MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
ČÍSLO JEDNACÍ
V CHEBU DNE
MUCH 5290/2017
18.01.2017
Zápis a usnesení z 19. schůze komise sociální a zdravotní Datum a hodina zahájení schůze: 16.01.2017, v 16:05 hod. Místo konání schůze: MěÚ Cheb, ul. 26. dubna 4, v zasedací místnosti č. 53 C. Přítomni: Mgr. Vladimíra Břeňová, MUDr. Ing. Robert Plachý, Věra Komárková, Pavel Barták, MUDr. Ján Cabadaj, Mgr. Zlatuše Bobríková, Omluveni: Mgr. Jana Lukešová, MUDr. Petr Havránek, Ing. Pavel Hojda, MUDr. Ilja Horník, Jarmila Labudíková, Neomluveni: Ing. Jan Rucki, Hosté: Bc. Anna Doubková – vedoucí odboru SvZ, Bc. Marcela Kopecká, DiS., Schůzi řídil: Mgr. Vladimíra Břeňová. Na počátku schůze přítomno 6 členů komise z celkového počtu 11, komise byla usnášeníschopná. Komise projednala následující program: 1. souhlas s účastí hostů na schůzi komise, 2. informace o Plánu sociálního začleňování města Cheb 2017-2020, 3. informace o Plánu města Cheb v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na rok 2017 + plnění plánu za rok 2016, 4. podmínky grantového programu SPA na jednorázové akce pořádané ve 2. pololetí roku 2017 v oblasti sociální a zdravotní, prevence drog a patologických jevů, 5. tvorba plánu práce komise sociální a zdravotní na 1. pololetí roku 2017 a stanovení termínů jednání, 6. podnět člena komise – MUDr. Cabadaje na vyjmutí Hospice Sv. Jiří a DCHP ze systému SPA, 7. různé.
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
1
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
Komise SaZ souhlasí s návrhem programu 19. schůze komise. Pro: 6
Proti:0
Zdržel se:0
Přítomno: 6
Usnesení přijato
Přítomno: 6
Usnesení přijato
1. Souhlas s účastí hostů na schůzi komise Bc. Anna Doubková, Bc. Marcela Kopecká DiS. Komise SaZ souhlasí s účastí hostů na schůzi komise. Pro: 6
Proti: 0
Zdržel se: 0
2. Informace o Plánu sociálního začleňování města Cheb 2017-2020 Plán sociálního začleňování města Cheb 2017 – 2020 (dále jen „Plán“) navazuje na předchozí dva Strategické plány Lokálního partnerství Cheb (2010 – 2012, 2013 – 2015). Podle posledních šetření z roku 2015 žije v České republice na 95 000 až 115 000 sociálně vyloučených osob, v 606 sociálně vyloučených lokalitách. Přibližně 1,5 milionu osob je ohroženo chudobou. Ve srovnání s rokem 2006 se v ČR zvýšil počet sociálně vyloučených lokalit téměř o polovinu. I město Cheb je jednou z obcí, ve které se sociálně vyloučené lokality nachází. Ve srovnání s jinými městy, je situace v Chebu poměrně dobrá. Nemáme zde žádné typické vyloučené ghetto, kde by všichni obyvatelé byli sociálně vyloučenými. Spíše se jedná o jednotlivé byty nebo domy v určitých ulicích, které vykazují znaky sociálního vyloučení. V Chebu se nachází síť sociálních, návazných služeb, institucí, které dané lokality monitorují, pravidelně komunikují se sociálně vyloučenými, ohroženými sociálním vyloučením a především řeší s obyvateli problémy. Nedílnou součástí je také snaha problémům, co nejvíce předcházet. Plán je rozdělen na analytickou část a samostatný plán. Analytická část zahrnuje objasnění pojmů sociální začleňování x sociální vyloučení, stručnou sociodemografickou analýzu města Cheb (obyvatelstvo, vzdělávání, bydlení, příjmy, dostupnost sociálních a navazujících služeb a jiné), sociálně vyloučené lokality (včetně monitoringu osob bez přístřeší, systému pomoci pro osoby bez přístřeší), výčet pracovních skupin, týmů a shrnutí předchozích strategických plánů. Část plánu
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
2
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
zahrnuje vybrané osvědčené nástroje a priority, na které se bude pracovní skupina Sociální začleňování soustředit. Důležitá je pro nás zejména informace o počtech sociálních dávek, které vyplácí Kontaktní pracoviště úřadu práce Cheb. A také počty osob, které dávky pobírají. Tyto dávky jsou často považovány za hraniční a určují míru chudoby v naší zemi: ORP Cheb1
Příspěvek na Příspěvek Doplatek na Mimořádná bydlení na živobytí: bydlení: okamžitá pomoc:
Počet vyplacených dávek ORP Cheb - z toho trvalé bydliště ve městě Cheb Počet osob, které pobírají dávky i společně posuzované osoby ORP Cheb 2 - z toho trvalé bydliště ve městě Cheb
571
657
342
8
480
597
291
6
1731
1 752
773
8
1 440
1 503
604
6
Počet obyvatel pobírající sociální dávky není v Chebu vysoký. Podíl obyvatel města Chebu3, kteří pobírají sociální dávky je následující: Sociální dávka:
% podíl obyvatel města Cheb:
Příspěvek na bydlení Příspěvek na živobytí Doplatek na bydlení Mimořádná okamžitá pomoc
4,45 % 4,65 % 1,87 % 0,02 %
Zdroj: Kontaktní pracoviště Cheb Úřadu práce ČR – krajská pobočka v Karlových Varech, MěÚ Cheb – odbor SvZ
Z analýzy vyplacených sociálních dávek například vyplývá, že z celkového počtu 571 vyplacených dávek v ORP Cheb – příspěvek na bydlení, bylo 480 dávek vyplaceno občanům města Chebu. Tento počet zahrnuje 1 440 osob, což představuje 4, 45 % ze všech obyvatel města Chebu. Obdobný počet osob se týká i dávky – příspěvek na živobytí. Nutno podotknout, že někteří lidé mohou pobírat, jak příspěvek na bydlení, tak příspěvek na živobytí i doplatek na bydlení, nebo jenom jednu až dvě dávky. Výpočty sociálních dávek se řídí mnohými pravidly, některé jsou 1
ORP Cheb – zahrnuje správní obvod, který je tvořen územím 21 obcí Společně posuzované osoby – tvoří dospělí i děti, kteří spolu bydlí v jedné domácnosti 3 Počet obyvatel města Chebu k 01. 01. 2016 je 32 355 2
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
3
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
odvislé od částek životního, existenčního minima, od počtu osob, které bydlí v domácnosti, od podlahové plochy bytu, od normativních nákladů, určitých koeficientů a dalších pravidel. Modelový příklad: Rodina, která má dva dospělé rodiče a dvě děti. Otec pracuje a jeho čistá měsíční mzda je:
10 800,-
Matka má částečný invalidní důchod a pracuje, její čistý měsíční příjem je:
11 200,-
Obě děti navštěvují školu, a pobírají přídavek na dítě.
2x 610,-
Celkový příjem rodiny:
23 220,-
Měsíční náklady na bydlení rodiny (energie, služby, fond oprav):
- 6 000,-
Výše příspěvku na bydlení je:
1 000,-
V současném plánu sociálního začleňování se především budeme soustředit na nízkopříjmové rodiny, jednotlivce, kteří žijí na hranici chudoby nebo jsou těsně nad dávkovým systémem. Jedná se tedy například o rodiče – samoživitele s malými dětmi; senioři, kteří mají nízký důchod; senioři, kteří zůstali sami; rodiny, jejichž rodiče pracují, ale pobírají nízkou mzdu (minimální 4
mzda) a jiní. 3. Informace o Plánu města Cheb v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na rok 2017 + plnění plánu za rok 2016 Plnění Plánu města Chebu v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí za rok 2016 Plán města Chebu v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na rok 2016 (dále jen „Plán“) vychází z Koncepce města Chebu v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na období let 2016 – 2019 (dále jen „Koncepce“). Oba dokumenty byly schváleny Zastupitelstvem města Chebu dne 18. 02. 2016 usnesením ZM č. 45/16/2016. V dokumentu Plnění Plánu jsou popsány konkrétní úkoly pracovní skupiny protidrogové politiky a jejich plnění v roce 2016. Pracovní skupina si v roce 2016 vytyčila 7 úkolů, které byly všechny průběžně během roku plněny:
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
1. Multidisciplinární přístup k řešení problémů spojených s užíváním drog, tj. zachování
Pracovní skupiny protidrogové politiky. 2. Podporovat sociální a návazné služby, které pracují s cílovou skupinou – uživatelé
návykových látek, jejich blízké, abstinující, ohrožené užíváním návykových látek. 3. Uspořádání preventivní akce – Protidrogový vlak – Revolution train. 4. Zmapování dostupné prevence v protidrogové oblasti na MŠ, ZŠ, SŠ. 5. Uspořádání různých akcí pro delikventní a predelikventní děti a mládež. 6. Zachování společných besed P ČR + OSPOD. 7. Kontroly a dohled nad dodržováním zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před
škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Plán města Chebu v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických závislostí na rok 2017 Plán na rok 2017 navazuje na plán předchozí. Plán reflektuje současné priority a opatření, kterou jsou na rok 2017 aktuální. 1. Multidisciplinární přístup k řešení problémů spojených s užíváním drog, tj. zachování Pracovní skupiny protidrogové politiky. 2. Podporovat sociální a návazné služby, které pracují s cílovou skupinou – uživatelé návykových látek, jejich blízké, abstinující, ohrožené užíváním návykových látek. 3. Uspořádání preventivního návazného programu na protidrogový vlak pro školy a proškolení místních lektorů 4. Uspořádání odborného semináře „Protidrogová prevence ve školním prostředí“ zejména pro pedagogy ZŠ, SŠ. 5. Uspořádání různých akcí pro delikventní a predelikventní děti a mládež. 6. Zachování společných besed P ČR + OSPOD. 7. Společné mapování „drogové scény na Chebsku mezi dětmi“.
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
5
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
4. Podmínky grantového programu SPA na jednorázové akce pořádané ve 2. pololetí roku 2017 v oblasti sociální a zdravotní, prevence drog a patologických jevů Město Cheb bude vyhlašovat podmínky grantového programu na jednorázové akce pořádané ve 2. pololetí roku 2017 v rámci systému SPA. Lhůta pro podání žádosti končí 30. dubna 2017. Žadatel o finanční podporu nesmí být dlužníkem města, musí mít v pořádku vyúčtování za minulý rok, pokud mu byla finanční podpora v minulém roce přiznána. Žádost na jednorázovou akci, která má být podporována městem Cheb, musí bezprostředně souviset s městem Cheb, nebo se musí odehrávat na území města Chebu, nebo musí být pořádána občany města Chebu nebo pro občany města Chebu. Žádosti posoudí dle oblastí příslušné odvětvové odbory, komise a výbory. Následně o nich rozhodne Rada města Chebu, a to do 30. června 2017. V oblasti „sociální a zdravotní, prevence drog a patologických jevů“: -
celková částka k rozdělení 10 tis. Kč,
-
maximální částka podpory pro jednotlivý subjekt je 10 tis. Kč.
Přednostně budou uspokojovány žádosti podporující fyzické aktivity seniorů na podporu zdraví a 6
zdravého životního stylu. Komise SaZ souhlasí s podmínkami grantového programu v oblasti „sociální a zdravotní, prevence drog a patologických jevů“ Pro: 6
Proti: 0
Zdržel se: 0
Přítomno: 6
Usnesení přijato
5. Tvorba plánu práce komise sociální a zdravotní na 1. pololetí roku 2017 a stanovení termínů jednání. Stanovení plánu práce komise sociální a zdravotní na 1. pololetí roku 2017 a stanovení termínů jednání.
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
Pracovní termíny komise Komise SaZ 2017 16.01.2017 16.00 hod. 20.02.2017 16.00 hod 13.03.2017 16.00 hod 10.04.2017 16.00 hod 15.05.2017 16.00 hod 12.06.2017 16.00 hod
RM 02.02.2017 02.03.2017 23.03.2017 27.04.2017 08.06.2017 29.06.2017
ZM 16.02.2017 16.03.2017 20.04.2017 25.05.2017 22.06.2017 14.09.2017
Plán práce komise SaZ na 1. pololetí roku 2017: Dne 16.01.2017: - Projednání jednotlivých žádostí fyzických osob či právnických osob a dalších záležitostí, které spadají pod sociální a zdravotní oblast. - Informace o Plánu sociálního začleňování města Cheb 2017-2020 - Informace o Plánu města Cheb v oblasti protidrogové politiky a ostatních patologických 7
závislostí na rok 2017 + plnění plánu za rok 2016 - Tvorba plánu práce komise sociální a zdravotní na 1. pololetí roku 2017 a stanovení termínů jednání. Dne 20.02.2017: - Projednání žádostí fyzických osob či právnických osob a dalších záležitostí, které spadají pod sociální a zdravotní oblast. Dne 13.03.2017: - Projednání jednotlivých žádostí fyzických osob či právnických osob a dalších záležitostí, které spadají pod sociální a zdravotní oblast. - Projednání komunitního plánování rozvoje sociálních služeb a navazujících služeb ve městě Chebu Dne 10.04.2017: - Projednání průběžných žádostí fyzických osob či právnických osob a dalších záležitostí, které spadají pod sociální a zdravotní oblast.
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
Dne 15.05.2017: - Projednání žádostí o poskytnutí grantů na jednorázové akce z rozpočtu města dle směrnice SPA na II. pololetí roku 2017. - Projednání průběžných žádostí fyzických osob či právnických osob a dalších záležitostí, které spadají pod sociální a zdravotní oblast. Dne 12.06.2017: Projednání průběžných žádostí fyzických osob či právnických osob a dalších záležitostí,
-
které spadají pod sociální a zdravotní oblast. - Tvorba plánu práce komise sociální a zdravotní na 2. pololetí roku 2017 a stanovení termínů jednání. Jednání komise SaZ budou probíhat od 16.00 hodin v zasedací místnosti 53c, budova MěÚ Cheb, 26. dubna 4, II. patro. Změny termínů, místa konání, mimořádných jednání budou řešeny průběžně dle možností členů komise a s ohledem na důležitost bodů jednání. 8
Komise SaZ souhlasí s termíny a plánem jednání komise. Pro: 6
Proti: 0
Zdržel se: 0
Přítomno: 6
Usnesení přijato
6. Podnět člena komise – MUDr. Cabadaje na vyjmutí Hospice Sv. Jiří a DCHP ze systému SPA MUDr. Cabadaj navrhuje, aby žádosti o příspěvek na celoroční činnost subjektů Hospic Sv. Jiří a Diecézní charita Plzeň byly vyjmuty ze systému SPA. Obě organizace jsou podporovány městem Cheb dlouhodobě. Obě instituce poskytují významné služby zejména pro občany města Cheb, proto je navrhováno, aby tyto služby byly zařazeny samostatně do financování formou dotace z rozpočtu města a tím vyjmuty ze systému SPA. Současně se navrhuje v rozpočtovém výhledu upravit rozpočet SPA snížením o 50 % z požadovaných finančních prostředků na rok 2017 těmto dvěma organizacím. Tento postup předpokládá „najít“ v rozpočtu města v položce dotace z rozpočtu města 300 000 Kč již na rok 2018.
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
Odbor SvZ doplňuje následující údaje: DCHP žádalo na rok 2017 částku 400.000 Kč, obdrželi 315.000 Kč a Hospic Sv. Jiří částku 200.000 Kč, obdržel 132.000 Kč; tedy obě organizace celkem žádaly o částku 600.000 Kč. Dle návrhu člena komise by se tedy měl snížit rozpočet SPA o 300.000 Kč. V rozpočtovém výhledu na období 2018 má odbor SvZ v položce SPA rozpočtováno 1.421.000 Kč, znamenalo by to tedy, že na další roky by rozpočet SPA činil 1.121.000 Kč a byly by zavedeny dvě nové položky dotace z rozpočtu města DCHP 400.000 Kč a Hospic Sv. Jiří 200.000 Kč. K tomu je nutno doplnit, že již v současné době je DCHP zařazena do položky dotace z rozpočtu města s částkou 6.800.000 Kč na provoz Střediska sociální rehabilitace, takže by DCHP měla v položce dotace z rozpočtu města dvě dotace. Vše výše uvedené uvádíme v následující tabulce: Stávající položka dotace:
Částka
DCHP – Středisko sociální rehabilitace
6.800.000 Kč
Nová položka dotace:
Částka
DCHP – ostatní sociální služby
400.000 Kč
Hospic Sv. Jiří
200.000 Kč
Celkem položka dotace
7.400.000 Kč
Stávající SPA
1.421.000 Kč
Snížení SPA
- 300.000 Kč
Nově SPA
1.121.000 Kč
9
Komise SaZ souhlasí s návrhem MUDr. Cabadaje, materiál bude předložen na jednání RM. Pro: 6
Proti: 0
Zdržel se: 0
Přítomno: 6
Usnesení přijato
7. Různé Podání informace MUDr. Ing. Plachý – stal se členem komise pro sociální oblast při Radě Karlovarského kraje. Pokud má někdo nějaký podnět k projednání na kraji v oblasti sociální, může se na MUDr. Plachého obrátit. Navrhovaný dotaz – Jaká je budoucnost tří domovů pro seniory v Chebu, jež je zřizovatelem Karlovarský kraj?
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979
MĚSTO CHEB KOMISE SOCIÁLNÍ A ZDRAVOTNÍ RADY MĚSTA CHEBU
Návrh na pracovní návštěvu – návrh Mgr. Břeňové – navštívit Kazdův Dvůr – Domov se zvláštním režimem. Vedoucí odboru SvZ Bc. Doubková projedná s ředitelem Kazdova Dvora možnost návštěvy členů komise.
Schůze ukončena v 17:30 hodin.
Zapsala:
Schválila a ověřila:
Bc. Marcela Kopecká, DiS.
Mgr. Vladimíra Břeňová
zástup tajemníka komise
předseda komise
10
Přílohy: Prezenční listina – založena u tajemníka komise
nám. Krále Jiřího z Poděbrad 1/14, 350 20 Cheb E-mail:
[email protected] | www.cheb.cz
Tel.: +420 354 440 111 Fax: +420 354 440 550
Bankovní spojení Komerční banka Cheb
výdajový účet 528-331/0100 příjmový účet 19-528-331/0100
IČO: 00253 979 DIČ: CZ00253 979