Monostorpályi Község Önkormányzat Képviselő-testületének 2013. augusztus 15-én megtartott rendes nyílt ülésének a. b. c. d.
napirendje jegyzőkönyve határozatok: 83-86/2013. (VIII. 15.) számú határozatok. rendeletek: -
Ügyiratszám: ………………../2013./ÖNKOR. Határozatok: - 83/2013. (VIII. 15.) számú határozat: Óvodai csoportok számának meghatározása a 2013/2014-es tanévre - 84/2013. (VIII. 15.) számú határozat: Iskolai társulás megszüntetéséről döntés meghozatala - 85/2013. (VIII. 15.) számú határozat: Napelempark üzemeletetésével, karbantartásával és valamennyi a működéshez szükséges feladat ellátásával kapcsolatos döntés meghozatala a közbeszerzési eljáráshoz - 86/2013. (VIII. 15.) számú határozat: Cégalapítás előkészítéséről döntés meghozatala Rendeletek: NAPIRENDI PONTOK: 1. Óvodai csoportok számának meghatározása (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 2. Iskolai társulás megszüntetésével kapcsolatos határozat meghozatala (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 3. Napelempark üzemeltetésével kapcsolatos közbeszerzési döntés meghozatala (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 4. Cégalapítás előkészítése (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 5. Egyebek
Monostorpályi, 2013. augusztus 15
SZABÓ JÓZSEF Polgármester
JUHÁSZ PÉTER Jegyző
180
Jegyzőkönyv Készült: 2013. augusztus 15-én a Monostorpályi Község Önkormányzata Képviselő testületének rendes nyílt üléséről. Jele vannak: - Szabó József polgármester - Basa Attila alpolgármester - Csuka Tamás képviselő - Nyilas József képviselő - Sápiné Molnár Edit képviselő Távolmaradását bejelentette: - Dr. Varga Zoltán képviselő, - Berényi Attiláné képviselő Tanácskozási joggal megjelent: - Juhász Péter jegyző Lakosok száma: 0 fő. Szabó József polgármester Köszönti a megjelent képviselőket. Megállapítja, hogy a képviselő-testület 5 fővel van jelen, így a Képviselő-Testületi ülés határozatképes. 2 fő képviselő jelezte a távollétét. Ismerteti, és javasolja, hogy az alábbi napirendi pontot tárgyalja a Képviselő-Testület: NAPIRENDI PONTOK: 1. Óvodai csoportok számának meghatározása (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 2. Iskolai társulás megszüntetésével kapcsolatos határozat meghozatala (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 3. Napelempark üzemeltetésével kapcsolatos közbeszerzési döntés meghozatala (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 4. Cégalapítás előkészítése (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester 5. Egyebek Kérte, hogy aki a napirendekhez képest új napirendre tesz javaslatot, tegye meg. Az ismertetett napirendhez képest, új napirend felvételére a képviselő-testület tagjai nem tettek javaslatot. Kérte, hogy aki a közölt napirendet elfogadja, szavazzon. Szavazás. 181
Megállapítja, hogy a képviselő-testület 5 igen szavazattal egyhangúlag elfogadta az ülés napirendjét. 1.napirendi pont: Óvodai csoportok számának meghatározása (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester Szabó József polgármester A szeptember 1-i óvodakezdést érintően csoportok kialakításában kell döntenünk. Jelenleg mindenki előtt ismert az önkormányzat anyagi helyzete és az is hogy oldjuk meg a közfoglalkoztatottak bevonásával az intézményeknél a feladatokat. Az elmúlt ülésen tárgyalta a képviselő-testület és abban állapodtunk meg, hogy utána nézünk a pályázati lehetőségeknek és kihasználjuk a számunkra legkedvezőbb lehetőséget. Megkérem Molnár Edit óvodavezetőt, hogy tájékoztassa a képviselő-testületet az utóbbiképviselő-testületi ülés óta milyen lehetőségeket tudna az önkormányzat hasznosítani az plusz egy óvodai csoport kialakítása esetén. Molnár Edit képviselő, óvodavezető A Munkaügyi Központ által adott tájékoztatás alapján a foglalkoztatás bővítését szolgáló bértámogatás keretében lehet hátrányos helyzetű álláskereső, és megváltozott munkaképességű személy foglalkoztatása esetén. Az 5 hó bér és szoc hozzájárulást kell finanszítozni, valamint novembertől induló uniós pályázat indul 50 éven feletti illetve 25 év alatti munkavállaló részére 90 napos foglalkoztatással bér és járulékfizetéssel.Mindkét eseben továbbfoglalkoztatási kötelezettség áll fenn az önkormányzat részére. A pénzügyi bizottság összeült, de nem tud pénzt honnan vegyen az önkormányzat, és ez azt hiszi nem is a bizottság feladata. Esetleg a fütésnél lehet megtakarítás, ahonnan át lehetne csoportosítani? A gazdálkodási munkatársakkal konzultáltak, és 652 eFt-ról lenne szó. Az önkormányzatnál jelenleg foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők közül nem találtunk olyan illetőt, akit belehetne vonni a pályázat alapján, mivel akik vannak nők, kettő közülük hamarosan szül, a többiek pedig Start munkában vesznek részt. Szabó József polgármester Érdekes kijelentés a Pénzügyi Bizottság részéről, hogy nem feladata és nem is tudja honnan lehetne elvenni, átcsoportosítani, holott ők azok azik javasolták a képviselő-testületnek a költségvetés elfogadását és ismerik a legjobban a költségvetést. Még mindig olcsóbban jövünk ki ha közfoglalkoztatottal oldjuk meg a létszámot, igy november 30 meg van oldva. A téli foglalkoztatásba is kértünk 60 főre foglalkoztatást, abból is valószínű, hogy megoldjuk, a legszükségesebb feladatokat az önkormányzat intézményeinél. Molnár Edit képviselő, óvodavezető A novemberi uniós pályázattal próbálkozhatnánk? Szabó József polgármester Ugyan itt lennénk, szerintem próbáljuk meg a jelenlegi formában. Az óvónők 8 órában történő munkavégzése még mindig foglalkoztat. Molnár Edit képviselő, óvodavezető A már elmondott beosztás alapján nem lehet az óvónőnek ott hagyni a gyereket felügyelet nélkül. 182
Szabó József polgármester Közmunkában foglalkoztatott „dajkával” nincs otthagyva a gyerek, és az átfedési idő sem lehet több. Ezt továbbra sem tudom elfogadni. Ha a képviselő-testület azt fogadja el, hogy négy csoport legyen, akkor azt meg fogjuk oldani. Juhász Péter jegyző Ha a képviselő-testület megszavazza, akkor azt meg kell oldani és kötelességünk lesz arra a pénzt előteremteni. Molnár Edit képvislő, óvodavezető A 67 gyerek három csoportot indokol, viszont van 4 gyerek, akinek az érettsége miatt nem engedi, hogy nagy csoportba kerüljön. Egy csoportban 32 gyerek azonban sok, így indokolt a csoport bontás. Nyilas József képviselő Az óvodavezető által ismertetett indokok, valamint az, hogy ez az önkormányzatnak 600 eFtjába kerül, - ami nem egy nagy összeg – a maga részéről támogatja a 4 csoport indítását. Dr. Varga Zoltán képviselő Mikor indul a jövő évi közfoglalkoztatás? Szabó József polgármester Nem nagy összeg a 600 eFt, de ha azt vesszük figyelembe, hogy az önkormányzat jelenleg 15 millió Ft hiánnyal küzd akkor minden pénz számít. Máskor is volt már 30 fős csoport az óvodában. A téli közfoglalkoztatás decembertől márciusig szokott tartani, a jelenlegi közfoglalkoztatottak munkaviszonya november 30 illetve december 31-ig tart. Ugy gondoljuk, hogy aki novemberben végez, azt decemberben már kezdheti. Igényünk van bent képzésre is, ami azt jelenti, hogy ugyan annyi közfoglalkoztatottat lehet foglalkoztatni. Március végéig nagyjából meg tudjukoldani tehát az óvodában a közfoglalkoztatásban való segítséget. Jövő év március – áprilisban ha indul a jövő évi foglalkoztatás, elvileg start munka keretében ugyan ezek a programok lesznek, melyek jelenleg is folyamatban vannak. Ha minden jól alakul, akkor a jövő év végéig folyamatos lesz a foglalkoztathatóság, és nem lesz gond. Legfeljebb a személy nem lesz ugyan az, de van több dajka végzettségü a közfoglalkoztatottak között. Basa Attila alpolgármester Szerintem közfoglalkoztatásból kell megoldani. Molnár Edit képviselő, óvoda vezető Elszomorító dolognak tartom, hogy a közfoglalkoztatásban dolgozóknak lenne feladatuk, de számtalanszor lehet látni, hogy a startosok ülnek, és nem dolgoznak. Nálunk az óvodában 8 órában kellene részt venni, és mégis azt tapasztaltuk meg, hogy amikor nálunk kiesett egy fő betegség miatt, kértünk egy főt segítség képpen, de nem vállalta senki hogy oda jöjjön és 8 órában ott legyen. Azt hiszem, hogy az óvodában a csoportok kialakítása szakmai feladat, egyébként sem fér annyi ágy egy csoportban, mindenképpen problémát jelent a 30 fős csoport. Szabó József polgármester Arról nincs tudomásunk, hogy kértek volna embert a hivataltól, ide nem jött senki sem ilyen kéréssel. A nyári karbantartáskor épp fordított volt a helyzet, mert két ember helyett 6 ember volt ott anélkűl hogy kérték volna őket. 183
Nyilas József képviselő Véleményem az, hogy a gyerekeket kell nézni, akik a lakosokhoz tartoznak. Szabó József polgármester Kérdés, észrevétel, hozzászólás? Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett. Szavazásra teszem fel a döntést, aki elfogadja azt, hogy az óvoda 2013. szeptember 01-től 4 csoportban történjen az oktatás, kézfelnyújtással szavazzon. Megfogalmazza a határozattervezetet. Ismertetve. Kéri, hogy aki az ismertetett határozat-tervezet elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. Szavazás. A Képviselő-Testület 1 tartózkodással, 4 igen szavazattal meghozta az alábbi határozatot: Monostorpályi Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 83/2013. (VIII.15) számú határozata A Képviselő-Testület A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdésének 6. pontja és a 2011. évi CXC törvény 83. § (2) bekezdés d) pontja alapján 1. 4 csoportban határozza meg a 2013/2014. tanévre az óvodában indítható csoportok számát. 2. Felkéri a jegyzőt, hogy a testület döntéséről értesítse az óvodavezetőt. Határidő: azonnal Felelős: a jegyző 2.napirendi pont: Iskolai társulás megszüntetésével kapcsolatos határozat meghozatala (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester Szabó József polgármester Második napirend szerint az iskolai társulás megszünéséről kell határozatban döntenünk. Igaz, hogy 2013. január 1-től már megszűntnek nyilvánítják a 2007. augusztus 1-én létrehozott társulást, mivel az állam automatikusan átvette, az érintett önkormányzatoknak határozatban kell erről dönteni. Hosszupályi és Hajdúbagos is elfogadta, átküldték nekünk is a határozat tervezetet, kérték, hogy a képviselő-testületünk is fogadja el. Kérdés, észrevétel, hozzászólás? Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett.
184
Megfogalmazza a határozat-tervezetet. Ismertetve. Kéri, hogy aki az ismertetett határozattervezet elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. Szavazás. A Képviselő-Testület 5 igen szavazattal egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot: Monostorpályi Község Önkormányzata Képviselő – Testületének 84/2013. (VIII. 15.) számú Határozata A Képviselő - Testület Monostorpályi Község Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Hosszúpályi Nagyközség Önkormányzata, Monostorpályi Község Önkormányzata, valamint Hajdúbagos Község Önkormányzata által 2007. augusztus 1-vel létrehozott Hosszúpályi Mikro térségi Közoktatási Intézményi Társulást (4274 Hosszúpályi, Szabadság tér 6. sz.) a Társulási Megállapodás III. 1.1 pontja alapján 2013. január 1. napjától megszűntnek nyilvánítja. 2013. január 1. napjától az intézmény fenntartója a Klebersberg Intézményfenntartó Központ. 3.napirendi pont: Napelempark üzemeltetésével kapcsolatos közbeszerzési döntés meghozatala (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester Szabó József polgármester A napelempark építése abban a fázisba ért, amikor az üzemeltetéssel kapcsolatos közbeszerzési eljárást el kell végeznünk, amennyiben szükséges. Jelenleg a tartóoszlopok lerakása folyik, 21-én jönnek a napelemek, 23-án pedig szerelik az oszlopkapcsolót és szeptember 10-én rákötésre kerül a trafó, fel lehet csatlakozni az E-On hálózatára. Feladatunk lesz még az erőmű körbekerítése, valamint az üzemeltetési szerződést is meg kell kötnünk, legalább 5-10 évre. A közbeszerzést ki kell írni, mely a saját magunk védelmében is szükséges. Kérdés, észrevétel, hozzászólás? Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett. Megfogalmazza a határozat-tervezetet. Ismertetve. Kéri, hogy aki az ismertetett határozattervezet elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. Szavazás. A Képviselő-Testület 5 igen szavazattal egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot: 185
Monostorpályi Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 85/2013. (VIII.15..) számú határozata A Képviselő - Testület 1. A 0335/3 hrsz-on megvalósuló 265 KWp-os naperőmű üzemeltetésével, karbantartásával és valamennyi a működéshez elengedhetetlen feladat ellátásával kapcsolatban – amennyiben nem az önkormányzat fogja ellátni mindezeket – az üzemeltetési, karbantartási és valamennyi, a működéshez elengedhetetlen feladat ellátását elvégző személy vagy gazdasági társaság kiválasztására közbeszerzési eljárást követően kerülhet sor. 2. Felkéri a polgármestert, hogy ezzel kapcsolatban valamennyi feladatot lásson el, a szükséges kötelezettségvállalásokat tegye meg. Felelős: a polgármester Határidő: folyamatos 4.napirendi pont: Cégalapítás előkészítése (szóbeli előterjesztés) Előterjesztő: a polgármester Szabó József polgáremester Az önkormányzatnak eddig minden pályázatánál közreműködő pályázati menedzseléssel problémák adódtak, mert azokat a feladatokat, melyet a pályázati menedzsernek kellett volna egészében ellátni, többségében nekünk az önkormányzatnak kellett megcsinálni. Így jött az az ötlet, hogy ha saját magunk csináljuk, ezzel nagyon sok pénzt tudunk megtakarítani. Emellett pedig be tudna dolgozni az önkormányzatnak. Az önkormányzati cég saját magát fenn tudná tartani. 500 eFt-al meg lehetne alakítani. Dr. Varga Zoltán képviselő Személyben kit takarna? Szabó József polgármester Ezen még nem is gondolkodtunk, egyelőre a képviselő-testület hozzájárulását kérnénk, ez még csak egy elvi elhatározás, előkészítést jelent, ha a képviselő-testület is hozzájárul, akkor utána járnánk, hogy mi a menete a konkrét cégalapításnak. Az elkövetkező 2-3 hétben előkészítenénk és a képviselő-testület ezt követően döntene a konkrét cég alapításról. Kérdés, észrevétel, hozzászólás? Kérdés, észrevétel, hozzászólás nem érkezett. Kérem, hogy az önkormányzati cégalapítással kapcsolatban a Képviselő - Testület értsen egyet, az előkészületek felmérését elvégezzük. Megfogalmazza a határozat-tervezetet. Ismertetve. Kéri, hogy aki az ismertetett határozattervezet elfogadja, kézfelemeléssel jelezze. Szavazás. A Képviselő-Testület 5 igen szavazattal egyhangúlag meghozta az alábbi határozatot: 186
Monostorpályi Község Önkormányzata Képviselő-Testületének 86/2013. (VIII.15.) számú határozata A Képviselő - Testület 1. Az önkormányzati tulajdoni polgármestert és a jegyzőt.
cégalapítási
feladatok előkészítésére
felkéri
a
2. Amennyiben az 1. pontbeli feladatok ellátása megtörtént, úgy a polgármester terjessze a Képviselő - Testület elé jóváhagyásra. Felelős: a polgármester és a jegyző Határidő: 2013. szeptember 30. 5.napirendi pont: Egyebek Szabó József polgármester Az egyebekben tudomásul vétel miatt arról szeretném tájékoztatni a képviselő-testületet, hogy az egyik monostorpályi lakossal volt egy kis affér a hivatalban. Hajdu Kálmánról van szó, aki bejött a hivatalba és minősíthetetlen hangon kezdett el beszélni, majd személyesen is elkezdett sértegetni. Megkértem, hogy hagyja amit nem tett meg, tovább folytatta, felálltam, hogy kivezetem, erre nekem támadott. Megfogtam a csuklóját hogy megakadályozzam, mire ő tovább támadott. Hosszu László és Kondor Ernő segítségével sikerült kivezetni, a rendőrséget kihivtuk és megtörtént ellene a feljelentés. Molnár Edit képviselő Mitől került Hajdu Kálmán ilyen állapotba? Szabó József polgármester Hajdu Kálmán részére foglalkoztatást helyettesítő támogatás van megállapítva havi 22.800 Ft összegben, mely csak egy évig járhat valakinek, azt csak akkor lehet meghosszabbítani, tovább folyósítani, hogy ha 30 napos foglalkoztatást tud igazolni. Ez az idő lassan lejár és szeretett volna önkéntes munkára jelentkezni, de azt is megjelölte, hogy a ligeti bekötőutat akarja a fiával kitakarítani, természetesen a fát amit kivágnak saját részre felhasználni. Márciusban, amikor a közfoglalkoztatás indult neki is és a fiának is felajánlottuk a munkát. Elmentek munkaalkalmassági vizsgálatra, magas vérnyomás, stb miatt nemm voltak alkalmasak munkavégzésre. Az önkormányzatnak vannak most emberei erre a feladatra, ezért közöltem vele, hogy be fogjuk hívni, de nem erre a munkára, hanem ahol szükség lesz munkavégzésre, vagy vállalhatnak bárhol munkát, az önkormányzat csak lehetőséget nyújt a 30 napos önkéntes munkavégzésre. Ekkor már emelkedett hangnemben mondta, hogy írásban fogja kérni, - meg is kérte – és válaszolni is ugyan azt tudtuk, melyet előzőleg szóban is elmondtunk részére. Amikor megkapta a levelünket, ekkor jött be és elkezdett fenyegetőzni, követelőzni, hogy az önkormányzatnál a segélyek kifizetésénél csalnak, segélycsomagot nem kapott pedig ő is rászorult volna, belekeverte a szülőket, stb. Ezt elégeltem meg és kértem távozzon, mikor nekem esett. Utólag azt mondja mindenkinek, hogy itt bent a hivatalban folytogattuk, stb. Itt senki nem bántotta, ketten megfogták és kitették a bejárati ajtón. A rendőrség ki fogja vizsgálni az ügyet, melyről tájékoztatni fogom a képviselő-testületet. Basa Attila alpolgármester Visszatérve a közfoglalkoztatáshoz el kell mondanunk, hogy örülünk annak,hogy a megyében egyedülállók vagyunk abban, hogy ilyen nagy számban tudtunk alkalmazni munkanélkülieket, 187
ezáltal aki munkaképes be tudtuk vonni a közfoglalkoztatásba. Higgyék el, hogy van mit csinálni az embereknek. Nem kis feladat őket összefogni, megszervezni kit kivel osszunk be egy-egy feladatra. Emellett még ott van a gond, hogy nem mindenki tudja őket kezelni, és az önkormányzat feladatait ha megoldjuk ezzel az emberek gondját is enyhítjük azzal, hogy foglalkoztatjuk Őket, munkabért kapnak. Vannak többen akik eddig sehol sem dolgoztak, elvoltak napszámon itt, ott. Vannak olyan emberek is, akik beállnak a sorba és egyszerüen alultápláltság miatt nem birják a munkát. Sajnos ilyen dolgokkal is szembesülünk nap mint nap. Nyilas József képviselő Ez sem megoldás, mert amit csinálnak csak a főutcán amit lehet látni elkeserítő és felháborító. Nem félnek attól, hogy valaki lefényképezi őket? Valamit ki kellene találni, persze használjuk ki a lehetőséget már ha megkaptuk rá az engedélyt, de ezt nem lehet munkának nevezni, egy pár ember aki dolgozik közülük, de több aki nem. Az államnak másra is lehetne fordítani ezt az összeget. Szabó József polgármester Jövőre lesz 30 ember és kész? Ez a pénz akkor is erre a célra van szánva. Mi próbálunk vele valamit kezdeni, mindamellet tényleg tudunk azoknak az embereknek segíteni, akit alkalmazunk, mert nagyon sokan vannak körülük, akik csak igy tudták az elmaradt befizetéseiket rendezni. Döntsön a testület másképp, de az emberi oldalát is vegyék figyelembe. Nem könnyü dolgok ehhez, de nekünk velük is foglalkoznunk kell, mert ők is a faluhoz tartoznak. Most havonta 5-6 átmeneti segély van benyujtva, tavaly 20-30 fő kért átmeneti segélyt. Elmondják az emberek, akik részt vesznek a munkában, hogy nagy segítség nekik ez a foglalkoztatás, mert a téli tüzelőre is tudnak kicsit félre tenni azt követően, hogy az elmaradt befizetéseiket rendezik. Nem általánosítanék azokra akik alkoholra költik a bérüket. Van ilyen is. Basa Attila alpolgármester Ha nem ezekben a projekteket választjuk, akkor azokat az eszközöket, gépeket sem kaptuk volna meg, mely az önkormányzatnak nagy segítséget jelent hosszú távon, de 10-20 rövíd távon alkalmazott közfoglalkoztatottra semmit sem vehettünk volna igénybe. Szabó József polgármester Bízunk benne, hogy a közfoglalkoztatással sok mindent meg tudunk valósítani a községben, mind amellett, hogy az embereken is segítettünk. A napelemparkhoz testületi ülést követően várok mindenkit, nézzük meg együtt, hogy eddig mit végeztek el. A következő képviselő-testületi ülést szeptember 5-re tervezzük, melyre a meghívót mindenki részére eljuttatjuk. Kérdés, észrevétel, hozzászólás? Nem érkezett Kérdés, észrevétel, hozzászólás. Szabó József polgármester Kérdés, észrevétel, hozzászólás híján bezárom az ülést. Köszönöm mindenkinek a munkáját és a részvételt. K.m.f.
188
SZABÓ JÓZSEF Polgármester
JUHÁSZ PÉTER Jegyző
189