Míra čerpání prostředků ze Strukturálních fondů v Moravskoslezském kraji
Zadavatel:
Moravskoslezský kraj
Zpracovatel:
Agentura pro regionální rozvoj, a.s.
Počet stran textu:
15
Zpracováno k 31. 12. 2008
1
OBSAH 1.
CÍLE ANALÝZY ..................................................................................................................... 3
2.
SHRNUTÍ................................................................................................................................. 3
3.
OP DOPRAVA ........................................................................................................................ 5
4.
OP ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ ..................................................................................................... 6
5.
OP PODNIKÁNÍ A INOVACE ............................................................................................... 7
6.
OP VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST ..................................................... 8
7.
INTEGROVANÝ OP ............................................................................................................... 9
8.
OP LIDSKÉ ZDROJEA ZAMĚSTNANOST........................................................................ 10
9.
OP VÝZKUM A VÝVOJ PRO INOVACE .......................................................................... 12
10. ROP SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO .................................................................. 12 11. OP PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE ČR-POLSKO ........................................................... 14 12. OP PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE SR-ČR...................................................................... 16
2
1. CÍLE ANALÝZY Cílem této analýzy je přispět k objektivnímu zhodnocení úspěšnosti Moravskoslezského kraje (dále jen MSK) a subjektů z MSK v čerpání prostředků ze strukturálních fondů Evropské unie (EU) po prvním roce programovacího období 2007 – 2013. S tím souvisí také cíl formulovat zjištění, o které operační programy (OP), prioritní osy či oblasti podpory jednotlivých operačních programů byl v rámci již ukončených výzev největší zájem a o které naopak žadatelé jevili zájem minimální.
2. SHRNUTÍ K 31. 12. 2008 bylo řídicím orgánům předloženo celkem 13 998 žádostí o podporu v celkové výši cca 380,5 mld. Kč. Tyto podané projektové žádosti převýšily o 80 % finanční prostředky vyhrazené na souhrnnou alokaci let 2007 a 2008. Ke konci roku 2008 dva z operačních programů nevykazovaly žádné schválené projekty – tj. OP Výzkum a vývoj pro inovace a OP Technická pomoc. Míra čerpání z jednotlivých OP v MSK je ve sledovaném období podprůměrná. Z dostupných dat bylo zjištěno, že průměrná míra čerpání v MSK v rámci tématických OP činila 9,4 % (viz tabulka 1). Tabulka 1: Přehled schválených projektů a celkové výše finanční podpory za tematické OP Název Operačního programu
Celková alokace OP bez technické pomoci (mld. Kč)
Počet schválených projektů ČR
MSK
Podíl MSK (%)
Celková výše schválené finanční podpory ČR (mil. Kč)
MSK (mil. Kč)
Podíl MSK (%)
OPPI
92,1
1 281
150
11,7
5 700
756
13,2
OPŽP
149
1 339
105
7,8
24 964
2 723
11,0
IOP OP LZZ
42,3 54,8
201
OP VK OP VaVpI
54,2 62,2
23 11,4 506 21 4,2 Data nebyla poskytnuta řídicím orgánem. Do konce roku 2008 nebyly schváleny žádné IP, čerpání probíhalo pouze v rámci grantových schémat krajů. 0 0 0 0 0 0
OPD
177,8
62
5
8,1
95 163
8 376
8,8
-
2 883
283
9,8
126 333
11 876
9,4
CELKEM Zdroj: Vlastní zpracování.
3
3. METODIKA Hlavními použitými metodami pro řešení analýzy, získání dat a informací byly: desk research – analýza dostupných materiálů a statistických informací vztahujících se k vyhlášeným výzvám jednotlivých operačních programů (výzvy, výsledky výzev) a další relevantní zdroje informací; sběr dat uvedených v měsíčních monitorovacích zprávách uveřejněných na webové stránce www.strukturalni-fondy.cz; sběr dat uvedených v informačních systémech OP; Data o čerpání regionálního operačního programu a tematických OP byla poskytnuta těmito řídicími orgány a zprostředkovatelskými subjekty: Úřad regionální rady Moravskoslezsko (ROP NUTS II Moravskoslezsko), regionální kancelář CzechInvest a Českomoravská záruční a rozvojová banka (OP Podnikání a inovace), Ministerstvo práce a sociálních věcí (OP Lidské zdroje a zaměstnanost). Další data byla získána z webových stránek řídicích orgánů a zprostředkujících subjektů jednotlivých OP. Základními nástroji použitými pro vyhodnocení dat byla analýza dat a dokumentů a analýza výsledků
rozhovorů.
Hlavními
analytickými
technikami,
které
byly využívány pro
vyhodnocování shromážděných dat a informací, byla kvantitativní analýza a dílčí komparativní analýza. Analýza zjišťuje stavy počtu schválených projektů a výše schválené finanční podpory. Za účelem zjištění postavení MSK v rámci České republiky (ČR) bylo pro jednotlivé OP mimo ROP a OPPS stanoveno komparační kritérium alikvotního podílu MSK k ostatním jednotkám NUTS 2, které odpovídá 1/7 (14,3 %) a vychází z předpokladu, že regiony soudržnosti NUTS 2, administrativně určené pro statistické účely EU, odpovídají rovnoměrnému územnímu rozdělení. U OPPS ČR – PR a SR – ČR bylo stanoveno komparační kritérium alikvotního podílu MSK k ostatním jednotkám NUTS 3 spadajícím do OPPS. Pro OPPS ČR – PR činí kritérium 1/5 (20 %).
4
4. OP DOPRAVA Od počátku realizace OP Doprava bylo k 31. 12. 2008 schváleno celkem 62 projektů (schválené projekty bez projektů technické pomoci) v celkové hodnotě 99,412 mld. Kč, z toho v MSK 5 projektů ve výši 8,376 mld. Kč (8,4 %). Ve sledovaném období je úspěšnost čerpání subjekty z MSK vysoce podprůměrná. Finančně nejobjemnějším projektem v MSK byl projekt „Optimalizace trati st. hr. SR-Mosty u Jablunkova - Bystřice n. Olší“ v rámci oblasti podpory 1.1 - Modernizace a rozvoj železničních tratí sítě TEN-T včetně železničních uzlů. Tabulka č. 2 Schválená finanční podpora v jednotlivých PO za MSK a ČR Moravskoslezský kraj Počet schválených Schválená fin. projektů podpora
PO
Česká republika Počet schválených Schválená fin. podpora projektů
1 2 3 4 5 6 7
1 0 0 4 0 0 0
5 212 502 241,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč 3 163 680 723,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč
14 6 6 28 1 7 7
27 353 944 161,00 Kč 50 094 035 102,00 Kč 3 275 764 494,00 Kč 17 217 111 148,00 Kč 655 737 850,00 Kč 761 351 165,00 Kč
Celkem
5
8 376 182 964,00 Kč
69
100 489 942 443,00 Kč
1 131 998 523,00Kč
Zdroj: www.opd.cz, vlastní zpracování
Následující graf ukazuje výši schválené finanční podpory v ČR a v MSK dle prioritních os. Graf č. 1 Výše schválené finanční podpory v ČR a MSK dle jednotlivých prioritních os (v mld. Kč)
120 100
80 60
Hodnota schválených projektů v ČR Hodnota schválených projektů v MSK
40
20 0 5
5. OP ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Ve sledovaném období měli žadatelé možnost předkládat projekty celkem do 38 výzev ve všech oblastech podpory. Největší zájem (1007 zaregistrovaných projektů v rámci celé ČR) byl o PO 3 Udržitelné využívání zdrojů energie, ve které bylo schváleno 577 projektů v hodnotě 5,2 mld. Kč, přičemž subjektům v MSK bylo schváleno 60 projektů v hodnotě 809 mil. Kč. Od počátku realizace OP Životní prostředí bylo k 31. 12. 2008 schváleno celkem 1 339 projektů (schválené projekty bez projektů technické pomoci) v celkové hodnotě 24,964 mld. Kč, z toho v MSK 105 projektů ve výši 2,723 mld. Kč. Podíl čerpání subjekty z MSK činí 11,0 %, což je podprůměrná úspěšnost čerpání. Tabulka č. 3 Schválená finanční podpora v jednotlivých PO za MSK a ČR PO
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Celkem
Moravskoslezský kraj Počet Schválená finanční schválených podpora projektů
Česká republika Počet schválených Schválená finanční podpora projektů
17 0 60 6 0 22
1 799 286 619,00 Kč 0,00 Kč 809 158 440,00 Kč 82 924 531,00 Kč 0,00 Kč 32 192 357,00 Kč
225 9 577 142 0 386
16 704 614 509,00 Kč 27 071 286,00 Kč 5 215 426 401,00 Kč 1 629 146 642,00 Kč 0,00 Kč 1 388 100 341,00 Kč
105
2 723 561 947,00 Kč
1 339
24 964 359 179,00 Kč
Zdroj: www.opzp.cz, vlastní zpracování
6
6. OP PODNIKÁNÍ A INOVACE Od počátku realizace OPPI bylo k datu 31. 12. 2008 v celé ČR schváleno celkem 1 281 projektových žádostí v hodnotě cca 5,7 mld. Kč, z toho počtu bylo v MSK schváleno 150 projektů v hodnotě 0, 75 mld. Kč. Podíl čerpání MSK ve výši 13,2 % je podprůměrné. Následující tabulka uvádí přehled počtu schválených projektů a výše schválené finanční podpory v ČR i v MSK k 31. 12. 2008 v jednotlivých prioritních osách a programech. Tabulka č. 4 Schválená finanční podpora v jednotlivých PO/Programech za MSK a ČR Prioritní osa/Program
Moravskoslezský kraj Počet Schválená schválených finanční projektů podpora
Česká Republika Počet Schválená schválených finanční projektů podpora
1
Vznik firem
0
0,00 Kč
2
Rozvoj firem Bankovní nástroje podpory MSP Podpora nových výrobních technologií, ICT a vybraných strateg. služeb Rozvoj
69
555 651 000,00 Kč
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
66
498 204 000,00 Kč
ICT a SS
0
0,00 Kč
ICT v podnicích
3
Efektivní energie Úspory energie a obnov. zdroje energie Eko-energie Inovace Zvyšování inovační výkonnosti Inovace Kapacity pro průmysl.VaV Potenciál Prostředí pro podnikání a inovace Služby pro rozvoj a podnikání Podpora poradenských služeb Poradenství
2.I
2.II
3 3.I 4 4.I
4.II 5 6 6.I
6.II
0 426
232
0,00 Kč 2 262 559 000,00 Kč
1 828 900 000,00 Kč
1
10 076 000,00 Kč
57 447 000,00 Kč
193
423 583 000,00 Kč
3
10 154 000,00 Kč
83
726 859 000,00 Kč
0
0,00 Kč
37
414 412 000,00 Kč
3
10 154 000,00 Kč
46
312 447 000,00 Kč
7
141 017 000,00 Kč
151
2 339 229 000,00 Kč
0
0
0
0
5 0 2
112 827 000,00 Kč 0 28 190 000,00 Kč
89 0 62
1 404 609 000,00 Kč 0 934 620 000,00 Kč
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
71
49 263 000,00 Kč
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
Podpora marketing. služeb
0
0,00 Kč
0
0,00 Kč
Marketing
71
49 263 000,00 Kč
621
371 898 000,00 Kč
150
756 085 000 Kč
1281
5 700 545 000 Kč
Celkem
621
371 898 000,00 Kč
Zdroj: CzechInvest, vlastní zpracování.
7
Poznámka: Z OPPI jsou podporovány nejen projekty, ale také zvýhodněné záruky a bezúročné úvěry prostřednictvím Českomoravské záruční a rozvojové banky (ČMZRB). V PO 1 Vznik firem je podpora poskytována ve formě bezúročného úvěru či zvýhodněné záruky s finančním příspěvkem k úvěru. Veškerá poskytnutá data od ČMZRB se vztahují k období od 1. 7. 2007 do 31. 12. 2009, z poskytnutých dat není možné zjistit stav k 31. 12. 2008. Následující graf ukazuje výši schválené finanční podpory v ČR a v MSK dle prioritních os. Graf č. 2 Výše schválené finanční podpory v ČR a MSK dle jednotlivých prioritních os (v mld. Kč)
6 5
4 3 2
Hodnota schválených projektů v ČR
1
Hodnota schválených projektů v MSK
-
7. OP VZDĚLÁVÁNÍ PRO KONKURENCESCHOPNOST K 31. 12. 2008 nebyly schváleny žádné individuální projekty ostatní z OP VpK, MSK vyhlásil stejně jako ostatní kraje ČR výzvy k oblastem podpory 1.1, 1.2 a 1.3, v rámci nichž byly schváleny projekty za 260 mil. Kč, což činí 27,5 % alokace MSK na prioritní osu 1 v programovacím období 2007 – 2013. Úspěšnost čerpání subjektů z MSK v rámci OP VpK nelze proto pro sledované období vyhodnotit. Individuální projekty: Ve sledovaném období bylo vyhlášeno 9 výzev pro individuální projekty (mimo PO Technická pomoc), v rámci kterých byla v prosinci 2008 vyhlášena první výzva pro 8
individuální národní projekty v oblasti podpory 3.2 Podpora nabídky dalšího vzdělávání. V polovině prosince 2008 byla ukončena první kolová výzva pro individuální projekty v oblasti podpory 2.3 Lidské zdroje ve výzkumu a vývoji. Do 31. 12. 2008 nebyly schváleny žádné individuální projekty. Globální granty: Zprostředkující subjekty OP VK získaly v rámci prvních výzev na globální granty částku 6,6 mld. Kč, MSK získal 0,9 mld. Kč (podrobné členění dle oblastí podpory viz tabulka č. 5), přičemž v rámci prioritní oblasti 1.1 získal MSK největší objem finančních prostředků ze všech krajů ČR. Všechny zprostředkující subjekty vyhlásily první výzvy na grantové projekty v oblastech podpory 1.1 Zvyšování kvality ve vzdělávání, 1.2 Rovné příležitosti dětí a žáků, včetně dětí a žáků se speciálními vzdělávacími potřebami a 1.3 Další vzdělávání pracovníků škol a školských zařízení. MSK na tyto výzvy vyčlenil v roce 2008 alokaci 329 581 995,00 Kč. Celkem bylo vyčerpáno cca 260 mil. Kč, což činí 27,5 % alokace MSK na osu 1 v programovacím období 2007 – 2013. Tabulka č. 5 Schválená finanční podpora v jednotlivých oblastech podpory za MSK a ČR Oblast podpory
Schválená výše finanční podpory v MSK
Schválená výše finanční podpory v ČR
Podíl schválené finanční podpory MSK
1.1.
517 914 563,00 Kč
3 639 368 831
13,9 %
1.2.
188 332 569,00 Kč
1 323 406 847
14,2 %
1.3.
235 415 711,00 Kč
1 654 258 559
14,2 %
Celkem
941 662 843,00 Kč
6 617 034 237,00 Kč
14,3 %
Zdroj: www.msmt.cz, vlastní zpracování
Tabulka č. 6 Počet schválených projektů v jednotlivých oblastech podpory za MSK Oblast podpory
Počet schválených projektů v MSK
Hodnota schválených projektů v MSK
Podíl schválených projektů na celkové alokaci pro osu 1 v MSK
1.1.
46
178 759 222,40 Kč
34,5 %
1.2.
10
29 589 217,49 Kč
15,7 %
1.3.
9
51 339 627,97 Kč
21,8 %
Celkem
65
259 688 067,86 Kč
27,5 %
Zdroj: www.msmt.cz, vlastní zpracování
8. INTEGROVANÝ OP Od počátku realizace Integrovaného operačního programu bylo k datu 31. 12. 2008 v celé ČR schváleno celkem 201 projektových žádostí v hodnotě cca 0,506 mld. Kč, z toho počtu bylo v MSK schváleno 23 projektů v hodnotě 21,3 mil. Kč. Podíl čerpání MSK je ve výši 4,2 %, což je čerpání vysoce podprůměrné. 9
Ke konci sledovaného období došlo ke výraznému zvýšení počtu všech přijatých žádostí, k čemuž přispěly převážně obce, které žádaly o dotaci v rámci oblasti podpory 5.3 Modernizace a rozvoj systému tvorby územních politik a 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě. Problematika sociálně vyloučených romských lokalit je v ČR velmi aktuální a sílí zde snaha po komplexním řešení situace Romů v ČR, jež by vedlo ke zlepšení podmínek v sociální oblasti, v oblasti bydlení a vzdělávání. Proto také vznikl nástroj – tzv. Integrovaný plán rozvoje měst – pomocí kterého může dojít alespoň k částečnému řešení romské problematiky. Pilotní projekty řešené v rámci IPRM budou koncentrovány přímo do romských lokalit. Integrované plány měly možnost předkládat města, jejichž počet obyvatel přesahuje 20 tisíc, v případě oblasti podpory 5.2 Zlepšení prostředí v problémových sídlištích. Výzva pro předkládání IPRM byla vyhlášena v srpnu 2008 a ukončena 31. prosince 2008. Z možných 62 měst zpracovalo a předložilo IPRM 41 měst. Největší zájem o IPRM byl v regionech Moravskoslezsko, Severozápad a Severovýchod. Před schválením musely IPRM projít třístupňovým hodnocením (kontrola formálních náležitostí, posouzení přijatelnosti a bodové hodnocení). Ve sledovaném období je úspěšnost čerpání subjektů z MSK podprůměrná. Podíl čerpání MSK činí 4,2 %. Tabulka č. 7 Schválená finanční podpora v jednotlivých PO za MSK a ČR Prioritní osa
Moravskoslezský kraj
Česká republika
Schválené projekty
Schválené projekty
Počet schválených Schválená finanční projektů podpora
Počet schválených projektů
Schválená finanční podpora
1a 1b 2 3 4a 4b
0 0 0 0 0 0
0,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč
0 0 9 1 0 0
0,00 Kč 0,00 Kč 718 408,00 Kč 123 319 000,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč
5 6a 6b
23 0 0
21 341 000,00 Kč 0,00 Kč 0,00 Kč
181 10
162 826 000,00 Kč 215 532 046,89 Kč 3 962 953,11 Kč
Celkem
23
21 341 000,00 Kč
201
506 358 408,00 Kč
Zdroj: MMR, vlastní zpracování
9. OP LIDSKÉ ZDROJEA ZAMĚSTNANOST Řídící orgán OP LZZ vyhlásil do konce roku 2008 celkem 12 výzev na globální granty, 6 výzev na individuální projekty (vč. výzvy pro technickou pomoc) a 4 výzvy na grantové projekty. 10
Zprostředkující subjekty OP LZZ ve sledovaném období vyhlásily 6 výzev na individuální projekty a 5 výzev na grantové projekty. V porovnání s jinými OP je u OP LZZ vysoká výše finančních prostředků jednotlivých individuálních projektů obzvláště pak v oblasti podpory 2.1 Posílení aktivních politik zaměstnanosti a 3.1 Podpora sociální integrace a sociálních služeb. Důvody jsou zejména následující: projekty jsou z hlediska času střednědobé až dlouhodobé, územní působnost projektů je na krajské až národní úrovni, cílová skupina je široká, počet účastníků projektů, kterým bude poskytnuta jedna z forem pomoci, je vysoký. U oblasti podpory 2.1 se zejména jedná o 3 projekty (v souhrnné částce cca 4,2 mld. Kč), které de facto nahrazují nástroje celostátní aktivní politiky zaměstnanosti hrazené až do roku 2008 ze státního rozpočtu. Jedná se o veřejně prospěšné práce, společensky účelná pracovní místa, poradenství a rekvalifikace. Projekty jsou koncipovány jako tříleté. U opatření 3.1 se jedná o 10 projektů (souhrnná výše cca 2,7 mld.) realizovaných převážně na krajské úrovni. Projekty jsou zaměřeny na rozšíření a prohloubení odborných znalostí a praktických dovedností sociálních pracovníků působících na krajských úřadech a v obecních úřadech pověřených obcí, obcí s rozšířenou působností a v organizacích poskytujících sociální služby. Ve sledovaném období bylo přijato 14 žádostí o přidělení globálních grantů v hodnotě cca 20,4 mld. Kč a jedenáct z nich bylo schváleno: tři v oblasti podpory 1.1 (o celkovém objemu cca 8 mld. Kč), jeden v oblasti podpory 1.2 (v hodnotě 2 mld. Kč), tři v oblasti podpory 3.1 (o celkovém objemu cca 1,5 mld. Kč), jeden v oblasti podpory 3.2 (o celkovém objemu 477,5 mil. Kč), jeden v oblasti podpory 3.3 Integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce (o celkovém objemu cca 1,9 mld. Kč), jeden v oblasti podpory 3.4 (o celkovém objemu cca 1,6 mld. Kč) a jeden v oblasti podpory 5.1 Mezinárodní spolupráce (o celkovém objemu 715,6 mil. Kč). Celková hodnota schválených projektů za ČR činí 18 364 838 019 Kč. Vyhodnocení úspěšnosti čerpání subjektů z MSK nelze provést z důvodu nedodání potřebných dat řídícím orgánem.
11
10.
OP VÝZKUM A VÝVOJ PRO INOVACE
V OP Výzkum a vývoj pro inovace nebyla ve sledovaném období ukončená žádna výzva. V prosinci 2008 byla vyhlášena první výzva OP VaVpI. Jednalo se o výzvu v hodnotě 6 mld. Kč zaměřenou na oblast podpory 2.1 Regionální VaV Centra. V rámci této výzvy byly možno předkládat žádostí o podporu od 100 mil. Kč způsobilých výdajů projektu až po 1 mld. Kč. Řídícímu orgánu OP VaVpI se podařilo ve sledovaném období vyjednat s EK přesunutí plánované alokace tohoto programu z roku 2007 do roku 2008. Díky tomuto přesunu se snížilo riziko nevyčerpání dotací podle pravidla n+3 (automatické zrušení závazku).
11.
ROP SOUDRŽNOSTI MORAVSKOSLEZSKO
Řídící orgán ve sledovaném období nevyhlásil výzvu na oblast podpory 1.3 Rozvoj dopravní obslužnosti, na podoblasti podpory 2.1.3 Podpora zajištění efektivnosti a dostupnosti poskytování zdravotnických služeb, 2.2.3 Zvýšení kvality turistických informačních center, 2.2.4 Organizace a kooperace v cestovním ruchu. Ke konci sledovaného období došlo v ROP k nárůstu podaných žádostí, na němž se podíleli žadatelé o podporu v oblasti 3.2 Subregionální centra. Zvýšil se také počet nových uzavřených Smluv o poskytnutí dotace. Ke sledovanému datu objem finančních prostředků v rámci uzavřených smluv dosahuje cca 10 % z alokace určené na ROP na celé programové období. Prvenství v počtu všech podaných žádostí stále drží oblast podpory 4.1 Rozvoj venkova. Výbor regionální rady doporučil k financování 49 projektů žádajících o dotaci ve výši 485 mil. Kč. Vzhledem k velkému množství kvalitních projektů Výbor regionální rady navýšil alokaci na první výzvu ze 150 mil. Kč na 448 mil. Kč. V říjnu a listopadu 2008 byly ukončeny čtyři výzvy, dvě se zaměřily na sociální infrastrukturu (oblast podpory 2.1.2), další na infrastrukturu vzdělávání (oblast podpory 2.1.1) a cestovní ruch (oblast podpory 2.2.2). V oblasti sociální infrastruktury (2.1.2) bylo možné předkládat projekty infrastruktury terénních a ambulantních služeb nebo zaměřit se na transformaci pobytových zařízení. V prvním případě bylo odevzdáno sedm projektů s celkovým požadavkem cca 89 mil. Kč (tyto projekty se nachází ve schvalovacím procesu). Naopak jediný projekt byl přijat v rámci výzvy zacílené na transformaci pobytových zařízení. Tento projekt s názvem „Chráněné bydlení Nový Jičín“ byl schválen Výborem 12
regionální rady. Město Nový Jičín získalo dotaci ve výši cca 17,7 mil. Kč, tj. 92,5 % způsobilých výdajů projektu. Finanční alokace na výzvu zacílenou na transformaci pobytových zařízení byla ve výši 42 mil. Kč. O dotaci v oblasti vzdělávání a rozvoje cestovního ruchu (2.1.1 a 2.2.2) projevili žadatelé velký zájem a požadují více, než je nabízená částka ve výzvách. Oblast podpory 3.1 Rozvojové póly regionu je svým zaměřením specifická. Je určena pouze pěti statutárním městům (Ostrava, Havířov, Frýdek – Místek, Opava a Karviná), která mohou na základě zpracovaných IPRM žádat o dotaci. Výbor regionální rady schválil všechny předložené IPRM. Nejvyšší dotaci získalo statutární město Ostrava, cca 63 mil. EUR. Na předkládání individuálních projektů v rámci schválených IPRM byla vyhlášena kontinuální výzva, která je otevřena do 31. 12. 2009. V rámci oblasti podpory 5.1 Implementace operačního programu byly schváleny 2 projekty ve výši cca 181 mil. Kč. Příjemcem je Regionální rada, které bylo již proplaceno cca 128 mil. Kč. Uvedená částka tvoří cca 17 % z alokace určené na oblast podpory 5.1 na celé programové období. Tabulka č. 8 Schválená finanční podpora v jednotlivých Oblastech podpory za ROP Podíl Výše Hodnota Počet Celková alokace schválených požadovaných schválených schválených podpory v mil. projektů na prostředků projektů projektů Kč celkové v mil. Kč v mil. Kč alokaci
Oblast podpory
Počet předložených projektů
1.1
21
1 063,24
3
867,32
3 262,90
2
178,97
0
0
2 782,50
1.3
0
0
0
0
2 338,40
1.4
2
638,36
1
628,18
679,8
PO 1
25
1 880,57
4
1 495,5
9 063,70
2.1
60
1 098,84
1
13,86
2 189,70
2.2
87
1 393,20
8
136,98
1 981,20
2.3
0
0
0
0
1 404,60
2.4
2
83,42
2
83,43
134,2
PO 2
149
2 575,47
11
234,27
5 709,70
3.1
0
0
0
0
3 356,80
3.2
83
1 393,84
0
0
1 971,50
PO 3
83
1 393,84
0
0
5 328,30
4.1
157
1 515,84
48
429,99
1 570,40
PO 4
157
1 515,84
48
429,99
1 570,40
2.4
4
261,33
2
154,03
724,6
2.4
6
1,94
6
1,94
38,1
PO 5
10
263,27
8
155,87
762,8
Celkem
424
2 315,63
22 434,80
1.2
7 628,99
71
1,7%
4%
0%
27,40%
20,40%
10,30%
Zdroj: Úřad regionální rady Moravskoslezsko, vlastní zpracování
13
12.
OP PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE ČR-POLSKO
V tomto OP je uplatněn tzv. průběžný příjem žádostí, který byl zahájen 14. ledna 2008. Znamená to, že po oznámení o zahájení OP mohou vedoucí partneři předkládat projektové žádosti v průběhu celého období realizace OP. Ve sledovaném období bylo schváleno 108 projektů v celkové hodnotě 62,5 mil. EUR (v českých i polských regionech), přičemž subjektům ze MSK bylo schváleno 17 projektů v hodnotě 10,5 mil. EUR. Podíl čerpání MSK činí 33,5 % (v českých regionech). Ve sledovaném období je úspěšnost čerpání subjekty z MSK vysoce nadprůměrná.
14
Tabulka č. 9 Schválená finanční podpora v jednotlivých Oblastech podpory dle regionu (v EUR)
Region
Liberecký Pardubický Královéhradecký Olomoucký Moravskoslezský Dolnoslezský Opolský Slezský Celkem za ČR Celkem za PR Celkem
Objem dotací z ERDF
Počet projektů (partner z regionu) 9 1 15 13 17 23 19 11
Celkem
1.1
1.2
1.3
2.1
6 109 250,92 103 701,48 6 446 896,34 7 012 583,06 9 892 185,02 14 198 077,78 11 490 851,67 5 305 088,88 29 564 616,82 30 994 018,33
2 618 511,02 0,00 1 617 260,25 5 457 252,62 2 068 873,24 7 142 385,55 7 500 591,96 3 086 133,10 11 761 897,13 17 729 110,61
0,00 0,00 172 758,00 0,00 2 584 287,37 728 069,00 1 394 444,00 202 555,00 2 757 045,37 2 325 068,00
182 861,35 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 168 387,38 0,00 0,00 243 809,43 0,00 0,00 0,00 0,00 44 507,74 182 861,35 168 387,38 243 809,43 44 507,74
2 931 740,10 0,00 3 905 378,05 1 041 222,56 4 371 302,31 4 958 866,60 1 820 689,97 1 436 114,85 12 249 643,02 8 215 671,42
0,00 0,00 33 022,50 98 090,00 404 428,64
60 558 635,15
29 491 007,74
5 082 113,37
426 670,78
20 465 314,44
212 895,12
2.2
2.3
3.1
3.2
Celkový objem dotací
162 309,90 160 785,29 535 541,14 323 095,19
0,00 0,00 130 658,00 0,00 28 122,74 58 699,00 98 963,22 0,00 158 780,74 157 662,22
376 138,45 103 701,48 587 819,54 247 630,50 435 170,72 1 066 248,20 513 852,62 374 992,90 1 750 460,69 1 955 093,72
6 475 886,98 109 801,56 6 996 794,92 7 413 437,76 10 507 599,48 14 198 077,78 11 490 851,67 5 305 088,88 31 503 520,70 30 994 018,33
858 636,33
316 442,96
3 705 554,41
62 497 539,03
Zdroj: MMR, vlastní zpracování
Graf. č. 4
15
13.
OP PŘESHRANIČNÍ SPOLUPRÁCE SR-ČR
Pro program je na celé programové období vyhrazeno 92 740 141 € z Evropského fondu regionálního rozvoje. Ve sledovaném období bylo předloženo celkem 243 projektů, které ve sledovaném období nebyly v rámci schvalovacího procesu vyhodnoceny. Tabulka č. 10 Schválená finanční podpora v jednotlivých Oblastech podpory OP/Oblast podpory
Počet podaných žádostí o podporu
Počet schválených projektů
Hodnota schválených projektů
1.1
51
0
0,00 Kč
1.2
31
0
0,00 Kč
1.3
32
0
0,00 Kč
1.4
16
0
0,00 Kč
1.5
63
0
0,00 Kč
1.6
1
0
0,00 Kč
1
194
0
0,00 Kč
2.1
12
0
0,00 Kč
2.2
27
0
0,00 Kč
2.3
5
0
0,00 Kč
2
44
0
0,00 Kč
3.1
5
0
0,00 Kč
3
5
0
0,00 Kč
243
0
0,00 Kč
Celkem
Zdroj: MMR, vlastní zpracování
16
