Moties 2012
Motieboek 2012
1
Moties 2012
MOTIEBOEK 2012 ................................................................................................................................................ 1 17 DECEMBER 2012 121217 MOTIE HORECA BINNENSTAD - VVD, D66 Verworpen 121217 MOTIE bestemmingsplan binnenstad BURGERKING - FOL, NLP Verworpen 121217 AMENDEMENT Bestemmingsplan Binnenstad, onderdeel Centrum- 4Noordelijk deel Voorstreek - fol Verworpen 121217 MOTIE WERKGELEDENHEID BINNENSTAD - VVD, GB
Ingetrokken 26 NOVEMBER 2012 ............................................................................................................................................ 5 121126 MOTIE ZONNESTROOM PUBLIEKE GEBOUWEN – VVD ............................................................................ 9 Verworpen ..................................................................................................................................................... 9 5 NOVEMBER 2012 ............................................................................................................................................ 10 121105 MOTIE BELICHTEN HOF VAN JUSTITIE, BEURS EN MERCURIUSFONTEIN – PVDA, PAL/GL, CDA, CU, FNP, GR. BRAKENHOFF, VVD .................................................................................................................... 10 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 10 121105 MOTIE OPKOMSTBEVORDERING – PVDA, PAL/GL, CDA, GR. BRAKENHOFF, VVD ................... 11 Aangenomen ................................................................................................................................................ 11 121105 MOTIE RESULTAATSBESTEMMING JAARREKENING 2012 – PVDA, PAL/GL, CDA, CU, FNP ............ 12 Aangenomen ................................................................................................................................................ 12 121105 MOTIE BUURTHUISBEHEER – PVDA, PAL/GL, CDA, GR. BRAKENHOFF, CU .............................. 13 Aangenomen ................................................................................................................................................ 13 121105 MOTIE BEWUSTWORDINGSCAMPAGNE ENERGIEVERBRUIK – ............................................................... 14 PAL/GL, PVDA ............................................................................................................................................... 14 Aangenomen ................................................................................................................................................ 14 121105 AMENDEMENT CONTINUERING GRAFFITIPROJECT – PAL/GL, GR. BRAKENHOFF, VVD, PVDA, VL .......................................................................................................................................................................... 15 Aangenomen ................................................................................................................................................ 15 121105 MOTIE NOODHULP VLUCHTELINGEN – ................................................................................................ 16 PAL/GL, PVDA, CU, CDA, D66, VL, GR. BRAKENHOFF .......................................................................... 16 Aangenomen ................................................................................................................................................ 16 121105 MOTIE VLEESLOZE DAG – PAL/GL, CU ............................................................................................... 17 Verworpen ................................................................................................................................................... 17 121105 MOTIE PRIORITEITEN VEILIGHEID ........................................................................................................ 18 Aangenomen ................................................................................................................................................ 18 121105 MOTIE KNELPUNTEN WIARDA SPORTCOMPLEX – CDA, PVDA, PAL/GL, CU .................................. 19 Aangenomen ................................................................................................................................................ 19 121105 MOTIE ZAKGELD-PROJECT – CDA, PVDA, PAL/GL .......................................................................... 20 Aangenomen ................................................................................................................................................ 20 121105 MOTIE FIETS PARKEUR – VVD, D66, PVDA, GR.BR., CDA.............................................................. 21 Aangenomen ................................................................................................................................................ 21 121105 MOTIE HUIZUM BEHEER – VVD, CDA ............................................................................................... 22 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 22 121105 MOTIE INVENTARISATIE REGELINGEN MINIMABELEID, WMO E.A. – .................................................. 24 VVD, D66, CDA, PVDA.................................................................................................................................. 24 Aangenomen ................................................................................................................................................ 24 121105 MOTIE WIARDACOMPLEX GROEN – ..................................................................................................... 25 VVD, CDA, PVDA, GR.BR., CU .................................................................................................................... 25 Aangenomen ................................................................................................................................................ 25 121105 MOTIE LIWWADDERS – VVD ............................................................................................................... 26 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 26 121205 AMENDEMENT AFTELFEEST – NLP ...................................................................................................... 27 Aangenomen ................................................................................................................................................ 27
2
Moties 2012 121105 AMENDEMENT BEGRAAFRECHTEN – NLP ............................................................................................ 28 Verworpen ................................................................................................................................................... 28 121105 MOTIE STIMULERING DIVERSITEITSBELEID – D66, PGL, FNP, PVDA, VL, NLP .................................. 29 Aangenomen ................................................................................................................................................ 29 121105 MOTIE AFWAARDERING GRONDEXPLOITATIE ZUIDLANDEN ................................................................ 30 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 30 121105 MOTIE COMMUNICATIE MET DE BURGERS INZAKE WMO – CU............................................................. 31 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 31 121105 MOTIE FAIR TRADE – CU ..................................................................................................................... 32 Aangenomen ................................................................................................................................................ 32 121105 MOTIE ONDERZOEK SUBSIDIEVERSTREKKING – CU ............................................................................. 33 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 33 121105 MOTIE ZWERFVUIL – CU ..................................................................................................................... 34 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 34 121105 MOTIE ADDYSJONELE BESUNIGINGS OANT 2018 – FNP ....................................................................... 35 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 35 121105 MOTIE WMO-MEIFALLER 2013 – FNP .................................................................................................. 36 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 36 121105 AMENDEMENT SCHULDHULPVERLENING – GROEP BRAKENHOFF ........................................................ 37 Aangehouden ............................................................................................................................................... 37 121105 MOTIE BEZUINIGING MAATSCHAPPELIJK VASTGOED – GROEP BRAKENHOFF ....................................... 38 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 38 121105 MOTIE GEZAMENLIJKE INKOOP – GROEP BRAKENHOFF ....................................................................... 39 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 39 121105 MOTIE SAMENWERKINGSVERBANDEN – GR. BRAKENHOFF ................................................................. 40 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 40 121105 YNVENTARISAASJE SKULDEN – FNP .................................................................................................... 41 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 41 29 OKTOBER 2012 .............................................................................................................................................. 42 121029 MOTIE SLIMMER BEHEER VAN GRONDEN – D66, PVDA, VVD, CDA, GR. BRAKENHOFF, CU ............. 42 Aangenomen ................................................................................................................................................ 42 24 SEPTEMBER 2012.......................................................................................................................................... 43 120924 AMENDEMENT STEDENBOUWKUNDIGE KWALITEIT EUROPAPLEIN – PVDA, PALGROENLINKS ........... 43 Aangenomen ................................................................................................................................................ 43 120924 AMENDEMENT EUROPAPLEIN – SCHRIJVERSBUURT – VVD, CDA, PVDA, PAL/GL ............................ 44 Aangenomen ................................................................................................................................................ 44 120924 MOTIE COMMUNICATIEPLAN DECENTRALISATIE - VL .......................................................................... 45 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 45 120924 – AMENDEMENT HERONTWIKKELING HARMONIEKWARTIER – VVD, D66, CU ................................... 46 Verworpen ................................................................................................................................................... 46 120924 – MOTIE FOL EUROHOTEL ................................................................................................................... 47 Verworpen ................................................................................................................................................... 47 16 JULI 2012 ........................................................................................................................................................ 48 160712 MOTIE GRAFISCH ATELIER .................................................................................................................. 48 Verworpen ................................................................................................................................................... 48 160712 MOTIE ONDERGRONDSE AFVALCONTAINERS ........................................................................................ 49 Verworpen ................................................................................................................................................... 49 30 MEI 2012 ......................................................................................................................................................... 50 120530 MOTIE STUREN OP FONDSEN ................................................................................................................. 50 Ingetrokken .................................................................................................................................................. 50 120530 MOTIE STUREN OP MEEVALLERS .......................................................................................................... 51 Verworpen ................................................................................................................................................... 51 120530 MOTIE STADSHERSTEL/REVOLVING FUND MONUMENTEN................................................................... 52 Aangenomen ................................................................................................................................................ 52 120530 MOTIE CULTURELE HOOFDSTAD 2018 ................................................................................................. 53 Verworpen ................................................................................................................................................... 53
3
Moties 2012 120530 MOTIE CULTURELE HOOFDSTAD 2018 ................................................................................................. 54 Aangenomen ................................................................................................................................................ 54 23 APRIL 2012 ..................................................................................................................................................... 55 120423 MOTIE CULTUURVUUR VAN NLP ......................................................................................................... 55 Ingetrokken na toezegging wethouder dat hij hierop toeziet. ...................................................................... 55 23 APRIL 2012 ................................................................................................................................................... 56 120423 MOTIE OPENBAAR SUBSIDIEREGISTER VAN D66, VVD, NLP, PVDA.................................................... 56 Aangenomen met algemene stemmen .......................................................................................................... 56 120423 MOTIE HET DUURZAME WIJKGEBOUW .................................................................................................. 58 Aangenomen ................................................................................................................................................ 58 100423 – AMENDEMENT INZAKE VOORZIENING WACHTGELD VOORMALIG BESTUURDERS – CDA, PVDA, PALROENLINKS, SP, VVD, CU ........................................................................................................................ 59 Aangenomen ................................................................................................................................................ 59 120423 MOTIE MAATSCHAPPELIJK VASTGOED VAN CDA EN PVDA ................................................................. 60 Aangenomen ................................................................................................................................................ 60 120423 MOTIE TOEKOMST WIJK- EN DORPEN BELEID VAN PVDA EN CDA........................................................ 61 Aangenomen ................................................................................................................................................ 61 120220 MOTIE HERIJKING BELEID MINDERJARIGE ASIELZOEKERS VAN PALGROENLINKS, PVDA, CDA, CU, D66, SP, VL...................................................................................................................................................... 63 Aangenomen ................................................................................................................................................ 63 20 FEBRUARI 2012 ............................................................................................................................................. 64 120220 MOTIE VOORRANG ROTONDES – VVD, D66 ......................................................................................... 64 Verworpen ................................................................................................................................................... 64 120220 AMENDEMENT HOU HET SIMPEL – VVD, SP, VL, D66 ........................................................................ 66 Verworpen ................................................................................................................................................ 66 30 JANUARI 2012................................................................................................................................................ 67 120130 MOTIE UITSTEL RECONSTRUCTIE EUROPAPLEIN – D66, VL, FNP, NLP ............................................... 67 Verworpen ................................................................................................................................................... 67 120130 MOTIE VOLDOENDE HUURWONINGEN VOOR DE LAAGSTE PRIJSCATEGORIE – CU, PVDA, SP, PGL, NLP, VL .................................................................................................................................................................... 68 Aangenomen ................................................................................................................................................ 68 120130 MOTIE CULTUUREDUCATIE – PVDA, CDA, PGL ................................................................................. 70 Aangenomen ................................................................................................................................................ 70 120130 MOTIE OPENBARE SPORTPLEKKEN – D66, SP, PGL, CU, PVDA, VL .................................................... 71 Aangehouden tot 23 mei .............................................................................................................................. 71 120130 AMENDEMENT CULTURELE OMVORMING – VVD, SP, VL, D66 .......................................................... 72 Verworpen ................................................................................................................................................... 72 120130 AMENDEMENT EUROPAPLEIN – PVDA, CDA, VVD, PGL, SP.............................................................. 73 Aangenomen ................................................................................................................................................ 73
4
Moties 2012
17 december 2012 121217 Motie horeca binnenstad Verworpen
Verworpen met 7 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor: VVD, FNP, D66 De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 17 december 2012, behandelende het bestemmingsplan Leeuwarden-Binnenstad Overwegende dat: x Dat de gemeente Leeuwarden de ambitie heeft de historische binnenstad aantrekkelijk te houden / aantrekkelijker te maken; x Dat de huidige leegstand van het winkelbestand aanzienlijk is en dat leegstand het straatbeeld niet bevordert; x Het faciliteren van (horeca) ondernemers in brede zin een gunstig werkgelegenheidseffect met zich meebrengt; x Dat het bestemmingsplan binnenstad het college de mogelijkheid geeft om een vrijstelling te verlenen aan horecaondernemers die een horecabedrijf willen starten op een plek waar dit eigenlijk niet kan; x Deze vrijstelling de flexibiliteit biedt om op trends in te spelen maar ook onzekerheid met zich meebrengt en eventueel ongelijkheid in de hand werkt; x Ondernemers van de overheid mogen verwachten dat deze afwegingen maakt op basis van besluitvorming die openbaar en opvraagbaar is.
Draagt het College op: 1. Samen met Koninklijke Horeca Nederland de horeca in de gemeente Leeuwarden in kaart te brengen, daarbij ontbrekende kansrijke concepten/ segmenten aan te merken om zo (de horeca in) Leeuwarden nog aantrekkelijker te maken. Daarbij een goede verhouding in ambitie en potentie moet komen inzake nieuwe horeca. Deze resultaten te verwerken in een beleidsplan Horeca Binnenstad; 2. In dit beleidsplan naast aanvullende concepten ook oog te hebben voor de toevoeging van meer traditionelere vormen van horeca op plekken in de binnenstad die wel wat meer reuring, kwaliteit en of bezoekers kunnen gebruiken; 3. Dit beleidsplan te gebruiken als uitgangspunt voor het nemen van besluiten over het verlenen van wel of geen vrijstelling; 4. Het plan daarnaast te gebruiken om interessante en aanvullende horecabedrijven te acquireren. En gaat over tot de orde van de dag,
5
Moties 2012
17 december 2012 121217 Motie Bestemmingsplan binnenstad Burgerking – FOL, NLP Verworpen
Verworpen met 7 stemmen voor en 26 stemmen tegen. Voor: FOL, D66, FNP
“De Gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 17 december 2012, behandelende het Bestemmingsplan Binnenstad, Constaterende: x Gesondeerd is of de gemeente bereid is mee te werken aan wijziging van de huidige bestemming van het bewuste pand Ruiterskwartier 115, ten behoeve van horeca-2. (BurgerKing) x Na gemeentelijke afweging vanuit veiligheidsoogpunt is besloten, geen medewerking te verlenen. x Reden is voornamelijk om mogelijke concentratie van problemen in de uitgaanssfeer, maar vooral ook vanwege risico’s rond ‘crowdmanagement’ bij evenementen in de binnenstad. (slechts klein aantal dagen per jaar) x De Doelesteeg wordt hierbij beschouwd als een flessenhals. Daarbij is door de politie aangegeven dat openbare orde problemen niet uitsluitend ’s nachts spelen. x De gemeente niet in overleg is getreden om tot een mogelijke constructieve oplossing te komen om de risico’s met betrekking tot veiligheid aan het Ruiterskwartier en in de Doelesteeg te verminderen of te minimaliseren. Overwegende: 1. Initiatiefnemer aangeeft, de sluitingstijd om 24.00 uur zal zijn en voorts; 2. Inzet van eigen beveiligingsbeambten in het weekend en op bijzondere feestdagen zoals Koninginnedag, Straatfestival en Bevrijdingsdag en gedurende dagen waarop bijzondere festiviteiten en festivals op het Wilhelminaplein en/of in de stad plaats vinden; 3. Het bespreekbaar is, geen toegangsdeuren in de Doelesteeg te maken; 4. Het schoonhouden van de openbare ruimte rondom de vestiging aan het Ruiterskwartier; 5. Initiatiefnemer is niet gebaat bij ongeregeldheden en zullen alles doen wat binnen hun mogelijkheden ligt om deze te voorkomen, b.v. door maximale samenwerking en aansluiting binnen het crowdmanagement van de gemeente Leeuwarden; 6. Werkgelegenheid op deze locatie minimaal 35 fte's. Besluit: Het college op te dragen; 1. Het besluit om geen medewerking te verlenen aan een vestiging van een BurgerKing aan het Ruiterskwartier 115 in heroverweging te nemen; 2. Te onderzoeken (waar nodig ook met de ondernemer) of, en zo ja onder welke voorwaarden, aanpassing van de bestemming voor de locatie Ruiterskwartier 115 naar een horeca (2) bestemming mogelijk is. En gaat over tot de orde van de dag.”
6
Moties 2012
17 december 2012 121217 Amendement Bestemmingsplan Binnenstad, onderdeel Centrum- 4- Noordelijk deel Voorstreek - FOL Verworpen
Verworpen met 1 stem voor en 32 stemmen tegen. Voor: FOL De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 17 december 2012, behandelende het Bestemmingsplan Binnenstad, Constaterende: 1. Er geen enkel draagvlak is bij de pand-eigenaren Voorstreek Noord in de z.g. categorie Centrum 4 voor een afwijkingsbevoegdheid wordt ook wonen op de begane grond mogelijk gemaakt; 2. Dat als er geen gebruik zal worden gemaakt, deze tekst eerder “een verkeerd signaal” geeft aan eigen initiatieven ondernemers en pandeigenaren in centrum 4 Voorstreek-Noord; 3. De neveneffecten slechter uitpakken dan voorzien werd. Overwegende: 1. Dat het willekeur is om dit Voorstreekgebied “Noord-Centrum 4”, aan te wijzen met deze afwijkingsbevoegdheid; 2. Dat er in de periferie nog steeds extra uitbreidingen winkels/detailhandel bij mogen komen; 3. Overbewinkeling in het centrum en in de periferie, mag de van ouds zijnde lokale middenstand op de Voorstreek niet beperken door een dreigende maatregel, die nieuwe detailhandelskansen wegneemt; 4. De eigenaren geven te kennen geen gebruik te zullen maken van deze regel, sterker ze ervaren het als een “last” en beperking van de ontwikkelingen in hun straat; 5. Als er toch een enkele wens in de toekomst zou zijn, een normale procedure altijd mogelijk is; 6. De eigenaren het voldoende achten, dat andere bedrijvigheid, dan alleen detailhandel, een goede oplossing is om leegstand tegen te gaan; 7. Leegstand vanuit deze afwijkingsmaatregel “wonen”, leegstand niet wordt opgelost. Besluit: Het college op te dragen; 1. De afwijkingsbevoegdheid voor wonen op de begane grond in het onderdeel Centrum 4 Noordelijk deel van de Voorstreek komt te vervallen, deze kan worden geschrapt; 2. De tekst blz. 39 bij Centrum 4 Noordelijk deel Voorstreek; “Via een afwijkingsbevoegdheid wordt ook wonen op de begane grond mogelijk” te schrappen; 3. Daar waar elders in de documenten, behorende bij het bestemmingsplan Binnenstad, zoals toelichtingen staat geschreven over ditzelfde onderwerp, “Noordelijk deel Voorstreek Centrum 4”. Alle teksten slaan op “Via een afwijkingsbevoegdheid wordt ook wonen op de begane grond mogelijk” ook te schrappen.
En gaat over tot de orde van de dag,
7
Moties 2012
17 december 2012 121217 Motie Werkgelegenheid binnenstad – VVD, GB Ingetrokken De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 17 december 2012, behandelende het bestemmingsplan Leeuwarden-Binnenstad Overwegende dat: x Dat Leeuwarden de ambitie heeft de historische binnenstad aantrekkelijk te houden / aantrekkelijker te maken x Dat de huidige leegstand van de winkelruimte aanzienlijk is en een negatief effect heeft op de aantrekkelijkheid van de Leeuwarder binnenstad x De gemeenteraad een hoge prioriteit geeft aan de binnenstad en belang hecht aan kwalitatief en kwantitatief goed winkel aanbod. x Dat in generieke zin winkelprocessen aan structurele verandering onderhevig zijn en als gevolg daarvan horeca een steeds belangrijker deel wordt van de winkelbeleving x Het ruime aanbod aan beschikbare panden het onnodig maakt om als geïnteresseerde ondernemer/exploitant lang te moeten zoek naar een geschikte locatie; x Het faciliteren van (horeca) ondernemers in de binnenstad in brede zin een gunstig werkgelegenheidseffect met zich meebrengt;
Draagt het College op: x x x x x
Met geïnteresseerde exploitanten en ondernemers actief op zoek te gaan naar een geschikte locatie; Daarbij te denken in oplossingen in plaats van problemen; Bij invulling van de lege plekken in de binnenstad de werkgelegenheid voorop te stellen en eventuele veiligheidsissues daarbij te benaderen als zijnde een oplosbare uitdaging. De raad in een besloten sessie op de hoogte te brengen van de bedrijven die een geschikte locatie in Leeuwarden zoeken, de reden dat ze nog geen passende ruimte hebben gevonden en aan te geven hoe lang ze al zoeken; De Raad voor de zomer 2013 te informeren over de voortgang dienaangaande
En gaat over tot de orde van de dag,
8
Moties 2012
26 november 2012
121126 Motie Zonnestroom publieke gebouwen – VVD
Verworpen
Verworpen met 5 stemmen voor en 28 stemmen tegen. Voor: VVD, FNP De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 26 november 2012, behandelende de begrotingswijzigingen November 2012, programma 3, beleidsproduct grondzaken – zonnestroom voor vijf publieke gebouwen Overwegende dat: x x x x x x
Dat de gemeente een ambitie heeft inzake de hoeveelheid te installeren zonnestroom vermogen van 15 Megawattpiek voor 2016; De begrotingswijziging tot doel heeft een vijftal gemeentelijke gebouwen van PV panelen te voorzien met een collectief vermogen van 30KilowattPiek, zijnde twee promille van de ambitie; Zonnestroom nog niet economisch rendabel is, hetgeen ook blijkt uit een dekkingstekort (onrendabele top) - ná een huurverhoging gedurende 25 jaar – ter hoogte van €40.756,- voor de benoemde gemeentelijke panden.; De economische rentabiliteit van zonnestroom jaarlijks toeneemt door enerzijds lagere kosten én anderzijds door hogere technische conversie rendementen; Het in de lijn der verwachting ligt dat zonnestroom ruim voor 2016 wél economisch rendabel zal zijn (zie ook onderstaande grafiek – bron IPCC) Door extra voorbereidingstijd te accepteren er op een later moment voor hetzelfde budget een veelvoud van vijf gemeentelijke panden van wél economisch rendabele PV panelen kunnen worden voorzien. Naar verwachting wordt in 2014 zogenaamde pariteit bereikt.
Draagt het College op; x De voorbereiding voor het plaatsen van PV panelen voortvarend ter hand te nemen middels aanpassen bouwkundige constructies (indien nodig), voorbereiden benodigde infrastructuur, vergunningen etc. etc. voor zoveel mogelijk gemeentelijke panden; x De kosten daarvan tot maximaal €40.756,- te dekken uit het programma ‘slim met energie’ x Te wachten met het feitelijk plaatsen van PV panelen totdat deze zonder onrendabele top economisch rendabel zijn uiterlijk tot 2016 x Zo spoedig mogelijk na het bereiken van zogenaamde pariteit over te gaan tot het plaatsen van één Megawattpiek aan PV panelen of zoveel meer als realiseerbaar.. En gaat over tot de orde van de dag,
9
Moties 2012
5 november 2012 121105 Motie belichten Hof van Justitie, Beurs en Mercuriusfontein – PVDA, PAL/GL, CDA, CU, FNP, GR. BRAKENHOFF, VVD
Ingetrokken
De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 5 en 6 november, behandelende de programmabegroting van 2013, Overwegende dat: x Het Zaailand en de directe omgeving een belangrijke reconstructie ondergaat. x Het project Nieuw Zaailand zich in de eindfase bevindt. x Er een tweetal belangrijke monumentale gebouwen, te weten, het Hof van Justitie en de Beurs, aan en nabij het Zaailand zijn gelegen. x Deze twee monumentale gebouwen van groot stedenbouwkundig belang zijn. x Naast de monumentale gebouwen ook de Mercuriusfontein een prominente plaats inneemt. x Deze drie monumenten in het kader van het project Nieuw Zaailand extra aandacht verdienen. x Door een goede en duurzame belichting deze monumenten beter uitkomen en zich dan ook beter laten beleven. Verzoekt het college: x In het kader van het project Nieuw Zaailand te komen met een goed en professioneel belichtingsplan voor het Hof van Justitie, de Beurs en de Mercurius fontein, dit plan in de praktijk ook uit te voeren. x De Stichting Lichtstad Leeuwarden bij de planvorming en uitvoering te betrekken. x De kosten van plan en uitvoering te dekken uit het beschikbare budget voor het project Nieuw Zaailand. En gaat over tot de orde van de dag.
10
Moties 2012
121105 Motie Opkomstbevordering – PVDA, PAL/GL, CDA, GR. BRAKENHOFF, VVD Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen: NLP en FNP De raad van de gemeente Leeuwarden, behandelende de begroting voor het jaar 2013, bijeen op 5 en 6 november 2012. Overwegende dat: x x x x x x
er in november 2013 raadsverkiezingen worden gehouden. deze verkiezingen op een ongebruikelijk tijdstip plaatsvinden. in dergelijke situaties de opkomst doorgaans lager uitvalt. er bij de vorige reguliere raadsverkiezingen een opkomst was van minder dan 50%. de legitimiteit van de raad gerelateerd is aan het electorale draagvlak. ruim 1/3 van de Friese kiezers in november 2013 te maken krijgt met raadsverkiezingen, i.v.m. herindelingstrajecten in verschillende gemeenten. x er een herindelingsbudget beschikbaar is gesteld door de rijksoverheid. Verzoekt het college: x de afdeling communicatie, i.s.m. de gemeentelijke griffie, op te dragen om voor 1 mei 2013 met een uitgewerkt plan van aanpak te komen waarin omschreven staat welke maatregelen en activiteiten noodzakelijk zijn om de opkomst van de kiezer te te bevorderen. x hierbij ook de huidige gemeente Boarnsterhim, Heerenveen en de toekomstige nieuwe gemeenten van De Friese Meren te betrekken. x de mogelijkheid te onderzoeken tot het inzetten van het herindelingsbudget en, indien dit niet mogelijk blijkt, een indicatie te geven van de kosten benodigd voor opkomstbevordering. En gaat over tot de orde van de dag.
11
Moties 2012
121105 Motie Resultaatsbestemming jaarrekening 2012 – PVDA, PAL/GL, CDA, CU, FNP Aangenomen Aangenomen met 23 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Tegen: D66, Gr. Brakenhoff, VVD, NLP De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 5 en 6 november, behandelende de programmabegroting 2013, Overwegende dat:
x Het Strategisch Investerings- en Ontwikkelings Fonds (SIOF) is ingesteld voor het realiseren van de strategische lange termijndoelen van de gemeente en dat het noodzakelijk is dat er SIOF-middelen beschikbaar blijven, onder andere om cofinanciering mogelijk te maken van provinciale, rijks- en Europese middelen. x Dat incidentele en structurele voeding van het SIOF op langere termijn niet gegarandeerd kan worden. x Dat de raad in meerderheid bij de behandeling van de kandidaatstelling Culturele Hoofdstad 2018 de wens heeft uitgesproken de gemeentelijke bijdrage aan dit project middels een incidentele voeding van het SIOF te financieren en geen gebruik te maken van voeding d.m.v. de omgekeerde balanssanering aan het SIOF. x Dat het budget Impuls Sociale Investeringen (ISI) volop wordt ingezet voor sociale voorzieningen en initiatieven in de samenleving en dat een goede financiële vulling van het ISI van groot belang is. x Dat uit de TURAP blijkt dat het College een positief resultaat van € 4,45 verwacht over het begrotingsjaar 2012, waarbij al rekening gehouden is met een storting in de reserve budgetoverheveling van € 1,35 miljoen. Verzoekt het College:
x Om bij de behandeling van de jaarrekening 2012 met voorstellen te komen tot storting van (een aanzienlijk deel van) het positieve rekeningresultaat in het SIOF en het ISI. x In deze voorstellen rekening te houden met de in het Collegeprogramma en door de raad aangegeven prioriteiten. x Hierbij als eerste prioriteit de financiering van de gemeentelijke bijdrage aan het project Culturele Hoofdstad 2018 te kiezen en de voorgenomen omgekeerde balanssanering op dit bedrag aan te passen. x Dat de vaststelling van deze voorstellen plaatsvindt tegelijk met de vaststelling van de jaarrekening 2012. En gaat over tot de orde van de dag,
12
Moties 2012
121105 Motie Buurthuisbeheer – PVDA, PAL/GL, CDA, GR. BRAKENHOFF, CU Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen voor en 4 stemmen tegen. Tegen: VVD De raad van de gemeente Leeuwarden, behandelende de begroting voor het jaar 2013, bijeen op 5 en 6 november 2012. Overwegende dat:
x de buurt- en wijkcentra een buitengewoon belangrijke rol spelen bij het organiseren van activiteiten voor en ontmoetingen tussen wijkbewoners; x de gemeenteraad bij de behandeling van ‘koers op maatschappelijk vastgoed’ een discussie over de omgang met maatschappelijk vastgoed (en daarmee de buurt- en wijkcentra) en de toekomst van wijk- en dorpsgericht werken geïnitieerd heeft; x het College heeft toegezegd dat gedurende deze discussie geen buurt- en wijkcentra zullen sluiten en heeft aangegeven dat medio 2013 besluitvorming plaatsvindt over ‘koers op maatschappelijk vastgoed’; x er in Leeuwarden vier soorten beheerders van buurt- en wijkcentra zijn (gesubsidieerde arbeid, structurele beheerders voor MFC’s, vrijwillige beheerders, betaalde beheerders uit subsidie voor zes wijken); x vanaf 2013 gesubsidieerde arbeid stopt en daarmee (assistent)beheerders op zeker zes locaties vervallen; x het stoppen van beheerders zorgt voor sluiting van buurthuizen en dit gezien de rol van de buurt- en wijkcentra onwenselijk is; x het wenselijk is om bij de bespreking ‘koers op maatschappelijk vastgoed’ te zoeken naar een structurele oplossing voor de buurthuisbeheerders, zodat activiteiten in wijken buurthuizen doorgang kunnen vinden. Verzoekt het College:
x te voorkomen dat buurt- en wijkbeheerders hangende de discussie ‘koers op maatschappelijk vastgoed’ moeten stoppen met hun belangrijke werk, waardoor feitelijk ook de buurthuizen zullen moeten sluiten; x dit zo effectief en efficiënt mogelijk te realiseren; x financiering beschikbaar te stellen tot 1 augustus 2013, en de kosten te dekken uit het restant ISI 2012, te weten 95.000 euro, een deel van het ISI voor het jaar 2013, te weten maximaal 65.000 euro, en - als terugvaloptie - uit de Algemene Reserve. En gaat over tot de orde van de dag.
13
Moties 2012
121105 Motie Bewustwordingscampagne energieverbruik – PAL/GL, PVDA Aangenomen Aangenomen met 23 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Tegen: VVD, CDA, FOL, FNP De Raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 5 en 6 november 2012, behandelende de begroting 2013, Overwegende dat: x
Verduurzaming van de bestaande woningbouw een sociaal en duurzaam speerpunt is binnen het Leeuwarder beleid, omdat energiebesparing goed is voor portemonnee en milieu;
x
Concreet inzicht in het eigen energiegebruik een belangrijke vorm van bewustwording hierbij is, en bijv. energiemeters goed inzicht geven in het stroomgebruik van alle elektrische apparaten in huis;
x
Verleden jaar Leeuwarden met succes meegedaan heeft aan de energiebespaarwedstrijd / energybattle in het kader van het Klimaatverbond;
x
De wijk Achter de Hoven onlangs van de Rabobank subsidie heeft gekregen voor een eigen bewustwordingscampagne en energiewedstrijd;
x
Op basis van dit succesvolle voorbeeld meerdere andere wijken, dorpen, en verenigingen in de gemeente Leeuwarden ook voor zo’n energiebesparings-campagne in aanmerking komen;
Verzoekt het College: x x x
met een voorstel te komen voor een bewustwordingscampagne rond energieverbruik, die kan rouleren langs meerdere wijken en dorpen en waarbij bijv. energiemeters en andere middelen ingezet kunnen worden, met als doel de eigen woning te verduurzamen en het energieverbruik te verminderen, dit plan uit te werken en voor 1 mei 2013 aan de raad voor te leggen, de mogelijkheid hierbij te onderzoeken tot het inzetten van de ISV- en FSCbudgetten en, indien dit (deels) niet mogelijk blijkt, het ISI en daarbij een indicatie te geven van de kosten benodigd voor een bewustwordingscampagne,
en gaat over tot de orde van de dag,
14
Moties 2012
121105 Amendement Continuering graffitiproject – PAL/GL, GR. BRAKENHOFF, VVD, PVDA, VL Aangenomen Aangenomen met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Tegen: CU De Raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 5 en 6 november 2012, behandelende de begroting 2013, Overwegende dat: x x x x x
in het stimuleren van graffitikunst Leeuwarden landelijk voorop loopt, in 2011 en 2012 er een internationaal graffitifestival (Skrift) heeft plaatsgevonden, er na 2012 geen subsidie meer beschikbaar is voor het stimuleren van graffitikunst, dit een overtuigende presentatie van Leeuwarden als graffitistad in de weg staat, door graffiti de geschiedenis van Leeuwarden en bekende Leeuwarders en de hedendaagse speerpunten op een laagdrempelige manier onder de aandacht gebracht worden,
Besluit: x
voor 2013 een bedrag van 20.000 Euro ter beschikking te stellen voor het stimuleren van graffitikunst,
x
dit te dekken uit Impuls Sociale Investering,
en gaat over tot de orde van de dag.
15
Moties 2012
121105 Motie Noodhulp vluchtelingen – PAL/GL, PVDA, CU, CDA, D66, VL, GR. BRAKENHOFF Aangenomen Aangenomen met 24 stemmen voor en 9 stemmen tegen. Tegen: VVD, NLP, FOL, FNP x x x x
De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op 5 en 6 november 2012 behandelende de begroting 2013 Overwegende dat: er vluchtelingen zijn die in Leeuwarden verblijven, maar geen aanspraak kunnen maken op opvang en hulp; er in 2012 in goed overleg met de gemeente een prima verlopen overdracht is geweest in de begeleiding van de noodhulp van deze vluchtelingen van Respons naar Vluchtelingenwerk;
x
er een diverse groep vluchtelingen is die op wisselende manieren een beroep doet op het spreekuur van Vluchtelingenwerk;
x
er ook overleg is tussen gemeente, Respons en Vluchtelingenwerk met de kerken en andere organisatie over de afstemming van de noodopvang van vluchtelingen in schrijnende situaties;
Verzoekt het College: x
de noodhulp en noodhulpbegeleiding te continueren in 2013 en hiervoor een bedrag te reserveren van maximaal € 30.000 en dit bedrag te dekken uit de Algemene Reserve,
x
bij de nieuwe regering aan te dringen op een sluitende aanpak,
en gaat over tot de orde van de dag.
16
Moties 2012
121105 Motie Vleesloze dag – Pal/GL, CU Verworpen Verworpen met 5 stemmen voor en 28 stemmen tegen. Tegen: PVDA, CDA, VVD, NLP, D66, FNP, FOL, GR. BR, VL, CU (A. van Daalen) Overwegende dat: x
een dag zonder vlees goed is voor mens, dier, natuur en milieu;
x
het eten van vlees een van de grootste veroorzakers van het klimaatprobleem is;
x
de gemeente het goede voorbeeld kan geven door te laten zien dat een dag per week zonder vlees bijdraagt aan culinaire variatie en een gezond en duurzaam eetpatroon;
x
een vleesloze dag goed aansluit bij de Leeuwarder duurzaamheids ambities;
x
een vleesloze dag goed aansluit bij de Friese campagne Oars Ite en de Friese Fairtrade-campagne;
x
een vleesloze dag binnen de gemeentelijke organisatie een goed voorbeeld is voor andere Leeuwarder organisaties (bedrijven, scholen, zorginstellingen);
Verzoekt het College: x
met een voorstel te komen voor een vleesloze dag per week in de personeelsrestaurants van de gemeente Leeuwarden,
en gaat over tot de orde van de dag,
17
Moties 2012
121105 Motie prioriteiten veiligheid Aangenomen Aangenomen met 32 stemmen voor en 1 stem tegen. Tegen: FNP De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 6 november 2012, behandelende de begroting 2013, Overwegende dat, x de gemeente Leeuwarden op veel vlakken haar beleid mede laat bepalen door wat er in de wijken en dorpen speelt, bijvoorbeeld in de wijkaanpak, via wijkpanels en in de ISV wijken; x bij het politie-jaarplan al enkele keren gesproken is over de wenselijkheid om wijken meer inspraak te geven in de prioriteiten die de gemeente en politie hebben op het gebied van veiligheid in hun leefomgeving; x de gemeente Leeuwarden een veiligheidsmonitor heeft die het mogelijk maakt om de veiligheidssituatie op wijkniveau in de gaten te houden en te beoordelen; x de gemeente Rotterdam zeer goede ervaringen heeft met de aanpak ‘Buurt Bestuurt’, waarbij inwoners van wijken in samenspraak met politie en gemeente drie prioriteiten formuleren op het gebied van veiligheid in de wijk. Waarna afspraken worden gemaakt over de gewenste aanpak, waarbij inwoners/ondernemers ook een rol kunnen spelen; x de succesvolle aanpak in Rotterdam daar reden was om het stadsbreed in te voeren; x deze aanpak past bij de huidige werkwijze om wijkpanels te vragen prioriteiten per wijk aan te geven, die vaak liggen op de openbare ruimte of sociale investeringen; x veiligheid in veel wijken en voor veel inwoners een aanhoudend aandachtspunt is; x het collegeprogramma kiest voor ‘schoon, heel en veilig’ in de aanpak in de wijken. Verzoekt het college: x de aanpak ‘Buurt Bestuurt’ in de gemeente (in samenwerking met de politie) te introduceren. Daarbij met een voorstel te komen of dit volledig of gefaseerd plaats kan vinden; x bij de uitvoering de burgemeester actief met inwoners het gesprek aan te laten gaan om te komen tot drie specifieke wijk-prioriteiten op het gebied van (fysieke) veiligheid; x het veiligheidsbeleid deels te richten op de prioriteiten die per wijk worden vastgesteld door inzet van de wijkagent en andere middelen. En daarover te rapporteren in het jaarverslag van de politie; x signalering van onveilige plekken in wijken vast onderdeel te maken van de jaarlijkse wijkschouw; x bij de uitwerking nadrukkelijk bestaande initiatieven zoals het meldpunt overlast, de veiligheidsmonitor, buurtconciërges en het SOAL te betrekken.
En gaat over tot de orde van de dag.
18
Moties 2012
121105 Motie Knelpunten Wiarda sportcomplex – CDA, PVDA, PAL/GL, CU Aangenomen Aangenomen met 32 stemmen voor en 1 stem tegen. Tegen: FNP De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 6 november 2012, behandelende de begroting 2013,
Overwegende dat, x x x x x x x x
op sportcomplex Wiarda bij voetbalclubs Blauw Wit en FVC gezamenlijk 80 teams spelen; de rapportage Vitaliteit Leeuwarder voetbalclubs van de gemeente Leeuwarden is verschenen en hieruit blijkt dat de nood bij het sportpark Wiarda als gevolg van het gebrek aan voldoende accommodaties erg hoog is; er in de knelpunten-notitie geconstateerd is dat er op sportcomplex Wiarda een tekort is van twee kunstgrasvelden en een tekort van twee kleedkamers (volgens de VNG-norm); de knelpunten-notie adviseert om één natuurveld om te bouwen naar een kunstgrasveld en twee aanvullende kleedkamers te bouwen om daarmee knelpunten weg te nemen; Blauw Wit en FVC naast sportgelegenheid een uitgebreide maatschappelijke bijdrage leveren, door onder andere gehandicapten-sport mogelijk te maken, re-integratie van werkzoekenden en projecten op het gebied van welzijn met Fier Fryslân; het wenselijk is om de bestaande problematiek op sportcomplex Wiarda op te lossen; de beperkte financiële middelen van de gemeente het op dit moment niet toelaten om alle aanvragen op het gebied van de ontoereikende accommodaties te honoreren.
Verzoekt het college: x x x x
samen met de sportclubs actief op zoek te gaan naar oplossingen voor de in de knelpunten notitie geconstateerde problemen op sportcomplex Wiarda; daarbij in beeld te brengen welke bijdrage (financieel, natura, sponsors) de clubs zelf kunnen leveren aan de gewenste oplossing en welke financiële en andere middelen de gemeente kan bijdragen om deze oplossing tot stand te brengen; de raad een concreet voorstel met financiële paragraaf voor te leggen zodra hierover met de betrokken partijen, bijvoorbeeld ook de BV Sport, overeenstemming is bereikt; met het plan een zo optimaal mogelijke bespeling van de velden te bereiken en daarbij te kijken naar mogelijkheden van verdere spreiding van activiteiten.
En gaat over tot de orde van de dag.
19
Moties 2012
121105 Motie Zakgeld-project – CDA, PVDA, PAL/GL Aangenomen Aangenomen met algemene stemmen. De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 6 november 2012, behandelende de begroting 2013,
Overwegende dat: x x x x x x x
er momenteel 40 jongeren gebruik maken van het zakgeld-project die weinig tot geen ervaring hebben met werk; deze jongeren door het project beter voorbereid zijn op het solliciteren en zich presenteren in de toekomst, waardoor de kansen op de arbeidsmarkt worden vergroot; jongeren ouder dan 16 jaar een sollicitatietraining krijgen, contact hebben met het werkplein en tot doel hebben binnen 9 maanden zelf een “regulier” baantje te vinden; door het zakgeld-project jongeren op een positieve manier participeren in de samenleving en zo eventuele overlast van deze jongeren voorkomen word; Het zakgeld-project begeleid wordt door iemand die de doelgroep erg goed kent en als positief rolmodel fungeert; het zakgeld-project al jaren lang positief beoordeeld wordt door de raad, maar incidenteel gefinancierd wordt; het zakgeld-project 50.000 euro per jaar kost en de financiering per 1 januari 2013 stopt.
Verzoekt het college: x x x
het zakgeld-project in 2013 te continueren; het benodigde bedrag van 50.000 euro te dekken uit het ISI (Impuls Sociale Investeringen); bij de kaderbrief te onderzoeken of het zakgeld-project structureel gefinancierd kan worden.
En gaat over tot de orde van de dag.
20
Moties 2012
121105 Motie Fiets Parkeur – VVD, D66, PVDA, GR.BR., CDA Aangenomen Aangenomen met algemene stemmen. De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 5 november 2012, behandelende de programma begroting 2013, Overwegende dat: x x x x x x x x
Het concept fiestbeleidsplan fiets constateert dat het parkeren van fietsen verder geoptimaliseerd kan worden; De stichting FietsParKeur eveneens goede fietsparkeervoorzieningen bevordert (fietsenrekken, fietsenstallingen etc.); De fietsparkeervoorzieningen verbetering behoeven, met name bij het NS station te Leeuwarden; Een belangrijk onderdeel van de FietsParkeur normen betreft de zogenaamde BRV systematiek (betalen – registreren – verwijzen); Pro-Rail in Groningen & Utrecht een pilot uitvoert waarbij deze BRV systematiek ondermeer gebruik maakt van schermen om fietsers naar beschikbare plaatsen te begeleiden; Hierdoor vermindert het zoeken naar een vrije plek – vermijdt/vermindert de fouten binnen het systeem - en vermindert het wildparkeren van fietsen; Ook de inzet van SW medewerkers – maar niet beperkt daartoe - daaraan een bijdrage daaraan kan leveren Binnen deze pilot de zogenaamde ‘weesfietsen’ duidelijk herkenbaar zijn én door het afvoeren daarvan het aantal beschikbare fietsparkeer plaatsen aanzienlijk toeneemt (circa 20%).
Verzoekt het College: x Een quick scan te maken of de bedoelde BRV systematiek ook voor Leeuwarden toegevoegde waarde heeft, in het bijzonder op of nabij het NS station, x Binnen deze quick scan globaal te onderzoeken of de bedoelde BRV systematiek (deels) toepasbaar is binnen de overige publieke (bewaakte-) fietsenstallingen, x De inzet van SW – en andere – medewerkers onderdeel te maken van de gevraagde quick scan. x indien uit de quick scan blijkt dat, al dan niet in coöperatie met Pro-Rail, de bedoelde BRV systematiek meerwaarde heeft, uiterlijk eind eerste kwartaal 2013 een voorstel dienaangaande aan de Raad voor te leggen. En gaat over tot de orde van de dag,
21
Moties 2012
121105 Motie Huizum Beheer – VVD, CDA Ingetrokken
De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 5 & 6 november 2012, behandelende de programma begroting 2013, Overwegende dat: x Speeltuin de Vluchtheuvel aan de Van Loonstraat in de wijk Huizum West recentelijk meerdere malen doelwit is geworden van brandstichting, vernielingen etc; x De speeltuin de afgelopen jaren een kwaliteitsimpuls heeft gekregen o.a. realisatie skatebaan, Cruyff-court en fitnesstoestellen; x Visueel beheer een preventieve werking kan hebben op vernielingen en overlast in de openbare ruimte; x De wijk Huizum-West momenteel één beheerder (via Warber 058) heeft voor ca 18 uur per week; x De wijk Huizum-West een pilot van één jaar wil starten om te meten of verdubbeling van beheer vernielingen in de openbare ruimte zal inperken. En zo ja met hoeveel; x De kosten van uitbreiding van beheer in een gunstige verhouding staan tot de kosten van de vernielingen. Verzoekt het College: x De wijk Huizum-West te faciliteren bij het uitvoeren van de gevraagde pilot voor een termijn van één jaar; x Het beschikbare aantal uren beheer, middels een tweede beheerder uit te breiden, met 18 uur per week; x De gevraagde additionele uren inzet, te combineren met werkzaamheden in het kader van maatschappelijk nut; x De resultaten van de pilot terug te koppelen naar de Raad; En gaat over tot de orde van de dag, 22
Moties 2012
23
Moties 2012
121105 Motie Inventarisatie regelingen Minimabeleid, WMO e.a. – VVD, D66, CDA, PVDA Aangenomen Aangenomen met 30 stemmen voor en 3 stemmen tegen. Tegen: NLP DeraadvandegemeenteLeeuwarden,invergaderingbijeenop6november2012 behandelenddebegroting2013, Overwegende, x Datop1januari2014degemeentelijkeherindelingmethetnoordelijkedeelvan Boarnsterhimeenfeitis, x DatalleburgersindegemeenteLeeuwardenvanafdiedatumgelijkerechten hebben, x Datderegelingenophetgebiedvanminimabeleid,Wmoe.a.tussendehuidige gemeenteLeeuwardenengemeenteBoarnsterhimaanzienlijkverschillen, x Datdewijzewaaropdezeregelingenwordengeharmoniseerdgroteconsequenties kunnenhebbenvoordebegrotingvande(nieuwe)gemeenteLeeuwardenvanaf 2014. Verzoekthetcollege, x Inheteerstekwartaalvan2013,maaruiterlijk31maart2013deraadteinformeren hoedezeharmonisatieplaatsgaatvinden, x Aantegevenwelkeregelingendaarbijgekozenwordenalsuitgangspuntvoorde nieuweregelingenvoorde(nieuwe)gemeenteLeeuwardenper1januari2014, x Ineenrekenmodeldeverschilleninfinanciëleconsequentiestebeschrijventussen: x Hetharmoniserenvanderegelingenopbasisvandehuidigeregelgevinginde gemeenteLeeuwarden, x Hetharmoniserenvanderegelingenopbasisvandehuidigeregelgevinginde gemeenteBoarnsterhim x Dittenminstetedoenvoordegenoemderegelingenophetgebiedvanminimabeleid endeWmo, x Terapporterenopwelke(subsidie)regelingenookharmonisatieplaatsmoetvinden enwelkemogelijkeconsequentiesdaaruitvoortkomen. Engaatovertotdeordevandedag.
24
Moties 2012
121105 Motie Wiardacomplex groen – VVD, CDA, PVDA, GR.BR., CU Aangenomen Aangenomen met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Tegen: FNP, VL De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 5 & 6 november 2012, behandelend de begroting 2013, Overwegende dat: x x x
voor het jaar 2013 de groene impuls aangaande het Groenplan beëindigd is; meerdere partijen al jaren pleiten voor extra groen op daarvoor geëigende plekken; na realisatie van het nieuw aan te leggen aquaduct bij het Drachtstercomplex een parkachtige omgeving aangelegd moet worden; x de entree van de kernen Goutum en Zuiderburen een kwaliteitsimpuls behoeft met een groene uitstraling; x dat (toekomstig) gekapte bomen waarvoor een herplantplicht bestaat -welke niet of bezwaarlijk kunnen worden herplant in de onmiddellijke omgeving -kunnen worden ‘opgespaard’ in een Bomenfonds om aan weerszijden van de weg te worden geplant. Verzoekt het College: x Om rondom sportcomplex Wiarda met een groene omzoming te komen, omdat het nu een tochtplek is. x Hierbij dan de bomen uit het Bomenfonds aan te planten om aldus de entree van zowel Goutum als Zuiderburen een groene kwaliteitsimpuls te geven/te vergroenen. x Hiertoe een ontwerp te maken met een goede landschappelijke inpassing, en dit ontwerp ter kennisname aan de raad voor te leggen. En gaat over tot de orde van de dag,
25
Moties 2012
121105 Motie Liwwadders – VVD Ingetrokken “De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 5 & 6 november 2012, behandelende de programma begroting 2013, overwegende dat: • het Liwwadders behoort tot het Stadsfries; • tussen 1500 en 1580 in Leeuwarden het Fries als bestuurstaal volledig verdween. De inwoners de Friese taal verruilden door een mengeling van 16-eeuwse Hollandse dialecten en zo het Liwwadders ontstond; • volgens onderzoek het Liwwadders sterk in verval is en slechts een kwart van de Leeuwarders het dialect nog spreekt; • eenzelfde onderzoek constateert dat tweetaligheid niet alleen stabiele relaties tussen groepen bevordert, maar ook kan leiden tot grotere creatieve prestaties; • taal een belangrijk deel van iemands identiteit vormt ; • muziek een laagdrempelige manier is om een taal te leren en levendig te houden; verzoekt het college: 1. het gebruik van het Liwwadders te stimuleren; 2. een plan te maken waarbij op Leeuwarder basisscholen de leerlingen een eigen Liwwadder lied schrijven en opnemen; 3. het benodigde budget te dekken uit het ISI met een maximum van € 5.000,- ; en gaat over tot de orde van de dag.”
26
Moties 2012
121205 Amendement Aftelfeest – NLP Aangenomen Aangenomen met 31 stemmen voor en 2 stemmen tegen. Tegen stemde de fractie van de CU.
Overwegende dat: x Het aftelfeest een activiteit is die hoort bij Leeuwarden als hoofdstad van Fryslân. x Voor 2012 en 2013 er nog geen middelen zijn gereserveerd op de begroting voor dit evenement. x Het college aangeeft dat er voor 2012 dekking gevonden kan worden voor de activiteiten door het vrijvallen van gereserveerde middelen voor de ijsbaan op de Oldehove. x Dit evenement zich nog in een ontwikkelingsfase bevind en moet toegroeien naar een traditie. x Dat het college in de commissie heeft aangegeven dat ze verwacht dat dit evenement op termijn met private middelen gefinancierd kan worden. x Het niet zeker is dat dit evenement in 2013 al geheel met private middelen gerealiseerd kan worden en dat er wellicht nog enige “matchinggelden” nodig zullen zijn om tot een sluitende financiering te kunnen komen. x De jaarwisseling 2013 – 2014 een bijzondere jaarwisseling is gelet op de gemeentelijke herindeling per 1-1-2014 (verwacht). x De nieuwe raad van de in 2014 ontstane gemeente moet beslissen over het doorgaan van deze activiteit en de middelen die daarvoor nodig zijn. Besluit: x Het college te machtigen de vrijvallende middelen uit de activiteit “ijsbaan op de Oldehove” in te zetten voor de totstandkoming van het aftelfeest 2012. x In de begroting 2013 incidenteel een bedrag van € 25.000 op te nemen als matchinggeld voor het aftelfeest 2013. x Dit bedrag te dekken uit het ISI.
27
Moties 2012
121105 Amendement Begraafrechten – NLP Verworpen Verworpen met 6 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor: NLP, FOL, D66
Overwegende dat: x De begraafrechten behoren tot de heffingen waarbij het tarief historisch is bepaald, en dat bewust er niet voor is gekozen deze heffing kostendekkend te laten zijn. x In het collegeprogramma al is opgenomen dat in de periode 2010 – 2014 de begraafrechten worden verhoogd met 3% boven op de verhoging als gevolg van inflatie. x Het college nu voorstelt om daarboven op voor 2013 tot en met 2016 de rechten nog eens met 8% extra te verhogen. x De tariefstijging voor 2013 daarmee op 13% komt, en de jaren daarna ook fors zullen toenemen. x Dat in deze tijd zulke lastenverhogingen voor (groepen) burgers niet gewenst zijn. Besluit: x De verhoging van de begraafrechten te beperken tot het in het collegeprogramma afgesproken percentage. x De inkomstenderving t.l.v. de structurele ruimte te brengen.
28
Moties 2012
121105 Motie Stimulering diversiteitsbeleid – D66, PGL, FNP, PvdA, VL, NLP Aangenomen
Aangenomen met 20 stemmen voor en 13 stemmen tegen. Voor stemden de fracties van D66, PGL, FNP, PvdA, VL, NLP “De gemeenteraad van Leeuwarden in vergadering bijeen op 6 november behandelende het agendapunt programmabegroting 2013; overwegende dat; de gemeente Leeuwarden een integraal participatie- en integratiebeleid heeft en niet langer een verkokerd beleid per doelgroep formuleert (bijstandsgerechtigden, ouderen, gehandicapten of allochtonen); de gemeente daarom zelf een divers personeelsbestand nastreeft en van organisaties waarmee zij samenwerkt hetzelfde verwacht; organisaties, werkgevers en vrijwilligersorganisaties vaak letterlijk ‘een stapje extra’ moeten zetten om participatie van kwetsbaren te laten slagen; er ondanks inspanningen en positieve resultaten toch nog een grote groep Leeuwarder is met een beperking en/of afstand tot de arbeidsmarkt die moeite heeft een betaalde of vrijwillige (werk)plek te vinden binnen reguliere organisaties; het vanuit de diversiteitsgedachte belangrijk is om positieve voorbeelden in het zonnetje te zetten als ‘rolmodel’ of ambassadeur; draagt het college op; een stimuleringsprijs in te stellen voor die organisatie of stichting die zich op bijzondere wijze inspant mensen met een beperking en/of afstand tot de arbeidsmarkt een plek te geven binnen de organisatie; deze stimuleringsprijs jaarlijks uit te reiken en hier een positief persmoment van te maken; deze prijs te bekostigen binnen het reguliere participatiebudget, specifiek van het daarbinnen gespecificeerde communicatiebudget; en gaat over tot de orde van de dag.”
29
Moties 2012
121105 Motie Afwaardering Grondexploitatie Zuidlanden Ingetrokken
Overwegende dat: x De gemeente middels omgekeerde balanssanering 12 miljoen euro afboekt op de grondwaarde van de Zuidlanden. x Toekomstige winsten samenhangende met de bovengenoemde systematiek terugvloeien naar de reserve Grondexploitatie.. x OBS een claim legt op de financiën naar de toekomst. x Het gunstig is de schuldpositie van de gemeente zo laag mogelijk te houden Verzoekt het college: x Toekomstige winst bij verkoop op de grond van De Zuidlanden aan te wenden om schuldpositie van de gemeente te verminderen..
En gaat over tot de orde van de dag.
30
Moties 2012
121105 Motie Communicatie met de burgers inzake Wmo – CU Ingetrokken De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 5 november 2012, behandelende de programmabegroting 2013,
Overwegende dat: x Het voor gebruikers van de WMO –door de vele wijzigingen en bezuinigingenspannende en uitdagende tijden zijn en gaan worden. x Gebruikers van voorzieningen uit de WMO door leeftijd, of (verstandelijke) beperkingen behoefte hebben aan begrijpelijke uitleg. Kort, bondig en gevisualiseerd. x De communicatie met deze groep eenduidig en heel zorgvuldig moet gebeuren. x Burgers in het algemeen gediend zijn met korte en bondige tekst. x Het niet alleen voor de ontvangers maar juist voor de gemeente van groot belang is dat de communicatie steeds beter, duidelijker en vooral ook tijdig plaats vindt. x De burgers moeten zo snel mogelijk in het veranderingsproces worden meegenomen. x Kortom resulteert in kennis van het onderwerp en een duidelijk zicht op rechten en plichten. Draagt het college op: x Voor 01 maart 2013 een door de Raad goedgekeurd en controleerbaar communicatieplan te maken. Waarin op eenvoudige en duidelijke wijze volgens een vast stappenplan veranderingen in dienstverlening aan de doelgroepen duidelijk worden gemaakt.
En gaat over tot de orde van de dag.
31
Moties 2012
121105 Motie Fair Trade – CU Aangenomen Aangenomen met 27 stemmen voor en 6 stemmen tegen. Tegen: VVD, NLP, FOL
De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 5 november 2012, behandelende de programmabegroting 2013, Overwegende dat: x x x x x x x
Het zijn van Fair Trade gemeente is een eervolle titel die aangeeft dat de gemeente bijzonder veel aandacht besteedt aan eerlijke en duurzame handel; Dit goed past bij de Leeuwarder duurzaamheids ambities; De provincie Fryslân van plan is Fair Trade-provincie te worden en de Friese hoofdstad hierin een belangrijke rol kan spelen; De gemeente qua inkoopbeleid al een van de koplopers is op het gebied van duurzaamheid; Het ook een goede zaak is dat burgers en gemeenten zich bewust zijn van de manier waarop zij goederen en diensten gebruiken en consumeren; Het niet acceptabel is om goederen en diensten te gebruiken die geproduceerd zijn ten koste van het welzijn van andere mensen; Het voor de gemeente Leeuwarden een normale zaak en een uitdaging is om het welzijn van mensen –dichtbij en verweg- te bevorderen.
Verzoekt het college: x
Aan te sluiten bij de ambitie van de provincie Fryslân om in 2015 eerste Fair Tradeprovincie van Nederland te zijn;
x
Te onderzoeken hoe de criteria van Fair Trade-gemeente (zie bijlage) van toepassing kunnen zijn voor Leeuwarden, en voor 1 mei 2013 een stappenplan en financieringsplan (bij voorkeur in samenwerking met de provincie) aan de raad ter besluitvorming voor te leggen hoe hieraan te voldoen;
x
Het maatschappelijk middenveld (vrijwilligers en organisaties) hierbij zoveel mogelijk te faciliteren
En gaat over tot de orde van de dag
32
Moties 2012
121105 Motie Onderzoek subsidieverstrekking – CU Ingetrokken De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 5 november 2012, behandelende de programmabegroting 2013,
Behandelend de motie Onderzoek Subsidieverstrekking
Overwegende dat: x Leeuwarden bijna 10% van haar begroting besteed aan subsidies (ongeveer x € 40 miljoen). x Het in de huidige economische tijd vanzelfsprekend is onze uitgaven verder te beoordelen. x Er regels gelden omtrent Algemene wet bestuursrecht en op grond van ‘gewekt vertrouwen’. x Er op basis van evenredigheid en nut en noodzaak subsidies verstrekt dienen te worden. x De rekenkamer in 2011 een onderzoek heeft gedaan naar het subsidiebeleid. x Uit dit rapport blijkt dat subsidieverstrekking niet altijd als doeltreffend vastgesteld kan worden. x In het tweede kwartaal 2013 een eindrapportage inzake subsidies opgesteld gaat worden. Verzoekt het college: x Inzicht te geven in structurele en niet-structurele subsidies. x Per subsidieverstrekking inzicht te geven in rechtmatigheid, doelmatigheid en doeltreffendheid. x De voorgenoemde verzoeken in de eindrapportage vaststelling subsidies terug te laten komen. En gaat over tot de orde van de dag.
33
Moties 2012
121105 Motie Zwerfvuil – CU Ingetrokken
De raad van de gemeente Leeuwarden, bijeen op 5 november 2012, behandelende de programmabegroting 2013, Behandelend de motie inzake zwerfvuil centrum Leeuwarden.
Overwegende dat: x x x x x x x x x
Het centrum van onze stad op vrijdag, zaterdag en zondag erg in trek is bij steeds meer mensen. Die mensen ook veel afval achterlaten. De prullenbakken op vrijdag en zaterdag regelmatig erg of zelfs te vol zijn. De centrumparken veel bezocht worden door gebruik Jachthaven, rustzoekers, zonaanbidders en wandelaars. Door al die drukte en de onachtzaamheid van de bezoekers er door te volle prullenbakken al snel een erg vervuild en rommelig beeld ontstaat. Het motto lijkt; Prullenbak te ver weg of vol? Rommel op de grond (en in de grachten). Dit rommelige beeld één van de grootste ergernissen is voor burgers van Leeuwarden en voor bezoekers. De prullenbaken worden nu slechts één keer per dag door Omrin geleegd. De parken worden na een drukke zaterdag voor de zondag niet schoongemaakt.
Draagt het college op: x x x x
Op vrijdag en zaterdag twee keer per dag een ronde door Omrin te laten uitvoeren om in het centrum en de parken alle prullenbakken te legen. Zomers op zaterdagavond een schoonmaakploeg van Caparis door de beide parken te sturen om het zwerfvuil op te ruimen. Hierdoor het straatbeeld in het centrum en de parken substantieel te verbeteren. De hiervoor benodigde € 25.000 te dekken uit de gelden voor 2013 uit de egalisatiereserve afvalstoffenheffing en ten aanzien van de financiering voor 2014 nadere voorstellen van de wethouder af te wachten.
En gaat over tot de orde van de dag.
34
Moties 2012
121105 Motie Addysjonele besunigings oant 2018 – FNP Ingetrokken De rie fan de gemeente Ljouwert byelkoar op moandei 5 - en tiisdei 6 novimber 2012, dy’t de programma begrutting 2013 besprekt yn syn algemienens, en de krappe kommende jierren yn it bysûnder. Oerweagende dat: x Ljouwert sa ‘t him no oansjen lit de kommende jierren troch it ryk addysjoneel koarte wurde sil; x tagelyk de eigen ynkomsten út bougrûn beheint bliuwe sille; x de pro aktive besunigings rûne fan dizze kolleezje perioade sjen lit dat jo yn hâlders hân bliuwe kinne; x dêrtroch ek wer nije romte ûntstiet sadat de polityk wer wat te kiezen krijt; freget it kolleezje: x Yn syn algemienens te ûndersykjen wer ‘t de kommende kolleezje perioade addysjoneel op besunige wurde moat en kin en giet oer ta de oarder fan de dei.
35
Moties 2012
121105 Motie Wmo-meifaller 2013 – FNP Ingetrokken De rie fan de gemeente Ljouwert byelkoar op moandei 5 - en tiisdei 6 novimber 2012, dy’t de programma begrutting 2013 besprekt yn syn algemienens, en de meifaller fan € 750.000 struktureel troch maatregels yn de WMO yn it bysûnder. Oerweagende dat: x de eigen bydrage yn de WMO yn 2012 in strukturele meifaller fan € 750.000 sjen litten hat; x it jild yn 2012 brûkt is om it tekoart op de yndividuele foarsjennings te dekken; x der yn 2013 in addysjonele taakstelling fan € 560.000 yn de WMO jild; x it yn 2013 better wêze soe it tekoart op de yndividuele foarsjennings werom te bringen en it oan de polityk te litten om it resultaat, nei de taakstelling, te bestimmen;
freget it kolleezje: x Maatregels te nimmen it tekoart op de yndividuele foarsjennings yn de WMO te beheinen, en giet oer ta de oarder fan de dei.
36
Moties 2012
121105 Amendement Schuldhulpverlening – Groep Brakenhoff Aangehouden De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 5/6 november 2012, behandelende de Begroting 2013, overwegende dat: x Schuldhulpverlening sinds 1 juli 2012 een wettelijke taak is van de gemeente; x Schuldhulpverlening op dit moment incidenteel gefinancierd is tot en met 2014; x In het beleid met name ingezet wordt op preventie en dat hierbij zekerheid van financiering ook gebaat is om preventieve projecten ook meerjarig in te kunnen zetten om effect te bewerkstelligen en processen te optimaliseren;
Besluit: x De schuldhulpverlening met ingang van 2015 structureel te financieren; x De hiermee geraamde kosten van € 1 miljoen per structureel ten laste te brengen van door de structurele ruimte die op dit moment beschikbaar is;
37
Moties 2012
121105 Motie bezuiniging maatschappelijk vastgoed – Groep Brakenhoff Ingetrokken
De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 5/6 november 2012, behandelende de Begroting 2013, overwegende dat: x Het oorspronkelijke plan voor de bezuiniging op maatschappelijk vastgoed op onvoldoende draagvlak kon rekenen in zowel de raad als de wijken/dorpen; x De wethouder hierop heeft toegezegd met een alternatief plan te komen om de bezuiniging op een verantwoorde wijze te realiseren; x Het in de lijn der verwachting ligt dat dit alternatieve plan niet nog in 2012 duidelijk uitgewerkt zal zijn; x De raad duidelijk heeft uitgesproken belang te hechten aan een zorgvuldige besluitvorming en dat door de bezuiniging geen enkel wijkgebouw dicht zou hoeven gaan alvorens er duidelijkheid zou zijn; x De wijken op dit moment nog geen duidelijk hebben en deze er ook niet nog in 2012 komt; x Het wenselijk is om ruimte te creëren om een gedegen plan tot stand te doen komen zonder dat de bezuiniging op zichzelf dit belemmert en daarmee een alternatieve invulling van de bezuiniging gewenst is;
Besluit: x De bezuiniging van € 130.000 eenmalig voor 2013 bekostigen ten laste van het ISI; x In overleg met wijken tot een eerdere invoering van de bezuiniging over te gaan dan 1 januari 2014 indien de uitwerking van de plannen dit toelaat. En gaat over tot de orde van de dag.
38
Moties 2012
121105 Motie Gezamenlijke inkoop – Groep Brakenhoff Ingetrokken
De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 5/6 november 2012, behandelende de Begroting 2013, overwegende dat: x Door de economische crisis vele bedrijven en instellingen kosten bespaard moeten worden en daarbij soms teveel introvert gericht zijn; x Dat bij vele partijen gas, water en elektra grote kostenposten zijn; x Als bedrijven en instellingen meer samen zouden optrekken, gezamenlijk meer kostenvoordeel geboekt kan worden dan een ieder individueel zou kunnen (1+1=3); x In den lande reeds hiervan voorbeelden te vinden zijn, o.a. in Groningen;
Verzoekt: x Het college om samen met (grote) bedrijven en instellingen in de gemeente inkoopcombinaties aan te gaan op zaken als bijvoorbeeld gas, elektra en water ten einde hier voor alle betrokkene kostenbesparingen te realiseren en bij te dragen aan de duurzaamheiddoelstellingen van de gemeente; x Indien dit proces succesvol verloopt, in overleg met bedrijven en instellingen naar andere onderwerpen te kijken die voor gezamenlijke inkoop geschikt zijn met daarbij wel in het oog nemen dat het voor kleine ondernemers(-combinaties) ook mogelijk moet blijven om met de aanbestedingen mee te dingen; En gaat over tot de orde van de dag.
39
Moties 2012
121105 Motie Samenwerkingsverbanden – Gr. Brakenhoff Ingetrokken
De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 5/6 november 2012, behandelende de Begroting 2013, overwegende dat: x De gemeente met meerdere gemeentes in enige vorm samenwerkingsverbanden heeft; x Deze verschillende samenwerkingsverbanden de nodige overlap kennen; x Zo is op het gebied van economie alleen al de gemeente betrokken bij de Westergozone, de Stadsregio, de F4, Bedrijventerreinen Noordwest, met de provincie etc. x En op wonen in o.a. de Stadsregio en Platform Woningmarkt Leeuwarden; x Het wenselijk is om de overlap uit deze samenwerkingsverbanden waar mogelijk weg te nemen om daarmee meer synergie en efficiency voordelen te boeken door minder overleggen en daarmee mogelijk kostenbesparingen; x De samenwerking wellicht meer alleen op thema’s moet plaatsvinden met alle betrokkene;
Verzoekt: x Het college om alle samenwerkingsverbanden kritisch tegen het licht te houden en hierin synergie en efficiency in te creëren waar dit mogelijk is; En gaat over tot de orde van de dag.
40
Moties 2012
121105 Ynventarisaasje skulden – FNP Ingetrokken De rie fan de gemeente Ljouwert byelkoar op moandei 5 - en tiisdei 6 novimber 2012, dy’t de programma begrutting 2013 besprekt yn syn algemienens, en de grutte ynvestearringen fan kommende jierren yn it bysûnder. Oerweagende dat: x Ljouwert yn 2013 € 70 miljoen liene sil; x ek de kommende jierren in knoarre jild ynvestearret en foar de finansiering substansjele lieningen oangean moat; x rinte en ôflossing in hieltyd grutter beslach op de krappere gemeente finânsjes leit; x it wichtich foar de polityk is te witten wat op jo ôfkomt sadat de ambysjes dêr op ôfstimt wurde kin;
freget it kolleezje: x In ynventarisaasje te meitsjen fan de skulden posysje fan de gemeente Ljouwert oant 2018 en de ûntwikkeling fan de rinte en ôflossing ferplichtingen yn absolute sin mar ek yn relaasje ta de gemeente finânsjes yn syn gehiel. en giet oer ta de oarder fan de dei.
41
Moties 2012
29 oktober 2012
121029 Motie Slimmer beheer van gronden – D66, PvdA, VVD, CDA, Gr. Brakenhoff, CU Aangenomen Deze motie is aangenomen met algemene stemmen.
De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bij elkaar op 24 september 2012, behandelend het agendapunt Nota Grondbeleid 2012 en Nota Wonen 2012. Overwegende dat; x x x x x x x x x
Leeuwarden meer dan 500 hectare bouwgrond in eigendom heeft waarvan wordt verwacht dat een belangrijk deel pas na 2020 ontwikkeld of in gebruik zal worden genomen; Over deze grond door de gemeente rente, beheers- en onderhoudskosten moeten worden betaald; Het niet gebruiken van deze grond ook een maatschappelijke prijs heeft; Gestreefd moet worden naar een financieel dan wel maatschappelijk optimaal beheer van deze gronden; Naast de door het college genoemde voorbeelden van actief beheer ook gedacht kan worden aan energiegewassen en sojavervangers, tijdelijke parkeerlocatie, evenemententerrein, velden voor het opwekken van zonne-energie etc.; De kleine binnenstedelijke braakliggende bouwterreinen een tijdelijke functie als trapveldje, volkstuintje o.i.d. zouden kunnen krijgen; De grond zo een maatschappelijke maar ook een economische meerwaarde krijgt; Bestemmingsplannen nu opwekking van zonne-energie door middel van zonnepanelen beperkt of onmogelijk maakt; In verschillende gemeenten, zoals Deventer, Amersfoort en Almelo, (nog) niet-ontwikkelde gronden op grote schaal gebruikt worden om zonne-energie op te wekken;
Draagt het college op: x Te onderzoeken welke tijdelijke functies tot een beter financieel en maatschappelijk rendabel beheer van de gronden kunnen leiden; x Hierbij specifiek te onderzoeken welke terreinen in de gemeente Leeuwarden mogelijkheden bieden voor financieel rendabele opwekking van zonne-energie; x Bij dit onderzoek nadrukkelijk de denkkracht van inwoners, onderwijsinstellingen en bedrijven bij elkaar te brengen; x Daarnaast een prijsvraag uit te schrijven voor de best bruikbare ideeën voor betere benutting van braakliggende gronden en gemeentelijke gebouwen; x Bestemmingsplannen waar nodig aan te passen zodat het opwekken van zonne-energie door middel van zonnepanelen niet wordt beperkt; En gaat over tot de orde van de dag.
42
Moties 2012
24 september 2012 120924 Amendement Stedenbouwkundige kwaliteit Europaplein – PvdA, PALGroenLinks Aangenomen Aangenomen met 20 stemmen voor en 14 stemmen tegen. Voor: PvdA, PALGroenLinks, CDA en FOL
De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 24 september 2012, behandelende het realisatiebesluit Europaplein; Overwegende dat: - Het Europaplein de fraaiste entree van de stad Leeuwarden is, - Het Europaplein een monumentale status kent en een grote stedenbouwkundige kwaliteit heeft, - Er blijkens het advies van Hûs en Hiem d.d. 13 juni 2012 nog een aantal belangrijke stedenbouwkundige vraagstukken leven ten aanzien van het voorlopig ontwerp reconstructie Europaplein, Besluit : 5. Aan de raad ter besluitvorming een definitief ontwerp voor te leggen, dat tegemoet komt cq voldoet aan de in het advies van Hûs en Hiem dd 13 juni 2012 geformuleerde kritiekpunten en uitgangspunten; 6. Het definitief ontwerp moet zijn voorzien van een positief welstandsadvies, waarin tot uitdrukking wordt gebracht dat zowel uit oogpunt van monumentenzorg als ook uit overwegingen van welstand er sprake is van een verantwoord definitief plan.
43
Moties 2012
120924 Amendement Europaplein – Schrijversbuurt – VVD, CDA, PvdA, PAL/GL Aangenomen Aangenomen met 27 stemmen voor en 7 stemmen tegen. Voor: VVD, CDA, PvdA, FOL, PAL/GL, CU, Gr. Brankenhoff.
De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 24 september 2012, behandelende het realisatiebesluit Europaplein, Overwegende dat: • De komende tien jaar 39 projecten worden uitgevoerd om de bereikbaarheid van Leeuwarden en de regio te vergroten. Gemeente Leeuwarden, Rijkswaterstaat en Provincie Fryslân hierin € 800 miljoen investeren, zodat de stad en de regio sociaal en economisch kunnen blijven groeien; • Het Europaplein één van de poorten naar de Leeuwarder binnenstad is en een belangrijk onderdeel is van het “rondje stad”; • Het college een reconstructie van het Europaplein voorstelt; • Door veelvuldig overleg tussen de gemeente en betrokkenen een groot aantal knelpunten die ontstaan door de reconstructie zijn opgelost in de vorm van zogenaamde wijkmaatregelen; • De bereikbaarheid van de Schrijversbuurt door de reconstructie voor gemotoriseerd verkeer verslechtert, wanneer geen aanvullende maatregelen worden getroffen; • De aanleg van een eenvoudige en doelmatige invalsweg aan de zuidzijde van de Schrijversbuurt gewenst is; • Deze in overleg met de Schrijversbuurt vorm te geven; • De kosten van deze eenrichtingsweg naar schatting ongeveer €100.000,-- zullen bedragen; Besluit: • Punt 1 uit het besluit te wijzigen in: De rapportage “Plantoelichting voorlopig ontwerp Europaplein en wijkmaatregelen” van juni 2012 vast stellen, onder de toevoeging dat een invalsweg voor de Schrijversbuurt als wijkmaatregel wordt opgenomen in het definitieve ontwerp. Het Europaplein overeenkomstig deze wijziging en het voorlopige ontwerp te reconstrueren met drie fietstunnels; • Het college op te dragen om in de aanbesteding genoemde invalsweg voor de Schrijversbuurt op te nemen; • Voor deze weg dekking te vinden binnen het totale aanbestedingsbudget van € 13,7 miljoen.
44
Moties 2012
120924 Motie communicatieplan decentralisatie - VL Ingetrokken
De Raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 24 September 2012, behandelende het onderwerp decentralisaties. Overwegende dat: * Het noodzakelijk is dat er als onderdeel van het implementatietraject bij decentralisaties een goed communicatieplan wordt opgesteld. • Burgers graag willen weten wat ze kunnen verwachten • Een goed communicatieplan de decentralisaties ook voor de gemeenteraad volgbaar, controleerbaar en beoordeelbaar maken. Draagt het college op: •
De gemeenteraad een goed communicatieplan decentralisaties voor te leggen.
En gaat over tot de orde van de dag.
45
Moties 2012
120924 – Amendement Herontwikkeling Harmoniekwartier – VVD, D66, CU Verworpen Verworpen met 10 stemmen voor en 24 stemmen tegen. Voor: VVD, CU, D66 Amendement herontwikkeling Harmoniekwartier De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bij elkaar op 24 september 2012, behandelend de herontwikkeling van het Harmoniekwartier. Overwegende dat: Het Harmoniekwartier al jarenlang vraagt om een herontwikkeling; Het goed is dat er gezocht wordt naar mogelijkheden om het Harmoniekwartier een kwalitatieve impuls te geven, zoals met een poppodium; Bij het voorliggend collegevoorstel sprake is van een structureel exploitatietekort; Het risico van de exploitatie en daarmee het tekort uiteindelijk voor rekening van de gemeente Leeuwarden komt; Het college er niet in geslaagd is om een commerciële partner te vinden die risicodragend wil participeren in het project; Een concrete uitwerking van de exploitatie van het Poppodium en een stedenbouwkundige uitwerking van het herontwikkelingsplan een vereiste is om een goede afweging te maken; Risico’s moeten worden vermeden die een langdurig negatief effect kunnen hebben op de gemeentelijke financiën; Besluit: 1. Punt 1 uit het besluit te wijzigen in: Een nadere uitwerking te maken van de exploitatie van het Poppodium en een stedenbouwkundige uitwerking van het herontwikkelingsplan. Hierbij de notitie “Aanpak Harmoniekwartier: stedenbouwkundige invulling en beheer en exploitatie” d.d. 10 juni 2012 als eerste basis te gebruiken en hierbij uit te gaan van een structurele sluitende exploitatie; 2. Een krediet beschikbaar te stellen van maximaal € 1.800.000 voor het uitwerken van het herontwikkelingsplan, indien nodig verwerven ten behoeve van de herontwikkeling van het Harmoniekwartier; 3. Een sluitende exploitatie natuurlijk gepaard moet gaan met een aantrekkelijk stedenbouwkundig ontwerp maar de keuze voor 1 of twee gebouwen niet ten kostte mag gaan van een sluitende exploitatie; 4. Het in besluitpunt 2 genoemde bedrag te dekken uit SIOF 5. Onderzoek te doen na het rendement van de ontwikkeling van het Harmoniekwartier; 6. Actief op zoek te gaan naar een commerciële partner voor de ontwikkeling van het Harmoniekwartier die actief participeert in de ontwikkeling van het Harmoniekwartier.
46
Moties 2012
120924 – Motie FOL Eurohotel Verworpen Verworpen met 1 stem voor. Voor: FOL.
Motie FOL “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 24 september 2012, behandelende het realisatiebesluit Europaplein, overwegende dat: • De komende tien jaar 39 projecten worden uitgevoerd om de bereikbaarheid van Leeuwarden en de regio te vergroten. Gemeente Leeuwarden, Rijkswaterstaat en Provincie Fryslân hierin € 800 miljoen investeren, zodat de stad en de regio sociaal en economisch kunnen blijven groeien; • Het Europaplein één van de poorten naar de Leeuwarder binnenstad is en een belangrijk onderdeel is van het “rondje stad”; • Het college een reconstructie van het Europaplein voorstelt; • Door veelvuldig overleg tussen de gemeente en betrokkenen een groot aantal knelpunten die ontstaan door de reconstructie zijn opgelost in de vorm van zogenaamde wijkmaatregelen; • het Euro-hotel geen directe bereikbaarheid meer zal hebben vanaf het Europaplein; • het Eurohotel door deze maatregel economische schade kan oplopen; besluit: het college op te dragen, een inspanningsverplichting aan te gaan met de directie van het Euro-hotel, om de bereikbaarheid van het Euro-hotel beter, logischer in het definitieve plan te faciliteren, zodat economische schade voorkomen wordt, en gaat over tot de orde van de dag.”
47
Moties 2012
16 juli 2012 160712 Motie Grafisch Atelier
Verworpen Verworpen met 7 stemmen voor en 27 stemmen tegen Voor: D66, VVD en FOL
De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bij elkaar op 16 juli 2012, behandelende het agendapunt ‘tussenbalans culturele omvorming’ Overwegende dat, - Het Grafisch Atelier haar werkruimte kwijtraakt door de sluiting van het Parnaspand en in verschillende voorstellen richting raad vastgelegd is dat de kosten voor huur en verhuizing naar een ander pand op hetzelfde niveau zouden blijven; - Het Grafisch Atelier haar beheerder per 1 januari 2013 kwijtraakt door de beëindiging van diens aanstelling (een gesubsidieerde baan); - Het college maatwerk toegezegd heeft t.a.v. degenen die hun baan op een dergelijke wijze kwijtraken en t.a.v. het Grafisch Atelier als zelfstandige instelling door gezamenlijk een oplossing aan te dragen.
Draagt het college op, - Zo spoedig mogelijk, doch uiterlijk voor 1 september 2012 met een uitgewerkt plan te komen richting de raad indien een verhuizing van het Grafisch Atelier noodzaak is; - Zo mogelijk, tot het moment van deze noodzakelijke verhuizing, het atelier te laten blijven in het huidige pand; - Dezelfde huisvestingskosten te berekenen, danwel met de goedkeuring van beide partijen tot een reëel inverdienmodel te komen i.v.m medegebruik van derden en evt. wijkgebouwfuncties en dit in contract vast te leggen; - Hierbij, uit de afgesproken frictiekosten, verantwoordelijkheid te nemen voor de kosten van de verhuizing, inrichting, huisvesting en andere extra uitgaven zoals toegezegd richting Grafisch Atelier en deze te verantwoorden richting raad; - Daarbij binnen het onlangs afgesproken frictiebudget te blijven; - Daarbij tevens aan te geven op welke manier gezamenlijk met het Grafisch Atelier tot een oplossing is gekomen m.b.t. de beheerder. En gaat over tot de orde van de dag. Hilde Tjeerdema Karen Vasbinder D66 Leeuwarden VVD Leeuwarden
Wyb Feddema Fier op Leeuwarden
48
Moties 2012
160712 Motie ondergrondse afvalcontainers
Verworpen Verworpen met 2 stemmen voor en 32 stemmen tegen Voor: D66
DeraadvandegemeenteLeeuwarden,invergaderingbijelkaarop16juli2012, behandelendehetagendapunt‘optimalisatieafvalscheiding’ Overwegendedat, Degemeentevoornemensisomeeninvesteringtedoenvan2,7mln(viaOmrin)ten behoevevanondergrondseafvalcontainersindiversewijken; Degemeentehiervoorargumentengebruiktalsverbeteringvande(beeld)kwaliteitvande openbareruimte,het‘diftarproof’makenvaninzamelingspuntenenlagereophaalkosten voorOmrin; Ergeenonderzoekisgedaannaarkwalitatieveeffectenvanondergrondseafvalcontainers indebinnenstad,zoalsmatevanafvalscheiding,matevanzwerfafval,matevan tevredenheidbijbewoners,enzovoorts; Hetonduidelijkisofdekwalitatieveeffectenvanondergrondseafvalcontainersinde binnenstadookzullengeldenvooranderewijken; Verzoekthetcollege: Eennaderonderzoektedoennaardepositieveennegatievekwalitatieveeffectenvan ondergrondsecontainers,voordatinanderewijkeninvesteringenwordengedaanin ondergrondsecontainers; Engaatovertotdeordevandedag. D66Leeuwarden, ArnoldRosier
49
Moties 2012
30 mei 2012 120530 Motie sturen op fondsen Ingetrokken
Overwegende dat: - De gemeenteraad bij de begrotingsbehandeling in het najaar ruimte wil houden om, bij calamiteiten, bestemmingsreserves/fondsen af te romen ter versterking van de Algemene Reserve. - Het niet gewenst is om vooruitlopend op deze discussie nu nog verplichtingen aan te gaan t.l.v. deze reserves/fondsen.. Verzoekt het college. Geen verplichtingen aan te gaan voor de fondsen: Revolving fonds monumenten/Restauratiefonds, economische participatie en Full sustainable city zonder de raad daarover (zo nodig in een besloten vergadering van de Raad of één van haar commissies) van te voren gehoord te hebben.
50
Moties 2012
120530 Motie sturen op meevallers Verworpen Verworpen met 5 stemmen voor en 31 stemmen tegen Voor: NLP, VL
De raad van de gemeente Leeuwarden bijeen op 30 mei 2012, Overwegende dat: Er in het begrotingsjaar 2012 diverse tegenvallers te verwachten zijn in de begroting. De opvangcapaciteit voor tegenvallers in de Algemene Reserve beperkt is.
Verzoekt het college De komende periode gericht te sturen op het creëren van meevallers.
51
Moties 2012
120530 Motie Stadsherstel/Revolving Fund Monumenten Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen voor en 7 stemmen tegen Tegen: NLP, CU, VL
De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 30 mei 2012, behandelende het punt richtinggevend debat, Overwegende dat : De gemeente Leeuwarden tot voor kort over een actieve functie stadsherstel beschikte, Stadsherstel tot doel had zich in te zetten voor het behoud en herstel van de historische beeldkwaliteit van de woon- en werkfunctie in de ruime zin van het woord van de binnenstad van Leeuwarden, de 19e en vroeg 20e eeuwse wijken en de bebouwde kommen van de in de gemeente Leeuwarden gelegen dorpen Stadsherstel in het recente verleden een grote positieve bijdrage aan de stedenbouwkundige en historische beeldkwaliteit van met name de binnenstad van Leeuwarden heeft geleverd, Het wenselijk is dat Leeuwarden in de toekomst weer over een actieve en sterke functie als stadsherstel kan beschikken De gemeente Leeuwarden beschikt over het Leeuwarder Restauratiefonds dat als doel heeft leningen te verstrekken voor het herstel en onderhoud van monumentale onderdelen van gemeentelijke monumenten en beeldbepalende panden, Dit fonds voldoende ruimte biedt om naast het verstrekken van leningen ook kapitaal te verstrekken aan een nieuw in te richten functie stadsherstel. Verzoekt het College: Om, bij voorkeur met de woningbouwcorporaties, de mogelijkheid voor een nieuwe functie stadsherstel voor Leeuwarden te onderzoeken, Daarbij gebruik te maken van de mogelijkheden van het Leeuwarder Restauratiefonds waarbij er voldoende ruimte moet blijven voor het verstrekken van leningen conform de oorspronkelijke doelstelling, De raad voor 31 december 2012 een volwaardig voorstel tot het oprichten van een toekomstbestendige functie stadsherstel Leeuwarden ter besluitvorming voor te leggen.
52
Moties 2012
120530 Motie Culturele Hoofdstad 2018 Verworpen Verworpen met 7 stemmen voor en 29 stemmen tegen Voor: NLP. D66, SP De raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 30 mei 2012, behandelende het informatiepakket in een richtinggevend debat, met betrekking tot het onderdeel; de kandidatuur Leeuwarden Culturele Hoofdstad 2018; Overwegende dat: De gemeente Leeuwarden midden in een omvangrijke bezuinigingsoperatie zit; De meerjarenbegroting van de gemeente Leeuwarden zowel structureel als incidenteel reden tot zorgen geeft; Er nog diverse risico’s zijn die, indien zij zich voordoen, een aanzienlijk beslag leggen op de financiële middelen van de gemeente. Stelt voor: De kandidatuur van Leeuwarden voor Culturele Hoofdstad 2018 in te trekken en gaat over tot de orde van de dag.
53
Moties 2012
120530 Motie Culturele Hoofdstad 2018 Aangenomen Aangenomen met 20 stemmen voor en 16 tegen Voor: CU, FOL, PvdA, Pal/GL, VL, FNP De raad van de Gemeente Leeuwarden, bijeen op 30 mei 2012, behandelende het informatiepakket in een richtinggevend debat, met betrekking tot het onderdeel; de kandidatuur Leeuwarden Culturele Hoofdstad 2018; Overwegende dat: In oktober 2012 het definitieve bidbook aangeboden zal worden; De raad mede op basis van dit definitieve bidbook in oktober 2012 bepaalt of de kandidaatstelling voor Leeuwarden Culturele Hoofdstad 2018 doorgaat; De financiële bijdragen van het bedrijfsleven en de rijksoverheid aan Culturele Hoofdstad 2018 op dit moment nog niet duidelijk zijn; Naar aanleiding van de toezegging van de burgemeester aan de raad om te komen tot specificatie van de gelden uit het bedrijfsleven en de overheid in september 2012 hierover meer duidelijkheid kan worden gegeven; Dat de raad in oktober 2012 op basis van bovenstaande overwegingen objectief haar keuze kan maken; Draagt het College op: De gevraagde € 200.000 te reserveren, om nu de voortgang van het project Culturele Hoofdstad 2018 te waarborgen. Voor de aanbieding van het definitieve bidbook in oktober 2012 aan de Raad aan te geven welke de tot dan toe toegezegde rijksbijdragen en de intenties van bijdragen uit het bedrijfsleven zijn, teneinde over de kandidatuur Leeuwarden Culturele Hoofdstad 2018 te kunnen besluiten.
54
Moties 2012
23 april 2012 120423 Motie Cultuurvuur van NLP Ingetrokken na toezegging wethouder dat hij hierop toeziet. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bij elkaar op 23 april 2012, behandelende de jaarrekening 2011
Overwegende dat, De gemeenteraad de extra gelden voor cultuurvuur beschikbaar heeft gesteld om meer en grotere culturele evenementen in Leeuwarden mogelijk te maken en daarmee meer reuring in de stad.
Draagt het college op om: 1. Het geld dat via de budgetoverheveling beschikbaar wordt gesteld in 2012 in te zetten voor meer en grotere culturele evenementen en meer reuring in de stad. 2. De raad bij de jaarrekening 2012 een overzicht te verstrekken aan welke activiteiten dit geld is besteed.
55
Moties 2012
23 april 2012 120423 Motie openbaar subsidieregister van D66, VVD, NLP, PvdA Aangenomen met algemene stemmen De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bij elkaar op 23 april 2012, behandelende de jaarstukken 2011 Overwegende dat, De gemeente Leeuwarden jaarlijks vele subsidies verleent met een totale omvang van miljoenen euro’s; Deze subsidies momenteel slechts inzichtelijk zijn op het niveau van een (sub-)beleidsveld en in de programmabegroting Constaterende dat, Verleende subsidies prima inzichtelijk te maken zijn voor iedereen door openbare publicatie op de website van de gemeente; Openbare publicatie van subsidies de doelen van transparantie en toetsbaarheid van bestuur ten volle dient. Verzoekt het college: Om de per 1 januari 2012 verleende subsidies te publiceren op de website en hierbij in elk geval te vermelden (sub-) beleidsveld Subsidieontvanger Hoogte van het subsidiebedrag Omschrijving subsidieaanvraag en het doel van de subsidie 56
Moties 2012
De gemeenteraad zo spoedig mogelijk te melden binnen welke termijn deze faciliteit is te realiseren
57
Moties 2012
120423 Motie het duurzame wijkgebouw Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen voor en 5 tegen (tegen: VVD) De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op 23 april 2012 behandelend het onderwerp vaststellen koers maatschappelijk vastgoed, overwegende het feit dat de energielasten een substantieel groot deel uitmaken van de kosten van de wijkverenigingen, deze energielasten de komende jaren steeds verder zullen stijgen, de ambitie van Leeuwarden om per 2020 energieneutraal te zijn, de ambitie van enkele wijkverenigingen om zelf duurzaam te investeren in de wijk, c.q. het wijkgebouw, een verduurzaamd wijkgebouw een uitstekende voorbeeldfunctie kan hebben wat betreft energiebesparing naar de wijk en wijkbewoners, hier met een totaal van 26 wijkgebouwen een enorm potentieel ligt tav de taakstellende bezuiniging een dergelijke energiebesparing technisch gerealiseerd kan worden door een combinatie van opties zoals maatregelen met isolatie, PV-zonnecellen, LED-verliching, intelligente schakelingen en warmtepompen, het voor marktpartijen, bedrijven en opleidingen (leer/werk) interessant kan zijn hierin te participeren, voorfinanciering van de energielasten in de exploitatie een interessante mogelijkheid kan zijn om energiebesparende maatregelen te financieren, er veel positieve ervaring en expertise bestaat met energiebesparingsacties op wijkniveau dmv bijv. wijkweddenschappen, draagt het college op om: een plan te maken om de Leeuwarder wijkgebouwen te verduurzamen dmv een structurele en drastisch verlaging van de energielasten, hierin te prioriteren op basis van het besparingspotentieel, het rendement en de toekomstige functie, bij deze duurzame koers de verschillende bijdragen te betrekken van: - bewonersinitiatieven uit de wijken zelf, - de mogelijkheden die er zijn met ondernemingen zoals energiemaatschappijen en installatiebedrijven, - de mogelijkheden met onderwijsinstellingen en re-integratietrajecten, - de verschillende bestaande regelingen voor gemeentelijke, provinciale en landelijke subsidie op energiebesparende maatregelen, - lopende acties zoals de PV-zonnepanelen-actie van de Energiewacht Friesland, zodat wijkgebouwen als concreet voorbeeld kunnen dienen voor deze actie, - het duurzaamheidbudget binnen de gemeentelijke begroting voor Full Sustainable City, de resultaten van dit plan in het voorjaar 2013 te presenteren met het oog op de begroting 2013. 58
Moties 2012
100423 – Amendement inzake Voorziening wachtgeld voormalig bestuurders – CDA, PvdA, PALroenLinks, SP, VVD, CU Aangenomen Aangenomen met algemene stemmen
Amendement inzake Voorziening wachtgeld voormalig bestuurders (VRZ504) De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 23 april 2012; Behandelend het agendapunt “Jaarstukken 2011”
Overwegende dat; Een deel van de voorziening wachtgeld voormalig bestuurders kan vrijvallen, omdat er geen verplichting op rust; Een toevoeging aan de Algemene Reserve wordt geprefereerd boven storting van dit bedrag in de Voorziening Arbeidsgerelateerde kosten (VRZ528).
Besluit: 5aa Het saldo dat vrijvalt uit de VRZ504 voor zover er geen verplichting op rust, ten gunste te laten komen aan de Algemene Reserve
59
Moties 2012
120423 Motie Maatschappelijk vastgoed van CDA en PvdA Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen en 5 tegen. Tegen: VVD De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 23 april 2012. Overwegende dat: De gemeente 20 wijkgebouwen in eigen bezit heeft; De gemeente een bezuiniging van 130.000 euro op het maatschappelijk vastgoed ingeboekt heeft; De raad het college 3 jaar geleden gevraagd heeft onderzoek te doen naar het gebruik van het maatschappelijk vastgoed in de wijken, waarbij uitdrukkelijk moest worden meegenomen de aanwezigheid van scholen en verzorgingshuizen e.d.; De uitkomsten van dit onderzoek de raad nog steeds niet hebben bereikt Deze gebouwen qua onderhoud iets meer dan 114000 euro per jaar kost en hierin groot onderhoud is meegenomen De staat van onderhoud van de gebouwen op dit moment redelijk tot goed is; De boekwaarde van alle wijkgebouwen totaal iets meer dan 1,1 miljoen euro is; Iets meer dan de helft van de gebouwen een boekwaarde van 0 euro heeft; Er wijkverenigingen hebben aangegeven, onder bepaalde voorwaarden, wel eigenaar te willen worden van hun eigen wijkgebouw De woningbouwcorporaties al veel onderhoud in de wijken uitvoeren; Stookkosten een groot deel van het budget van wijkverenigingen opslokken. Vraagt het college: Een onderzoek te doen naar het maatschappelijk vastgoed waarbij gekeken wordt naar: Dubbelgebruik van schoolgebouwen, verzorgingshuizen en andere gebouwen die geschikt zijn om de activiteiten van een wijkvereniging te herbergen; De mogelijkheden van overdragen aan die wijkverenigingen die dat wensen, waarbij de OZB en verzekeringen in meegenomen worden; De mogelijkheid van eigen beheer en onderhoud van wijkverenigingen die eigendom zijn van de gemeente; De mogelijkheid van samenwerking met de corporaties op gebied van onderhoud van de wijkgebouwen; Met een plan te komen waarbij wijkverenigingen aanzienlijk kunnen besparen op hun stookkosten door b.v. gezamenlijke inkoop en extra energiebesparende maatregelen; Dit onderzoek in het voorjaar van 2013 aan de raad te presenteren .
60
Moties 2012
120423 Motie toekomst wijk- en dorpen beleid van PvdA en CDA Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen voor en 5 tegen. Tegen: VVD
De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 23 april 2012 , behandelende het punt Koers op het maatschappelijk vastgoed, Overwegende dat : Er in 2012 een evaluatie van het wijk- en dorpsgericht werken plaats vindt, Door de samenvoeging met een deel van de gemeente Boarnsterhim , er in 2014 8 dorpen deel zullen gaan uitmaken van de gemeente Leeuwarden, Deze dorpen ook meegenomen moeten worden in het dorpenbeleid van de gemeente Leeuwarden, Het huidige dorpenprogramma in 2014 beëindigd wordt, Het ISV beleid dat voor 6 Leeuwarder wijken van kracht is in 2015 beëindigd wordt, waardoor deze wijken weer onderdeel gaan uitmaken van het reguliere wijken – en dorpenbeleid, Er zich maatschappelijke ontwikkelingen voordoen die er toe leiden dat er een steeds groter beroep wordt gedaan op de inzet van de vrijwilligers in de dorpen en de wijken, Er een maatschappelijke trend is om zorg en welzijn steeds dichterbij de mensen te organiseren , van centraal naar decentraal, De huidige wijkverenigingen en wijkpanels steeds meer vragen hebben over hun toekomst en de ondersteuning die zij van de gemeente nodig hebben. De financiële middelen van de gemeente afnemen en er dus ook nadrukkelijker gekeken moet worden naar andere vormen van facilitering door de gemeente. Verzoekt het college: Om samen met de Leeuwarder wijken en dorpen te onderzoeken op welke wijze een toekomstbestendig wijken en dorpenbeleid tot stand kan komen, Uiterlijk in het voorjaar van 2013, ruim voor het richtinggevend debat over de kaderbrief 2014 een ontwerp van een nieuw wijken- en dorpenbeleid aan de raad voor te leggen. De volgende uitgangspunten mee te nemen: De mogelijkheid om wijkverenigingen en wijkpanels meer te laten samenwerken en mogelijk samen te voegen. Daarover in overleg te treden met de wijkpanels en de wijkverenigingen. Maatwerk in de wijken moet in principe zijn. Niet per definitie één structuur van wijkgericht werken opleggen. De mogelijkheid om zelf inkomsten te verwerven door de wijken, dient door de gemeente positief benaderd te worden. Indien nodig regelgeving aan te passen. Duidelijke voorstellen te formuleren over de toekomstige gemeentelijke ondersteuning van de wijken en de dorpen. De gemeentelijke dienst goed in te richten op de toekomstige aanpak in wijken en dorpen, daarbij uitgaan van een heldere en integrale vraaggerichte benadering Heldere financiële kaders formuleren .
61
Moties 2012
120423 Amendement voorziening wachtgeld voormalig bestuurders – CDA, PvdA, Pal/GL, SP, VVD en CU. Aangenomen met algemene stemmen
Overwegende dat; - Eendeelvandevoorzieningwachtgeldvoormaligbestuurderskanvrijvallen,omdat ergeenverplichtingoprust; - EentoevoegingaandeAlgemeneReservewordtgeprefereerdbovenstortingvan ditbedragindeVoorzieningArbeidsgerelateerdekosten(VRZ528). Besluit: - 5aaHetsaldodatvrijvaltuitdeVRZ504voorzoverergeenverplichtingoprust,ten gunstetelatenkomenaandeAlgemeneReserve
62
Moties 2012
20 februari 2012 120220 Motie Herijking beleid minderjarige asielzoekers van PALGroenLinks, PvdA, CDA, CU, D66, SP, VL Aangenomen Aangenomen met 26 stemmen voor en 6 tegen. Tegen: FNP, VVD. NLP onthoudt zich van stemming
“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 20 februari 2012, behandelende ‘Oproep Herijking beleid minderjarige asielzoekers etc.’; Overwegende dat: In het huidige beleid voor minderjarige asielzoekers kinderen en jongeren vaak jarenlang verblijven in Nederland; Als gevolg hiervan zij hun leven hebben opgebouwd in Nederland en bezig zijn met hun toekomst hier; Deze kinderen en jongeren vaak langer bij een gastgezin of instelling verblijven dan zij ooit bij hun echte ouders zijn geweest; Deze kinderen en jongeren in Nederland zijn geworteld en geen kennis (meer) hebben van hun cultuur, de taal en hun familie in het land van herkomst; De aandacht nu vooral uitgaat naar individuele gevallen, terwijl er een structurele oplossing voor de hele groep moet komen; Verzoekt het college: Om bij de minister voor Immigratie en Asiel aan te dringen op een spoedige herijking van het huidige beleid ten aanzien van jonge, reeds ingeburgerde asielzoekers, conform het initiatief wetsvoorstel ‘wortelingswet’, waarbij de reeds in Nederland verblijvende groep kinderen en jongeren wordt meegenomen;
63
Moties 2012
20 februari 2012 120220 Motie voorrang rotondes – VVD, D66 Verworpen Verworpen met 7 stemmen voor en 29 stemmen. Voor: VVD, D66 De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 20 februari 2012 behandelende de evaluatie voorrangswijzigingen rotondes , Overwegende dat: x Wetenschappelijk onderzoek heeft uitgewezen dat een rotonde zonder fietsersvoorrang veiliger is voor fietsers; x De doorstroming voor autoverkeer in Leeuwarden is verslechterd sinds fietsers voorrang hebben: x De slechte doorstroming tot negatieve milieueffecten leidt; x De voorrang voor fietsers heeft geleid tot meer sluipverkeer; x In de voorliggende evaluatie geen cijfers zijn opgenomen over de vertraging en veiligheid voor hulpdiensten, beroepschauffeurs en buschauffeurs; x Het onduidelijk is of door de maatregel ook daadwerkelijk het gebruik van de fiets is gestimuleerd; Draagt het College op: 1. De voorrang terug te draaien en niet in te voeren voor de rotondes op de oostelijke rondweg.
64
Moties 2012
65
Moties 2012
120220 Amendement Hou het simpel – VVD, SP, VL, D66 Verworpen Verworpen met 11 stemmen voor en 25 stemmen tegen. Voor: PGL, VL, NLP, FNP “De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 20 februari 2012, behandelende het punt Inrichtingsplan Wirdumerpoortsdwinger-Zaailand, gelezen het voorstel van het college en het memo dd. 23 oktober 2011 van PALGroenLinks over dit onderwerp; overwegende dat: De hoofdfiets- en wandelroute over het Beursplein een van de drukste in Leeuwarden is; Als beleid in het GVVP staat dat in de autoluwe binnenstad de fietser en vooral de voetganger de belangrijkste verkeersdeelnemers zijn; De huidige inrichting van de kruising tussen deze route en de in- en uitrit van de parkeergarage Zaailand een relatief veilige kruising is; De veiligheid verder verbeterd kan worden op dit kruispunt met een aantal kleine aanpassingen zoals aangegeven in het plan ‘Hou het simpel”; De voorgestelde ‘shared space’ principe met een microrotonde in zichzelf al tegenstijdig is en de veiligheid niet verder zal verbeteren; Het ‘shared space’ principe het gevoel van veiligheid juist verslechtert; De autodoorstroming op dit kruispunt meestal voldoende is; Er te weinig rekening gehouden is met de oost-west fietsroute; Bij het plan “Hou het simpel” geen gewenningsperiode nodig is; Besluit: Het in de raadsbrief geformuleerde besluit te vervangen door: Het bijgevoegde ontwerp Hou het simpel als definitief ontwerp voor de inrichting van het kruispunt Wirdumerpoortsdwinger-Zaailand vast te stellen.
66
Moties 2012
30 Januari 2012 120130 Motie uitstel reconstructie Europaplein – D66, VL, FNP, NLP Verworpen Verworpen met 7 stemmen voor en 29 stemmen tegen. Voor: D66, NLP, FNP, VL De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 30 januari 2012, behandelende de reconstructie Europaplein. overwegende dat: x De effecten van de aanleg van de Haak om Leeuwarden, Noordwest Tangent en Westelijke Invalsweg op de verkeersdruk op het Europaplein onduidelijk zijn; x het goed is eerst de resultaten van de aanleg van de Haak om Leeuwarden, Noord West Tangent en Westelijke Invalsweg op de verkeersdruk Europaplein af te wachten, alvorens tot eventuele reconstructie Europaplein over te gaan; x Bedrijven in Leeuwarden e.o. in toenemende mate conform het principe ‘het nieuwe werken’ gaan werken waardoor verkeersdrukte in de spits zal afnemen; x Bewoners van Europaplein en omliggende wijken van mening zijn dat het terug brengen van het aantal op- en afritten op het plein grote nadelen zal hebben voor ontsluiting en bereikbaarheid van de omliggende wijken; dat dit voor omliggende bedrijven tot aanzienlijke planschade zal leiden; x De legitimatie om het Europaplein nu te reconstrueren ontbreekt.
Verzoekt het college x de plannen voor de eventuele reconstructie Europaplein uit te stellen totdat de Haak om Leeuwarden, Noord West Tangent en Westelijke Invalsweg gereed zijn en de werkelijke verkeerseffecten inzichtelijk gemaakt kunnen worden.
67
Moties 2012
120130 Motie voldoende huurwoningen voor de laagste prijscategorie – CU, PvdA, SP, PGL, NLP, VL Aangenomen Aangenomen met 26 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Tegen: CDA, VVD. Motie wordt meegenomen in beleid De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op maandag 30 januari 2012, behandelende agendapunt 12: Het concept-Leeuwarder Bestek, samenwerkingsafspraken tussen Elkien, WoonFriesland en de gemeente Leeuwarden voor de periode 2012 t/m 2016, Overwegende dat: x er in concept een goed en ambitieus pakket afspraken is gemaakt tussen de gemeente en de woningcorporaties; x daar ook de afspraak onder valt dat de woningcorporaties de kwaliteit van het goedkope huurwoningen willen verbeteren door zo’n 100 tot 150 per jaar te transformeren, zodat de huren weliswaar zullen stijgen, maar de energielasten zullen dalen en daarmee de totale woonlasten te naaste bij gelijk zullen blijven; x een en ander tot gevolg zal (kunnen) hebben dat er omstreeks het jaar 2025 zo’n 2000 woningen van de lage huurcategorie (< € 550/mnd) zullen ‘verhuizen’ naar de hogere huurcategorie (tussen €550 en €650/mnd); x er ondanks de daling van energielasten toch zorgen blijven bestaan of er op termijn wel voldoende aantallen sociale huurwoningen onder de huur van €550,-/mnd. beschikbaar blijven; x er, in het licht van de landelijke en lokale bezuinigingen en het oplopen van de werkloosheid, gerede twijfel is of de doelgroep, die is aangewezen is op voornoemde categorie huurwoningen, in de jaren tot 2025 met 2000 huishoudens zal afnemen; x deze zorg tevens wordt gedeeld door de huurdersverenigingen; x deze primaire doelgroep aangewezen is op sociale huurwoningen (met huursubsidie) en niet kunnen kiezen voor een koopwoning of duurdere huurwoning; x er nu al lange wachtlijsten en -tijden zijn ontstaan voor woningen voor deze doelgroep; x deze doelgroep de allereerste is waarvoor überhaupt huurwoningen nodig zijn en deze doelgroep ook voor de woningcorporaties de primaire zorg zou moeten zijn; x op dit onderdeel de prestatieafspraken voor verbetering vatbaar zijn, Roept het college daarom op: x om bij de gesprekken met de woningcorporaties van concept naar definitieve samenwerkingsafspraken de garantie in te bouwen dat bij de transformatie van huurwoningen naar een hogere kwaliteit en huurcategorie, de totale woonlasten ten naaste bij gelijk zullen blijven, zodat deze bereikbaar blijven voor de primaire doelgroep inclusief huursubsidie;
68
Moties 2012 x om er voor te zorgen dat er ten alle tijden voldoende aanbod in de laagste categorie beschikbaar blijft en zodoende de samenwerkingsafspraken hierop aan te scherpen.
69
Moties 2012
120130 Motie Cultuureducatie – PvdA, CDA, PGL Aangenomen Aangenomen met 21 stemmen voor en 15 tegen. Voor: PvdA, CDA, PGL. De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 30 januari 2012, behandelende de omvorming cultuureducatie, Overwegende dat: x x x x x x x x x x
er een nieuwe netwerkorganisatie opgebouwd gaat worden voor 1 juli 2012, bestaande uit een samenwerkingsverband van culturele instellingen in de regio en particulieren; het College in april een tussenstand terugkoppelt richting de raad m.b.t. de stand van zaken tot oprichting van de nieuwe netwerkorganisatie; het College voor 1 juli een samenwerkingsovereenkomst heeft opgesteld met betrokken partijen; in die samenwerkingsovereenkomst concrete afspraken staan over o.a. het aanbod van de instellingen en het borgen van de doorgaande leerlijn; het wenselijk is dat bij voorkeur al voor 1 juli een cursusgids/digitaal platform beschikbaar komt zodat cursisten en geïnteresseerden weten wat het aanbod is en waar ze dit kunnen vinden vanaf 1 september 2012; het Centrum voor de Kunsten Parnas na 1 september 2012 geen lessen meer aan zal bieden; er kennis en expertise aanwezig is binnen Parnas die gebruikt dient te worden om de nieuwe netwerkorganisatie vorm te geven; het noodzakelijk is om deze kennis en expertise te borgen; het daarom van belang is dat de (oud) medewerkers van Parnas op een goede manier worden begeleid naar nieuw werk; de gemeente hierin, gezien de langjarige relatie, een rol moet spelen.
Verzoekt het college: 1. voor 1 juli 2012 een ondertekende samenwerkingsovereenkomst, zoals benoemd in de overwegingen, voor te leggen aan de raad; 2. er op dat zelfde moment - of eerder - zichtbaar resultaat moet zijn van die samenwerkingsovereenkomst, bestaande uit in ieder geval een cursusgids/digitaal platform voor het seizoen 2012-2013; 3. bij de opbouw van de organisatie gebruik te maken van de aanwezige kennis en expertise van de betrokken instellingen en Centrum voor de kunsten Parnas; 4. zich in te spannen om samen met Parnas zorg te dragen voor begeleiding naar nieuw werk voor de (oud) medewerkers.
70
Moties 2012
120130 Motie openbare sportplekken – D66, SP, PGL, CU, PvdA, VL Aangehouden tot 23 mei De gemeenteraad van Leeuwarden in vergadering bijeen op 30 januari 2012 ’behandelende het agendapunt “Beleidsnota Samen werken aan sport en bewegen in de gemeente Leeuwarden: Sport- en beweegbeleid 2012-2016”; Overwegende dat; Steeds meer mensen individuele sporten beoefenen zoals wandelen en joggen,
Het belangrijk is om mensen in beweging te krijgen,
Het een taak van de gemeente is om voor jong en oud laagdrempelige en toegankelijke faciliteiten aan te bieden (zoals geformuleerd in de beleidsnota van het college en in het Olympisch plan 2028),
Er weinig vrij toegankelijke beweegvoorzieningen zijn in Leeuwarden,
De huidige beweegactiviteiten weliswaar bijdragen aan de breedtesport doelstellingen maar in de kern geen duurzaam en faciliterend karakter hebben,
Er bij het onderdeel ‘integraal beleid’ van de nota geen beoogde resultaten zijn opgenomen;
Draagt het college op; In elk jaar van de looptijd van de nota (2012 t/m 2016) een vrij toegankelijke beweegvoorziening te realiseren; Hierbij in ieder geval één volwaardige openbare sportplek te realiseren; Hierbij zo mogelijk de samenwerking te zoeken met andere publieke instellingen (bijv. instellingen voor senioren) en private partners (sportscholen, zorgverzekeraars), De financiering integraal en afhankelijk van de plaats, omvang en karakter te zoeken; Hiervoor een plan van aanpak op te stellen en deze ter informatie aan de raad te sturen; De raad ten minste voor eind 2013 te rapporteren over de voortgang;
71
Moties 2012
120130 Amendement Culturele Omvorming – VVD, SP, VL, D66 Verworpen Verworpen met 9 stemmen voor en 27 stemmen tegen. Voor: VVD, SP, VL, D66 De Raad van de Gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 30 januari 2012, behandelende het voorstel culturele omvorming, Overwegende dat: x Een goede stedelijke educatievoorziening voor Leeuwarden van aanzienlijk belang is; x Het voorgestelde model “de Netwerkorganisatie” van het college de culturele infrastructuur eerder verzwakt dan versterkt, en versnippert; x Het voor een hoofdstad van een provincie onontbeerlijk is om een centrale organisatie en locatie te hebben voor de organisatie en facilitatie van cultuureducatie; x Er voor een relatief beperkte hoeveelheid extra middelen een goede culturele infrastructuur kan blijven; Besluit: x Het model “de Kunst coöperatie” als definitief scenario te kiezen voor de culturele omvorming van Leeuwarden; x Daarmee de offerte “Klein Kunstplein” van het centrum voor de kunsten Parnas alsnog te aanvaarden; x De meerkosten van maximaal E 250.000,- te dekken binnen het programma cultuur, dat aangevuld zal worden met diverse Rijksmiddelen;
72
Moties 2012
120130 Amendement Europaplein – PvdA, CDA, VVD, PGL, SP Aangenomen Aangenomenmet29stemmenvooren7stemmentegen. TegenD66,VL,NLP,FNP
De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 30 januari 2012, behandelende het agendapunt Europaplein, Overwegende dat: 1. Het Europaplein de fraaiste entree van onze stad vormt en een monumentale status heeft, 2. In de vergadering van de gemeenteraad medio 2012 een besluit over het voorontwerpplan Europaplein genomen moet worden, 3. Een aantal belangrijke vraagstukken die te maken hebben met de wijkontsluiting nog om een concrete oplossing vragen, 4. Een belangrijke schakel in de oost – west verbinding voor het fiets- en voetgangersverkeer in de huidige voorkeursvariant ontbreekt, 5. De fietstunnel Heliconweg ook voor de wijkontsluiting van belang is, 6. De mogelijkheid om te komen tot de realisering van een fietstunnel Heliconweg in de huidige planvormingsproces nader onderzocht dient te worden. Dat daarbij alle mogelijkheden om te komen tot versobering en aanpassing onder de loep moeten worden genomen.
Besluit: Het voorliggende besluit als volgt te wijzigen: 1. Het Europaplein te reconstrueren en de realisatie daarvan te starten direct na de feitelijke ingebruikname van de Haak om Leeuwarden, 2. Een voorontwerp te maken in overleg met de bewoners en de ondernemers van de omliggende wijken en te komen tot concrete oplossingen voor een veilige ontsluiting van het verkeer uit die wijken, 3. Naast de variant met twee fietstunnels tevens een variant uit te werken tot met als onderdeel de fietstunnel Heliconweg. Daarbij uitdrukkelijk te kijken naar alternatieve mogelijkheden van versobering van het plan en creatieve oplossingen niet te schuwen, 4. Het college als uitdrukkelijke voorwaarden mee te geven dat : - de beide varianten voorzien in concrete oplossingen voor de veilige ontsluiting van het verkeer vanuit de wijken tot stand gekomen in overleg met de bewoners en ondernemers van de omliggende wijken, - de beide varianten aantoonbaar recht doen aan de stedenbouwkundige kwaliteit van het Europaplein,
73
Moties 2012 5. De periode tot het voorleggen van het voorontwerp aan de raad tevens te benutten om de financiële haalbaarheid van de onder 3 genoemde variant te onderzoeken, 6. Voor de planvorming richtinggevend een budget van 12 miljoen als uitgangspunt mee te geven. 7. Het college opdracht te geven om binnen de kaders van de bovengenoemde besluiten een realisatiebesluit voor te bereiden. 8. De kosten voor de voorbereiding te dekken uit de reeds beschikbaar gestelde middelen voor de stadsring, 9. Het college opdracht te geven om de ruimtelijke procedure voor de reconstructie van het Europaplein voor te bereiden.
74