MINISTERSTVO ŽIVOTNÉHO PROSTREDIA SLOVENSKEJ REPUBLIKY odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie Námestie Ľudovíta Štúra 1, 812 35 Bratislava
Ministerstvo životného prostredia Slovenskej republiky, odbor environmentálneho posudzovania, ako príslušný orgán štátnej správy podľa § 1 ods. 1 písm. a) a § 2 ods. 1 písm. c) zákona č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov v spojení s § 54 ods. 2 písm. f) zákona č. 24/2006 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len ,,zákon“), na základe výsledkov procesu posudzovania vykonaného podľa ustanovení zákona a podľa § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov vydáva
ZÁVEREČNÉ STANOVISKO (číslo 4869/2016-1.7/jm) I.
ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVATEĽOVI
1.
Názov REBOD SK, a.s.
2.
Identifikačné číslo 36 865 940
3.
Sídlo Hlavná 483/90, 900 29 Nová Dedinka
II.
ZÁKLADNÉ ÚDAJE O NAVRHOVANEJ ČINNOSTI
1.
Názov Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, Priemyselný park – logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď
2.
Účel V halách Priemyselného parku budú primárne vykonávané činnosti logistiky (sklad, distribúcia) a v časti niektorých hál bude vykonávaná doplnková činnosť (montáž komponentov pre automobilový a elektrotechnický priemysel). Zámer je návrhom na doplnenie pôvodne, v roku 2008 posudzovanej činnosti, o nové areály č. 8 a č. 9, t.j. zvýšenie celkovej plochy parku, jeho vybavenosti a doplnkových funkcií. 3.
Užívateľ REBOD SK, a.s.
4. Umiestnenie Kraj: Okres: Obec: Katastrálne územie:
Trnavský Galanta Sereď k. ú. Sereď
Strana č. 2 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
Parcela č.:
3924/7, 3924/43, /52, /53, 3924/51, 3940/1, 3940/13, 3951/1, 3977/1, 3992/5, 3992/57, 3992/58, 3992/93, 3992/104, 3997/1, /2, 3997/19, /22, 4058/3, 4085/10. Priemyselný park je v západnej časti k.ú. Sereď, medzi Derňou, cestou R1 a plochami ornej pôdy, je mimo obytné územie mesta a v kontakte s polyfunkčnou zónou Nový Majer. Areál je priamo bezkolízne prístupný z ciest I/62 a III/1332 a pripojený je na vyššiu a miestnu technickú vybavenosť územia. Termín začatia a skončenia výstavby a prevádzky navrhovanej činnosti Termín začatia výstavby areálov a stavebných objektov podľa správy bude v rokoch 2015 - 2016. Predpokladaný termín ukončenia výstavby a ich postupného uvádzania do prevádzky je rok 2035. Predpoklad prevádzkovania je dlhodobý.
5.
6.
Stručný opis technického a technologického riešenia Predmetom návrhu sú logisticko–priemyselné areály, ktoré funkčno–priestorovým a technickým riešením budú samostatné celky (areál I., II., č. 1 - č. 8, č. 312). Areály budú oplotené a využívané ako stavby s vyhradenými priestormi prioritne pre logistické prevádzky a pre doplnkové montážne činnosti, s povrchovými parkoviskami, prekladiskami, plochami zelene a prístupovými cestami. Haly a súvisiace stavby a zariadenia budú mať jednotné konštrukčné riešenie - kombinovaný skelet - železobetónové nosné stĺpy a oceľové strešné prvky. Zhotovené budú zo štandardných stavebných prvkov a výrobkov klasickými stavebnými postupmi. Zvislé nosné prvky budú v modulovej sieti 22x11 m, príp. 24x12 m. Na stĺpy budú uložené oceľové priehradové prievlaky sedlového tvaru, do nich budú ukotvené oceľové priehradové nosníky. Priemyselné podlahy budú izolované, obvodový plášť bude zateplený, výška hál nad podlahou 1. np bude +12,5 m. Pre Priemyselný park bola vybudovaná kruhová križovatka na ceste I/62 a prístupová cesta (cca 1,8 km) od nej do Priemyselného parku. Cieľom je zabezpečiť dopravný prístup pre nákladnú dopravu a jej vylúčenie z obytného prostredia mesta Sereď. Cesta III/1332 zo Serede (ul. Trnavská) do Nového Majera bude prioritne využívaná iba pre osobnú dopravu a automobily hasičskej a záchrannej služby. Tepelné hospodárstvo areálov bude založené na spaľovaní zemného plynu. Haly budú temperované závesnými plynovým infražiaričmi, vstavky budú vykurované teplou vodou vyrábanou v plynových kotloch. Haly budú vybavené VZT zariadeniami. Park bude zásobovaný elektrickou energiou z verejnej siete cez novú TS 110/22 kV v areáli č. 7 a z nej budú samostatne pripojené areály cez vlastné TS 22/0,42 kV. Záložným zdrojom el. energie bude 27 areálových dieselagregátov á 160 kW a pre prípad požiaru bude k dispozícii 10 náhradných zdrojov á 61,8 kW umiestnených pri nádržiach SHZ v areáloch. Využívanie obnoviteľných zdrojov na výrobu tepla a elektrickej energie nie je predmetom návrhu. Park a enkláva Nový Majer budú zásobované pitnou vodou z verejného vodovodu mesta na ul. Poľná. Vodovod s dĺžkou cca 3,32 km bude zaokruhovaný, vedený v súbehu s cestami a z neho budú vyvedené prípojky DN 50 s VŠ pre jednotlivé areály parku. Zdrojom úžitkovej vody (požiarnej, zavlažovacej) budú studne pre každý areál v kombinácii s podzemnými zásobníkmi V = 45 m3. Odpadové splaškové vody budú odvádzané kanalizačnou sieťou (DN 150 a 300) do kanalizácie DN 400 mesta Sereď a do ČOV Dolná Streda. Vodné stavby a zariadenia (ČOV) sú už prevádzkované pre areál č. 312 s odvodom odpadových vôd do Derne. Odpadové vody z technologických procesov v parku nebudú vznikať. Manipulácia s tovarmi bude elektrickými vozíkmi. Haly budú vybavené nakladacími/vykladacími plošinami pre obojsmerný pohyb komodít (nákladný automobil – skladová/montážna/manipulačná hala).
Strana č. 3 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
Vykonávané budú aj pomocné činnosti, napr. údržba, zásobovanie surovinami, hmotami a energiami, nakladanie s vodami, výroba stlačeného vzduchu, ochrana areálu. Urbanistické a funkčné riešenie návrhu podľa prevádzkových plôch areálov: a) Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď (areál I. a II.): Plocha areálu je 48,5 ha, budú tu 4 haly (DC1, DC2, DC4 a DC5) s celkovou zastavanou plochou 21,4 ha a s celkovou podlahovou plochou 21,7 ha. Primárne sú haly určené pre logistické (sklad) činnosti (napr. elektrospotrebiče, audio-video technika, domáce spotrebiče, kancelárske potreby, počítače a ich komponenty, spotrebný tovar, stavebný materiál, potraviny, drogistický tovar) a v ich určenej časti na ploche cca 4,5 ha budú vykonávané montážne činnosti, napr.: montáž dverí a vnútorného vybavenia automobilov, montáž automobilových kolies, zostavovanie celkov z elektronických prvkov (montáž osobných počítačov) a inštalácie softvéru, ručná a strojová montáž domácich spotrebičov. V areáli I. a II. sa predpokladá vytvorenie cca 1 300 pracovných miest. b) areál I. II. 1 312 2 3 4 5 6 7 8
Priemyselný park – logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď haly účel DC 1, DC 2 logistika a výrobno-montážne činnosti DC 4, DC 5 logistika a výrobno-montážne činnosti DC 11 veľkokapacitné sklady SO 312.02 veľkokapacitné sklady DC 21, DC 22 veľkokapacitné sklady DC 31, DC 32, DC 33, DC 34, DC 35 veľkokapacitné sklady DC 41, DC 42, DC 43, DC 44, DC 45, výrobno-montážne haly DC 46 DC 51, DC 52, DC 53, DC 54 veľkokapacitné sklady DC 61 veľkokapacitné sklady plošná rezerva pre rozvodňu 110/22 kV DC 81, DC 82 veľkokapacitné sklady
Tento súbor bude funkčne určený ako vyššie uvedený súbor a), t.j. v areáli č. 1 - 3, 5, 6, 8, 312, budú haly primárne určené pre logistické činnosti (predpokladaný sortiment bude taký ako uvedené vyššie); areál 312 (pre LIDL) je prevádzkovaný od decembra 2015. Montážne činnosti v areáli č. 4 budú v vykonávané podobne ako vyššie v a). Každá hala podľa a) a b) bude vybavená vstavanými priestormi (vstavky), v ktorých budú priestory administratívy, šatne a sociálne zariadenia. V areáloch č. 1 - 8 a č. 312 sa predpokladá vytvorenie cca 4 190 pracovných miest. Celkovo v areáloch a) a b) bude cca 5 500 pracovných miest. Podmienenou investíciou je zrušenie VN 22 kV liniek na území parku a preložku liniek VN 110 kV v dĺžke 14,85 km v k.ú. Sereď a Vlčkovce. Táto stavba je uskutočnená, vrátane prekládky káblov Slovak telekom. Vybudovaný bol aj VTL pripojovací plynovod v dĺžke 133 m, RS plynu a STL rozvody k areálom. III. OPIS PRIEBEHU POSUDZOVANIA 1. Vypracovanie správy o hodnotení V doterajšom období boli pre Priemyselný park uskutočnené: Zámer Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď – vydané Rozhodnutie OÚŽP Galanta č. A2008/1426, OÚŽP 1345/EIA zo dňa 14.08.2008; vydané územné rozhodnutie Mesta Sereď č. 6798/ÚPaSP 1191/2008 z 20.11.2008.
Strana č. 4 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
Zámer Priemyselný park – logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď – vydané Záverečné stanovisko OÚŽP Galanta č. A2008/01671 OÚŽP 1588/EIA z 19.11.2008; územné rozhodnutie Mesta Sereď č. 6797/ÚPaSP 1192/2008 z 20.11.2008. Zámer EIA (11/2014) Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, Priemyselný park – logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, vydaný rozsah hodnotenia MŽP SR č. 2871/2015-3.4/jm z 26.01.2015. Oznámenie o zmene navrhovanej činnosti Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, parc. č. 3992/58, 4085/10 - katastrálne územie Sereď - vydané Rozhodnutie OÚ Galanta č. OU-GA-OSZP-2015/007682 z 24.08.2015, právoplatnosť 28.09.2015. Oznámenie o zmene navrhovanej činnosti Priemyselný park – Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, Logistická hala, areál 312 – LIDL - vydané Rozhodnutie OÚ Galanta č. OU-GA-OSZP-2015/007683 z 24.08.2015, kolaudačné rozhodnutie Mesta Sereď, č. 18657/ÚPaSP 1232/2015 z 17.12.2015.
-
Navrhovaná činnosť je zaradená podľa Prílohy č. 8, kapitola: 9. Infraštruktúra, položka 15 Projekty budovania priemyselných zón vrátane priemyselných parkov časť B - bez limitu – zisťovacie konanie 9. Infraštruktúra, položka 16b Projekty rozvoja obcí vrátane statickej dopravy časť A - od 500 stojísk - povinné hodnotenie 7. Strojársky a elektrotechnický priemysel, položka 7 Strojárska výroba, elektrotechnická výroba s výrobnou plochou od 3000 m2 - zisťovacie konanie.
Pôvodne bola navrhovaná činnosť zaradená aj do Energetický priemysel, položka 15 Nadzemné a podzemné prenosové vedenia elektrickej energie časť B 220 kV a viac s dĺžkou od 5 km do 15 km alebo od 110 kV do 220 kV s dĺžkou od 5 km - zisťovacie konanie a Energetický priemysel, položka 16 Ďialkové plynovody s potrubím so svetlosťou alebo tlakom od 5000 mm alebo od 1 MPa alebo od 40 km - povinné hodnotenie, položky 15 a 16 uvedené v zámere a v rozsahu hodnotenia, boli povolené v r. 2015 a sú uskutočnené. Navrhovateľ predložil dňa 11.12.2014 na MŽP SR zámer činnosti „Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, Priemyselný park - logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď“. Zámer vypracovala spol. Ekojet Bratislava, zastúpená Mgr. T. Šemberom. Zámer bol vypracovaný vo dvojvariantnom riešení a porovnaný s nulovým variantom. Dňa 26.01.2015 sa MŽP SR konalo prerokovanie rozsahu hodnotenia. Zástupca navrhovateľa tu informoval, že navrhovaná činnosť na stupni územného konania bude povoľovaná ako celok, resp. 2 samostatné celky. Na úrovni stavebného povolenia bude povoľovaná jednotlivo ako samostatné areály. Z týchto dôvodov v tomto štádiu nie je možné určiť niektoré detaily návrhu, napr. spôsob nakladania s vodami z povrchového odtoku. Primárne sa uvažuje s akumuláciou a regulovaným vsakom do horninového prostredia v areáloch, prípadne s regulovaným vypúšťaním do Derne. Pre zámer boli vypracované Rozptylová štúdia a Akustická štúdia s navrhnutými opatreniami uvedenými v zámere. Vypracovaný bol aj Dopravno-inžiniersky prieskum pre pripojenie areálu na cestu I/62. MŽP SR podľa § 30 zákona určilo rozsah hodnotenia č. 2871/2015-3.4/jm zo dňa 26.01.2015. Určilo nulový variant a varianty riešené v zámere s tým, že v prípade, ak pri vypracovaní správy o hodnotení navrhovanej činnosti sa vyskytnú nové technologické alebo lokalitné varianty na základe nových poznatkov, limitov územia a iných zistení, je možné ich zahrnúť do správy o hodnotení s odôvodnením ich výberu. V špecifických požiadavkách MŽP SR určilo: 2.2.1 Vyhodnotiť vplyv na možnosti vsakovania povrchového odtoku do prostredia, prípadne možnosti vypúšťania do povrchového toku Derňa.
Strana č. 5 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
2.2.2 Vyhodnotiť vplyv navrhovanej činnosti na verejné zdravie. 2.2.3 Preukázať opodstatnenosť zaradenia do kategórie III. podľa vyhlášky MZ SR č. 549/2007 Z.z., ktorou sa ustanovujú podrobnosti o prípustných hodnotách hluku, infrazvuku a vibrácií a o požiadavkách na objektivizáciu hluku, infrazvuku a vibrácií v životnom prostredí v platnom znení. 2.2.4 Preukázať akustickou štúdiou vplyv osobnej dopravy na zmenu hlukových pomerov v obytnej zóne v Seredi pri štátnej ceste III/05180. 2.2.5 Doplniť akustickú štúdiu o návrh protihlukových opatrení pre areál č. 312, č. 5 a č. 1 vo vzťahu k obytnej zóne Nový majer, prípadne zdôvodniť ich nerealizovanie. 2.2.6 Zohľadniť všetky ďalšie relevantné pripomienky a požiadavky uvedené v stanoviskách k navrhovanej činnosti. Mesto Sereď rozsah hodnotenia dostalo 03.02.2015 a informovalo o ňom verejnosť mestským rozhlasom, na úradnej tabuli a na webovej stránke mesta v dňoch 05.02. – 20.02.2015. Obec Vlčkovce Rozsah hodnotenia dostala 02.02.2015 a informovala o ňom verejnosť na úradnej tabuli a miestnym rozhlasom v dňoch 02.02. – 13.02.2015. Stanovisko k rozsahu hodnotenia a k zámeru predložilo Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, odbor rozvoja dopravnej infraštruktúry (list č.j. 05349/2015/B211-SZEÚ/07754 z 10.02.2015) a v stanovisku žiada do správy o hodnotení, do bodu 2.2. Špecifické podmienky, zapracovať pripomienky MDVRR SR, ktoré sú uvedené v tomto stanovisku k zámeru. 2.
Rozoslanie a zverejnenie správy o hodnotení MŽP SR dňa 07.08.2016 na žiadosť navrhovateľa prerušilo konanie v lehote do 06.10.2016. Navrhovateľ dňa 11.04.2016 doručil MŽP SR správu o hodnotení činnosti „Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, Priemyselný park – logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď“ (ďalej aj „správa“). Správu v roku 2016 vypracovala spol. Ekojet, s r.o., Bratislava, zastúpená Mgr. T. Šemberom. Textová časť správy má 101 strán, spracovaná je v štruktúre a obsahu a v dostatočnom rozsahu podľa Prílohy č. 11 zákona. Predmet návrhu je charakterizovaný s reálnymi a predpokladanými väzbami na prírodný, urbánny a sociálno-ekonomický systém územia. Súčasťou sú Akustická štúdia (Ing. V. Plaskoň, 11/2014, 2015), Rozptylová štúdia (doc. RNDr. F. Hesek, CSc., 11/2014), Štúdia vplyvov na verejné zdravie (MUDr. V. Holíková, 05/2015), Dopravné napojenie na cestu I/62, dopravno-inžiniersky prieskum – dodatok, Alfa 04 a.s., 09/2014. Zdrojom informácií bol aj orientačný IG prieskum (RNDr. Ľ. Vančík, 2008) a Radónový prieskum (AG&E, 2008). Podľa Rozsahu hodnotenia predložil navrhovateľ ku dvom variantom zámeru aj variant č. 3. Varianty sú identické podľa technického a funkčného riešenia a napojenia na dopravnú a technickú infraštruktúru. Rozdiely sú v celkovej súhrnnej ploche parku (nové pozemky) a areálov, vo variante č. 3, oproti č. 1 a č. 2, zvýšenej o 11 % ako územná rezerva, v celkovej výmere zelene vrátane vodných plôch, vo vyššej podlahovej ploche hál vo variante č. 3 o 2,5 % oproti č. 1 a č. 2 (v súlade s rozhodnutiami úradu), vo vyššej výmere spevnených plôch a komunikácií a vo vyššej kapacite parkovísk: parameter v ha variant 1 2 3 plocha navrhovanej činnosti 238,87 238,87 265,21 z toho plocha zelene a retencie 66,47 (27,8 %) 71,91(30,1 %) 97,36 (36,7 %) podlahová plocha hál 88,47 88,47 90,68 z toho areál č. 1 až č. 8 a č. 312 68,93 65,28 68,94 spevnené plochy a komunikácie 56,29 50,85 51,63 počet parkovacích miest 1 500 1 500 1 532
Strana č. 6 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
z toho NA + OA
areál 1 2 3 4 5 5 6 7 8 9 10 312 I. II.
600 + 900
600 + 900
600 + 932
Prehľad areálov/sektorov a ich parametre sektor parc. č. plocha pozemku v m2 celá oplotená G 3992/93 123 756 96 132 B 4058/3 183 219 177 182 J,D 3977/1, 3951/1 640 448 528 070 K 3940/1 256 607 204 416 L 3924/7 151 689 144 410 M 3924/51 46 470 42 636 N 3924/43, /52, /53 85 377 46 966 I 3992/57 68 067 3 450 A 3997/19, /22 218 563 216 641 O 3997/1, /2 266 078 P 3940/13 7 155 F, E 3992/5, 3992/104 128 701 128 700 H 3992/58 188 395 C 4085/10 260 365
MŽP SR listom č. 4869/2016-3.4/jm dňa 12.04.2016 rozoslalo správu o hodnotení k zaujatiu stanoviska podľa § 33 zákona tým orgánom a obciam, ktorým rozoslalo aj zámer (2014) a aj Rozsah hodnotenia (2015): Rezortným orgánom - Ministerstvo hospodárstva SR a Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, Dotknutej obci - mesto Sereď, obec Vlčkovce; Dotknutým orgánom – Úrad Trnavského samosprávneho kraja, odbor ÚPaŽP, Okresný úrad Galanta - odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácii, odbor krízového riadenia, odbor starostlivosti o životné prostredie, Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Galante, Okresné riaditeľstvo hasičského a záchranného zboru v Galante, Ministerstvo obrany SR. Správa o hodnotení bola zverejnená na stránke www.enviroportal.sk. Mesto Sereď zverejnilo informáciu o správe pre verejnosť na úradnej tabuli, mestským rozhlasom a na webovej stránke mesta v dňoch 18.04. – 15.05.2016. Obec Vlčkovce zverejnila informáciu na úradnej tabuli a miestnym rozhlasom v dňoch 15.04. – 15.05.2016. 3.
Prerokovanie správy o hodnotení s verejnosťou Dňa 04.05.2016 od 16.00 sa uskutočnilo spoločné verejné prerokovanie správy o hodnotení v priestoroch MsÚ v Seredi, spoločne aj s obcou Vlčkovce. Záznam z verejného prerokovania, ktoré bolo v určenom termíne a na určenom mieste, opisným spôsobom konštatuje jeho priebeh. Mesto Sereď a obec Vlčkovce upovedomili verejnosť o správe, ktorú dostali 14.04.2016, miestnymi verejno-informačnými médiami s tým, že správa bola prístupná na verejné nahliadnutie v priestoroch orgánov samosprávy do 18.05.2016. Štatutár obce a zástupca spracovateľa environmentálnej dokumentácie predstavili predmet projektu a jeho ciele, vrátane návrhu niektorých opatrení. V diskusii prezentovali svoje názory a otázky obyvatelia mesta vo veci sadových úprav, stravovania a oddychu najmä externých zamestnancov (vodiči kamiónov), koncepcie dopravného napojenia a nakladania s vodami z povrchového odtoku. Spracovateľ na otázky bezprostredne odpovedal. Záznam bol MŽP SR doručený 11.05.2016.
Strana č. 7 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
4.
Stanoviská, pripomienky a odborné posudky predložené k správe o hodnotení
Mesto Sereď (list č.j. 9294/ÚPaSP 354/2016-S zo dňa 13.05.2016) v stanovisku konštatuje predmet návrhu a jeho základnú funkčnú štruktúru. 1. Uvažovaná činnosť je v súlade s ÚPN mesta Sereď, ide o priemyselnú zónu s regulatívami funkčného využitia na zastavanie, označené funkčným kódom V-05 plochy výroby a skladov. 2. Časť územia na pozemkoch parc. č. 3997/16, 17, 19, 22 je poľnohospodárska krajina označená funkčným kódom PK-1. Pre toto územie začalo Mesto Sereď obstarávanie ZaD ÚPN mesta Sereď na základe požiadavky navrhovateľa. 3. Požaduje, aby navrhovaná činnosť vo všetkých parametroch dosahovala hodnoty spĺňajúce zákonné požiadavky SR a záväzné regulatívy schválené v záväznej časti ÚPN mesta Sereď. Ministerstvo hospodárstva SR (list č.j. 05676/2016-3200-26852 zo dňa 22.04.2016) v stanovisku konštatuje, že k správe nemá pripomienky a nepožaduje ďalšie plnenie. Návrh podľa variantu č. 3 považuje za prijateľný a v tomto území za realizovateľný. Odporúča predložený zámer schváliť. Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, odbor územného plánovania (list č.j. 06750/2016/B630-SV/24016 zo dňa 26.04.2016) konštatuje, že okrem areálov č. 8 a 9 je navrhovaná činnosť v súlade s územnoplánovacou dokumentáciou mesta Sereď. Preto je potrebné obstarať zmeny a doplnky aby boli zosúladené zmeny funkčného využitia územia v areáloch č. 8 a 9 s ÚPN mesta Sereď. Okresný úrad Galanta, odbor starostlivosti o životné prostredie (list č.j. OÚ-GA-OSŽP2016/005185 zo dňa 13.05.2016) v stanovisku konštatuje umiestnenie navrhovanej činnosti, účel a štruktúru predmetu návrhu. Uvádza, že z hľadiska ochrany ovzdušia a ochrany prírody a krajiny nemá pripomienky; z hľadiska odpadového hospodárstva upozorňuje navrhovateľa na povinnosť dodržiavať predpisy a pripomína postup pri spracovaní a pripomienkovaní projektu podľa zákona o odpadoch; z hľadiska štátnej vodnej správy súhlasí bez pripomienok s tým, že úrad určí podmienky k projektovej dokumentácii pre územné, resp. pre stavebné konanie. V závere uvádza, že navrhovanú činnosť považuje za akceptovateľnú s podmienkou dodržania zákonných postupov pri jej povoľovaní a prevádzkovaní. Odporúča realizovať variant č. 3 – modifikovaný z dôvodu väčšej výmery nových zelených plôch. Okresný úrad Galanta, odbor krízového riadenia (list č.j. OÚ-GA-OKR-2016/005121-02 zo dňa 27.04.2016) v stanovisku oznámil, že so správou súhlasí a žiada, aby z hľadiska civilnej ochrany boli zabezpečené úlohy podľa § 16 zákona č. 421/1994 Z.z. o civilnej ochrane obyvateľstva v znení neskorších predpisov. Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Galante (list č.j. 1071/2016 zo dňa 16.05.2016) vo vyjadrení oznamuje, že k správe nemá zásadné pripomienky, súčasne však požaduje: 1. Závery Akustických štúdií je potrebné overiť objektívnymi meraniami hluku v posudzovanom území. Preto požaduje doplniť kapitolu IV. (Návrh monitoringu...) o monitoring hluku v danom území z cestnej infraštruktúry, vrátane harmonogramu realizácie monitoringu. Potrebné je určiť monitorovacie miesta a vykonať objektívne merania hluku pre nultý variant, ak tieto merania nie sú k dispozícii pre deň, večer a noc. V prípade, že sa preukáže, že nebudú dodržané prípustné hodnoty určujúcich veličín hluku podľa Vyhlášky MZ SR č. 549/2007 Z.z., vykonať účinné opatrenia. 2. Pri umiestňovaní podnikateľských aktivít do posudzovaného územia vypracovať akustickú štúdiu.
Strana č. 8 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
Ministerstvo obrany SR (list č.j. SEMaI-18-820/2016 zo dňa 29.04.2016) v stanovisku oznámilo, že k správe nemá pripomienky. Krajský pamiatkový úrad Trnava (list č.j. KPUTT-2016/12574-3/38848/HOR z 16.05.2016) konštatuje, že pripomienky úradu k zámeru boli premietnuté do správy. So správou súhlasí bez pripomienok. Trnavský samosprávny kraj, Sekcia hospodárskej stratégie, OÚPaŽP (list č.j. 05394/2016/OÚPaŽP-9/Re z 18.05.2016) v úvode stručne konštatuje obsah správy, zábery PPF, určenú funkciu priemyselného parku. Úrad má pripomienku k veľkému záberu kvalitnej poľnohospodárskej pôdy; nové plochy č. 8 a 9 nie sú v súlade s ÚPN mesta Sereď. Úrad žiada tieto plochy ponechať vo výhľade až do doby naplnenia voľných rezervovaných plôch pre účely výroby a skladov. Významné pripomienky uplatnili RÚVZ v Galante z hľadiska verifikácie súčasnej hlukovej situácie v území a potreby pravidelne uskutočňovať monitoring hlukových pomerov. Tieto (obe) požiadavky sú v opatreniach tohto posudku a aj v návrhu záverečného stanoviska. MDVaRR SR vo veci zosúladenia navrhovaného stavu a ÚPN mesta Sereď. Mesto Sereď oznámilo, že začalo obstarávanie ZaD ÚPN mesta Sereď na základe zmien stavu v území. Úrad TTSK žiada plochy č. 8 a č. 9 ponechať vo výhľade až do doby naplnenia voľných rezervovaných plôch pre účely výroby a skladov. Požiadavka nie je dôvodná, pretože úrad bol o príprave ÚPN mesta Sereď zo zákona priebežne informovaný a dokumentáciu v celom procese pripomienkoval. Dotknuté orgány, ak tak niektoré oznámili, preferujú uskutočnenie variantu č. 3. 5.
Vypracovanie odborného posudku podľa § 36 zákona MŽP SR určilo ako spracovateľa odborného posudku podľa § 36, ods. 2 zákona RNDr. Pavla Ištoka, zapísaného v zozname odborne spôsobilých osôb na posudzovanie vplyvov činností na životné prostredie pod č. 295/2000 - OPV podľa § 65, ods. 4 zákona. Určenie bolo spracovateľovi posudku doručené dňa 19.05.2016. Odborný posudok bol vypracovaný na základe zámeru navrhovanej činnosti a správy o hodnotení, doručených stanovísk k nim, rozsahu hodnotenia, záverov verejného prerokovania, podkladových materiálov a doplňujúcich informácií poskytnutých navrhovateľom, príslušným orgánom, mestom Sereď a vlastných poznatkov o území. Odborný posudok obsahuje všetky zákonom stanovené záležitosti a návrh záverečného stanoviska. Posudzovateľ konštatoval, že správa bola vypracovaná v zákonom stanovenom rozsahu. Varianty z pohľadu technického riešenia a napojenia na dopravnú a technickú infraštruktúru sú identické. Variant č. 3 vo vzťahu k variantu č. 1 a č. 2 nemení funkčné riešenie priemyselného parku a areálov. Pracuje však s odlišnou celkovou výmerou zelene a vodných plôch priemyselného parku, podlahovou plochou hál (vo variante č. 3 zvýšenie o 2,5 %), celkovou plochou priemyselnej zóny (vo variante č. 3 zvýšenie o 11 %), výmerou plôch vegetácie a vodných plôch a odlišnou výmerou spevnených plôch a komunikácií. Posudzovateľ upozornil na niektoré neurčitosti a nedostatky, napr. dlhodobosť uskutočňovania predmetu návrhu a z toho vyplývajúcu zníženú schopnosť v súčasnosti objektívne interpretovať informácie o území pre cieľové obdobie, o navrhovaných činnostiach a o budúcich vzťahoch z toto vyplývajúcich a o predpokladaných účinkoch, je značne obmedzená a v podstate je iba teoretická. Neurčitosťou je dikcia, že reálna hluková situácia podmienená prevádzkovaním parku pri súbežnej dopravnej obsluhe skladových a montážnych objektov, parkovacích miest a odstavných plôch v kombinácii s významnými účinkami prevádzky R1. Podľa Akustickej
Strana č. 9 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
štúdie navrhovaná činnosť samostatne nespôsobí (t.j. iba areálová doprava) pred obytnou zónou Nový Majer prekročenie prípustných hodnôt hluku pre dennú, večernú a nočnú dobu. Neurčitosťou je dikcia, že prírastok iba osobnej dopravy do-z parku v horizonte 2035 nespôsobí prekročenie hladiny hluku vo vnútornom prostredí mesta. Časť novej dopravy (zamestnanci parku) bude viazaná na ul. Trnavská a vývoj záťaže prostredia bude potrebné verifikovať. Akceptujeme ale súčasný model prednostného využívania osobných automobilov pred hromadnou a inou individuálnou dopravou. Štúdia vplyvov na verejné zdravie (MUDr. Holíková) v časti XIII. definuje neistoty /neurčitosti v hodnotení a vplyvy na zdravie osôb, ktoré je potrebné rešpektovať a aktuálne riešiť, t.j. účinky hluku, emisií, dopravy, stresu a súvisiace sociálne aspekty. Pre obyvateľov Nového Majera sa postupne priamo budú meniť podmienky ich tradičného vnímania otvorenej oráčinovo-lesnej a urbánnej krajiny. To hodnotíme ako negatívny účinok predmetu návrhu. Podľa Rozptylovej štúdie celkový súhrnný príkon plynových zariadení (aj str. 20 správy) dosiahne až 37 MW. Spotreba plynu bude až 12,5 mil. m3/rok a cca 6 000 m3/hod. V Rozptylovej štúdiu je však uvedená spotreba plynu až 15,1 mil. m3/rok a cca 7 000 m3/hod. Neurčitosťou je tak dikcia, ktorou potvrdila dodržanie emisných limitov pre ZL pre cieľové obdobie 2035. Koncepcia užívania parku neprezentuje vhodnosť (doplnkového) využívania obnoviteľných zdrojov energie. Tieto môžu zreteľne doplňovať klasické zdroje a priamo znížiť záťaž prostredia. Potenciál územia s vysokým počtom slnečných dní a vysokými priemernými ročnými teplotami je postačujúci pre efektívne orientovanie sa týmto smerom. Bude tak možné aj využívanie najlepších dostupných technológií a technických riešení. Časový horizont cieľového obdobia je vzdialený. Domnievame sa, že z tohto dôvodu je možné konštatovať, že analýzy štúdií umožňujú iba predpokladať budúci stav. Analýza dokumentácie preukázala, že prevádzkovanie predmetu návrhu môže byť v súlade s platnými normami a kritériami humánno-environmentálnej únosnosti. Odporučil vydať kladné stanovisko posudzujúceho orgánu s podmienkami a opatreniami. Posudzovateľ odporučil na uskutočnenie variant 3 navrhovanej činnosti na určenej lokalite. KOMPLEXNÉ ZHODNOTENIE VPLYVOV NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA ŽIVOTNÉ PROSTREDIE VRÁTANE ZDRAVIA Očakávané sú najmä: Vplyvy na obyvateľstvo – predmet hodnotenej činnosti primárne nebude významne zaťažovať prostredie a obyvateľov. Priemyselný park bude uskutočňovaný postupne nasledujúcich 15 - 20 rokov. Vplyv na obyvateľstvo bude spojený s novou produkciou exhalátov a hluku, produkciou odpadov, odpadových splaškových a komunálnych vôd. Nebezpečné látky a látky škodiace vodám tu nebudú skladované, resp. produkované. Analýza účinkov hluku a vibrácií podľa Akustickej štúdie je v časti B, kap. 4 a v samostatnej prílohe správy a v časti C III, kap. 4 (Rozsah hodnotenia č. 2.2.3., 2.2.5., 2.2.4.). IV.
Zdravie - analyzované sú očakávané účinky zo súvisiacej dopravy. Aplikované sú výstupy Rozptylovej štúdie, ktorá potvrdila dodržanie emisných limitov pre znečisťujúce látky pre cieľové obdobie (r. 2035). Analýzy Akustickej štúdie preukázali, že navrhovaná činnosť samostatne nespôsobí pred obytnou zónou Nový Majer prekročenie prípustných hodnôt hluku pre dennú, večernú a nočnú dobu. Po úplnom uvedení všetkých areálov parku do prevádzky v roku 2035 bude nárast hluku najviac o 3,5 dB cez deň a večer a o 5,5 dB v noci v súčasných „tichých“ zónach a nespôsobí prekročenie prípustnej hodnoty hluku. Areál bude pre nákladné automobily prístupný iba z cesty I/62. Prírastok iba osobnej dopravy v horizonte 2035 podľa štúdie a správy nespôsobí pri ceste III/1332 prekročenie
Strana č. 10 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
prípustnej hodnoty hluku v obytnom území. Táto cesta bude určená iba pre osobné automobily a pre automobily záchranných zložiek. Podľa predikcie hluku a po aplikácii odporúčaných protihlukových opatrení, účinky budú pravdepodobne spĺňať legislatívne podmienky. Výstupy z prevádzkovania predmetu návrhu, vzhľadom na dominantný zdroj stresových účinkov (cesta R1), sú považované za štandardné a bez potenciálu významne zmeniť stav prostredia. Výsledky hodnotiacej správy MUDr. Holíkovej vo veci posúdenia vplyvov na verejné zdravie ukázali (Rozsah hodnotenia, č. 2.2.2.), že predmet návrhu nie je potenciálnym zdrojom ohrozenia zdravia obyvateľov v okolitej obytnej zástavbe. Narušenie pohody a kvality života môže nastať počas stavebných prác. Areály budú uskutočňované postupne s krátkodobými vplyvmi a miestnymi účinkami. Tie bude možné tlmiť optimalizáciou prác v reálnom čase. Stavebný dvor bude umiestňovaný na stavbe, zásobovanie staveniska bude iba z cesty I/62. V čase prevádzky areálov pravdepodobne nedôjde, pri uskutočnení opatrení vychádzajúcich z odborných štúdií, k nadlimitným expozíciám obyvateľov a zamestnancov. Útlmový efekt hmoty hál a ochranných bariér voči dominantnému hluku z cesty R1 a voči samotnej areálovej doprave je výpočtovo vyšší ako vplyv nárastu dopravy v území. Obyvatelia, ktorí by boli neprimerane ovplyvnení prevádzkovaním areálov a parku, neboli, podľa odborných štúdií, identifikovaní. Stavby a navrhované opatrenia budú uskutočnené a prevádzkované tak, aby boli splnené limity predpisov. (Poznámka: Výrazným fenoménom s dominantnými účinkami je premávka na R1, ktorá akustickou stopou zasahuje hlboko do územia mesta (meranie pre Pečivárne v roku 2010). V roku 2015 na R1 v smere Vlčkovce a v smere Nitra bolo evidovaných spolu 72 000 denných pohybov všetkých vozidiel; pre rok 2035 je prognóza 108 000 vozidiel denne. Akustické vplyvy dopravy (R1 + priemyselný park) pre súčasný stav a pre stav v r. 2035, je preto potrebné analyzovať spolu a nie samostatne. Vo vzťahu ku v súčasnosti známemu a predpokladanému predmetu návrhu (postupné budovanie) k r. 2035, považujeme tieto analýzy a ich závery za teoretický model. Stav bude musieť byť pravidelne verifikovaný podľa zmien v obsadenosti územia a vývoja dopravných a prevádzkových výkonov). Pre obyvateľov Nového Majera sa postupne priamo budú meniť podmienky ich tradičného vnímania otvorenej oráčinovo-lesnej a urbánnej krajiny. To hodnotíme ako negatívny účinok predmetu návrhu. Stavby v areáloch v urbanistickom a architektonickom návrhu, vzhľadom na ich vzdialenosť od obydlí a výšku, nebudú svetlotechnicky ovplyvňovať budovy na bývanie v Novom Majeri (Poznámka: Svetlotechnické posúdenie návrhu nie je súčasťou správy). Súčasťou správy na str. 55 – 60 je aj prehľadné hodnotenie prijateľnosti činností pre Sereď a Vlčkovce, pričom pripomienky (Rozsah hodnotenia č. 2.2.6.) orgánov boli zapracované do textu správy Vplyvy na sociálne a ekonomické súvislosti – predovšetkým to pravdepodobne bude vytvorenie nových pracovných miest. Vplyv možno hodnotiť pozitívne. Vplyvy na horninové prostredie, nerastné suroviny, geodynamické javy a geomorfologické pomery – uskutočnením predmetu návrhu nebude zmenený makroreliéf územia, haly budú na násypoch. Zakladané budú do nehomogénnych kvartérnych fluviálnoeolických sedimentov s menej únosnými a plastickými vrstvami a vyššou hladinou podzemnej vody. Tomu je potrebné prispôsobiť zakladanie a ochranu stavieb a účinne znížiť možnosť znečisťovania prostredia (podľa IG a HG prieskumu) prevádzkovaním parku. V krajine je nízka vodná erózia a prevažne stredná eolická erózia, potenciál na zosúvanie je nulový. Prevádzkovaním parku sa súčasný stav nezmení, prevádzkové vplyvy na
Strana č. 11 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
prostredie, javy a procesy hodnotíme ako málo významné. Potenciálnym zdrojom znečistenia môžu byť prevádzkové havarijné situácie. Tie však majú povahu bežných rizík. Na mieste navrhovanej činnosti nie sú ložiská nerastných surovín. Vplyvy na klimatické pomery – súčasná oráčinová krajina s nekvalitným sezónnym vegetačným krytom, sa navrhuje nahradiť plošne významnými tvrdými antropogénnymi povrchmi, inštaláciou individuálnych zdrojov tepla a s frekventovaným pohybom automobilov. Súčasne však aj plošne zaujímavým vegetačným krytom a vodnými plochami. Vybudovaním zóny sa makroklimatické pomery nezmenia, mikroklimatické pomery áno. Plášť budov a cesty budú zdrojom sálavého tepla. To môže byť čiastočne kompenzované účinkami areálovej vegetácie a vodných útvarov. Mikroklíma v parku sa postupne stane heterogénnejšou. Miestna vlhkosť vzduchu bude podmienene (zavlažovanie a výpar z pôdy) vyššia. V pôdorysnom priemete stavieb sa však vlhkosť pôdneho prostredia citeľne zníži, zanikne dotovanie vodou a výpar (primárna zmena vlhkosti prízemných vrstiev a sekundárna zmena podmienok pre rozvoj pôdnej fauny a flóry). Tieto stavy budú čiastočne kompenzované vegetáciou a jej zavlažovaním. Vo vzťahu k súčasnosti (vyšší rozptyl klimatických charakteristík nechránených povrchov, eolická erózia, prašnosť), sa považuje vplyv navrhovanej činnosti na klimatické pomery za neutrálny. Vplyvy na ovzdušie - vplyvy vypúšťaných znečisťujúcich látok a ich predpokladané bilancie sú v správe uvedené. Analýza je primeraná k známym funkčným charakteristikám návrhu a k (prevádzkovaným) plynovým zdrojom. Pri výstavbe objektov bude krátkodobo a nespojito zvýšená prašnosť a produkcia ZL z mobilných zdrojov. V Rozptylovej štúdii sú vplyvy hodnotené ako málo významné. To sa môže nevýznamne zvýšiť vonkajšími faktormi (prírodné procesy, požiar). Skutočnosťou však je, že každý nový zdroj znečisťovania ovzdušia súčasný stav zhoršuje. V tejto otvorenej krajine je to však kompenzované vyššou veternosťou a účinnejším rozptylom emitovaných ZL. Podľa Rozptylovej štúdie navrhovaná činnosť v jej funkčnom a objemovom riešení spĺňa požiadavky predpisov. Príspevok dopravy na obytné územie a areálové administratívne objekty je považovaný za nízky (napr. nižšia dopravná rýchlosť v areáloch v porovnaní s R1 a I/62), čo platí aj pre hodnotenie celkovej hlukovej situácie. V správe je uvedené, že v celom parku bude inštalovaných 27 dieselagregátov á 160 kW ako záložné zdroje energie a 10 dieselagregátov á 62 kW protipožiarneho systému. Inštalovaných bude celkom 108 plynových kotlov a 641 závesných plynových infražiaričov s celkovým príkonom cca 37 MW a spotrebou plynu až 12,5 mil. m3 ročne a 5 900 m3/hod. V Rozptylovej štúdii je však uvedená spotreba plynu 15,1 mil. m3 ročne a 6 700 m3/hod. Vplyvy na hlukovú situáciu - dominantným zdrojom hluku v prostredí je/bude premávka na R1. V prípade viacerých nových zdrojov (napr. VZT), ktoré pravdepodobne budú prevádzkované súčasne, predpokladáme negatívne zmeny hlukovej situácie v areáli. Výsledky Akustickej štúdie (11/2014, 04/2015) preukázali, že navrhovaná činnosť bude spĺňať požiadavky predpisu, a preto je uskutočniteľná (Rozsah hodnotenia č. 2.2.3.). Neurčitosťou ale ostáva reálna hluková situácia po ukončení výstavby areálov a pri predpokladanej súbežnej dopravnej prevádzke skladových a výrobných objektov, parkovísk a zvýšená osobná doprava na ul. Trnavská a Poľná + premávka na R1. Vplyvy na vodné pomery – park a rodinné domy v Novom Majeri budú zásobované pitnou vodou z verejného vodovodu mesta s pripojením na ul. Poľná. Vodovod s dĺ. cca 3,32 km bude zaokruhovaný, vedený v súbehu s cestami a z neho budú vyvedené prípojky DN 50 s VŠ pre jednotlivé areály. Podľa návrhu budú zdrojom úžitkovej vody (požiarnej,
Strana č. 12 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
zavlažovacej) nové studne pre každý areál v kombinácii s podzemnými zásobníkmi s V = 45 m3. Budú využívané tak, aby to neovplyvnilo zdroje vody v Novom Majeri. Odpadové splaškové vody budú odvádzané do kanalizácie mesta Sereď a do ČOV. Vodné stavby a zariadenia sú vybudované a prevádzkované pre areál č. 312 s odvodom vôd do Derne. Po dobudovaní systému verejnej kanalizácie v území bude možné splaškové odpadové vody aj z areálu č. 312 odvádzať do kanalizácie mesta Sereď. Odpadová voda z technologických procesov tu nebude vznikať. Podľa inžinierskogeologického posúdenia je horninové prostredie vhodné pre vybudovanie vsakovacích systémov (Rozsah hodnotenia, č. 2.2.1.) pre vody z povrchového odtoku. Navrhované je kontrolované odvádzanie neznečistených vôd do vsaku cez retenčnovsakovacie nádrže v každom areáli. Do nádrží môžu byť po predčistení v ORL odvádzané aj vody z parkovísk a prekladísk. Nádrže budú umiestnené mimo ochranného pásma Derne a infraštruktúry a budú eliminovať prívalové zrážky. Súčasne budú základom nových vodných biotopov a budú pozitívne formovať krajinný ráz areálu a budú mať pozitívny vplyv na mikroklímu územia. Okrem toho sa predpokladá aj nepriame odvádzanie časti vôd do Derne podľa požiadaviek správcu toku. Pre areál č. 312 je povolené odvádzanie dažďových vôd do Derne cez vsakovaco–retenčnú priekopu (V = 603 m3 pri max. trvaní zrážok 72 hod.). Potenciál ohrozenia kvality podzemných vôd je nízky. Stavby budú technicky zabezpečené proti prieniku znečistenia do vodného prostredia, nebudú určené pre parkovanie vozidiel prevážajúcich nebezpečné látky a také tu nebudú skladované. V halách bude vodoa chemicky nepriepustná priemyselná podlaha. Navrhovaný systém nakladania s vodami môže čiastočne kompenzovať straty vôd podmienené vybudovaním nepriepustných povrchov. Súčasne je predpokladom, že nevznikne významná bariéra v ich kolobehu a nepodmieni zmeny ich hladiny, prúdenia, alebo jej zásob. Preto je činnosť hodnotená ako nízkoriziková. Vplyvy na pôdu - areál je na pozemkoch vedených ako orná pôda a ostatné plochy a je mimo LPF. Postupne bude pôda využívaná v súlade s ÚPN mesta Sereď, podľa odporúčaného návrhu a podľa súhlasov orgánov. Pre časť plochy parku už je vydaný súhlas na použitie pôdy na iné účely (Zmena 02/2007 ÚPN mesta Sereď) pre areál č. I. a II., č. 1 až č. 7 a č. 312. Pre areál č. 8 a č. 9 bude potrebné požiadať o vyňatie pôdy z PPF. Pôdny kryt lokality bude zásadne zmenený, na veľkej časti plochy bude pôda nahradená stavbami. Poškodená alebo zničená bude pôdna biota. Tento vplyv hodnotíme ako miestny, významne negatívny a dlhodobý. Varianty návrhu sa v tomto principiálne neodlišujú. Nakladanie (skrývka, ...) s pôdou bude zabezpečené rozhodnutiami príslušného orgánu. Záber pôdy pre podperné body preloženého vzdušného vedenia nie je významný. Pôda je prirodzene geogénne kontaminovaná, jej znečistenie z iných zdrojov nie je zistené. Pri bežnom prevádzkovaní areálov kontamináciu pôdy nepredpokladáme. Počas výstavby aj prevádzkovania predstavuje takéto ovplyvnenie iba potenciálne a bežné riziko. Vplyvy na faunu, flóru a biotopy sú hodnotené podľa súčasného stavu širšieho územia. Pozemky pre park sú prevažne poľné biotopy, podmienky pre kvalitnú biozložku krajiny sú nevhodné, pestrosť a početnosť druhov je veľmi nízka. Na ploche návrhu nie sú biotopy národného a európskeho významu. Lokalita parku je v doline Váhu, ktorá je nadregionálnym migračným koridorom fauny a flóry, ktorého funkcia v prostredí existujúcich antropogénnych bariér a nových funkcií už je významne zmenená. Vegetácia – líniová a rozptýlená drevinová vegetácia je na hraniciach polí, pozdĺž poľných ciest a cesty III/1332. Je to náletová zeleň a vysadená s vysokým podielom nepôvodných drevín. Na ploche areálu výrub drevín už bol uskutočnený. Pri plánovanom budovaní infraštruktúry bude potrebný ďalší výrub časti nepôvodnej a menej kvalitnej
Strana č. 13 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
vegetácie. V správe je návrh na ponechanie vegetácie na tej strane cesty, na ktorej je jej menej. Park môže byť začlenený do krajiny vegetačnými úpravami a vybudovaním vodných plôch (66,4, resp. 97,36 ha). Výsadba bude umiestnená na hranice areálov a v rozptyle. Orientovaná bude na domáce a v mieste sa vyskytujúce pôvodné druhy, plocha bude zatrávnená, vybudovaný bude závlahový systém. V porovnaní so súčasnosťou bude v krajine viac a druhovo pestrejšej zelene. To je pozitívny aspekt predmetu návrhu. Fauna – súčasný stav je charakteristický nízkou diverzitou s obmedzenými zdrojmi potravy, úkrytov, hniezdenia a rozmnožovania. Vzácne a chránené druhy sa vyskytujú sporadicky, prevažne ako migrujúce druhy avifauny. Výstavbou areálov a vegetačnými úpravami dôjde k zmene súčasných biotopov a ich funkcií. To bude v území aj prínosom, pretože: areály budú uskutočňované postupne; z dôvodu otvorenosti areálov a interakcii s kvalitnejšími biotopmi (lesné komplexy, medzihrádzie Váhu, Dudváhu, Úľanská mokraď a Kráľová) a mobility fauny, výstavba podmieni aj pozitívnu zmenu biotopov a zvýšenie ekologickej stability krajiny; v areáloch budú otvorené vodné plochy. To bude predpokladom vzniku a rozvoja pestrejších a relatívne kvalitných biotopov. Biodiverzita – výstavba si vyžiada trvalý záber pôdy a zmenu biotopov kultúrnej krajiny, pričom vplyv neohrozí druhy žijúce v okolí. Areály sa môžu stať útočiskom fauny pred vplyvmi bežnými vo voľnej oráčinovej krajine. Výsadbou pestrejšej vegetácie na relatívne veľkej ploche a vybudovaním vodných plôch, budú vytvorené podmienky pre postupné zvyšovanie biodiverzity. Vegetačné úpravy budú mať pozitívne účinky aj na kontaktnú krajinu a jej biotické väzby. Vznikne nový podmienený typ biotopov, ktoré môžu mať v tejto krajine doplňujúcu ekostabilizačnú funkciu s pozitívnym účinkom. Podiel zelene v krajine sa zvýši. Vplyvy na krajinu – uskutočnenie predmetu návrhu zmení štruktúru a využívanie časti krajiny. Plocha bude postupne reprofilovaná na nový funkčný typ. Z hľadiska miestnych aspektov bude scenéria zmenená aj z hľadiska tradičného vnímania obyvateľmi. Vznikne tu rozsiahle stavebno-technické dielo s bariérovým efektom súboru veľkopriestorových hál s výškou až 12,5 m. Preto navrhované vegetačné úpravy formou obvodovej a rozptýlenej polyfunkčnej drevinovej vegetácie, trávnatých a polyfunkčných vodných plôch, ako predpokladu rozvoja biotických funkcií, sú želaným vstupom do súčasnej krajiny. Vplyvy predmetu návrhu na štruktúru, scenériu a využívanie krajiny hodnotíme ako dlhodobé a podmienene únosné. Varianty z hľadiska štruktúry a využívania sú mierne odlišné, čo poskytuje možnosť hodnotenia a reálneho návrhu využívania územia. Vplyvy na chránené územia a ochranné pásma - areál je územím v 1. stupni ochrany podľa zákona č. 543/2002 Z.z., nie je v prekryte s CHÚ a ich OP, nezasahuje do lokalít Natura 2000, alebo do mokradí. Vo vzdialenosti asi 1 km je východná hranica CHVÚ Úľanská mokraď. Nie sú tu vodohospodársky chránené územia, alebo PHO podzemných vôd. Areál nie je v prekryte s územím chráneným podľa banských predpisov a nemá osobitný štatút z hľadiska záujmov bezpečnosti štátu. Vplyvy na ÚSES nepredpokladáme. Prvky sú mimo miesta parku. Pozitívne vplyvy na prvky ÚSES sa môžu prejaviť vybudovaním vodných plôch a výsadbou vegetácie. Vplyvy na urbánny komplex a využívanie zeme – areál je, okrem areálov č. 8 a 9, v súlade s ÚPN mesta Sereď. Územie je určené na funkčnú konverziu, pôdne hospodárstvo bude postupne ukončované, ale nebude mať vplyv na produkciu okolitých pozemkov. Sú tu dlhodobo nevyužívané potrubné rozvody závlahy. Zmena poľnohospodárskej kapacity územia bude dôležitá a pravdepodobne nevratná. Prevádzkovanie predmetu návrhu ovplyvní štruktúru
Strana č. 14 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
miestnych a regionálnych priemyselných činností a neobmedzí ostatnú priemyselnú, poľnohospodársku a urbánnu krajinu a prevádzky v nej. Vplyvy na dopravu – prevádzkovanie parku zmení štruktúru dopravných výkonov. Analýza účinkov na dopravnú situáciu je v správe uvedená podľa Dopravno-inžinierskeho prieskumu (2014). Park bude priamo pripojený na cestu I/62 a nákladná doprava nebude vstupovať do obytného územia. Pripojenie parku z ul. Trnavská bude iba pre osobné automobily (OA). Vzhľadom na počet zamestnancov a potrebu ich dovozu/odvozu, sa však postupne bude zvyšovať záťaž kontaktného obytného územia. V parku podľa variantov bude až 1 532 parkovacích miest + prekladiská. Súčasťou štruktúry budú chodníky pre peších a cyklochodníky. Prevádzkovanie parku bude generovať dopravný príspevok v r. 2035 max. 5 000 áut/24 hod. obojsmerne, z toho 2560 OA/24hod. a 2400 NA/24hod. Na ul. Trnavská je v r. 2015 evidovaný obojsmerný pohyb min. 14 000 OA obojsmerne. Predpokladáme preto nové nepriaznivé účinky z osobnej dopravy na obyvateľov ul. Trnavská a z nej spojovacích ciest do parku. Vplyvy na infraštruktúru hodnotíme ako pozitívne. Prevádzkovanie parku podmieni vybudovanie novej a starostlivosť o existujúcu infraštruktúru. Vplyvy na archeologické náleziská predpokladáme, územie je zónou s veľmi vysokou pravdepodobnosťou nálezov. Vplyvy na kultúrne a historické pamiatky, na paleontologické náleziská a významné geologické lokality, na kultúrne hodnoty nehmotnej povahy, na rekreáciu a cestovný ruch nie je dôvodné predpokladať. V prípade odchýlok od predpokladaných vplyvov, bude navrhovateľ reagovať na aktuálnu situáciu. Syntéza vplyvov činnosti v území – v správe je pragmaticky vyjadrený systém súčasných a predpokladaných javov, procesov a vzťahov abiotického a biotického prostredia s ohľadom na strednodobú postupnosť uskutočňovania predmetu návrhu. Na základe analýz a záverov štúdií k správe (ovzdušie, hluk, doprava, verejné zdravie) pri dodržaní prevádzkových limitov, uskutočnení opatrení a vzhľadom na časový rozsah uskutočňovania predmetu návrhu, nepredpokladáme v krajine vznik preťažených lokalít. Kvalita prostredia sa však bude dlhodobo postupne zhoršovať aj bez uskutočnenia a prispenia predmetu návrhu. Jeho uskutočňovanie v súčasnej krajine z hľadiska únosnosti prostredia a jej kvality, považujeme za možné. Komplexné posúdenie očakávaných vplyvov z hľadiska ich významnosti – v správe o hodnotení na str. 74 – 78 je porovnanie predpokladaných vplyvov s predpismi a prehľadnou formou prezentované posúdenie vplyvov v období výstavby a v období prevádzky. V správe o hodnotení nie je posúdený stav po ukončení prevádzky a po trvalom opustení objektov. Logicky to je akceptovateľné, pretože tieto časové horizonty sú veľmi vzdialené a vývoj pri súčasnej akcelerácii nárokov nie je odhadnuteľný. Tento aspekt však obyvatelia mesta budú citlivo vnímať najmä v spojitosti s problematickým ukončovaním činnosti Niklovej huty. Prevádzkové riziká sú definované vo vzťahu k vzniku havarijných stavov. V správe o hodnotení je zrozumiteľné posúdenie očakávaných vplyvov z hľadiska ich významnosti samostatne (výstavba, prevádzka) k prevádzkovým rizikám a ich možného vplyvu na územie. Pravdepodobnosť vzniku havárií je považovaná za bežné prevádzkové riziko. Nepriaznivé vplyvy boli identifikované - počas výstavby - ako hluk zo staveniskovej dopravy a stavebných prác, emisie ZL a prašnosť. Tieto budú krátkodobé a je možné ich zmierniť organizačnými postupmi; patrí sem aj záber pôdy, výrub drevinovej vegetácie, zvýšenie dopravnej záťaže, rast pohybov osobných automobilov vo vnútornom prostredí
Strana č. 15 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
mesta. Tieto vplyvy budú mať miestne účinky, ktoré je možné technickými a organizačnými opatreniami tlmiť. Pozitívne vplyvy - súbor činností podmieni sociálno-ekonomický rozvoj mesta Sereď a regiónu, zlepší sa jeho technická a dopravná vybavenosť. Dôsledkom bude pozitívna zmena dopravných pomerov, pretože nákladná doprava bude iba minimálne vstupovať do obytného prostredia mesta. Pozitívnym miestnym a regionálnym dôsledkom bude postupné vytvorenie až 5 500 pracovných miest. Areály budú postupne začleňované do krajiny vegetačnými úpravami a vodnými nádržami s predpokladom zlepšenia mikroklímy a podmienok pre rozvoj bioty.
CELKOVÉ HODNOTENIE VPLYVOV NAVRHOVANEJ ČINNOSTI NA NAVRHOVANÉ CHRÁNENÉ VTÁČIE ÚZEMIA, ÚZEMIA EURÓPSKEHO VÝZNAMU ALEBO SÚVISLÚ EURÓPSKU SÚSTAVU CHRÁNENÝCH ÚZEMÍ Plocha pre Priemyselný park je v 1. stupni ochrany podľa zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny. Nezasahuje do vyhlásených chránených území alebo ich ochranných pásiem, alebo do území pripravovaných na vyhlásenie za chránené. Východná hranica CHVÚ Úľanská mokraď je viac ako 1 km od západnej hranice Priemyselného parku a medzi nimi je les Malý háj. Nepredpokladáme negatívne vplyvy na faunu, na ochranu ktorých je CHVÚ zriadené. CHVÚ Kráľová je od parku dostatočne vzdialené a medzi nimi je sídelný útvar a zaťažená dopravná a výrobná infraštruktúra. Priame vplyvy návrhu na režim CHVÚ nie sú pravdepodobné. Medzi nepriame vplyvy radíme obtiažne definovateľné efekty svetelného znečistenia v území medzi Trnavou, Hlohovcom, Galantou a Šaľou, ku ktorému prevádzkovanie parku bude tiež prispievať. V.
VI. 1.
ROZHODNUTIE VO VECI Záverečné stanovisko Na základe výsledkov procesu posudzovania vykonaného v súlade s ustanoveniami zákona, pri ktorom sa zvážil stav územia, význam očakávaných vplyvov navrhovanej činnosti na životné prostredie a zdravie obyvateľstva z hľadiska pravdepodobnosti, rozsahu a trvania, charakteru navrhovanej činnosti, miesta vykonávania navrhovanej činnosti, so zameraním na súlad s územnoplánovacou dokumentáciou, záverov hodnotenia podľa správy o hodnotení, stanovísk orgánov dotknutých navrhovanou činnosťou, ako aj výsledku verejného prerokovania a výsledku odborného posudku sa súhlasí s uskutočnením a prevádzkovaním navrhovanej činnosti „Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, Priemyselný park – logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď“ navrhovateľa REBOD SK, a.s. Nová Dedinka, za predpokladu splnenia odporúčaní a opatrení uvedených v časti VI/3 tohto záverečného stanoviska. 2.
Odsúhlasený variant Na základe komplexného posúdenia dokumentácie, podľa dostupných informácií a analýz a ich záverov sa na uskutočnenie odporúča variant č. 3. uvedený v správe o hodnotení, ktorý obsahuje plochy zelene s retenciou na ploche riešeného územia o výmere
Strana č. 16 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016 973 636,6 m2, čo predstavuje 36,7 % podiel celkovej plochy riešeného územia, pričom podlahová plocha navrhovanej činnosti je 906 829,75 m2. 3.
Opatrenia a podmienky na prípravu, realizáciu a prípadne na ukončenie navrhovanej činnosti alebo jej zmeny, ak je spojené s likvidáciou, sanáciou alebo rekultiváciou vrátane opatrení na vylúčenie alebo zníženie významne nepriaznivých vplyvov navrhovanej činnosti alebo jej zmeny 1. Areál č. 8 a 9 zosúladiť s ÚPN mesta. Prípravné, organizačno-prevádzkové a technické opatrenia 2. Používať úsporné vonkajšie osvetľovacie telesá s cieľom zníženia spotreby energie a nežiadúceho svetelného znečistenia krajiny osvetľovaním jej hornej polosféry. 3. Pre areály, samostatné polyfunkčné haly a aj doplnkové stavby a činnosti projektovo pripravovať primerané získavanie a využívanie tepelnej a elektrickej energie z nízkopotenciálnych obnoviteľných zdrojov. 4. Vybudovať také oplotenie staveniska a areálov, ktoré umožní migráciu živočíchov. 5. Práce spôsobujúce výrazný trvalý alebo nárazový hluk, nevykonávať v dňoch pracovného pokoja a voľna okrem prác potrebných pre zabezpečenie predpísaných postupov, ktoré by prerušením mohli znehodnotiť už vykonané práce. To však vopred odsúhlasiť s mestom Sereď. 6. Akceptovať stanovisko KPÚ Trnava z 19.01.2015 o ochrane archeologických nálezov už pri pripomienkovaní projektov pre územné a stavebné konanie a ku každej pripravovanej stavebnej činnosti. 7. Určiť stabilné parkovacie miesta na stavbe používaných strojov a zariadení a jednoduchými opatreniami chrániť prostredie. 8. Hmoty z výkopových a stavebných prác monitorovať na prítomnosť rizikových látok a podľa zistení nakladať s nimi spôsobom určeným predpismi. 9. Podľa hydrogeologické posudku umiestniť studne tak, aby z nich bolo možné čerpať potrebný objem vôd bez rizika ovplyvňovania iných vodných zdrojov. 10. Spôsob nakladania s neznečistenými a znečistenými vodami z povrchového odtoku navrhnúť podľa záverov hydrogeologický a inžinierskogeologický prieskumu a vopred prerokovať s orgánom štátnej vodnej správy a štátnej ochrany prírody. Pri konštrukcii brehov retenčno-vsakovacích nádrží obmedziť použitie plastových hydroizolačných fólií a vytvoriť tak podmienky pre prirodzený kolobeh podzemnej vody v krajine. V nádržiach úpravou sklonu brehu vytvoriť aj plytké príbrežné zóny pre ich využívanie faunou. 11. Zabezpečovať kontrolovaný odtok vôd z retenčno-vsakovacích nádrží do Derne s ohľadom na charakteristiky a potenciál horninového prostredia a vodného toku, rešpektovať ochranné pásmo a brehovú vegetáciu Derne. 12. Zabezpečovať zákonné nakladanie s odpadovými splaškovými a komunálnymi vodami a vodami z technických (čistiacich) procesov prevádzok. 13. Určiť primerané postupy pre manipuláciu s ropnými látkami. Podľa havarijného plánu zabezpečovať postup na elimináciu havarijných únikov látok škodiacich pôdam a vodám. 14. Vypracovať projekt monitoringu hluku z cestnej infraštruktúry vrátane harmonogramu realizácie monitoringu. 15. Modely Akustických štúdií verifikovať objektívnymi meraniami hluku pre nulový variant pre deň, večer a noc. V ďalšom období podľa časového harmonogramu a na stabilných monitorovacích miestach v Priemyselnom parku a obytnom prostredí, merať skutočný kumulovaný hluk areálovej dopravy, dopravy na R1 a z iných zdrojov.
Strana č. 17 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
16. Pri umiestňovaní nových prevádzok vypracovať akustickú štúdiu a analyzovať komplexné účinky existujúcich a výpočtové účinky navrhovaných činností. 17. Pri stavebných a súvisiacich prácach bezdôvodne neprekračovať limity emitovaného hluku a určiť max. rýchlosť nákladných automobilov v areáloch. 18. Podľa výsledkov monitoringu hluku, t.j. v prípade preukázanej potreby uskutočniť zvukovotlmivé steny, alebo zemné násypy s vegetáciou na hranici areálov zo strany od R1 (najmä v priemete prelúk medzi halami) a zvýšiť útlmový efekt hál voči dominantnému hluku z cesty R1 a aj voči areálovej doprave. 19. Pri projektovaní hál vyžadujúcich chladiace a vetracie systémy odporúčame určiť ich umiestnenie na streche tak, aby boli kryté atikou, alebo kapotážou, alebo ich umiestňovať na odvrátenú stranu haly od obytnej zóny. Aplikovať tlmiace závesy a prechody rozvodov a materiály pre inštaláciu vnútorných zariadení emitujúcich hluk, infrazvuk a vibrácie. 20. Prašné stavebné materiály skladovať v uzatvárateľných silách. Sklady, stavebný odpad a strojový park umiestňovať iba v areáli stavby a na technicky zabezpečených a monitorovaných plochách. 21. Čistiť automobily pred výjazdom zo staveniska a čistiť prístupovú cestu na stavenisko. Podľa potreby a priebežne vodou kropiť nespevnené povrchy a cesty. 22. V projekte sadových úprav areálu navrhnúť také druhy stromov, krov a tráv (bylín), ktoré sú blízke potenciálnej prírodnej vegetácii krajiny s ohľadom na stanovištné pomery, ktoré budú vhodné pre prostredie s vysokým potenciálom sálavého tepla zo stavieb. Odporúčame preferovať viacradovú a druhovo pestrú obvodovú etážovú zeleň, vrátane uplatnenia kvitnúcich lúčnych bylín. 23. Pri opravách ciest (aj poľných) rešpektovať ich sprievodnú vegetáciu a túto bezdôvodne neodstraňovať, resp. zamerať sa na tú stranu cesty, na ktorej nie je, alebo je menej vegetácie. Odstránenú vegetáciu nahradiť výsadbou pozdĺž hraníc parku. 24. V spolupráci so ŠOP SR navrhnúť inštalácie technických pomôcok (nosiče) pre možnosť postavenia vtáčích búdok a aj úkrytov pre netopiere v rozptyle v areáloch (trávnik, kry, stromy, oplotenie) a v príbrežnej zóne vodných plôch (aj plávajúce opory). 25. Pri príprave nových činností v Priemyselnom parku, alebo pri zmene prevádzkových parametrov schválených činností, absolvovať proces posudzovania vplyvov na prostredie, ak ten bude v súlade s kategóriami podľa zákona. 4.
Požadovaný rozsah poprojektovej analýzy Predmetom monitorovania účinkov predmetu návrhu budú partikulárne činnosti a ich vzťahy, ktoré vnímateľne a merateľne môžu ovplyvňovať prostredie a život obyvateľov. Tieto podmienky budú obsiahnuté v rozhodnutí o povolení činnosti. Zásadou je, že navrhovateľ povinný v prípade, ak sa zistí, že skutočné vplyvy navrhovanej činnosti sú horšie, ako sú uvedené v zámere, zabezpečiť opatrenia na zosúladenie skutočného vplyvu s predpokladaným, v súlade s podmienkami uvedenými v rozhodnutí o povolení činnosti. Analýzy, závery a odporúčania Príloh k správe sú v tejto fáze prípravy primerané súčasnému stavu poznania a sú akceptovateľné. Využiteľné budú ako etalón pre hodnotenie potenciálov územia a možností integrovania ďalších prevádzok do Priemyselného parku. Súčasné hodnotenie stavu územia pre obdobie 2035 je iba teoretickým modelom a vývoj bude potrebné verifikovať v úradmi určenom rozsahu, najvhodnejšie vždy po uvedení nových areálov do prevádzky. Návrh monitoringu - pozornosť bude potrebné zamerať na vstupy do horninového a vodného prostredia (stavebné jamy), nakladanie s odpadovými vodami (nádrže) a hluku z
Strana č. 18 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
dopravy. Tieto informácie bude možné využiť ako základnú databázu pre identifikáciu vplyvov a zmien komplexného pôsobenia na prostredie pri povoľovaní ďalších činností, vrátane podmienok pre prevádzkovanie technologických a prevádzkových súborov. Tieto výstupy a vyhodnocovanie vnímateľnej komplexnosti procesov v území a ich súvislostí bude potrebné precízne formulovať do opatrení a zásad prípravy projektov aj vo vzťahu k už prevádzkovaným činnostiam. Návrh kontroly – odporúčame sledovať skutočný (súhrnný) hluk na určených bodoch v parku a v kontaktnom obytnom území a v určených časových intervaloch. Dôležité bude sledovanie aplikácie odporúčaných opatrení v projektoch jednotlivých stavieb, hodnotenie ich reálnej účinnosti pri uvádzaní stavby do užívania podľa predchádzajúceho, t.j. primerane využívať ustanovenia § 39 zákona. V súčasnosti monitoring pre fázu ukončenia činnosti nie je reálne možné určiť. 5.
Rozhodnutie o akceptovaní alebo neakceptovaní predložených písomných stanovísk k správe o hodnotení doručených podľa § 35 vrátane odôvodnených písomných pripomienok, ktoré boli doručené verejnosťou Ku správe boli doručené stanoviská dotknutých orgánov a dotknutých obcí. Uskutočnenie predmetu návrhu, ktorý akceptuje ÚPN mesta Sereď, podmieni niektoré nevratné následky a stavy (napr. záber pôdy, zvýšený dopravný pohyb, hluk, osvetlenie, zmena scenérie krajiny). Tieto boli v plnom rozsahu akceptované, žiadna pripomienka nebola odmietnutá a sú transformované do časti VI. 3. záverečného stanoviska. Verejnosť k dokumentu neuplatnila pripomienky alebo návrhy. ODÔVODNENIE ZÁVEREČNÉHO STANOVISKA Odôvodnenie rozhodnutia vo veci Záverečné stanovisko bolo vypracované podľa § 37 ods. 1 a 2 zákona na základe dostupných podkladov, zistení prezentovaných v environmentálnej dokumentácii, odborných štúdií, stanovísk rezortných a dotknutých a povoľujúcich orgánov, dotknutých obcí, verejného prerokovania a odborného posudku. Pri hodnotení podkladov a pri vypracúvaní záverečného stanoviska sa postupovalo v súlade so zákonom. MŽP SR analyzovalo pripomienky a stanoviská dotknutých orgánov a sú transformované do textu a do opatrení. Pri odporúčaní navrhovanej činnosti sa brali do úvahy vplyvy na obyvateľstvo, najmä na zdravie, zabezpečenie pohody a kvality života, socioekonomické aspekty a niektoré technicko-ekonomické aspekty a kritériá. Vybraný variant riešenia musí v ďalšom projektovom riešení akceptovať opatrenia na prevenciu, elimináciu a minimalizáciu vplyvov činnosti na prostredie v súlade so záverečným stanoviskom a platným právnym stavom na Slovensku.
VII. 1.
2.
Odôvodnenie akceptovania alebo neakceptovania predložených písomných stanovísk k správe o hodnotení doručených podľa § 35 vrátane odôvodnených písomných pripomienok, ktoré boli doručené verejnosťou V procese doručené písomné stanoviská nepreukázali, alebo neupozornili na také skutočnosti, ktoré by znamenali, alebo mohli znamenať vznik neprijateľných rizík, alebo neurčitostí v hodnotení potenciálu poškodenia, alebo ohrozenia prostredia, zdravia obyvateľstva a zamestnancov, a mohli by znemožniť (redukovať) uskutočnenie predmetu návrhu. K uskutočneniu a prevádzkovaniu návrhu neboli vznesené vážne námietky a pripomienky zo strany dotknutých orgánov, dotknutých obcí a verejnosti, ktoré by boli dôvodom na zamietavé stanovisko. Bolo preukázané, že navrhovanú činnosť je možné uskutočniť a prevádzkovať v odsúhlasenom variante za predpokladu akceptovania opatrení na prevenciu, elimináciu a
Strana č. 19 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
minimalizáciu nepriaznivých vplyvov a poprojektovou analýzou minimalizovať negatívne účinky počas výstavby a prevádzky predmetu návrhu. Vydaniu záverečného stanoviska predchádzalo oboznámenie sa so stanoviskami a dokladmi k zámeru a k správe o hodnotení, vecné a formálne vyhodnotenie procesu, odborného posudku a návrhu záverečného stanoviska. Zvažované boli možné negatívne vplyvy na abiotické a biotické prostredie, riziká a predpokladaná optimalizácia a účinnosť opatrení. Dotknuté orgány predložili pripomienky, požiadavky a návrhy: • Regionálny úrad verejného zdravotníctva so sídlom v Galante požaduje: závery Akustických štúdií overiť objektívnymi meraniami hluku pre deň, večer a noc v tomto území. Požaduje doplniť „Návrh monitoringu“ o monitoring z cestnej infraštruktúry, vrátane harmonogramu monitoringu. V prípade, že sa preukáže, že nebudú dodržané prípustné hodnoty určujúcich veličín hluku, vykonať účinné opatrenia. Pri umiestňovaní (nových) podnikateľských aktivít do posudzovaného územia vypracovať akustickú štúdiu. Obe požiadavky sú akceptované a premietnuté do časti 3. Opatrenia a podmienky. • Ministerstvo dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, odbor územného plánovania upozorňuje, že okrem areálov č. 8 a 9 je navrhovaná činnosť v súlade s ÚPN mesta Sereď. Preto je potrebné obstarať zmeny a doplnky. Požiadavka je akceptovaná, mesto Sereď zabezpečuje vypracovanie ZaD ÚPN. • Okresný úrad Galanta, OSŽP z hľadiska odpadového hospodárstva upozorňuje na povinnosť dodržiavať predpisy a pripomína postup pri spracovaní a pripomienkovaní projektu podľa zákona o odpadoch; z hľadiska štátnej vodnej správy úrad určí podmienky k projektu pre územné a pre stavebné konanie. Odporúča realizovať variant č. 3. Všetky požiadavky sú akceptované. • Mesto Sereď požaduje, aby navrhovaná činnosť vo všetkých parametroch dosahovala hodnoty spĺňajúce zákonné požiadavky SR a záväzné regulatívy schválené v záväznej časti ÚPN mesta Sereď. Požiadavka je akceptovaná a je premietnutá do časti 3. Opatrenia a podmienky. • Trnavský samosprávny kraj, Sekcia hospodárskej stratégie, má pripomienku k veľkému záberu kvalitnej poľnohospodárskej pôdy; nové plochy č. 8 a 9 nie sú v súlade s ÚPN mesta Sereď. Úrad žiada tieto plochy ponechať vo výhľade až do doby naplnenia voľných rezervovaných plôch pre účely výroby a skladov. Požiadavky sú akceptované. Mesto Sereď začalo obstarávanie ZaD ÚPN. Úrad pri príprave ÚPN mesta Sereď bol dotknutým orgánom a dokumentáciu v celom procese pripomienkoval. VIII. POTVRDENIE SPRÁVNOSTI ÚDAJOV 1.
Spracovatelia záverečného stanoviska Ministerstvo životného prostredia SR, Odbor posudzovania vplyvov na životné prostredie MŽP SR, Mgr. Jana Miklasová v spolupráci s Regionálnym úradom verejného zdravotníctva so sídlom v Galante
Strana č. 20 záverečného stanoviska č: 4869/2016-1.7/jm zo dňa 14.07.2016
2.
Potvrdenie správnosti údajov RNDr. Gabriel Nižňanský riaditeľ odboru posudzovania vplyvov na životné prostredie MŽP SR
3.
Miesto a dátum vydania záverečného stanoviska V Bratislave 14.07.2016
I.
INFORMÁCIA PRE POVOĽUJÚCI ORGÁN O DOTKNUTEJ VEREJNOSTI Zainteresovaná verejnosť je podľa zákona 24/2006 Z.z. verejnosť, ktorá má záujem, alebo môže mať záujem na postupoch environmentálneho rozhodovania. Medzi zainteresovanú verejnosť patrí najmä fyzická osoba podľa § 24a zákona, právnická osoba podľa § 24b zákona alebo podľa § 27 zákona, občianska iniciatíva podľa § 25 zákona a občianske združenie podporujúce ochranu životného prostredia podľa § 26 zákona. V procese posudzovania vplyvov činnosti „Logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď, Priemyselný park – logistické centrum a ľahká priemyselná výroba Sereď“ sa verejnosť nezainteresovala. X. POUČENIE O ODVOLANÍ 1. Záverečné stanovisko je podľa § 37 zákona rozhodnutie, ktoré je záväzné pre ďalšie povoľovacie konanie. Právoplatnosťou záverečného stanoviska vzniká oprávnenie navrhovateľa navrhovanej činnosti podať návrh na začatie povoľovacieho konania k navrhovanej činnosti alebo jej zmene vo variante odsúhlasenom príslušným orgánom v záverečnom stanovisku. Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať rozklad podľa § 61 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov. Verejnosť má podľa § 24 ods. 4 zákona právo podať odvolanie proti záverečnému stanovisku aj vtedy, ak nebola účastníkom zisťovacieho konania alebo konania o vydaní záverečného stanoviska alebo jeho zmeny. 2. Rozklad proti tomuto rozhodnutiu je možné podať podľa § 61 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov na MŽP SR v lehote do 15 dní odo dňa oznámenia alebo doručenia písomného vyhotovenia rozhodnutia účastníkovi konania. V prípade verejnosti podľa § 24 ods. 4 zákona sa za deň doručenia rozhodnutia považuje 15 deň zverejnenia rozhodnutia vydaného v povinnom hodnotení podľa § 37 ods. 7 zákona. 3. Toto záverečné stanovisko je preskúmateľné súdom podľa zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú.