METODA CAF A KRITÉRIA MA 21 NA MěÚ V HODONÍNĚ PRAHA 26.4.2006
MĚSTO HODONÍN • leží na JV Jihomoravského kraje při řece Moravě • počet obyvatel cca 27.000 • charakteristika: ubývající průmysl, • Lázně Hodonín, Baťův kanál • nezaměstnanost 14 - 16 %
LÁZNĚ HODONÍN
BAŤŮV KANÁL – ÚSEK NAD HODONÍNEM
MĚSTSKÝ ÚŘAD • úřad s rozšířenou působností • počet úředníků: 182+ org.složky (36) + MěP (30) • sídlí ve třech budovách
Kvalita ve veřejné správě Kvalita života
Kvalita veřejných služeb
Týká se všech občanů
Týká se zákazníků těchto služeb
Lze ji vyjádřit jako spokojenost občanů nebo pomocí indikátorů trvale udržitelného rozvoje.
Jak to řešíme? Město uplatňuje MA 21 dle projektu Zdravé město. Měření indikátorů
DĚLAT SPRÁVNÉ VĚCI
Lze ji vyjádřit jako spokojenost zákazníků nebo pomocí auditu služby nebo porovnáním s nejlepšími
Jak to řešíme? Úřad uplatňuje systém benchmarking, CAF, analýza, personální audit
DĚLAT VĚCI SPRÁVNĚ
DĚLAT VĚCI SPRÁVNĚ …
2004 - Zapojení do projektu CAF ministerstva vnitra CAF: Nástroj sebehodnocení pro zlepšování výsledků práce města. Je cestou k efektivnímu, kvalitnímu a výkonnému úřadu. Dodrženy základní doporučení: - proškolení dvou pracovnic - vytvoření průřezového reprezentativního týmu - spolupráce s externím poradcem - konsensus o způsobu hodnocení v týmu
Výsledky první hodnotící zprávy (2004, metodika CAF-ČR): - bodové hodnocení 1,8 (vysoce objektivní) - velký problém – vytvořit měřitelná kriteria–novinka - vytvořena vize úřadu - akcentován chybějící strategický plán - zapracování podmínek pro projekt.řízení a týmovou práci - provedeno šetření evrop.indikátoru TUR A (NSZM) - prohloubení komunikace s občany (ankety, besedy) - zvýšení aktivity zaměstnanců
Výsledky druhé hodnotící zprávy (2005 – metodika CAF-ČR): - nárůst bodového hodnocení z 1,8 na 2,5 - stále zdůrazňován chybějící strategický plán v prosinci 2005 jsme z rukou ministra vnitra obdrželi cenu za kvalitu v územní veřejné správě ORGANIZACE DOBRÉ VEŘEJNÉ SLUŽBY
2004 - Zapojení do projektu „Benchmarking“ obcí 3. typu Vzdělávacího centra pro VS ČR (kanadský grant) Benchmarking: Porovnávání se s ostatními za účelem nalezení dobré praxe. Nebo také metoda zlepšování pomocí učení se od druhých. Benchmarking se s modelem CAF doplňuje.
1.ročník benchmarkingu přispěl mj. k: - vytvoření fondu odměn - změně pracovních náplní některých zaměstnanců - reorganizaci odborů obecný stavební úřad a dopravně správních agend - oddělení státní správy a samosprávy v oblasti ŽP - optimalizaci počtu pracovníků na dávkách soc.péče
Výsledky benchmarkingu – sociální dávky
3500
3133
3000 2255
2500 2000 1500 1000
576
886
760
895 616
499
500 0 Město 1
Hodonín
Město 2
Město 3
Město 4
Město 5
Město 6
celk.počet řešených případů k počtu zaměstnanců (prům.960)
Město 7
-V benchmarkingu pokračujeme již třetím rokem: přibylo zpracování problematiky nákladů na provoz úřadu (IT, telefony, energie, úklid …) a také některé ekonomické ukazatele - pokračoval benchmarking státní správy
DĚLAT SPRÁVNÉ VĚCI …
Z deklarace projektu Zdravé město – 2002: Strategický rozvoj města bude probíhat v kvalitě místní Agendy 21, tedy s cílem dlouhodobě udržitelného rozvoje města a v partnerské spolupráci s občany.
v Programovém prohlášení Rady města (2004) je pro volební období 2004-2008 aktuálně zakotveno: vypracovat dlouhodobou koncepci rozvoje města za účasti občanů s respektováním principů trvale udržitelného rozvoje a statutu „zdravého“ a „lázeňského“ města
v rámci nových služeb NSZM byla členským městům a obcím nabídnuta účast v projektu Strategické řízení (a plánování k udržitelnému rozvoji) (projekt podpořený SFŽP)
Strategický plán - v současné době probíhá zpracování strategického plánu - jsou schváleny priority, které se rozpracovávají - sešla se poptávka zevnitř úřadu (viz CAF) a politické reprezentace Města (viz PPRM)
Propojením systémů CAF, benchmarking a MA21 chceme dosáhnout zavedení mezinárodních standardů do chodu celého města s kvalitně fungujícím úřadem uvnitř. Úřad posiluje aktivní dialog s občany a partnery a získává informace nutné pro zformulování nejlepších strategií.
Proč jsme dále testovali kriteria MA 21? - „měření“ MA 21 je nám užitečné pro CAF - chceme DĚLAT SPRÁVNÉ VĚCI - zavázali jsme se k realizaci MA 21 v Deklaraci Zdravého města - jsme aktivními členy NSZM
Vztah kritérií CAFu a kritérií MA 21 Např.: - kritérium 2 – strategie a plánování při zapojení zainteresovaných stran - kritérium 4 – partnerství a partnerské vztahy - kritérium 6 – zákazníci + občané a jejich spokojenost - kritérium 8 – společnost, oblast sociální, oblast ŽP
A CO DÁL? - i po skončení externích projektů pokračuje na našem úřadě CAF, Benchmarking a MA21 a jejich vzájemné propojování - za nezbytně důležité považujeme zpracování strategického plánu a zavedení systému strategického řízení a plánování JAKO DALŠÍ LOGICKÉ KROKY VIDÍME: - BSC, ISO 9000 ? - využití metody řízení podle cílů (MBO) v návaznosti na strategický plán - zavedení dobré praxe jiných úřadů
DĚLAT SPRÁVNÉ VĚCI SPRÁVNĚ !
DĚKUJEME ZA POZORNOST Marie Humpolová, tajemnice MěÚ Hodonín Ladislav Ambrozek, místostarosta
