Székhely : 2316 Tököl, Csépi út 144. ; Levelezési cím : 1093 Budapest, Lónyay u. 22. Telefon: 216- 5981, fax: 216-6307
MONOR ÉS TÉRSÉGE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ ÉS PROGRAM
ÖSSZEFOGLALÓ
2000. november
Megbízó Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás
Megbízott Hazai Térségfejlesztő Kft.
Vezető tervező:
Veres Lajos
Regionális tervező:
Saftics Ákos
Tervező:
Kis-Törő Marianna Hargitai Judit Hégely Péter
Szakértők:
Csáki Miklós Gál Benedek Horváth Attila Kis-Törő Marianna Schuchmann Gábor Hégely Péter
Program menedzser:
Csáki Miklós
Szerkesztő:
Sütő Csilla
Készült a Pest Megyei Területfejlesztési Tanács támogatásával.
2
I.
KÖTET
HELYZETELEMZÉS
I.
BEVEZETÉS
II.
SWOT-ANALÍZIS
III.
A MONORI KISTÉRSÉG ADOTTSÁGAINAK ÖSSZEFOGLALÁSA
3
BEVEZETÉS
I.
A Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás pályázatot nyújtott be a Pest Megyei Területfejlesztési Tanács Vidékfejlesztési célelőirányzata terhére kistérségi területfejlesztési koncepció és program készítésére. A Tanács a pályázatot megvalósításra érdemesnek tartotta, ezért támogatásban részesítette. A Monor és Térsége Területfejlesztési Önkormányzati Társulás a területfejlesztési tanulmány elkészítésével a Hazai Térségfejlesztő Kft-t bízta meg. A munka elkészítésére összeállt szakértői team a koncepció és a programrendszer összeállítása során a térségi szereplők elképzeléseinek és lehetőségeinek alapos feltérképezésére törekedett. A munka végső fázisában a dokumentumtervezett számos hatóságnak és döntéshozó szervezetnek lett kiküldve véleményezésre. Az általuk javasoltak a megfelelő tartalmi és szerkezeti feltételek figyelembe vétele mellett kerültek be a véglegesített tanulmányba. A koncepció a társadalmi, gazdasági, kulturális, infrastrukturális, környezeti folyamatok együttes elemzésére épül. Célja a Monori kistérség fejlődését befolyásoló tényezők komplex értékelése, a kistérség egészének hosszú távú fejlesztési irányainak meghatározása, az azt megjelenítő fontosabb tartalmi elemek kijelölése. II.
SWOT-ANALÍZIS
Humán erőforrás
• • • • • •
• • • •
Erősségek A lakosság száma folyamatosan nő Szakképzett munkaerő jelenléte Alacsony munkanélküliség Gazdakörök működése Népi, nemzetiségi, kulturális hagyományok megléte Aktív nyugdíjasklubok
Lehetőségek Kistérségi felsőoktatás indítható (Szent István Egyetem – Dóra major) A magasabban képzett szakemberek számára vonzó élettér alakítható ki Vendéglátó szakemberek képzése Idősgondozás feltételei tovább javíthatók
• • • • •
• • • • •
Gyengeségek Alacsony a helyi foglalkoztatás, magas az ingázás, Alacsony képzettségi szint a helyben foglalkoztatottak körében Felsőfokú oktatás nincs a kistérségben Idegen-nyelv alacsony szintű Szakiskolai és középfokú oktatás kevés, színvonala nem kiemelkedő
Veszélyek A betelepülők számának rohamos emelkedése az egészséges lokálpatriotizmust gyengíti A települések rivalizálása a kistérségi szintű projektek megvalósulását meghiusíthatja Az ingázók aránya tovább növekszik A főváros közelsége a közbiztonságot veszélyezteti Lecsúszott betelepülők száma emelkedhet, és ez a 4
•
szociális feszültségek növekedéséhez vezethet Az aktív lakosság elvándorlása miatt maradnak a nyugdíjasok és a lumpenek
5
Ipar, szolgáltatás
• • • • • •
Erősségek Kedvező földrajzi elhelyezkedése 2 fő pólus: Monor, Pilis, perifériák: Dabas, Albertirsa, fő mágnes: Budapest Közlekedési lehetőségek jók Az infrastruktúra kiváló (energia, víz, telefon, utak) Külföldi tőke érdeklődik, betelepülés megindult Mezőgazdaságra alapozott iparnak hagyománya van (savanyítás)
Lehetőségek • Ipari, logisztikai, kereskedelmi vállalatok letelepedésére kedvező feltételek és területek alakíthatók ki • Zöldség-, gyümölcstermelési hagyományokra alapuló feldolgozóipar megteremtése • Helyi szolgáltatási igények kielégítése
• • • • • •
Gyengeségek Elöregedett intézményi és ipari, kereskedelmi épületek A legtöbb településnek nincs, vagy elavult a rendezési terve Gyenge az innovációs potenciál és alacsony a vállalkozási készség Az információáramlás gyenge Alapszolgáltatások színvonala alacsony, magas a fekete-munka aránya Általános tőkehiány jellemző
Veszélyek • A kistérségi marketing munka elmaradása a gazdasági fejlődést gátolhatja • A szomszédos térségekben már megalakult ipari parkok és logisztikai központok átmenetileg elszívhatják a potenciális betelepülőket • A környező térségek és Budapest elszívó hatására csökken a térségben dolgozók, termelők és adózók aránya • Növekszik a tőkehiány, és nem sikerül elegendő működő tőkét bevonni • A kistérségen belül nem alakul ki a szükséges kooperáció, és a beszállítói kapcsolatok nem fejlődnek ki • Ha a megváltozott fogyasztói szokásokra a helyi gazdaság nem reagál, a vásárlóerő a térségen kívül hasznosul amennyiben nem, vagy csak részlegesen valósulnak meg a tervezett országos jelentőségű infrastrukturális beruházások, nem lesz érzékelhető a tervezett logisztikai kereskedelmi szolgáltatások kedvező hatása • A fekete és szürkegazdaság aránya tartósan fennmarad • Infrastrukturális beruházások forráshiánya miatt az ipari, logisztikai és kereskedelmi területek kialakítása lelassul
6
Mezőgazdaság
• • •
Erősségek Nagy hagyományokkal rendelkező szántóföldi • növénytermesztés és zöldségtermesztés Mezőgazdasági termelők jó szakmai • felkészültsége Hegyközségek megalakultak •
Lehetőségek • Állattenyésztés, állattartás újraéleszthető • Méhészet feltételei adottak • A geotermikus energia felhasználása gazdaságosan megoldható a mezőgazdaságban és az idegenforgalomban is • A mezőgazdasági termékek értékesítési feltételei javíthatók (tárolás, feldolgozás, csomagolás) • Az élelmiszergazdaság térségen belüli bedolgozói rendszere bővíthető • A hagyományos gyümölcs-, és zöldségtermelés fokozható (agro-ökológiai potenciál jobban kihasználható)
Gyengeségek Szövetkezési készség alacsony, hiányoznak az integrátorok a tulajdonviszonyok rendezetlenek, elaprózott a földbirtokszerkezet, erdő-birtokossági társulások hiányoznak A folyamatosan nyiló agrárolló
Veszélyek • Nem jönnek létre termelési, értékelési, géphasznosítási társulások • Integrátorok nem fejlődnek ki, illetőleg nem települnek be • A piaci feltételek romlása miatt a mezőgazdasági termelők tönkremenetele fokozódik • A birtokstruktúra racionalizálása elhúzódik • Az erdő-birtokossági társulások késői megalakulása miatt továbbra sem alakul ki tervszerű erdőgazdálkodás • A mezőőri rendszer alacsony hatékonysága csökkenti a termelési biztonságot • Erdősítések elmaradása miatt fokozódnak a deflációs, eróziós károk • Átfogó piaci információs rendszer hiányában nem alakulhat ki tervszerű gazdálkodás
Idegenforgalom Erősségek • Lovas turizmus megjelenése a térségben • Erős az idegenforgalmi potenciál és a helyi lakosság és vállalkozók is egyre többet foglalkoznak ezzel a területtel • Termálvíz • Népi, népművészeti hagyományok
Gyengeségek • Vendéglátóhelyek eloszlása nem megfelelő, a falvakban hiányzanak • Kevés minőségi szálláshely • Falusi turizmus lehetőségei kihasználatlanok • Idegenforgalmi marketing hiánya • A térség turisztikai látványosságai nem közismertek, nincsenek rendszerbe szedve
Lehetőségek • A fővárosból kiinduló idegenforgalom számára vonzó célpontok alakíthatók ki • Ferihegy közelsége az üzleti turizmus, vendéglátás lehetőségét teremtik meg • A borturizmus kiépíthető a monori és pilisi pincesorokra alapozva A falusi, tanyai turizmus feltételei megteremhetők
Veszélyek • Az idegenforgalom háttérszervezete nem alakul ki • A falusi turizmus feltételei továbbra sem alakulnak ki • A térség idegenforgalmi ismertsége nem javul A belföldi turizmus fellendülésének elmaradása meghiusítja a turisztikai fejlesztéseket
7
Környezetgazdálkodás és infrastruktúra
• • • •
Erősségek A települések többsége nem fekszik érzékeny • vízbázis felett Nem települt nehézipar, vagy a környezetet • súlyosan szennyező, jelentősebb ipar Kevés veszélyes hulladék keletkezik • Az ivóvízellátás biztonsággal megoldott • • •
• • • • • •
Lehetőségek A szennyvíztisztítás középtávon, kistérségi szinten kezelhető A térségben nagy kapacitású hulladéklerakó kialakítható Elkerülő utak kiépíthetők, ezáltal a települések terhelése csökkenthető Szerves hulladékok mezőgazdasági hasznosítása megoldható Környezetvédő erdősávok telepíthetők Vízelvezető rendszer rövidtávon kiépíthető
• • • • •
• • •
Gyengeségek A csatornázás és a szennyvíztisztítás 75 százalékban nem megoldott Nincs megfelelő kapacitású, a térséget biztonságosan kiszolgáló hulladéklerakó, A hulladékkezelés a legalacsonyabb szinten áll, a lerakás jelenti a végső ártalmatlanítást Sok az illegális lerakás, a lakosság fegyelmezetlen és tájékozatlan A belvízlevezetés nem megoldott A térséget átszelő 4.sz. út forgalma tekinthető a legfőbb légszennyező forrásnak.
Veszélyek Állami támogatások hiányában a szennyvíztisztítási csatornázási beruházások elmaradnak Külterületi infrastrukturális beruházások nem valósulnak meg Természeti értékek védelem nélkül maradnak Átgondolt kistérségi fejlesztési stratégia hiányában a térségbe az eddiginél környezetszennyezőbb, intenzív ipar települ A tervezett országos közlekedési infrastrukturális beruházások (M0; S4; tranzitutak) elmaradása, vagy részleges megvalósulása káoszt okoz A kommunális hulladékok ártalmatlanítása rövidtávon nem rendeződik A belvízrendezés elmarad A települési és települések közötti közlekedési infrastruktúra nem javul
8
III. III.
A MONORI KISTÉRSÉG ADOTTSÁGAINAK ÖSSZEFOGLALÁSA
Az elemzések tanúsága szerint a Monori Kistérség adottságai összességében kedvezőnek mondhatóak. A főváros szomszédsága mind erőteljesebb gazdasági fellendülést generál, ezzel együtt a szuburbanizációnak köszönhetően a lakosság korösszetételének változása is kedvezőbb az országos tendenciáknál. A gazdaság élénkülése ellenére a helyi foglalkoztatás szintje azonban még mindig alacsony, a térség munkavállalóinak többsége naponta ingázik budapesti munkahelyére. A fővárosnak köszönhetően a térségi munkanélküliség viszonylag alacsony szintű, a tartósan munkanélküliek munkába állítása ugyanakkor hasonlóan az ország más vidékeihez, itt is nehéz feladat. A kistérség gazdaságát alapvetően meghatározza, hogy az elmúlt évtizedekben jelentős ipartelepítés nem történt, a munkaerőt elszívta a környékbeli, elsősorban budapesti szükséglet. Örvendetes ugyanakkor, hogy az elmúlt években megindult a külföldi tőke beáramlása. A főleg betanított segédmunkát alkalmazó kis- és középvállalkozások mellett nagyobb logisztikai vállalkozások is megjelentek. A térség gazdaságának jellemző a mezőgazdasági termékek feldolgozása is, a vecsési savanyú káposzta például országosan, sőt nemzetközileg ismert és kedvelt termék. A helyi foglalkoztatottság bővülését eredményezhetné a térség idegenforgalmának fellendülése, valamint a szolgáltató szektor bővülése is. A hosszú távú célok megvalósulását nagymértékben segítené a helyi felsőoktatás megindítása, a vendéglátó szakemberek térségen belüli képzése is. A népi, nemzetiségi és kulturális hagyományok tervszerű fejlesztésére minden alap megvan, a hagyományok felélesztése megindult. Mindezek az egyik legfontosabb célkitűzés, az idegenforgalom fejlődését nagyban támogatnák. A gazdakörök működése a korszerű gazdálkodás ismereteinek oktatásán túl a közösség fejlesztésének is hatékony eszközének tekinthető. A térségben mind jelentősebb problémát jelent a közbiztonság romlása, melynek megállítása csak a hatóságok, a civil szervezetek és a lakosság szoros együttműködésével képzelhető el. A tervezett közlekedési infrastruktúra fejlesztés (kiemelten az S4, M0, M8) óhatatlanul magával hozza a betelepülni szándékozó vállalkozások és lakosok számának növekedését, ezért a kistérség az összehangolt fejlesztési elképzelések kidolgozását nem halogathatja. Ezen belül a kívánatos ipari, logisztikai, kereskedelmi jelleg meghatározása, a területek kijelölése, a kedvezmények összehangolása, a környezetvédelmi szempontok érvényesítése a fő feladat. A szolgáltatások színvonala nem kielégítő és főleg a kisebb településeken nem elégséges. Néhol magas a feketemunka aránya. A lakossági igények kielégítése, a tervezett idegenforgalmi célkitűzések megvalósítása miatt ezen a területen is összehangolt kistérségi tervezés szükséges.
9
A
kistérségben
nagy
hagyományai
vannak
a
szántóföldi
gabona-
és
zöldségtermelésnek,
gyümölcstermesztésnek, a feldolgozás is régóta jellemző (vecsési káposzta). Az állattenyésztés is újjáéleszthető. A mezőgazdaság jelenleg mély válságban van, az agrárolló folyamatosan nyílik, értékesítési gondok jelentkeznek, a tulajdonviszonyok rendezésre szorulnak, hiányzik a termelők együttműködési készsége, a szórványosan előforduló kezdeményezések támogatásra szorulnak. A szükséges szakértelem és gyakorlat, valamint a földből élők szorgalma jelentheti a kiutat. Az értékesítési gondok felszámolása halaszthatatlan, hiszen az ország legnagyobb felvevőpiacának közelsége mindenképen versenyelőnyt jelent. Annak ellenére, hogy országos jelentőségű műemlékek, turisztikai célpontok a kistérségben nincsenek, az idegenforgalmi lehetőségek széles tárháza teremthető meg az ország legjelentősebb idegenforgalmi központja, Budapest közvetlen közelében, kiegészítve az ottani kínálati palettát (pl.: vadászat, horgászat, lovas-, kerékpáros turizmus, borászati turizmus, ismeretterjesztés - őshonos állatok, természeti értékek, borgazdaság, - diák - és iskolai turizmus, termálvizek kihasználása, stb.). Kulturális és sportrendezvények hagyományaira alapozva a kínálat tovább bővíthető. Elsősorban a belföldi turizmus fejlesztését kell megcélozni, a vendéglátás feltételeit javítani és szélesíteni. A turizmus fejlesztése csak a természetes környezet értékeinek kihasználásával, védelmének biztosítása mellett valósítható meg. A kistérség változatos természeti környezete nem szenvedte meg az elmúlt évtizedek ipartelepítési következményeit, és ellentétben más, köztük közeli térségekkel, a természet eredeti szépsége még sok helyen fellelhető. A mostani állapot megóvása, illetve további javítása érdekében azonban halaszthatatlan a térség hulladékgazdálkodásában meglévő hiányosságok felszámolása, és a közeljövőben megjelenő, jelenleg rövidtávon csak jelentős állami támogatással megoldható problémák megoldása (csatornázás, szennyvíztisztítás,
szilárd
hulladék
ártalmatlanítása,
illegális
szemétlerakások
megakadályozása).
Erdőtelepítéssel, erdősávok építésével a közlekedési infrastruktúra kiépítésével járó ártalmak mérsékelhetők, a termőtalaj védelme biztosítható.
10
II. K Ö T E T
JAVASLATTEVŐ FÁZIS ÉS STRATÉGIAI PROGRAM
I.
JAVASLATTEVŐ FÁZIS (BEVEZETÉS)
II.
MONORI KISTÉRSÉG JÖVŐKÉPE
III. CÉLPIRAMIS IV. CÉLCSOPORTOK, CÉLOK, ALPROGRAMOK RENDSZERE V.
CÉLOK ÉS ALPROGRAMOK KAPCSOLATA
VI. PRIORITÁS RENDSZER VII. STRATÉGIAI PROGRAM (BEVEZETÉS) VIII. STRATÉGIAI ALPROGRAM IX. ÜTEMTERV X.
KÖLTSÉGVETÉSI ÖSSZESÍTŐ
11
I.
JAVASLATTEVŐ FÁZIS (BEVEZETÉS)
A kistérség jelenlegi helyzetét, erősségeit, gyengeségeit, lehetőségeit és veszélyeit elemezve a kistérség fejlesztési koncepciójában a jövőkép és átfogó stratégiai célok kerületek megfogalmazásra. A célokkal összhangban kerültek megfogalmazásra azok a fejlesztési irányok, melyek célcsoportok, célok és alprogramok bontásában kerületek meghatározásra. Minden egyes alprogram esetében egyértelműen megfogalmazásra került, hogy a koncepcióban meghatározott fejlesztési célok közül melyik az, amelyikhez az adott program kapcsolódik.
II.
A MONORI KISTÉRSÉG JÖVŐKÉPE
A Monori Kistérség jövőképe, hogy Főváros közvetlen közelében a helyzeti előnyöket realizálva polgárainak magas szintű életnívót, vállalkozásainak és szervezeteinek pedig optimális működési feltételeket képes biztosítani. Kiemelt cél: •
A hagyományokra épülő mezőgazdaság termelésre alapozott termék előállítás felélesztése és megerősítése,
•
A kistérség borvidékeinek széles körben való népszerűsítése és elismertetése, a bor- és gasztronómiai turizmus élénkítése,
•
A lovassport és lovas turizmus igényeinek magas színvonalú kielégítése,
•
A térségi környezetgazdálkodás illetve tudatosság európai színvonalú és igényű bevezetése,
•
A hagyományokra és a térségi potenciálra épített imázs és kommunikáció kialakítása.
Cél továbbá: A térségi infrastrukturális, logisztikai és térbeli adottságaink maximális figyelembe vételével kiaknázni a kedvező közép-magyarországi elhelyezkedés előnyeit: •
A Budapesten és Ferihegyen összpontosuló üzleti élet igényeire épülő, átfogó szolgáltatások kiépítése és megerősítése,
•
A közúti és vasúti tömegközlekedéshez és szállításhoz kapcsolódó tevékenységek támogatása.
12
III. 1.
Térségi intézményi rendszer kialakítása
1.1.
2.
CÉLPIRAMIS
A térségfejlesztést koordináló intézményrendszer bővítése
A mezőgazdasági termelés feltételeinek javítása
2.1.
A gazdálkodás feltételeinek javítása
2.2
Hagyományokkal rendelkező termelés támogatása
2.3
Termékfeldolgozás szélesítése
3. A kistérség gazdaságfejlesztésének megalapozása
3.1.
A gazdaságfejlesztés eszközrendszerének kidolgozása
3.2.
Humán erőforrás fejlesztése
4. Környezetvédelem, a hulladékgazdálkodás modernizálása
4.1.
A hulladékgazdálkodás összehangolt, hosszú-távú fejlesztése
4.2.
A természet értékeinek megóvása
5. A lakosság szociális, kulturális helyzetének javítása
5.1.
A lakosság szociális helyzetének javítása
5.2.
Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése
5.3.
A térség társadalmi aktivitásának növelése
5.4.
A lakosság kulturális életének javítása
6. Az idegenforgalmi potenciál növelése
6.1.
Idegenforgalmi célpontok számának összehangolt növelése
6.2.
Idegenforgalmi létesítményhálózat fejlesztése
13
IV. 1.
CÉLCSOPORTOK, CÉLOK, ALPROGRAMOK RENDSZERE
Térségi intézményi rendszer kialakítása 1.1. A térségfejlesztést koordináló intézményrendszer bővítése 1.1.1. A Térségfejlesztési Iroda bővítése, működtetése 1.1.2. Térségi marketing és kommunikáció erősítése
2. A mezőgazdasági termelés feltételeinek javítása 2.1. A gazdálkodás feltételeinek javítása 2.1.1 A termőterület agro-ökológiai potenciáljának kihasználása 2.1.2 Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának támogatás 2.2 Hagyományokkal rendelkező termelés támogatása 2.2.1 Gyümölcs és zöldségtermelés fejlesztése 2.2.2 Szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségének javítása 2.2.3 Állattenyésztés újjáélesztése 2.3 Termékfeldolgozás szélesítése 2.3.1 Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás és értékesítés korszerűsítése 2.3.2 Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése 3. A kistérség gazdaságfejlesztésének megalapozása 3.1. A gazdaságfejlesztés eszközrendszerének kidolgozása 3.1.1. Vállalkozásfejlesztés ösztönzése 3.1.2. Közlekedési infrastruktúrájának javítása 3.2. Humán erőforrás fejlesztése 3.2.1. Általános képzés fejlesztése 3.2.2. Továbbképzés feltételeinek javítása 4. Környezetvédelem, a hulladékgazdálkodás modernizálása 4.1. A hulladékgazdálkodás összehangolt, hosszú-távú fejlesztése 4.1.1. Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása 4.1.2. Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése 4.2. A természet értékeinek megóvása 4.2.1. Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése 5. A lakosság szociális, kulturális helyzetének javítása 5.1. A lakosság szociális helyzetének javítása 5.1.1. Az egészségügyi hálózat fejlesztése 5.1.2. Idősgondozás, otthoni ápolás feltételeinek javítása 5.2. Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése 5.2.1. Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése 5.3. A térség társadalmi aktivitásának növelése 5.3.1. Civil szerveződések megerősítése, újak alakulásának támogatása 5.4. A lakosság kulturális életének javítása 5.4.1. Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása 5.4.2. Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése 6. Az idegenforgalmi potenciál növelése 6.1. Idegenforgalmi célpontok számának összehangolt növelése 6.1.1. Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása 6.1.2. Rekreációs turizmus fejlesztése 6.2. Idegenforgalmi létesítményhálózat fejlesztése 6.2.1. Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése 6.2.2. Vendéglátóhelyek színvonalának emelése, számuk és eloszlásuk optimalizálása 14
* * *
*
*
*
*
*
Szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségének javítása Állattenyésztés újjáélesztése
* *
* *
* *
* *
Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás és értékesítés korszerűsítése Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése Vállalkozásfejlesztés ösztönzése
* * *
* *
* *
* * *
Közlekedési infrastruktúrájának javítása
*
Általános képzés fejlesztése
*
*
*
Továbbképzés feltételeinek javítása
*
*
*
*
Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása
*
*
*
*
*
Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése Az egészségügyi hálózat fejlesztése
*
*
*
* *
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
* * *
* *
*
*
*
*
*
* *
* *
Idegenforgalmi létesítményhálózat fejlesztése
Idegenforgalmi célpontok számának összehangolt növelése
*
Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése
A lakosság szociális helyzetének javítása
A természet értékeinek megóvása
A hulladék gazdálkodás összehangolt, hosszú távú fejlesztése
* * *
* *
*
*
*
*
* *
*
*
*
*
*
Idősgondozás, otthoni ápolás feltételeinek javítása Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése
*
Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása Rekreációs turizmus fejlesztése számuk
*
*
* * *
Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése Vendéglátóhelyek színvonalának emelése, eloszlásuk optimalizálása
A lakosság kulturális életének javítása
* *
Humán erőforrás fejlesztése
A gazdaságfejlesztés eszközrendszerének kidolgozása
Termékfeldolgozás szélesítése
Hagyományokkal rendelkező termelés támogatása
*
A térség társadalmi aktivitásának növelése
Alprogramok A Térségfejlesztési Iroda bővítése, működtetése Térségi marketing és kommunikáció erősítése A termőterület agro-ökológiai potenciáljának kihasználása Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának támogatás Gyümölcs és zöldségtermelés fejlesztése
AZ ALPROGRAMOK ÉS A CÉLOK LOGIKAI KAPCSOLATRENDSZERE A gazdálkodás feltételeinek javítása
Célok
A térségfejlesztést koordináló intézményrendszer bővítése
V.
és
* *
* *
* *
*
*
VI.
PRIORITÁS RENDSZER
A kistérség fejlődését szolgáló stratégiai alprogramok fontossági sorrendjét a térségi vezetők az alábbiakban határozták meg.
Sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12a 12b. 13. 14. 15a. 15b 15c. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23.
Alprogramok Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása Térségi marketing és kommunikáció erősítése Vállalkozásfejlesztés ösztönzése Közlekedési infrastruktúra javítása Gyümölcs- és zöldségtermelés fejlesztése Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás korszerűsítése Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése Az egészségügyi hálózat fejlesztése Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának támogatása A Térségfejlesztési Iroda bővítése és működtetése Szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségének javítása Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése Általános képzés fejlesztése Állattenyésztés újjáélesztése Továbbképzés feltételeinek javítása Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése Idősgondozás otthoni ápolás feltételeinek javítása Vendéglátóhelyek színvonalának emelése, számuk és elosztásuk optimalizálása Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása Civil szerveződések megerősítése, újak alakulásának támogatása A termőterület agro-ökológiai potenciáljának kihasználása Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése Rekreációs turizmus
VII.
STRATÉGIAI PROGRAM (BEVEZETÉS)
A középtávú területfejlesztési stratégiai program a fejlesztési koncepcióra épül. Időhorizontja a következő EUs tervezési időszakhoz igazodóan 2000-2006-ig tart. Feladata a koncepció fejlesztési irányai alapján a Monori kistérség stratégiai programjának kialakítása. A program tartalmazza a szükséges alprogramok leírását, eredménymutatóit, társadalmi, gazdasági és környezeti hatásmechanizmusait, a szükséges intézkedéseket, azok ütemezését, forrásigényét, a végrehajtó és közreműködő szervezeteket, feladataikat, az együttműködés formáit, a kedvezményezettek körét, az alprogram működési, megvalósítási területét, forrástérképét, illetve a monitoring rendszert.
17
VIII. VIII.
STRATÉGIAI ALPROGRAMOK
1.1.1. 1.1.2.
A Térségfejlesztési Iroda bővítése, működtetése Térségi marketing és kommunikáció erősítése
2.1.1. 2.1.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3.1. 2.3.2.
A termőterület agro-ökológiai potenciáljának kihasználása Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának Gyümölcs és zöldségtermelés fejlesztése Szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségének javítása Állattenyésztés újjáélesztése Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás és értékesítés korszerűsítése Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése
3.1.1. 3.1.2. 3.2.1. 3.2.2.
Vállalkozásfejlesztés ösztönzése Közlekedési infrastruktúrájának javítása Általános képzés fejlesztése Továbbképzés feltételeinek javítása
4.1.1. 4.1.2. 4.2.1.
Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése
5.1.1. 5.1.2. 5.2.1. 5.3.1. 5.4.1. 5.4.2.
Az egészségügyi hálózat fejlesztése Idősgondozás, otthoni ápolás feltételeinek javítása Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése Civil szerveződések megerősítése, újak alakulásának támogatása Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése
6.1.1. 6.1.2. 6.2.1. 6.2.2.
Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása Rekreációs turizmus fejlesztése Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése Vendéglátóhelyek színvonalának emelése, számuk és eloszlásuk optimalizálása
18
IX. ÜTEMTERV Sorsz.
Stratégiai/Operatív alprogramok
1.1.1. 1.1.1.1.
A Térségfejlesztési Iroda bővítése, működtetése Anyagi, technikai, személyi feltételek biztosítása Munkatársi hálózat létrehozása Térségi információs rendszer megteremtése Térségi marketing és kommunikáció erősítése Térségi marketing stratégia kidolgozása Arculatteremtés, PR Térségi hírlevél kiadása A termőterület agro-ökológiai potenciáljának kihasználása Térségi tervek a belvíz elvezetésére, erdőtelepítés Vízelvezető rendszerek (és utak) építése Erdők, fasorok telepítése Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának támogatás Szervezetépítési tanulmány Új típusú szövetkezetek alapításának segítése Erdőtársulások alapítása Hegyközségek segítése Gyümölcs és zöldségtermelés fejlesztése Program a gyümölcs és zöldségtermelés fejlesztésére Gyümölcstelepítések szorgalmazása Zöldségtermelés mennyiségi és minőségi növelése Szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségének javítása Vetőmag ellátás és szaktanácsadás fejlesztése Vetőmagtermelés kiszélesítése Állattenyésztés újjáélesztése Program a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés újjáélesztésére A kisállattenyésztés feltételrendszerének javítása Génbank(ok) (genetikai háttér) létrehozása Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás és értékesítés korszerűsítése Megvalósíthatósági tanulmány készítése Az osztályozás, hűtőtárolás, csomagolás és értékesítés
1.1.1.2. 1.1.2. 1.1.2.1. 1.1.2.2. 1.1.2.3. 2.1.1. 2.1.1.1. 2.1.1.2. 2.1.1.3. 2.1.2. 2.1.2.1. 2.1.2.2. 2.1.2.3. 2.1.2.4. 2.2.1. 2.2.1.1. 2.2.1.2. 2.2.1.3. 2.2.2. 2.2.2.1. 2.2.2.2. 2.2.3. 2.2.3.1. 2.2.3.2. 2.2.3.3. 2.3.1. 2.3.1.1. 2.3.1.2.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* * *
* *
* *
*
*
*
* * *
*
*
*
*
*
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* *
* * * *
*
*
* *
* *
* *
* *
2.3.1.3. 2.3.2. 2.3.2.1. 2.3.2.2. 3.1.1. 3.1.1.1. 3.1.1.2. 3.1.1.3. 3.1.1.4. 3.1.2. 3.1.2.1. 3.1.2.2. 3.1.2.3. 3.1.2.4. 3.2.1. 3.2.1.1 3.2.1.2. 3.2.1.3. 3.2.1.4. 3.2.1.5. 3.2.2. 3.2.2.1. 3.2.2.2. 3.2.2.3. 3.2.2.4.
folyamatának fejlesztése A helyi speciális termékek pozicionálása és kiemelt marketing tevékenysége Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése Termék-feldolgozás programjának kidolgozása Termékfeldolgozása programjának végrehajtása Vállalkozásfejlesztés ösztönzése Javaslat az adó- és támogatáspolitika irányelveire Tanulmány a térség ipari, kereskedelmi, logisztikai infrastruktúra összehangolt fejlesztésére Az infrastrukturális beruházások megvalósításának támogatása Inkubátorház létesítésének ösztönzése Közlekedési infrastruktúrájának javítása Tanulmány a közlekedésfejlesztési koncepció kialakításához Kivitelezési tervek készítése Az infrastrukturális beruházások megvalósításának támogatása Tömegközlekedés eszközfejlesztésének támogatása Általános képzés fejlesztése Tanulmány készül közép- és szakiskolai képzés fejlesztésének lehetőségeiről Tanulmányterv a nevelési, oktatási célokat szolgáló kastélyok funkcióváltására A javasolt, önkormányzatok által elfogadott szervezési intézkedések végrehajtásának támogatása A Gödöllői Egyetem kihelyezett tagozatának beindításának támogatása Általános iskolai rekonstrukciók és fejlesztések ösztönzése Továbbképzés feltételeinek javítása Gazdakörök működésének támogatása, újak szervezésének segítése Megvalósíthatósági tanulmány készítése a kistérségi szaktanácsadói hálózat kiépítésére Szaktanácsadók foglalkoztatása A szaktanácsadói infrastruktúra kiépítésének támogatása
*
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
* *
*
*
*
* * *
*
* *
* * *
20
4.1.1. 4.1.1.1. 4.1.1.2. 4.1.1.3. 4.1.2. 4.1.2.1. 4.1.2.2. 4.1.2.3. 4.1.2.4. 4.1.2.5. 4.2.1. 4.2.1.1. 4.2.1.2. 5.1.1. 5.1.1.1. 5.1.1.2. 5.1.1.3. 5.1.1.4. 5.1.2. 5.1.2.1. 5.1.2.2. 5.1.2.3. 5.1.2.4. 5.1.2.5. 5.2.1.
Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása Megvalósíthatósági tanulmány készítése térségi lerakók létesítéséhez Térségi hulladéklerakó helyek kialakítása, illegális szemétlerakók felszámolása Hulladékfeldolgozása, szelektív hulladékgyűjtés megteremtése Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése A csatornával ellátott településeken a csatornázás teljes körű bővítése Megvalósíthatósági tanulmány készítése a további szükségesnek ítélet csatorna-és telepbővítésekhez A csatornarendszer kialakítása a még be nem kötött településeken A meglévő telepek kapacitásának bővítése További szükséges telepek létesítése Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése A felmért, védelemre alkalmas területek védetté nyilvánításának lebonyolítása A védett területek rendezésének, állandó karbantartásának megszervezése Az egészségügyi hálózat fejlesztése Tanulmány készítésének támogatása Háziorvosi rendszer kiépítettségének növelésének, eszközellátottsága javításának ösztönzése A szakrendelések számának növelését és minőségi fejlesztésének segítése Mentőszolgálat fejlesztésének támogatása Idősgondozás, otthoni ápolás feltételeinek javítása Összehangolt térségi program készítése Óvodai férőhelyek számának növelése, minőségének javítása Idősek napközi otthonainak létesítése, a meglévők felszereltségének javítása Az otthoni ápolás feltételeinek megteremtése Közétkeztetés fejlesztésének támogatása Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése
*
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
*
*
*
*
* *
* *
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* *
* *
* *
* *
* *
* *
21
5.2.1.1. 5.2.1.2. 5.2.1.3. 5.2.1.4. 5.3.1. 5.3.1.1. 5.3.1.2. 5.3.1.3. 5.3.1.4. 5.4.1. 5.4.1.1. 5.4.1.2. 5.4.1.3. 5.4.1.4. 5.4.2. 5.4.2.1. 5.4.2.2. 5.4.2.3. 5.4.2.4. 6.1.1. 6.1.1.1. 6.1.1.2. 6.1.1.3. 6.1.2. 6.1.2.1. 6.1.2.2. 6.1.2.3.
Térségi felmérés az iskolai és egyéb sportlétesítményekről, felújítási létesítési terv készítésének támogatása Térségi iskolai és tömegsport rendezvények szervezése, rendezvénynaptár kiadása Sportpályák, iskolai létesítmények felújítása, újak építésének támogatása Nemzetközi sportkapcsolatok fejlesztése Civil szerveződések megerősítése, újak alakulásának támogatása Szakmai program kidolgozása, szakértők felkérése A bevontak körének meghatározása, írásos tájékoztatása Térségi programbeindítása, lebonyolítása Tapasztalatok összegzése, feldolgozása Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása Térségi művészeti kiadvány előkészítése, kiadása Térségi Tájház berendezése Rendezvénynaptár összeállítása (évenként) Rendezvények támogatása Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése A térség megóvandó építészeti emlékeinek feltérképezése, építési szabályzatok kidolgozása és elfogadása Tanulmány készítése a tanyavilág rekonstrukciójára Műemlék felújítási és hasznosítási program készítése Műemlékek felújítása Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása Pincesorok felújítása Pincesorok infrastruktúrájának kiépítése, bővítése Hagyományteremtő borünnep megszervezése Rekreációs turizmus fejlesztése Lovas- kerékpáros, gyalogos turistautak, kijelölése, az ehhez szükséges infrastruktúra fejlesztése Vadászati, horgászati, sport turizmus fejlesztése Falusi, tanyasi vendéglátás kialakulásának segítése, őshonos állatok bemutatása
* *
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
* * *
* *
* *
* *
* *
*
*
*
*
*
* * *
* *
*
*
*
*
* *
* *
* * * * *
* * * * * * *
22
6.1.2.4. 6.1.2.5. 6.2.1. 6.2.1.1. 6.2.1.2. 6.2.2. 6.2.2.1. 6.2.2.2.
A termálvíz, szabadvízi fürdőzés lehetőségeinek kihasználása Fővárosi iskolák tanulóinak “erdei” iskoláztatási lehetőség kialakítása Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése Panziók, szállodák, kempingek kistérségi létesítésének ösztönzési lehetőségeit feltáró tanulmány készítése Falusi turizmus hálózat szervező egységének felállítása Vendéglátóhelyek színvonalának emelése, számuk és eloszlásuk optimalizálása Tanulmány a kistérségi vendéglátó- és fogadóhelyek nem-piaci ösztönzési lehetőségeinek kidolgozására Marketing program kistérségi szintű, átfogó gasztronómiai arculat kialakítására
*
*
*
*
* * * * *
23
Idősgondozás, otthoni ápolás feltételeinek javítása Sportolási, rekreációs lehetőségek növelése Civil szerveződések megerősítése, újak alakulásának támogatása Népi, népművészeti, művészeti hagyományok megóvása Az épített környezet értékeinek megóvása, szépítése Borkultúrára alapozott idegenforgalmi lehetőségek kiaknázása és javítása
17,2 15,6 1,2 16,50 25 150,00
15,00
24) Rekreációs turizmus fejlesztése 25) Idegenforgalmi férőhelyek számának növelése 26) Vendéglátóhelyek színvonalának emelése, számuk és eloszlásuk optimalizálása Mindösszesen
905,00 20 3,00 4.069,46
271,50 20 4,50 1.492,67
1,26 2,16 19,75 25,625 38,625 7,925 21,175 29,275 20,175 35,30 790,5 68,0 7,5 252,50
162,55
0,21 0,36 79,00 102,500 154,500 31,700 84,7 117,100 80,700 158,85 1422,9 122,4 2,5 631,25 1645,00
7,6
30,40
8,6
43,00 20,8 1,6 24,75 40 60,00
8,25
Összesen (MFt)
18) 19) 20) 21) 22) 23)
0,63 1,08 98,75 128,125 193,125 39,625 105,875 146,375 100,875 88,25 158,1 13,6 7,5 631,25 1175,00 5,00 22,8
Egyéb (MFt)
Az alprogram megnevezése A Térségfejlesztési Iroda bővítése, működtetése Térségi marketing és kommunikáció erősítése A termőterület agro-ökológiai potenciáljának kihasználása Szövetkezetek, egyesülések, társulások segítése, újak alapításának támogatása Gyümölcs- és zöldségtermelés fejlesztése Szántóföldi növénytermesztés jövedelmezőségének javítása Állattenyésztés újjáélesztése Gyümölcs- és zöldségfeldolgozás és értékesítés korszerűsítése Állattenyésztésből származó termékfeldolgozás erősítése Vállalkozásfejlesztés ösztönzése Közlekedési infrastruktúra javítása Általános képzés fejlesztése Továbbképzés feltételeinek javítása Szilárd hulladékfeldolgozás égető gondjainak megoldása Csatornázás és szennyvíztisztítás mértékének növelése Természetvédelmi területek számának és védettségének növelése Az egészségügyi hálózat fejlesztése
EU támogatás (MFt)
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17)
Központi támogatás (MFt)
Decentralizált keretek (MFt)
Hitel (MFt)
KÖLTSÉGÖSSZESÍTŐ
Saját erő (MFt)
X.
197,50 256,250 386,250 79,250 211,75 292,750 201,75 70,60 790,5 68,0 7,5 1010,00 1880,00 5,00 15,2
24,75 25 75,00
452,50 20
181,00
5.326,15
5.757,85
17,2 15,6 1,2 8,25 10
20 2,50 95,52
2,10 3,6 395,00 512,500 772,500 158,500 423,5 585,500 403,500 353,00 3162,0 272,0 25,0 2525,0 4700,00 10,00 76,0 86,0 52,0 4 82,50 100 300,00 1810,00 80 10,00 16.904,2
24
III. KÖTET
OPERATÍV PROGRAM
I.
OPERATÍV PROGRAM (BEVEZETÉS)
II.
OPERATÍV ALPROGRAMOK RENDSZERE
III. OPERATÍV ALPROGRAMOK ÉS PROJEKTEK KAPCSOLATA IV. KÖLTSÉGVETÉSI ÖSSZESÍTŐ
I.
OPERATÍV PROGRAM (BEVEZETÉS)
A vonatkozó előírások, kormányrendeletek figyelembe vételével, a Monori kistérség területfejlesztési koncepciójában és stratégiai programjában meghatározott prioritásrendszerbe, programstruktúrába illeszkedve készítettük el a kistérségi területfejlesztési operatív programot. Az időhorizont 1 év, azaz a 2000. évre szól. Az operatív programban a Monori kistérség cselekvési, fejlesztési tevékenységei struktúrában kerületek megfogalmazásra. A strukturáltságban kiemelt fontosságú a térben és időben szakaszolható tevékenységek, projektek egyértelmű meghatározása. Az operatív program operatív alprogramok összességéből áll, számszerűen az operatív program 24 alprogramból áll. Az egyes alprogramok tartalmazzák: •
célok részletes meghatározását,
•
a végrehajtás intézkedési és ütemezési tervét,
•
a végrehajtásért felelős szervezeteket és közreműködőket,
•
a megvalósításhoz szükséges források pénzügyi ütemtervét,
•
a végrehajtás módját és feltételrendszerét,
•
a végrehajtás ellenőrzési rendszerét,
•
az eredményesség vizsgálatát és értékelését.
Az alprogramok végrehajtásáért felelősnek minden esetben a Monor és Térségi Területfejlesztési Önkormányzati Társulás kerület megjelölésre. A Társulás Térségfejlesztési Irodát tart fenn, itt dolgozik jelenleg a társulás titkára, menedzsere és adminisztrátor titkárnője.
26
II.
OPERATÍV ALPROGRAMOK RENDSZERE
1.1.2.1. Térségi marketing stratégia kidolgozása 1.1.2.2. Kistérségi arculatteremtés, PR 2.1.1.1. Térségi tervek a belvíz elvezetésére, erdőtelepítésre 2.1.2.1. Szervezetépítési tanulmány 2.2.1.1. Program a gyümölcs- és zöldségtermelés fejlesztésére 2.2.3.1. Program a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés újjáélesztésére 2.3.2.1. Termék-feldolgozás programjának kidolgozása 3.1.1.1. Javaslat az adó- és támogatáspolitika irányelveire 3.1.2.1. Tanulmány a közép- és szakiskolai képzés fejlesztésének lehetőségeiről 3.1.2.2. Tanulmányterv a nevelési, oktatási célokat szolgáló kastélyok funkcióváltására 3.1.2.5. Általános iskolai rekonstrukciók és fejlesztések ösztönzése 3.2.2.1. Gazdakörök működésének támogatása, újak szervezésének segítése 3.2.2.2. Megvalósíthatósági tanulmány készítése, a kistérségi szaktanácsadói hálózat kiépítésére 4.1.1.1. Megvalósíthatósági tanulmány készítése térségi lerakók létesítéséhez 4.1.2.2. Megvalósíthatósági tanulmány készítése a további szükségesnek ítélt csatorna- és telepbővítéshez 4.2.1.1. A felmért védelemre alkalmas területek védetté nyilvánításának lebonyolítására 5.1.2.1. Összehangolt térségi program készítése 5.1.2.2. Óvodai férőhelyek számának növelése, minőségének javítása 5.2.1.1. Térségi felmérés az iskolai és egyéb sportlétesítményekről, felújítási, létesítési terv készítésének támogatása 5.2.1.2. Térségi iskolai és tömegsport rendezvények szervezése, rendezvénynaptár kiadása 5.3.1.1. Szakmai program kidolgozása, szakértők felkérése 5.3.1.2. A bevontak körének meghatározása, írásos tájékoztatása 5.4.1.1. Térségi művészeti kiadvány előkészítése, kiadása 6.1.2.3. Falusi, tanyasi vendéglátás kialakulásának segítése, őshonos állatok bemutatása
27
III. III.
OPERATÍV ALPROGRAMOK ÉS PROJEKTEK KAPCSOLATA
1.1.2.1. Térségi marketing stratégia kidolgozása 1.1.2.1.1. Ajánlatkérés marketing stratégia kidolgozására 1.1.2.1.2. Pályázat készítése a forrásszerzés érdekében 1.1.2.1.3. Tervezési megbízás kiadása 1.1.2.2. Kistérségi arculatteremtés, PR 1.1.2.2.1. .Kistérségi bemutató anyag kiadása 1.1.2.2.2. Kommunikációs tréning a térségi vezetők részére 1.1.2.2.3. Az “I. kistérségi lovas és gazdanap” megszervezése 2.1.1.1. Térségi tervek a belvíz elvezetésére, erdőtelepítésre 2.1.1.1.1 Pályázat készítése az ajánlatok alapján 2.1.1.1.2 Tervezési megbízás kiadása 2.1.1.1.3 Tervezési megbízás kiadása 2.1.2.1. Szervezetépítési tanulmány 2.1.2.1.1. Szervezetépítési tanulmány elkészítése 2.2.1.1. Program a gyümölcs- és zöldségtermelés fejlesztésére 2.2.1.1.1. Állapotrögzítés – javaslat a program elkészítésére 2.2.1.1.2. Gyümölcs- és zöldségtermelési program kidolgozása 2.2.3.1. Program a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés újjáélesztésére 2.2.3.1.1. Állapotrögzítés – javaslat a program elkészítésére 2.2.3.1.2. Állattenyésztési program elkészítése 2.3.2.1. Termék-feldolgozás programjának kidolgozása 2.3.2.1.1. A megvalósíthatósági tanulmány készítése 2.3.2.1.2. A program elkészítése 3.1.1.1. Javaslat az adó- és támogatáspolitika irányelveire 3.1.1.1.1. Feladat meghatározása, szakértő team felállítása 3.1.1.1.2. Javaslat összeállítása 3.1.1.1.3. Javaslat megvitatása és elfogadása 3.1.2.1. Tanulmány a közép- és szakiskolai képzés fejlesztésének lehetőségeiről 3.1.2.1.1. Feladat meghatározása, szakértő team felállítása 3.1.2.1.2. Javaslat összeállítása 3.1.2.1.3. Javaslat megvitatása és elfogadása 3.1.2.2. Tanulmányterv a nevelési, oktatási célokat szolgáló kastélyok funkcióváltására 3.1.2.2.1. Feladat meghatározása, szakértő team felállítása 3.1.2.2.2. Javaslat összeállítása 3.1.2.2.3. Javaslat megvitatása és elfogadása
28
3.1.2.5. Általános iskolai rekonstrukciók és fejlesztések ösztönzése 3.1.2.5.1. Feladat meghatározása, szakértő team felállítása 3.1.2.5.2. Javaslat összeállítása és elfogadása 3.1.2.5.3. Pályázatok beadása, pénzügyi források megteremtése 3.1.2.5.4. Kiviteli tervek készítése 3.1.2.5.5. Karbantartások, beruházások 3.1.2.5.6. Eszközbeszerzések 3.2.2.1. Gazdakörök működésének támogatása, újak szervezésének segítése 3.2.2.1.1. Gazdakörök szervezése, előadók biztosítása 3.2.2.1.2. Téli Gazdaesték programjának összeállítása 3.2.2.1.3. Rendezvények megtartása 3.2.2.2. Megvalósíthatósági tanulmány készítése, a kistérségi szaktanácsadói hálózat kiépítésére 3.2.2.2.1. Állandó munkatárs beállítása 3.2.2.2.2. Szakértői stáb toborzása és foglalkoztatása 3.2.2.2.3. Infrastruktúra kiépítése 4.1.1.1. Megvalósíthatósági tanulmány készítése térségi lerakók létesítéséhez 4.1.1.1.1. Lehetséges helyszínek kijelölése, műszaki változatok kidolgozása 4.1.1.1.2. Környezetvédelmi hatástanulmány elkészítése 4.1.1.1.3. Költség-haszon elemzés elkészítése 4.1.2.2. Megvalósíthatósági tanulmány készítése a további szükségesnek ítélt csatorna- és telepbővítéshez 4.1.2.2.1. Műszaki változatok kidolgozása a létesítendő csatornanyomvonalakhoz és telepbővítésekhez 4.1.2.2.2. Környezetvédelmi hatástanulmány elkészítése 4.1.2.2.3. Költség-haszon elemzés elkészítése 4.2.1.1. A felmért védelemre alkalmas területek védetté nyilvánításának lebonyolítására 4.2.1.1.1. Térségi természeti értékkel bíró területek részletes feltárása 4.2.1.1.2. Indokolt védettségi fokozat megállapítása, védettségi eljárás lebonyolítása 5.1.2.1. Összehangolt térségi program készítése 5.1.2.1.1. Feladat meghatározása, szakértő team felállítása 5.1.2.1.2. Javaslat összeállítása 5.1.2.1.3. Javaslat megvitatása és elfogadása 5.1.2.2. Óvodai férőhelyek számának növelése, minőségének javítása 5.1.2.2.1. Óvodai bővítések megtervezése 5.1.2.2.2. Beruházások végrehajtása 5.2.1.1. Térségi felmérés az iskolai és egyéb sportlétesítményekről, felújítási, létesítési terv készítésének támogatása 5.2.1.1.1. A térségi sportlétesítmények és állaguk felmérése 5.2.1.1.2. Felújítási és létesítési tervek készítése 5.2.1.2. Térségi iskolai és tömegsport rendezvények szervezése, rendezvénynaptár kiadása
29
5.2.1.2.1. Meglévő tömegsportrendezvények felmérése, újabbak szervezése, programok megírása 5.2.1.2.2. Rendezvénynaptár összeállítása és grafikai-nyomdai munkák megszervezése és lebonyolítása 5.3.1.1. Szakmai program kidolgozása, szakértők felkérése 5.3.1.1.1. Civil szervezetek számár szervezetfejlesztési és kommunikációs képzési programok kidolgozása 5.3.1.1.2. Oktatási programok megszervezése és lebonyolítása 5.3.1.2. A bevontak körének meghatározása, írásos tájékoztatása 5.3.1.2.1. Kiválasztási rendszer kialakítása az oktatásban részt vevők körének meghatározásához 5.3.1.2.2. Bevonható civil szervezetek felmérése, összeírása, értesítése 5.4.1.1. Térségi művészeti kiadvány előkészítése, kiadása 5.4.1.1.1. Kulturális és népművészeti értékek, hagyományok, emlékek, anyagok összegyűjtése és rendszerezése 5.4.1.1.2. A rendszerezett anyag nyomdai termékké való átszerkesztése, grafikai munkák és kiadás megszervezése és lebonyolítása 5.4.1.1.3. Térségi kulturális események összeírása és éves eseménynaptár összeállítása és kiadása 6.1.2.3. Falusi, tanyasi vendéglátás kialakulásának segítése, őshonos állatok bemutatása 6.1.2.3.1. Ökotanya marketingterve 6.1.2.3.2. Kistérségi rendezvény, ahol a kistérség “csodái” is megtekinthetők 6.1.2.3.3. Falusi turizmushoz kapcsolódó kiadványok
30
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) 14) 15) 16) 17) 18) 19) 20) 21) 22) 23) 24)
Térségi marketing stratégia kidolgozása Kistérségi arculatteremtés, PR Térségi tervek a belvíz elvezetésére, erdőtelepítésre Szervezetépítési tanulmány Program a gyümölcs- és zöldségtermelés fejlesztésére Program a hagyományokkal rendelkező állattenyésztés újjáélesztésére Termék-feldolgozás programjának kidolgozása Javaslat az adó- és támogatáspolitika irányelveire Tanulmány a közép- és szakiskolai képzés fejlesztésének lehetőségeiről Tanulmányterv a nevelési, oktatási célokat szolgáló kastélyok funkcióváltására Általános iskolai rekonstrukciók és fejlesztések ösztönzése Gazdakörök működésének támogatása, újak szervezésének segítése Megvalósíthatósági tanulmány készítése, a kistérségi szaktanácsadói hálózat kiépítésére Megvalósíthatósági tanulmány készítése térségi lerakók létesítéséhez Megvalósíthatósági tanulmány készítése a további szükségesnek ítélt csatorna- és telepbővítéshez A felmért védelemre alkalmas területek védetté nyilvánításának lebonyolítása Összehangolt térségi program készítése Óvodai férőhelyek számának növelése, minőségének javítása Térségi felmérés az iskolai és egyéb sportlétesítményekről, felújítási, létesítési terv készítésének támogatása Térségi iskolai és tömegsport rendezvények szervezése, rendezvénynaptár kiadása Szakmai program kidolgozása, szakértők felkérése A bevontak körének meghatározása, írásos tájékoztatása Térségi művészeti kiadvány előkészítése, kiadása Falusi, tanyasi vendéglátás kialakulásának segítése, őshonos állatok bemutatása Mindösszesen
1,5 1,74 4,5 0,75 0,75 1,05 1,05 0,15 0,3 0,3 15 0,5
2
15
7,5
6,75 5
1,5 0,58 9,0 1,75 1,5 2,1 2,1
2,35
6,75 7
2,7
Összesen (MFt)
0,25 0,35 0,35 0,35 0,7 0,7
5 5,8 15 2,5 2,5 3,5 3,5 0,5 1 1
75 0,5 11,75
150 1 23,5
10,8 8
27,00 20
2,9
0,58 1,5
37,5 4,7
Egyéb (MFt)
Helyi önkormányzatok, lakossági, vállalkozói forrás (MFt) EU támogatás (MFt)
Decentralizált keretek (MFt)
Központi célelőirányzat (MFt)
Elkülönített alapok (MFt)
Hitel (MFt)
Az alprogram megnevezése
KÖLTSÉGÖSSZESÍTŐ
Saját erő (MFt)
IV.
4,7
3
3
6
9
0,5 20 30
0,15 4 9
4 12
1,8
2,4
1,8
6,0
3,9 0,45 2,8 3
5,2 0,60 4,2
4,2
3,9 0,45 1,4
13,0 1,50 14,0 10
126,55
20,13
361,55
67,44
15
7,5
48,85
0,35 10
2
1,4 7 71,48
7,6