1. sz. melléklet a VI-65/80.617/2014. számú határozathoz MISKOLCI ÖNKORMÁNYZATI RENDÉSZET SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSA Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése a Miskolci Önkormányzati Rendészet Szervezeti és Működési Szabályzatát (továbbiakban: SZMSZ) 2014. június 13. napjával az alábbiak szerint módosítja: 1.) Az SZMSZ I. fejezet 5. pont b) alpontja helyébe a következő szövegrész lép: "b) alaptevékenységek kormányzati funkciók szerinti besorolása: 022010 Polgári honvédelem ágazati feladatai, a lakosság felkészítése 031030 Közterületek rendjének fenntartása 031050 Egyéb rendészeti, bűnüldözési tevékenységek 031060 Bűnmegelőzés" 2.) Az SZMSZ II. fejezet 1. pontja helyébe a következő szövegrész lép: „A Miskolci Önkormányzati Rendészet engedélyezett létszáma: 138 fő A Miskolci Önkormányzati Rendészet 1. sz. mellékletben foglalt szervezeti struktúrájának megfelelő szervezeti egységei az alábbiak: a) Gazdasági Csoport b) Ügyfeldolgozó Csoport c) Közterület-felügyelői és Segédfelügyelői Szolgálat d) Mezőőri Szolgálat e) Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat" 3.) Az SZMSZ II. fejezet 2. pontja az alábbi mondattal egészül ki: "Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlésének a rendészet tevékenységével összefüggő, közösségi együttélést, közrendet, közbiztonságot, közterület használatát szabályozó rendeletei és határozatai szerinti feladatok ellátása." 4.) Az SZMSZ II. fejezet 4. pontja az alábbi szövegrésszel egészül ki: • • • • •
"fokozott külterületi jelenlét ellátása; fokozott és rendszeres, előre szervezett együttműködés a társszervekkel, társhatóságokkal; rendőrséggel végzett közös járőrszolgálat; tömegközlekedési eszközökön való szolgálatellátás; lakossági, képviselői, egyéb szervek, személyek jelzése, a rendészet hatósági ellenőrzési tapasztalatai alapján megerősített visszatérő ellenőrzések, szolgálatok szervezése, így különösen oktatási, nevelési intézmények, egészségügyi szolgáltató intézmények, közintézmények, tömegközlekedési eszközök megállóinak környezetében 0-24 órában megerősített szolgálat."
5.) Az SZMSZ III. fejezet 1. pontja helyébe a következő szövegrész lép:
"a) az igazgató b) a gazdasági vezető c) a közterület-felügyeleti és rendészeti vezető d) a közterület-felügyeleti és rendészeti vezető-helyettes e) ügyfeldolgozó csoportvezető f) ügyeleti és térfelügyeleti szolgálatvezető" 6.) Az SZMSZ III. fejezet 3. pont 1. alpontja helyébe a következő szövegrész lép: "A gazdasági vezető a közszolgálati törvény szerinti osztályvezető besorolású köztisztviselő, akit Miskolc Megyei Jogú Város Közgyűlése nevez ki, az igazgató gyakorolja felette az egyéb munkáltatói jogokat. Munkájáért közvetlenül az igazgató felé tartozik felelősséggel." 7.) Az SZMSZ III. fejezet 4. pont 2. alpontja helyébe a következő szövegrész lép: "A közterület-felügyeleti és rendészeti vezető irányítja az Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat, továbbá a Közterület-felügyelői és Segédfelügyelői Szolgálat és a Mezőőri Szolgálat munkáját, megállapítja feladatkörüket és rendszeresen beszámoltatja az általa irányított szervezeti egységeket az elvégzett munkáról." 8.) Az SZMSZ III. fejezet az alábbi 7. ponttal egészül ki: „III.7. Az Ügyeleti és Térfelügyeleti szolgálatvezető III.7.1. Az Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat vezetőjét az igazgató nevezi ki és gyakorolja felette a munkáltatói jogokat. Felelős vezetőként irányítja a csoport tevékenységét, rendszeresen beszámoltatja az általa irányított szervezeti egységet az elvégzett munkáról. Munkájáért közvetlenül a közterület-felügyeleti és rendészeti vezető felé tartozik felelősséggel. Az Ügyeleti és Térfelügyeleti szolgálatvezető távolléte esetén, teljes jogkörében történő helyettesítésére a közterület-felügyeleti és rendészeti vezető jogosult. III.7.2. Az Ügyeleti és Térfelügyeleti szolgálatvezető hatásköre, feladatai, felelőssége: •
• • •
• •
szervezi az ügyeleten, ügyfélszolgálati tevékenységet végzők és a Térfelügyeleti Szolgálatnál dolgozó munkatársak szolgálatát, gondoskodik a folyamatos és a szolgálat ellátáshoz szükséges létszám meglétéről, intézkedik a betegség vagy egyéb ok miatt távollévők helyettesítéséről; irányítja az ügyeleten szolgálatot teljesítők, ügyfélszolgálati munkatársak, valamint a Térfelügyeleti Szolgálatnál dolgozók tevékenységét, irányítja és összehangolja a szakmai munkavégzést, valamint teljesíti jelentési, tájékoztatási kötelezettségeit; az erre a célra létrehozott informatikai rendszerben rögzíti az általa irányított erők státuszát, folyamatosan figyelemmel kíséri a változásokat, gondoskodik a nyilvántartásokban történő ellenőrzésekről és az azokból szerzett adatok továbbításáról; elsődleges feladata a tudomására jutott bejelentések jogszerű, szakszerű kezelése, a szolgálati feladatot ellátó állomány irányítása és munkájának összehangolása, továbbá a jogszabályokból, közjogi szervezetszabályozó eszközökből, egyéb jogi eszközökből, valamint vezetői utasítokból adódó jelentési, tájékoztatási és adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése; gondoskodik az ügyeleti, térfelügyeleti napló vezetéséről, amelyet naponta ellenőriz, hiányosság esetén intézkedik azok megszüntetéséről; felelős a feladatok szakszerű, hatékony végrehajtásáért;
• •
• •
• • • • •
biztosítja a munka folyamatosságát, megteszi a feladatkörébe tartozó eseményekkel összefüggő intézkedéseket, végrehajtja az értesítési feladatokat; feladata a társszervekkel történő kapcsolattartás, intézkedést igénylő események során a tevékenység koordinálása, a feladatellátáshoz szükséges jogszabályi felhatalmazáson alapuló adatok átadása és átvétele, az együttműködési megállapodásokból adódó kötelezettségek teljesítése; panaszügyekben megteszi az elsődleges és szükséges intézkedéseket, felvilágosítást ad a jogorvoslati lehetőségekről; jogosult szolgálati tevékenységével összefüggésben ügyeleti bejelentés vagy folyamatban lévő ügyben utasítást adni a szolgálatban lévő állomány felé intézkedések foganatosítására és azok végrehajtásának ellenőrzésére, valamint jogosult az esemény helyszínén lévő kollégáktól a megtett intézkedésekről jelentést kérni; a szolgálat kezdetén biztosítja a kivonuló állomány számára a szükséges nyomtatványokat, technikai és hírközlési eszközöket; szolgálat végén elvégzi az elsődleges beszámoltatásokat, ellenőrzi a nyomtatványok szakszerű kitöltését, a fényképek letöltését, minőségét; gondoskodik a szükséges hírközlési és egyéb technikai eszközök biztosításáról, intézkedik a szolgálati járművek kiadásáról, visszavételezéséről, elvégzi a technikai eszközök ellenőrzését; figyelemmel kíséri a szolgálatban lévő állomány tartózkodási helyét és a szakmai, gazdaságossági szempontok alapján intézkedik bejelentés esetén a legközelebb lévő járőr helyszínre küldéséről; szükség esetén intézkedik a szolgálatos állomány értesítéséről, berendeléséről, az erők és eszközök biztosításáról, azok átcsoportosításáról.”
9.) Az SZMSZ IV. fejezet 2. pontja az alábbi szövegrésszel egészül ki: „Az Ügyfeldolgozó Csoport az igazgató közvetlen szakmai irányítása alatt áll.” 10.) Az SZMSZ IV. fejezet 3. pont 2. alpontja helyébe a következő szövegrész lép: "A Közterület-felügyelői és Segédfelügyelői Szolgálat feladatai: • • • • • • • • • •
ellenőrzi a közterületek jogszerű használatát, a közterületen folytatott, engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségét; megelőzi a közterületek rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabályok által tiltott tevékenységet, valamint megakadályozza, megszakítja, megszünteti, illetve szankcionálja; feladata a jogellenes állapot jelzése, valamint intézkedés kezdeményezése, ha az eljárás lefolytatása más hatóság, szerv feladatkörébe tartozik; kezdeményezi a közterületen jogtalanul, szabályellenesen elhelyezett építmények, gépjárművek, tárgyak eltávolítását; a közterület-felügyeletről szóló törvény keretei között ellátja az önkormányzat tulajdonában, használatában lévő vagyontárgy védelmét; közreműködik a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében; közreműködik a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a közbiztonság és a közrend védelmében; közreműködik az önkormányzati vagyon védelmében; közreműködik a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében; közreműködik az állategészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában, ellenőrzi az ebek mikrochippel történő megjelölésének és oltásának megtörténtét, valamint jelzéssel él a mikrochippel nem megjelölt, 4 hónaposnál idősebb ebek vonatkozásában a Borsod-Abaúj-
• • • • • • • • • • • • • • • • • • • •
Zemplén Megyei Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatósága felé; közreműködik a piacok és vásárok szabályszerű lebonyolításának ellenőrzésében; ellátja a hatályos jogszabályok által előírt közlekedésrendészeti feladatokat; ellenőrzi a parkok állapotát, megakadályozza, megelőzi az illegális szemét lerakását, annak észlelése esetén intézkedést kezdeményez a megszüntetése érdekében; ellenőrzi és szükség szerint intézkedést kezdeményez a járdák, utak tisztántartása, a balesetveszélyes kátyúk, aknafedlapok hiánya, beszakadások, felgyűrődések megszüntetése iránt; ellenőrzi a játszóterek állapotát, tisztántartását, kezdeményezi a balesetveszélyes elemek kijavítását; megakadályozza, megelőzi az illegális graffitik, falfirkák, plakátok megjelenését, ellenőrzi a közterületek tisztasági állapotát; figyelemmel kíséri a közterületi munkálatokat, ellenőrzi az engedélyek meglétét; ellenőrzi a közvilágítási berendezések állapotát, szükség esetén intézkedést kezdeményez; fokozottan ellenőrzi a közterületi műalkotások állapotát; ellenőrzi az épületekkel kapcsolatos tisztántartási kötelezettséget; a feltárt hiányosságok esetében haladéktalanul intézkedik, illetve hatáskör hiányában az észlelést követően az intézkedésre jogosult szervet haladéktalanul értesíti; kivizsgálja a lakossági bejelentéseket; szabálysértési ügyekben intézkedik, szükség esetén helyszíni bírságot szab ki, vagy szabálysértési eljárást kezdeményez, jeleznie kell minden észlelt hiányosságot, hibát, szabálysértést, károkozást, balesetveszélyt, amely a közterületeket érinti; gondoskodik az operatív intézkedések végrehajtásáról, amelynek keretében köteles azonnal reagálni, intézkedni a felmerülő problémák megoldása érdekében; biztosítja a kiemelt rendezvényeket; rendőrséggel való közös járőrszolgálat ellátása; tömegközlekedési eszközök és azok megállóinak fokozott ellenőrzése; oktatási, nevelési intézmények, szociális és közintézmények, egészségügyi és szolgáltató intézmények környezetének 0-24 órában megerősített szolgálattal végzett fokozott ellenőrzése; turisztikai szempontból kiemelt területek fokozott ellenőrzése; ellátja az egyéb feladatokat, amelyet jogszabály a közterület-felügyelet hatáskörébe utal."
11.) Az SZMSZ IV. fejezet 4. pont 2. alpontja az alábbi szövegrésszel egészül ki: • • • •
"fokozott külterületi jelenlét biztosítása; lovas mezőőri szolgálat ellátása; megerősített gépkocsizó járőrszolgálat ellátása; 0-24 óráig működő akciócsoport jellegű szolgálatellátás."
12.) Az SZMSZ IV. fejezete az alábbi 5. ponttal egészül ki: „Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat IV.5.1. Az Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat közvetlen szakmai irányítása alatt áll.
a közterület-felügyeleti és rendészeti-vezető
IV.5.1.2. Az Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat általános feladatai: •
lakossági bejelentések fogadása, tájékoztatás nyújtása, a bejelentés továbbítása az adott
• • • • • • • • • • • • • • • •
területen szolgálatot teljesítő közterület-felügyelők, segédfelügyelők és mezőőrök felé; a társszervek által tett bejelentések fogadása, adminisztrálása, a feladatok kiadása a közterület-felügyelők, segédfelügyelők és mezőőrök részére; a közterületen szolgálatot teljesítő dolgozók napi feladatellátásához szükséges formanyomtatványok kiadása; a közterületen szolgálatot teljesítő dolgozók által készített szolgálati jelentések átvétele, nyilvántartása; a város közterületein feltérképezett üzemképtelen, roncs gépjárművek nyilvántartása; a közterület-felügyeleti, bűnmegelőzési tevékenységgel kapcsolatos megkeresésekkel, panaszos levelekkel kapcsolatos ügyek intézése; a panaszos levelekkel, kifogásokkal, kérelmekkel, bejelentésekkel kapcsolatos ügyek intézése, megválaszolása; telefonos ügyfélszolgálat teljesítése szolgálati ideje alatt; közvilágítással kapcsolatos hibabejelentés és egyéb a rendészet feladatait nem érintő panaszok fogadása és továbbítása az illetékes szervek felé; szolgálati ideje alatt az intézmény épületének, valamint a szerv által használt gépjárművek őrzése, védelme; irányítja a térfigyelő rendszer kameráit, folyamatosan figyelemmel kíséri a térfigyelő rendszer által közvetített képeket; a beérkezett bejelentések, információk alapján irányítja a szolgálatban lévő közterületfelügyelőket, mezőőröket, segédfelügyelőket, valamint beszámoltatja őket. szabálysértés észlelése esetén megteszi a szükséges intézkedéseket; gondoskodik arról, hogy a térfigyelő rendszerhez csak a szolgálatot teljesítő közterületfelügyelő és az ellenőrzésre jogosult vezető férjen hozzá; gondoskodik a szolgálati napló folyamatos vezetéséről; hatósági megkeresés esetén gondoskodik a felvételek archiválásáról; egyéb, a felettesek által meghatározott feladatok végrehajtása.”
13.) Az SZMSZ V. fejezet 1.1. alpontja helyébe a következő szövegrész lép: "Foglalkoztatottjai jogviszonya egyrészt közszolgálati jogviszony, amelyre a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény az irányadó, egyes foglalkoztatottjai jogviszonya munkaviszony, amelyre a Munka Törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. Egyéb foglalkoztatásra irányuló jogviszonyra (pl. megbízásos jogviszony) a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései az irányadók." 14.) Az SZMSZ V. fejezet 4. pont 2. alpontja helyébe a következő szövegrész lép: " A Miskolci Önkormányzati Rendészet ügyfélfogadási rendje: A hét minden napján 0-24 óráig tartó ügyfélfogadás az Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálaton.”
15.) Az SZMSZ 1. sz. melléklete az alábbiak szerint módosul:
Igazgató
Közterület-felügyeleti és Rendészeti vezető
Gazdasági Csoport
Közterület-felügyeleti és Rendészeti vezetőhelyettes
Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat
Közterület-felügyelői és Segédfelügyelői Szolgálat
Mezőőri Szolgálat
Ügyfeldogozó Csoport
16.) Az SZMSZ 2. sz. melléklete az alábbiak szerint módosul: A Miskolci Önkormányzati Rendészet szervezeti egységeinek dolgozói létszáma : 138 fő 1. Intézményvezető: 1 fő 2. Gazdasági Csoport összesen: 7 fő - csoportvezető: 1 fő - ügyintéző: 4 fő - takarító: 1 fő - karbantartó: 1 fő 3. Közterület-felügyelői és Segédfelügyelői Szolgálat összesen: 75 fő - közterület-felügyeleti és rendészeti vezető: 1 fő - közterület-felügyeleti és rendészeti vezető-helyettes: 1 fő - közterület-felügyelő: 48 fő - segédfelügyelő: 25 fő 4. Ügyeleti és Térfelügyeleti Szolgálat összesen: 11 fő - ügyeletes: 2 fő - térfelügyeleti munkatárs: 9 fő 5. Mezőőri Szolgálat összesen: 35 fő - mezőőr: 34 fő - koordinátor: 1fő 6. Ügyfeldolgozó Csoport összesen: 9 fő - csoportvezető: 1 fő
- ügyintéző: 8 fő" 17.) Ahol az SZMSZ-ben intézményvezető szerepel, azon „igazgatót” kell érteni. 18.) Az SZMSZ III. fejezet 6. pontjában és a IV. fejezet 2. pontjában „Ügyfélszolgálati Csoport” szövegrész helyébe „Ügyfeldolgozó Csoport” szövegrész lép. 19.) Az SZMSZ III. fejezet 2. pont 2. alpontjában „ügyfélszolgálati csoportvezető” szövegrész helyébe „ügyfeldolgozó csoportvezető” szövegrész lép. Az SZMSZ módosítással nem érintett pontjai változatlan tartalommal hatályban maradnak. Miskolc, 2014. május 15.
