23-6-2015
Euregio Meuse-Rhine (EMR) 4th Regional Conference
Mobility and Infrastructure EMR – on the right track? 12th June 2015 – Hasselt
1
23-6-2015
WELCOME Willkommen * Bienvenue * Welkom Moderator: Mr Michael Dejozé NL – 1 FR – 2 DE – 3
Opening Speech
Mr Jeu Titulaer President of the Euregional Council (EMR)
2
23-6-2015
Concessie 2016 Arriva NL-Limburg
3
23-6-2015
Speech
Mr Benoît Lebeau Research bureau Arcadis Liège (B)
4
23-6-2015
Analysis and prioritizing infrastructural bottlenecks for freight in the Euregio Meuse-Rhine ir Benoît Lebeau, Directeur ARCADIS Liège
de regionale conferentie Euregio Maas-Rijn “De EMR op het goede spoor?” 4 Imagine the result Hasselt, 12 juni 2015
Onderzoeksdoelstelling • Overzicht maken van de infrastructurele knelpunten voor goederenvervoer in de EMR • Informeren van bevoegde autoriteiten • In opdracht van gate4logistics
10
5
23-6-2015
Gate4logistics • Coordineert Interreg IV-A-project: Euregiolog³ • Doel: EMR versterken als logistieke topregio: Gezamenlijke & grensoverschrijdende strategie voor marketing, arbeidsmarkt en netwerking • Partners:
Partners: 11
Waarom ARCADIS • Meest voordelige aanbesteding • Lokale kennis van verkeersnetwerken en bevoegde autoriteiten in de verschillende deelregio’s • Internationaal adviesbureau: vestigingen in Maastricht, Hasselt, Liège en Köln
12
6
23-6-2015
ARCADIS als bedrijf Wereldwijd
Diensten
Enkele cijfers • € 2.4 miljard € omzet • 24,000 werknemers • Europa: top 3 • Wereldwijd: top 5
Water
26%
14%
Consultancy Master planning & Architecture Design & Engineering Implementation
Werkdomeinen Infrastructuur
Program & project management
• 26% • 14% Milieu
Gebouwen
32%
28%
• 32% • 28%
•3
Context & uitdagingen onderzoek CONTEXT • EMR: Goede & filevrije ontsluiting via weg, water en spoor • Performantie netwerk optimaliseren: • Grensoverschrijdend verkeer faciliteren • Multimodaal vervoer stimuleren • Wegwerken missing links Uitdagingen • Regionale belangen overstijgen tot op EMR-niveau • Draagvlak vinden voor resultaten
7
23-6-2015
Déroulement de l’étude • Avril-mai 2014: Phase d’investigations • Enquête en ligne • Étude de la littérature • Mai-juin 2014: Liste de priorités • Analyse multicritères • Juin-juillet 2014: Livre blanc (3 langues de l’EMR)
Long list
Short list
Critères
Coefficients de pondération
Attribution des cotations
Rédaction du livre blanc
15
Phase 1: Investigations Détermination d’une Longlist des goulots d’étranglement • Longlist v.0 (réalisée avec les partenaires de gate4logistics) • Longlist v.1 (questionnaire en ligne auprès des sociétés membres) • Longlist v.2 (recherche dans la littérature) D’une Longlist à une Shortlist des goulots d’étranglement. • Elimination des points noirs peu importants (enquête auprès des membres) • Elimination des points noirs déjà ou presque résorbés (recherche dans la littérature) • Shortlist de 30 goulots à prioriser
16
8
23-6-2015
Phase 2: Liste de priorités Réalisation de la liste de priorités • Détermination des critères (Comité d’accompagnement) • Détermination des coefficients de pondération (partenaires de gate4logistics) • Evaluation de la shortlist par une analyse multicritères Finalisation de la liste de priorités • Attribution de cotations par des experts Rédaction du livre blanc
17
Liste des critères Pondération
6
Impact économique direct global Impact économique direct sur le secteur
5
2 1
4
Impact financier
3
Impact économique local Impact environnemental
Viabilité des transports
18
9
23-6-2015
Prioritäten je Teilregion Modus
Prioriteit
Gew ogen score
1 Het heractiveren van de IJzeren Rijn
Actiepunt
Spoor
Zeer Hoog
80
2 Het verbeteren van de w egverbinding Lommel – Eindhoven (N74)
Weg
Zeer Hoog
74
3 Het heractiveren van spoorlijn 20 tussen Hasselt en Lanaken
Spoor
Zeer Hoog
72
4 Het aanpakken van het knelpunt Houthalen- Helchteren
Weg
Midden
58
5 Het verbeteren van de ontsluiting spoorterminal in Lommel (Kristalpark)
Spoor
Laag
47
6 Het heractiveren van spoorlijn 18 Winterslag – Eindhoven
Spoor
Laag
40
7 Het verbeteren van de aansluiting van Sint-Truiden op de E40
Weg
Laag
39
Modus
Priorität
1 Realisierung eines dritten Gleises zw ischen Aachen-Köln
Aktionspunkt
Schiene
Sehr hoch
Gew ichtete Punktzahl 81
2 Realisierung des Lückenschlusses A1 Blankenheim Dreis-Brück
Straße
Sehr hoch
78
3 Die Realisierung eines Eisenbahnterminals in Düren
Schiene
Sehr hoch
73
4 Die Verbesserung der Verbindung B 56n- Zülpich - Euskirchen
Straße
Hoch
68
5 Die Verbesserung der Verbindung B56 Düren - B56n
Straße
Hoch
61
6 Die Verbesserung der Verbindung B399 Düren-Bahnhof
Straße
Mittel
59
19
Prioritäten je Teilregion Point d’action
Mode
Priorité
1 Bouclage du ring à l’Est de Liège
Route
Très haute
77
Développement du terminal Euro-Carex à proximité de l’aéroport de 2 fret de Liège.
Rail
Très haute
75
Amélioration de la capacité des échangeurs de Loncin et de Cheratte 3 sur la E40.
Route
Haute
69
4 Amélioration de la capacité de la sortie Rocourt sur la E40
Route
Moyenne
57
5 Amélioration de la capacité de la sortie Alleur sur la E40
Route
Moyenne
57
6 Amélioration de la capacité du Pont de Seraing
Route
Moyenne
54
7 Amélioration de la capacité de l’échangeur de Droixhe sur la E25
Route
Basse
49
Amélioration de la capacité de l’échangeur Avroy/Laveu/Guillemins sur 8 la E25
Route
Basse
48
Actiepunt
Score pondéré
Modus
Prioriteit
Gew ogen score
Het verbeteren van de kw aliteit van de afw ikkeling van de A67 tussen 1 Eindhoven en de Duitse grens
Weg
Zeer Hoog
86
2 Het verhogen van de capaciteit op het spoor Kaldenkirchen-Dulken
Spoor
Zeer Hoog
74
Het verbeteren van de kw aliteit van de afw ikkeling van de A73 tussen 3 knooppunt Tiglia en knooppunt Zaarderheiken
Weg
Hoog
70
Het verbeteren van de kw aliteit van de afw ikkeling van de N280 Weert4 Roermond 20
Weg
Midden
55
10
23-6-2015
Untersuchungsergebnisse Top 10 der wichtigsten Aktionspunkte 1.
Het verbeteren van de verkeersafwikkeling van de A67 autosnelweg tussen Eindhoven en de Duitse grens.
2.
Die Erweiterung der Eisenbahnlinie zwischen Aachen und Köln um ein drittes Gleis Het heractiveren van de IJzeren Rijn tussen Vlaanderen, Nederland en Duitsland
3. 4. 5.
Die Realisierung des Lückenschlusses auf der Autobahn A1 zwischen Blankenheim und Dreis-Brück Bouclage du grand ring de Liège.
6. 7.
Construction d’une gare de fret TGV (Railport) sur le site de Liège Airport. Die Verbesserung der Kapazität auf der Eisenbahnstrecke KaldenkirchenDulken.
8. 9.
Verbeteren van de N74 Lommel – Eindhoven. Die Realisierung eines Eisenbahnterminals in der Region Aachen.
10. Het heractiveren van goederenspoorlijn 20 tussen Hasselt en Lanaken 21
Lokalisierung der Infrastrukturengpässe
22
11
23-6-2015
Schlussfolgerung
•
Zahlreiche Akteure
•
Grenzüberschreitende Zusammenarbeit
•
Projekte
•
•
Bereits in der Umsetzung
•
Planungsphase
•
Kaum Fortschritte
Erreichbarkeit von Gewerbegebieten und Städten
23
Keynote
Mr Andreas Warnecke & Mr Dominik Elsmann Euregional coordination office / Aachener Verkehrsverbund (D)
12
23-6-2015
Personenverkehr: Sachstand seit dem Letter of Intent in Sachen euregionaler ÖPNV 4. Regionalkonferenz der Euregio Maas-Rhein EMR auf dem richtigen Gleis?
Andreas Warnecke Dominik Elsmann Hasselt, 12.06.2015 4. EMR-Regionalkonferenz
Ausgangssituation
Lage Euregio Maas-Rhein
Essen
Eindhoven Antwerpen
Düsseldorf
Euregio Maas-Rhein
Brüssel
Köln / Bonn
Maastricht Aachen
Charleroi
Koblenz 4. EMR-Regionalkonferenz
13
23-6-2015
Grundlegende Daten
Gebiet des Aachener Verkehrsverbunds • Kreise Heinsberg und Düren • StädteRegion Aachen => Insgesamt 1,1 Mio. EW 4. EMR-Regionalkonferenz
Euregionale Koordinierungsstelle AVV
• Optimierung, Ausbau des grenzüberschreitenden ÖVLeistungsangebotes • Koordinierung im Bereich Infrastruktur(aus)bau • Verbesserung euregionaler Tarifstrukturen • Marketing & Kundeninformation • Beantragung und Durchführung von (EU-) Förderprojekten:
4. EMR-Regionalkonferenz
14
23-6-2015
Hindernisse
Im Gegensatz zum sich fast völlig frei bewegenden MIV hat der ÖV in der Euregio Maas-Rhein Grenzen zu überwinden. Dies ist ein entscheidender Wettbewerbsnachteil. •
Infrastruktur: Planungsverfahren für Neu- und Ausbauprojekte, Strom- und Signalisierungsysteme, Netzzugang
•
Betrieb: Fahrzeugzulassung, Fahrplanaufbau, Ausschreibungsverfahren, Konzessionserteilung
•
Tarife: Durchtarifierung, Einnahmenaufteilungsverfahren
•
Ticketing: Vertriebsstruktur, Interoperabilität von elektronischen Fahrausweisen
Der Fahrgast als Endkunde toleriert Mängel auch im grenzüberschreitenden ÖV nicht. Nur durch intensive Kooperation der Partner können die Anforderungen der Kunden erfüllt werden. 4. EMR-Regionalkonferenz
Hindernisse
Infrastruktur
Wunsch des Fahrgastes nach durchgängigen grenzüberschreitenden Verbindungen
Einplanung und Finanzierung der Bahnkorridore in den nationalen Infrastrukturplanwerken (z.B. Bundesverkehrswegeplan)
Deutliche Eingriffe auf europäischer Ebene in den Eisenbahnmarkt
Eindhoven
!
Unzureichende Schieneninfrastruktur im Grenzbereich insbesondere auf deutscher Seite
! TEN-T Rail Network
!
!
TEN-T Freight Corridor 8
!
!
!
!
Köln / Frankfurt
TEN-T Priority Axis No. 2: PBKAL
Aachen Brüssel 4. EMR-Regionalkonferenz
15
23-6-2015
Hindernisse
Tarife Nationale/regionale Handlungsrahmen und Interessen der Verkehrsunternehmen und ÖVAufgabenträger
Wunsch des Fahrgastes nach übersichtlicher Tarifgestaltung
Bisher nur minimale Eingriffe auf der europäischen Ebene
Über 100 verschiedene Fahrausweise in der Euregio Maas-Rhein, davon nur wenige grenzüberschreitend gültig
4. EMR-Regionalkonferenz
Hindernisse
Ticketing Nationale/regionale Handlungsrahmen und Interessen der Verkehrsunternehmen und ÖVAufgabenträger
Wunsch des Fahrgastes nach einfachem Tickethandling
Bisher nur minimale Eingriffe auf der europäischen Ebene
?
? ?
4. EMR-Regionalkonferenz
16
23-6-2015
Letter of Intent
Jahr 2008: Euregionale Absichtserklärung
Samen werken aan Euregionaal Openbaar Vervoer
4. EMR-Regionalkonferenz
Letter of Intent
Gemeinsame Ambitionen
Euregionale Absichtserklärung Personenverkehr
•
Einsatz von hochwertigem Bahnmaterial auf regionalen und grenzüberschreitenden Verbindungen
•
Aufhebung infrastruktureller Problembereiche im Schienennetz
•
Ausschluss der gegenseitigen Behinderung grenzüberschreitender Personen- und Güterverkehre
•
Etablierung eines einfachen und integrierten Tarif- und Reiseinformationssystems
Projekte zur Umsetzung der definierten Ziele 4. EMR-Regionalkonferenz
17
23-6-2015
„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
Projektinhalte
„Grenzüberschreitende Mobilität ist die Voraussetzung für das wirtschaftliche, kulturelle und soziale Zusammenwachsen der Regionen in der Euregio MaasRhein.“
• Planung der grenzüberschreitenden Schieneninfrastruktur zwischen der Region Aachen und der Provinz Limburg grenzüberschreitende Linie Maastricht – Heerlen - Aachen • Sneltram Hasselt - Maastricht • Verbesserung des grenzüberschreitenden Busverkehrs • Grenzüberschreitende Tarife, Ticketing, Marketing & Kundeninformation
4. EMR-Regionalkonferenz
„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
Infrastruktur Heerlen - Herzogenrath
• Planung Ausbau inkl. Elektrifizierung auf dem Streckenabschnitt Heerlen – Herzogenrath Heerlen
• Betriebsaufnahme Sneltrein/Regionalexpress Maastricht – Heerlen – Aachen geplant 2017/2018
Herzogenrath
Maastricht
• Basis: Vereinbarung zwischen Provinz Limburg und Nahverkehr Rheinland zur Regionalkonzession Limburg • IC-Verbindung Eindhoven – Heerlen – Aachen wird derzeit untersucht
Aachen
Sneltrein / Regionalexpress Maastricht – Heerlen – Aachen (ab 2017/2018) IC Eindhoven – Heerlen – Aachen (wird derzeit untersucht)
4. EMR-Regionalkonferenz
18
23-6-2015
„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
Sneltram Hasselt - Maastricht
• Vereinbarung zwischen Flandern und Provinz Limburg (NL) • Intensive Planungs- und Kommunikationsphase • Umsetzung steht bevor
4. EMR-Regionalkonferenz
„Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
Tarifstruktur
4. EMR-Regionalkonferenz
19
23-6-2015
„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
Ticketing
• Task Force zum elektronischen Fahrgeldmanagement (EFM) • Einbindung Stichting Open Ticketing (NL), VDV eTicket Services (D), MoBib (B) sowie betroffener Aufgabenträger und Verkehrsunternehmen • Machbarkeitsstudie zur Interoperabilität der 3 Systeme => Technische Lösung: Single Account Strategy und Token basiertes Ticketing • Vereinbarung zwischen Provinz Limburg und AVV liegt bereits vor • Mitwirkung der Verkehrsunternehmen (ASEAG, TEC, DB, NS etc.) und der Aufgabenträger in der EMR im Rahmen der anstehenden Umsetzung erforderlich • ETC-Projekt
4. EMR-Regionalkonferenz
„Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
Marketing & Kundeninformation
4. EMR-Regionalkonferenz
20
23-6-2015
„M³-Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
www.mobility-euregio.com
4. EMR-Regionalkonferenz
„Mobilität ohne Grenzen in der EMR“
Zwischenfazit
•
Internationale Metropolregionen, wie die Euregio Maas-Rhein, bedürfen einer sehr guten grenzüberschreitenden ÖV-Vernetzung.
•
EU-Grenzen sind nach wie vor ein großes Hemmnis für den ÖV. EUMitgliedsstaaten investieren oftmals nur mangelhaft in grenzüberschreitende ÖV-Verbindungen.
•
Verbindliche EU-Rahmenrichtlinien zur Interoperabilität bzw. (technischen) Standards (Infrastruktur, Tarife, Ticketing, Markt und Wettbewerb …) sind erforderlich.
•
EU-Förderprogramme, wie INTERREG, TEN-T …, sind für Grenzregionen von immenser Bedeutung. Schon mit dem Einsatz geringer finanzieller Mittel können durchgreifende Verbesserungen im ÖV-Gesamtsystem erzielt werden.
•
Grenzen können teilweise durch Kooperation der regionalen Akteure überwunden werden.
4. EMR-Regionalkonferenz
21
23-6-2015
Welche Themen müssen verfolgt werden?
•
•
Ausblick
Letter of Intent 2008 war sehr hilfreich •
Viele Themen wurden angegangen
•
Einige Ziele konnten bereits erreicht warden
•
Aber: Es besteht nach wie vor Handlungsbedarf
Absichtserklärung weitestgehend noch gültig •
Definierte gemeinsame Ziele sind nach wie vor relevant
•
Status quo: mitten im Prozess
•
Kräfte bündeln und sich den verbleibenden Herausforderungen annehmen, beispielweise: •
Schieneninfrastruktur
•
Komplexität Tarife und Ticketing
4. EMR-Regionalkonferenz
Vielen Dank!
Aachener Verkehrsverbund GmbH Euregionale Koordinierungsstelle für Bus & Bahn Andreas Warnecke & Dominik Elsmann Neuköllner Straße 1 D-52068 Aachen Tel.: ++49 – 241 – 968 97 14
[email protected] [email protected]
4. EMR-Regionalkonferenz
22
23-6-2015
Keynote
Professor Gert Wets Institute for Mobility / University of Hasselt (B)
Wetenschappelijk perspectief: naar een geïntegreerd en complementair vervoerssysteem? Regionale Conferentie "Euregio Maas-Rijn op het goede spoor?" Prof. Dr. Geert Wets Directeur Instituut voor Mobiliteit (Universiteit Hasselt )
23
23-6-2015
Inhoudsopgave Uitdagingen in het Vlaamse vervoerslandschap Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem Regiecentrales in Nederland Verdere stappen in uitbouw geïntegreerd en complementair vervoerssysteem?
Uitdagingen in het Vlaamse vervoerslandschap 20/04/2001: Decreet Personenvervoer: Basismobiliteit Minimumaanbod geregeld vervoer gegarandeerd in woonzones RSV Aanbodgericht concept, vertrekt vanuit herkomst Doelstelling = tegengaan van vervoersarmoede Afdwingbaar recht voor inwoners Stapsgewijze uitbreiding aanbod De Lijn om te voldoen aan normen Dunbevolkte gebieden: introductie van Belbussen
Huidige invulling in vraag Lage bezettingen Belbus, hoge kosten/verplaatsing Aanbod niet gerelateerd aan vraag of potentieel
Vlaams Regeerakkoord 2014-2019 Evaluatie van Basismobiliteit evolutie naar Basisbereikbaarheid Aanbod OV beter afstemmen op de vraag (woon-werk/woon-school) Uitwerking Basisbereikbaarheid: herdenken huidige OV-netwerk?
24
23-6-2015
Uitdagingen in het Vlaamse vervoerslandschap Uitwerking Basisbereikbaarheid Centraal = kunnen bereiken van bestemmingen in steden/kernen voor zo groot mogelijk aantal reizigers, met optimale inzet middelen Vertrekt vanuit nood om volwaardig aan maatschappelijke leven te kunnen deelnemen: focus op bestemmingen/activiteiten <-> herkomst Mobiliteitsdimensie & ruimtelijke dimensie (nabijheid functies)
Huidige invulling nog niet beslist Hoogwaardig OV-netwerk (vaste dienstregeling/haltes) als ruggengraat Aanvullend met andere publiek toegankelijke modi Buurtbussen, collectieve taxi’s, vrijwilligersvervoer, complementair fietsnetwerk, verplaatsingsbudget, etc.
Complementair en/of geïntegreerd inzetten? Wettelijk afdwingbaar? Regisseursrol?
Uitdaging = uitbouw van geïntegreerd vervoerssysteem Vlaams geïntegreerd, complementair en gebiedsdekkend toegankelijk vervoersysteem (voor PMB) als case study
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem Deelname aan maatschappelijke leven als vereiste Verhoogde inspanningen voor toegankelijkheid OV Complementaire inzet van aangepast vervoer
Ontbreken van planmatige aanpak Verschillende uiteenlopende initiatieven Eigen voorwaarden, dienstverlening, kostprijs, uurregeling,… aangepast aan lokale noden & ad hoc
Vervoersmotieven Recreatie
Boodschappen
Dagbesteding Zorg Cultuur Sport Revalidatie Medisch
Financiering
Tewerkstelling Dokter
KLUWEN
Vervoer
Buren Vrijwilligersvervoer Familie Mutualiteiten De Lijn Taxi Ziekenwagen Gemeente
Instellingen
Compensatie vervoer
25
23-6-2015
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem 2009: Onderzoek naar hefbomen voor het uittekenen van een geïntegreerd, complementair en gebiedsdekkend toegankelijk vervoersysteem voor Vlaanderen Mobiliteitscentrale Aangepast Vervoer
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem
• Schaalgrootte MAV • Operationeel onderzoek MAV • MAV-projecten Vlaams-Brabant • MAV-project provincie Antwerpen
Bestuurlijke en financiële analyse
• Aantal potentiële gebruikers & ritten? • Huidige markt • Onderzoek noden en wensen gebruikers • Tijdshorizonten 2014/2015 -2020-2030
Actieonderzoek
Marktstudie
2012: Businessplan voor een geïntegreerd, complementair en gebiedsdekkend toegankelijk vervoersysteem in Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
• Bestuursvorm MAV • Financieringsplan • Tijdshorizonten 2014/2015 -2020-2030
Maximale inzet toegankelijkheid OV, complementair aangepast vervoer Budgetten ontoereikend om tegemoet te komen aan alle vervoersvragen PMB schalingsmethode noodzakelijk
26
23-6-2015
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem 2014: Mobiliteitsindicatiestelling Instrument om te bepalen wie, wanneer, en onder welke voorwaarden gebruik kan maken van aangepast dan wel openbaar vervoer Recht op gecompenseerd vervoer inschalen
Persoonsgebonden kenmerken
Mate van toegankelijkheid openbaar domein
Mate van toegankelijkheid openbaar vervoer
MOBIS
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem Wettelijke regeling sinds 01/2014 Compensatie aan de organisatie die onkosten gemaakt heeft voor het vervoer van personen met een handicap of ernstig beperkte mobiliteit Uitbouw van gebiedsdekkende vervoersgebieden in Vlaanderen
27
23-6-2015
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem Kritische succesfactoren in uitbouw systeem? Gebruiker staat centraal Gebruiker en mobiliteitsbeperking als uitgangspunt Gebruiksvriendelijk & betaalbaar systeem
Mobiliteitsindicatiestelling leidt tot optimale inzet middelen Voorkomen dat personen met hoge mate beperking uit de boot vallen Onterecht gebruik van aangepast vervoer inperken/voorkomen
Flexibele opstelling van gebruikers Bredere tijdsmarge of langere omrijtijd: meer combinaties mogelijk Vervoer niet altijd strikt op gewenste tijdstip bespaart kosten
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem Kritische succesfactoren in uitbouw systeem? Neutraliteit van MAV Correctere doorverwijzing & toewijzing van vervoersvraag Sterkere concurrentiestrijd tussen vervoersaanbieders Mededinging voluit laten spelen
Belang van kritische massa Kostenefficiënte organisatie van vervoer d.m.v. grotere schaalgrootte Meer combinatie van vervoersvragen van gebruikers Beperking van beheerskosten Voldoende volume van ritten noodzakelijk
Ritten Voldoende voertuigen & bestuurders, voldoende volume aan ritten Professionele planning van ritten: aantal lege kilometers/uren beperken Administratieve lasten voor vervoerders beperken
28
23-6-2015
Uitbouw Vlaams toegankelijk vervoerssysteem Kritische succesfactoren in uitbouw systeem? Betaalbaarheid van systeem Samenwerking tussen beleidsdomeinen & bestuursniveaus Klaverbladfinanciering: ‘koopcentrale’ voor andere beleidsdomeinen?
Nu = Mobiliteitscentrale voor aangepast vervoer complementair aan het geregeld vervoer Mogelijkheden tot uitbreiding mobiliteitscentrale met halte-halte vervoer bij lage vraag?
Regiecentrales in Nederland Uitgebreide voorzieningen om PMB mobiel te houden Diverse vervoerregelingen voor verschillende doelgroepen/motieven Invulling met vraagafhankelijk taxivervoer of vast taxivervoer Complexe netwerken van vervoersvormen
Bron: “Organisatie van vervoer voor personen met een mobiliteitsbeperking in Nederland” – Harald Faber, directeur Forseti – Concordis Groep
29
23-6-2015
Regiecentrales in Nederland Huidige ontwikkelingen Leefbaarheid – Vergrijzing – Bezuinigingen – Vraaggericht OV – Toegankelijk OV – Decentralisatie – Zelfredzaamheid - …
Gevolgen voor vervoer OV en doelgroepenvervoer als communicerende vaten 2 centrale opgaven om doelgroepenvervoer efficiënter te organiseren
1. Minder doelgroepenvervoer door kanteling • • •
Verminderen van gebruik dure voorzieningen d.m.v. stimuleren van alternatieve oplossingen (zoals reguliere OV) Zachte maatregelen: informeren, OV-coaches,… Harde maatregelen: (dwingend) OV-advies op basis van criteria Vermindering taxiritten tot 25% in eerste regio’s
Bron: “Organisatie van vervoer voor personen met een mobiliteitsbeperking in Nederland” – Harald Faber, directeur Forseti – Concordis Groep
Regiecentrales in Nederland 2. Efficiëntere organisatie door regiemodel Huidige gangbare model: organisatie verschillende vervoerregelingen vanuit verschillende vervoerscontracten Relatief weinig samenhang in uitvoering vervoer Weinig combinaties tussen verschillende vervoerregelingen
Introductie van regiemodel Verwerken van ritboekingen & planning door onafhankelijke partij Operationele regievoerder die als partner van gemeenten vervoer slim organiseert & alternatieven stimuleert Integratie van verschillende vervoersvormen
Toepassing van model succesvol in Denemarken en Zweden 1ste toepassingen in Nederland (bv. Oosterschelde regio, Zeeland) Bron: “Organisatie van vervoer voor personen met een mobiliteitsbeperking in Nederland” – Harald Faber, directeur Forseti – Concordis Groep
30
23-6-2015
Verdere stappen in uitbouw systeem Analyse van huidige situatie & vervoersstromen Noodzaak tot verandering / winst te behalen?
Leren van voorbeelden uit het buitenland Bv. Nederland, Scandinavische landen
Draagvlak voor ‘nieuw’ systeem noodzakelijk Omvang in denken
vraagt tijd
Samenwerking tussen bestuursniveaus & beleidsdomeinen Stelselmatig nieuwe spelers betrekken Volume als kostenbesparende factor
Bedankt voor de aandacht!
Contact:
[email protected] Instituut voor Mobiliteit - UHasselt
31
23-6-2015
Keynote
Mr Antongiulio Marin DG MOVE / European Commission (EU)
Perspective politique: réseaux transeuropéens Antongiulio Marin Policy officer Connecting Europe – Infrastructure Investment Strategies DG MOVE
Conférence régionale de l'Euregio Meuse-Rhin, Hasselt 12 juin 2015 Transport
32
23-6-2015
TEN-T : 2 layers structure Core network
Comprehensive network a. accessibility to EU Regions b. access to the core network
→ foster internal cohesion → smooth operation of the internal market
Transport
TEN-T : a tool to increase efficiency Connecting Modes: Multimodal layer Platforms and nodes
Connecting Networks: Cross-border & Missing links (CEF Annex I) Efficient Single EU Transport Area: Internal Market ↑ GHG ↓
Connecting Operations: Homogeneous, Interoperable, ambitious standards Seamless Information flow, Administrative simplification Transport
33
23-6-2015
Governance •
Coordinators for each of the 9 corridors (EMR overall with 3)
•
Coordinators for ERTMS and Motorways of the Sea
•
Corridor Forum o chaired by European Coordinator o Consultative body o gradual involvement of stakeholders (with the agreement of Member States involved)
• Work Plan revised every 2 years, endorsed by MS
Transport
Rail : Facts and figures and legislative framework
Third Railway Package (Directive 2007/58/EC) opening the market of international rail passenger services as from 1 January 2010 (LU: 1 January 2012) Commercial services: business case needed Fourth Railway Package (discussed at the Council on 11/6) • Technical pillar (Harmonisation/simplification of vehicle authorisations/safety certificates and national rules) • Market pillar (Opening the market of domestic rail passenger services, strengthening the link between international and domestic services) Transport
34
23-6-2015
Funding and financing Increase Revenues from Transport: Cross Financing…
Transport Policy
Infrastructure Programme Accompanying Measures Projects Definition
TEN-T Policy
Projects design & maturity Capacity Building
Projects implementation Non Financial instruments
Funding Support
Financing Support
National Resources
PPP framework
Cohesion Pol.: ESIF
Private Capital
TEN-T: CEF grants
EFSI / CEF IFI
Transport
Financial instruments under the CEF & EFSI • Limited € available in CEF: €24bn to cover €250bn needs! • Eligibility of grants mostly limited to Core Network & horizontal priorities such as ERTMS
• Full eligibility of TEN-T for CEF Financial Instruments • The whole TEN-T network, Core & Comprehensive • All projects eligible under TEN-T Guidelines • Ground and on-board components of traffic management systems or alternative propulsion systems
Extended eligibility of European transport infrastructure under EFSI (as agreed by EP/Council) • Including and beyond TEN-T, including urban projects, innovation and mobile equipment Transport
35
23-6-2015
EFSI –"Junker Plan"
Transport
Christophersen, Bodewig, Secchi report
• Report requested by Italian Council Presidency in Milano (16-17 September 2014) • Mandate: "…to prepare a report, in consultation with the EIB, identifying projects along corridors particularly suited for such new financial schemes in the context of the 'Jobs, Growth and Investment Package' proposed by President Juncker" • Final Report to be presented at the Council on 11 June 2015
36
23-6-2015
Action plan • 12 recommendations regrouped in 4 building blocks 1. Strengthening the project pipeline: Assistance for project development, identification and financial structuring 2. Simplifying the procedures: Procurement, permitting and state aid consistency 3. Broadening funding and financing. Blending is key. 4. The wide framework: Financial Regulation, accounting of PPP, stakeholders' involvement & Communication
Links DG MOVE website: http://ec.europa.eu/transport/index_en.htm
White Paper on Transport + key facts and figures: http://ec.europa.eu/transport/themes/strategies/index_en.htm http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/tentec/tentec-portal/site/en/facts_and_figures.html
Clean Transport (& Urban Transport): http://ec.europa.eu/transport/themes/urban/index_en.htm
Regulation 1315/2013 (TEN-T) Core Network Corridors Regulation 1316/2013 (CEF)
Transport
37
23-6-2015
Thank you for your attention! Antongiulio Marin, Policy Officer, DG MOVE
[email protected]
Transport
BREAK
See you back in 30 min.
38
23-6-2015
Keynote
Mr Peter Kuppers Senior Advisor program public transport / Province of Limburg (NL)
Internationale Railagenda Limburg
Limburg bereikt meer met …
12 juni 2015
39
23-6-2015
Leven in de Euregio Dagelijks steken tienduizenden Limburgers, Belgen en Duitsers de grens over om te werken, te ondernemen, te studeren of te recreëren.
Unieke grensligging
80
40
23-6-2015
De Euregio ontsloten letterlijk en figuurlijk Deze unieke ligging brengt agglomeratievoordelen dichtbij. Voorwaarde: bereikbaarheid.
81
Het potentieel aan banen Maak werkgelegenheidsanalyses in Euregionaal verband, dan ziet het plaatje er heel anders uit dan wanneer we ons beperken tot Nederland, België of Duitsland. Aantrekkelijke vestigingsfactor voor kenniswerkers!
41
23-6-2015
Internationale verbindingen nu
Internationale IC-verbindingen 2 Nederland – Duitsland 1 Nederland – België Internationale snelwegen 7 Nederland – Duitsland 5 Nederland – België
4 verbindingen
42
23-6-2015
‘Missing links’ Europees HSL netwerk De ontbrekende schakels ontsluiten een groot Europees gebied voor zowel goederen- als personenvervoer.
85
Wat levert het o.a. op? Reistijdwinst: 3,5 Mio. Arbeidsuren Top-ÖPNV-ontsluiting Luchthaven
Optimalisering verkeersstromen: Randstad – NRW & Vlaanderen – NRW
Noord-Zuid-Verbinding in EU: Amsterdam, Rotterdam, Luik, Luxemburg Strasburg, Basel
43
23-6-2015
In Europese Unie verband Enthousiasme en steun voor ambitie en aanpak.
TEN-t aanvraag: studie naar aanleg infrastructuur, exploitatie, ticketing, tarifering, governance.
Onderzoeksresultaten zijn de basis voor uitvoeringsbesluiten.
87
Aanpak langs 4 pijlers
Aanleg infrastructuur
Exploitatie
besteksgereed
Tarifering & ticketing
Governance & concessietechniek
88
44
23-6-2015
De route naar succes… Samenwerking
Effectieve en gezamenlijke lobby
Duitsland +
En verder?
Nordrhein-Westfalen Vervoerders
België
Nederland
Keynote
Mr Alexandre Cordeiro Moura Cabinet of minister Jacqueline Galant (B)
45
23-6-2015
Closing Speech
Oliver Paasch President of the Euregio Meuse-Rhine (EMR)
The End Thanks for your participation!
46
