Székhely : 2316 Tököl, Csépi út 144. ; Levelezési cím : 1093 Budapest, Lónyay u. 22. Telefon : 216- 5981, fax: 216-6307
MONOR
ÉS TÉRSÉGE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS PROGRAM
II. KÖTET
STARTÉGIAI PROGRAM
2001.
Megbízó Monor és Térsége Önkormányzati Területfejlesztési Társulás
Megbízott
Hazai Térségfejlesztő Kft.
Vezető tervező:
Veres Lajos
Regionális tervező:
Saftics Ákos
Tervező:
Hargitai Judit
Szakértők:
Gál Benedek Kis-Törő Marianna Horváth Attila Csáki Miklós Schuchman Gábor Hégely Péter
Program menedzser:
Csáki Miklós
Szerkesztő:
Sütő Csilla
Készült a Pest Megyei Területfejlesztési Tanács támogatásával.
2
Tartalomjegyzék I.
Stratégiai program
4
1
Térségi intézményi rendszer kialakulása
6
1.1
A térségfejlesztést koordináló intézményrendszer bővítése
6
2.
A mezőgazdasági termelés feltételeinek javítása
11
2.1
A gazdálkodás feltételeinek javítása
11
2.2
Hagyományokkal rendelkező termelés támogatás
11
2.3
Termékfeldolgozás szélesítése
11
3.
A kistérség gazdaságfejlesztésének megalapozása
26
3.1
A gazdaságfejlesztés eszközrendszerének kidolgozása
26
3.2
Humán erőforrás fejlesztése
26
4.
Környezetvédelem, a hulladékgazdálkodás modernizálása
35
4.1
A hulladékgazdálkodás összehangolt, hosszútávú fejlesztése
35
4.2
A természet értékeinek megóvása
35
5.
A lakosság szociális, kulturális helyzetének javítása
42
5.1
A lakosság szociális, kulturális helyzetének javítása
42
5.2
Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése
42
5.3
A térség társadalmi aktivitásának növelése
42
5.4
A lakosság kulturális életének javítása
42
6.
Az idegenforgalmi potenciál növelése
55
6.1
Idegenforgalmi célpontok számának összehangolt növelése
55
6.2
Idegenforgalmi létesítményhálózat fejlesztése
55
Operatív programok
64
Költségösszesítő
68
3
I.
Stratégiai program
A tervezés során a legalapvetőbb szempontként lett figyelembe véve, hogy a programozás egy olyan jövőkép felvázolását segítse elő, melynek lényege a kiszámítható és fenntartható gazdasági és társadalmi fejlődés, a helyi közösségek jólétének kiteljesítése. A Monori Kistérség adottságai kedvezőek a dinamikus és stabil fejlődésre, ami azonban önmagában kevés. Tudatos tervezés és a folyamatok megfelelő menedzselése és állandó kontrollja, monitoringja nélkül a relatív versenyelőny könnyen szerte tud foszlani. Bibó István írja egy helyütt: „Nem hiszek a történelem százszázalékos szükségszerűségeiben, hanem hiszek bizonyos nagy vonalakon belül több-kevesebb lehetőségben, melyet lehet elpuskázni és lehet szerencsés vágányokra állítani.” A világ gazdasági és társadalmi folyamatainak globalizálódásával a bibói idézet fokozottan is igaznak tekinthető. Ma amikor a világon „minden mindennel összefügg”, a helyi, lokális cselekvések erősítése elengedhetetlen a kiszámíthatóság fokozása érdekében. A „gondolkozz globálisan, cselekedj lokálisan” elve talán még sosem volt ilyen fontos és követendő mint manapság. A Monori Kistérség települései és lakosai ezer szállal kötődnek a fővároshoz. A munkavállalók többsége naponta ingázik budapesti munkahelyére, viszont érthetően a polgárok bevételeinek jelentős része is a fővárosban költődik el. A térségi szolgáltatási és szórakozási lehetőségek legtöbbször alig versenyezhetnek Budapest kínálatával. Ez az egyoldalú függés számos veszélyforrást rejt magában, melyek oldása és kezelése stratégiai szemléletet és tudatos tervezést feltételez. A térségi munkahelyek hiánya egyúttal önkormányzati adóbevétel kiesést, a közszolgáltatás színvonalának alacsonyabb szintjét eredményezi. Ez maga után vonja a helyi lakók közömbösségét, településük fejlődésével szembeni passzivitását, ami pedig az egyik leginkább elkerülendő, ill. kezelendő problémakör. Egy világváros árnyékában nem könnyű feladat a saját erőforrásokkal és lehetőségekkel számoló fejlesztési program végigvitele, a külső tényezők szerepe az ilyen térségek esetében mindig fokozottan jelentkeznek. Ennek megfelelően a programozás sikere nagyban függ attól, hogy az mennyire találkozik a helyi lakosság elvárásával, ill. hogy a milyen erős a helyiek kötődése településükhöz, térségükhöz. Optimális esetben a helyi identitás nagysága, ill. a kis- és középvállalkozások száma és ereje közt is szignifikáns kapcsolat alakul ki. Az ilyen vállalkozások telephelyválasztása nem pusztán az üzleti racionalitás (pl. olcsó munkaerő, adómentesség stb.), hanem az érzelmi kötődések (hiszen a vállalkozó ott született és ott is él) függvénye is. Ezeket is figyelembe véve elengedhetetlen, hogy a program sikeres megvalósulása érdekében kialakuljon a megfelelő párbeszéd és összhang a térségi szereplők, a döntéshozók, vállalkozók és egyéb szervezetek képviselői között. Szükséges, hogy a konfrontáció helyett a kooperáció, a rögtönzések helyett a koordináció határozza meg az egyes fejlesztési területeket. A gazdasági fejlődés erősítése és az innováció elősegítése mellett szükséges az épített értékek megőrzése, a településszerkezet és települési környezet
4
javítása is. Az általános életnívó javításához elengedhetetlen továbbá a természetvédelmi területek és egyéb zöldfelületek megőrzése, ezzel együtt a rekreációs lehetőségek bővítése is. A középtávú területfejlesztési stratégiai program a fejlesztési koncepcióra épül. Időhorizontja a következő EU-s tervezési időszakhoz igazodóan 2000-2006-ig tart. Feladata a koncepció fejlesztési irányai alapján a Monori kistérség stratégiai programjának kialakítása. A program tartalmazza a szükséges alprogramok leírását, eredménymutatóit, társadalmi, gazdasági és környezeti hatásmechanizmusait, a szükséges intézkedéseket, azok ütemezését, forrásigényét, a végrehajtó és közreműködő szervezeteket, feladataikat, az együttműködés formáit, a kedvezményezettek körét, az alprogram működési, megvalósítási területét, forrástérképét, illetve a monitoring rendszert. A fejlesztési programban foglaltak megvalósulásával a térség elérkezik ahhoz a „jövőhöz” amit a tervezés során maga elé vázolt. A „jövő” nyilvánvalóan nem lesz pont olyan ahogy azt a jelenben elképzeljük, ugyanakkor, hogy a koncepció- és programalkotás mennyire volt megfelelő azt az elképzelt és a „realizált” jövő közti eltérés, ill. összhang fogja megmutatni.
5
1. 1.1.
Térségi intézményi rendszer kialakítása
A térségfejlesztést koordináló intézményrendszer bővítése 1.1.1.
A Térségfejlesztési Iroda bővítése, működtetése
1.1.2.
Térségi marketing és kommunikáció erősítése
6
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása • Térségi koordináló, szervező iroda létrehozása, amely képes a kistérség működésének anyagi hátterét hosszú távra biztosítani (pályázatok önrészei, kisebb térségi rendezvények finanszírozása, stb.) • Az irodában feladatkörönként egy-egy személy foglalkozik a szervezéssel (idegenforgalom, Kht. pénzügyek, térségmarketing, PR, stb.). Az iroda fokozatosan teleház jellegű szolgáltatások nyújtására is alkalmassá tétele. • Olyan térségi információs rendszer létrehozása, amellyel a vállalkozásfejlesztés hatékonyan segíthető • Az Iroda munkáját támogatva, minden településen egy-egy megbízott “térségi referens” alkalmazása, a közvetlen kapcsolattartásra és a helyi szervezési feladatokra. Szükségességének indoklása A jelenlegi területfejlesztési társulás hatékonyságát nagyban gátolja a nem megfelelő belső információáramlás. Még mindig jellemző az eseményekre való spontán reagálás, a napi problémák miatt a térségi gondolkodás hiányzik, vagy csak egyes esetekre koncentrálódik. A térségi fórumokon gyakran felmerült ennek mielőbbi rendezése. A térségfejlesztésben jelenleg közreműködő személyek nagyon leterheltek (az alkalmazottak és a polgármesterek is), a szükséges gyors cselekvést az önkormányzati döntési és legitimációs rendszerek hátráltatják (mindent a testületekkel is el kell fogadtatni). Sajnos az önkormányzati bürokrácia sincs felkészülve az új feladatokra, lassú a reakcióidő minden döntési és válaszadási helyzetben. Ezért ki kell alakítani a térségfejlesztés irányítására alkalmas szervezetet, amely horizontális és vertikális irányban is képes stratégiai döntéseket hozni. Eredménymutatók • Nő a területfejlesztési társulás létszáma (a program végére 7 főre bővül), • “Térségi referens”-ek munkába állítása (a program végére 14 fő), • Javul a Társulás vagyoni helyzete, • A megnyert pályázatok száma növekszik, a pályázatokon nyert források összege növekszik, • Hatékony, kiegyenlített munka, • Javul a térségen belüli kommunikáció. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás Áttételes hatások figyelhetők meg. A települési önkormányzatok elégedettek a Térségfejlesztési Iroda munkájával, valószínűsíthetően a települések lakosai is elégedettek. Tulajdonképpeni gazdasági hatás is várható akkor, mikor a befizetett költségek visszatérülnek, pl. pályázatok vagy gazdasági tevékenység útján. Hosszú távú hatás akkor lesz, amikor az iroda munkájának nyomán a térségen belüli vállalkozásfejlesztés sikeres lesz. Sorszám 1.1.1.1 1.1.1.2. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Anyagi, technikai feltételek biztosítása, munkatársi hálózat létrehozása Térségi információs rendszer megteremtése
2001-2006 2002-2006
Forrásigény (MFt) 1.1 1.0 2.1
7
Végrehajtásért felelős szervezet Feladatai Monor és Térsége Területfejlesztési Koordináció, motiválás Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Feladataik Térségfejlesztési Iroda Koordináció, motiválás, szakmai támogatás, fórumok szervezése, kapcsolattartás Társult települések hivatalai Helyi érdekképviselet, támogatás Pest Megyei Területfejlesztési Tanács Anyagi és szakmai támogatás Közép Magyarországi Regionális Fejlesztési Anyagi és szakmai támogatás Tanács Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Anyagi és szakmai támogatás Civil szervezetek Fórumok szervezése Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda bővül, de bővül a Társulás is, melynek tagjai a települési önkormányzatok, a Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, a Közép Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács. Az együttműködés önkéntességi és kölcsönös bizalmi alapokra épül, melynek célja a térség összehangolt, hosszú távú fejlesztése. Kedvezményezettek köre A települési önkormányzatok, a kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 30
Millió Ft 0,63
60
1,26
10 100
0,21 2,10
Potenciális források Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács, Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, , Pest Megyei Munkaügyi Központ pályázatai. Monitoring rendszer A Társulás Felügyelő Bizottsága ellenőrzi a Térségfejlesztési Iroda munkáját. Az éves tervet a Társulási Tanács fogadja el. A vagyoni gazdálkodást a Társulás Pénzügyi Bizottsága ellenőrzi.
8
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A Térségfejlesztési Iroda egyik feladata a pénzügyi gazdálkodás, a megszerzett eszközökkel való gazdálkodás. A kistérség ismertebbé tételéhez erőteljes marketing munka és kommunikáció szükséges, ezen keresztül javul a kistérség és a Térségfejlesztési Iroda gazdasági helyzete. A program célja • a térség “marketing szemléletű” fejlesztése, • hatékony belső és külső kommunikáció megteremtése. Szükségességének indoklása A “marketing szemléletű” fejlesztésen a piaci igényekhez alkalmazkodó tevékenységeket értjük (a Térségfejlesztési Iroda esetében szolgáltatások, tanácsadás, stb.). A marketingen tehát nem csak az ismertté tételt értjük, hanem a kistérségi promóciót, a térség arculat teremtését is. Ehhez kapcsolódik a kommunikáció, mind térségen belül, mind térségen kívül, melynek szerves része a médiával való párbeszéd – helyi, régiós és országos szinten. Korszerű marketing és kommunikáció segítségével a szabad helyszínválasztás erősen befolyásolható, az imázs ugyanis gyakran erősebb tényező a döntéshozásban, mint a tulajdonképpeni erőforrások vagy adottságok. A kistérséget csak így lehet igazán vonzóvá tenni, a helyi lakosság, az idelátogatók és a befektetők számára egyaránt. Eredménymutatók • Növekszik a helyben maradók és letelepülők száma, • Erősödik a térség gazdasága, szolgáltatási funkciója, • Csökken a különbség a környező térségekkel és a fővárossal, • A kistérség ismertebb lesz, • Javul a települések megítélése, • Költségcsökkentés – minőségjavítás valósul meg. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás Markáns változást csak összehangolt fejlesztéssel érhetünk el, a társadalom egyéni próbálkozásai erre nem alkalmasak. Egy jól kitalált és összehangolt marketinggel és kommunikációval a kistérség még ki nem aknázott tartalékaira hívhatjuk fel a figyelmet, ami egyértelmű általános gazdasági növekedést eredményez, ezáltal az "összelégedettség" nagyobb lesz. Sorszám 1.1.2.1 1.1.2.2. 1.1.2.3. Összesen
Operatív programok Térségi marketing stratégia kidolgozása Arculatteremtés, PR Térségi hírlevél kiadása
Ütemezés 2000 2000-2006 2001
Forrásigény (MFt) 0.8 1.8 1.0 3.6
9
Végrehajtásért felelős szervezet Feladatai Monor és Térsége Területfejlesztési Koordináció, motiváció, stratégiai terv megrendelése Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Feladataik Térségfejlesztési Iroda Térségi hírlevél kiadása, PR, kapcsolattartás érintettekkel Társult települések Információk szolgáltatása Helyi sajtó Információk közlése Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Anyagi és szakmai támogatás CEBA Kiadó Kommunikáció, internet szolgáltatások Civil szervezetek Fórumok szervezése Szakértők Tanácsadás
az
Az együttműködés formái • Folyamatos kapcsolattartás a PR és a marketing munkában, • A térségi hírlevél szerkesztő bizottságának létrehozása, • Rendszeres sajtótájékoztató a kistérségi eseményekről, • Közös kiadványok a közreműködő szervezetekkel. Kedvezményezettek köre Társult települések lakói, vállalkozói, a közreműködő szervezetek. (A kistérség teljes lakossága). Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség területe, illetve innen indulva a régió és az egész ország (hosszú távon természetesen a nemzetközi párbeszéd). Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb
Összesen
%-os megoszlás 30
Millió Ft 1,08
60
2,16
10 100
0,36 3,60
Potenciális források: Közép-Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács, Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, pályázatai, vállalkozói támogatások. Monitoring rendszer: A gazdasági eredményeket a KSH-nál bevezetett mutatókkal mérhetjük. A tények és trendek alapján a Térségfejlesztési Iroda és a kistérségi hírlevél szerkesztő bizottsága évente két alkalommal összegzi és minősíti az elvégzett munkát, esetleg szakértőket bíz meg az értékeléssel.
10
2.
2.1.
2.2
2.3
A mezőgazdasági termelés feltételeinek javítása
A gazdálkodás feltételeinek javítása 2.1.1.
A termőterületek agro-ökológiai potenciáljának kihasználása
2.1.2.
Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának támogatás
Hagyományokkal rendelkező termelés támogatása 2.2.1
Gyümölcs és zöldségtermelés fejlesztése
2.2.2.
Szántóföldi növénytermelés jövedelmezőségének javítása
2.3.3
Állattenyésztés újjáélesztése
Termékfeldolgozás szélesítése 2.3.1.
Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás és értékesítés korszerűsítése
2.3.2
Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése
11
Az alprogram megnevezése:
Az alprogram leírása: A gazdálkodás fizikai feltételeinek megteremtése után lehet a művelt területeken a szakmailag és gazdaságilag is oda illő növényeket termeszteni. A program végrehajtásához alapvetően a mezőgazdasági termelés fizikai feltételek megteremtése illetve javítása a cél, úgymint a • belvíz elvezetés megoldása, • erózió, defláció elleni védelem erdőtelepítéssel, fásítással. Szükségességének indoklása: A fizikai feltételek romlásán a nagy területeket érintő talajdegradációkat értjük. Jelen esetben óriási problémát okoz a belvíz elvezetése. Ennek megoldásához összehangolt térségi tervezés és tevékenység szükséges, hiszen a termőterületek határosak egymással. A belvíz és csapadékvíz elvezető rendszerek kiépítésével együtt megépíthetők a külterületi mezőgazdasági bekötőutak. Ezzel szoros összefüggésben kezelendő a lejtős területek erózió elleni védelme, hiszen ez is utak és útárkok építésével segíthető elő. A defláció elleni védelem elsősorban a kitett területek fásításával, a dűlőutak menti véderdők vagy fasorok telepítésével oldható meg. A telepítések további előnye, hogy az utak mentén húzódó másfajta mezőgazdasági termelésre alkalmatlan területeket ki lehet használni, mely egyben véd az utak por- és zajártalma ellen is.
Eredménymutatók: • Csökken a belvízzel borított területek nagysága, • Nő az újra és tartósan használható területek nagysága, • Nő a kiépített vízelvezető rendszerek (és utak) hossza, • Telepített erdők nagysága, fasorok hossza növekszik, • Csökken az erodált területek nagysága, • Csökken a defláció miatti kár, • Javul a területek agro-ökológiai potenciálja, • A gazdaságossági mutatók is javulnak. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A program végrehajtásával csökken a belvízzel borított területek nagysága, így nő a művelhető terület nagysága. A helyreállított vízgazdálkodású talajokon gazdaságosabb lesz a termelés (pl. kisebb üzemanyag felhasználás), értékesebb növényeket lehet termelni, javul a tápanyag gazdálkodás, a termés minősége, nő a termés mennyisége. A belvíz és csapadékvíz elvezető rendszerek kiépítésével együtt megépíthetők a külterületi mezőgazdasági bekötőutak, így javítható a mezőgazdasági területek megközelíthetősége a be- és kiszállításoknál. A fásítással nem csak a talajok defláció elleni védelme megoldott, hanem a kedvezőtlen adottságú területek hasznosítása is. Járulékos haszon még a levegőtisztaság és zajvédelem, a biodiverzitás megőrzése, jóléti használat, a kistérség vonzerejének növekedése. Sorszám 2.1.1.1 2.1.1.2. 2.1.1.3 Összesen
Operatív programok Térségi tervek a belvíz elvezetésre, erdőtelepítésre Vízelvezető rendszerek (és utak) építése Erdők, fasorok telepítése
Ütemezés 2000-2001
Forrásigény (MFt) 15
2001-2003 2001-2006
280 100 395
12
Végrehajtásért felelős szervezet Belvízvédelmi Bizottság (létrehozandó) Erdőtelepítők Köre (létrehozandó) Közreműködő szervezetek Az érintett területek Védelmi Bizottságai, önkormányzatok műszaki és településüzemeltető csoportjai Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Pest Megyei Területfejlesztési Tanács Térségfejlesztési Iroda Megyei vízügyi szervek Vállalkozók Erdőrendészeti Szolgálat Erdőbirtokossági társulások Természetvédelmi hivatal
Feladatai Koordináció Koordináció Feladataik Helyi koordináció, operatív intézkedések Tervek megrendelése Megyei koordináció Technikai segítség, szervezési feladatok Technikai segítség, engedélyezések, koordináció Tervezési és kivitelezési munkák Erdőtelepítés felügyelete Erdőtelepítés Szakmai segítségnyújtás
vízügyi
Az együttműködés formái Mivel a belvíz elvezetés nagy területet érint, operatív munkacsapat (pl.: Belvízvédelmi Bizottság) felállítása lenne indokolt az önkormányzatok, az illetékes vízügyi szervek valamint szakértők (tervezői és gazdasági) bevonásával. Az erdőtelepítések összehangolására szakértői csoport (pl.: Erdőtelepítők Köre) alapítása indokolt, a tervezési és kivitelezési munkákkal szakértőket, illetve vállalkozókat célszerű megbízni. Kedvezményezettek köre Az érintett területeken gazdálkodók, földtulajdonosok, a velük kapcsolatban álló vállalkozások. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb
Összesen
%-os megoszlás 25 5
Millió Ft 98,75 19,75
20 50
79 197,5
100
395
Potenciális források: SAPARD, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Minisztérium, Közép Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanács, Pest Megyei Területfejlesztési Tanács pályázatai, banki hitelek. Monitoring rendszer: A monitoringot a Térségfejlesztési Iroda szervezi meg a közreműködők bevonásával: Belvízvédelmi Bizottság, Erdőtelepítők Köre valamint az érintett területek Védelmi Bizottságai, önkormányzatok műszaki és településüzemeltető csoportjai; megyei szervek: Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, a megyei vízügyi szervek, Erdőrendészeti Szolgálat közreműködésével. Az eredményekről a Térségfejlesztési Iroda évente ad tájékoztatást az érintett vállalkozóknak, földtulajdonosoknak. 13
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A gazdálkodók érdekei azt kívánják, hogy egységesen lépjenek fel a piacon, úgy termelőként, mint értékesítőként. A program célja a több gazdálkodót tömörítő csoportok támogatása, úgymint • új típusú szövetkezetek alapításának segítése, • erdőtársulások alapítása, • hegyközségek segítése. Szükségességének indoklása A térségben elkezdődött a mezőgazdasági termelők párbeszéde az új típusú szövetkezetek alapításáról. A hagyományokkal is rendelkező termelés nem feltétlenül oldható meg egyéni gazdálkodással, ezért van igény a szövetkezésekre, társulásokra (gépkörök, feldolgozók, hűtőházak, értékesítés). Szükség lenne tehát egy átfogó szervezetépítési tanulmányra is, amelyben szakáganként megjelennének az érdekcsoportok. A készülő tanulmányban javaslatot kell tenni egy térségi mezőgazdasági koordinációs bizottság létrehozására, amely szervezet hosszú távon működteti a kistérség mezőgazdasági fejlesztését. Eredménymutatók • Új szövetkezetek, társulások száma nő, • Új és már működő szövetkezetek, társulások gazdasági eredményei nőnek. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás Ebben a programban olyan különböző csoportok képviselői tudnak együtt gondolkozni és tevékenykedni a mezőgazdasági termelés fejlesztéséről, akik eddig egymástól térben ugyan nem, de elszigetelten gazdálkodtak. A programban való részvétel javítja az egyes gazdálkodók piaci helyzetét, esélyeit, javítja a termelés hatékonyságát és gazdaságosságát. Sorszám 2.1.2.1. 2.1.2.2. 2.1.2.3. 2.1.2.4. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Szervezetépítési tanulmány kidolgozása Új típusú szövetkezetek alapításának segítése Erdőtársulások alapítása Hegyközségek segítése
Végrehajtásért felelős szervezet Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság Közreműködő szervezetek Térségfejlesztési Iroda A kistérség gazdálkodói, szövetkezetei Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány Falugazdászok Gazdakörök Hegyközségek Erdőtársulások
2000 2001 2001 2001-2006
Forrásigény (MFt) 2,5 450,0 30,0 30,0 512,5
Feladatai Szervezés, érdekképviselet, monitoring Feladataik Technikai segítség, szervezési feladatok, pályázati segítségnyújtás Termelés, értékesítés Pályázati tanácsadás, mikrohitel Szaktanácsadás, támogatási tanácsadás Érdekképviselet Érdekképviselet, termelés, értékesítés Érdekképviselet, termelés, értékesítés
14
Az együttműködés formái A “Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság” a térségben tevékenykedő gazdálkodók (gazdakörök, hegyközségek), feldolgozók, értékesítők és szolgáltatók modell értékű fóruma, ahol párbeszéd folytatható a kamarai és minisztériumi megbízottakkal, falugazdászokkal. Résztvevők lehetnek még a települések mezőgazdasági bizottságainak tagjai, mezőgazdasági tanácsadók, illetve integrátorok, nagyvállalatok (multik) képviselői, valamint a Térségfejlesztési Iroda. Kedvezményezettek köre A térségben tevékenykedő erdőtársulások.
gazdálkodók,
földtulajdonosok,
gazdakörök,
hegyközségek,
Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25 5
Millió Ft 128,125 25,625
20 50
102,500 256,250
100
512,500
Potenciális források SAPARD, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Minisztérium pályázatai, banki hitelek. Monitoring rendszer A Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság modellként végezné az összes térségi mezőgazdasági tevékenység monitorozását. Ehhez ki kell dolgozni egy használható értékelő rendszert.
15
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A térségben hagyományai vannak (voltak) a szőlő-, gyümölcs- és zöldség termesztésnek. Programszerűen meg kell tervezni a telepítéseket, megfogalmazni a mennyiségi és minőségi követelményeket. Cél a szőlő-, gyümölcs- és zöldség termelés támogatása, ezen belül a • gyümölcs- és szőlőtelepítések szorgalmazása, • zöldségtermelés mennyiségi és minőségi növelése. Szükségességének indoklása A mezőgazdaságban tapasztalható átalakulások a hagyományokkal rendelkező termelést visszaszorították. A mezőgazdák központi támogatása nem megfelelő. Hiányoznak a helyi támogatási formák, amik a termelési kedvet stabilizálják, vagy fokozzák. Eredménymutatók • A telepített gyümölcs és szőlő területek nagyságának és arányának növekedése, • Az új telepítésű területekről származó jövedelem nagysága és arányának változása az összes jövedelemhez viszonyítva, • A zöldségtermelő területek nagyságának és arányának növekedése, • A zöldségfélék minőségének javulása (beltartalom, tárolhatóság, stb.), • A zöldség és gyümölcstermelők jövedelemviszonyai stabilizálódása. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A helyi támogatás erősíti a termelési kedvet. Biztos háttérrel stabil termelés, fokozatos fejlesztés valósítható meg úgy, hogy a termelők munkakultúrája és életszínvonala egyaránt javul. Telepítéskor a korszerű fajtaválasztékból biztosítható a piaci igényeknek megfelelő termék, várható a minőség javulása, ami többlet árbevételt eredményez. A fajták igényeihez igazodó integrált növényvédelemmel csökkenthető a környezetbe kijuttatott vegyszerek mennyisége. Távlati hatásként az így előállított termékek javítják a társadalom egészségi állapotát. Sorszám 2.2.1.1. 2.2.1.2. 2.2.1.3. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Program a gyümölcsés zöldségtermelés fejlesztésére Gyümölcstelepítések szorgalmazása Zöldségtermelés mennyiségi és minőségi növelése
2000-2001
Forrásigény (MFt) 2,5
2001-2006 2002-2006
400,0 370,0 772,5
16
Végrehajtásért felelős szervezet Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság Közreműködő szervezetek A térségben tevékenykedő szövetkezetek, vállalkozások, gazdálkodók A létrehozandó új szövetkezetek Gazdakörök Hegyközségek Falugazdászok Gépkörök Térségfejlesztési Iroda Pest Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány
Feladatai Szervezés, érdekképviselet Feladataik Telepítések, termelés, értékesítés Telepítések, termelés, értékesítés Érdekképviselet Érdekképviselet Érdekképviselet, szervezés Szolgáltatás Technikai segítség, szervezési feladatok, pályázati segítségnyújtás Pályázati tanácsadás, mikrohitel
Az együttműködés formái Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság alakul a szövetkezetek (új típusú is!), társulások, egyesületek, gazdakörök, hegyközségek, és a Térségfejlesztési Iroda részvételével. Szakmai és időbeli ütemezést készítenek a gyümölcstelepítésekre és a zöldségtermelésre. Közös stratégiai döntéseket hoznak, a programokról az eredményekről tájékoztatják egymást, érdekképviseletet gyakorolnak. Kedvezményezettek köre A térségben működő régi és új szövetkezetek, vállalkozások, gazdálkodók. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25 5
Millió Ft 193,125 38,625
20 50
154,500 386,250
100
772,500
Potenciális források: SAPARD, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Minisztérium pályázatai, banki hitelek. Monitoring rendszer: A térségi programokat megrendelő és véleményező Térségfejlesztési Iroda évente meghallgatja a Koordinációs Bizottság beszámolóját.
17
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A térségben a szántóföldi növénytermesztés jövedelmezősége nem megfelelő. Az alprogramban ennek javítására a következő intézkedéseket javasoljuk támogatásra: • vetőmag ellátás és szaktanácsadás fejlesztése, • vetőmagtermelés kiszélesítése. Szükségességének indoklása A térségben a szántóföldi gazdálkodás szinte minden településen jellemző, ez teszi ki a mezőgazdasági termelés legnagyobb részét. A piaci és támogatási viszonyok miatt a gazdálkodás jövedelmezősége alacsony, nem biztosítja a termelő gazdaságok tartós fennmaradását. Hiányosak a termelési és forrásmegszerzési ismeretek, ami ugyancsak termelési bizonytalanságot okoz. Probléma a jó minőségű vetőmag használatának elmaradása. Hiányoznak az integrátorok. A vetőmagtermelés a technológiai fegyelem betartásával biztos jövedelmet jelent. A program célja a szaktanácsadással és helyi termeléssel javítani a vetőmagellátást, javítani a szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségét. Eredménymutatók • A vetőmagtermelésben részt vevő gazdaságok számának növekedése, • Csökkenteni a saját előállítású (beltenyésztett) és bizonytalan eredetű vetőmaghasználatot, • A vetőmagot termelő gazdaságok jövedelmének növekedése, • Integrátorok térségbe telepedése, • Helyi tanácsadói hálózat létrehozása. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás Az ellenőrzött minőségű és származású vetőmag használatával a fajták leromlása visszaszorul, növekszik a termés mennyisége, javul a minősége. Mezőgazdasági támogatás is csak ilyen vetőmag használatával vehető igénybe, így javul a növénytermesztés jövedelmezősége. A minőségi vetőmagtermesztés kiugróan magas jövedelmet jelent, amivel a gazdaságok megerősödhetnek, fejleszthetnek. Sorszám 2.2.2.1. 2.2.2.2. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Vetőmag ellátás és szaktanácsadás fejlesztése Vetőmagtermelés kiszélesítése
2001-2006 2002-2006
Forrásigény (MFt) 3,5 155,0 158,5
18
Végrehajtásért felelős szervezet Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság Közreműködő szervezetek A kistérség gazdálkodói OMMI területi vetőmag-felügyelősége, (Monor) Biokultúra Egyesület (Budapest) Szent István Egyetem, (Gödöllő) GITR Agrárfejlesztési és Kereskedelmi Központ Rt. (Cegléd) Dél-Pest Megyei M Rt. (Cegléd) Gödöllői Tangazdaság Rt Vetőmag Terméktanács Térségfejlesztési Iroda
Feladatai Szervezés, érdekképviselet Feladataik Termelés, értékesítés Szakmai, minőségi felügyelet Szaktanácsadás Tanácsadás Integrátor Integrátor Integrátor Érdekképviselet Technikai segítség, szervezési feladatok, pályázati segítségnyújtás
Az együttműködés formái A Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság összehangolja a növénytermesztők és vetőmagtermelők tevékenységét, bevonja az integrátorokat és a tanácsadó szervezeteket. Kedvezményezettek köre A kistérség gazdálkodói, mezőgazdasági szolgáltatói, földtulajdonosok. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe a szomszédos kistérségek. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25 5
Millió Ft 39,625 7,925
20 50
31,700 79,250
100
158,500
Potenciális források SAPARD, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Minisztérium pályázatai, banki hitelek. Monitoring rendszer Működésben a hatályos törvények és gazdasági szabályzók figyelembevételével, a térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság a szakmai kérdésekben az integrátorok, tanácsadók működtetik a monitoring rendszert. A kistérségi programokat megrendelő és véleményező Térségfejlesztési Iroda évente meghallgatja a Koordinációs Bizottság beszámolóját.
19
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérségben programot kell kidolgozni a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés újjáélesztésére. Ebben javaslatot kell tenni a termelés alapjaira, összetételére és értékesítésére, környezetbarát technológiákra. Az alprogram célja a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés támogatása, amelyben kiemelt helyen szerepel a kisállattenyésztés feltételrendszerének javítása és a génbankok (genetikai háttér) létrehozása. Szükségességének indoklása A kistérségben hagyományos állattenyésztés a mezőgazdaságban tapasztalható átalakulások miatt nagymértékben visszaszorult. Az állattenyésztésből élők támogatása sem központilag, sem helyileg nem megfelelő. A stabil mezőgazdaságból nem hiányozhatnak a gazdaságosan termelő állattartó (családi) gazdaságok. A térségben minden tenyésztett haszonállat megtalálható ugyan, de a lehetőségek nagyon alacsony kihasználtságúak. A családi gazdálkodásra a kisállattenyésztés a gyorsabb megtérülés miatt kedvezőbb lehetőségeket kínál. Az állattartáshoz és tenyésztéshez nemcsak a gazdasági, hanem a technológiai összefüggések alapos ismerete, illetve a megbízható genetikai háttér is szükséges. Eredménymutatók • Az állattenyésztésből élő gazdaságok számának növekedése, • Az állattenyésztésből élő gazdaságok jövedelmének növekedése, • A már működő gazdaságok jövedelmezőségének javulása, • A tenyésztett és tartott állatok darabszámának növekedése, • A kisállattenyésztés arányának növekedése, • A genetikai háttér térségi megteremtése. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A kistérségben megerősödnek az állattartó gazdaságok. Nő a termelés volumene. A genetikai háttér megteremtésével stabilizálódik a termelés. A kisállattenyésztéssel foglalkozók száma is növekszik. Ezek együttes hatására az állattartók jövedelemviszonyai javulnak. Sorszám 2.2.3.1. 2.2.3.2. 2.2.3.3. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Program a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés újjáélesztésére A kisállattenyésztés feltételrendszerének javítása Génbank(ok) (genetikai háttér) létrehozása
2000-2001 2001-2006 2002-2006
Forrásigény (MFt) 3,5 185,0 235,0 423,5
20
Végrehajtásért felelős szervezet Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság Közreműködő szervezetek Elismert tenyésztőszervezetek Területi agrárkamara Baromfi, juh, nyúl terméktanács Szent István Egyetem (Gödöllő) OMMI Állattenyésztési és Teljesítményvizsgáló Állomás, (Gödöllő) ÁNTSZ Pest-megyei Állat-egészségügyi és ÉlelmiszerEllenőrző Állomás, (Gödöllő) Takarmányt vizsgáló laboratórium Fleischmann Rudolf Mezőgazdasági Kutató Intézet (Kompolt) Térségfejlesztési Iroda
Feladatai Szervezés, érdekképviselet Feladataik Szakmai tanácsadás Érdekképviselet Érdekképviselet Szakmai tanácsadás Egészségügyi feladatok Egészségügyi feladatok Egészségügyi feladatok, takarmány vizsgálat Takarmány vizsgálat Technikai segítség, szervezési feladatok, pályázati segítségnyújtás
Az együttműködés formái A Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság szervezésével a közreműködők helyi érdekképviseletet hoznak létre. Térbeli és időbeli ütemezést készítenek a termelésről és értékesítésről, a közös és egyéni marketingről. Kedvezményezettek köre A térségben gazdálkodó állattenyésztők, a velük kapcsolatban álló vállalkozások. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség területe, valamint a szomszédos kistérségek, mint beszállítók. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25 5
Millió Ft 105,875 21,175
20 50
84,7 211,75
100
423,5
Potenciális források SAPARD, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Minisztérium pályázatai, banki hitelek. Monitoring rendszer A térségi programokat megrendelő és véleményező Térségfejlesztési Iroda évente meghallgatja a Koordinációs Bizottság beszámolóját.
21
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérségben megtermelt gyümölcsöt, szőlőt és zöldséget korszerű módon kell feldolgozni, majd értékesíteni. Ehhez megvalósíthatósági tanulmányt kell kidolgozni, amelyben nagy hangsúlyt kell kapjon a • az osztályozás, hűtőtárolás, csomagolás (termék előállítás) és értékesítés folyamatának fejlesztése, • a helyi speciális termékek pozicionálása és kiemelt marketing tevékenysége. Szükségességének indoklása A kistérségben a terményfeldolgozás néhány kivételtől eltekintve nagyon alacsony színvonalon van. A termelői érdekek azt kívánják, hogy ne terményt, hanem terméket szállítsanak a piacra, így növelve a hozzáadott értéket. Szükséges az összehangolt termelés és értékesítés megszervezése. Ennek alapja legalább az előválogatás és tárolás, valamint az igények szerinti kultúrált csomagolás. Ez jelenti az értékesítési folyamat első feltételeit. Erre kell építeni a tudatos marketing tevékenységet, kialakítva a kistérségi terméket, vagy kistérségi márkát/védjegyet. A programban nagy jelentőséget kapnak a speciális helyi termékek, azok piaci pozicionálása, promóciója, kiemelt marketingje. Eredménymutatók • A hozzáadott érték növekedése, • Előválogatásra, tárolásra és értékesítésre alakult vállalkozások száma, • Előválogatásra, tárolásra és értékesítésre alakult vállalkozások árbevétele, annak aránya az összesből, • A helyi márkával ellátott termékek megjelenése a piacon, • A helyi márkák árusítására szakosodott vállalkozások megjelenése. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A termények feldolgozása hozzáadott értéktöbbletet, tehát gazdasági eredményt jelent. Javul a jövedelmezőség, stabilizálódik a termelés, nő az ebből élők életszínvonala. A szervezett piacra jutási folyamatokkal, marketinggel csökken a termelő és kereskedő közötti árrés, növekszik a termelő piaci részesedése. A helyi termék és a védjegy nemcsak közös gazdálkodást igényel, de erősíti a lokálpatriotizmust, segít a kistérségi arculat kialakításában is. Sorszám 2.3.1.1. 2.3.1.2. 2.3.1.3. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Megvalósíthatósági tanulmány készítése Az osztályozás, hűtőtárolás, csomagolás és értékesítés folyamatának fejlesztése A kistérségi speciális termékek pozicionálása és kiemelt marketing tevékenysége
2002 2003
Forrásigény (MFt) 5,5 470,0
2003
110,0 585,5
22
Végrehajtásért felelős szervezet Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság Közreműködő szervezetek A térségben működő szövetkezetek A térségben működő kereskedők Terméktanácsok Kamarák Biokultúra Egyesület (Budapest) Szent István Egyetem, (Gödöllő) Gazdakörök Hegyközségek Falugazdászok Térségfejlesztési Iroda
Feladatai Szervezés, érdekképviselet Feladataik Termelés, értékesítés, érdekképviselet Értékesítés Érdekképviselet Érdekképviselet, tanácsadás Szaktanácsadás Tanácsadás Érdekképviselet Érdekképviselet Érdekképviselet, szervezés Koordináció, pályázati tanácsadás
Az együttműködés formái Termelési és értékesítési szövetkezetek alakulnak a különböző termékekhez kapcsolódóan. Együttműködés a már működő és az újonnan alakult szövetkezetek és a kereskedők között. A párbeszédet térségi mezőgazdasági koordinációs bizottság moderálja. Térbeli és időbeli ütemezést készítenek a termelésről és értékesítésről, a közös és egyéni marketingről. Kedvezményezettek köre: A térségben működő szövetkezetek, társulások. Az alprogram működési, megvalósítási területe: A kistérség területe, beszállítóként a szomszédos térségek. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25 5
Millió Ft 146,375 29,275
20 50
117,100 292,750
100
585,500
Potenciális források SAPARD, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Minisztérium pályázatai, banki hitelek. Monitoring rendszer Szakmailag minimum követelményként a hazai zöldség-gyümölcs minőségi előírások szerint a Magyar Élelmiszerkönyv, összhangban az EU szabványokat tartalmazó Fehér Könyvvel, egyébként a Magyar Szabványok (Msz). Működésben a hatályos törvények és gazdasági szabályzók, a Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság és a Térségfejlesztési Iroda.
23
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérségben megtermelt és feldolgozásra átadott állatokat korszerű módon kell feldolgozni, majd értékesíteni. Ehhez megvalósíthatósági tanulmányt kell kidolgozni Szükségességének indoklása A kistérségben van lehetőség az állattenyésztésből származó termékfeldolgozás bővítésére. A gazdaságokból nagyrészt feldolgozatlanul kerülnek ki az állatok, általában élő állatként. A térségben nincs igazán jelentős állati termék feldolgozó. Jelentős piac van helyben, illetve a főváros közelsége is óriási felvevőpiacot jelent. A termékfeldolgozás erősítésére program, illetve programszerű megvalósítás szükséges. Eredménymutatók • Növekszik a feldolgozásból élők száma, • Növekszik a feldolgozott termékek aránya, • Növekszik a feldolgozásba beszállítók száma, aránya, • Javul a feldolgozás technikai színvonala. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A programszerű megvalósítás hatására növekszik a termékfeldolgozásban és ahhoz kapcsolódóan dolgozók száma, aránya. A feldolgozás hozzáadott értéket jelent, a gazdasági hatás tehát egyértelmű. Javul a jövedelmezőség, a dolgozók jövedelmi viszonya. A termékfeldolgozás programjának kidolgozásában és végrehajtásában alapkövetelménynek kell lennie a környezetkímélő technológiának. Sorszám 2.3.2.1. 2.3.2.2.
Operatív programok Termék-feldolgozás programjának kidolgozása Termék-feldolgozás programjának végrehajtása
Ütemezés 2000
Forrásigény (MFt) 3,5
2001-2006
400,0
Összesen
Végrehajtásért felelős szervezet Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság Közreműködő szervezetek Elismert tenyésztőszervezetek Területi agrárkamara Terméktanácsok Szent István Egyetem, (Gödöllő) OMMI Állattenyésztési és Teljesítményvizsgáló Állomás, (Gödöllő) ÁNTSZ Pest-megyei Állat-egészségügyi és ÉlelmiszerEllenőrző Állomás, (Gödöllő)
403,5
Feladatai Szervezés, érdekképviselet Feladataik Szakmai tanácsadás Érdekképviselet Érdekképviselet Szakmai tanácsadás Egészségügyi feladatok Egészségügyi feladatok Egészségügyi feladatok, takarmány vizsgálat
24
Az együttműködés formái A térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság szervezésével a közreműködők helyi érdekképviseletet hoznak létre. Térbeli és időbeli ütemezést készítenek a feldolgozásról és értékesítésről, a közös és egyéni marketingről. Kedvezményezettek köre A kistérségben gazdálkodó állattenyésztők, a velük kapcsolatban álló vállalkozások. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség területe, szomszédos kistérségek, mint beszállítók. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25 5
Millió Ft 100,875 20,175
20 50
80,700 201,750
100
403,500
Potenciális források SAPARD, Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, Gazdasági Minisztérium pályázatai, banki hitelek. Monitoring rendszer A Magyar Szabványok (Msz) és az EU szabványok szerint. Működésben a hatályos törvények és gazdasági szabályzók, a Térségi Mezőgazdasági Koordinációs Bizottság és a Térségfejlesztési Iroda. A térségi programokat megrendelő és véleményező Térségfejlesztési Iroda évente meghallgatja a Koordinációs Bizottság beszámolóját.
25
3.
3.1.
3.2.
A kistérség gazdaságfejlesztésének megalapozása
A gazdaságfejlesztés eszközrendszerének kidolgozása 3.1.1.
Vállalkozásfejlesztés ösztönzése
3.1.2.
Közlekedési infrastruktúrájának javítása
Humán erőforrás fejlesztése 3.2.1.
Általános képzés fejlesztése
3.2.2.
Továbbképzés feltételeinek javítása
26
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérség önkormányzatai által elfogadott, összehangolt adó és támogatáspolitika kialakítása, tanulmány készítése a kistérség ipari, kereskedelmi és logisztikai infrastruktúrájának fejlesztésére, logisztikai bázisok, ipari területek, nagykereskedelmi létesítmények számára alkalmas területek meghatározása és kialakítása, inkubátorház létesítése. Szükségességének indoklása Az országos jelentőségű infrastrukturális nagyberuházások (Ferihegyi repülőtértér bővítése, M0, S4 gyorsforgalmi utak megépülése) szükségszerűen magával hozzák a befektetők megjelenését. Az alprogram megvalósításával a kistérség felkészül arra, hogy az általa kívánt beruházásokat zökkenőmentesen fogadhassa. Eredménymutatók • Önkormányzati rendeletek tartalma, • Ipari, logisztikai területek növekedése, • Ipari, logisztikai beruházások megvalósulása. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás Átgondolt, a kistérség adottságainak és a környezetvédelmi elvárásoknak legjobban megfelelő munkahelyteremtés valósul meg, javul a foglalkoztatottság, csökken a térségen kívüli munkavállalók száma. Sorszám 3.1.1.1. 3.1.1.2 3.1.1.3. 3.1.1.4. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Javaslat az adó- és támogatáspolitika irányelveire Tanulmány a térség ipari, kereskedelmi, logisztikai infrastruktúra összehangolt fejlesztésére Az infrastrukturális beruházások megvalósításának támogatása Inkubátorház létesítésének ösztönzése
2000 2001
Forrásigény (MFt), 0,5 2,5
2001-2004
300,0
2002-2003
50,0 353,0
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Szakértő vállalkozás Tervező Intézet Gazdasági Minisztérium, Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium Vállalkozók Kereskedelmi Bankok Önkormányzatok Pest Megyei Területfejlesztési Tanács Pest Megyei Kereskedelmi és Iparkamara
Feladatai Koordináció, pályázatok készítése, monitoring rendszer kidolgozása Feladataik Tanulmánykészítés Kiviteli tervek készítése Tanácsadás, támogatás Beruházás, kivitelezés Hitelezés Területbiztosítás, határozatok meghozatala, saját erő biztosítása Tanácsadás, támogatás Tanácsadás, támogatás
27
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda szervezésével készülő tanulmányokat a térségi önkormányzatok valósítják meg, jelölnek ki és valósítanak meg ipari logisztikai területeket, melyeket a betelepülni vágyó vállalkozásoknak bérbe adnak, vagy eladnak. Kedvezményezettek köre Az önkormányzatok, és általuk a kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25
Millió Ft 88,25
10 45 20
35,30 158,85 70,60
100
353,00
Potenciális források Gazdasági Minisztérium, Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, önkormányzatok, vállalkozások, SAPARD támogatási alap. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring módszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda előre meghatározott rendszerességgel évente számol be a Kistérségi Társulásnak. A monitoring módszer kidolgozásához az EU és a Gazdasági Minisztérium előírásait figyelembe kell venni.
28
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérségben megvalósuló infrastrukturális nagyberuházásokhoz igazodó térségi útrekonstrukciók megvalósítására, elkerülő utak építésére átfogó közlekedésfejlesztési koncepció készítése, valamint ennek a koncepciónak a megvalósítása jellemzően központi forrásokból. A nagyszámú ingázó utazási feltételeinek javítása, a kistérség települései közötti tömegközlekedés korszerűsítésének igénye miatt a tömegközlekedés eszközfejlesztése. Szükségességének indoklása Az országos jelentőségű infrastrukturális nagyberuházások (Ferihegyi repülőtér bővítése, M0, S4 gyorsforgalmi utak megépülése) a közlekedésben olyan változásokat követelnek meg, melyekre a környezetvédelem, lakóterületek terhelésének csökkentése, és a lakosság közlekedési feltételeinek javítása miatt feltétlenül szükség van. Eredménymutatók • Elkerülő utak épülnek, • Meglévő úthálózat felújítása, korszerűsítése valósul meg, • Javul a kistérségi tömegközlekedés szervezettsége, műszaki színvonala. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A kistérségen belül javul a munkaerő mobilitása, a települések közlekedés okozta terhelése csökken, a környezetszennyezés mértéke csökken. Sorszám 3.1.2.1. 3.1.2.2 3.1.2.3.
Operatív programok Tanulmány a közlekedésfejlesztési koncepció kialakításához Kivitelezési tervek készítése Az infrastrukturális beruházások megvalósításának támogatása Tömegközlekedés eszközfejlesztésének támogatása
Ütemezés 2001
Forrásigény (MFt) 2
2002 2002-2006
10 X 3000
3.1.2.4. 2002-2003 Összesen X becsült összeg, a tanulmány, ill. az elfogadott program függvényében pontosítható Végrehajtásért felelős szervezet Térségfejlesztési Iroda Közreműködő szervezetek Szakértő vállalkozás Tervező Intézet Gazdasági Minisztérium, Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium, Környezetvédelmi Minisztérium Vállalkozók Kereskedelmi bankok Kistérségi önkormányzatok Pest Megyei Területfejlesztési Tanács Pest Megyei Önkormányzat
150 3162
Feladatai Koordináció, monitoring rendszer kidolgozása Feladataik Tanulmánykészítése Kiviteli tervek készítése Tanácsadás, támogatás Beruházás, kivitelezés Hitelezés Területbiztosítás, határozatok meghozatala, saját erő biztosítása Tanácsadás, támogatás Tanácsadás, támogatás
29
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda koordinálásával készülő tanulmányokat a Pest Megyei Területfejlesztési Tanács által elfogadott Stratégiai Programmal összhangban kell kidolgozni, a megvalósítás ugyancsak a fenti program megvalósításának keretében történhet. Kedvezményezettek köre A kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 5
Millió Ft 158,1
25 45 25
790,5 1422,9 790,5
100
3162,0
Potenciális források Gazdasági Minisztérium, Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium, Környezetvédelmi Minisztérium, Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, önkormányzatok, vállalkozások, EU források. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring módszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda évente számol be a Kistérségi Társulásnak. A monitoring módszer kidolgozásához a Pest Megyei Területfejlesztési Tanács előírásait figyelembe kell venni.
30
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérségben a felsőfokú oktatás megteremtése a Szent István Egyetem Gödöllői Kara kihelyezett részlegének beindításával. A középfokú oktatás, és szakképzés igényekhez igazítása, valamint az általános iskolai oktatás feltételeinek javítása, épületek építésével, korszerűsítésével, és a szükséges egyéb feltételek javításával (számítógépek beállítása, nyelvtanítás szélesítése, stb.) Szükségességének indoklása A kistérség mezőgazdaság- fejlesztésének szakember szükséglete, a Dóra majorban már meglévő lehetőségek, és a kistérségi lakosság egyes rétegeinek igénye megalapozottá teszi a Gödöllői Egyetem kihelyezett tagozatának beindítását. A monori és gyömrői gimnázium fejlesztését és a kistérségben meglévő szakmunkás képzés szükséges átstrukturálását, fejlesztését tanulmánnyal kell megalapozni. A települések általános iskolái vegyes körülmények között működnek (pl.: Nyáregyházán két műszakban folyik az általános iskolai oktatás, Káva és Bénye közös, osztott oktatást valósított meg), a nem helyi önkormányzati kezelésben lévő oktatási intézmények, gyerekotthonok szükségből műemléképületekben vannak elhelyezve, nem kielégítő körülmények között. A jelenlegi állapotok hosszabb távon nem szolgálják a kistérség fejlődését. Eredménymutatók • Felsőfokú képzés indul, • A szakképzés a jövő igényeinek megfelelően alakul át, • Javul a kistérség általános iskoláinak technikai, elhelyezési színvonala, • Műemlék épületek idegenforgalmi, kulturális célú hasznosítására nyílik lehetőség. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A kistérségen belül javul a képzés lehetősége, csökken a tanulók bejárása, a lakosság kulturális igényeinek kielégítése javul. Sorszám 3.1.2.1. 3.1.2.2 3.1.2.3. 3.1.2.4. 3.1.2.5.
Operatív programok
Ütemezés
Tanulmány készül közép- és szakiskolai képzés fejlesztésének lehetőségeiről Tanulmányterv a nevelési, oktatási célokat szolgáló kastélyok funkcióváltására A javasolt, önkormányzatok által elfogadott szervezési intézkedések végrehajtásának támogatása A Gödöllői Egyetem kihelyezett tagozatának beindításának támogatása Általános iskolai rekonstrukciók és fejlesztések ösztönzése
2000 2000
Forrásigény (MFt) 1 1
2001-2003
X 20
2001-2003
100
2000-2003
X 150
Összesen
272
X becsült összeg, a tanulmány, ill. az elfogadott program függvényében pontosítható
31
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Szakértő vállalkozás Tervező Intézet Oktatási Minisztérium Pest Megyei Önkormányzat, Budapest Főváros Önkormányzata Kereskedelmi bankok Térségi önkormányzatok Pest Megyei Területfejlesztési Tanács Szent István Egyetem Gödöllői Kar
Feladatai Koordináció, monitoring rendszer kidolgozása Feladataik Tanulmány készítése Kiviteli tervek készítése Tanácsadás, támogatás Határozatok meghozatala, saját erő biztosítása Hitelezés Területbiztosítás, határozatok meghozatala, saját erő biztosítása Tanácsadás, támogatás Kihelyezett oktatás megindítása
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda, mint megrendelő a szakértő vállalatokkal tanulmányok készítésére köt szerződéseket, a tanulmányokban javasolt szervezési, beruházási feladatokat az érintett önkormányzatoknak határozattal kell megerősíteni és megvalósítani Kedvezményezettek köre A kistérség önkormányzatai, és általuk a lakosság. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 5
Millió Ft 13,6
25 45 25
68,0 122,4 68,0
100
272,0
Potenciális források Oktatási Minisztérium, Pest Megyei Önkormányzat, Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, helyi önkormányzatok, PHARE. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás, ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring rendszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda évente számol be a Kistérségi Társulásnak. A monitoring módszer kidolgozásához az EU és a Gazdasági Minisztérium kidolgozott előírásait figyelembe kell venni. 32
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírás Rendszeres szakmai továbbképzések megszervezése a meglévő gazdakörökön keresztül, mezőgazdasági, állat- és növény-egészségügyi, gazdálkodási ismeretek tárgyköreiből. Szaktanácsadói hálózat kiépítése, az ehhez szükséges infrastruktúra megteremtése kistérségi szinten. Szükségességének indoklása Az agrárgazdaságban az információ és a korszerű szakmai ismeretek hiánya felmérhetetlen gazdasági veszteségeket okoz, és az EU csatlakozás után óriási versenyhátrányt jelent. Mára már ismert az országos szaktanácsadói jegyzék, a szaktanácsadók szolgáltatásait a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium támogatja, de nem rendezett a szaktanácsadás és információszolgáltatás infrastruktúrája, és annak kiépítésének támogatása. Eredménymutatók • Bővül a gazdakörök programja, és további gazdakörök működése indul meg, • Regisztrált szaktanácsadók száma emelkedik, • A szaktanácsadási és információs szolgáltatások rendszeresek, és széleskörűek lesznek. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A megtartó képesség javulását és a vállalkozók gazdálkodásának stabilitását segíti, • Új és korszerű technológiák válnak ismertté, • Közvetve hozzájárul új munkahelyek teremtéséhez és a kistérség jövedelemi pozíciójának javulásához. Sorszám 3.2.2.1. 3.2.2.2 3.2.2.3 3.2.2.4.
Operatív programok
Ütemezés
Gazdakörök működésének támogatása, tárgyi feltételek biztosítása Megvalósíthatósági tanulmány készítése a kistérségi szaktanácsadói hálózat kiépítésére Szaktanácsadók foglalkoztatása A szaktanácsadói infrastruktúra kiépítésének támogatása
2000
Forrásigény (MFt) 1,0
2000
0,5
2001-2006 2001-2003
15,0 8,0
Összesen
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Pest Megyei Agrárkamara Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Helyi önkormányzatok Szakértők Regisztrált agrár-szaktanácsadók
25,0
Feladatai Támogatások biztosítása és koordináció Feladataik Támogatás, szaktanácsadás Szakmai támogatás és forrásbiztosítás Irodahelyiségek biztosítása Első intézkedések kidolgozása Részvétel a megvalósításban
33
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda szerződéses együttműködése a közreműködőkkel. Kedvezményezettek köre A kistérségi gazdakörök és szaktanácsadók, valamint a mezőgazdasági termelők. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 30
Millió Ft 7,5
30 10 30
7,5 2,5 7,5
100
25,0
Potenciális források Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, önkormányzatok forrásai SAPARD program támogatásai.
Vidékfejlesztési
Célelőirányzat,
Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring rendszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda előre meghatározott rendszerességgel számol be a Kistérségi Társulási Tanácsnak. A helyi önkormányzatok fontos feladata, hogy figyelemmel kísérjék a gazdák képzésének és információval való ellátásának helyzetét
34
4.
Környezetvédelem, a hulladékgazdálkodás modernizálása
4.1.
A hulladékgazdálkodás összehangolt, hosszú távú fejlesztése 4.1.1. Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása 4.1.2. Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése
4.2.
A természet értékeinek megóvása 4.2.1. Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése
35
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérség lakossági és ipari hulladékának megnyugtató, szabályos, hosszú távon megoldott ártalmatlanítása. A program regionális hulladéklerakó létesítésének vizsgálatát célozza, mely komplexen felöleli a begyűjtés, szállítás, esetleges átrakás, lehetséges szelektív gyűjtés, utólagos szelektálás, feldolgozás megvalósítását. További cél a térségi települések határaiban található illegális hulladék elhelyezések felszámolása, illetve a megtelő helyi telepek szakszerű rekultiválása. Szükségességének indoklása A kistérségben nincs megfelelő kapacitású hulladéklerakó. A kistérség kommunális hulladékát – egyes települések kivételével - a környező térségek korlátozott befogadóképességű lerakóira kell hordani. A kistérségben Káva mellett a Cigány völgyben vannak lerakó létesítésére potenciálisan alkalmas helyek. Nincs a kistérségben, sem közvetlen környezetében hulladékfeldolgozásra mód vagy kapacitás, a szelektív gyűjtés bevezetését ez nagyban hátráltatja. Eredménymutatók • A szabályosan ártalmatlanított hulladék arányának növelése. • A térségi befogadó kapacitás növekedése. • A feldolgozott, újra hasznosított hulladék arányának növelése. • A felszámolt illegális elhelyezések számának csökkenése. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A környezet szennyezése csökken. • A hulladékfeldolgozásra és hasznosításra alapozott vállalkozásokkal a foglalkoztatottsági lehetőségek bővülnek. Sorszám 4.1.1.1. 4.1.1.2. 4.1.1.3. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Megvalósíthatósági tanulmány készítése térségi lerakók létesítéséhez Térségi hulladéklerakó helyek kialakítása, illegális szemétlerakók felszámolása Hulladékfeldolgozás, szelektív hulladékgyűjtés megteremtése
2000-2001
Forrásigény (MFt) 25
2002-2005
2000
2004-2006
500 2525
36
Végrehajtásért felelős szervezetek Feladataik Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Koordináció, létesítési engedélyezési hatóság Társulás Közreműködő szervezetek Feladataik Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi Felügyelőség Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési és működési engedélyhez Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési és működési engedélyhez Vállalkozások Műszaki tervezés, kivitelezés, üzemeltetés Lakosság Saját erő biztosítása, közmeghallgatáson való véleménynyilvánítás Az együttműködés formái A tervezési, előkészítési munkákhoz célszerű létrehozni egy önkormányzatok szintjén működő szakcsoportot, amely a települések igényeit és szempontjait a tervező cégek és az egyéb hatóságok felé képesek kommunikálni és érvényesíteni. A beruházás üzemeltetéséhez az önkormányzatok és az üzemeltető vállalkozás hozzon létre valamilyen célszerű gazdálkodási formát (Kft., Kht. stb.). Kedvezményezettek köre A helyi, résztvevő önkormányzatok és az általuk létrehozott társulások, illetve a velük szerződéses viszonyban lévő független vállalkozások. Az alprogram működési, megvalósítási területe A beruházásban részt venni kívánó települések bel- és külterületei. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25
Millió Ft 631,25
10 25 40
252,50 631,25 1010,00
100
2525,00
Potenciális források Céltámogatás, Vidékfejlesztési Célelőirányzat, ISPA, Környezetvédelmi Alap Célfeladat előirányzata, Vízügyi Célelőirányzat, önkormányzati források, vállalkozói források, bankhitelek, külföldi kormánytámogatások. Monitoring rendszer A monitoring rendszert a beruházásban résztvevő önkormányzatok közös szakcsoportja alakíttathatja ki. A monitoring rendszer fel kell ölelje a beruházás pénzügyi monitoringját és külön ki kell alakítani a beruházás társadalmi-gazdasági és környezetvédelmi hatását hosszú távon nyomon követő monitoring rendszert is. A feladat elvégzésére Monitoring Bizottságot kell létrehozni, amely a megvalósítási ütemtervekben meghatározott gyakorisággal, illetve a létesítést követően legalább évente egy alkalommal kiértékeli a monitoring mutatókat és dönt a szükséges intézkedésekről. 37
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérség lakossági és ipari szennyvizének megnyugtató, szabályos, hosszú távon megoldott elvezetése és kezelése. A program részben a térségben már meglévő rendszerek bővítését, részben pedig új rendszerek létesítését célozza meg. Szükségességének indoklása A kistérségben a csatornázottság aránya nem megfelelő, a közműolló széles, a 15 településből mindössze 6 településen van részben kiépített csatorna. A térség szennyvizének nagy részét nehezen ellenőrizhető, egyedi szikkasztókban gyűjtik, és onnan szippantva szállítják el. A szippantott szennyvizek további sorsa ellenőrizhetetlen, gyakran nem jutnak el a szennyvíztisztító telepekre. A térségben vannak korábban létesült tisztító telepek (pl. Ecser-Maglód-Gyömrő közös telepe), melyek alkalmasak lehetnek további települések vizének fogadására, azonban mindenképp szükség lesz új telepek létesítésére vagy a meglévők jelentős bővítésére. Egyes települések szennyvizébe ipari víz nem juthat, ezek mezőgazdasági fölhasználása indokolt lehet. Eredménymutatók • A csatornában elvezetett szennyvíz arányának növelése. • A térségi tisztítókapacitás növekedése. • A felszámolt illegális elhelyezések számának csökkenése. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A környezet szennyezése csökken. • A közművesítés aránya javul, az életkörülmények komfortosabbá válnak. • A csatornázott területek értéke nő. • Az üzemeltetés személyi szükséglete munkahelyeket teremt. Sorszám 4.1.2.1. 4.1.2.2. 4.1.2.3. 4.1.2.4. 4.1.2.5. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
A csatornával ellátott településeken a csatornázás teljes körű bővítése Megvalósíthatósági tanulmány készítése a további szükségesnek ítélt csatorna- és telepbővítésekhez A csatornarendszer kialakítása a még be nem kötött településeken A meglévő telepek kapacitásának bővítése További szükséges telepek létesítése
2001-2003
Forrásigény (MFt) 800
2001-2002
40
2001-2005
2500
2002-2003 2002-2005
360 1000 4700
38
Végrehajtásért felelős szervezetek Feladataik Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Koordináció, létesítési engedélyezési hatóság Társulás Közreműködő szervezetek Feladataik Közép-Dunavölgyi Vízügyi Igazgatóság Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési és működési engedélyhez Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi Felügyelőség Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési és működési engedélyhez Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési és működési engedélyhez Vállalkozások Műszaki tervezés, kivitelezés, üzemeltetés Lakosság Saját erő biztosítása, közmeghallgatáson való véleménynyilvánítás Az együttműködés formái A tervezési, előkészítési munkákhoz célszerű létrehozni egy önkormányzatok szintjén működő szakcsoportot, amely a települések igényeit és szempontjait a tervező cégek és az egyéb hatóságok felé képesek kommunikálni és érvényesíteni. A szakcsoportba minden önkormányzat a műszaki csoport referensét delegálhatja. A beruházás üzemeltetéséhez az önkormányzatok és az üzemeltető vállalkozás hozzon létre valamilyen célszerű gazdálkodási formát (Kft., Kht. stb.). Kedvezményezettek köre A helyi, résztvevő önkormányzatok és az általuk létrehozott társulások, illetve a velük szerződéses viszonyban lévő független vállalkozások. Az alprogram működési, megvalósítási területe A beruházásban részt venni kívánó települések bel- és külterületei. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25
Millió Ft 1175,00
35 40
1645,00 1880,00
100
4700,00
Potenciális források Vidékfejlesztési Célelőirányzat, ISPA, Környezetvédelmi Alap Célfeladat, Vízügyi Célelőirányzat, önkormányzati források, vállalkozói források, bankhitelek, külföldi kormánytámogatások. Monitoring rendszer A monitoring rendszert a beruházásban résztvevő önkormányzatok közös szakcsoportja alakíttathatja ki. A monitoring rendszer fel kell ölelje a beruházás pénzügyi monitoringját és külön ki kell alakítani a beruházás társadalmi-gazdasági és környezetvédelmi hatását hosszú távon nyomon követő monitoring rendszert is. A feladat elvégzésére Monitoring Bizottságot kell létrehozni, amely a megvalósítási ütemtervekben meghatározott gyakorisággal, illetve a létesítést követően legalább évente egy alkalommal kiértékeli a monitoring mutatókat és dönt a szükséges intézkedésekről.
39
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérségben található védelemre méltó természeti értékek felismerése és megőrzése, illetve a meglévő, védett területek védettségi fokának felülvizsgálata. Szükségességének indoklása A térségben található természeti szempontból értékes területek megóvása nem megoldott, védetté nyilvánításuk egyértelművé teheti a státusukat és a megóvásukhoz szükséges felelősségeket, illetve megnyithatja a szükséges forrásokat is. A természetvédelmi területek emellett a térség vonzerejét és értékét növelik. Eredménymutatók • A térségi védett terültetek számának növekedése. • A védelem alá helyezett területeken a kívánt állapot megőrzésének mértéke javul. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A védett területek környékének értéke nő. • A védett területek karbantartásához új munkahelyeket kell létrehozni. • A térség ismertsége és vonzereje nő. • A kívánt környezeti állapot hosszú távon fenntartható. Sorszám 4.2.1.1. 4.2.1.2. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
A felmért, védelemre alkalmas területek védetté nyilvánításának lebonyolítása A védett területek rendezésének, állandó karbantartásának megszervezése
2000
Forrásigény (MFt) 5
2001
5 10
Végrehajtásért felelős szervezetek Feladataik Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Koordináció, eljárás kezdeményezés Társulás Közreműködő szervezetek Feladataik Országos és Megyei Természetvédelmi Hivatal Szakmai segítségnyújtás, eljárás levezetése Közép-Dunavölgyi Környezetvédelmi Felügyelőség Szakmai segítségnyújtás, hozzájárulás a létesítési és működési engedélyhez Vállalkozások Üzemeltetés, karbantartás Lakosság Közmeghallgatáson való véleménynyilvánítás Civil szervezetek Szakmai támogatás, nyilvánosság megszervezése Önkormányzatok Kezdeményezés, üzemeltetés
40
Az együttműködés formái A védetté nyilvánítást azoknak az önkormányzatoknak kell kezdeményezni, amelyeknek a területéhez a védeni kívánt rész tartozik. Ehhez a munkához célszerű bevonni a helyi, érdekelt civil szervezeteket és a lakosságot is. A védett területek karbantartását az önkormányzatnak vagy valamely helyi szervnek (erdészet, szövetkezet) kell magára vállalni. Kedvezményezettek köre A helyi, résztvevő önkormányzatok és az általuk létrehozott társulások, illetve a velük szerződéses viszonyban lévő független vállalkozások. Az alprogram működési, megvalósítási területe A beruházásban részt venni kívánó települések bel- és külterületei. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 50
50 100
Millió Ft 5,00
5,00 10,00
Potenciális források Céltámogatás, Vidékfejlesztési Célelőirányzat, Környezetvédelmi Alap Célfeladat, Vízügyi Célelőirányzat, önkormányzati források, nemzetközi támogatások. Monitoring rendszer A monitoring rendszert a résztvevő önkormányzatok alakíttathatják ki. A monitoring rendszer hosszú távon fel kell ölelje a társadalmi-gazdasági és természetvédelmi hatásokat. A feladat elvégzésére Monitoring Bizottságot kell létrehozni, amely a megvalósítási ütemtervekben meghatározott gyakorisággal, illetve a létesítést követően legalább évente egy alkalommal kiértékeli a monitoring mutatókat és dönt a szükséges intézkedésekről.
41
5.
A lakosság szociális, kulturális helyzetének javítása
5.1.
A lakosság szociális helyzetének javítása 5.1.1. Az egészségügyi hálózat fejlesztése 5.1.2. Idősgondozás, otthoni ápolás feltételeinek javítása
5.2.
Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése 5.2.1. Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése
5.3.
A térség társadalmi aktivitásának növelése 5.3.1. Civil szerveződések megerősítése, újak alakulásának támogatása
5.4.
A lakosság kulturális életének javítása 5.4.1.
Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása
5.4.2.
Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése
42
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérség egészségügyi alapellátási helyzetének alapos elemzése után a fejlesztés céljait kijelölni, kialakítani minden településen a háziorvosi szolgálat korszerű feltételeit, a kistérség betegszállításának, rendelőintézeti ellátásának színvonalát javítani. Szükségességének indoklása Az életminőség javításának elengedhetetlen eleme az egészségügyi szolgáltatások színvonalának emelése, az e területen fennálló aránytalanságok megszüntetése és a gyengén ellátott területek kiemelt fejlesztése. Nem megoldott minden településen az állandó, helyben lévő orvosi ellátás, fogorvos néhány településen hiányzik, és nem teljes a gyermekorvosi ellátottság sem. A települések többségében nem megoldott az idősgondozás, a kisebb településeken fiók-gyógyszertár iránt is van igény. Eredménymutatók • A háziorvosi ellátás technikai feltételei, a rendelők műszerezettsége javul, • A rendelőintézeti szakrendelések száma nő, a műszerezettség, az elhelyezési körülmények kedvezőbbé válnak, • A mentőorvosi ellátás technikai feltételei korszerűsödnek. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A még kevésbé ellátott területeken az egészségügyi szolgáltatások javítása hozzájárul a megtartó képesség növekedéséhez, • A külterületek, tanyák ellátásának javításával nagyobb esély van azok megmaradására, • Hosszú távon javul a térség népességének egészségi állapota. Sorszám 5.1.1.1. 5.1.1.2 5.1.1.3. 5.1.1.4. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Tanulmány készítésének támogatása Háziorvosi rendszer kiépítettségének növelésének, eszközellátottsága javításának ösztönzése A szakrendelések számának növelését és minőségi fejlesztésének segítése Mentőszolgálat fejlesztésének támogatása
2001 2001-2006
Forrásigény (MFt) 1 25
2001-2006
35
2001-2006
15 76
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Országos Egészségbiztosítási Pénztár Egészségügyi Minisztérium Helyi önkormányzatok Szakértők
Feladatai Tanulmányterv készíttetése, támogatások pályázatok útján történő biztosítása és koordináció Feladataik Támogatás, szaktanácsadás Szakmai támogatás és forrásbiztosítás Saját erő, épületek, helyiségek biztosítása Tanulmányterv kidolgozása
43
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda koordinálásával szerződéses együttműködés a közreműködők között. Kedvezményezettek köre Önkormányzatok, a kistérség teljes lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 30
Millió Ft 22,8
10 40
7,6 30,4
20 100
15,2 76
Potenciális források Országos Egészségbiztosítási Pénztár, Egészségügyi Minisztérium, önkormányzatok saját forrásai, EU támogatás, alapítványok pályázati forrása. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda részletesen kidolgozott monitoring rendszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda évente számol be a Kistérségi Társulásnak.
44
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírás A kistérség településein megoldandó az időskorúak ellátása, étkeztetése és napközbeni tartalmas közösségi élet feltételeinek megteremtése. Az elesettek és az egyedülálló betegek otthoni ápolásának lehetőségét kell széleskörűen megteremteni. Cél az óvodai ellátás megoldása minden településen. Szükségességének indoklása Az életminőség javításához szorosan hozzátartozik az időskorúakról való szervezett gondoskodás, az aktív öregkor feltételeinek biztosítása. Jelenleg a települések többségében nyugdíjas klub létezik, idősek napközi otthona csak Vecsésen és Gyömrőn működik. A közétkeztetés feltételei sem teljes körűek. Az óvoda csak a legkisebb településeken hiányzik Vasad, Káva - de Monoron túlterhelt, Gombán és Gyömrőn is maximálisan kihasznált, Ecseren is bővíteni kívánják a férőhelyeket. Ugyancsak hasznos, és aránylag olcsó megoldás az otthonápolás lehetőségének szélesítése. A kistérség több településén sikerült már egyes feladatokat megoldani, civil szervezetek is működnek, de az igények teljes kielégítésére kistérségi program kialakítása szükséges, a szomszédos települések összefogása is hoz eredményeket (Bénye-Goma-Káva; Nyáregyháza- Csévharaszt). Eredménymutatók • Óvodák, idősek napközi otthonai nyílnak, javul a közétkeztetés, • Minimálisan 350 fővel több időskorú részesül ellátásban, • A napközi otthonok száma, felszereltsége nő. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A községek megtartó képessége javul, nő a vonzerejük. Az életminőség javulása a lakosság mentális állapotát érzékelhetően javíthatja, a népi hagyományok ápolásának színtere bővül. Sorszám 5.1.2.1. 5.1.2.2 5.1.2.3. 5.1.2.4. 5.1.2.5. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Összehangolt térségi program készítése Óvodai férőhelyek számának növelése, minőségének javítása Idősek napközi otthonainak létesítése, a meglévők felszereltségének javítása Az otthoni ápolás feltételeinek megteremtése Közétkeztetés fejlesztésének támogatása
2000 2000-2006
Forrásigény (MFt) 0,5 20,0
2001-2006
35,0
2001-2006 2001-2006
5,5 25,0 86,0
45
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Országos Család és Gyermekvédelmi Intézet Szociális és Családügyi Minisztérium Egészségügyi Minisztérium Helyi önkormányzatok Szakértők Civil szervezetek Vállalkozók
Koordináció és megszervezése
Feladatai a monitoring
tevékenység
Feladataik Támogatás, szaktanácsadás Szakmai támogatás és forrásbiztosítás Szakmai támogatás és forrásbiztosítás Saját erő biztosítása, épületek, helyiségek biztosítása Tanulmányterv kidolgozása Részt vesznek a működtetésben, ápolásban Létesítmények építése, üzemeltetése
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda koordinálásával szerződéses együttműködés a közreműködők között. Kedvezményezettek köre Önkormányzatok, civil szervezetek, szociális vállalkozások, a kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 20
Millió Ft 17,2
10 50
8,6 43,0
20 100
17,2 86,0
Potenciális források Országos Család és Gyermekvédelmi Intézet, Szociális és Családügyi Minisztérium, Egészségügyi Minisztérium, önkormányzatok, EU támogatások, alapítványok pályázati forrásai. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring módszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda meghatározott rendszerességgel számol be a Kistérségi Társulásnak, vagy az önkormányzatok mellett működő Egészségügyi Bizottságoknak.
46
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérség sportpályáinak szükséges felújítása, igény szerint létesítendő új sportpályák támogatása, horgásztavak, kirándulóhelyek rendezése, sportegyesületek, tömegsportrendezvények támogatása. Szükségességének indoklása Felmérések tanúsítják, hogy a lakosság minden rétege a szükségesnél kevesebb időt fordít sportolásra, aktív pihenésre. Szoros összefüggés mutatható ki a sportolás rekreációs tevékenységek valamint a lakosság általános egészségi állapota, a várható életkor alakulása között. A romló tendenciák megállítása elsősorban az egészséges életmód népszerűsítésével, többek között a sportolás igényének felkeltésével, a lehetőségek biztosításával, tömegsport rendezvények szervezésével érhető el. Fontos, hogy az iskolák példát mutassanak e területen, és el legyenek látva sportpályákkal, tornatermekkel. Eredménymutatók • Javul a meglévő sportpályák állapota, felszereltsége, • Az iskolai testnevelés feltételei biztosítva lesznek, • Új sportlétesítmények épülnek, • A kirándulóhelyek vonzóbb képet mutatnak. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás Az egészséges életmód terjedése társadalmi szociális és egészségügyi szempontból kívánatos irányba mozdul el. Hosszú távon javul a kistérség lakosságának egészségi állapota. Sorszám 5.2.1.1. 5.2.1.2 5.2.1.3. 5.2.1.4. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Térségi felmérés az iskolai és egyéb sportlétesítményekről, felújítási, létesítési terv készítésének támogatása Térségi iskolai és tömegsport rendezvények szervezése, rendezvénynaptár kiadása Sportpályák, iskolai létesítmények felújítása, újak építésének támogatása Nemzetközi sportkapcsolatok fejlesztése
2000
Forrásigény (MFt) 0,5
2000-2006
6,5
2001-2004
40,0
2001-2004
5,0 52,0
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Ifjúsági és Sportminisztérium Sportegyesületek Helyi önkormányzatok Iskolák Szakértők
Feladatai Támogatások biztosítása, koordináció, monitoring Feladataik Támogatás, szaktanácsadás és forrásbiztosítás Szakmai támogatás Saját erő biztosítása, létesítményekhez területbiztosítás Létesítmények fenntartása, biztosítása Tanulmányterv kidolgozása
47
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda koordinálásával szerződéses együttműködés a közreműködők között. A rendezvénynaptár összeállítása és kiadása a Térségfejlesztési Iroda koordinálásával történik. Kedvezményezettek köre Önkormányzatok, sportegyesületek, vállalkozók, a kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 30
Millió Ft 15,6
40
20,8
30 100
15,6 52,0
Potenciális források Ifjúsági és Sportminisztérium, önkormányzatok, alapítványok pályázati forrásai. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring rendszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda évente beszámol a Kistérségi Társulásnak.
48
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A civil szervezetek létrejöttének segítése szakmai, módszertani eszközökkel, a meglévő civil csoportok tevékenyének erősítése, a civil szervezetek, valamint a helyi gazdasági és hatalmi szerveződések együttműködési gyakorlatát elősegíteni, a szervezetek rendszeres tájékoztatását megoldani. Szükségességének indoklása A modern polgári társadalom egyik fontos alapja a civil szerveződések működése. A térségben ennek igénye megvan, létrejöttek már szervezetek, de ezek száma a program végrehajtásával jelentősen nő, egymás közötti és az önkormányzatokkal, gazdasági és állami szervekkel való kapcsolata javul. Eredménymutatók • Az alprogram teljesítését követően új közösségek születnek • A meglévő közösségek működése eredményesebbé válik, • Kialakul a folyamatos együttműködés igénye és feltétele Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A kistérség lakosságának aktivitása megnő, saját környezetük életfeltételeik alakítását eredményesen befolyásolhatják, szociális érzékük, együttműködési készségük jelentősen megváltozik. Sorszám 5.3.1.1. 5.3.1.2 5.3.1.3. 5.3.1.4. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Szakmai program kidolgozása, szakértők felkérése A bevontak körének meghatározása, írásos tájékoztatása Térségi programbeindítása, lebonyolítása Tapasztalatok összegzése, feldolgozása
2000 2000
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Pest Megyei Önkormányzati Hivatal Pest Megyei Területfejlesztési Tanács Önkormányzatok Szakértők
2001 2001
Forrásigény (MFt) 0,5 0,2 3 0,3 4
Feladatai Támogatások biztosítása, szervezés, monitoring Feladataik Támogatás, szaktanácsadás és forrásbiztosítás Szakmai, anyagi támogatás Helyiségbiztosítás, kommunikációs segítség Előadások, oktatások tartása
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda szervezi az anyagi támogatások biztosítását, pályázatokat készít. A szakértők felkérése, a bevontak körének meghatározása, a program szervezése szintén csak a térségfejlesztési Iroda szervezésében lehet eredményes. 49
Kedvezményezettek köre Civil szervezetek, rajtuk keresztül a kistérség lakossága.
Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 30
Millió Ft 1,2
40
1,6
30 100
1,2 4
Potenciális források Önkormányzatok, Pest Megyei Önkormányzat, alapítványok támogatásai. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda, által részletesen kidolgozott monitoring rendszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda, előre meghatározott rendszerességgel számol be a Kistérségi Társulásnak.
50
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírás A kistérség kulturális, népművészeti értékeinek összegyűjtése, tudományos igényességű feldolgozása, és kézikönyv formában való kiadása, térségi kulturális eseménynaptár összeállítása, Térségi Tájház berendezése, rendezvények számának és színvonalának emelése. Szükségességének indoklása A kistérség népművészeti hagyományokban gazdag, de az utóbbi évtizedekben a velük való törődés, e hagyományok ápolása sokat gyengült. A fellelhető értékek, tárgyi emlékek összegyűjtése sok halasztást nem enged meg, Tájház berendezését több önkormányzat is fontolgatja. A szlovák, német nemzetiség hagyományainak életben tartásához, elfeledett népszokások, ételek, viseletek fölelevenítéséhez feltétlenül szükséges a civil szervezetek munkája. A Nyáry napok rendezvénysorozata, valamint más jelentős művészeti rendezvények idegenforgalmi vonzerőt is jelenthetnek. A kistérségi tudat kialakulásához az alprogram végrehajtása nagy segítséget ad. Eredménymutatók • Térségi népművészeti, művészeti kiadvány megjelenése, • Térségi kulturális rendezvénysorozat kerül évente megrendezésre, • Látogatók száma évente 10-20 %-al növekszik, • Térségi Tájház létesül. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A lakosság jobban megismeri környezete művészeti, népművészeti örökségét, hagyományait, kultúráját, ezáltal is nő a térség megtartó ereje. Sorszám 5.4.1.1. 5.4.1.2 5.4.1.3. 5.4.1.4. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Térségi művészeti kiadvány előkészítése, kiadása Térségi Tájház berendezése Kistérségi Rendezvénynaptár összeállítása (évenként) Rendezvények támogatása
2000-2001 2002 2002-2006
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma Civil szervezetek Szakkiadó Helyi önkormányzatok Szakértők
2002-2006
Forrásigény (MFt.) 12 10 0,5 60 82,5
Feladatai Támogatások biztosítása, koordináció, monitoring Feladataik Támogatás, szaktanácsadás és forrásbiztosítás Hagyományok gyűjtése, rendezése Művészeti kiadvány összeállítása, kiadása Saját erő biztosítása, rendezvénynaptár összeállítása Rendezvények megszervezése
51
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda pályázik támogatásokra, köt szerződéseket tanulmány készítésére, a művészeti kiadvány kiadására, végzi ezek terjesztést. A rendezvénynaptár összeállítása, és terítése szintén az Iroda keretén belül oldható meg a legnagyobb hatásfokkal. A rendezvények szervezésében a helyi önkormányzatoknak és civil szervezeteknek van alapvető feladata. Kedvezményezettek köre A kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 20
Millió Ft 16,50
10 30 30 10 100
8,25 24,75 24,75 8,25 82,50
Potenciális források Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma, Nemzeti Kulturális Alapprogram, Pest Megyei Önkormányzat, helyi önkormányzatok, alapítványok támogatásai. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring módszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda előre meghatározott rendszerességgel számol be a Kistérségi Társulásnak.
52
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérség megóvandó építészeti emlékeinek feltérképezése, műemlék-kataszter összeállítása. Építési előírásokra javaslatokat tartalmazó tanulmány készítése, melyek a megőrzendő faluképek, városkép, az ősi települések megmaradt építészeti értékeinek megóvását célozzák. Javaslat kidolgozása a tanyarendszer értékeinek megmentésére. A kistérség műemlékeinek felújítására program, az idegenforgalmi célokra való hasznosításra javaslat készítendő. Az anyagi erőforrások biztosításának függvényében a műemlék felújítások végrehajtása. Szükségességének indoklása Szabályozás hiányában a múlt megőrzésre méltó emlékei rohamos visszavonhatatlanul eltűnhetnek. Megóvásuk halaszthatatlan kötelességünk.
gyorsasággal,
Eredménymutatók • Műemlék kataszter készül, • Építési előírásokat fogadnak el az önkormányzatok, • Műemlék hasznosítási és felújítási terv készül, • Műemlékek, műemlék jellegű épületek felújítása, • Műemlékek hasznosítása. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás A megőrzendő épített környezet védelmének feltétele valósulhat meg szigorú építési szabályozás betartatásával. Műemlékek, védett épületek születnek újra. Sorszám 5.4.2.1.
Operatív programok
Ütemezés
A térség megóvandó építészeti emlékeinek feltérképezése, építési szabályzatok kidolgozása és elfogadása Tanulmány készítése a tanyavilág rekonstrukciójára Műemlék felújítási és hasznosítási program készítése Műemlékek felújítása
2001
5.4.2.2 5.4.2.3. 5.4.2.4. Összesen X Nehezen meghatározható
Végrehajtásért felelős szervezet Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériuma Szakértők Országos Műemlékvédelmi Felügyelet Helyi önkormányzatok Épületek tulajdonosai Építési vállalkozók
2001 2001 2001-2006
Forrásigény (MFt) 2,0 1,5 1,5 X 95,0 100,0
Feladatai Támogatások biztosítása, koordináció, monitoring Feladataik Támogatás, szaktanácsadás és forrásbiztosítás Tanulmányok készítése Támogatás, szaktanácsadás és forrásbiztosítás Saját erő biztosítása, rendeletek, szabályzások megalkotása Felújítás finanszírozása Felújítások kivitelezése
53
Az együttműködés formái A Térségfejlesztési Iroda az Országos Műemlékvédelmi Felügyelet szakmai és anyagi támogatásával szerződik egyrészt a műemlék kataszter, másrészt a kistérség egységes építészeti előírásainak elkészítésére, a tanyavilág rekonstrukciójának megtervezésére. Az Iroda koordinálásával készülnek pályázatok a műemlék és egyéb felújítási munkák támogatásához. Az önkormányzatok az építkezések engedélyezésekor a térségi építési szabályzat ajánlásai alapján járnak el. Kedvezményezettek köre Önkormányzatok, érintett épületek tulajdonosai, a kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25
Millió Ft 25
40 25 10 100
40 25 10 100
Potenciális források Országos Műemlékvédelmi Felügyelet, Pest Megyei Területfejlesztési Tanács, önkormányzatok, alapítványok, épülettulajdonosok saját forrása. Monitoring rendszer A Kistérségi Társulás ellenőrzi a jóváhagyott programok teljesítését, a pénzügyi eszközök felhasználását, a kitűzött célok megvalósulását. A Térségfejlesztési Iroda által részletesen kidolgozott monitoring rendszer alapján történhet a meghatározott társadalmi, gazdasági hatások, eredménymutatók mérése és a pénzügyi források felhasználásának ellenőrzése. A Térségfejlesztési Iroda előre meghatározott rendszerességgel számol be a Kistérségi Társulásnak.
54
6.
6.1.
6.2.
Az idegenforgalmi potenciál növelése
Idegenforgalmi célpontok számának összehangolt növelése 6.1.1.
Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása
6.1.2.
Rekreációs turizmus fejlesztése
Idegenforgalmi létesítményhálózat fejlesztése 6.2.1.
Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése
6.2.2.
Vendéglátóhelyek optimalizálása
színvonalának
emelése,
számuk
és
eloszlásuk
55
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A kistérségben több helyen is (Monoron, Pilisen) állítanak elő országos szinten megfelelő minőségű bort. A pilisi bortermő terület a Gyöngyösi Borvidék része. Több településen is rendelkeznek idegenforgalom számára alkalmas pincesorokkal, egyes helyeken a borturizmus csírái már meg is találhatók. A sajátos turizmus forma kialakítását a pincesorok arculatának javításával, infrastruktúra ellátottságának és a vendégférőhelyek számának növelésével lehet ösztönözni. Szükségességének indoklása A borkultúrára alapozott turizmus segítése fontos, mivel a térség egyik húzóágazatává válhat az effajta turizmus. Különösen a Ferihegyi Repülőtér és Budapest közelségére épített üzleti turizmus adhat erre alapot. A borturizmus szervesen beépülhet a többi tervezett turisztikai fejlesztés sorába. Fontos, hogy az elérhetőséget és a szolgáltatást a hiányzó infrastruktúra kiépítésével javítsuk. Eredménymutatók • Felújított pincék számának növekedése, • Idelátogató turisták számának növekedése, • Értékesített bor arányának növekedése. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A pincék turisztikai bevétele javul, fejlesztésekre nyílik mód, • A pincék infrastruktúrája javul, • A pincék megfelelő megélhetési forrást nyújtanak, • A pincészetek körüli területek értéke megnő, • Területek környezetének megóvásra kerül. Sorszám 6.1.1.1. 6.1.1.2. 6.1.1.3. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Pincesorok felújítása Pincesorok infrastruktúrájának kiépítése, bővítése Hagyományteremtő borünnep megszervezése
2001-2002 2001-2004
Végrehajtásért felelős szervezetek Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Budapest – Közép-Dunavidéki Regionális Idegenforgalmi Bizottság Hegyközségek Vállalkozások, pincetulajdonosok Borrend
2001
Forrásigény (MFt) 240,0 60,0 7,5 307,5
Feladataik Koordináció, monitoring Feladataik Szakmai segítségnyújtás Szakmai szempontok kialakítása Felújítás, üzemeltetés, karbantartás Szakmai irányítás
56
Az együttműködés formái Az önkormányzatok társulása és az érintett pincegazdák együtt kell, hogy működjenek a megfelelő támogatások megszerzése érdekében. A pincék felújításának szakmai irányításába célszerű bevonni a hegyközségeket és az idegenforgalmi szerveket is. Kedvezményezettek köre A helyi, résztvevő önkormányzatok és pincegazdák, a kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A beruházásban részt venni kívánó települések pincesorai. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 50
Millió Ft 150,00
5 20 25
15,00 60,00 75,00
100
300,00
Potenciális források Vidékfejlesztési Célelőirányzat, SAPARD, Turisztikai Célelőirányzat, önkormányzati források. Monitoring rendszer A monitoring rendszert a résztvevő önkormányzatok alakíttathatják ki. A monitoring rendszer hosszú távon fel kell ölelje a társadalmi-gazdasági hatásokat. A feladat elvégzésére Monitoring Bizottságot kell létrehozni, amely a megvalósítási ütemtervekben meghatározott gyakorisággal, illetve a létesítést követően legalább évente egy alkalommal kiértékeli a monitoring mutatókat és dönt a szükséges intézkedésekről.
57
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A főváros közelségét, és különösen a Ferihegyi Reptér üzleti turizmus generáló hatását kihasználandó, jelentős turistaforgalmat lehet a térségben generálni, amennyiben sikerül olyan elfoglaltságokat és szórakozási lehetőséget biztosítani, amely a fővárosban nem vagy aránytalanul drágábban található meg. Fejleszteni kell a térségben a turizmushoz kötődő infrastruktúrákat (turistautakat, információs rendszert), bővíteni kell a sportturizmus szolgáltatásait, segíteni kell a falusi turizmus kialakítását, ki kell használni a térségben fellelhető termálkutak melegvizét. Szükségességének indoklása Fontos, hogy a kistérség a szerencsés adottságait, a lehetőségeihez mérten maximálisan kihasználja. Indokolt, hogy a térség minden turisztikai lehetőségét olyan szintre fejlesszük, amely már nagyobb turista tömegek vonzására és kiszolgálására is képes. Eredménymutatók • A térségben a kijelölt turistautak száma nő, • A vadászat, horgászat céljából megszálló turisták létszáma nő, • A térségbe szervezett sportesemények száma nő, • A falusi turizmusba bevont szállások száma nő, a hálózat bővül, • Kiépül egy térségi termálfürdőhely. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A térségbe érkező turistaforgalom növekvő bevételt generál, • A turistaforgalom közvetett és közvetlen kiszolgálására új munkahelyek jönnek létre, • A térség ismertsége és látogatottsága javul, • A térségi kulturális események által a lakosság identitása javul. Sorszám 6.1.2.1. 6.1.2.2. 6.1.2.3. 6.1.2.4. 6.1.2.5. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Lovas- kerékpáros, gyalogos turistautak, kijelölése, az ehhez szükséges infrastruktúra fejlesztése Vadászati, horgászati, sport túrizmus fejlesztése Falusi, tanyasi vendéglátás kialakulásának segítése, őshonos állatok bemutatása A termálvíz, szabadvízi fürdőzés lehetőségeinek kihasználása Fővárosi iskolák tanulóinak "erdei" iskoláztatási lehetőség kialakítása
2001-2002
Forrásigény (MFt) 250
2001-2002 2001-2002
40 10
2001-2004
1500
2001
10 1810
58
Végrehajtásért felelős szervezetek Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Budapest – Közép-Dunavidéki Regionális Idegenforgalmi Bizottság Falusi Turizmus Országos Szövetsége Vadásztársaságok, horgászegyesületek Állatorvosi Egyetem Dóra Major Vállalkozások
Feladataik Koordináció, monitoring Feladataik Szakmai segítségnyújtás Szakmai segítségnyújtás Programok kidolgozása, szálláshelyek kijelölése és biztosítása Őshonos állatfajták bemutatása Anyagi források előteremtése, kivitelezések, üzemeltetés
Az együttműködés formái Az önkormányzatok társulása az érintett vállalkozásokkal együtt kell, hogy működjön a megfelelő támogatások megszerzése érdekében. A szakmai irányításába célszerű bevonni a szakmai egyesületeket, társaságokat és az idegenforgalmi szerveket is. Kedvezményezettek köre A helyi, résztvevő önkormányzatok és vállalkozások, a kistérség lakossága. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség egésze. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 50
Millió Ft 905,00
15 25 10
271,50 452,50 181,00
100
1810,00
Potenciális források Céltámogatás, Vidékfejlesztési Célelőirányzat, SAPARD, Turisztikai Célelőirányzat, önkormányzati források. Monitoring rendszer A monitoring rendszert a résztvevő önkormányzatok alakíttathatják ki. A monitoring rendszer hosszú távon fel kell ölelje a társadalmi-gazdasági hatásokat. A feladat elvégzésére Monitoring Bizottságot kell létrehozni, amely a megvalósítási ütemtervekben meghatározott gyakorisággal, illetve a létesítést követően legalább évente egy alkalommal kiértékeli a monitoring mutatókat és dönt a szükséges intézkedésekről.
59
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A meglévő kevés idegenforgalmi férőhely bővítését új panziók és kempingek létesítésének ösztönzésével kívánjuk elérni. Nagy hangsúlyt kell helyezni a térségben a falusi turizmus kívánalmait kielégítő szálláshelyek létesítésének támogatására és a hálózat megszervezésére. Szükségességének indoklása A térségben jelenleg nincs elegendő férőhely a várható turistaforgalom fogadására és elszállásolására. A falusi turizmus rendszere még nem alakult ki, ennek hálózatát ki kell építeni. Eredménymutatók • A falusi turizmusba bevont szállások száma nő, a hálózat bővül, • A térségben kempingek létesülnek, • A térségi férőhelyek száma nő. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A térségben fogadható több turista, növekvő bevételt generál, • A turistaforgalom közvetett és közvetlen kiszolgálására új munkahelyek jönnek létre, • A térség ismertsége és látogatottsága javul. Sorszám
Operatív programok
6.2.1.1.
Panziók, szállodák, kempingek kistérségi létesítésének ösztönzési lehetőségeit feltáró tanulmány készítése Falusi turizmus hálózat szervező egységének felállítása Férőhelybővítés
6.2.1.2. 6.2.1.3. Összesen
Végrehajtásért felelős szervezetek Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Budapest – Közép-Dunavidéki Regionális Idegenforgalmi Bizottság Falusi Turizmus Országos Szövetsége Vállalkozások
Ütemezés 2001 2001 2001-2004
Forrásigény (MFt) 8 10 62 80
Feladataik Koordináció, monitoring Feladataik Szakmai segítségnyújtás Szakmai segítségnyújtás Anyagi források előteremtése, üzemeltetés
kivitelezések,
Az együttműködés formái Az önkormányzatok társulása az érintett vállalkozásokkal együtt kell, hogy működjön a megfelelő támogatások megszerzése érdekében. A szakmai irányításába célszerű bevonni a szakmai egyesületeket, társaságokat és az idegenforgalmi szerveket is.
60
Kedvezményezettek köre A helyi, résztvevő önkormányzatok és vállalkozások. Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség egésze. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 25
Millió Ft 20
25 25
20 20
25 100
20 80
Potenciális források Vidékfejlesztési Célelőirányzat, SAPARD, Turisztikai Célelőirányzat, Önkormányzati források. Monitoring rendszer A monitoring rendszert a résztvevő önkormányzatok alakíttathatják ki. A monitoring rendszer hosszú távon fel kell ölelje a társadalmi-gazdasági hatásokat. A feladat elvégzésére Monitoring Bizottságot kell létrehozni, amely a megvalósítási ütemtervekben meghatározott gyakorisággal, illetve a létesítést követően legalább évente egy alkalommal kiértékeli a monitoring mutatókat és dönt a szükséges intézkedésekről.
61
Az alprogram megnevezése
Az alprogram leírása A térségben a gasztronómiai lehetőségek hozzáférhetőségét javítandó az éttermek és fogadók színvonalának és szolgáltatásának szintjét javítani kell. Szükség van arra, hogy a térségbe látogatók igényeiknek megfelelő helyen tudjanak étkezni és megszállni. Szükségességének indoklása A térségben egyes településeken nincs megfelelő vendéglátó egység, amely az igényes turistákat kiszolgálhatná. A falusi turizmusnak nincsenek meg a szükséges alapjai. A helyi vendéglátás és gasztronómia jellegzetességei nem tükröződnek. Eredménymutatók • A kistérség minden településén létesül legalább egy színvonalas étterem vagy fogadó. • A térségben étkezők elégedettsége javul. Társadalmi, gazdasági és környezeti hatás • A térség ismertsége és látogatottsága javul. • A térségben fogadott több turista, növekvő bevételt generál. • A turistaforgalom közvetett és közvetlen kiszolgálására új munkahelyek jönnek létre. Sorszám 6.2.2.1. 6.2.2.2. 6.2.2.3. Összesen
Operatív programok
Ütemezés
Tanulmány a kistérségi vendéglátó- és fogadóhelyek nempiaci ösztönzési lehetőségeinek kidolgozására Marketing program kistréségi szintű, átfogó gasztronómiai arculat kialakítására Vendéglátóhelyek számának bővítése
2000
Forrásigény (MFt) 5
2000
5
2001-2004
30 40
Végrehajtásért felelős szervezetek Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás Közreműködő szervezetek Budapest – Közép-Dunavidéki Regionális Idegenforgalmi Bizottság Falusi Turizmus Országos Szövetsége Vállalkozások
Feladataik Koordináció Feladataik Szakmai segítségnyújtás Szakmai segítségnyújtás Anyagi források előteremtése, üzemeltetés
kivitelezések,
Az együttműködés formái Az önkormányzatok társulása az érintett vállalkozásokkal együtt kell, hogy működjenek a megfelelő támogatások megszerzése érdekében. A szakmai irányításába célszerű bevonni a szakmai egyesületeket, társaságokat és az idegenforgalmi szerveket is. Kedvezményezettek köre A helyi, résztvevő önkormányzatok és vállalkozások, a kistérség lakossága. 62
Az alprogram működési, megvalósítási területe A kistérség teljes területe. Forrástérkép Forrás megnevezése Saját erő Hitel Decentralizált támogatás Központi támogatás EU támogatás Egyéb Összesen
%-os megoszlás 30
Millió Ft 3,00
45
4,50
25 100
2,50 10,00
Potenciális források Vidékfejlesztési Célelőirányzat, SAPARD, Turisztikai Célelőirányzat, Önkormányzati források. Monitoring rendszer A monitoring rendszert a résztvevő önkormányzatok alakíttathatják ki. A monitoring rendszer hosszú távon fel kell ölelje a társadalmi-gazdasági hatásokat. A feladat elvégzésére Monitoring Bizottságot kell létrehozni, amely a megvalósítási ütemtervekben meghatározott gyakorisággal, illetve a létesítést követően legalább évente egy alkalommal kiértékeli a monitoring mutatókat és dönt a szükséges intézkedésekről.
.
63
Sorsz. 1.1.1.2. 1.1.1.3. 1.1.2.1. 1.1.2.2. 1.1.2.3. 2.1.1.1. 2.1.1.2. 2.1.1.3. 2.1.2.1. 2.1.2.2. 2.1.2.3. 2.1.2.4. 2.2.1.1. 2.2.1.2. 2.2.1.3. 2.2.2.1. 2.2.2.2. 2.2.3.1. 2.2.3.2. 2.2.3.3. 2.3.1.1. 2.3.1.2. 2.3.1.3. 2.3.2.1. 2.3.2.2. 3.1.1.1. 3.1.1.2. 3.1.1.3. 3.1.1.4. 3.1.2.1. 3.1.2.2.
Operatív programok Anyagi, technikai, személyi feltételek biztosítása Munkatársi hálózat létrehozása Térségi információs rendszer megteremtése Térségi marketing stratégia kidolgozása Arculatteremtés, PR Térségi hírlevél kiadása
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
* * * *
* * * *
* * * *
* * * *
* * * *
* * *
* *
* *
* *
* *
*
*
* * *
Térségi tervek a belvíz elvezetésére, erdőtelepítés Vízelvezető rendszerek (és utak) építése Erdők, fasorok telepítése Szervezetépítési tanulmány Új típusú szövetkezetek alapításának segítése Erdőtársulások alapítása Hegyközségek segítése Program a gyümölcs és zöldségtermelés fejlesztésére Gyümölcstelepítések szorgalmazása Zöldségtermelés mennyiségi és minőségi növelése Vetőmag ellátás és szaktanácsadás fejlesztése Vetőmagtermelés kiszélesítése Program a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés újjáélesztésére A kisállattenyésztés feltételrendszerének javítása Génbank(ok) (genetikai háttér) létrehozása Megvalósíthatósági tanulmány készítése Az osztályozás, hűtőtárolás, csomagolás és értékesítés folyamatának fejlesztése A helyi speciális termékek pozicionálása és kiemelt marketing tevékenysége Termék-feldolgozás programjának kidolgozása Termékfeldolgozása programjának végrehajtása
*
Javaslat az adó- és támogatáspolitika irányelveire Tanulmány a térség ipari, kereskedelmi, logisztikai infrastruktúra összehangolt fejlesztésére Az infrastrukturális beruházások megvalósításának támogatása Inkubátorház létesítésének ösztönzése Tanulmány a közlekedésfejlesztési koncepció kialakításához Kivitelezési tervek készítése
*
* * *
*
*
* * * * * *
*
* *
* * * *
*
*
*
*
*
*
*
*
* * * *
3.1.2.3. 3.1.2.4. 3.1.2.1. 3.1.2.2. 3.1.2.3. 3.1.2.4. 3.1.2.5. 3.2.2.1. 3.2.2.2. 3.2.2.3. 3.2.2.4. 4.1.1.1. 4.1.1.2. 4.1.1.3. 4.1.2.1. 4.1.2.2. 4.1.2.3. 4.1.2.4. 4.1.2.5. 4.2.1.1. 4.2.1.2. 5.1.1.1. 5.1.1.2.
Az infrastrukturális beruházások megvalósításának támogatása Tömegközlekedés eszközfejlesztésének támogatása Tanulmány készül közép- és szakiskolai képzés fejlesztésének lehetőségeiről Tanulmányterv a nevelési, oktatási célokat szolgáló kastélyok funkcióváltására A javasolt, önkormányzatok által elfogadott szervezési intézkedések végrehajtásának támogatása A Gödöllői Egyetem kihelyezett tagozatának beindításának támogatása Általános iskolai rekonstrukciók és fejlesztések ösztönzése Gazdakörök működésének támogatása, újak szervezésének segítése Megvalósíthatósági tanulmány készítése a kistérségi szaktanácsadói hálózat kiépítésére Szaktanácsadók foglalkoztatása A szaktanácsadói infrastruktúra kiépítésének támogatása Megvalósíthatósági tanulmány készítése térségi lerakók létesítéséhez Térségi hulladéklerakó helyek kialakítása, illegális szemétlerakók felszámolása Hulladékfeldolgozása, szelektív hulladékgyűjtés megteremtése A csatornával ellátott településeken a csatornázás teljes körű bővítése Megvalósíthatósági tanulmány készítése a további szükségesnek ítélet csatorna-és telepbővítésekhez A csatornarendszer kialakítása a még be nem kötött településeken A meglévő telepek kapacitásának bővítése További szükséges telepek létesítése A felmért, védelemre alkalmas területek védetté nyilvánításának lebonyolítása A védett területek rendezésének, állandó karbantartásának megszervezése Tanulmány készítésének támogatása Háziorvosi rendszer kiépítettségének növelésének, eszközellátottsága javításának ösztönzése
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* * *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
*
*
*
*
*
*
*
* * * *
* 65
*
5.1.1.3. 5.1.1.4. 5.1.2.1. 5.1.2.2. 5.1.2.3. 5.1.2.4. 5.1.2.5. 5.2.1.1. 5.2.1.2. 5.2.1.3. 5.2.1.4. 5.3.1.1. 5.3.1.2. 5.3.1.3. 5.3.1.4. 5.4.1.1. 5.4.1.2. 5.4.1.3. 5.4.1.4. 5.4.2.1. 5.4.2.2. 5.4.2.3. 5.4.2.4. 6.1.1.1. 6.1.1.2. 6.1.1.3. 6.1.2.1. 6.1.2.2.
A szakrendelések számának növelését és minőségi fejlesztésének segítése Mentőszolgálat fejlesztésének támogatása Összehangolt térségi program készítése Óvodai férőhelyek számának növelése, minőségének javítása Idősek napközi otthonainak létesítése, a meglévők felszereltségének javítása Az otthoni ápolás feltételeinek megteremtése Közétkeztetés fejlesztésének támogatása Térségi felmérés az iskolai és egyéb sportlétesítményekről, felújítási létesítési terv készítésének támogatása Térségi iskolai és tömegsport rendezvények szervezése, rendezvénynaptár kiadása Sportpályák, iskolai létesítmények felújítása, újak építésének támogatása Nemzetközi sportkapcsolatok fejlesztése Szakmai program kidolgozása, szakértők felkérése A bevontak körének meghatározása, írásos tájékoztatása Térségi programbeindítása, lebonyolítása Tapasztalatok összegzése, feldolgozása Térségi művészeti kiadvány előkészítése, kiadása Térségi Tájház berendezése Rendezvénynaptár összeállítása (évenként) Rendezvények támogatása A térség megóvandó építészeti emlékeinek feltérképezése, építési szabályzatok kidolgozása és elfogadása Tanulmány készítése a tanyavilág rekonstrukciójára Műemlék felújítási és hasznosítási program készítése Műemlékek felújítása Pincesorok felújítása Pincesorok infrastruktúrájának kiépítése, bővítése Hagyományteremtő borünnep megszervezése Lovas- kerékpáros, gyalogos turistautak, kijelölése, az ehhez szükséges infrastruktúra fejlesztése Vadászati, horgászati, sport turizmus fejlesztése
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
* *
* *
* *
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* * *
* *
* *
* *
* *
*
*
*
*
*
* * * *
* *
*
*
*
*
* *
* *
*
* * * * * * * * *
*
66
6.1.2.3. 6.1.2.4. 6.1.2.5. 6.2.1.1. 6.2.1.2. 6.2.2.1. 6.2.2.2.
Falusi, tanyasi vendéglátás kialakulásának segítése, őshonos állatok bemutatása A termálvíz, szabadvízi fürdőzés lehetőségeinek kihasználása Fővárosi iskolák tanulóinak “erdei” iskoláztatási lehetőség kialakítása Panziók, szállodák, kempingek kistérségi létesítésének ösztönzési lehetőségeit feltáró tanulmány készítése Falusi turizmus hálózat szervező egységének felállítása Tanulmány a kistérségi vendéglátó- és fogadóhelyek nem-piaci ösztönzési lehetőségeinek kidolgozására Marketing program kistérségi szintű, átfogó gasztronómiai arculat kialakítására
*
*
*
*
*
* * * * *
67
*
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17)
A Térségfejlesztési Iroda bővítése, működtetése Térségi marketing és kommunikáció erősítése A termőterület agro-ökológiai potenciáljának kihasználása Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának támogatása Gyümölcs- és zöldségtermelés fejlesztése Szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségének javítása Állattenyésztés újjáélesztése Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás és értékesítés korszerűsítése Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése Vállalkozásfejlesztés ösztönzése Közlekedési infrastruktúra javítása Általános képzés fejlesztése Továbbképzés feltételeinek javítása Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése Az egészségügyi hálózat fejlesztése
0,63 1,08 98,75 128,125 193,125 39,625 105,875 146,375 100,875 88,25 158,1 13,6 7,5 631,25 1175,00 5,00 22,8
18) 19) 20) 21) 22) 23)
Idősgondozás, otthoni ápolás feltételeinek javítása Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése Civil szerveződések megerősítése, újak alakulásának támogatása Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása
17,2 15,6 1,2 16,50 25 150,00
15,00
24) Rekreációs turizmus fejlesztése 25) Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése 26) Vendéglátóhelyek színvonalának emelése, számuk és eloszlásuk optimalizálása Mindösszesen
905,00 20 3,00 4.069,46
271,50 20 4,50 1.492,67
1,26 2,16 19,75 25,625 38,625 7,925 21,175 29,275 20,175 35,30 790,5 68,0 7,5 252,50
162,55
79,00 102,500 154,500 31,700 84,7 117,100 80,700 158,85 1422,9 122,4 2,5 631,25 1645,00 30,40
8,6
43,00 20,8 1,6 24,75 40 60,00
68
Összesen (MFt) 0,21 0,36
7,6
8,25
Egyéb (MFt)
EU támogatás (MFt)
Központi támogatás (MFt)
Decentralizált keretek (MFt)
Hitel (MFt)
Az alprogram megnevezése
Saját erő (MFt)
Költségösszesítő
197,50 256,250 386,250 79,250 211,75 292,750 201,75 70,60 790,5 68,0 7,5 1010,00 1880,00 5,00 15,2
24,75 25 75,00
452,50 20
181,00
5.326,15
5.757,85
17,2 15,6 1,2 8,25 10
20 2,50 95,52
2,10 3,6 395,00 512,500 772,500 158,500 423,5 585,500 403,500 353,00 3162,0 272,0 25,0 2525,0 4700,00 10,00 76,0 86,0 52,0 4 82,50 100 300,00 1810,00 80 10,00 16.904,2