MINISTERSTVO VNITRA generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR Č.j. MV- 27991-1/PO-2010
Kódové označení: OOB a KŘ - P Praha: 8. června 2010 Počet listů: 11
OCHRANA OBYVATELSTVA A KRIZOVÉ ŘÍZENÍ – P
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
MV-GŘ HZS ČR
Obsah 1. Charakteristika vzdělávacího programu
3
2. Cíle vzdělávání
3
3. Kompetence absolventa
3
4. Časová dotace kurzu
3
5. Podmínky pro zařazení
4
6. Materiální zajištění studujících
4
7. Ukončení vzdělávacího programu
4
8. Učební osnovy vzdělávacího programu
5
1) Ochrana obyvatelstva 2) Krizové řízení
6 9
2
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
MV-GŘ HZS ČR
1. Charakteristika vzdělávacího programu Vzdělávací program je určen k prodloužení odborné způsobilosti příslušníkům HZS ČR zařazeným na úseku ochrany obyvatelstva, krizového řízení a civilní nouzové připravenosti. 2. Cíle vzdělávání Hlavním cílem vzdělávacího programu je opakování, prohlubování a aktualizace znalostí v oblasti ochrany obyvatelstva, krizového řízení a civilní nouzové připravenosti. 3. Kompetence absolventa Absolvent je schopen vykonávat odborné činnosti na úseku ochrany obyvatelstva, krizového řízení a civilní nouzové připravenosti. Absolvent kurzu: -
je seznámen s novými právními a dalšími předpisy v oblasti ochrany obyvatelstva a krizového řízení,
-
je seznámen s aktuálním stavem ochrany obyvatelstva v zemích EU a NATO,
-
disponuje znalostí právních norem a předpisů upravujících činnosti na úseku ochrany obyvatelstva, krizového řízení a civilní nouzové připravenosti,
-
je seznámen se způsoby realizace preventivně výchovné činnosti na úseku ochrany obyvatelstva a krizového řízení,
-
zná organizaci, řízení a zdolávání krizových situací,
-
orientuje se v problematice bezpečnostního systému ČR.
4. Časová dotace Předmět
Počet hodin
Zahájení 1. Ochrana obyvatelstva 2. Krizové řízení 3. Závěrečná zkouška CELKEM
1 hodina 11 hodin 11 hodin 2 hodiny 25 hodin
3
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
MV-GŘ HZS ČR
5. Podmínky pro zařazení Podmínkou pro zařazení do kurzu je absolvování vzdělávacího programu Vstupní příprava příslušníků HZS ČR Modulu III - Ochrana obyvatelstva a krizové řízení. 6. Materiální zajištění studujícího Studující u sebe musí mít doklady a vybavení pro účely výuky a pobytu ve vzdělávacím zařízení a musí být vybaven naturálními náležitostmi.
6.1
Doklady:
−
osobní doklady
−
služební průkaz
−
průkaz pojištěnce
−
potvrzení o splnění podmínek pro zařazení uchazeče do kurzu
6.2
Vybavení pro účely výuky:
−
sešity
−
psací a kreslicí potřeby
6.3
Naturální náležitosti: − pracovní stejnokroj I
7.
Ukončení vzdělávacího programu
Ukončení kurzu je provedeno formou závěrečného testu, který obsahuje 24 otázek hodnocených jedním bodem. Studující odpovídá na otázky tak, že z nabídky možných odpovědí u každé otázky zvolí odpověď, kterou považuje za správnou. Výkon studujícího je při závěrečné zkoušce hodnocen výrokem „prospěl(a)“, pokud v testu získal minimálně 19 bodů.
7.1
Doklad o ukončení vzdělávacího programu
Dokladem o ukončení kurzu je vyznačení prodloužení platnosti osvědčení o odborné způsobilosti na již vydané osvědčení nebo vydání nového osvědčení.
4
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
MV-GŘ HZS ČR
8. Učební osnovy kurzu Vysvětlivky: U = učebna T = teorie
5
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
MV-GŘ HZS ČR
1 - Ochrana obyvatelstva Počet vyučovacích hodin v předmětu:
11
Počet vyučovacích hodin bloku:
11
Pojetí vyučovacího předmětu V předmětu Ochrana obyvatelstva si studující obnoví a prohloubí znalosti v oblasti ochrany obyvatelstva a seznámí se s novými poznatky a jejich aplikací do praxe. Závěrečný oddíl je zaměřen na preventivně výchovnou činnost v působnosti HZS ČR. Absolvent předmětu Ochrana obyvatelstva − je seznámen s novými právními a dalšími předpisy v oblasti ochrany obyvatelstva − je seznámen s aktuálním stavem ochrany obyvatelstva (CO) v zemích EU a NATO − zná aktuální koncepci ochrany obyvatelstva − je seznámen s novými poznatky v oblasti varování, vyrozumění − je seznámen s aktuálním stavem v oblasti ukrytí a individuální ochrany − je seznámen s novinkami v oblasti evakuace − je seznámen s aktuálním stavem v oblasti nouzového přežití obyvatelstva, zásobování potravinami a pitnou vodou − zná novinky v oblasti přijímání a poskytování humanitární pomoci − zná možnosti využití zařízení CO, podmínky odborné přípravy personálu CO a aktuální stav v této oblasti − je seznámen s novinkami při realizaci preventivně výchovné činnosti na úseku ochrany obyvatelstva a krizového řízení
6
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
Předmět:
1
MV-GŘ HZS ČR
Ochrana obyvatelstva
Téma číslo
Počet hodin
Místo výuky
Způsob výuky
1.1
1
U
T
Počet hodin:
11
Téma výuky
Ochrana obyvatelstva (CO) v zemích EU a NATO - aktuální stav Vztah ochrany obyvatelstva v ČR k CO v EU a NATO
1.2
1
U
T
Legislativa Zákon o integrovaném záchranném systému - stručné shrnutí obsahu zákona a seznámení s jeho případnými změnami - aplikace jednotlivých ustanovení zákona do praxe Vyhláška č. 328/2001 Sb., o některých podrobnostech zabezpečení integrovaného záchranného systému Vyhláška č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva - obsah vyhlášek s objasněním případných změn a jejich aplikace do praxe Koncepce ochrany obyvatelstva (obsah)
1.3
1
U
T
Varování a vyrozumění a způsob poskytování tísňových informací Varovný signál, způsoby varování obyvatelstva - stručné shrnutí již získaných vědomostí - seznámení s aktuálními informacemi v této oblasti Způsob poskytování tísňových informací - aktuální stav v této oblasti
1.4
1
U
T
Ukrytí obyvatelstva a individuální ochrana Ukrytí obyvatelstva - aktuální stav v této oblasti - novinky v územním plánování a stavebním řádu na úseku ochrany obyvatelstva Způsob a rozsah individuální ochrany - aktuální stav v této oblasti
7
Poznámky
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
Téma číslo
Počet hodin
Místo výuky
Způsob výuky
1.5
1
U
T
MV-GŘ HZS ČR
Téma výuky
Evakuace, nouzové přežití obyvatelstva a humanitární pomoc Způsob provádění a zabezpečení evakuace - stručné shrnutí již získaných vědomostí - seznámení s aktuálním stavem Nouzové přežití obyvatelstva - stručné shrnutí již získaných vědomostí - seznámení s aktuálním stavem Humanitární pomoc - novinky v oblasti poskytování a přijímání humanitární pomoci
1.6
1
U
T
Zařízení civilní ochrany Druhy zařízení CO a jejich úloha, postup při zřizování zařízení CO a odborná příprava jejich personálu - shrnutí již získaných vědomostí - aktuální stav v této oblasti
1.7
2
U
T
Ochrana obyvatelstva při mimořádných událostech - shrnutí vědomostí (pojmy, klasifikace mimořádných událostí, ochrana před jejich účinky, opatření k ochraně zdraví) - nové poznatky v uvedené oblasti
1.8
2
U
T
Ochrana obyvatelstva v havarijních plánech Plány konkrétních činností na úseku ochrany obyvatelstva - ukázka plánů a výměna zkušeností
1.9
1
U
T
Preventivně výchovná činnost Zaměření na nové poznatky z preventivně výchovné činnosti na úseku ochrany obyvatelstva - ve vztahu k výuce témat ochrany člověka za mimořádných událostí na základních a středních školách - ve vztahu k ostatnímu obyvatelstvu
8
Poznámky
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
MV-GŘ HZS ČR
2 - Krizové řízení Počet vyučovacích hodin v předmětu:
11
Počet vyučovacích hodin bloku:
11
Pojetí vyučovacího předmětu V předmětu Krizové řízení si studující zopakuje a rozšíří znalosti v oblasti krizového řízení a seznámí se s novými právními předpisy a poznatky v této oblasti, které je schopen aplikovat do praxe. Absolvent předmětu Krizové řízení − je seznámen s novými právními a dalšími předpisy v oblasti krizového řízení − je seznámen s aktuálním stavem v oblasti krizového řízení a havarijního plánování − zná aktuální stav informačního systému krizového řízení − ovládá principy krizového řízení − má přehled o jednotlivých krizových a havarijních plánech a novými přístupy při jejich tvorbě − zná směr vývoje bezpečnostního systému ČR − zná pozice ČR v bezpečnostní architektuře Evropy a je seznámen se směry dalšího vývoje
9
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
Předmět:
2
MV-GŘ HZS ČR
Krizové řízení
Téma číslo
Počet hodin
Místo výuky
Způsob výuky
2.1
1
U
T
2.2
1
U
T
2.3
1
U
T
2.4
2
U
T
2.5
2
U
T
Počet hodin:
11
Téma výuky
Aktuální stav v oblasti krizového řízení Dosažené výsledky a aktuální stav v oblasti krizového řízení v uplynulém období Základní krizová legislativa Krizový zákon a nařízení vlády k provedení § 27 odst. 8 a § 28 odst. 5 krizového zákona - stručné shrnutí obsahu právních předpisů a seznámení s jeho případnými změnami-aplikace jednotlivých ustanovení zákona do praxe Zákon č. 239/2000 Sb., č. 241/2000 Sb., prováděcí předpisy k těmto zákonům - vzájemná provázanost tzv. „krizové legislativy“ v návaznosti na stávající právní úpravu Bezpečnostní systém ČR Problematika bezpečnostního systému ČR v návaznosti na aktuální otázky bezpečnostní politiky státu: - hlavní cíle a směry Bezpečnostní strategie ČR, - nové hrozby a rizika, - úloha ústředních prvků bezpečnostního systému (Parlament ČR, vláda ČR, Bezpečnostní rada státu a její pracovní orgány, Ústřední krizový štáb, MV, MO, MZ, Mze, SSHR, SÚJB) a hlavní prvky bezpečnostního systému (HZS ČR, Policie ČR, ZZS, IZS) ČR v bezpečnostní architektuře Evropy Civilní krizové řízení Evropské unie - ČR jako součást evropské bezpečnostní politiky - aktuální stav v této oblasti - Civilní nouzové plánování (CNP) NATO - seznámení s aktuálním stavem - ministerské směrnice CNP, hlavní úkoly Principy krizového řízení Orgány krizového řízení, bezpečnostní rady a krizové štáby, jejich úloha a úkoly při zajišťování bezpečnosti státu: - stručné shrnutí již získaných vědomostí - seznámení s aktuálními otázkami Krizová opatření po vyhlášení jednotlivých krizových stavů (stav nebezpečí, nouzový stav, stav ohrožení, válečný stav) - stručné shrnutí již získaných vědomostí s důrazem na dodržování Listiny základních práv a svobod
10
Poznámky
Ochrana obyvatelstva a krizové řízení P
MV-GŘ HZS ČR
Téma číslo
Počet hodin
Místo výuky
Způsob výuky
2.6
1
U
T
Informační systémy na podporu krizového řízení - aktuální informace z oblasti vývoje informačních systémů krizového řízení
2.7
2
T
U
Krizová a havarijní připravenost - plánování Krizové plány - shrnutí vědomostí (druhy a náležitosti krizových plánů) - typové plány, - povodňové plány - nové poznatky z uvedené oblasti
2.8
1
T
U
Téma výuky
Havarijní plány - shrnutí vědomostí (pojmy, druhy havarijních plánů, plány konkrétních činností) - nové poznatky z uvedené oblasti v návaznosti na změny zákona č. 59/2006 Sb., zákona č. 18/1997 Sb. a jejich prováděcí právní předpisy Kritická infrastruktura - vymezení KI, její místo a úloha v bezpečnostním systému ČR a EU, - vymezení oblastí KI a jejich členění, - kritéria a kategorizace KI, - zabezpečení ochrany KI
11
Poznámky