EI-08
MINŐSÉGÜGYI ELJÁRÁS
AZ ADÓÜGYI IRODA FOLYAMATSZABÁLYOZÁSA 1.
AZ ELJÁRÁS CÉLJA
A jelen folyamatszabályozás a helyi adók kivetésével, beszedésével, a nem adózók felkutatásával, továbbá az önkormányzat adóhátralékainak és az adók módjára behajtandó, tartozások végrehajtásával, a befolyt adók könyvelésével, az adóellenőrzésekkel kapcsolatos közigazgatási-hatósági feladatok elvégzésének módját, a felelősségeket és a nyilvántartási kötelezettségeket szabályozza. 2.
AZ ELJÁRÁS LEÍRÁSA
2. 1.
Az Adóügyi Iroda feladatainak eljárási rendje
2. 1. 1. Az építmény- és telekadó kivetési feladatok eljárási rendje A beérkezett adóbevallást az ügykezelő az elektronikus iktatás után átadja az ügyintézőnek, aki bevezeti az ügyirat adatait a munkanaplóba. Az adóügyi iratokat és az ONKADO programban, egyedi azonosító nyilvántartási számmal regisztrálja. Az ügyintéző az adóbevallást ellenőrzi a hatályos jogszabályok alapján: Ha a bevallás hiányos, az ügyintéző hiánypótlásra szólítja fel az adóalanyt. Ha a bevallás hiánytalan, az ügyintéző az önkormányzati rendeletben, a CD jogtárban és a Magyar Közlönyben található jogszabályi rendelkezések alapján az adóalany adótárgyára vonatkozóan határozattal megállapítja az adófizetési kötelezettséget, vagy az adómentességet, és a határozatot postakönyvvel kipostázza. Ha a határozatra fellebbezés érkezik, az ügyintéző – iktatás után - saját hatáskörben határozatot hoz, vagy az irodavezető a fellebbezést felterjeszti a Fővárosi Közigazgatási Hivatalnak. Az ügyintéző a munkanaplóba bejegyzi a fellebbezés tényét. Ha a Fővárosi Közigazgatási Hivatal helybenhagyta a határozatot, az ügyintéző vagy az ügykezelő postakönyvvel kiküldi a II. fokú határozatot az érintetteknek. Ha a Fővárosi Közigazgatási Hivatal megsemmisítette az I. fokú határozatot és új eljárásra kötelezte a hatóságot, az ügyintéző az új eljárást lefolytatja, amelynek eredményeként határozatot hoz. Ha a másodfokú döntés ellen az ügyfél keresetet nyújt be a bírósághoz, az ügyintéző a keresetlevelet az ügy irataival együtt felterjeszti a II. fokú hatósághoz. Ha az ügyfél a határozatot nem fellebbezte meg, a határozat jogerőre emelkedését az ügyintéző záradékban rögzíti a határozaton. Az ONKADO programban rögzíti a kivetett adót, illetve a mentességet. Ha az ügyfél részletfizetési, méltányossági, illetőleg fizetési halasztás iránti kérelmet nyújt be, az ügyintéző határozattal elbírálja. Ha a határozat ellen fellebbezési kérelem érkezik, az eljárás megegyezik a fent leírtakkal. A további intézkedést nem igénylő ügyiratot az ügyintéző (irattárba helyezés céljával), munkanaplóval átadja a központi iktatónak az irodavezető engedélyével. A fizetési könnyítést nem teljesítő adózónak a kedvezményét az ügyintéző Hatálybalépés dátuma: 2006.08.24.
Változat: 3
Oldal: 1/4
EI-08
MINŐSÉGÜGYI ELJÁRÁS
megvonja, az adónyilvántartásba ezt bejegyzi. Ha az adó befizetése fizetési felhívás ellenére sem történik meg, Az az ügyintéző munkanaplóval átadja a végrehajtható okiratot a végrehajtóknak. 2.1.2 A nem adózók felkutatásának eljárási rendje Az ügyintéző adatot gyűjt: az ingatlan-nyilvántartásból, a cégnyilvántartásból, az I. fokú építéshatóság jogerős engedélyeiből, a működési engedélyek és telepengedélyek nyilvántartásából, a rendelkezésére álló adás-vételi, illetőleg csere-, ajándékozási szerződésekből, amelyek adatai alapján az ONKADO programban ellenőrzi, hogy az adó fizetésére kötelezett benyújtotta-e bevallását és fizet-e adót? Ha az elektronikus nyilvántartásban az adó fizetésére kötelezett nem szerepel az ügyintéző (határidő kitűzésével) a bevallási kötelezettség teljesítésére szólítja fel az adó fizetésére kötelezettet. Ha a bevallás határidőn belül nem érkezett meg, az ügyintéző mulasztási bírságot szab ki újabb határidő tűzésével. Ha a bevallás megérkezik, az eljárás megegyezik a 2.1.1 pontban foglaltakban leírt eljárási renddel. 2.1.3 A végrehajtási feladatok eljárási rendje Az ügykezelő elektronikus nyilvántartás útján iktatja a végrehajtási eljárást megindító iratot. Iktatás után az ügyintéző bevezeti az ügyirat adatait a munkanaplóba. Az ügyintéző a hatályos jogszabályok alapján megvizsgálja az illetékességet, joghatóságot, hatáskört. Amennyiben nem illetékes, vagy nincs joghatósága, hatásköre, az ügyet kísérőlevéllel átteszi az illetékes, joghatósággal, hatáskörrel rendelkező szervhez. Az ügyintéző ha megállapította az illetékességet a végrehajtható okirat alapján megindítja a végrehajtási eljárást és elvégzi a hatályos jogszabályban meghatározott végrehajtási cselekményeket. Az ügyintéző az elektronikus nyilvántartás alapján megvizsgálja az adóhátralék végrehajtási eljárás útján történő befizetését. Amennyiben a hátralékot az adós befizette, az ügyintéző a további intézkedést nem igénylő ügyiratokat az ügyintéző (irattárba helyezés céljával) munkanaplóval átadja a központi irattárnak az irodavezető engedélyével. Az irodavezető a behajthatatlan és az elévült adótartozást határozatban törli. A további intézkedést nem igénylő ügyiratokat az ügyintéző (irattárba helyezés céljával) munkanaplóval átadja a központi irattárnak az irodavezető engedélyével. 2.1.4 Az adóügyi pénzforgalom (könyvelés) eljárási rendje A bevételek, kiadások, könyvelését az ügyintéző a pénzintézeti kivonat alapján kézzel, és elektronikus kapcsolat (postai floppy) alapján végzi. A rögzítés és az elektronikus ellenőrzés után történik meg a befolyt pénzösszegek könyvelése. Az ügyintéző a befizetések és kiadások könyveléséről naplót készít. A kiadások utalással történnek, számlatípusonként, utalási módonként, melyeket az ügyintéző átad a Pénzügyi Irodának és a bankkivonat alapján lekönyveli. Hatálybalépés dátuma: 2006.08.24.
Változat: 3
Oldal: 2/4
EI-08
MINŐSÉGÜGYI ELJÁRÁS
A banki számlakivonatban megjelennek az utalások, melyeket az ügyintéző könyvel kiadásként az elektronikus nyilvántartásban. Az ügyintéző a tévesen vagy a hiányos adattal rendelkező befizetéseket átfutóba helyezi, a megkeresés után kivezeti az átfutóból és lekönyveli, naplózza. 2.1.5 Az adó- és értékbizonyítvány kiadásának eljárási rendje A megkeresést az ügyintéző átvételi elismervényen, az ügykezelő postakönyvvel veszi át A megkeresést az ügykezelő iktatja az elektronikus iktatási programban. Az iktatott iratot az ügyintéző postakönyvvel veszi át a központi iktatótól, majd beírja a munkanaplójába. Az ügyintéző megvizsgálja, hogy rendelkezik-e joghatósággal, illetékességgel és hatáskörrel a hatályos jogszabályok alapján. Ha rendelkezik joghatósággal, hatáskörrel és illetékességgel, akkor az ügyintéző értesítést küld az ügyfélnek az eljárás megindításáról és a helyszíni szemle időpontjáról. A helyszíni szemléről az ügyintéző jegyzőkönyvet készít, majd kiállítja a hatósági bizonyítványt, melyet az ügykezelő postáz el a megkereső szerv részére. Ha a helyszíni szemle nem volt lefolytatható az ügyintéző újabb értesítést küld az ügyfélnek. Ha az ügyintéző megállapítja, hogy nem rendelkezik joghatósággal, hatáskörrel, illetékességgel, az iratot átteszi a jogosult szervhez. 2.1.6 Az adóellenőrzés eljárási rendje A hatályos jogszabályoknak megfelelően az ügyintéző adóellenőrzést folytat le. Az ellenőrzésről az adózót előzetesen írásban értesíti. Az ellenőrzés megállapításairól az előadó jegyzőkönyvet készít, majd az adózó írásban benyújtott észrevételeit is figyelembe véve határozatot hoz. Ha a határozatra fellebbezés érkezik, az ügyintéző – iktatás után - saját hatáskörben határozatot hoz, vagy az irodavezető a fellebbezést felterjeszti a Fővárosi Közigazgatási Hivatalnak.. Az ügyintéző a munkanaplóba bejegyzi a fellebbezés tényét. Ha a Fővárosi Közigazgatási Hivatal helybenhagyta a határozatot, az ügyintéző vagy az ügykezelő postakönyvvel kiküldi a II. fokú határozatot az érintetteknek. Ha a Fővárosi Közigazgatási Hivatal megsemmisítette az I. fokú határozatot és új eljárásra kötelezte a hatóságot, az ügyintéző az új eljárást lefolytatja, amelynek eredményeként határozatot hoz. Ha a másodfokú döntés ellen az ügyfél keresetet nyújt be a bírósághoz, az ügyintéző a keresetlevelet az ügy irataival együtt felterjeszti a II. fokú hatósághoz. Ha az ügyfél a határozatot nem fellebbezte meg, a határozat jogerőre emelkedését az ügyintéző záradékban rögzíti a határozaton. Ha az ügyfél részletfizetési, méltányossági, illetőleg fizetési halasztás iránti kérelmet nyújt be, az ügyintéző határozattal elbírálja. Ha a határozat ellen fellebbezési kérelem érkezik az eljárás megegyezik a fent leírtakkal. Hatálybalépés dátuma: 2006.08.24.
Változat: 3
Oldal: 3/4
EI-08
MINŐSÉGÜGYI ELJÁRÁS
A további intézkedést nem igénylő ügyiratot az ügyintéző (irattárba helyezés céljával), munkanaplóval átadja a központi iktatónak az irodavezető engedélyével. 2.1.7 A gépjárműadó kivetési feladatok eljárási rendje Az ügyintéző a gépjárműadó fizetési kötelezettség fennállását a Belügyminisztérium központi gépjármű-nyilvántartásából elektronikus úton közölt adatok alapján állapítja meg. Az ügyintéző az önkormányzati rendeletben, a CD jogtárban és a Magyar Közlönyben található jogszabályi rendelkezések alapján az adóalany adótárgyára vonatkozóan határozattal megállapítja az adófizetési kötelezettséget, vagy az adómentességet, és a határozatot postakönyvvel kipostázza. Ha a határozatra fellebbezés érkezik, az ügyintéző – iktatás után - saját hatáskörben határozatot hoz, vagy az irodavezető a fellebbezést felterjeszti a Fővárosi Közigazgatási Hivatalnak. Az ügyintéző a munkanaplóba bejegyzi a fellebbezés tényét. Ha a Fővárosi Közigazgatási Hivatal helybenhagyta a határozatot, az ügyintéző vagy az ügykezelő postakönyvvel kiküldi a II. fokú határozatot az érintetteknek. Ha a Fővárosi Közigazgatási Hivatal megsemmisítette az I. fokú határozatot és új eljárásra kötelezte a hatóságot, az ügyintéző az új eljárást lefolytatja, amelynek eredményeként határozatot hoz. Ha a másodfokú döntés ellen az ügyfél keresetet nyújt be a bírósághoz, az ügyintéző a keresetlevelet az ügy irataival együtt felterjeszti a II. fokú hatósághoz. Ha az ügyfél a határozatot nem fellebbezte meg, a határozat jogerőre emelkedését az ügyintéző záradékban rögzíti a határozaton. Az ONKADO programban rögzíti a kivetett adót, illetve a mentességet. Ha az ügyfél részletfizetési, méltányossági, illetőleg fizetési halasztás iránti kérelmet nyújt be, az ügyintéző határozattal elbírálja. Ha a határozat ellen fellebbezési kérelem érkezik, az eljárás megegyezik a fent leírtakkal. A további intézkedést nem igénylő ügyiratot az ügyintéző (irattárba helyezés céljával), munkanaplóval átadja a központi iktatónak az irodavezető engedélyével. A fizetési könnyítést nem teljesítő adózónak a kedvezményét az ügyintéző megvonja, az adónyilvántartásba ezt bejegyzi. Ha az adó befizetése fizetési felhívás ellenére sem történik meg, az ügyintéző munkanaplóval átadja a végrehajtható okiratot a végrehajtóknak. 3.
MELLÉKLETEK
Hatálybalépés dátuma: 2006.08.24.
Változat: 3
Oldal: 4/4
EI-08
MINŐSÉGÜGYI ELJÁRÁS -------------------
Hatálybalépés dátuma: 2006.08.24.
Változat: 3
Oldal: 5/4
Hatálybalépés dátuma: 2004.10. 01.
Változat: 4
Oldal:1/1
