Moties 2012
Motieboek 2012
1
Moties 2012
23 APRIL 2012 …………………………………………………………………………………………………1 120423 MOTIE MOTIE TOEKOMST WIJK- EM DORPEN BELEID - PVDA, CDA Aangenomen 23 APRIL 2012 120423 MOTIE MAATSCHAPPELIJK VASTGOED - CDA, PVDA Aangenomen 23 APRIL 2012 120423 MOTIE HET DUURZAME WIJKGEBOUW, PAL/GL, D66 Aangenomen 23 APRIL 2012 120423 MOTIE OPENBAAR SUBSIDIEREGISTER, D66, VVD, NLP, PVDA Aangenomen 23 APRIL 2012 120423 MOTIE CULTUURVUUR, NLP Ingetrokken na toezegging wethouder dat hij hierop toeziet. 20 FEBRUARI 2012 ............................................................................................................................................... 3 120220 MOTIE HERIJKING BELEID MINDERJARIGE ASIELZOEKERS VAN PALGROENLINKS, PVDA, CDA, CU, D66, SP, VL........................................................................................................................................................ 9 Aangenomen .................................................................................................................................................. 9 20 FEBRUARI 2012 ............................................................................................................................................. 10 120220 MOTIE VOORRANG ROTONDES – VVD, D66 ......................................................................................... 10 Verworpen ................................................................................................................................................... 10 30 JANUARI 2012................................................................................................................................................ 11 120130 MOTIE UITSTEL RECONSTRUCTIE EUROPAPLEIN – D66, VL, FNP, NLP ............................................... 11 Verworpen ................................................................................................................................................... 11 30 JANUARI 2012................................................................................................................................................ 12 120130 MOTIE VOLDOENDE HUURWONINGEN VOOR DE LAAGSTE PRIJSCATEGORIE – CU, PVDA, SP, PGL, NLP, VL .................................................................................................................................................................... 12 Aangenomen ................................................................................................................................................ 12 30 JANUARI 2012................................................................................................................................................ 14 120130 MOTIE CULTUUREDUCATIE – PVDA, CDA, PGL ................................................................................. 14 Aangenomen ................................................................................................................................................ 14 30 JANUARI 2012................................................................................................................................................ 15 120130 MOTIE OPENBARE SPORTPLEKKEN – D66, SP, PGL, CU, PVDA, VL .................................................... 15 Aangehouden tot 23 mei .............................................................................................................................. 15
2
Moties 2012
23 april 2012 120423 Motie Cultuurvuur van NLP Ingetrokken na toezegging wethouder dat hij hierop toeziet. De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bij elkaar op 23 april 2012, behandelende de jaarrekening 2011
Overwegende dat, -
De gemeenteraad de extra gelden voor cultuurvuur beschikbaar heeft gesteld om meer en grotere culturele evenementen in Leeuwarden mogelijk te maken en daarmee meer reuring in de stad.
Draagt het college op om: 1. Het geld dat via de budgetoverheveling beschikbaar wordt gesteld in 2012 in te zetten voor meer en grotere culturele evenementen en meer reuring in de stad. 2. De raad bij de jaarrekening 2012 een overzicht te verstrekken aan welke activiteiten dit geld is besteed.
3
Moties 2012
23 april 2012 120423 Motie openbaar subsidieregister van D66, VVD, NLP, PvdA Aangenomen met algemene stemmen De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bij elkaar op 23 april 2012, behandelende de jaarstukken 2011 Overwegende dat, - De gemeente Leeuwarden jaarlijks vele subsidies verleent met een totale omvang van miljoenen euro’s; - Deze subsidies momenteel slechts inzichtelijk zijn op het niveau van een (sub)beleidsveld en in de programmabegroting Constaterende dat, - Verleende subsidies prima inzichtelijk te maken zijn voor iedereen door openbare publicatie op de website van de gemeente; - Openbare publicatie van subsidies de doelen van transparantie en toetsbaarheid van bestuur ten volle dient. Verzoekt het college: - Om de per 1 januari 2012 verleende subsidies te publiceren op de website en hierbij in elk geval te vermelden o (sub-) beleidsveld o Subsidieontvanger o Hoogte van het subsidiebedrag o Omschrijving subsidieaanvraag en het doel van de subsidie -
De gemeenteraad zo spoedig mogelijk te melden binnen welke termijn deze faciliteit is te realiseren
4
Moties 2012
23 april 2012 120423 Motie het duurzame wijkgebouw Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen voor en 5 tegen Tegen: VVD De gemeenteraad van Leeuwarden bijeen op 23 april 2012 behandelend het onderwerp vaststellen koers maatschappelijk vastgoed, overwegende o o o o o o
o o o
het feit dat de energielasten een substantieel groot deel uitmaken van de kosten van de wijkverenigingen, deze energielasten de komende jaren steeds verder zullen stijgen, de ambitie van Leeuwarden om per 2020 energieneutraal te zijn, de ambitie van enkele wijkverenigingen om zelf duurzaam te investeren in de wijk, c.q. het wijkgebouw, een verduurzaamd wijkgebouw een uitstekende voorbeeldfunctie kan hebben wat betreft energiebesparing naar de wijk en wijkbewoners, hier met een totaal van 26 wijkgebouwen een enorm potentieel ligt tav de taakstellende bezuiniging een dergelijke energiebesparing technisch gerealiseerd kan worden door een combinatie van opties zoals maatregelen met isolatie, PV-zonnecellen, LED-verliching, intelligente schakelingen en warmtepompen, het voor marktpartijen, bedrijven en opleidingen (leer/werk) interessant kan zijn hierin te participeren, voorfinanciering van de energielasten in de exploitatie een interessante mogelijkheid kan zijn om energiebesparende maatregelen te financieren, er veel positieve ervaring en expertise bestaat met energiebesparingsacties op wijkniveau dmv bijv. wijkweddenschappen,
draagt het college op om: • een plan te maken om de Leeuwarder wijkgebouwen te verduurzamen dmv een structurele en drastisch verlaging van de energielasten, • hierin te prioriteren op basis van het besparingspotentieel, het rendement en de toekomstige functie, • bij deze duurzame koers de verschillende bijdragen te betrekken van: - bewonersinitiatieven uit de wijken zelf, - de mogelijkheden die er zijn met ondernemingen zoals energiemaatschappijen en installatiebedrijven, - de mogelijkheden met onderwijsinstellingen en re-integratietrajecten, - de verschillende bestaande regelingen voor gemeentelijke, provinciale en landelijke subsidie op energiebesparende maatregelen, - lopende acties zoals de PV-zonnepanelen-actie van de Energiewacht Friesland, zodat wijkgebouwen als concreet voorbeeld kunnen dienen voor deze actie, - het duurzaamheidbudget binnen de gemeentelijke begroting voor Full Sustainable City, • de resultaten van dit plan uiterlijk oktober 2012 te presenteren met het oog op de begroting 2013.
5
Moties 2012
23 april 2012 120423 Motie Maatschappelijk vastgoed van CDA en PvdA Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen en 5 tegen. Tegen: VVD De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 23 april 2012. Overwegende dat: - De gemeente 20 wijkgebouwen in eigen bezit heeft; - De gemeente een bezuiniging van 130.000 euro op het maatschappelijk vastgoed ingeboekt heeft; - De raad het college 3 jaar geleden gevraagd heeft onderzoek te doen naar het gebruik van het maatschappelijk vastgoed in de wijken, waarbij uitdrukkelijk moest worden meegenomen de aanwezigheid van scholen en verzorgingshuizen e.d.; - De uitkomsten van dit onderzoek de raad nog steeds niet hebben bereikt - Deze gebouwen qua onderhoud iets meer dan 114000 euro per jaar kost en hierin groot onderhoud is meegenomen - De staat van onderhoud van de gebouwen op dit moment redelijk tot goed is; - De boekwaarde van alle wijkgebouwen totaal iets meer dan 1,1 miljoen euro is; - Iets meer dan de helft van de gebouwen een boekwaarde van 0 euro heeft; - Er wijkverenigingen hebben aangegeven, onder bepaalde voorwaarden, wel eigenaar te willen worden van hun eigen wijkgebouw - De woningbouwcorporaties al veel onderhoud in de wijken uitvoeren; - Stookkosten een groot deel van het budget van wijkverenigingen opslokken. Vraagt het college: 1. Een onderzoek te doen naar het maatschappelijk vastgoed waarbij gekeken wordt naar: - Dubbelgebruik van schoolgebouwen, verzorgingshuizen en andere gebouwen die geschikt zijn om de activiteiten van een wijkvereniging te herbergen; - De mogelijkheden van overdragen aan die wijkverenigingen die dat wensen, waarbij de OZB en verzekeringen in meegenomen worden; - De mogelijkheid van eigen beheer en onderhoud van wijkverenigingen die eigendom zijn van de gemeente; - De mogelijkheid van samenwerking met de corporaties op gebied van onderhoud van de wijkgebouwen; 2. Met een plan te komen waarbij wijkverenigingen aanzienlijk kunnen besparen op hun stookkosten door b.v. gezamenlijke inkoop en extra energiebesparende maatregelen; 3. Dit onderzoek in het voorjaar van 2013 aan de raad te presenteren .
6
Moties 2012
23 april 2012 120423 Motie toekomst wijk- en dorpen beleid van PvdA en CDA Aangenomen Aangenomen met 29 stemmen voor en 5 tegen. Tegen: VVD
De raad van de gemeente Leeuwarden in vergadering bijeen op 23 april 2012 , behandelende het punt Koers op het maatschappelijk vastgoed, Overwegende dat : 1. Er in 2012 een evaluatie van het wijk- en dorpsgericht werken plaats vindt, 2. Door de samenvoeging met een deel van de gemeente Boarnsterhim , er in 2014 8 dorpen deel zullen gaan uitmaken van de gemeente Leeuwarden, 3. Deze dorpen ook meegenomen moeten worden in het dorpenbeleid van de gemeente Leeuwarden, 4. Het huidige dorpenprogramma in 2014 beëindigd wordt, 5. Het ISV beleid dat voor 6 Leeuwarder wijken van kracht is in 2015 beëindigd wordt, waardoor deze wijken weer onderdeel gaan uitmaken van het reguliere wijken – en dorpenbeleid, 6. Er zich maatschappelijke ontwikkelingen voordoen die er toe leiden dat er een steeds groter beroep wordt gedaan op de inzet van de vrijwilligers in de dorpen en de wijken, 7. Er een maatschappelijke trend is om zorg en welzijn steeds dichterbij de mensen te organiseren , van centraal naar decentraal, 8. De huidige wijkverenigingen en wijkpanels steeds meer vragen hebben over hun toekomst en de ondersteuning die zij van de gemeente nodig hebben. 9. De financiële middelen van de gemeente afnemen en er dus ook nadrukkelijker gekeken moet worden naar andere vormen van facilitering door de gemeente. Verzoekt het college: 1. Om samen met de Leeuwarder wijken en dorpen te onderzoeken op welke wijze een toekomstbestendig wijken en dorpenbeleid tot stand kan komen, 2. Uiterlijk in het voorjaar van 2013, ruim voor het richtinggevend debat over de kaderbrief 2014 een ontwerp van een nieuw wijken- en dorpenbeleid aan de raad voor te leggen. 3. De volgende uitgangspunten mee te nemen: - De mogelijkheid om wijkverenigingen en wijkpanels meer te laten samenwerken en mogelijk samen te voegen. Daarover in overleg te treden met de wijkpanels en de wijkverenigingen. - Maatwerk in de wijken moet in principe zijn. Niet per definitie één structuur van wijkgericht werken opleggen. - De mogelijkheid om zelf inkomsten te verwerven door de wijken, dient door de gemeente positief benaderd te worden.
7
Moties 2012 -
Indien nodig regelgeving aan te passen.
-
Duidelijke voorstellen te formuleren over de toekomstige gemeentelijke ondersteuning van de wijken en de dorpen. De gemeentelijke dienst goed in te richten op de toekomstige aanpak in wijken en dorpen, daarbij uitgaan van een heldere en integrale vraaggerichte benadering Heldere financiële kaders formuleren .
-
8
Moties 2012
20 februari 2012 120220 Motie Herijking beleid minderjarige asielzoekers van PALGroenLinks, PvdA, CDA, CU, D66, SP, VL Aangenomen Aangenomen met 26 stemmen voor en 6 tegen. Tegen: FNP, VVD. NLP onthoudt zich van stemming
“De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 20 februari 2012, behandelende ‘Oproep Herijking beleid minderjarige asielzoekers etc.’; Overwegende dat: In het huidige beleid voor minderjarige asielzoekers kinderen en jongeren vaak jarenlang verblijven in Nederland; Als gevolg hiervan zij hun leven hebben opgebouwd in Nederland en bezig zijn met hun toekomst hier; Deze kinderen en jongeren vaak langer bij een gastgezin of instelling verblijven dan zij ooit bij hun echte ouders zijn geweest; Deze kinderen en jongeren in Nederland zijn geworteld en geen kennis (meer) hebben van hun cultuur, de taal en hun familie in het land van herkomst; De aandacht nu vooral uitgaat naar individuele gevallen, terwijl er een structurele oplossing voor de hele groep moet komen; Verzoekt het college: Om bij de minister voor Immigratie en Asiel aan te dringen op een spoedige herijking van het huidige beleid ten aanzien van jonge, reeds ingeburgerde asielzoekers, conform het initiatief wetsvoorstel ‘wortelingswet’, waarbij de reeds in Nederland verblijvende groep kinderen en jongeren wordt meegenomen;
9
Moties 2012
20 februari 2012 120220 Motie voorrang rotondes – VVD, D66 Verworpen Verworpen met 7 stemmen voor en 29 stemmen. Voor: VVD, D66 De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 20 februari 2012 behandelende de evaluatie voorrangswijzigingen rotondes , Overwegende dat: • Wetenschappelijk onderzoek heeft uitgewezen dat een rotonde zonder fietsersvoorrang veiliger is voor fietsers; • De doorstroming voor autoverkeer in Leeuwarden is verslechterd sinds fietsers voorrang hebben: • De slechte doorstroming tot negatieve milieueffecten leidt; • De voorrang voor fietsers heeft geleid tot meer sluipverkeer; • In de voorliggende evaluatie geen cijfers zijn opgenomen over de vertraging en veiligheid voor hulpdiensten, beroepschauffeurs en buschauffeurs; • Het onduidelijk is of door de maatregel ook daadwerkelijk het gebruik van de fiets is gestimuleerd; Draagt het College op: 1. De voorrang terug te draaien en niet in te voeren voor de rotondes op de oostelijke rondweg.
10
Moties 2012
30 januari 2012 120130 Motie uitstel reconstructie Europaplein – D66, VL, FNP, NLP Verworpen Verworpen met 7 stemmen voor en 29 stemmen tegen. Voor: D66, NLP, FNP, VL De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op 30 januari 2012, behandelende de reconstructie Europaplein. overwegende dat: • De effecten van de aanleg van de Haak om Leeuwarden, Noordwest Tangent en Westelijke Invalsweg op de verkeersdruk op het Europaplein onduidelijk zijn; • het goed is eerst de resultaten van de aanleg van de Haak om Leeuwarden, Noord West Tangent en Westelijke Invalsweg op de verkeersdruk Europaplein af te wachten, alvorens tot eventuele reconstructie Europaplein over te gaan; • Bedrijven in Leeuwarden e.o. in toenemende mate conform het principe ‘het nieuwe werken’ gaan werken waardoor verkeersdrukte in de spits zal afnemen; • Bewoners van Europaplein en omliggende wijken van mening zijn dat het terug brengen van het aantal op- en afritten op het plein grote nadelen zal hebben voor ontsluiting en bereikbaarheid van de omliggende wijken; dat dit voor omliggende bedrijven tot aanzienlijke planschade zal leiden; • De legitimatie om het Europaplein nu te reconstrueren ontbreekt.
Verzoekt het college • de plannen voor de eventuele reconstructie Europaplein uit te stellen totdat de Haak om Leeuwarden, Noord West Tangent en Westelijke Invalsweg gereed zijn en de werkelijke verkeerseffecten inzichtelijk gemaakt kunnen worden.
11
Moties 2012
30 januari 2012 120130 Motie voldoende huurwoningen voor de laagste prijscategorie – CU, PvdA, SP, PGL, NLP, VL Aangenomen Aangenomen met 26 stemmen voor en 10 stemmen tegen. Tegen: CDA, VVD. Motie wordt meegenomen in beleid De raad van de gemeente Leeuwarden, in vergadering bijeen op maandag 30 januari 2012, behandelende agendapunt 12: Het concept-Leeuwarder Bestek, samenwerkingsafspraken tussen Elkien, WoonFriesland en de gemeente Leeuwarden voor de periode 2012 t/m 2016, Overwegende dat: • er in concept een goed en ambitieus pakket afspraken is gemaakt tussen de gemeente en de woningcorporaties; • daar ook de afspraak onder valt dat de woningcorporaties de kwaliteit van het goedkope huurwoningen willen verbeteren door zo’n 100 tot 150 per jaar te transformeren, zodat de huren weliswaar zullen stijgen, maar de energielasten zullen dalen en daarmee de totale woonlasten te naaste bij gelijk zullen blijven; • een en ander tot gevolg zal (kunnen) hebben dat er omstreeks het jaar 2025 zo’n 2000 woningen van de lage huurcategorie (< € 550/mnd) zullen ‘verhuizen’ naar de hogere huurcategorie (tussen €550 en €650/mnd); • er ondanks de daling van energielasten toch zorgen blijven bestaan of er op termijn wel voldoende aantallen sociale huurwoningen onder de huur van €550,-/mnd. beschikbaar blijven; • er, in het licht van de landelijke en lokale bezuinigingen en het oplopen van de werkloosheid, gerede twijfel is of de doelgroep, die is aangewezen is op voornoemde categorie huurwoningen, in de jaren tot 2025 met 2000 huishoudens zal afnemen; • deze zorg tevens wordt gedeeld door de huurdersverenigingen; • deze primaire doelgroep aangewezen is op sociale huurwoningen (met huursubsidie) en niet kunnen kiezen voor een koopwoning of duurdere huurwoning; • er nu al lange wachtlijsten en -tijden zijn ontstaan voor woningen voor deze doelgroep; • deze doelgroep de allereerste is waarvoor überhaupt huurwoningen nodig zijn en deze doelgroep ook voor de woningcorporaties de primaire zorg zou moeten zijn; • op dit onderdeel de prestatieafspraken voor verbetering vatbaar zijn, Roept het college daarom op: • om bij de gesprekken met de woningcorporaties van concept naar definitieve samenwerkingsafspraken de garantie in te bouwen dat bij de transformatie van huurwoningen naar een hogere kwaliteit en huurcategorie, de totale woonlasten ten naaste bij gelijk zullen blijven, zodat deze bereikbaar blijven voor de primaire doelgroep inclusief huursubsidie;
12
Moties 2012 • om er voor te zorgen dat er ten alle tijden voldoende aanbod in de laagste categorie beschikbaar blijft en zodoende de samenwerkingsafspraken hierop aan te scherpen.
13
Moties 2012
30 januari 2012 120130 Motie Cultuureducatie – PvdA, CDA, PGL Aangenomen Aangenomen met 21 stemmen voor en 15 tegen. Voor: PvdA, CDA, PGL. De gemeenteraad van Leeuwarden, in vergadering bijeen op 30 januari 2012, behandelende de omvorming cultuureducatie, Overwegende dat: er een nieuwe netwerkorganisatie opgebouwd gaat worden voor 1 juli 2012, bestaande uit een samenwerkingsverband van culturele instellingen in de regio en particulieren; het College in april een tussenstand terugkoppelt richting de raad m.b.t. de stand van zaken tot oprichting van de nieuwe netwerkorganisatie; het College voor 1 juli een samenwerkingsovereenkomst heeft opgesteld met betrokken partijen; in die samenwerkingsovereenkomst concrete afspraken staan over o.a. het aanbod van de instellingen en het borgen van de doorgaande leerlijn; het wenselijk is dat bij voorkeur al voor 1 juli een cursusgids/digitaal platform beschikbaar komt zodat cursisten en geïnteresseerden weten wat het aanbod is en waar ze dit kunnen vinden vanaf 1 september 2012; het Centrum voor de Kunsten Parnas na 1 september 2012 geen lessen meer aan zal bieden; er kennis en expertise aanwezig is binnen Parnas die gebruikt dient te worden om de nieuwe netwerkorganisatie vorm te geven; het noodzakelijk is om deze kennis en expertise te borgen; het daarom van belang is dat de (oud) medewerkers van Parnas op een goede manier worden begeleid naar nieuw werk; de gemeente hierin, gezien de langjarige relatie, een rol moet spelen. Verzoekt het college: 1. voor 1 juli 2012 een ondertekende samenwerkingsovereenkomst, zoals benoemd in de overwegingen, voor te leggen aan de raad; 2. er op dat zelfde moment - of eerder - zichtbaar resultaat moet zijn van die samenwerkingsovereenkomst, bestaande uit in ieder geval een cursusgids/digitaal platform voor het seizoen 2012-2013; 3. bij de opbouw van de organisatie gebruik te maken van de aanwezige kennis en expertise van de betrokken instellingen en Centrum voor de kunsten Parnas; 4. zich in te spannen om samen met Parnas zorg te dragen voor begeleiding naar nieuw werk voor de (oud) medewerkers.
14
Moties 2012
30 januari 2012 120130 Motie openbare sportplekken – D66, SP, PGL, CU, PvdA, VL Aangehouden tot 23 mei De gemeenteraad van Leeuwarden in vergadering bijeen op 30 januari 2012 ’behandelende het agendapunt “Beleidsnota Samen werken aan sport en bewegen in de gemeente Leeuwarden: Sport- en beweegbeleid 2012-2016”; Overwegende dat; - Steeds meer mensen individuele sporten beoefenen zoals wandelen en joggen, -
Het belangrijk is om mensen in beweging te krijgen,
-
Het een taak van de gemeente is om voor jong en oud laagdrempelige en toegankelijke faciliteiten aan te bieden (zoals geformuleerd in de beleidsnota van het college en in het Olympisch plan 2028),
-
Er weinig vrij toegankelijke beweegvoorzieningen zijn in Leeuwarden,
-
De huidige beweegactiviteiten weliswaar bijdragen aan de breedtesport doelstellingen maar in de kern geen duurzaam en faciliterend karakter hebben,
-
Er bij het onderdeel ‘integraal beleid’ van de nota geen beoogde resultaten zijn opgenomen;
Draagt het college op; - In elk jaar van de looptijd van de nota (2012 t/m 2016) een vrij toegankelijke beweegvoorziening te realiseren; - Hierbij in ieder geval één volwaardige openbare sportplek te realiseren; - Hierbij zo mogelijk de samenwerking te zoeken met andere publieke instellingen (bijv. instellingen voor senioren) en private partners (sportscholen, zorgverzekeraars), - De financiering integraal en afhankelijk van de plaats, omvang en karakter te zoeken; - Hiervoor een plan van aanpak op te stellen en deze ter informatie aan de raad te sturen; - De raad ten minste voor eind 2013 te rapporteren over de voortgang;
15
