnů po vkladu této smlouvy do katastru nemovitostí. 18 pro - 0 proti - 5 se zdrželo - 1 nehlasoval Mgr. Juraj Raninec, místostarosta města, předal řízení schůze starostce Mgr. Romaně Žatecké. 18) Zprávy o činnosti neškolských příspěvkových organizací za I. čtvrtletí 2015 Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města, sdělila, že se snažili předložit zprávy v porovnatelném formátu. Pokud jsou připomínky, zapracují je, zahájila diskusi k tomuto bodu. Mgr. Zdeněk Ježák
53 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Zeptal se, zda-li tu jsou ředitelé p. o. Čekal, že tu budou, když je zastupitelům toto předloženo. Ale možná bude paní starostka vědět odpovědi. Mgr. Císař říkal, že bude snižovat počet zaměstnanců na Dohodu o pracovní činnosti a došlo zde k nárůstu. Chtěl se zeptat na počet stálých pracovníků. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, Uvedla, že tu byli na minulém jednání, všechny připomínky budou zpracovány písemně. Požádala Mgr. Ježáka o přesnou formulaci dotazu. Petr Skokan, technická poznámka Navrhl přerušit jednání v tomto bodě, nepřišlo mu fér projednávat to bez přítomnosti ředitelů p. o., a pak si s nimi dopisovat. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Její připomínka byla obdobná jako pana Skokana – ztotožňuje se s názorem, že by bylo lepší přerušit jednání. Pokud se jedná o dotaz Mgr. Ježáka, byl jednoznačný, nepřijde jí nesrozumitelný. Jednalo se o to, kolik Dohod o provedení práce nebo činnosti bylo sníženo za vedení pana Císaře. Bylo by určitě vhodnější projednávat to s řediteli organizace. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, neměla s tím problém a nechala hlasovat o návrhu na přerušení tohoto bodu. 18 pro - 1 proti - 3 se zdrželi - 2 nehlasovali 19) Informační materiály Předkládá: Mgr. Žatecká Romana, starostka města Mgr. Romana Žatecká, starostka města Sdělila, že v informačních materiálech jsou předloženy termíny pro jednání ZM na druhé pololetí a analýzu vývoje zaměstnanosti za rok 2014 od Úřadu práce, zahájila diskusi. Ing. Tomáš Martínek Tázal se, zda-li bude další jednání až v září jak to bude s granty? Mgr. Romana Žatecká, starostka města Informovala Ing. Martínka, že další jednání bude v červnu, ukončila diskusi, dala hlasovat. Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí informační materiály v příloze. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval
54 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
20) Zápisy z výborů Mgr. Juraj Raninec, místostarosta Navrhl sloučenou diskusi v bodech 20A – 20I a následně hlasovali najednou. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, dala hlasovat o tomto návrhu – sloučení diskuse k bodu 20A – 20I. 24 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 0 nehlasoval Mgr. Romana Žatecká, starostka města, otevřela sloučenou diskusi ke všem bodům, a protože se do ní nikdo nepřihlásil, dala hlasovat o navrženém procedurálním návrhu na sloučené hlasování o návrzích usnesení v bodech 20A-20I. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval Petr Skokan Chtěl jen přispět do diskuse, nechtěl zdržovat, ale měl připomínku ke Škodnímu a likvidačnímu výboru. Navrhl, aby se zvážila možnost prodávat zbytný majetek přes Aukro. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, dala hlasovat o všech návrzích usnesení k bodům 20A-20I 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20A) Zápis z 5. jednání Škodního a likvidačního výboru ZM Předkládá: Mgr. Tomáš Vlček, předseda Škodního a likvidačního výboru Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis z 5. jednání Škodního a likvidačního výboru, které se konalo 11.5.2015. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20B) Zápis z 5. jednání výboru pro životní prostředí dne 06. 05. 2015 Předkládá: PhDr. Hudec Miroslav, zastupitel Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis z 5. jednání výboru pro životní prostředí, které se konalo dne 06. 05. 2015. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20C) Zápis ze 4. jednání výboru ZM Česká Lípa pro kulturu a cestovní ruch dne 13.4.2015 Předkládá: Bc. Novák Petr, předseda výboru pro kulturu a cestovní ruch
55 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis ze 4.jednání výboru ZM Česká Lípa pro kulturu a cestovní ruch ze dne 13.4.2015 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20D) Zápis z 5. jednání výboru pro rozvoj města a památky Předkládá: Rubický Jan, předseda výboru pro rozvoj města a památky Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis z 5. jednání výboru pro rozvoj města a památky. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20E) Zápis z jednání výboru pro výchovu a vzdělávání Předkládá: Mgr. Ježák Zdeněk, zastupitel Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis z 5. jednání výboru pro výchovu a vzdělávání ze dne 27. 4. 2015, předložený v souladu s § 117 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel – 1 nehlasoval 20F) Zápis z 6. jednání výboru pro sociální politiku Předkládá: Ing. Máška Petr, předseda výboru pro sociální politiku Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí předložený zápis z 6. jednání výboru pro sociální politiku 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20G) Zápis z 6. jednání finančního výboru Předkládá: Ing. Kozák Roman, předseda finančního výboru Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis z 6. jednání finančního výboru konaného dne 13. května 2015. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20H) Zápis ze 4. jednání výboru pro pronájem a prodej nemovitostí Předkládá: Ing. Volfová Jitka, předsedkyně výboru pro pronájem a prodej nemovitostí Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis ze 4. jednání výboru pro pronájem a prodej nemovitostí, které se konalo 27.4.2015.
56 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 20I) Zápis z 6. jednání kontrolního výboru Předkládá: Chot František, předseda kontrolního výboru Zastupitelstvo města Česká Lípa bere na vědomí zápis z 6. jednání kontrolního výboru konaného dne 11. května 2015. 23 pro - 0 proti - 0 se zdržel - 1 nehlasoval 21) Interpelace - Mgr. Ježák - zveřejňování smluv Předkládá: Mgr. Ježák Zdeněk, zastupitel Mgr. Romana Žatecká, starostka města, sdělila, že v materiálu je zapracován návrh usnesení tak jak bylo předloženo Mgr. Ježákem a důvodovou zprávu doplnila o vyjádření jednotlivých odborů s informacemi které smlouvy jsou zveřejňovány a které nejsou, případně proč, zahájila diskusi, Mgr. Zdeněk Ježák Na minulém jednání říkal, že by za ANO 2011 chtěli zveřejňovat veškeré smlouvy. Bylo mu naznačeno, že všechny smlouvy jsou zveřejněny. Následně se na to samozřejmě podívali a nenašli například smlouvy o prodeji nemovitých věcí fyzickým osobám, pak smlouvy k zakázkám do 80 tisíc, pouze výčet jednotlivých položek, ale nikoliv smlouvy. Zajímaly ho smlouvy s organizacemi města, například s ČLIS, kde měsíčně město platí cca 379 tis. Kč. Odkázal na středeční debatu, kde pan doktor Tejnora při debatě o útulcích argumentoval tím, že pokud se něco platí paušálně, tak nikdo nepozná za, co to bylo. Stejně tak čeká i podporu pana Ranince, který říkal, že pokud je to paušálně, tak to není transparentní. Rád by v interpelaci upravil termín místo od 1. 6. by zde bylo od 15. 6., vzhledem k tomu, že jednání ZM posunulo. Zákon o osobních údajích a obchodním tajemství není v rozporu s navrženým usnesení. Byl by rád, kdyby jeho návrh byl podpořen. MUDr. Karel Tejnora Smlouva je slovo obecné, může to být kupní smlouva, může to být smlouva o nákupu nebo výkonu nějaké služby apod. Zarazilo ho to datum, předpokládal by a byl by rád, pokud by to platilo ne až od 10. 11. 2014, ale ať to trvá od 17. listopadu 1989. Otázkou je, zdali mají být zveřejněny pouze smlouvy platné nebo smlouvy, které už proběhly, měly nějakou dobu trvání a nyní už neexistují. Tohle je docela důležité vědět, a pokud budeme otevření, buďme otevření i zpětně. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Byl rád, že se Mgr. Ježák vyjádřil co vše by se mělo zveřejňovat. Tázal se, zdali chce Mgr. Ježák například zveřejňovat i dnešní smlouvu na 5 m2, která byla dnes schválena? Veškeré materiály i usnesení jsou veřejné. V tomto případě bude třeba přijmout více pracovníků a v případě schválení návrhu MUDr. Tejnory, budeme muset zřídit celý nový odbor.
57 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Myslí si, že OTSM a ORMI mají zveřejněny všechny smlouvy, tam je to v pořádku a tam to funguje. Ty odbory, které měl pod sebou pan Kočandrle, tam to funguje. Jde pouze o odbory, které měla pod sebou ODS. Tam bychom to nyní mohli udělat. Ing. Tomáš Martínek Poděkoval všem zaměstnancům města, kteří tuto agendu zpracovávají a smlouvy zveřejňují a pracují na tom. Dlouhodobě mu bylo tvrzeno, že se zveřejňují všechny smlouvy, ale není tomu tak. Chtěl by, aby se takovýto návrh usnesení schválil, protože se na to stejně musí město připravit. Věří, že se to schválí celostátně a budeme na to již připraveni. Správně by se měly zveřejňovat platné smlouvy. Je jedno jestli zaměstnanci budou smlouvy ukládat někam na svůj disk nebo rovnou na web, je dobře, že ta garance tam bude. Podotkl, že se účastní s iniciativou Otevřená města, která je zaštítěna protikorupční organizací Oživení a až bude mít připraveny podklady, rád by radě města umožnil se zapojit do tohoto projektu, kde budou města, které chtějí být transparentní a myslí to upřímně a věří, že tak to současné vedení myslí. Byl by rád, kdyby se do toho město zapojilo a aby to, co to může městu přinést, městu přineslo. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, Záměr nikdo nebrzdí, nezpochybňuje, ani se mu nebrání, jen je třeba stanovit časový limit a zjistit, co vlastně na webu města chybí. Máme celkem zdokladováno, že vše na webu je. Prosila o sdělení, co Mgr. Ježákovi na webu chybí, nemá problém to tam doplnit. MUDr. Karel Tejnora, technická poznámka Udivuje ho stále to datum. Předtím vedl odbor ORMI a OTSM p. Kočandrle a fungoval dobře. Od prosince roku 2014 má tyto odbory pod sebou ODS, tedy Mgr. Raninec a funguje to špatně. On nějaké smlouvy stáhnul? Pořád tomu nerozuměl. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Řekl, že ne na všechny nákupy máme smlouvy, máme jen objednávky. Přejete si zveřejňovat i objednávky? To jsou smlouvy uzavřené mlčky. Petr Skokan, technická poznámka Požádal o vysvětlení terminusu technikusu Smlouva uzavřená mlčky, aby věděl o čem mluvili. JUDr. Marie Nedvědová Připadá jí opět, že se snažíme být papežštější než papež. Povinnost zveřejňovat smlouvy městům přísluší ze zákona. Existuje několik zákonů, které městu ukládají, kdy a které smlouvy mají být zveřejněny. Pan Skokan si to jistě pamatuje z minulého volebního období v poslanecké sněmovně, na návrh pana Farského, který se snažil prosadit zákon o tom, aby se zveřejňovaly komplet všechny smlouvy. Dlouze o tom v ústavně-právním výboru a nedospělo se k žádnému závěru. Musí se zastat úředníků města, protože by nedělali nic jiného, než zadávali smlouvy do počítačů a nemyslí si, že to je právě to transparentní, co by zabránilo korupci. Neviděla v tom žádný účel, ani smysl.
58 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Romana Žatecká, starostka města Znovu požádala o sdělení, co konkrétně chcete zveřejňovat nad rámec toho, co je již ze zákona zveřejňování, dodejte prosím podklady písemně. Pokud Ing. Martínek hovoří o tom, že je v jednání s Otevřenou společností, má jistě nějakou metodiku nebo danou praxi. Požádala o dodání podkladů. Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Rád by reagoval – v jedné větě slyšel, že je vše zveřejňováno, ve druhé větě říká, že to vlastně nejde. On nemůže vědět, co mu tam chybí – nemůže mluvit konkrétně, proto chce zveřejňovat všechny smlouvy. Například nenašel smlouvy s ČLIS nebo smlouvy o prodeji nemovitých věcí s fyzickými osobami. Netušíte, jak to uděláte, ale zákon se již připravuje. Pokud se to udělá teď, alespoň nic nepromeškáte. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Uvedla, že nemluvili o tom, že neví, jak to udělají. Jasně říkala, že pokud stanoví nad rámec zákonných povinností něco, co chce zveřejňovat, tak se s tím vypořádají. Chápe, že nemůže vědět o každé smlouvě, která je zde uzavřena, ale očekávala vyjmenování typů smluv, které postrádá. Požádala o věcnou diskusi. Není jejich cílem cokoliv zatajovat, ani není co. Mgr. Zdeněk Ježák Postrádá smlouvy na prodej nemovitostí s fyzickými osobami, smlouvy se všemi organizacemi města, např. s ČLIS, Mgr. Romana Žatecká, starostka města Požádala o přesnou a konkrétní formulaci, přesné zadání. Mgr. Zdeněk Ježák Požádal o to, aby s ním paní starostka jednala jako se sobě rovným zastupitelem. Chtěl by smlouvy s fyzickými osobami o prodeji nemovitých věcí, smlouvy s organizacemi města, smlouvy k zakázkám do 80 tis., rámcové smlouvy (celoroční). Mgr. Romana Žatecká, starostka města Rámcové smlouvy jsou zveřejněny, pošle Mgr. Ježákovi odkaz. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Smlouvy jsou zveřejněny. Smlouva uzavřená mlčky je např. to, když dá panu Binderovi bonbon a on ho přijme. Připojil se k tomu, co říkala JUDr. Nedvědová, že zveřejňujeme vše, co nám zákon ukládá a pokud se Parlament ČR usnese na tom, že se bude zveřejňovat ještě něco dalšího, budeme to plnit. V tuto chvíli mu připadá, že bychom neefektivně nakládalo s veř. prostředky, pokud bychom skenovali tisíce smluv, případně objednávek. Mgr. Tomáš Vlček Vycházel z praxe, to co nenašel on ani občané. Krom toho co řekl Mgr. Ježák, zajímaly ho
59 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
smlouvy o provedení práce a pracovní činnosti. Zeptal se, zdali je někde zveřejněn akt mezi městem a panem Šiktancem. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Dohody o provedení práce a dohody o prac. činnosti jsou smlouvy pracovně-právní, a to snad nikdo nechce zveřejňovat, nechtějí snad zveřejňovat pracovní smlouvy - nutíte nás jít do rozporu s dalšími zákony. Je za max. transparentnost, ale toto jsou věci, které si nemůžeme dovolit zveřejňovat. Mgr. Tomáš Vlček Myslel si, že to je jen strašák, že bychom mohli dostat pokutu, ale pak se vždy ukázalo, že toho lze zveřejnit spousta. Pouze reagoval na to, co po něm chtěli občané a ty zajímalo jestli někdo má s Městem Dohodu o provedení práce nebo prac. činnosti. Neviděl v tom problém, pokud se řádně ošetří osobní údaje. On nemá tu vnitřní potřebu. A znovu se zeptal, jestli je ten právní akt s p. Šiktancem veřejný? Petr Skokan, technická poznámka Jak se město dokázalo vypořádat v různých dokumentech, mělo to zvládnout i v těchto smlouvách. Nemusí zde být uvedeny osobní údaje. My ani nevíme, s kým vším jsou zde uzavřeny smlouvy – stačí přehledný jmenný seznam, s kým smlouvy jsou, na jak dlouhou dobu a na jakou částku. Tím bychom mohli začít. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Začneme rozhodně tím, co je v souladu se zákonem, zvlášť na ochranu osobních údajů. František Chot Podporuje informovanost a transparentnost. Padlo tady jméno poslance Farského a jeho návrhu zákona. Dle jeho názoru si pan Farský pouze honí triko a chtěl by doporučit vedení města, aby si z této diskuse vzali ponaučení v tom smyslu, že co půjde rozšířit, ať to udělají. Zaznamenal, že říkají, že to udělat chtějí, ale termín 15. 6. by nedoporučoval. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Poznamenala si jednotlivé a konkrétní požadavky, abychom byli připraveni na eventuální rozšíření. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Poděkoval za tento vstřícný návrh, navrhl hlasování přerušení jednání v tomto bodu, protože do příště připraví konkrétní seznam smluv dalších, které je možné zveřejnit a v jakém rozsahu. Pokud je to možné, rád by tento bod přerušil a pokračoval v něm na dalším jednání ZM. Udělají si analýzu toho, co zde bylo řečeno. Tak, jak je nyní usnesení navrženo Mgr. Ježákem bychom se mohli dostat do rozporu s mnoha zákony. Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Chtěl říct, že zákon o osobních údajích dovoluje zveřejnit jméno, příjmení, rok narození, obec, kde má příjemce trvalý pobyt, výši, účel a podmínky poskytnutých veřejných prostředku a je
60 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
jedno jaký je to veř. prostředek. Rád by se zastal pana Vlčka, který chtěl i dohody o prac. činnosti – údaje začerněte. To zákon umožňuje. Zajímala by ho třeba paní Chrástková, právník se kterým jste se jezdili radit, to by ho zajímalo a mělo by zde být i výše těchto prostředků. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Nemá s tím problém, ověří si tyto informace a na příštím jednání se pobaví o rozsahu zveřejňovaných smluv. Má zapsány poznámky a bude to uvedeno i v zápisu. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, dala hlasovat o přerušení jednání v tomto bodě. 15 pro - 4 proti - 1 se zdržel - 3 nehlasovali Návrh byl přijat. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Konstatovala, že jednání bylo v tomto bodě přerušeno do příštího jednání zastupitelstva. Apelovala na ty, kteří byli ještě přihlášeni do diskuse, zdali je opravdu nutné, aby svůj diskusní příspěvek nyní přednesli nebo zdali nebude konstruktivnější ponechat si ho na to příští jednání. Protože se již nikdo nepřihlásil, bere to jako souhlas s tím, že budou pokračovat v diskusi k tomuto bodu v červnu. MUDr. Karel Tejnora, technická poznámka Vzdal se svého diskusního příspěvku, požádal o určení datové a definovat jaké smlouvy. 22) Různé Mgr. Romana Žatecká, starostka města, zahájila diskusi Ing. Tomáš Martínek Ještě měl jeden návrh pro vedení a Radu města. Předal rozhodnutí Ministerstva vnitra ČR ze 7. 5. 2015, které ruší rozhodnutí hlavního města Prahy, které odmítlo vydat jednomu ze zastupitelů záznam z jednání Rady města. Citoval z něj. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Rada k tomuto tématu již jednala v listopadu loňského roku s tím výsledkem, že se usnesla, že nebude pořizovat zvukový záznam z jednání Rady města. Ing. Tomáš Martínek Požádal o odůvodnění. Nechápe to, jde o vytváření korupčního prostředí. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Nenapadá ji logický důvod, když je pořizován standardní písemný záznam z jednání Rady města, tak jak nám ukládá zákon, který je ověřený. Ing. Tomáš Martínek Standardní písemný záznam je již cenzurovaný záznam.
61 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Romana Žatecká, starostka města Je to ověřený a písemný záznam, který přesně naplňuje to, co nám ukládá zákon. Ing. Tomáš Martínek Neříkal, že se děje něco protiprávního, ale uvedl, že většina koaličních stran se před volbami oháněla slovem transparentnost a toto jednání za zavřenými dveřmi je podle něj největší riziko pro toto město. Pokud by se tam stalo něco, co by se mohlo vyvinout v zájem nějakého jednotlivce a nebyl by tam oficiální zájem, který byl se dal potvrdit audio záznamem. Podle něj by to absolutně stačilo k jeho důvěře v Radu města s tím, že dělá vše správně a tak jak má. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Řekla, že Ing. Martínek vytváří krásné hororové příběhy, nicméně jednání rady je neveřejné a z jednání je pořizován záznam přesně, jak je stanoveno zákonem a tento písemný záznam je mu k dispozici. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Požádal o materiál písemný, z toho jak bylo citováno není jasné a rád by si to prostudoval. Jak uvedla paní starostka Rada města o tomto již jednala a i důvodu transparentnosti se na minulém jednání Rady města usnesli, že předsedové finančního a kontrolního výboru se mohou zúčastňovat těchto jednání. Petr Skokan, technická poznámka Jediné co by mohlo omlouvat to, co zde řekla paní starostka a pan místostarosta, by bylo to, že se nedívali na to, co nazývají záznamem ze zasedání rady. Ze zasedání rady se nepořizuje ani zvukový, ani písemný záznam, nejsou tam napsány diskusní příspěvky, není tam zachyceno hlasování, ani kdo tam je přítomen. Zastupitelé nemají přístup k tomu, co Radní probírají za zavřenými dveřmi. Zastupitelům je to přístupno pouze tak, že je mu to předloženo v písemné podobě a může si z toho pouze vypisovat poznámky. Při tom množství materiálu toto není možné. Toto prostředí si vytvořili a jen nabádají z podezření o korupci, dělají si to sami. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zápis je sporadický, protože Rada je sporadická. Kdo na té radě je, zapíše se na podpisovou listinu, která je součástí zápisu. Plníme to, co nám ukládá zákon. Mohl by jí pan Skokan říct, jak to bylo za Vás? Pořizovaly se zvukové záznamy v době, kdy jste byl starostou Vy? Ing. Petr Máška, technická poznámka To, co řekl pan Skokan i pan Martínek je čirá demagogie a už to přehánějí. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Připojuje se k připomínce pana Martínka, také si myslí, že zápisy z rady jsou opravdu stručné. K tomu se již vyjádřila jako radní. Co se týká účasti pana Chota, jakožto člena kontrolního výboru, na jednání Rady, vnímá to spíše tak, že je tam jako člen současné koalice.
62 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Bylo mu smutno a dle jednacího řádu bychom měli mít přestávku v trvání 20 minut, toto se nedá obejít, požádal paní starostku, aby ji vyhlásila. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, po přestávce pokračovala v jednání. Ing. Jaromír Štrumfa Pamatuje 25 let zastupitelstva města v České Lípě a takovou ubohost jaké je tu dnes svědkem, nepamatuje. Několik zastupitelů si zde léčí své mindráky a své omyly, je jedno jestli jsou půlroční nebo několikaleté. Jde pouze o vytváření problémů pro problémy, to je cesta po špatné koleji. Jsme tu proto, abychom řešili problémy města a našich občanů a takto se nikam nedostaneme. Je ze současného vývoje znechucen a musí se za některé zastupitele stydět i sám za sebe do jakého spolku se to dostal. Mgr. Zdeněk Ježák Navázal na středeční jednání zastupitelstva - chtěl aby vypracovala koncepci Mgr. Alena Šafránková, aby prověřila smlouvy s útulky, protože je to její kompetence. Má Sdě Mgr. Romana Žatecká, starostka města Sdělila, že postačí, když to Mgr. Ježák řekne, úkol tak jako tak běží a nemusí být k tomu přijato usnesení. Mgr. Zdeněk Ježák Dále ho zajímalo vyřízení stížnosti obyvatel ul. Sluneční, s hlukovou zátěží v této lokalitě. Dnes si odhlasovali, že zde opět bude zvýšený provoz a zajímalo ho, jak je to vyřízeno. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Útulky mají na stole již delší čas, zaznělo to v minulé diskusi, není problém zpracovat koncepci, ale je třeba se také seznámit se současnou situací. I vedení města cítí potřebu řešit tyto dva problémy, ale je nyní těžko říct jaký má být výsledek. Přijala úkol Mgr. Ježáka. Na koncepci se bude pracovat v okamžiku, kdy budou kompletní vstupní data. To není podmínka, ale pouze konstatování. Byli bychom rádi, aby na ní participoval výbor pro životní prostředí. Ne na její tvorbě, ale na oponentuře, minimálně na kontrole a jejím ověřování. Alena Šafránková Pozdravila přítomné, sdělila, že na útulcích se pracuje, jedná se jak s panem Vávrou, tak s paní Šubrovou. Zbytek již řekla paní starostka. Co se týče Sluneční, je to v kompetenci ORMI, nicméně p. Ondřej jako vedoucí odboru dopravy jednal s Policií ČR a v 1. kroku se řeší Sluneční ul. tak, že jsou zde umístěny značky omezující vjezd pouze pro dopravní obsluhu v součinnosti s Městskou policií. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Dopravní obsluha nebyla tím, co způsobovalo dopravní zátěž v této lokalitě, je to jasné z relevantních podkladů, jako je měření hlukové situace, že skutečně dopravní zátěž
63 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
způsobená zásobováním, nezpůsobuje ten problém jako takový, tedy překračování hlukového limitu. Je jasné, že to nebylo tím. Co se s tím skutečně bude dělat? Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Řekl, že se bude znovu měřit, chceme to znovu prověřit. 5 decibelů je poměrně málo. Tak jak je to zde momentálně provozováno, je dobře pro obyvatele města Česká Lípa a sídliště Špičák a nemyslí si, že by bylo dobré tuto komunikaci uzavírat pro dopravu. 4 roky v Praze bydlel v Rumunské ulici a limity zde byly také asi překračovány, tady je to jen 5 decibelů. Pracujeme zde pro lidi. Mgr. Pavla Procházková, technická poznámka Zcela určitě pracujeme pro občany, právě proto se ptala, proč se s tím půl roku nic nedělá. Je to logický dotaz. 5 decibelů je značné překročení a ví, že s nejistotou to dělala skoro 10 decibelů. Jde v tom činit i jiné kroky, ale muselo by se o to město zajímat. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Požádala paní Procházkovou o nějaký návrh nebo doporučení. Mgr. Tomáš Vlček Měl by 2 otázky na paní starostku. 1. Zda-li už máme velitele MP, protože v novinách něco proběhlo, že jim bude představen. 2. Jak je to s výběrovým řízením na tajemníka úřadu, jak je vypsáno, zdá se mu, že to není ani měsíc, a to není dostatečná doba, je to komplikovaný a náročný post. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Začala s výběrovým řízením na tajemníka – možná je doba krátká, ale jde o urychlení procesu a byla by ráda, aby byl vybrán člověk, který bude mít čas a prostor na setkání s panem tajemníkem, aby bylo možné si agendu předat a minimálně si říct nějaké základní směrování. Je možné, že se v dané lhůtě nikdo nepřihlásí, ale nic nebrání v tom, že je možné lhůtu prodloužit. Velitel Městské policie – s výsledkem VŘ zastupitele seznámí v závěru bodu „různé“. Mgr. Tomáš Vlček, technická poznámka Poděkoval za odpověď. Šlo mu o to, že tajemník je klíčový post a i kdyby to úplně časově nevyšlo, byl by zde nějaký časový přeliv. Vedoucí odborů jsou ale natolik zkušení, že určitě by se to nějak vyřešilo. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Přistoupili k tomu tak, že strategie je taková, aby se tito pracovníci kryli. Dle toho k tomu přistupují. Jsou připraveni na všechny varianty. Souhlasí s tím, že je to strategické výběrové řízení a podle něj k tom přistupují. Ing. Tomáš Martínek
64 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Reagoval na slova pana Mášky a pana Štrumfy o demagogii apod. bez jakéhokoliv odůvodnění a vysvětlení. Pořád mu není jasné, proč by se neměl natáčet záznam z rady. Také se stydí za ty, kteří zde byli zvoleni pod programy, které se ohání transparentností a pak si tleskají, když pokračují v tom, že budou dále zatloukat, jednat za zavřenými dveřmi a budou znemožňovat kontrolní činnost zastupitelů města, která je dána ze zákona. Netuší, co se na radě děje, neví, jak rada probíhá. Chce napravit to, co se dělo v minulosti a nechce, aby v tom vedení města pokračovalo. To, že v tomto chce současné vedení pokračovat, to mu připadá mnohem horší než nějaká demagogie. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Položila panu Martínkovi otázku, kolikrát jste přišel na sekretariát a vyžádal si zápis z rady města? Pokud argumentuje s tím, že je cenzurovaný a že se něco děje za zavřenými dveřmi, když chce naplňovat svoji kontrolní činnost. Ing. Tomáš Martínek Nepovažuje to za relevantní zápis, je cenzurovaný Mgr. Romana Žatecká, starostka města Tázala se kolikrát? Ing. Petr Máška, technická poznámka Myslí si, že pan Martínek je demagog. Obviňuje vedení města z korupce a on to bral osobně, měl by více vážit svá slova, protože se ztrapňuje nejen před zastupiteli, ale i před širokou veřejností. Pokud chce změnit zákon, Vaše strana má zákonnou možnost tak učinit v parlamentě. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Podivil se tomu, že se Ing. Martínek ani jednou do zápisu nepodíval, ale říká, že tam není to, co tam má být. Proč se do něj nikdy nepodíval.? 7 radní města jste si vybrali vy jako zastupitelé, proto byste měl vážit slova. Zdálo se mu to zvláštní. Petr Skokan, technická poznámka Uvedl, že on to nebyl, kdo si vybral tyto radní. Neukazujte na něj. Nepřeje si být házen do jednoho pytle. Chodí na sekretariát a dívá se do zápisu z rady, a pokud se ptali Ing. Martínka, zeptejte se také vládní koalice, zdali někdo z nich se chodí se do zápisů dívat. Nejsou zde zápisy, a pokud tam něco najdete, můžete si pouze dělat poznámky. To, co je uvedeno jako zápis, to není žádný zápis, to pozná i dítě. Ing. Tomáš Martínek Děkuje panu Máškovi za to upozornění, že jsou natáčeni - až se budou lidi smát za to, že chtěl město posunout dál, hlavně díky tomu, že tomu věřil. Věřil, že když máme ve vedení města většinu těch, kteří prosazují transparentnosti. Nehledě na to, že to zatím není vyžadováno zákonem, ale doufal, že to tak brzy bude. Mohli jsme něco o krok víc už nyní, už teď jsme mohli zajistit, aby tady nebylo korupční prostředí. On neoznačil Ing. Mášku jako korupčníka,
65 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
on jeho označil za demagoga, a to on bere osobně. Označil pouze radu, že se zde vytváří korupční prostředí, protože se z ní nedostává žádný necenzurovaný záznam. Jediný záznam je nějaký zápis, který může být kýmkoliv ovlivněn a který podepisují pouze lidé, ve které nemá důvěru. Z radních dal hlas pouze panu Kozákovi, kterému důvěřuje natolik. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Zápis z jednání Rady města není cenzurovaný, je ověřován dvěma ověřovateli. Ing. Jaromír Štrumfa Ing. Martínek se na jednání zastupitelstva chová jako v hospodě 4. cenové skupiny. Je zde nějaký jednací řád a on ho ignoruje. Ještě toho ví o fungování města příliš málo, měl by se učit. Ne zde dávat rozumy, když v tom lítá. Nepochybuje o něm, ale je tak sebevědomý, až to mlátí dveřmi a my s tím zde ztrácíme čas. Bc. Eva Vlastníková, technická poznámka Odpověděla panu Skokanovi, že je jedna z těch, která radním důvěřuje, má informace a nepotřebuje chodit na sekretariát. Je to její důvěra v demokracii. Ing. Tomáš Martínek, technická poznámka Uvedl, že tuto problematiku právě nechal do bodu různé, aby zde nemusel být, není zde nic hlasovatelného. Myslí si, že toto je opodstatněný bod. Nevidí na něm nic špatného. Myslel si, že pokud se něco natáčí, i kdyby to nikdo nekontroloval, tak neudělá nic trestného. Záznam z jednání RM by byl benefitem pro celé město. Odstranilo by se tím korupční prostředí. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Řečnickou otázkou je to, že opravdu je třeba, aby byl pořizován záznam, aby se člověk choval čestně, nepomlouval a nemanipuloval? Opravdu k tomu nestačí vlastní morální kredit? Stačí jí vlastní morální kontrola, záleží ji na jejích voličích, chodí s nimi mluvit a dokáže si to s nimi vyříkat z očí do očí. Její morální hledisko je natolik vysoko, aby se dokázala chovat morálně i bez záznamu. Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Také volil radu města, volil všech sedm jejích členů, kteří se dnes scházejí v osmi a nemá k důvěru. To je jeho novinka. Bc. Vlastníková sdělila, že informace z rady města dostává. Zeptal se, zdali všechny informace jsou podávány na K15. Má informace o tom, že se těchto jednání účastní i někdo jiný než zastupitelé. Bc. Eva Vlastníková, technická poznámka Chtěla říct to, co řekla paní starostka – každý máme své hodnoty a pokud je nebo není u něčeho natáčena, ona sama má mantinely. Ona to tak vidí, pokud to tak někdo nemá, je to jeho svět, ale nemůže po nikom chtít, aby se tím řídili i ostatní. František Chot, technická poznámka Je to pseudoproblém. Rada města je v obdobném poměru jako vláda republiky k parlamentu. To samé je i na kraji. Zvukové záznamy jsou pořizovány, ale jsou přístupné pouze
66 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
zapisovatelce a ověřovatelům. Po ověření zápisu se likviduje. V určité chvíli upozorňoval na to, aby se zápisy z rady omezily pouze na to, co striktně ukládá zákon a nyní zde vidíme tu hru, která se zde odehrává. Ing. Roman Kozák, technická poznámka Cítil potřebu se k tomuto problému vyjádřit. Je zde 25 členné zastupitelstvo. Radu měli možnost volit všichni a většinový názor rozhodl o složení rady. O tom není diskuse. To, zdali to někdo volil nebo ne, to není součástí nějakého řešení, je to základní demokratický princip. Je proti pořizování zvukového záznamu. Rada města je také oblastí diskuse o dané problematice, konstruktivním jednání. Diskutovali s pár lidmi okolo i ze zastupitelstva k této problematice a korupční prostředí je silné slovo. I rada města nese zodpovědnost. Je zde otázka, co je objektivitou a co je subjektivitou? Mnohdy je to i veřejný pohled na věc, je samozřejmě desítky a stovky zájmových skupin, ale zde jde o uspokojování zájmů většiny. Mrzí ho, že tak lehce pan Ježák mění názory. Ing. Tomáš Martínek, technická poznámka Řešení určitě je. Pro pana Chota doplnil, že rozhodnutí, které zde přečetl, to nakazuje magistrátu hl. města Praha vydávat natáčená jednání Rady města všem zastupitelům, případně očištěna o osobní údaje, která nepotřebují. Zde Ministerstvo vnitra rozhodlo, že to tak má být a že to má být vydáno v rámci kontrolní činnosti. Není zde důvod jít proti rozhodnutí Ministerstva vnitra. František Chot, technická poznámka Mgr. Ježák citoval výňatky, nemůže se k tomu vyjádřit, neměl možnost se s tím seznámit. Zde v České Lípě se prostě žádné zvukové záznamy nepořizují. Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Není pod vlivem svého šéfa, nerozuměl panu Kozákovi, co chtěl říct. MUDr. Karel Tejnora Chtěl říct jednu věc, že teď probíhá soud s panem Rathem a myslíte si, že tyto obchody byly domlouvány na radě, zastupitelstvu kraje nebo v parlamentu. Domlouvali si to doma, ještě ve zkratkách a tajně. Je k dispozici, má 10 věcí, které smrdí a pokud chce, rád mu poskytne materiály, aby je dotáhl. Ing. Roman Kozák, technická poznámka No comment pane Ježák, nemá význam. Diskutujeme v rámci našeho uskupení. Pan Vladimirov je se závěry rady plně informován. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Upřesnila, že jednání Rady města je uzavřené, jsou zde pouze členové rady a pozvaní hosté a to, kdo dostává informace z rady, zdali informuje svoje zastupitele nebo celou členskou základnu, je její rozhodnutí. František Chot
67 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Město Česká Lípa je členem svazku obcí Novoborsko. Tiskem proběhla zpráva o tom, že proběhne nějaká vratka dotace. Potřeboval by k tomu nějaké informace. Nepodařilo se mu najít stanovy svazku, na webu ani nikde jinde. Měli bychom se na to připravit a věnovat se tomu. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Informovala pana Chota o tom, že má z jednání svazku pouze obecné informace, ale připraví je na příští jednání. Petr Skokan, technická poznámka Myslel, že na jednání svazku chodí zástupce města. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Ano, chodí tam ona, ale tato záležitost se tam neprobírala podrobně, byla pouze podána obecná informace. Ing. Jitka Volfová Požádala o předání informace ke svazku Novoborsko všem zastupitelům. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Informovala zastupitele o zprávě z výběrového řízení na velitele MP. Citovala zprávu v nezkráceném znění. Komise pro hodnocení uchazečů jmenovaná starostkou města dne 07.05.2015 posoudila -
úplnost přihlášek a přiložených dokladů
-
splnění předpokladů ve smyslu zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů
-
splnění požadavků stanovených městem uvedených v zadání výběrového řízení.
Komise provedla osobní pohovory se šesti uchazeči, kteří doložili požadované. Při osobních pohovorech komise hodnotila zejm. motivaci uchazečů přihlásit se do výběrového řízení, koncepci pro stránce jak personální, tak i technické, vztah k městské policii a k městu Česká Lípa, priority v práci městské policie, představu o spolupráci s Policií ČR a Integrovaným záchranným systémem, druh a způsob řízení, manažerské schopnosti. V závěru komise provedla dílčí hodnocení. Dne 13.05.2015 komise provedla komplexní závěrečné hodnocení všech šesti uchazečů. Na základě argumentačního a bodového hodnocení stanovuje komise pořadí uchazečů 1. Mgr. Vladimír Jeník 2. Mgr. Vilém Gut a doporučuje starostce města, Mgr. Romaně Žatecké, uzavřít pracovní smlouvu s Mgr. Vladimírem Jeníkem. Krom zákonných předpokladů a požadavků města Česká Lípa Mgr. Vladimír Jeník disponuje perfektními předpoklady pro výkon práce velitele Městské policie Česká Lípa, projevuje
68 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
jasný, nový pohled na práci městské policie a preferuje zodpovědný přístup k plnění pracovních úkolů. Chtěla, aby se pan Jeník představil sám, je mu 40 let, bytem Děčín, vystudoval vojenské gymnázium, důstojnickou školu, Univerzitu obrany, obor teorie řízení a velení – ekonomika a management. Byl v zahraniční misi, velel cca 160 podřízeným. Mgr. Romana Žatecká, starostka města, upozornila zastupitele města na změnu začátku jednání příštího jednání – jednání začne ve 14 hodin, vzhledem k tomu jak dlouhá jsou jejich jednání a jak jsou časově náročná i pro vedoucí odborů, rozhodli se, že posunou začátek na 14 hodinu, aby bylo pravděpodobné, že stihnou vše probrat do 20 hodin. Mgr. Zdeněk Ježák, technická poznámka Zeptal se, zdali o tom není třeba hlasovat? Mgr. Romana Žatecká, starostka města Není, je to její kompetence. MUDr. Karel Tejnora, technická poznámka Přál si, aby zastupitelstva začínala tak jako vždy – v 16 hodin, trvala maximálně 2 hodiny a pokračovala vždy každý další následující den. Mgr. Juraj Raninec, technická poznámka Informoval přítomné, že v rámci řešení připomínek z minulých jednání k veřejnému wi-fi připojení, již se jim podařilo ji oddělit od městské sítě a předpokládal, že od příštího jednání bude k dispozici veřejná wi-fi síť, jak zde, tak i místnosti rady města, případně do dalších prostor v rámci jednání veřejných orgánů města. Je to otázka týdne, než nám to bude zprovozněno. Petr Skokan Poděkoval a již nebude muset zatěžovat svoji soukromou wi-fi, kterou na jednání zastupitelstva nosí a tak jak se tomu v minulosti podivovali, tak se na tuto wi-fi připojuje řada lidí, kteří jsou přítomni zasedání zastupitelstva. Požádal paní starostku o zvážení nejen termínů, ale i časů zahájení, aby byla tato jednání přístupná veřejnosti. Zastupitelé mají nárok na uvolnění ze zaměstnání, ale veřejnost tento nárok nemá. Mgr. Romana Žatecká, starostka města Příspěvek samozřejmě zváží. Mgr. Romana Žatecká, starostka města ukončila jednání zastupitelstva, poděkovala všem za dobré jednání a přípravu k jednání.
69 z 93
UPRAVENÝ NÁVRH ZADÁNÍ ZMĚNY č . 3 ÚZEMNÍHO PLÁNU ČESKÁ LÍPA
duben 2015
Pořizovatel: Městský úřad Česká Lípa – úřad územního plánování náměstí T.G. Masaryka č.p. 1 470 36 Česká Lípa Ing. Jaromír Smělý
Určený zastupitel: Ing. Jaromír Štrumfa
70 z 93
ÚVOD: Zastupitelstvo Města Česká Lípa rozhodlo na svém zasedání dne 27.08.2014 (usnesení č. 713/2014) o pořízení Změny územního plánu Česká Lípa (dále „změna č. 3“). (Původně byla změna označena 2/10). Výkon činnosti pořizovatele zajišťuje Městský úřad Česká Lípa Úřad územního plánování. Zastupitelstvo Města Česká Lípa vydalo na svém zasedání dne 22. 5. 2013 usnesením č. 481/2013 Územní plán Česká Lípa, který nabyl účinnosti dne 12. 06. 2013.
71 z 93
Zadání územního plánu a jeho změny obsahuje hlavní cíle a požadavky na zpracování návrhu územního plánu a jeho změny: OBSAH: a) požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na 1. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavěných ploch 2. koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn 3. koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci e) případný požadavek na zpracování variant řešení f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na uspořádání obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Shora uvedené body zahrnují 1. upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje 2. upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem 3. upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů 4. další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností. h) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch
72 z 93
Upravený návrh Zadání změny č. 3 územního plánu Česká Lípa a) Požadavky na základní koncepci rozvoje území obce, vyjádřené zejména v cílech zlepšování dosavadního stavu, včetně rozvoje obce a ochrany hodnot jejího území, v požadavcích na změnu charakteru obce, jejího vztahu k sídelní struktuře a dostupnosti veřejné infrastruktury; tyto požadavky lze dle potřeby dále upřesnit a doplnit v členění na požadavky na 1. urbanistickou koncepci, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání zastavěného území a na prověření možných změn, včetně vymezení zastavěných ploch 2. koncepci veřejné infrastruktury, zejména na prověření uspořádání veřejné infrastruktury a možnosti jejích změn 3. koncepci uspořádání krajiny, zejména na prověření plošného a prostorového uspořádání nezastavěného území a na prověření možných změn, včetně prověření, ve kterých plochách je vhodné vyloučit umísťování staveb, zařízení a jiných opatření pro účely uvedené v § 18 odst. 5 stavebního zákona
Z Politiky územního rozvoje České republiky 2008, vydané vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne 20. července 2009 nevyplývají pro Změnu č. 3 Územního plánu Česká Lípa žádné požadavky. Změna č. 3 bude zároveň respektovat priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, které jsou stanoveny v Politice územního rozvoje České republiky 2008 (dále jen „PÚR ČR“).
Nadřazenou územně plánovací dokumentaci - Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (dále jen ,,ZÚR LK“), schválených Zastupitelstvem Libereckého kraje dne 13.12. 2011 (č. usn. 466/11/ZK), bude Změna č. 3 respektovat včetně priorit územního plánování Libereckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území. Změna č. 3 prověří soulad ÚP Česká Lípa se ZÚR LK. Z Územně analytických podkladů Libereckého kraje (ÚAP LK) nevyplývají konkrétní požadavky pro řešení změny č. 3. Z Územně analytických podkladů ORP Česká Lípa (ÚAP) nevyplývají specifické požadavky pro řešení Změny č. 3. Změna č. 3 bude respektovat veškeré případné limity.
Změna prověří urbanistickou koncepci, plošné a prostorové uspořádání zastavěného území, možné změny a vymezení zastavitelných ploch. Pořizovatel posoudil předložené návrhy na změnu ÚP Česká Lípa a zpracoval je do tohoto návrhu Zadání Změny č. 3:
73 z 93
Změna č. 3 (původní označení změny ÚP bylo č. 2/10) prověří možnost vymezení plochy s funkčním využitím BV - bydlení venkovské (RD, BD 1-2 NP) na pozemcích p.č. 20/1, 120/2, 718/16, 718/3, 718/4, 22, 100/2, 90/1 – v k.ú. Heřmaničky u Dobranova. Změna ÚP z funkčního využití plochy krajinné zeleně na funkci – bydlení venkovské (RD, BD 1-2 NP). Územní plán Česká Lípa vymezil v k.ú. Heřmaničky u Dobranova 2,89 ha zastavitelných ploch pro bydlení. Zastavěno bylo cca 2700 m2.
Zdůvodnění žadatele: Mým záměrem je změna funkčního využití pozemků p.č. 20/1, 120/2, 718/16, 718/3, 718/4, 22, 100/2, 90/1 v k.ú. Heřmaničky u Dobranova ze stávajícího funkčního využití plochy krajinné zeleně na funkční využití – plochy bydlení venkovské (RD, BD 1-2 NP). Dostupné podklady: Změna územního plánu v této lokalitě musí respektovat veřejně prospěšné opatření – protipovodňového opatření – VPO.1 – suchá nádrž Žizníkov v ř.km 43,2. Zřízení hráze se předpokládá v profilu zúžené údolní nivy u obce Žizníkov. Jedná se o suchou nádrž s retenčním objemem VA = 0,981 mil. m3. Nadřazená dokumentace – Zásady územního rozvoje Libereckého kraje (ZÚR) vymezují tuto lokalitu pro koridor nadmístního významu Multifunkční turistický koridor D39 – Koridor Ploučnice, Děčín – Benešov nad Ploučnicí – Česká Lípa – Mimoň – Stráž pod Ralskem – Osečná.
b) požadavky na vymezení ploch a koridorů územních rezerv a na stanovení jejich využití, které bude nutno prověřit Změna č. 3 nebude vymezovat jakoukoliv územní rezervu.
c) požadavky na prověření vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací, pro které bude možné uplatnit vyvlastnění nebo předkupní právo V rámci Změny č. 3 bude doplněna VPS ze ZÚR LK – D34, úsek Česká Lípa – optimalizace, elektrizace železniční trati (Ústí n. L – Liberec). V případě úpravy tras komunikací I/9 a I/13, bude zapracováno do Změny č. 3 ÚP Česká Lípa jako VPS. d) požadavky na prověření vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude rozhodování o změnách v území podmíněno vydáním regulačního plánu, zpracováním územní studie nebo uzavřením dohody o parcelaci Takovéto plochy a koridory změna č. 3 nevymezuje. e) případný požadavek na zpracování variant řešení Vzhledem k jednoznačnosti změny č. 3 nebudou varianty řešení zpracovávány.
74 z 93
f) požadavky na uspořádání obsahu návrhu územního plánu a na obsahu jeho odůvodnění včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení
uspořádání
Změna č. 3 bude zpracována v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, jeho prováděcími vyhláškami v platném znění a dalšími předpisy, které se k dané problematice vztahují. Bude dodržen obsah a členění dle přílohy č. 7 vyhlášky 500/2006 Sb. Grafická část změny č. 3 bude zpracována formou průsvitek nad výkresy z příslušných výkresů ÚP Česká Lípa či samostatnými výkresy (M 1:5000). Návrh změny č. 3 bude pro účely společného jednání předán ve třech kompletních vyhotoveních (paré) v listinné podobě. Pořizovateli bude poskytnut též v digitální podobě. Upravený návrh změny č. 3 (úprava vzešlá ze společného jednání s dotčenými orgány a z posouzení návrhu krajským úřadem) bude odevzdán pro účely veřejného projednání ve třech kompletních vyhotoveních v listinné podobě a jedno vyhotovení digitálně. Bude-li nutné na základě veřejného projednání návrh změny č. 3 upravit, bude odevzdán upravený ve čtyřech kompletních vyhotoveních v listinné podobě. Nebude-li této úpravy třeba, bude dotištěno 1 další paré. Jedno paré bude obsahovat datový nosič se změnou č. 3 v digitální podobě ve formátech .doc, .dgn, .shp, .pdf, .jpg na CD. Tato dokumentace bude odevzdána ve čtyřech paré. Změna č. 3 provede aktualizaci vymezení zastavěného území správního území zahrnující ÚP Česká Lípa. Na základě požadavku stavebního zákona bude po vydání Změny č. 3 vypracován tzv. ,,právní stav“ po Změně č. 3 grafické i textové části ÚP Česká Lípa. Tato dokumentace bude odevzdána ve 4 paré, 1x v digitální podobě ve formátech .doc, .dgn, .shp, .pdf, .jpg na CD. g) požadavky na vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Shora uvedené body zahrnují 1. upřesnění požadavků vyplývajících z politiky územního rozvoje 2. upřesnění požadavků vyplývajících z územně plánovací dokumentace vydané krajem 3. upřesnění požadavků vyplývajících z územně analytických podkladů, zejména z problémů určených k řešení v územně plánovací dokumentaci a případně z doplňujících průzkumů a rozborů 4. další požadavky, například požadavky obce, požadavky vyplývající ze zprávy o uplatňování územního plánu podle § 55 odst. 1 stavebního zákona, nebo z projednání s dotčenými orgány a veřejností. (stanoviska dotčených orgánů uplatňujících požadavky jsou součástí tohoto materiálu)
1. Požadavek na vyhodnocení vlivu změny č. 3 na životní prostředí (dokumentace SEA) vč. vlivu na soustavu Natura 2000 se uplatňuje na základě požadavku dotčeného orgánu. 2. V rámci Změny č. 3 bude doplněna VPS ze ZÚR LK – D34, úsek Česká Lípa – optimalizace, elektrizace železniční trati (Ústí n. L – Liberec).
75 z 93
V případě úpravy tras komunikací I/9 a I/13, bude zapracováno do Změny č. 3 ÚP Česká Lípa. 4. Z projednání Návrhu Zadání Změny č. 3 vyplynuly následující požadavky dotčených orgánů: (viz. přílohy) - stanovisko Ministerstva ŽP LB, 5.11.14.: ,,dle platné databáze České geologické služby (duben 2008) jsou v řešeném území registrovány následující sesuvy, které budou zaneseny do textové i grafické části změny i do tzv. právního stavu: k.ú. Česká Lípa – č. 232, 237, 238, částečně 249 k.ú. Žizníkov – částečně sesuv č. 249 k.ú. Stará Lípa – 235, 236, 241, 248 k.ú. Heřmaničky u Dobranova – č. 1051 k.ú. Dolní Libchava – č. 195 Je třeba prověřit, zda se některá navržená změna nenachází na registrovaném sesuvu. Proto Ministerstvo životního prostředí požaduje sesuvy uvést v textové i grafické části, aby bylo zřejmé, zda je navržená změna mimo sesuv či nikoli.“ - stanovisko KÚLK, ochrana ZPF,6.11.14.: ,,k předložení požadavků ZUP č. 3 (původně označeno 2/10), ve kterých se jedná o návrhy nových zastavitelných ploch pro bydlení a rodinnou rekreaci (zahrádky), pozemky leží mimo zastavěné území, jejich vymezením dojde k novým záborům zemědělského půdního fondu (ZPF). Krajský úřad požaduje předložit vyhodnocení zastavěnosti již vymezených zastavitelných ploch v platném ÚP Česká Lípa. Vyhodnocení je obecně nezbytnou podmínkou všech předpokládaných změn územně plánovací dokumentace a pro orgán ochrany ZPF, jako jednoho z dotčených orgánů je podkladem pro prokázání nezbytnosti odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF a pro vydání stanoviska k příslušné změně ÚP. V případě návrhu nových zastavitelných ploch musí být dodrženy obecné zásady ochrany ZPF dle § 4 a § 5 zákona o ochraně ZPF. Případné návrhy změn funkčního využití ploch ZPF předložit v textové části odůvodnění řádně zdůvodněné. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrženého řešení územního plánu provést způsobem uvedeným v Metodickém doporučení odboru územního plánování MMR a odboru horninového a půdního prostředí MŽP z července 2011 (Věstník MŽP – září 2011, částka 8-9). Zařazení půd do tříd ochrany provést dle vyhlášky č. 48/2011 Sb., o stanovení tříd ochrany. Odůvodnění: Uvedené požadavky byly orgánem ochrany ZPF uplatněny s ohledem na požadavky města vyplývající z textu návrhu zadání. Vycházejí z předpisu na ochranu ZPF, zejména z ustanovení § 5 odst. 1 zákona o ochraně ZPF a z ustanovení článku II. Metodického pokynu Ministerstva ŽP ČR č.j. OOLP/1067/96. Dle tohoto metodického pokynu má orgán ochrany ZPF při posuzování územně plánovací dokumentace hodnotit mimo jiné i dosavadní využití nezemědělských ploch, nezastavěných a nedostatečně využitých ploch v zastavěném území a využití ploch odsouhlasených v doposud platné dokumentaci. Návrhy nových zastavitelných ploch na ZPF budou orgánem ochrany ZPF tímto způsobem posuzovány.“ - stanovisko KÚLK, vodoprávní orgán, 6.11.14: S navrhovanou změnou č. 2/10 na p.p.č. 20/1, 120/2, 718/16, 718/3, 718/4, 22, 100/2, 90/1 v k.ú. Heřmaničky u Dobranova, nelze souhlasit na částech uvedených pozemků, které se nacházejí v aktivní zóně stanoveného záplavového území toku Ploučnice. Na částech změnou dotčených pozemků, které se nacházejí v záplavovém území mimo aktivní zónu, lze se
76 z 93
změnou souhlasit pouze při respektování omezení, které stanoví k jednotlivým stavbám příslušný vodoprávní úřad.“ - stanovisko KÚLK, ochrana přírody a krajiny, 17.11.14: ,,KÚLK obdržel dne 15.10.14. stanovisko dle § 45i odst. 1 zákona o ochraně přírody a krajiny od Správy CHKO Kokořínsko – Máchův kraj, kde je konstatováno, že u koncepce ,,Návrh zadání ZUP č. 3 Česká Lípa“ nelze na území CHKO Kokořínsko – Máchův kraj vyloučit významný vliv na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. K návrhu Zadání ZUP č. 3 ČL na základě jejího obsahu a kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona, uplatňuje požadavek na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí, vzhledem k tomu, že nebyl vyloučen vliv na soustavu NATURA 2000.“ - vyjádření Správy Chráněné krajinné oblasti (CHKO) Kokořínsko – Máchův kraj Mělník,13.10.14.: k podnětu č. 10 (p.p.č. 120/2, 718/16, 718/3, 718/4, 100/2, 90/1, 20/1, 22 v k.ú. Heřmaničky u Dobranova) Změna ÚP z funkčního využití plochy krajinné zeleně na funkci – bydlení venkovské (RD, BD 1 - 2 NP). ,,Nesouhlasíme s návrhem. Z hlediska ochrany přírodních hodnot nesouhlasíme s návrhem, plocha je součástí soustavy Natura 2000 (Natura 2000 je soustava chráněných území, které vytvářejí na svém území podle jednotných principů všechny státy Evropské unie. Cílem této soustavy je zabezpečit ochranu těch druhů živočichů, rostlin a typů přírodních stanovišť, které jsou z evropského pohledu nejcennější, nejvíce ohrožené, vzácné či omezené svým výskytem jen na určitou oblast (endemické). Vytvoření soustavy Natura 2000 ukládají dva nejdůležitější právní předpisy EU na ochranu přírody). Částečně se nachází v I. zóně CHKO, částečně v ÚSES (územní systém ekologické stability) a je součástí významného krajinného prvku (VKP). Plocha je na okraji sídla a hraničí s vodním tokem Ploučnice. Část pozemků plochy se nachází v nejpřísněji chráněné I. zóně odstupňované ochrany přírody a krajiny CHKO Kokořínsko – Máchův kraj, kde jsou umísťování a povolování staveb, jakož i změna využití území ze zákona zakázány (ust. § 26 odst. 2 písm. a) a b)zákona). Přírodní hodnoty lokality byly důvodem pro zařazení pozemků do Evropsky významné lokality Horní Ploučnice a Ptačí oblasti Jestřebsko – Dokeské pískovce a mokřady. Dále je plocha částečně součástí ÚSES, konkrétně funkčního regionálního biocentra č. 1366 Meandry Ploučnice. Rovněž je plocha součástí významného krajinného prvku daného zákonem – údolní nivy (ust. § 3 odst. 1 písm. b) zákona). VKP jsou dle ust. § 4 odst. 2 zákona chráněny před poškozováním a ničením, využívají se pouze tak, aby nedošlo k ohrožení nebo oslabení jejich stabilizační funkce. Správa CHKO dále upozorňuje, v rámci dobré správy ve smyslu správního řádu, že k zásahům, které by mohly vést k poškození či zničení významného krajinného prvku nebo ohrožení či oslabení jeho ekologicko- stabilizační funkce, si musí ten, kdo takové zásahy zamýšlí, opatřit závazné stanovisko Správy CHKO (např. k umisťování staveb). Z uvedeného vyplývá, že přírodní hodnoty předmětné plochy jsou díky prostorovému propojení s širším přírodně hodnotným okolím vysoce nadprůměrné, což dokládá i výše uvedený výčet kategorií ochrany přírody a krajiny, kterých je plocha součástí. Potenciální možnost umístění staveb v předmětné ploše by přírodní hodnoty (např. ekologicko-stabilizační funkce (jednoznačně snižovala. Z hlediska ochrany krajinného rázu, dle nezávislého externího podkladu ,,Preventivní hodnocení území Dokeska z hlediska krajinného rázu“. (autor: doc. Ing. arch. Ivan Vorel, CSc. a kol., 2007) je osada Heřmaničky charakterizována volnou urbanistickou strukturou s množstvím rozptýlené zeleně a vegetace. Smíšená zástavba je bez výraznější
77 z 93
hodnotné lidové architektury (pouze jeden objekt s prvky lidové architektury). Jednotlivé objekty jsou od sebe poměrně vzdáleny, odděleny množstvím zeleně, celkový vizuální projev sídla v krajině je harmonický. Nová zástavba v osadě Heřmaničky musí respektovat typickou rozptýlenou zástavbu s množstvím zeleně a vegetace. Předmětný požadavek výše uvedené nerespektuje. V neposlední řadě je třeba zmínit skutečnost, že stávající zbývající zastavitelné plochy vymezené platným územním plánem mají v sídle Heřmaničky rozlohu 2,62 ha. Dle § 55 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění (stavební zákon), lze další zastavitelné plochy změnou územního plánu vymezit pouze na základě prokázání nemožnosti využít již vymezené zastavitelné plochy a potřeby vymezení nových zastavitelných ploch. Stávající funkční využití podle platného územního plánu – plochy krajinné zeleně – je, z hlediska zájmů ochrany přírody, jednoznačně příznivější. Stávající funkční využití odpovídá aktuálnímu stavu předmětné plochy. Aplikace ust. § 18 odst. 5 stavebního zákona – v nezastavěném území bude vyloučena možnost staveb pro zemědělství, lesnictví a oplocení. Volná krajina zůstane bez staveb z důvodu ochrany krajinného rázu. Stanovisko CHKO Kokořínsko – Máchův kraj ke koncepci ,,Návrh zadání změny územního plánu Česká Lípa dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny – v platném znění (vliv na soustavu evropsky významných chráněných území Natura 2000), 9.10.14. - k podnětu (pův. označení - č. 2/10) (p.p.č. 120/2, 718/16, 718/3, 718/4, 100/2, 90/1, 20/1, 22 v k.ú. Heřmaničky u Dobranova) Správa CHKO Kokořínsko – Máchův kraj, jako orgán státní správy ochrany přírody a krajiny příslušný dle § 78 odst. 1) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny – v platném znění po posouzení předložené koncepce nazvané Návrh zadání změny č. 2 ÚP Česká Lípa vydává v souladu s ust. § 45i odst. 1 zákona toto stanovisko: U koncepce ,,Návrh zadání změny č. 2 ÚP Česká Lípa“ nelze na území CHKO Kokořínsko – Máchův kraj vyloučit významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Toto stanovisko nenahrazuje souhlas či jiné opatření vydávané Správou CHKO podle jiných ustanovení zákona a platí pouze pro území CHKO Kokořínsko – Máchův kraj. Odůvodnění: Z ploch navrhovaných k prověření v rámci návrhu zadání (ZUP č. 3) se na území CHKO Kokořínsko – Máchův kraj nachází pouze plocha pod č. 2/10 v k.ú. Heřmaničky u Dobranova. Plocha je navrhována pro funkční využití: bydlení venkovské. Všechny pozemky předmětné plochy mají územní překryv s Evropsky významnou lokalitou (EVL) Horní Ploučnice a také s Ptačí oblastí (PO) Českolipsko-Dokeské pískovce a mokřady. Vzhledem k celkové rozloze předmětné plochy (téměř 1,9 ha), aktuálnímu přírodnímu charakteru této plochy a předmětům ochrany dotčených EVL a PO, nelze vyloučit významný vliv na dotčené EVL a PO. Charakteristika dotčených EVL a PO: EVL Horní Ploučnice – předmět ochrany: Rašelinný les; smíšené jasanovo-olšové lužní lesy temperátní a boreální Evropy; lokalita přástevníka kostivalového; otevřené trávníky kontinentálních dun s paličkovcem a psinečkem; přirozené eutrofní vodní nádrže s vegetací typu Magnopotamion nebo Hydrocharition; nížinné až horské vodní toky s vegetací svazů Ranonculion fluintantis a Callitricho- Batrachion; bezkolencové louky na vápnitých, rašelinných nebo hlinito-jílovitých půdách; vlhkomilná vysokobylinná lemová společenstva nížin a horského až alpínského stupně; přechodová rašeliniště a třasoviště; lokalita klínatky rohaté, lososa obecného, modráska bahenního, modráska očkovaného, vrkoče bažinného, vydry říční.
78 z 93
PO Českolipsko – Dokeské pískovce a mokřady, předmět ochrany: Populace jeřába popelavého, motáka pochopa, lelka lesního, skřivana lesního, slavíka modráčka a jejich biotopy. V rámci racionalizace výkonu státní správy Správa CHKO upozorňuje, že v případě vypuštění plochy uvedené v Návrhu zadání Změny ÚP ČL v k.ú. Heřmaničky u Dobranova, v dalších fázích zpracování této Změny ÚP, je následně možné vliv na území soustavy NATURA 2000 přehodnotit. - vyjádření Národního památkového ústavu Liberec, 13.10.14., požadavky: Řešené území se nachází na území s archeologickými nálezy (ÚAN – území s archeologickými nálezy) III. kategorie s lokalitami ÚAN I., II. a IV. kategorie zapsané ve Státním archeologickém seznamu (SAS) ČR pod pořadovými čísly, na které se vztahují podmínky péče o archeologický fond. Navrhovaná lokalita změny je na ÚAN III. kategorie. h) vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Zastavitelné plochy vymezené v Územním plánu Česká Lípa byly dosud využity pouze částečně. Přesto je nutno reagovat na požadavky vyplývající ze Zásad územního rozvoje Libereckého kraje a na aktuální potřeby vzešlé ze shromážděných podnětů na změny využití území. V Návrhu Změny č. 3 ÚP Česká Lípa bude vyhodnoceno účelné využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Návrh Změny č. 3 ÚP ČL bude obsahovat – vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch - § 53 odst. 5) písm. f) zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění, stavební zákon. Návrh Změny č. 3 ÚP Česká Lípa bude obsahovat a vymezí aktualizované zastavěné území - § 58 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění.
Stanoviska dotčených orgánů uplatňujících požadavky:
79 z 93
80 z 93
81 z 93
82 z 93
83 z 93
84 z 93
85 z 93
86 z 93
87 z 93
88 z 93
89 z 93
90 z 93
91 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
ZKRATKY: ORMI OTSM OšaCR OKT OF OSVaZ SÚ OÚŽ OŽP MP
odbor rozvoje majetku a investic Od dělení technické správy majetku oddělení školství a cestovního ruchu odbor kancelář tajemníka MěÚ odbor finanční odbor sociálních věcí a zdravotnictví stavební úřad obecní živnostenský úřad odbor životního prostředí městská policie
FV KV ÚP IF RM ZM SPF FRM
finanční výbor kontrolní výbor územní plán investiční fond rada města zastupitelstvo města státní pozemkový fond fond rady města
LK NsP BD ČLT p.o. JD VPP DR JŔ MAD ČD KJ MHD
Liberecký kraj nemocnice s poliklinikou bytové družstvo českolipská teplárenská příspěvkové organizace Jiráskovo divadlo veřejně prospěšné práce dozorčí rada jednací řád městská automobilová doprava české dráhy kogenerační jednotka městská hromadná doprava
Zápis je psán stručnou formou, vše je nahráno na zvukovém zařízení. Přílohou zápisu je usnesení zastupitelstva města ze dne 27. 5. a 1. 6. 2015 včetně hlasování k jednotlivým bodům.
92 z 93
Město Česká Lípa
Zápis ze 9. zasedání Zastupitelstva města Česká Lípa, které se konalo 27. 5. 2015 od 16:00 hodin a 1. 6. 2015 od 18:00 hodin ve velké zasedací místnosti MěÚ čp. 2, nám. T. G. M., 3. patro
Ověření zápisu ze zastupitelstva města podpisy ověřovatelů je provedeno pouze u zápisu, který je určen pro archivní uložení na sekretariátu Městského úřadu v České Lípě. Zápis zapsala:
Konec zasedání :
Jitka Filipi
22:14 hodin
Ověřovatelé zápisu:
………………………
……………………..
____________________________
_____________________________
Mgr. Romana Žatecká starostka města
93 z 93