Mestbeleid Stelsel van verplichte mestverwerking 13 januari 2014 Joke Noordsij Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
1
Inhoud
• Wat hebben we nu aan mestbeleid • Wat gaat er veranderen • Stelsel verplichte mestverwerking • Vijfde actieprogramma Nitraatrichtlijn • Derogatie
2
Doel mestbeleid: Schoon gronden oppervlaktewater.
3
Productie: 170 miljoen kg P2O5
Plaatsing: 134 miljoen kg P2O5
Overschot: 36 miljoen kg P2O5 Cijfers: 2011 (PBL, 2013) 4
5
Grondwaterkwaliteit (nitraat)
Problemen op Zand en Löss
6
Mestbeleid
Gebruiksnormenstelsel Dierproductierechten Gebruiksvoorschriften 7
Nieuw mestbeleid
Gebruiksnormenstelsel Verplichte mestverwerking Gebruiksvoorschriften
Dierproductierechten
8
Gebruiksnormen Specifieke normen voor Stikstof gedifferentieerd naar: • Grondsoort • Gewas • soms Ras Normen voor Fosfaat gedifferentieerd: • Bouw of Grasland • Fosfaattoestand van de grond
9
Rem op de groei van de veestapel • Groei van de veestapel leidt tot meer mestproductie. • Dierrechten voor Varkens- en Pluimveehouderij blijven. nationaal plafond voor deze diersoorten • Melkveehouderij mag onder voorwaarden groeien: Grond onder het bedrijf 100% mestverwerking 10
11
Stelsel verplichte mestverwerking • • • • • •
12
Alleen overschotbedrijven Verplichte mestverwerking Ondergrens voor verwerken Op basis van fosfaat Verwerkingspercentage afhankelijk van regio Mestverwerkingovereenkomst
Stelsel verplichte mestverwerking Mestverwerken is: • Export van dierlijke meststoffen • Behandelen van dierlijke meststoffen tot een eindproduct dat voldoet aan de bij regeling van Onze Minister vast te stellen specificaties -as waarin maximaal 10% organische stof aanwezig is
13
Stelsel verplichte mestverwerking Mestverwerken is dus niet: • Co-vergisten • Scheiden van mest • Korrelen • Drogen
14
hygienisatie dikke fractie
covergisting
15
compostering
drogen en korrelen verbranding
Stelsel verplichte mestverwerking 1. Bereken het bedrijfsoverschot 2. Geen overschot? -> u hoeft geen mest te laten verwerken 3. Wel overschot? -> u bent verplicht om mest te laten verwerken
16
Bedrijfsoverschot =
Fosfaatproductie
Verminderd met
Fosfaatgebruiksruimte
Natuurterrein die bij het bedrijf in gebruik is 17
Stelsel verplichte mestverwerking Heeft u een bedrijfsoverschot? Bepaal welk verwerkingspercentage van toepassing is. Verwachte verwerkingspercentages 2014
18
Overig
5%
Oost
15%
Zuid
30%
Stelsel verplichte mestverwerking Verplichte verwerkingshoeveelheid kleiner dan 100 kg fosfaat
-> u hoeft geen mest te verwerken
19
Stelsel verplichte mestverwerking
Uitzondering: • Biologische bedrijven • Afvoer van paardenmest en pluimveemest naar een champignonsubstraatbereider. • Regionale mestafzet
20
Stelsel verplichte mestverwerking Regionale mestafzet Rechtstreekse afvoer van het gehele bedrijfsoverschot naar een andere landbouwer indien men voldoet aan de volgende Voorwaarden: • Het gaat om de op het bedrijf geproduceerde bedrijfsoverschot • Bedrijfsoverschot is max. 25 % van de totale productie • Bedrijf dat de mest afneemt ligt hemelsbreed max. 20 km vanaf de productielocatie • Afnemer gebruikt de mest op landbouwgrond • Vooraf schriftelijke overeenkomst afsluiten tussen de leverancier en de afnemer • Op het VDM opmerkingscode 71 invullen 21
Stelsel verplichte mestverwerking Voldoen aan de mestverwerkingplicht door: • Afvoer van mest naar eigen grenspercelen in België of Duitsland • Mest laten verwerken o.b.v. een: • Mestverwerkingsovereenkomst -Vervoersbewijs dierlijke meststoffen (VDM) - Driepartijenovereenkomst • Vervangende verwerkingsovereenkomst (VVO)
22
Stelsel verplichte mestverwerking VDM • Bij rechtstreeks vervoer naar een verwerker • Op het VDM wordt opmerkingscode 61 vermeld
Driepartijen overeenkomst • Overeenkomst tussen een landbouwer, bewerker en verwerker • Mest wordt via een bewerker/intermediair naar een verwerker gebracht. • Gegevens van de driepartijenovereenkomst elektronisch indienen bij RVO.nl • In het desbetreffende jaar
23
Stelsel verplichte mestverwerking Vervangende verwerkingsovereenkomst (VVO) • Overdragen van verwerkingplicht aan een andere landbouwer • Mest hoeft niet fysiek vervoerd te worden naar de andere landbouwer • Gegevens van de VVO elektronisch indienen bij RVO.nl • In het desbetreffende jaar • Een VVO tussen een veehouder met hoofdzakelijk pluimvee en een veehouder met andere diersoorten is niet mogelijk
24
Stelsel verplichte mestverwerking Opmerkingscode 61?
Opmerkingscode 61?
Veehouder
Ja
Opslag verwerker
Veehouder
Ja
Export
Veehouder
Nee
Intermediair
25
Nee
Export
Nee
Verwerker
Vijfde Actieprogramma 2014 - 2017 • Belangrijke wijzigingen mestbeleid: - Gebruiksnormen - Gebruik meststoffen (Besluit Gebruik Meststoffen) - Gedeelte gaat in op 1 januari 2014 - Gedeelte op later moment
26
Wijzigingen gebruiksruimte en stikstofgebruiksnormen 2014 • Stikstofgebruiksnormen grasland en Zantedeschia • Graan op klei (stikstofdifferentatie) • Werkingscoëfficiënt varkensdrijfmest 80% op zand en lössgrond
2015 • Verlaging van de stikstofgebruiksnormen voor uitspoelingsgevoelige akker- en tuinbouwgewassen worden in het zuidelijke zandgebied en op lössgrond met 20 %.
27
Wijzigingen gebruiksruimte en fosfaatgebruiksnormen In 2014: • Fosfaatdifferentiatie (laag, neutraal en hoog) • Fosfaatgebruiksnorm bouwland met een lage fosfaattoestand gaat omlaag naar 80 kg fosfaat • Reparatiebemesting
28
Wijziging excretienormen • • • • •
29
Forfaitaire excretienormen zijn aangepast Graasdieren Benodigde opslagcapaciteit Tabel 4 : Diergebonden normen 2014 – 2017 Tabel 6 : Stikstof- en fosfaatproductiegetallen per melkkoe
Wijzigingen gebruiksvoorschriften 2014 • Stikstofbehoeftige gewassen na vernietigen van grasland is uitgebreid met - Japanse haver - Tagetes (uiterlijk half juli zaaien) Nog te verwachten wijzigingen : • Aanwenden digestaat • Bovengronds uitrijden • Stuifbestrijding • Vernietigen grasland
30
Derogatie 2014 - 2017
• Het is nog niet zeker of Nederland opnieuw derogatie krijgt • Nederland spant zich in om opnieuw derogatie te krijgen • Aanmelden derogatie is pas mogelijk na instemming door het Nitraatcomité • Na instemming zal er meer duidelijkheid komen over de datum voor het - aanmelden - opstellen bemestingsplan - grondbemonstering
31
Registratie intermediair • Een intermediair mag alleen meststoffen vervoeren of laten aanvoeren als zijn onderneming bij ons is geregistreerd als intermediaire onderneming. • Vanaf 1 januari 2014 kan een registratie van een intermediaire onderneming geschrapt of geschorst worden. • De lijst met geregistreerde intermediairs wordt gepubliceerd op de site van RVO.nl Gevolgen schrappen of schorsen • Intermediair mag niet langer dierlijke mest vervoeren of laten aanvoeren. • Intermediair kan dan geen dierlijke meststoffen verwerken.
32
Waar vind ik informatie over de wijzigingen? Nu • U kunt deze informatie nalezen op www.drloket.nl , u kiest dan voor mest – wijzigingen mestbeleid vanaf 2014 • De gegevens van de driepartijenovereenkomst en de VVO kunt u digitaal indienen via Mijn dossier Binnenkort • De informatie over het mestbeleid en de wijzigingen kunt u binnenkort nalezen op www.rvo.nl • De gegevens van de driepartijenovereenkomst en de VVO kunt u binnenkort digitaal indienen via www.mijn.rvo.nl
33
34
