MINISTERSTVO ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Odbor environmentálneho posudzovania Námestie Ľudovíta Štúra 1, Bratislava

MINISTERSTVO ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Odbor environmentálneho posudzovania Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava

Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, odbor environmentálneho posudzovania, ako príslušný orgán štátnej správy podľa § 1 ods. 1 písm. a) a § 2 ods. 1 písm. c) zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v spojení s § 3 písm. k) a § 54 ods. 2 písm. k) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon“), na základe výsledkov procesu posudzovania vykonaného podľa ustanovení zákona vydáva podľa § 37 zákona a podľa § 46 a § 47 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov

ZÁVEREČNÉ STANOVISKO Číslo: 4137/2015-3.4/vt

I.

ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVATEĽOVI

1. Názov HYDROSERVICE, spol. s r.o. 2. Identifikačné číslo 36 554 812 3. Sídlo Bernolákova 57, 953 01 Zlaté Moravce

II.

ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVANEJ ČINNOSTI

1. Názov Mobilné zariadenie na úpravu odpadov 2. Účel Účelom navrhovanej činnosti je prevádzka mobilného zariadenia na úpravu odpadov (ostatných a nebezpečných), ktorým budú čistené cestné retenčné nádrže, sedimentačné nádrže, odlučovače ropných látok (ORL), sedimentačné nádrže čistiarní odpadových vôd (ČOV), lapače tukov, žumpy atď. Navrhovaná činnosť bude realizovaná mobilným

Strana č. 2 záverečného stanoviska č. 4137/2015-3.4/vt zo dňa 07. 08. 2015

zariadením, ktoré sa skladá z mobilného podvozku SCANIA G480 LB a nadstavby MOOS KSA 620.80 (kombinovaná odsávacia a odvodňovacia jednotka). 3. Užívateľ Užívateľom navrhovanej činnosti bude navrhovateľ – spoločnosť HYDROSERVICE, spol. s r.o., Bernolákova 57, 953 01 Zlaté Moravce. 4. Umiestnenie Navrhovaná činnosť bude vykonávaná na území celej SR. Pre potreby posudzovania boli vybrané dve územia, kde bude predmetné mobilné zariadenie prevádzkované: 1.územie: Kraj: Nitriansky Okres: Zlaté Moravce Obec: Nevidzany Katastrálne územie: Nevidzany Pozemok parc. číslo: 517/3 Na pozemku, ktorý sa nachádza v južnej časti k. ú. Nevidzany, je umiestnená obecná ČOV, v ktorej sú čistené splaškové odpadové vody. 2. územie: Kraj: Nitriansky Okres: Nitra Obec: Nitra Katastrálne územie: Nitra Pozemok parc. číslo: 4033/27 Na pozemku sa nachádza parkovisko, ktorého vody z povrchového odtoku sú pred vypustením do verejnej kanalizácie predčistené v ORL. Pozemok sa nachádza v južnej časti mesta a je evidovaný ako ostatné plochy. 5. Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti Výstavba sa k navrhovanej činnosti nevzťahuje, nakoľko ide o prevádzkovanie mobilného zariadenia, ktoré bude prevádzkované v existujúcich zariadeniach (ČOV, ORL). Termín začatia prevádzky: III. štvrťrok 2015 Termín skončenia prevádzky: nie je stanovený 6. Stručný popis technického a technologického riešenia Spoločnosť HYDROSERVICE, spol. s r.o. má v pláne prevádzkovať mobilné zariadenie (MZ) na úpravu odpadov, ktorým bude čistiť cestné retenčné nádrže, sedimentačné nádrže, odlučovače ropných látok a tukov, sedimentačné nádrže čistiarní odpadových vôd, žumpy atď. Čistenie spočíva v odsatí obsahu čistenej nádrže do MZ a oddelení/separácii vody, kalu, ropných látok. Oddelená vyčistená voda sa vráti naspäť do čistenej nádrže, oddelené kaly a ropné látky budú zhromažďované v MZ a po naplnení nádrže budú odvezené na zhodnotenie alebo zneškodnenie.


Technické riešenie mobilného zariadenia Mobilné zariadenie (MZ) sa skladá z mobilného podvozku SCANIA G480 LB a nadstavby Simon MOOS KSA 620.80 (kombinovaná odsávacia a odvodňovacia jednotka), ktorá je osadená na mobilnom podvozku. Podvozok: špeciálne nákladné vozidlo kategórie N3 značky SCANIA s obchodným názvom G480 LB výrobcu SCANIA CV, AB SWE. Súčasťou podvozku je o. i. aj hydraulická ruka značky MOSER, typ MH2. Používané palivo – motorová nafta. Nadstavbu MZ tvorí kombinovaná odsávacia a odvodňovacia jednotka MOOS KSA. Dodávateľom nadstavby je dánska firma Simon Moos Maskinfabrik A/S. Nadstavba je tvorená kontajnerom s komorami – na kal, vodu, olej a flokulant. Povrchová úprava kovového kontajnera – vonkajšie steny sú opieskované, natreté základnou farbou a nalakované. Zvnútra je kontajner opieskovaný a natretý epoxidovou farbou. Technické parametre nadstavby MZ Rozmery kontajnera (dĺžka, šírka, výška): Váha kontajnera Nádrž na kal (kalojem): Odvodňovacia nádrž Zásobník flokulantu Nádrž na odfiltrovanú vodu Nádrž na olej Nádrž pre hydrauliku Nádrž na vodu na umývanie rúk Nádrž na vodu pre vákuovú vodu Vákuové čerpadlo Samson V21 Kalové čerpadlo: Allweiler AED 1E 560 Čerpadlo na flokulant Allweiler SNP 25,1 Oplachové čerpadlo Pratissoli MW 50 Piestové čerpadlo hydrauliky Cyklónový systém Tlakový systém nádrže Nasávacia hadica Veľká oplachovacia hadica s navijakom Malá oplachovacia hadica s navijakom Napájacie napätie pre KSA

6 865 × 2 460 × 2 165 mm 7 100 kg 5 000 l 8 400 l 1 700 l 3 600 l 300 l 270 l 44 l 270 l 2 100 l/min. 30 m3/hod. 2,4 m3/hod. 330 l/min. 375 l/min.

40 m 120 m 30 m 24 V, jednosmerný prúd

Zdroj elektrickej energie – z motorovej jednotky nadstavby. Ovládanie: diaľkový rádiový ovládač; alebo prostredníctvom ovládacieho panela. Celková váha MZ vrátane podvozku pri plnom objeme: 42-45 ton. Nádrž na kal (5 000 l) je povolená pre maximálne vákuum. Sieť (česle) z ušľachtilej ocele zadržiava veľké cudzie telesá a tak chráni systém proti poškodeniu a narušeniu. Vyprázdňovanie nádrže sa vykonáva cez hydraulicky ovládaný poklop na zadnej strane MZ, ktorý sa otvára cez celý prierez nádrže. Nádrž na kal je vybavená hladinomerom. Pri prevádzkovaní MZ musí stáť motorové vozidlo na pevnom podklade.


Odvodňovacia nádrž (8 400 l) sa nachádza nad nádržou odfiltrovanej vody. V odvodňovacej nádrži prebieha odvodnenie cez filtračné siete, ktoré sú inštalované po stenách a hornej časti nádrže na kal. Nádrž na odfiltrovanú vodu (3 600 l) sa nachádza v spodnej časti kontajnera. Nádrž na olej slúži na zhromažďovanie odsatého povrchového oleja. Nádrž/zásobník flokulantu (1 700 l) – v tejto nádrži dochádza k miešaniu odfiltrovanej vody a flokulantu dvoma hydraulickými miešadlami. Koncentrácia flokulantu sa volí v závislosti od obsahu čisteného zariadenia a je uvedená v receptúre. Strojovňa obsahuje vákuové čerpadlo, kalové čerpadlo, čerpadlo na flokulant, cyklónový systém, systém na odber vzoriek (na určenie senzorických vlastností – zákal, prehľadnosť), elektrický rozvádzač, ventily, batériu na umývanie rúk. Vákuové čerpadlo je samonasávacie čerpadlo typu Samson V 21. Kalové čerpadlo – ide o vretenové čerpadlo, ktoré slúži na čerpanie kalu z kalojemu do odvodňovacej nádrže alebo na úložisko a aj na spätné prepláchnutie rúrového systému. Cyklónový systém – v cyklónovom systéme dochádza k jemnému dočisteniu/odstráneniu olejového znečistenia z vody. Čerpadlo flokulantu slúži na dávkovanie flokulantu. Oplachovacie čerpadlo slúži na čistenie kanalizačného potrubia alebo na rozbitie a uvoľnenie tukového koláča v odlučovači tukov. Stojan na hadice – hydraulicky výkyvný stojan na hadice je namontovaný na zadnom príklope kontajnera. Ovládací panel – činnosť zariadenia je plne hydraulická a ovládanie a kontrola rôznych funkcií sa vykonáva pomocou spínačov a kontrolných svetiel umiestnených na ovládacom panely, ktorý je umiestnený v prednej časti MZ. Tlačidlá na obsluhu v kabíne MZ: tlačidlo na vedľajší pohon, tlačidlo na zapnutie MZ. Technologický postup Mobilné zariadenie KSA sa pristaví na miesto aplikácie (retenčná nádrž, septik, žumpa, sedimentačná nádrž, odlučovač ropných látok a tukov atď.) na mobilnom podvozku SCANIA G480 LB. Mobilné zariadenie je pripojené na zdroj energie hydraulickej jednotky cez pohon z motorovej jednotky nákladného automobilu SCANIA. Technologické zariadenie sa spustí zaškolenou obsluhou do prevádzky pomocou hlavného ovládacieho prvku v kabíne, čím sa zariadenie stane ovládateľným aj diaľkovo pomocou diaľkového rádiového ovládača. Rozvinie sa zo stojana hadíc sacia hadica a umiestni sa do miesta odčerpávania kontaminovaného materiálu, ako sú rôzne typy kalu a znečistenej vody. Uvedie sa do činnosti Vákuové čerpadlo Samson V 21, ktoré nasáva obsah hmoty do cisterny ktorá je nastavená na predvolený limit. Keď je obsah v cisterne, tak sa technológia KSA prepne na proces čistenia pomocou ovládačov a začne sa cyklus čistenia. Do nasatého materiálu pri procese prečerpávania kalovým čerpadlom sa primiešava flokulačná látka (polymér/flokulant) potrebná pre daný typ čistenia a zahajuje sa proces miešania, ktorý rozptýli požadovanú látku do celého objemu. Po niekoľkých cykloch miešania nastáva fáza sedimentácie a delenia materiálov od seba. Táto časť je hrubá fáza čistenia kde sa oddelia hrubé a veľké častice od jemných a menších. Po tomto cykle nastáva jemné čistenie v cyklónovom systéme, kde dochádza k finálnemu dočisteniu vody od olejových znečistení. Pri samotnom čistení prechádza procesom čistený materiál a je ukladaný v kapacitných komorách čistiaceho zariadenia KSA.


V mimoriadnych prípadoch, ak je potrebné čistiť veľké množstvo odpadov a kapacitné možnosti MZ budú nepostačujúce, bude potrebné mať k dispozícii ďalšiu mobilnú techniku, ktorá odčerpá odpad z MZ za účelom jeho prepravy na miesto zhodnotenia/zneškodnenia. Navrhovateľ s takouto technikou disponuje, jedná sa o cisternové vozidlá MAN Amphitec so sacou kanalizačnou nadstavbou a VOLVO Jurop s cisternovou nadstavbou, ktorých prepravná kapacita je 14 m3 na jedno vozidlo. Prípravné práce spočívajú v pristavení mobilného zariadenia MOOS KSA k čistenému zariadeniu čo najbližšie – vyžaduje sa spevnené podložie. Na dopravu MZ bude v prípade 1. územia využívaná existujúca účelová komunikácia umiestnená medzi poľnohospodársky využívanou ornou pôdou a prístupom k ČOV. Táto komunikácia bude najviac frekventovaná a využívaná v dobe poľnohospodárskych prác. V období mimo vykonávania poľnohospodárskej činnosti je využívanie tejto komunikácie len občasné. Prístupovou komunikáciu v 2. území je komunikácia, ktorá je využívaná hlavne zákazníkmi priľahlého obchodného centra. Po prístupových komunikáciách sa MZ bude pohybovať jedným prejazdom len pred začatím činnosti a po ukončení činnosti čistenia (ČOV, ORL). Doba zdržania – pri čistiacich zariadeniach na splaškové odpadové vody – cca 15 minút; pre čistenie ORL – cca 60 minút. Zimná prevádzka – MZ má vyhrievanie nádrží zabezpečené motorovou naftou z pohonu podvozku, ide o nezávislé vykurovanie na princípe teplovodného kotla s nemrznúcou kvapalinou. Prevádzkovanie MZ sa predpokladá 8 mesiacov v roku. V zimnom období (I., II. a XI., XII. mesiac) sa prevádzkovanie MZ nepredpokladá, aj keď to technické riešenie nadstavby umožňuje. Materiálová bilancia Do MZ bude vstupovať: zmes [voda + ropné látky (tuky)]; [voda + nerozpustné látky]; [polymér (flokulant)]. Zo zariadenia bude vystupovať voda so zredukovaným obsahom NL, kal so zredukovaným obsahom vody a NEL. Pri prevádzke MZ bude vznikať odpad 15 02 02 absorbenty, filtračné materiály vrátane olejových filtrov inak nešpecifikovaných, handry na čistenie, ochranné odevy kontaminované nebezpečnými látkami, kategórie N. Mobilné zariadenie KSA slúži na odvodňovanie, znižovanie objemu a separáciu odpadov uvedených v tabuľke, prípadne aj obdobných odpadov v závislosti od zaradenia odpadu podľa Katalógu odpadov pôvodcom. Katalógové č. odpadu 13 05 01 13 05 02 13 05 03 13 05 06 13 05 07 13 05 08 16 07 08 16 10 01

Názov odpadu Tuhé látky z lapačov piesku a odlučovačov oleja z vody Kaly z odlučovačov oleja z vody Kaly z lapačov nečistôt Olej z odlučovačov oleja z vody Vody obsahujúce olej z odlučovačov oleja z vody Zmesi odpadov z lapačov piesku a odlučovačov oleja z vody Odpady obsahujúce olej Vodné kvapalné odpady obsahujúce nebezpečné látky

Kategória odpadu N N N N N N N N

Strana č. 6 záverečného stanoviska č. 4137/2015-3.4/vt zo dňa 07. 08. 2015 16 10 02 16 10 03 16 10 04 19 08 05 19 08 09 19 08 10 19 11 03 19 13 07 19 13 08 20 03 04 20 03 06

Vodné kvapalné odpady iné ako uvedené v 161001 Vodné koncentráty obsahujúce nebezpečné látky Vodné koncentráty iné ako uvedené v 161003 Kaly z čistenia komunálnych odpadových vôd Zmesi tukov a olejov z odlučovačov oleja z vody obsahujúce jedlé oleje a tuky Zmesi tukov a olejov z odlučovačov oleja z vody iné ako uvedené v 190809 Vodné kvapalné odpady Vodné kvapalné odpady a vodné koncentráty zo sanácie podzemnej vody obsahujúce NL Vodné kvapalné odpady a vodné koncentráty zo sanácie podzemnej vody iné ako uvedené v 19 13 07 Kal zo septikov Odpad z čistenia kanalizácie

O N O O O N N N O O O

Technologický postup nakladania s odpadmi Vznikajúce odpady budú odovzdávané na zhodnotenie/zneškodnenie zmluvne zabezpečeným oprávneným osobám (napr. Sita Slovensko, a.s.; Tekovská ekologická, s.r.o.; Waste Recycling, a.s., DETOX s.r.o.) Nakladanie s odpadmi vznikajúcimi z prevádzky MZ – údržba a servis sa bude vykonávať v značkových servisoch. Podľa prílohy č. 2 k zákonu č. 223/2001 Z. z. o odpadoch ide o činnosť zhodnocovania R12 Úprava odpadov určených na spracovanie niektorou z činností R1 až R11 a podľa prílohy č. 3 k zákonu č. 223/2001 Z. z. ide o činnosť zneškodňovania D9 Fyzikálno-chemická úprava nešpecifikovaná v tejto prílohe, pri ktorej vznikajú zlúčeniny alebo zmesi, ktoré sú zneškodňované niektorou z činností D1 až D12. Kapacita mobilného zariadenia Prevádzkovanie MZ sa predpokladá 8 mesiacov v roku. V zimnom období (I., II. a XI., XII. mesiac) sa prevádzkovanie MZ nepredpokladá. Projektovaná kapacita MZ: 1 875 t/rok Využívaná kapacita MZ: 1 275 t/rok

III. POPIS PRIEBEHU POSUDZOVANIA 1. Vypracovanie správy o hodnotení Navrhovaná činnosť „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ je podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“), prílohy č. 8, zaradená do kapitoly 9. Infraštruktúra, položky č. 7. Zneškodňovanie alebo zhodnocovanie nebezpečných odpadov v spaľovaniach a zariadeniach na spoluspaľovanie odpadov, alebo úprava, spracovanie a zhodnocovanie nebezpečných odpadov, časť A, a bez limitu podlieha povinnému hodnoteniu. Na základe odôvodnenej žiadosti navrhovateľa, Ministerstvo životného prostredia SR listom č. 4137/2015-3.4/vt zo dňa 03. 03. 2015 upustilo podľa § 22 ods. 6 zákona od


požiadavky variantného riešenia navrhovanej činnosti. V zámere sa vyhodnotil jeden variant činnosti a nulový variant. Zámer navrhovanej činnosti vypracoval v marci 2015 navrhovateľ – Milan Kúsek, HYDROSERVICE, spol. s r.o., Bernolákova 57, 953 01 Zlaté Moravce. 2. Rozoslanie a zverejnenie správy o hodnotení (zámeru) Navrhovateľ, HYDROSERVICE, spol. s r.o., predložil zámer „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ na posúdenie podľa § 22 ods. 1 zákona Ministerstvu životného prostredia SR dňa 16. 03. 2015. Ministerstvo životného prostredia SR (ďalej len „MŽP SR“) predložilo zámer na zaujatie stanoviska podľa § 23 ods. 1 zákona, listom č. 4137/2015-3.4/vt zo dňa 20. 03. 2015, nasledovným subjektom procesu posudzovania: rezortnému orgánu (Ministerstvo životného prostredia SR, odbor odpadového hospodárstva), povoľujúcemu orgánu (Okresný úrad Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia kraja), dotknutým obciam (obec Nevidzany a Mesto Nitra), dotknutému samosprávnemu kraju (Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja) a dotknutým orgánom (Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Nitre, Okresný úrad Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia, Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor starostlivosti o životné prostredie, Okresný úrad Nitra, odbor krízového riadenia, Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor krízového riadenia, Okresný úrad Nitra, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií, Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru Zlaté Moravce, Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru Nitra, Agentúra správy majetku Ministerstva obrany SR, odbor výstavby a rutinnej štandardnej údržby, Bratislava, Ministerstvo životného prostredia SR, sekcia vôd, Krajský pamiatkový úrad Nitra, Slovenská inšpekcia životného prostredia, Inšpektorát životného prostredia Bratislava – stále pracovisko Nitra, odbor inšpekcie ochrany vôd). MŽP SR taktiež zverejnilo oznámenie o predložení zámeru navrhovanej činnosti a zámer na svojom webovom sídle www.enviroportal.sk dňa 19. 03. 2015. Informácia o zámere bola zverejnená na úradnej tabuli obce Nevidzany a na jej webovom sídle v dňoch od 01. 04. 2015 do 22. 04. 2015, v rovnakých dňoch bola informácia o zámere zverejnená aj na úradnej tabuli Mesta Nitra a na jeho webovom sídle. Na základe výsledkov rokovania o ďalšom postupe hodnotenia navrhovanej činnosti konaného dňa 24. 04. 2015, MŽP SR s prihliadnutím na stanoviská doručené k zámeru podľa § 23 zákona a po ich podrobnom posúdení, upresnení sporných otázok vyplývajúcich z posudzovacieho procesu a zvážení úrovne spracovania zámeru, v spolupráci s rezortným orgánom a povoľujúcim orgánom a po prerokovaní s navrhovateľom podľa § 32 zákona určilo, že správu o hodnotení vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie nie je potrebné vypracovať. Na ďalší postup hodnotenia sa primerane použili ustanovenia § 33 až 39 zákona. V ďalších krokoch procesu posudzovania funkciu správy o hodnotení plnil zámer. MŽP SR o tejto skutočnosti informovalo listom č. 4137/2015-3.4/vt zo dňa 30. 04. 2015 všetkých účastníkov procesu posudzovania. Súčasne požiadalo dotknuté obce (Nevidzany, Nitra), aby informovali o tejto skutočnosti verejnosť a to do troch pracovných dní od doručenia oznámenia a zároveň verejnosti oznámili, kedy a kde je možné do zámeru nahliadnuť, robiť z neho výpisy, odpisy alebo na vlastné náklady zhotoviť kópie. MŽP SR zároveň požiadalo dotknuté obce, aby v spolupráci s navrhovateľom zabezpečili verejné


prerokovanie navrhovanej činnosti. Súčasne boli dotknuté obce upozornené, že termín a miesto verejného prerokovania sú dotknuté obce povinné, oznámiť najneskôr 10 pracovných dní pred jeho konaním a prizvať naň okrem verejnosti aj zástupcov MŽP SR, rezortného orgánu a dotknutých orgánov. 3. Prerokovanie zámeru s verejnosťou Verejné prerokovanie navrhovanej činnosti podľa § 34 zákona sa uskutočnilo ako spoločné pre Mesto Nitra aj obec Nevidzany dňa 20. 05. 2015 o 15,30 hod. v kongresovej miestnosti č. 634 na 1. poschodí Mestského úradu v Nitre. Termín a miesto verejného prerokovania bolo oznámené pozvánkou všetkým zainteresovaným subjektom, verejnosť bola informovaná prostredníctvom pozvánky, ktorá bola vyvesená na úradnej tabuli Mesta Nitra aj obce Nevidzany, ako aj prostredníctvom internetových stránok oboch obcí. Podľa záznamu z verejného prerokovania navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ sa na predmetnom prerokovaní zúčastnil zástupca Mesta Nitra, zástupkyňa obce Nevidzany a 5 zástupcov navrhovateľa. Na verejnom prerokovaní sa nezúčastnil žiadny zástupca verejnosti. Verejné prerokovanie viedol Ing. Lančarič (MsÚ Nitra), konateľ navrhovateľa (Milan Kúsek) predstavil zámer, technické a prevádzkové parametre MZ a dôvody spracovania zámeru. Vyhodnotenie vplyvov na ŽP a doterajší priebeh posudzovania zámeru predniesol Ing. Bachratý. V rámci diskusie bolo zrekapitulované stanovisko Mesta Nitra a obce Nevidzany a boli zodpovedané otázky zástupcov dotknutých obcí. Navrhovateľ odpovedal na otázky, či takéto MZ bude iba jedno v SR, ako sa bude likvidovať odvodnený kal a koľko pracovníkov je potrebných pre obsluhu zariadenia nasledovne: Zariadenie bude zatiaľ iba jedno, s nasadením hlavne vo väčších technologicky zameraných organizáciách, ale aj pre obce a občanov; kal sa bude ukladať a zneškodňovať u zmluvných partnerov spoločnosti, kal z ropných lapačov je možné zneškodniť ako palivo v cementárňach, kal z ČOV a septikov sa dá zhodnotiť kompostovaním; pre obsluhu zariadenia sú potrební 2 pracovníci a 1 pracovník pre administratívu. Nakoľko sa na verejnom prerokovaní nezúčastnili zástupcovia verejnosti, ani prítomní nemali ďalšie otázky, bolo verejné prerokovanie ukončené. Z verejného prerokovania bol vyhotovený záznam, ktorý bol doručený na MŽP SR za Mesto Nitra dňa 29. 05. 2015, rovnaký záznam z verejného prerokovania bol doručený aj za obec Nevidzany dňa 02. 06. 2015. 4. Stanoviská, pripomienky a odborné posudky predložené k správe o hodnotení (zámeru) Na MŽP SR boli doručené nasledovné písomné stanoviská k navrhovanej činnosti: Ministerstvo životného prostredia SR, odbor odpadového hospodárstva (list č. 16389/2015 zo dňa 10. 04. 2015) Na základe celkového zhodnotenia dokumentácie k predloženému zámeru „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“, povahy a rozsahu navrhovanej činnosti, predpokladaných vplyvov na životné prostredie a zhodnotenia problémových okruhov konštatuje, že navrhovaná činnosť je akceptovateľná za podmienky dodržania ustanovení všeobecne záväzných právnych predpisov v oblasti odpadového hospodárstva.


Ministerstvo životného prostredia SR, Sekcia vôd (list č. 21398/2015, 3238/2015-6.1 zo dňa 27. 04. 2015) Po posúdení zámeru „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ má sekcia vôd nasledovnú zásadnú pripomienku: Trvá na posudzovaní vplyvov na životné prostredie podľa zákona NR SR č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, nakoľko ide o nové technologické zariadenie u nás zatiaľ nevyužívané a neodskúšané, pričom po ukončení povoľovacieho procesu sa predpokladá prevádzkovanie mobilného zariadenia na území celej Slovenskej republiky. Mesto Nitra (list č.7192/2015 zo dňa 21. 04. 2015) Mesto Nitra zastúpené primátorom mesta k predloženému zámeru predkladá nasledovné požiadavky a pripomienky: 1/ v zmysle platného ÚPN Mesta Nitry je predmetná lokalita funkčne určená pre vybavenostnú funkciu, zástavba uličná voľná do 4 nadzemných podlaží, s koeficientom zastavanosti 0,6 /max 60% plochy pozemku/. 2/ vybavenostná zástavba (na vymedzených plochách sú plochy určené prednostne pre funkcie a zariadenia základnej a vyššej vybavenosti v celej šírke druhovostnej skladby zariadení obchodu, služieb, administratívy, prechodného ubytovania, školstva, zdravotníctva; sociálnej starostlivosti, kultúry a telovýchovy. Na vymedzených plochách majú takéto zariadenia hlavnú a prevládajúcu funkciu – majú byť v prevládajúcom pomere čo do plochy a objemu zástavby. Nevylučuje sa však na týchto plochách umiestnenie doplnkových funkcií a to bývania, zariadení statickej dopravy a technického zariadenia, ak tieto podporujú prevládajúcu funkciu, negatívne neovplyvňujú prevládajúcu funkciu a samé nie sú prevádzkarni prevládajúcej funkcie negatívne ovplyvňované. Na vymedzených plochách vybavenosti je prípustné existujúce stavby rodinných domov stavebne upravovať formou prestavby, nadstavby a prístavby. Na vymedzených plochách nie sú prípustné poľnohospodárske funkcie, areálové výrobné funkcie, areálové skladové prevádzky, individuálne formy rodinného bývania t. j. novostavby rodinných domov a areálové dopravné zariadenia); 3/ Mesto Nitra v prípade kladného posúdenia zámeru žiada pevne určiť prevádzkovú dobu a jej striktné dodržiavanie. Za predpokladu dodržania uvedených podmienok a nakoľko ide o typizované mobilné zariadenie, Mesto Nitra netrvá na vypracovaní správy o hodnotení v zmysle zákona 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a zmene a doplnení niektorých zákonov. Obec Nevidzany (list zo dňa 23. 04. 2015) Obec Nevidzany, v zastúpení starostkou obce, ako dotknutá obec vydala k zámeru navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ súhlasné stanovisko. Zároveň oznámila, že verejnosť k dotknutej veci nedoručila žiadne svoje stanovisko. Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor starostlivosti o životné prostredie (list č. OU-ZMOSZP-2015/000618-02 VA zo dňa 10. 04. 2015) K predloženému zámeru „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ uvádza nasledovné pripomienky: - v blízkosti ČOV sa nachádza vodný zdroj Nevidzany s ochranným pásmom I. a II. stupňa. K predloženému zámeru má nasledovné požiadavky:


- zabezpečiť odstavenie mobilného zariadenia na spevnenej ploche, ktorá bude zabezpečená voči možnému úniku znečisťujúcich látok do pôdy a následne do podzemných prípadne do povrchových vôd, - dodržiavať príslušné STN, ustanovenia § 39 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona SNR č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon) v znení neskorších predpisov a ustanovenia vyhlášky MŽP SR č. 100/2005 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaobchádzaní s nebezpečnými látkami. Okresný úrad Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie štátnej správy vôd a vybraných zložiek životného prostredia kraja (list č. 2015/017407, 0041432/2015 zo dňa 15. 04. 2015) OÚ Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, ako dotknutý orgán má k predloženému zámeru z hľadiska odpadového hospodárstva nasledovné pripomienky: Mobilné zariadenie má slúžiť na úpravu kvapalných odpadov (zmes vody s ropnými látkami, tukmi a pod.) a z toho dôvodu by bolo vhodné prehodnotiť zaradenie odpadu 13 05 01 tuhé látky z lapačov piesku a odlučovačov oleja z vody medzi odpady, ktoré budú v zariadení upravované, keďže už z názvu vyplýva, že ide o tuhé a nie kvapalné odpady. V zámere chýbajú podrobnejšie údaje o možnostiach zhodnotenia, resp. zneškodnenia odpadov, vznikajúcich činnosťou mobilného zariadenia – odvodnených kalov, resp. oddelených olejov, ropných látok. Okresný úrad Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie ochrany prírody a vybraných zložiek životného prostredia (list č. OU-NR-OSZP3-2015/017424 zo dňa 14. 04. 2015) Na úseku ochrany prírody a krajiny, štátnej vodnej správy, odpadového hospodárstva, ani na úseku ochrany ovzdušia nemá k predloženému zámeru pripomienky. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Nitre (list č. HZP/A/2015/01091 zo dňa 14. 04. 2015) V záväznom stanovisku súhlasí so zámerom „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“. Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja (list č. ČZ-9585/2015, ČS-3711/2015 zo dňa 08. 04. 2015) V stanovisku sa uvádza, že hodnotený zámer nesmie byť v rozpore s Územným plánom regiónu Nitrianskeho kraja, ktorý bol schválený uznesením č. 113/2012 z 23. riadneho zasadnutia zastupiteľstva Nitrianskeho samosprávneho kraja konaného dňa 14. mája 2012, a ktorého záväzná časť bola vyhlásená Všeobecne záväzným nariadením č. 2/2012 zo dňa 14. mája 2012. Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Zlatých Moravciach (list č. ORHZ-ZM1/148/2015 zo dňa 29. 04. 2015) Okresné riaditeľstvo Hasičského a záchranného zboru v Zlatých Moravciach ako dotknutý orgán podľa § 3 písm. m) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov po preštudovaní zámeru činnosti „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ z hľadiska ochrany pred požiarmi nepredpokladá vznik negatívnych vplyvov na životné prostredie.


Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor krízového riadenia (list č. OU-ZM-OKR2015/000604-2 zo dňa 13. 04. 2015) Po preštudovaní zámeru oznamuje, že z hľadiska potrieb civilnej ochrany obyvateľstva nemá žiadne pripomienky ani požiadavky. Okresný úrad Nitra, odbor krízového riadenia (list č. OU-NR-OKR1-081335/2 zo dňa 10. 04. 2015) Po preštudovaní predloženej dokumentácie zaslal ako dotknutý orgán nasledovné stanovisko: Z hľadiska civilnej ochrany obyvateľstva nepožaduje povinné hodnotenie podľa zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. 5. Vypracovanie odborného posudku v zmysle § 36 zákona Odborný posudok na základe určenia MŽP SR listom č. 4137/2015-3.4/vt zo dňa 01. 06. 2015 vypracovala Ing. Jana Hargitayová, Jána Kupeckého 3310/25, 921 01 Piešťany, zapísaná v zozname odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov na životné prostredie pod číslom 509/2010/OHPV (ďalej len „spracovateľka posudku“). Odborný posudok bol vypracovaný v súlade s § 36 zákona a obsahuje všetky zákonom stanovené náležitosti, vrátane návrhu záverečného stanoviska. Spracovateľka posudku vypracovala posudok a návrh záverečného stanoviska na základe predloženého zámeru, vlastných poznatkov získaných z osobných konzultácií so zástupcom navrhovateľa, obhliadky oboch posudzovaných lokalít, záznamu z verejného prerokovania, doručených písomných stanovísk od jednotlivých subjektov procesu posudzovania a príslušných právnych predpisov a technických noriem. Spracovateľka posudku konštatuje, že zámer, ktorý plnil funkciu správy o hodnotení, je vypracovaný v štruktúre podľa Prílohy č. 9 k zákonu, člení sa na 9 kapitol, celkom má 54 strán a 4 prílohy. Zámer je na základe vysvetlení a doplňujúcich údajov zrozumiteľný a umožňuje prijateľné oboznámenie sa s navrhovanou činnosťou. Hodnotené boli všetky významné očakávané vplyvy na životné prostredie, vstupné informácie o stave životného prostredia sú úplné, resp. postačujúce a nie je nutné ich dopĺňať, návrh technického riešenia zámeru je v súlade s dosiahnutým stupňom poznania a jeho charakteristika je dostačujúca pre identifikáciu vplyvov zámeru na životné prostredie. Zámer bol spracovaný jednovariantne a v nulovom variante, výber navrhovaného variantu je v súlade s najnovšími poznatkami a zohľadňuje i požiadavky legislatívy. Navrhované technické a technologické riešenie je pre navrhovanú činnosť vhodné. Opatrenia na zmiernenie nepriaznivých vplyvov so zapracovaním opatrení, ktoré vyplynuli zo stanovísk sú po doplnení dostatočné a realizovateľné. Spracovateľka posudku na základe posúdenia kvality dokumentácie a uvedeného postupu hodnotenia, hodnotila zámer navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ ako akceptovateľný po formálnej aj obsahovej stránke a odporučila realizáciu navrhovanej činnosti podľa predloženého realizačného variantu za predpokladu, že budú dodržané podmienky vyplývajúce z procesu posudzovania navrhovanej činnosti na vylúčenie alebo zníženie nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie. Odporúčania a závery z odborného posudku boli použité ako podklad pri spracovaní kapitoly VI. záverečného stanoviska. Odborný posudok bol doručený na MŽP SR dňa 08. 07. 2015.


IV. KOMPLEXNÉ ZHODNOTENIE VPLYVOV NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE VRÁTANE ZDRAVIA Celkové vplyvy navrhovanej činnosti na životné prostredie boli vyhodnotené na základe prehodnotenia všetkých predložených podkladových materiálov, doplňujúcich informácií a stanovísk zainteresovaných strán. Vplyvy na horninové prostredie Vplyvy na horninové prostredie počas prevádzky MZ sa nepredpokladajú. Realizácia navrhovanej činnosti nevyžaduje výstavbu spojenú s výkopovými prácami a teda nedôjde k odkrytiu horninového prostredia. V oboch posudzovaných územiach, ako aj v rámci prevádzky na území celej SR, bude MZ umiestnené počas jeho prevádzky na spevnenej ploche, na zamedzenie možného úniku znečisťujúcich látok mimo spevnenú plochu bude použitá mobilná bezodtoková záchytná nádrž napriek tomu, že výrobca garantuje tesnosť komôr MZ a iné úniky znečisťujúcich látok nie sú reálne. Vplyvy na pôdu MZ bude pri svojej činnosti umiestnené na spevnenej ploche. Pri štandardnej prevádzke a činnosti MZ sa negatívny vplyv na pôdu nepredpokladá. V prípade 1. územia sa v okolí ČOV nachádza orná pôda, ktorá však pri štandardnej prevádzke MZ nebude ohrozená. Určité riziko znečistenia ornej pôdy (1. územie) a následne podzemnej vody môže nastať pri havarijných stavoch, ktorých vznik sa však pri dodržiavaní všetkých bezpečnostných predpisov nepredpokladá. Vplyvy na ovzdušie Počas prevádzky MZ budú vznikať emisie z jeho prepravy na miesto určenia, z prepravy vznikajúcich odpadov po naplnení kapacity nádrží na kal a olej, ako aj z činnosti MZ. Bude sa jednať o emisie výfukových plynov (TZL, CO2, NOX, CO, SO2), ktoré sú vypúšťané do ovzdušia cez katalyzátor. Tieto vplyvy emisií z dopravy a z činnosti MZ na kvalitu ovzdušia budú časovo obmedzené – cca 8 mesiacov v roku, počas pracovných dní a počas prevádzkovej doby od 7 hod.-15,30 hod. Pri čistení ČOV a ORL bude MZ v prevádzke len niekoľko hodín. Negatívny vplyv na kvalitu ovzdušia je možné hodnotiť ako málo významný. Vplyvy na kvalitu povrchových a podzemných vôd Pri činnosti MZ nevznikajú odpadové vody, ktoré by boli vypúšťané do povrchových vôd. Odlúčená voda z odpadov, ktoré budú predmetom úpravy, sa bude vracať naspäť do čisteného zariadenia. Pri činnosti MZ sa využíva urýchľovač oddelenia tuhej a kvapalnej fáze – flokulant, ktorý je v zmysle zákona č. 67/2010 Z. z. o podmienkach uvedenia chemických látok a chemických zmesí na trh a o zmene a doplnení niektorých zákonov (chemický zákon) v znení neskorších predpisov nebezpečnou chemickou látkou. Flokulant sa nachádza v zásobníku, ktorý je súčasťou MZ. Únik flokulantu mimo zásobník sa za bežnej prevádzky a činnosti MZ nepredpokladá. Rovnako sa nepredpokladá ani únik nebezpečných odpadov z komôr MZ. V blízkosti (800 m) ČOV Nevidzany (1. územie) sa nachádza vodárenský zdroj – studňa HNV-1 a jej ochranné pásmo I. a II. stupňa, ktorý ale činnosťou MZ nebude ovplyvnený. Negatívne vplyvy z činnosti MZ na kvalitu povrchových a podzemných vôd sa nepredpokladajú.


Vplyvy na flóru a faunu Negatívne vplyvy na flóru a faunu sa za štandardnej prevádzky MZ nepredpokladajú. V prípade 1. územia pri havarijných stavoch, ktoré sú však pri dodržiavaní bezpečnostných predpisov málo pravdepodobné, je možné predpokladať určité riziko negatívneho ovplyvnenia porastov pestovaných na ornej pôde v susedstve čisteného zariadenia ČOV. V prípade 2. územia je možné akékoľvek vplyvy na flóru a faunu vylúčiť, nakoľko sa jedná o územie v zastavanej časti obce, kde sa nachádza parkovisko, obchodné centrum a prístupová komunikácia bez výskytu flóry a tiež fauny. Vplyvy na krajinu Navrhovanou činnosťou – prevádzkovaním MZ na úpravu odpadov, nedôjde k žiadnemu zásahu do scenérie, štruktúry, či využívania krajiny. MZ bude vykonávať činnosť úpravy odpadov na jednom mieste v obmedzenom čase, po ukončení čistenia MZ územie opustí a bude sa presúvať na ďalšie miesto určenia. Vplyvy na chránené územia a ich ochranné pásma 1. i 2. územie sa nachádza v území s 1. stupňom ochrany podľa zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov, a mimo európskej sústavy chránených území. ČOV Nevidzany (1. územie) sa nachádza cca 12 m od vodného toku Širočina, ktorý je v zmysle vyhlášky č. 211/2005 Z. z., ktorou sa ustanovuje zoznam vodohospodársky významných tokov a vodárenských vodných tokov, vodohospodársky významným vodným tokom. Za štandardnej prevádzky sa negatívny vplyv na chránené územia a ich ochranné pásma nepredpokladá. Vplyvy na územný systém ekologickej stability Prevádzkovanie MZ na úpravu odpadov, v prípade oboch posudzovaných území, bude vykonávané v území, ktoré nezasahuje do žiadneho prvku ÚSES. Najbližšie k ČOV Nevidzany sa nachádza vodný tok Širočina – regionálny biokoridor. Potok Širočina vo vzťahu k ČOV je jej recipientom. Činnosť MZ nebude mať vplyv na tento tok. Negatívny vplyv na územný systém ekologickej stability sa nepredpokladá. Vplyvy na kultúrne a historické pamiatky Vplyvy na kultúrne a historické pamiatky sa prevádzkou MZ nepredpokladajú. V blízkosti ani jedného hodnoteného územia sa nenachádzajú žiadne kultúrne ani historické pamiatky. Vplyvy navrhovanej činnosti na obyvateľstvo a hodnotenie zdravotných rizík Počas prepravy MZ a počas odvozu odpadov sa na cestných komunikáciách zvýši hladina hluku a produkcia emisií znečisťujúcich látok. Vzhľadom k tomu, že sa počíta s jedným prejazdom na miesto určenia pred začatím činnosti a jedným prejazdom po ukončení činnosti, negatívne vplyvy navrhovanej činnosti z dopravy sú bezvýznamné. Počas prevádzkovania MZ bude dochádzať k nárastu hladiny hluku vo vonkajšom prostredí, čo bude spôsobené prepravou MZ a prepravou vznikajúcich odpadov. K nárastu hladiny hluku bude dochádzať aj počas činnosti MZ. Vplyv na hlukovú situáciu bude časovo obmedzený. Pri čistení ČOV a ORL bude MZ v prevádzke len niekoľko hodín a to počas pracovných dní a počas prevádzkovej doby od 7,00 hod. do 15,30 hod. Vplyv hluku z dopravy


a z činnosti MZ je možné hodnotiť ako málo významný. Činnosť MZ bude sprevádzaná zvýšenou hladinou hluku a zvýšenou tvorbou znečisťujúcich látok. Ani v jednom z dvoch posudzovaných území sa nenachádza obytné územie ani plocha určená na bývanie. Na základe uvedeného je možné predpokladať, že navrhovaná činnosť nebude mať na obyvateľov negatívny vplyv. Je možné očakávať prínosy v sociálno-ekonomickej oblasti, budú vytvorené 3 stabilné pracovné miesta. Priame zdravotné riziká počas prevádzky MZ bude znášať jeho obsluha – 2 pracovníci. Pri obsluhe MZ vo vonkajšom prostredí, budú pracovníci vystavení pôsobeniu hluku a emisiám znečisťujúcich látok; pri dávkovaní flokulantu do zásobnej nádrže bude obsluha MZ chránená ochrannými pracovnými pomôckami na oči a tvár, pracovnými rukavicami a pracovným odevom. Zdravotné riziká vyvolané prevádzkou navrhovanej činnosti je možné hodnotiť pri dodržaní technologických postupov a pracovnej disciplíny ako málo významné. Vplyvy na životné prostredie presahujúce štátne hranice Vzhľadom na charakter a rozsah navrhovanej činnosti sa nepredpokladajú žiadne negatívne vplyvy, ktoré by prispievali k diaľkovému znečisteniu alebo negatívnemu vplyvu na zložky životného prostredia presahujúce štátne hranice Slovenskej republiky.

CELKOVÉ HODNOTENIE VPLYVOV NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA NAVRHOVANÉ CHRÁNENÉ VTÁČIE ÚZEMIA, ÚZEMIA EURÓPSKEHO VÝZNAMU ALEBO SÚVISLÚ EURÓPSKU SÚSTAVU CHRÁNENÝCH ÚZEMÍ

V.

1. i 2. posudzované územie sa nachádza mimo území európskeho významu a mimo chránené vtáčie územia. Nepredpokladá sa umiestňovanie navrhovanej činnosti v územiach európskeho významu alebo chránených vtáčích územiach a nepredpokladá sa negatívny vplyv navrhovanej činnosti buď samostatne, alebo v kombinácii s inou činnosťou na územia patriace do súvislej európskej sústavy chránených území (NATURA 2000) a na ich priaznivý stav z hľadiska ich ochrany.

VI.

ROZHODNUTIE VO VECI

1. Záverečné stanovisko Na základe výsledkov environmentálneho hodnotenia, pripomienok a stanovísk doručených v priebehu procesu posudzovania, verejného prerokovania a záverov odborného posudku, MŽP SR súhlasí s realizáciou navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ za predpokladu splnenia podmienok a realizácie opatrení uvedených v kapitole VI.3. tohto záverečného stanoviska. Neurčitosti, ktoré sa vyskytli v procese posudzovania vplyvov na životné prostredie, bude potrebné vyriešiť v ďalších stupňoch prípravy pre povolenie činnosti podľa osobitných predpisov.


2. Odsúhlasený variant Na základe záverov komplexného posúdenia navrhovanej činnosti podľa zákona príslušný orgán súhlasí s realizáciou navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ podľa variantu č. 1 (realizačný variant), tzn. prevádzkovanie mobilného zariadenia na úpravu odpadov Simon MOOS KSA 620.80, s projektovanou kapacitou 1 875 t/rok, ktorým budú čistené cestné retenčné nádrže, sedimentačné nádrže, odlučovače ropných látok, sedimentačné nádrže čistiarní odpadových vôd, lapače tukov a žumpy, atď., na území celej SR. 3. Opatrenia a podmienky na prípravu, realizáciu a prípadne na ukončenie navrhovanej činnosti vrátane opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti Na základe charakteru navrhovanej činnosti, celkových výsledkov procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie, na základe zámeru a odborného posudku, s prihliadnutím na stanoviská zainteresovaných subjektov, sa pre etapu prípravy, výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti odporúčajú nasledovné podmienky: 1. Zabezpečiť dodržiavanie ustanovení zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. V zariadení nakladať s odpadmi v súlade s ustanoveniami zákona o odpadoch a vykonávacími vyhláškami č. 310/2013 Z. z., ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona o odpadoch a č. 284/2001 Z. z., ktorou sa ustanovuje Katalóg odpadov. Prevádzkovanie MZ na úpravu odpadov vykonávať v súlade so súhlasom na zhodnocovanie alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením, prepravu nebezpečných odpadov vykonávať na základe súhlasu na nakladanie s nebezpečnými odpadmi vrátane ich prepravy, plniť ohlasovaciu povinnosť o mieste prevádzky MZ podľa § 21 ods. 1 písm. m) zákona o odpadoch. 2. Vypracovať prevádzkovú dokumentáciu v zmysle § 27 vyhlášky MŽP SR č. 310/2013 Z. z., v prevádzkovom poriadku stanoviť podmienku využívania mobilnej bezodtokovej záchytnej nádrže na zachytenie úniku znečisťujúcich látok pri prevádzkovaní MZ; v technologickom reglemente stanoviť reakčnú dobu a koncentráciu flokulantu ZETAG 9048FS v závislosti od druhu čisteného zariadenia a od jeho znečistenia a určiť spôsob manipulácie a dávkovania flokulantu; v prevádzkovom denníku uvádzať okrem údajov podľa § 27 ods. 8 vyhlášky č. 310/2013 Z. z. aj údaje o množstve spotrebovaného flokulantu. 3. K žiadosti o vydanie súhlasu na nakladanie s NO vrátane prepravy podľa § 7 ods. 1 písm. g) zákona č. 223/2001 Z. z. priložiť zmluvy s oprávnenými osobami na zhodnotenie/zneškodnenie vznikajúcich odpadov. 4. Zabezpečiť dodržiavanie podmienok zákona NR SR č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, zákona NR SR č. 124/2006 Z. z. o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, NV SR č. 115/2006 Z. z. o minimálnych zdravotných a bezpečnostných požiadavkách na ochranu zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou hluku, NV SR č. 83/2013 Z. z.


o ochrane zdravia zamestnancov pred rizikami súvisiacimi s expozíciou biologickým faktorom pri práci v znení neskorších predpisov, NV SR č. 395/2006 Z. z. o minimálnych požiadavkách na poskytovanie a používanie osobných ochranných pracovných prostriedkov, a ďalších súvisiacich predpisov. Pri manipulácii s nebezpečnými látkami používať predpísané osobné ochranné pracovné prostriedky a počas pohybu obsluhy MZ vo vonkajšom prostredí (pri činnosti MZ) používať v blízkosti MZ predpísané osobné ochranné pracovné prostriedky na ochranu sluchu. 5. Pri zaobchádzaní s nebezpečnými látkami dodržiavať opatrenia uvedené v § 39 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon). Realizovať účinné opatrenia, aby sa zabránilo únikom do povrchových alebo podzemných vôd, kontaminácii pôdy, alebo vniknutiu do kanalizácie. 6. Vypracovať „Plán preventívnych opatrení na zamedzenie vzniku neovládateľného úniku nebezpečných látok do životného prostredia a na postup v prípade ich úniku (havarijný plán)“ v zmysle § 39 ods. 4 vodného zákona a vyhlášky č . 1 00/2005 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaobchádzaní s nebezpečnými látkami, o náležitostiach havarijného plánu a o postupe pri riešení mimoriadneho zhoršenia vôd. Pri vzniku havarijného stavu postupovať v súlade s Havarijným plánom. 4. Požadovaný rozsah poprojektovej analýzy Podľa ustanovení § 39 ods. 1 zákona je ten, kto realizuje navrhovanú činnosť povinný zabezpečiť aj súlad realizovania činnosti s týmto zákonom, s rozhodnutiami vydanými podľa tohto zákona a ich podmienkami, a to počas celej prípravy, realizácie a ukončenia činnosti. Podľa ustanovení § 39 ods. 2 zákona je ten, kto realizuje navrhovanú činnosť posudzovanú podľa tohto zákona, povinný zabezpečiť vykonávanie poprojektovej analýzy, ktorá pozostáva najmä zo: systematického sledovania a merania vplyvy navrhovanej činnosti, kontroly plnenia a vyhodnocovania účinnosti požiadaviek uvedených v záverečnom stanovisku a v povolení činnosti, zabezpečenia odborného porovnania predpokladaných vplyvov uvedených v zámere so skutočným stavom. V súvislosti s navrhovanou činnosťou je potrebné v rámci poprojektovej analýzy systematicky sledovať a merať vplyvy hlavne pri čistení iných technologických zariadení ako ČOV a ORL (cestné retenčné nádrže, sedimentačné nádrže, odlučovače tukov, žumpy atď.) nachádzajúcich sa v iných územiach ako posudzovaných v zámere. Pri výskyte neštandardných/havarijných situácií, prevádzkovateľ MZ vypracuje konečnú správu o príčine vzniku a o postupe a spôsobe ich odstránenia a na základe vyhodnotenia príčin vzniku neštandardných/havarijných situácií, príjme ďalšie preventívne opatrenia na minimalizáciu vzniku týchto situácií a stavov v prevádzke. Rozsah a lehotu sledovania a vyhodnocovania vplyvov určí povoľujúci orgán, v súlade s týmto záverečným stanoviskom vydaným podľa § 37 zákona. Na základe operatívneho vyhodnocovania výsledkov monitorovania je podľa § 39 ods. 4 zákona ten, kto realizuje navrhovanú činnosť povinný v prípade, ak sa zistí, že skutočné vplyvy navrhovanej činnosti posudzovanej podľa zákona sú nepriaznivejšie, než uvádza zámer, ktorý nahrádza správu o hodnotení, zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného


vplyvu s vplyvom uvedeným v zámere, v súlade s požiadavkami uvedenými v záverečnom stanovisku a v povolení navrhovanej činnosti. 5. Rozhodnutie o akceptovaní alebo neakceptovaní predložených písomných stanovísk k správe o hodnotení doručených podľa § 35 vrátane odôvodnených písomných pripomienok, ktoré boli doručené verejnosťou K navrhovanej činnosti bolo doručených 12 písomných stanovísk, z toho bolo 5 stanovísk s pripomienkami. Všetky doručené písomné stanoviská k zámeru boli akceptované a k jednotlivým pripomienkam poskytol navrhovateľ svoje vyjadrenie na prerokovaní rozsahu hodnotenia a časového harmonogramu pre navrhovanú činnosť, ktoré sa konalo dňa 24. 04. 2015 na MŽP SR v Bratislave. Opodstatnené pripomienky boli premietnuté do kapitoly VI.3. tohto záverečného stanoviska. Verejnosť, ani mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia, nedoručila príslušnému orgánu žiadne písomné stanovisko.

VII. ODÔVODNENIE ZÁVEREČNÉHO STANOVISKA 1. Odôvodnenie rozhodnutia vo veci Záverečné stanovisko pre navrhovanú činnosť „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ bolo vypracované podľa § 37 ods. 1 až 3 zákona na základe zámeru, ktorý plnil funkciu správy o hodnotení, stanovísk doručených k zámeru, rokovania o určení rozsahu hodnotenia, záznamu z verejného prerokovania a odborného posudku vypracovaného podľa § 36 zákona. Pri hodnotení podkladov a vypracúvaní záverečného stanoviska MŽP SR postupovalo podľa ustanovení zákona. MŽP SR dôsledne analyzovalo každú pripomienku a stanoviská od zainteresovaných subjektov. V priebehu posudzovania boli zvážené všetky predpokladané vplyvy navrhovanej činnosti na životné prostredie, zvážili sa riziká navrhovaného variantu z hľadiska vplyvu na životné prostredie, chránené územia a zdravie obyvateľov, na základe čoho bolo preukázané, že navrhovanú činnosť je možné realizovať v navrhovanom variante, za podmienky dodržania opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti. Celkove bolo na príslušný orgán doručených 12 písomných stanovísk k zámeru od zástupcov zainteresovaných orgánov štátnej správy a samosprávy. Predložený zámer a ani písomné stanoviská doručené k zámeru nepreukázali skutočnosti, ktoré by znamenali spoločensky neprijateľné riziko vážneho poškodenia alebo ohrozenia životného prostredia, či zdravia obyvateľstva, prípadne by znemožňovali realizáciu navrhovanej činnosti. Všetky doručené stanoviská boli súhlasné, väčšina doručených stanovísk bola bez pripomienok, niektoré stanoviská boli s pripomienkami, ktoré boli vysvetlené na prerokovaní rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti, opodstatnené pripomienky boli premietnuté aj do kapitoly VI.3. záverečného stanoviska. Zo strany verejnosti nebolo k zámeru doručené žiadne stanovisko a ani na verejnom prerokovaní navrhovanej činnosti, neboli vznesené žiadne námietky proti realizácii navrhovanej činnosti, nakoľko sa ho nezúčastnil žiadny zástupca verejnosti. Odporučenie realizácie navrhovanej činnosti možno odôvodniť nasledovnými skutočnosťami:


Prevádzkovanie MZ na úpravu odpadov zabezpečí čistenie technologických zariadení (cestných retenčných nádrží, sedimentačných nádrží, odlučovačov ropných látok, lapačov tukov, žúmp atď.) na území celej SR. Okrem čistenia bude MZ vykonávať aj úpravu odpadov – redukciu objemu, separáciu kalu, vody a prípadne ropných látok (NEL). Z MZ bude vystupovať voda so zredukovaným obsahom NL, kal so zredukovaným obsahom vody a NEL. Na urýchlenie oddelenia kvapalnej a tuhej fázy sa využíva flokulant. Použitie MZ na úpravu odpadov na čistenie technologických zariadení predstavuje efektívnejší spôsob ich prevádzkovania v porovnaní s ich čistením klasickými zariadeniami, ktorých súčasťou nie je úprava odpadov. Posudzované MZ je kombinovanou odsávacou a odvodňovacou jednotkou pracujúcou na princípe zredukovania objemu zavodneného kalu (6-8 násobná redukcia objemu), čím dochádza k zníženiu nákladov na prevádzku technologických zariadení, a tým aj k zníženiu produkcie emisií znečisťujúcich látok (TZL, CO2, NOX, CO, SO2) a hluku z prepravy odpadov. Posudzované MZ je možné použiť aj na čistenie technologických zariadení s väčším množstvom odpadu ako sú kapacitné možnosti MZ a to využitím ďalšej mobilnej techniky (cisternové vozidlá), ktorá odčerpá odpad z MZ za účelom jeho prepravy na miesto zhodnotenia/zneškodnenia. Z výsledku posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie vyplýva, že realizačný variant (variant č. 1) uvedený v zámere, po zohľadnení podmienok a opatrení uvedených v kapitole VI.3. tohto záverečného stanoviska je prijateľný z hľadiska celkových (negatívnych i pozitívnych) vplyvov na životné prostredie. Na základe uvedeného MŽP SR súhlasí s realizáciou navrhovanej činnosti v navrhovanom realizačnom variante s podmienkou realizácie podmienok uvedených v kapitole VI.3. tohto záverečného stanoviska. V rámci procesu posudzovania vplyvov na životné prostredie podľa zákona boli zhodnotené tie vplyvy na životné prostredie, ktoré bolo možné v tomto štádiu poznania predpokladať. 2. Odôvodnenie akceptovania alebo neakceptovania predložených písomných stanovísk k správe o hodnotení doručených podľa § 35 zákona vrátane odôvodnených písomných pripomienok, ktoré boli doručené dotknutou verejnosťou Celkovo bolo na MŽP SR doručených 12 písomných stanovísk od zainteresovaných orgánov štátnej správy a samosprávy. Všetky doručené stanoviská boli súhlasné, väčšina (7) doručených stanovísk bola bez pripomienok, resp. len s upozornením na dodržiavanie platnej legislatívy. Niektoré stanoviská boli s pripomienkami, ktoré boli vysvetlené na prerokovaní rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti a uvedené v zázname z prerokovania rozsahu hodnotenia, ktorý bol spolu s upustením od správy o hodnotení zaslaný všetkým subjektom procesu posudzovania, príp. boli zapracované do odborného posudku a boli premietnuté do kapitoly VI.3. záverečného stanoviska. Pripomienky mal Okresný úrad Zlaté Moravce, odbor starostlivosti o životné prostredie, ktorý požadoval odstavenie MZ na spevnenej ploche, zabezpečenej voči možnému úniku znečisťujúcich látok do pôdy a následne do podzemných a povrchových vôd a taktiež žiadal dodržiavať príslušné STN, ustanovenia § 39 zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a ustanovenia vyhlášky č. 100/2005 Z. z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o zaobchádzaní s nebezpečnými látkami.


Požiadavku odstavenia MZ na spevnenej ploche zabezpečenej voči možnému úniku znečisťujúcich látok do pôdy a podzemnej vody navrhovateľ akceptoval, na zachytenie úniku znečisťujúcich látok bude využívať mobilnú bezodtokovú záchytnú nádrž – napriek tomu, že výrobca garantuje tesnosť komôr MZ a iné úniky znečisťujúcich látok nie sú reálne. MZ nie je možné využívať na inej ako spevnenej ploche aj z dôvodu jeho hmotnosti. Požiadavka je premietnutá aj do opatrení v kapitole VI.3. záverečného stanoviska. Dodržiavanie relevantných častí príslušných STN, ustanovenia § 39 Zaobchádzanie so škodlivými látkami a obzvlášť škodlivými látkami zákona č. 364/2004 Z. z. o vodách a vyhlášky č. 100/2005 Z. z. je samozrejmosťou. Okresný úrad Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie, oddelenie štátnej správy vôd a vybraných zložiek životného prostredia kraja, žiadal prehodnotiť zaradenie odpadu 13 05 01 tuhé látky z lapačov piesku a odlučovačov oleja z vody medzi odpady, ktoré budú v zariadení upravované, keďže už z názvu vyplýva, že ide o tuhé a nie kvapalné odpady a taktiež požadoval doplniť podrobnejšie údaje o možnostiach zhodnotenia, resp. zneškodnenia odpadov, vznikajúcich činnosťou MZ – odvodnených kalov, resp. oddelených olejov, ropných látok. Prvá pripomienka sa odvoláva na názov odpadu (tuhé látky), ktorý je v rozpore s využívaním MZ na úpravu kvapalných odpadov. Z dôvodu konštrukcie lapačov piesku a odlučovačov oleja však nie je možné pri odsávaní neodsať aj tuhé látky usadené na dne. To platí pre prípad MZ, ale aj pre iné zariadenia, ktoré z lapačov/odlučovačov odpady len odsávajú a neupravujú ich (napr. cisterny). Ďalším dôvodom na ponechanie odpadu 13 05 01 medzi odpadmi, ktoré budú v mobilnom zariadení upravované je aj zaradenie odpadov z lapačov/odlučovačov zo strany ich prevádzkovateľov. Z týchto dôvodov boli v zámere použité všetky odpady z podskupiny 13 05 Odpady z odlučovačov oleja z vody, zaradené v Katalógu odpadov (vyhláška č. 284/2001 Z. z.). Podrobnejšie údaje o možnostiach zhodnotenia resp. zneškodnenia vznikajúcich odpadov sú povinnou súčasťou žiadosti o vydanie súhlasu na nakladanie s nebezpečnými odpadmi podľa zákona č. 223/2001 Z. z. a vyhlášky č. 310/2015 Z. z., ku ktorej sa budú prikladať aj platné zmluvy na zhodnotenie/zneškodnenie vznikajúcich odpadov a tieto skutočnosti budú aj súčasťou prevádzkového poriadku mobilného zariadenia. V zámere sú ako príklad uvedené niektoré oprávnené firmy, ktoré budú zabezpečovať zhodnotenie/zneškodnenie vznikajúcich odpadov. Úrad Nitrianskeho samosprávneho kraja – požaduje súlad navrhovanej činnosti s Územným plánom regiónu Nitrianskeho kraja. Nakoľko predmetom posudzovania je činnosť mobilného zariadenia, ktoré nie je pevne spojené so zemou alebo stavbou, je konštrukčne a technicky prispôsobené na častý presun a nevyžaduje stavebné povolenie ani ohlásenie podľa stavebného zákona č. 50/1976 Zb. a predmetné MZ sa bude na mieste výkonu svojej činnosti zdržiavať len obmedzenú dobu (niekoľko hodín), súlad s Územným plánom regiónu Nitrianskeho kraja nemá opodstatnenie. MZ si však vyžaduje prevádzkovanie už povoleného čisteného zariadenia – ORL, ČOV. Tieto zariadenia už boli povolené, čiže nie je predpoklad, že by navrhovaná činnosť bola v rozpore s Územným plánom regiónu Nitrianskeho kraja. Mesto Nitra požadovalo súlad navrhovanej činnosti s ÚPN Nitra a pevné určenie prevádzkovej doby MZ a jej dodržiavanie. Činnosť MZ nie je prvotnou činnosťou, ale činnosťou, ktorá si vyžaduje prevádzkovanie už povoleného čisteného zariadenia – ORL. Preto je možné konštatovať súlad s ÚPN mesta Nitra – čistené zariadenie ORL súvisí s parkoviskom slúžiacom obchodnému centru. Povinnosť hlásiť miesto a predpokladaný čas výkonu činnosti, ako aj druh, kategóriu


a predpokladané množstvo odpadu, ktorý bude zhodnocovaný alebo zneškodňovaný, má podľa § 21 ods. 1 písm. m) zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov prevádzkovateľ MZ voči okresnému úradu, v ktorého územnom obvode bude zhodnocovať alebo zneškodňovať odpady. Uvedená požiadavka vyplýva zo zákona. Ministerstvo životného prostredia SR, sekcia vôd, požadovalo posudzovanie vplyvov podľa zákona, nakoľko sa jedná o nové, nevyužívané a neodskúšané technologické zariadenie. Nakoľko navrhovaná činnosť podlieha povinnému hodnoteniu podľa zákona, bola táto požiadavka splnená. Podľa vyjadrenia navrhovateľa tvrdenie, že sa jedná o nové technologické zariadenie v SR nevyužívané a neodskúšané, nie je presné, nakoľko v SR sú prevádzkované obdobné technologické zariadenia – Olmeister; BSTM-12. Zo strany verejnosti nebolo k navrhovanej činnosti doručené žiadne písomné stanovisko.

VIII. POTVRDENIE SPRÁVNOSTI ÚDAJOV 1. Spracovatelia záverečného stanoviska Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky Odbor environmentálneho posudzovania Mgr. Veronika Tencerová po prerokovaní s Regionálnym úradom verejného zdravotníctva so sídlom v Nitre a Ministerstvom životného prostredia SR, odborom odpadového hospodárstva 2. Potvrdenie správnosti údajov Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky Odbor environmentálneho posudzovania RNDr. Gabriel Nižňanský riaditeľ odboru 3. Miesto a dátum vydania záverečného stanoviska Bratislava, 07. 08. 2015

IX.

INFORMÁCIA PRE POVOĽUJÚCI ORGÁN O DOTKNUTEJ VEREJNOSTI

Dotknutá verejnosť je podľa § 3 písm. s) zákona verejnosť, ktorá je dotknutá alebo pravdepodobne dotknutá konaním týkajúcim sa životného prostredia, alebo má záujem na takomto konaní; platí, že mimovládna organizácia podporujúca ochranu životného prostredia a spĺňajúca požiadavky ustanovené v zákone má záujem na takom konaní. Dotknutá verejnosť má podľa § 24 ods. 2 zákona postavenie účastníka v konaniach uvedených v tretej časti zákona a následne postavenie účastníka v povoľovacom konaní k navrhovanej činnosti, ak uplatní postup podľa § 24 ods. 3 alebo ods. 4 zákona, t. j. prejaví


záujem na navrhovanej činnosti a na konaní o jej povolení podaním odôvodneného písomného stanoviska k zámeru podľa § 23 ods. 4, odôvodnených pripomienok k rozsahu hodnotenia navrhovanej činnosti podľa § 30 ods. 6, odôvodneného písomného stanoviska k správe o hodnotení činnosti podľa § 35 ods. 2, alebo podaním odvolania proti záverečnému stanovisku podľa § 24 ods. 3, ak jej účasť v konaní už nevyplýva z § 14 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov. V procese posudzovania vplyvov navrhovanej činnosti „Mobilné zariadenie na úpravu odpadov“ nebola identifikovaná žiadna dotknutá verejnosť.

X.

POUČENIE O ODVOLANÍ

1. Údaj, či je záverečné stanovisko konečným rozhodnutím alebo či sa proti nemu možno odvolať Záverečné stanovisko je podľa § 37 rozhodnutie, ktoré je záväzné pre ďalšie povoľovacie konanie. Právoplatnosťou záverečného stanoviska vzniká oprávnenie navrhovateľa navrhovanej činnosti, podať návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene vo variante odsúhlasenom príslušným orgánom v záverečnom stanovisku. Proti tomuto záverečnému stanovisku možno podať rozklad podľa § 61 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov. Verejnosť má podľa § 24 ods. 4 právo podať odvolanie proti záverečnému stanovisku aj vtedy, ak nebola účastníkom konania o vydaní záverečného stanoviska. 2. V akej lehote, na ktorý orgán a kde možno podať odvolanie Rozklad možno podať na Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava, v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia doručením písomného vyhotovenia záverečného stanoviska účastníkovi konania. V prípade verejnosti podľa § 24 ods. 4 zákona sa za deň doručenia záverečného stanoviska považuje pätnásty deň zverejnenia záverečného stanoviska príslušným orgánom podľa § 37 ods. 7. 3. Údaj, či záverečné stanovisko možno preskúmať súdom Podľa § 37 ods. 10 zákona je záverečné stanovisko preskúmateľné súdom.

MINISTERSTVO ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA SLOVENSKEJ REPUBLIKY Odbor environmentálneho posudzovania Námestie Ľudovíta Štúra 1, Bratislava

Recommend Documents