Membangun Generasi Berkualitas

VOLUME XII / NO. 119 / AGUSTUS 2017

Membangun Generasi Berkualitas Pembangunan ekonomi sudah selayaknya dinikmati setiap warga negara tanpa terkecuali. Pemerintah terus berupaya menekan ketimpangan hingga berada pada kondisi paling minimum. Salah satunya dengan memperbaiki kualitas demografi sejak dini.

VOL. XII / NO. 119 / AGUSTUS 2017

ISSN 1907-6320

1

Daftar Isi FIGUR 32 Teknologi dan Transparansi EKONOMI TERKINI 36 Potensi Likuiditas Domestik Pasca Perbaikan Ekonomi Amerika Serikat KOLOM EKONOM 40 Menjaga Momentum

Pertumbuhan Berkelanjutan Untuk Mengurangi Kesenjangan GENERASI EMAS 44 Pencapaian Istimewa Sang

Doktor Muda

Foto Cover Anas Nur Huda

5 DARI LAPANGAN BANTENG 6 EKSPOSUR 10 LINTAS PERISTIWA

OPINI 46 Kiprah Wanita sebagai Menteri Keuangan Rumah Tangga REGULASI 48 Terkena Bencana, Tarif

Diterbitkan oleh: Sekretariat Jenderal Kementerian Keuangan. Pelindung: Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati. Pengarah: Wakil Menteri Keuangan Mardiasmo. Penanggung Jawab: Sekretaris Jenderal Kementerian Keuangan Hadiyanto. Pemimpin Umum: Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi Nufransa Wira Sakti. Pemimpin Redaksi: Kabag Manajemen Publikasi, Riahmat Widiana. Redaktur Pelaksana: Dianita Suliastuti. Dewan Redaksi: Rizwan Pribhakti, Rezha S. Amran, Titi Susanti, Budi Sulistyo, Pilar Wiratoma, Purwo Widiarto, Dendi Amrin, Sri Moeji S., Diah Sarkorini, Adya Asmara Muda, Hadi Surono, Ali Ridho, Agung Sudaryono, R. Mukiwihando, Muchamad Ardani. Tim Redaksi: Irma Kesuma Dewi, Iin Kurniati, Farida Rosadi, Pradany Hayyu, Dwinanda Ardhi, Bagus Wijaya, Danik Setyowati, Abdul Aziz, Resha Aditya Pratama, Rostamaji, Dewi Rusmayanti, Adik Tejo Waskito, Cahya Setiawan, Arif Nur Rokhman, Panji Pradana Putra, Ferdian Jati Permana, Sugeng Wistriono, Muchamad Ardani, Adhi Kurniawan, Pandu Putra Wiratama, Shinta Septiana, Muhammad Fabhi Riendi, Ika Dewi Puspitasari, Nur Muhlisin. Redaktur Foto: Anas Nur Huda, Tino Adi Prabowo, Gathot Subroto, Fransiscus Edy Santoso, Eko Prihariyanto, Andi Al Hakim, Hadi Surono, Muhammad Fath Kathin, Arif Setiyawan, Putra Lusumo Bekti, Adhi Kurniawan, Nur Iman, . Desain Grafis dan Layout: Arfindo Briyan Santoso, Venggi Obdi Ovisa, Victorianus M.I. Bimo. Alamat Redaksi: Gedung Djuanda 1 Lantai 9, Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1, Jakarta Telp: (021) 3849605, 3449230 pst. 6328/6330. E-mail: [email protected].

Redaksi menerima kontribusi tulisan dan artikel yang sesuai dengan misi penerbitan. Redaksi berhak mengubah isi tulisan tanpa mengubah maksud dan substansi. Bagi tulisan atau artikel yang dimuat akan mendapatkan imbalan sepantasnya.

2

M e d i aKe uan g an

LAPORAN UTAMA 15 Ketimpangan dalam Kacamata Demografi 18 Infografis 20 Menuju Indonesia Emas dengan Demografi Berkualitas 23 Perencanaan Keluarga dan Kesejahteraan Ekonomi 25 Demografi Terkendali, Masyarakat Sejahtera

Pajak Bumi dan Bangunan Berkurang Hingga 100% INSPIRASI 50 Berkarya Melalui Lagu, Tulisan, dan Puisi RENUNGAN 52 Sudahkah Anda Menambah

Saldo Rekening Bank Emosi? BUKU 53 The Courage to Act

WAWANCARA 27 Museum Nasional Merawat Kebhinekaan

54 Berkelana ke Puncak Anjani

POTRET KANTOR 30 Menjadi Pengawal Reformasi Birokrasi

SELEBRITI 56 Hati-Hati Menyebarkan Informasi?

JALAN-JALAN


3

Dari Lapangan Banteng

Memanfaatkan Peluang Bonus Demografi

S

alah satu keberhasilan

penduduk yang tidak dikendalikan. Jika

penduduk beralih pada Pemerintah

pembangunan bangsa ditentukan

tidak dimanfaatkan, dapat menimbulkan

Daerah. Program Keluarga Berencana

oleh kualitas sumber daya manusia

kesenjangan dan berdampak

yang selama ini dikelola Pemerintah

yang dimiliki. Hal ini selaras

pada kemiskinan. Penyebabnya,

Pusat juga beralih kepada Pemerintah

dengan Nawacita kelima Presiden

ketidakseimbangan jumlah penduduk

Daerah. Melihat data rasio Gini yang

Jokowi yang menyatakan “peningkatan

dengan lapangan pekerjaan yang

saat ini masih belum memenuhi harapan,

kesejahteraan rakyat melalui peningkatan

tersedia, jumlah pangan dan nutrisi, serta

dapat dikatakan bahwa fokus pemerintah

kualitas hidup manusia Indonesia”.

kesempatan menempuh pendidikan yang

daerah untuk mengedepankan program

Melalui Nawacita kelima tersebut, terlihat

tidak merata. Sebagai dampaknya, jurang

Keluarga Berencana masih sangat kurang.

komitmen pemerintah yang tinggi

antara orang kaya dan orang miskin yang

terhadap pembangunan manusia.

diukur dengan rasio Gini, akan semakin

memanfaatkan peluang bonus demografi,

lebar. Untuk itu, diperlukan peranan

tentunya koordinasi antar Kementerian

dari sekarang, hampir 60 persen

pemerintah dalam mengendalikan laju

juga menjadi kunci. Masing-masing

penduduk Indonesia berusia di bawah 30

pertumbuhan penduduk.

Kementerian memiliki programnya

Tahun 2045, atau tiga puluh tahun

tahun. Dapat dikatakan, Indonesia akan

Pada masa Orde Baru, peranan

sendiri, baik dari segi pendidikan,

mendapatkan bonus demografi. Artinya,

dan fungsi Badan Koordinasi Keluarga

kesehatan, maupun penyiapan lapangan

secara jumlah akan ada lebih banyak

Berencana Nasional (BKKBN) sangat

pekerjaan. Pemerintah melalui

penduduk dengan usia produktif dan

populer sehingga mampu membuat

Kementerian Keuangan terus berupaya

berpendidikan dibanding dengan periode

program Keluarga Berencana diterima

memenuhi amanat Undang-Undang

sebelumnya. Bonus demografi ini bisa

secara baik oleh masyarakat. Lembaga

terkait besaran anggaran pendidikan

memberikan sinyal yang baik, namun bila

yang didirikan pada tahun 1970 ini telah

hingga 20 persen dari APBN. Harus ada

tidak dimanfaatkan akan menjadi disaster.

berhasil mengendalikan laju pertumbuhan

kerjasama dan koordinasi agar tidak

Apalagi, jika tidak diinvestasi dengan

penduduk Indonesia. Tersedianya

terjadi replikasi dan tumpang tindih

kesehatan, pendidikan, dan karakter,

infrastruktur penunjang sosialiasi

kebijakan.

penduduk dengan usia produktif yang

termasuk dana dan perangkat pendukung

banyak ini akan menjadi liability, bukan

lainnnya, program Keluarga Berencana

aset.

dapat dilakukan secara terstruktur.

Bonus demografi salah satunya disebabkan oleh laju pertumbuhan

Kementerian Keuangan Republik Indonesia @kemenkeuRI

MA JAL AH MEDIA KEUANGAN

Untuk mengatasi ketimpangan dan

Tahun 2020-2030 Indonesia akan mengalami Bonus Demografi: penduduk usia produktif (15-64 tahun) lebih besar dari usia nonproduktif. Apa yg perlu menjadi fokus pemerintah agar penduduk usia produktif ini bisa bermanfaat bagi negara?

Dengan berlakunya otonomi daerah, peran sebagai pengendali pertumbuhan

Muh Bambang Beyono @Bembyeah_ Memaksimalkan balai latihan yang dimiliki daerah, berikan pelajaran keterampilan yang beragam dengan sertifikasi. Selain itu juga bekali masyarakat

www.kemenkeu.go.id

usia produktif dengan kemampuan bahasa inggris karena persaingan lebih global, dan permudah pinjaman modal usaha masyarakat agar melahirkan enterpreneur dan lapangan usaha baru.

Kementerian Keuangan RI

@KemenkeuRI

Nufransa Wira Sakti, Kepala Biro Komunikasi dan Layanan Informasi

Yulianto @yulianto_85

Fajar Dwi Alfian @FajarDwiAl

Pemerintah hrus Membka Lapangn kerja bru didesa-desa agar tercipta Peluang kerja yg bnyk&bisa menmbh income wrga

Fokus pada investasi di pendidikan, dengan cara meningkatkan kualitas belanja negara untuk pendidikan

Kemenkeu RI

kemenkeuri

majalahmediakeuangan

@majalahmediakeuangan 4



5

Eksposur

Defile Kapal Patroli

D

irektorat Jenderal Bea dan Cukai (DJBC) melaksanakan fungsi border management and community protection dengan melakukan konvoi kapal patroli

di perairan nusantara. Tujuan konvoi ini adalah untuk menjaga perbatasan dan melindungi masyarakat Indonesia dari penyelundupan dan perdagangan ilegal. Untuk melaksanakan fungsi tersebut, DJBC mengoptimalkan armada kapal patroli dan personil dari sejumlah pangkalan sarana operasional. Foto Dovan Wida

Foto Arief Kuswanadji

6



7

Eksposur

Resep Asli Dodol Betawi

D

engan tetap mempertahankan resep dari warisan leluhur dan masih mempergunakan cara alami dalam pembuatan dodol betawi, menjadikan industri rumah tangga dodol betawi asli sari rasa Bu Yuyun masih bertahan hingga generasi ke tiga.

Industri yang dimulai kurang lebih tahun 1950an di kawasan Pejaten Timur ini masih diburu masyarakat untuk sajian di saat Lebaran. Sehingga jika bulan ramadhan perlu 10 tungku yang dipakai untuk memasak dodol betawi karena permintaan pasar sangat tinggi, proses memasak dodol tetap memakai kayu rambutan atau sawo agar rasa cita rasa dodol sesuai dengan yang resep dari leluhur.

Foto Muchamad Ardani

Foto Arief Kuswanadji

8



9

Lintas Peristiwa

04/07 Teks Biro KLI Foto Biro KLI

Menkeu Ajak Pelaku Pasar Modal Ikut PPP

01/07

12/07 Teks Biro KLI Foto Biro KLI

perpajakan merupakan hal yang sangat penting

Tinggi bersama International Monetary Fund

untuk meningkatkan pembangunan negara.

(IMF) Indonesia di Hotel Mulia, Jakarta pada Rabu

Indonesia (BEI) pada Selasa (04/07), Menteri Keuangan

salah satu pembicara dalam diskusi panel dengan tema "State

(Menkeu) Sri Mulyani Indrawati

Foto Biro KLI

of The World 2017: Opportunities and Risks for Indonesia" dalam

mengajak para pelaku pasar

rangkaian acara Konvensi Indonesia Diaspora 2017 di Main

modal untuk berdiskusi mengenai

Hall The Kasablanka Kota Kasablanka, Jakarta (01/07). Menkeu

kemungkinan dikembangkannya

menyampaikan, salah satu kunci sukses Indonesia di dalam

strukturisasi proyek melalui

menghadapi faktor eksternal global yang dapat menghambat

skema Public-Private Partnership

perekonomian adalah investasi di bidang sumber daya manusia.

(PPP). Tidak harus selalu dalam

Indonesia juga sedang memperkuat investasi di bidang

bentuk pinjaman, namun bisa

infrastruktur. Menurut Menkeu, salah satu sumber pembiayaan

juga berupa ekuitas. Menkeu

investasi infrastruktur adalah melalui pajak dari masyarakat.

berharap agar seluruh pihak tetap optimis dan bekerja sama untuk

“Adanya celah pada sistem pajak domestik

Menkeu Melantik Pejabat Eselon I dan II Kemenkeu

menjaga ekonomi Indonesia dan

Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati

counter-productive. Acara ini

melantik 15 orang pejabat eselon I dan II di lingkungan

dihadiri oleh Presiden Jokowi,

agar jangan terdistraksi dengan masalah politik yang sifatnya

telah menciptakan kesempatan bagi perusahaan-

Kementerian Keuangan bertempat di Aula Djuanda

Gubernur Bank Indonesia Agus

tinggi di Asia, stakeholders, serta para ahli di

perusahaan maupun individu berpendapatan

Kementerian Keuangan, Senin (03/07). Pada pelantikan

Martowardojo, Ketua Dewan

bidang perpajakan internasional ini mengangkat

tinggi untuk memanfaatkannya. Hal ini tidak baik.

tersebut, dilakukan serah terima jabatan Direktur

Komisioner Otoritas Jasa

tema “International Taxation in Asia: Issues and

Tidak hanya untuk penerimaan negara tetapi juga

Jenderal Kekayaan Negara Sonny Loho yang telah

Keuangan Muliaman D. Hadad,

The Way Forward”.

merusak rasa keadilan. Ini merupakan perhatian

memasuki masa purna bakti, digantikan oleh Isa

dan Direktur Utama Bursa Efek

utama Saya saat kembali ke Indonesia dan (juga)

Rachmatarwata. Selain itu, terdapat 14 orang Pejabat

Indonesia Tito Sulistio.

para pemimpin dunia di G20,” jelas Menkeu.

Eselon II yang juga dilantik oleh Menkeu. Dua orang

Dalam pidatonya, Menkeu menyampaikan hanya bagi Indonesia, melainkan juga negara-

Menkeu juga menambahkan bahwa reformasi

03/07

Teks Biro KLI

Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Kekayaan

Foto Biro KLI

Jenderal, tiga orang Inspektur dari Inspektorat Jenderal,

negara di dunia. Konferensi ini merupakan forum

perpajakan di Indonesia dapat dilakukan melalui

bagi para pembuat kebijakan untuk membahas

hal-hal kecil seperti perbaikan dalam sistem

berbagai masalah, termasuk pentingnya reformasi

administrasi, sehingga tidak menimbulkan

perpajakan internasional.

kekhawatiran yang berlebih di tengah masyarakat

Jenderal Perbendaharaan. Lebih lanjut Menkeu juga

atas upaya pungutan pajak.

berpesan kepada seluruh pejabat Eselon II untuk terus

Menurutnya, globalisasi telah menghilangkan batas-batas antarnegara untuk dapat menjalin


yang bertempat di Bursa Efek

(12/07). Konferensi yang dihadiri oleh para pejabat

pentingnya penyelenggaraan acara ini. Bukan

10

dengan para pelaku pasar modal

Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati menjadi

perpajakan internasional. Penguatan sistem

Indrawati membuka acara Konferensi Tingkat

Pada acara Dialog Ekonomi

Teks Biro KLI

Indonesia dalam Kerjasama Perpajakan Internasional Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani

Menkeu Hadiri Konvensi Indonesia Diaspora 2017

“Kebijakan penerimaan pajak yang baik,

Negara, satu orang Tenaga Pengkaji di Sekretariat dan delapan orang Kepala Kantor Wilayah Direktorat

mengembangkan inovasi, terus menjaga kinerja dan

suatu kerja sama yang lebih baik, khususnya

dengan (didukung) kerja sama internasional,

reputasi Kementerian Keuangan sebagai institusi yang

terkait perpajakan. Dibutuhkan peraturan baru

membuat kami bisa mempertahankan penerimaan

tidak hanya anti korupsi, tetapi juga bekerja dengan

serta kerja sama dalam menghadapi tantangan

pajak yang baik,” kata Sri Mulyani.

efektif dan efisien.


11

Lintas Peristiwa

15/07

Swiss Siap Bertukar Informasi Keuangan dengan Indonesia

04/07

Teks Biro KLI

Teks Biro KLI

Foto Biro KLI

Foto Biro KLI

Dalam rangka implementasi kebijakan Automatic Exchange of Information (AEoI) untuk

Menkeu Memberi Selamat kepada Dies Natalis PKN STAN

kepentingan perpajakan, pemerintah Republik Indonesia dan pemerintah Swiss telah menandatangani joint declaration di Aula Chakti Budhi Bakti, Direktorat Jenderal Pajak (DJP) Kementerian Keuangan, Selasa (04/07). Penandatanganan dilakukan oleh Duta Besar Swiss untuk Indonesia, Yvonne Baumann dan Direktur Jenderal (Dirjen) Pajak Ken Dwijugiasteadi yang disaksikan oleh Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati serta Perwakilan Dewan Komisioner Otoritas Jasa Keuangan (OJK) Firdaus Djaelani dan Staf Ahli Bidang Diplomasi Ekonomi Kementerian Luar Negeri, Ridwan Hassan.

12/07

Selain Swiss, negara-negara lain yang sangat penting bagi Indonesia untuk bertukar informasi adalah Singapura, Hongkong, Macau, United Kingdom, Amerika, dan Australia, dimana negara-negara tersebut merupakan financial center yang bisa dijadikan tempat penghindaran pajak.

16/08

11/07

Teks Biro KLI

22/08

Foto Biro KLI

Banggar DPR Menerima Usulan Asumsi Makro RAPBN 2018 Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati menghadiri Rapat Paripurna dengan Dewan Perwakilan Rakyat Republik Indonesia (DPR RI) dengan agenda Laporan Badan Anggaran (Banggar) atas Hasil Pembahasan tentang Pembicaraan

22/08 23-24/08

Pendahuluan Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN) 2018 dan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) 2018 serta Pandangan Fraksi atas Pertanggungjawaban APBN TA 2016 yang diajukan Pemerintah di Ruang Rapat

kedua semenjak berdirinya Politeknik Keuangan Negara STAN (PKN STAN). “Ini

Foto Biro KLI

Penertiban Impor Berisiko Tinggi di Auditorium Sabang,

adalah usia yang masih sangat dini, balita

Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Jakarta

untuk sebuah politeknik. Namun, sebagai

(12/07). “Untuk bisa mencapai hasil yang optimal tentu kita

sekolah tinggi, STAN telah memiliki

terus bekerjasama dengan kementerian/lembaga yang lain.

usia yang cukup lanjut. Jadi ini bukan

Saya sangat senang karena kepemimpinan dari Pak Kapolri,

suatu sejarah yang terputus, namun

Panglima TNI, dan dari Kejaksaaan Agung sangat berarti

merupakan sejarah yang terus berlanjut

sekali bagi teman-teman di DJBC untuk bisa menertibkan

untuk mencapai kemajuan dari kualitas

di dalam pelaksanaan tugas mereka menjaga penerimaan

pembelajaran pendidikan di PKN STAN,”

negara, menjaga perbatasan, dan fasilitasi kegiatan

ujarnya pada Sabtu (15/07) di Lapangan A

ekonomi. Dan ini yang saya ingin berterimakasih setinggi-

PKN STAN Bintaro, Tangerang Selatan.

Paripurna Gedung Nusantara II DPR RI, Jakarta pada Selasa (11/07). Pada rapat tersebut, Ketua Banggar DPR RI Azis Syamsuddin menyampaikan pokok-pokok pembahasan Rencana Kerja Pemerintah tahun 2018 dan pembicaraan pendahuluan penyusunan RAPBN 2018 sekaligus menerima laporan asumsi makro dalam RAPBN 2018 yang diusulkan oleh pemerintah. Rancangan anggaran tersebut selanjutnya akan disampaikan pemerintah dalam Nota Keuangan pada bulan Agustus 2017.

12


29/08

tingginya kepada Pak Kapolri, Panglima TNI, KPK, Kejaksaan Agung, PPATK, KSP (Kantor Staf Presiden),” demikian ungkapnya pada Rapat Koordinasi (Rakor) Penertiban Impor Berisiko Tinggi di Auditorium Sabang, Kantor Pusat Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, Jakarta pada Rabu (12/07)

Menkeu: Pelaksanaan Semester I APBN Lebih Baik Dari Tahun Lalu

Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati membahas Laporan Realisasi Semester I Pelaksanaan APBN 2017 pada Raker bersama Badan Anggaran (Banggar) DPR RI di ruang rapat Banggar DPR RI, Jakarta pada Kamis (13/07). Menteri Keuangan (Menkeu) Sri

2nd Annual Islamic Finance Conference di Royal Ambarukmo Yogyakarta Rapat Paripurna DPR RI : Tanggapan Pemerintah terhadap Pemandangan Umum Fraksi atas RUU APBN 2018 beserta Nota Keuangan

PKN STAN yang merayakan Dies Natalis

memberikan keterangan dalam Rapat Koordinasi (Rakor)

Rapat Paripurna DPR RI : Presiden menyampaikan RUU APBN 2018 beserta Nota Keuangan

Seminar Keuangan Syariah di Yogyakarta

Indrawati memberikan selamat kepada

Teks Biro KLI

Penanaman 1.000 pohon yang merupakan program GO Green DJPBN

Rapat Paripurna DPR RI: Pemandangan Umum Fraksi-Fraksi atas RUU APBN 2018 beserta Nota Keuangan

Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani

Menteri Keuangan (Menkeu) Sri Mulyani Indrawati

Agenda

/08

Menkeu Apresiasi Sinergi Penanganan Impor Berisiko Tinggi

Mulyani Indrawati menjelaskan bahwa pelaksanaan semester I Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun 2017 telah menunjukkan kinerja yang lebih baik apabila dibandingkan APBN Tahun 2016. “Hal ini menunjukkan bahwa APBN dijaga oleh pemerintah sebagai instrumen yang efektif dan

13/07

Teks Biro KLI

kredibel untuk mencapai tujuan masyarakat adil dan makmur.” ujar Menkeu.

Foto Biro KLI


13

Ketimpangan dalam Kacamata Demografi

Laporan Utama

I

ndonesia memasuki masa

Pembangunan Manusia dan

emas pada 2045 mendatang,

Kebudayaan (Kemenko PMK) RI,

tepat seratus tahun sejak

Sonny B. Harmadi, mengatakan

Indonesia merdeka. Namun,

bahwa ketimpangan dapat

ketimpangan yang terjadi di

dianalisis dari sudut pandang

Indonesia memang masih cukup

demografi. Sonny membaginya

lebar. Akibatnya, kue pertumbuhan

menjadi dua, yakni ketimpangan

ekonomi belum dapat dinikmati

antarwilayah dan ketimpangan

sepenuhnya oleh semua kalangan

antarwarganegara. Dalam

masyarakat.

mengatasi keduanya, intervensi

Terkait hal ini, pemerintah terus menggenjot pembangunan

ada intervensi kebijakan yang

berkualitas yang tidak

mempengaruhi kelahiran, kematian

menimbulkan ketimpangan. Fokus

dan migrasi, itu akan punya

pemerintah adalah bagaimana

dampak terhadap penurunan

caranya agar pembangunan

ketimpangan atau kesenjangan,“

ekonomi bisa dirasakan

kata Sonny.

manfaatnya. Tidak terbatas pada

Foto Anas Nur Huda

14


Ketimpangan antarwilayah

kelompok kalangan tertentu,

terjadi saat penduduk dengan usia

melainkan semua kalangan

produktif berkumpul pada satu

masyarakat tanpa terkecuali.

wilayah tertentu. Sementara ada

Presiden Jokowi pada Sidang

Wilayah perkotaan jadi Favorit Penduduk Usia Produktif.

pemerintah diperlukan. “Kalau

wilayah-wilayah lain yang justru

Kabinet Paripurna di Istana

diisi oleh lebih banyak kelompok

Merdeka di awal tahun 2017 sudah

usia nonproduktif. Sonny memberi

menekankan fokus pemerintah

contoh, usia nonproduktif justru

terkait hal ini. “Meskipun kita

lebih besar jumlahnya di daerah-

tahu angka Gini Ratio kita sedikit

daerah tertinggal, seperti Papua.

membaik, tapi dalam angka

Sementara di daerah-daerah yang

masih tinggi. Oleh sebab itu, kita

relatif lebih maju, kelompok usia

harus kerja keras mati-matian

produktif mengungguli jumlah

dalam rangka menurunkan angka

usia nonproduktifnya. “Kalau satu

kesenjangan kita. Baik kesenjangan

daerah itu memiliki penduduk

antarwilayah, (maupun)

usia produktif yang besar, dia

kesenjangan antara kaya dan

berpotensi memperoleh bonus

miskin. Ini menjadi konsen besar

demografi,” terang Sonny.

pemerintah kita ke depan,” jelasnya. Terkait hal ini, Staf Ahli

Program transmigrasi yang pernah gencar dilaksanakan

Kependudukan Kementerian

pada era 1970-an sudah tidak lagi

Koordinator Perekonomian Bidang

relevan dilaksanakan. “Tidak perlu


15

kita sengaja memindahkan orang. Jadi

memang sudah saatnya Indonesia

bekerja. Bahkan, sesuai kompetensi

kita bisa mendorong munculnya pusat

tidak lagi melakukan one policy fits all.

dan preferensinya. Dengan demikian,

pertumbuhan ekonomi baru,” jelas Sonny.

Beberapa wilayah dengan TFR yang

produktivitasnya bisa lebih tinggi.

berada di bawah 2, seperti Yogyakarta, Ketimpangan Keluarga Sementara itu, Kepala Lembaga

perlu ditingkatkan TFR-nya agar tidak kebablasan. “Jadi (kebijakan) kita lebih

Memanfaatkan Potensi Pengembangan kualitas sumber daya

Demografi FEB Universitas Indonesia,

ke arah KIE-Komunikas, Informasi, dan

manusia (SDM) sudah tentu menjadi hal

Turro S. Wongkaren melihat ketimpangan

Edukasi kepada masyarakat,” lanjut Turro.

yang krusial dalam menekan ketimpangan

yang terjadi antarwarga negara dapat dilihat dari lingkup keluarga.“Salah satu hal yang memperburuk perekonomian

dan memanfaatkan momentum bonus Bonus Demografi Dalam perjalanan menuju Indonesia

demografi. Dalam seminar UMKM pada Senin (3/4) di Kantor Pusat PT

keluarga adalah kalau keluarga (ataupun

emas, Indonesia juga dihadapkan pada

Astra International, Menteri Keuangan

rumah tangga) memiliki banyak anak.

tantangan bonus demografi. Kondisi

Sri Mulyani menjelaskan kebutuhan

Hal ini akan menyebabkan keluarga

yang diharapkan bisa menjadi anugerah,

Indonesia untuk berinvestasi pada

tersebut harus bekerja lebih keras hanya

di mana kelompok usia produktif

peningkatan kualitas SDM.

untuk mempunyai pendapatan per kapita

lebih banyak jumlahnya dibandingkan

tertentu dibanding dengan keluarga lain

kelompok usia nonproduktif.

yang memiliki anak lebih sedikit,”jelasnya. Akibatnya, anak dengan jumlah

Terkait hal ini, Turro menjelaskan

Peningkatkan kualitas, hak seluruh anak Indonesia.

“Pada 2045, (atau) 30 tahun dari

Foto Adhii Kurniawan

sekarang, hampir 60 persen penduduk (Indonesia) berusia di bawah 30 tahun.

makna bonus demografi. “Istilah itu

Jika tidak diinvestasi dengan kesehatan,

keluarga yang banyak, perlu membagi

diartikan sebagai kondisi demografi

pendidikan, dan karakter, akan menjadi

sumber daya yang ada dengan anggota

yang menguntungkan bagi pertumbuhan

liability, bukan aset,” kata Menkeu.

keluarga yang lain untuk memenuhi

ekonomi. Biasanya, yang dipakai sebagai

kualitas kehidupannya. Tidak dapat dipungkiri, keluarga miskin cenderung

usaha pemerintah dalam

keahlian yang memadai. Untuk itu,

sehingga memudahkan warga negara yang ingin

Hal ini sejalan dengan Program

mengalokasikan dana sebesar 20

pemerintah perlu melihat apa saja

berusaha.

ukuran adalah rasio ketergantungan,

Nawacita yang diusung Presiden Jokowi.

persen. Namun, pemerintah perlu

keahlian yang paling diperlukan

yaitu rasio antara penduduk usia

Pada butir kelima Program Nawacita

memberi perhatian lebih pada

pada 10-20 tahun ke depan. Sebab

pembangunan infrastruktur yang tengah gencar

memiliki jumlah anak yang lebih banyak

nonproduktif (usia 0-14 dan lebih dari 65

disebutkan, pemerintah berupaya

sektor pendidikan nonformal.

menurut Vivi, keahlian yang

dibangun pemerintah. Dia melanjutkan, pembangunan

jika dibandingkan dengan keluarga

tahun) terhadap penduduk usia produktif

untuk meningkatkan kualitas hidup

Menurut Vivi, peningkatan

ada saat ini bisa jadi bukanlah

infrastruktur sangat penting karena memungkinkan

nonmiskin.

(usia 15-64 tahun),” jelas Turro.

manusia Indonesia. Diantaranya melalui

kualitas sumber daya manusia

keahlian yang paling dibutuhkan.

pertumbuhan ekonomi yang tidak terpusat pada

peningkatan kualitas pendidikan

tidak terbatas pada pendidikan

“Pemerintah perlu melihat apa skill

beberapa wilayah saja, khususnya infrastruktur bidang

”Fertilitas mempunyai gradien

Puncak demografi, menurut Turro,

Selain ketenagakerjaan, Turro mendukung

income. Orang yang lebih tinggi

akan terjadi pada awal 2030-an. Pada

dan pelatihan, serta peningkatan

formal atau pendidikan dasar. Vivi

yang dibutuhkan, teknologi abad

perhubungan dan komunikasi. “Selain itu, kemudahan

incomenya biasanya berhubungan positif

masa ini, penduduk usia produktif

kesejahteraan masyarakat.

memandang perlunya memberikan

21 seperti apa yang butuh lebih

transportasi dan komunikasi, jika dikelola dengan baik,

dengan lebih sedikit anaknya,” jelas

lebih banyak jumlahnya, secara relatif,

kesempatan kedua, bagi warga

ditingkatkan,” jelas Vivi. Dengan

juga meningkatkan perasaan ke-Indonesiaan melalui

Turro. Selanjutnya, hal ini berdampak

dibandingkan dengan periode lain.

dalam Rancangan Pembangunan Jangka

negara yang tidak lagi bersekolah

demikian, pada saatnya nanti

proses yang disebut imagined community,” kata Turro.

pada sulitnya keluarga miskin dalam

Sayangnya, ukuran tersebut tidak serta

Menengah Nasional (RPJMN) 2014-2019.

untuk meningkatkan produktivitas

pemerintah telah memiliki supply

meningkatkan kesejahteraan mereka.

merta menggambarkan kondisi yang

Visi negara untuk menciptakan Indonesia

mereka.

tenaga kerja dengan kualitas yang

pembangunan infrastruktur adalah hal krusial dalam

Kondisi ini pula yang mengakibatkan

sebenarnya. Hal ini dikarenakan tidak

yang adil dan makmur dipetakan dalam

baik.

membuka konektivitas antarwarga dan antarwilayah.

ketimpangan antarmasyarakat semakin

banyak penduduk usia 65 tahun yang

misi dalam RPJMN. Satu diantaranya

fokus kepada formal education,

tinggi.

masih sangat produktif. Begitupun

adalah dengan mewujudkan bangsa yang

maupun memberikan kesempatan

sebaliknya. Tidak sedikit penduduk usia

berdaya saing.

kepada orang yang sudah

Untuk itu, pengaturan laju pertumbuhan penduduk masih menjadi

15-64 tahun yang tidak produktif. “Apabila

konsen pemerintah. Dalam Survei

kelompok usia produktif benar-benar

Demografi dan Kesehatan Indonesia

produktif, akan favorable terhadap

(SDKI) yang terakhir dilakukan pada

pertumbuhan ekonomi. Kalau tidak, akan

2012, Total Fertility Rate (TFR) Indonesia

jadi masalah,” terangnya.

sebesar 2,6. Jumlah ini masih lebih tinggi

Hal senada juga diungkapkan Sonny,

Hal ini kemudian dirumuskan

“Jadi balance antara yang

Hal senada juga disampaikan Sonny. Menurutnya,

Pembangunan infrastruktur, lanjutnya, bukan Tenaga Kerja dan Infrastruktur Selain dalam hal peningkatan

semata memenuhi kebutuhan korporasi, melainkan membuka keterisolasian rakyat. “Jadi sudah betul

di lapangan kerja atau yang

kualitas manusia, Turro meyakini

apa yang dilakukan pemerintah dengan mendorong

sedang mencari kerja untuk

ketenagakerjaan dan pasar

konektivitas. Dan konektivitas itu bukan hanya dari

terus mengembangkan skill

tenaga kerja harus terus menjadi

daerah hub ke hub, dari daerah utama ke daerah

terus berupaya memenuhi amanat

dan produktivitasnya, sehingga

perhatian pemerintah. Utamanya

utama, tapi (juga) antardaerah pinggiran,” papar Sonny.

Undang-Undang terkait besaran anggaran

bisa lebih bersaing,” terang Vivi.

dalam menampung potensi besar

pendidikan hingga 20 persen dari APBN.

Hal ini, menurut Vivi, bisa lebih

kelompok usia produktif. Kawasan

jalan bagi lebih terbukanya akses masyarakat yang

Pendidikan dan Keahlian Sebagaimana diketahui, pemerintah

Konektivitas, yang dibangun pemerintah menjadi

dari target sebesar 2,1. Namun, ukuran

“Penduduk usia produktif itu kan baru

Pada tahun ini, alokasi anggaran pendidikan

meningkatkan kesejahteraan bagi

Ekonomi Khusus yang dibangun

tinggal di daerah-daerah terpencil. Wilayah-wilayah

TFR untuk tiap provinsi berbeda-beda.

sekedar potensi. Bahwa dia benar-benar

dari APBN mencapai angka Rp416,1 triliun.

setiap orang, sehingga menurunkan

pemerintah di sejumlah daerah

yang sebelumnya terisolasi karena sulit untuk

“Jadi kalau provinsi yang TFR-

ketimpangan.

untuk memberikan “gula” bagi

dijangkau, kini sudah lebih mudah aksesnya. Dengan

masyarakat dinilai cukup positif.

cara ini, ketimpangan antarwilayah bisa diminimalkan.

produktif atau tidak tergantung apakah

Alokasi difokuskan pada peningkatan akses

TFR-nya tinggi, itu tetap kita usahakan

dia bekerja atau tidak,” kata Sonny.

dan kualitas layanan pendidikan.

untuk tetap program KB,” kata Turro.

Makna produktif, menurut Sonny, bukan

Dia menambahkan, kemungkinan besar

sekadar usia, melainkan benar-benar

16


Terkait hal ini, Vivi Alatas, Lead Economist Bank Dunia, mengapresiasi

Vivi melanjutkan, perubahan pada teknologi yang semakin

Sejumlah regulasi dan perizinan

berkembang menuntut adanya

usaha juga harus disederhanakan

Teks Farida Rosadi


17

Kerja Keras Demografi Berkualitas

Pagu BKKBN 2010-2015: Program Kependudukan dan KB

Anggaran Pengendalian Penduduk (Nota Keuangan)

Rp3.048M

Rp2.475M

Rp2.331M

Rp2.475M

Rp1.927M

Dalam beberapa tahun yang akan datang, demografi Indonesia diperkirakan akan menjadi bonus bagi bangsa ini. Namun apabila tidak dikendalikan dengan tepat, bonus demografi justru akan menjadi bencana. Tingkat pertumbuhan penduduk memang semakin menurun. Akan tetapi, turunnya tingkat pertumbuhan penduduk tidak diiringi dengan turunnya angka kesenjangan ekonomi masyarakat maupun peningkatan pertumbuhan

2011-2016

ekonomi nasional. Kondisi ini menjadi sinyal bagi pemerintah

Pertumbuhan Ekonomi

untuk bekerja keras menuntaskan kesenjangan ekonomi masyarakat agar demografi yang berkualitas mampu

6.0

6.2

2012

2011

Rp677M

meningkatkan kesejahteraan masyarakat secara merata.

5.6

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2013 Sumber: DJA

5.0

2011-2016

Gini Rasio Nasional

2014

4.9

2015

5.0

2016

Sumber: World Bank

2014

2011-2016

Pertumbuhan Penduduk

2012 2013

2011

0.288

KEP. BANGKA BELITUNG

2016

1.3% 1.28% 1.26% 1.22% 1.18% 1.14% 2011

2012

2013

2014

2015

2016

Sumber: World Bank


Gini Rasio Daerah Per September 2016

2015

Sumber: Badan Pusat Statistik

18

Tertinggi dan Terendah

0.425

Daerah IStimewa Yogyakarta

Sumber: Badan Pusat Statistik


19

Laporan Utama menurunkan gap tersebut, pertumbuhan penduduk

perencanaan keluarga di daerah

pengeluaran rata-rata per kapita,

yang relatif lebih miskin diharapkan lebih tinggi

melalui Belanja Operasional

secara ekonomis, jumlah anak

daripada pertumbuhan penduduk yang relatif lebih

Kesehatan (BOK) dan Bantuan

yang sedikit dalam suatu keluarga

kaya. Lebih lanjut, yang menjadi persoalan saat ini

Operasional Keluarga Berencana

berarti mengurangi beban keluarga.

apabila pertumbuhan tersebut disebabkan oleh hal-hal

(BOKB). BOK dialokasikan untuk

Setidaknya, beban ekonomi keluarga

yang tidak memberikan kesempatan yang sama antara

meringankan beban masyarakat

yang memiliki jumlah anak sedikit

orang yang ada di distribusi kelompok bawah dengan

terhadap pembiayaan bidang

akan jauh lebih ringan dibandingkan

yang berada di distribusi kelompok atas.

kesehatan, khususnya terkait

dengan beban ekonomi keluarga

pelayanan di puskesmas. Sementara

yang memiliki anak lebih banyak.

kesempatan yang sama dalam menurunkan ketimpangan

itu, BOKB dialokasikan untuk

Jumlah anak yang terencana

di masyarakat, serta menghindari pertumbuhan

meningkatkan akses dan kualitas

dan lebih sedikit mempengaruhi

ekonomi yang hanya dinikmati oleh segelintir orang.

pelayanan Keluarga Berencana serta

pengeluaran keluarga untuk biaya

Sebagai contoh, akses ke pasar tenaga kerja memang

kesehatan reproduksi. Tercatat

pendidikan, belanja makanan, dan

memerlukan produktivitas yang sepadan. Semua orang

pada APBN tahun 2017, pemerintah

sebagainya.

yang melakukan usaha lebih keras menjadikan dirinya

mengalokasikan Rp292,8 miliar

lebih layak untuk mendapatkan penghasilan yang

atau naik 57,3% dari realisasi APBN

yang lebih sedikit maka akan

lebih. Namun demikian, di sisi lain yang perlu menjadi

tahun 2016. Sasaran adari anggaran

ada tabungan keluarga yang

perhatian adalah perlunya peningkatan pemerataan

tersebut adalah terwujudnya 4.856

tentunya ikut meningkatkan

kesempatan yang sama agar setiap individu dapat

balai penyuluhan KB, 20.740 fasilitas

kesejahteraan keluarga. Dengan

bersaing dengan lebih adil. Kesempatan yang sama

KB dan 508 kampung KB di seluruh

membentuk keluarga yang kecil

ini dimulai dari lingkup keluarga hingga pemerataan

Indonesia.

maka akan menjadi berkualitas

Hal itu penting terkait dengan pemerataan

Menuju Indonesia Emas dengan Demografi Berkualitas

T

Foto Anas Nur Huda

kesempatan dalam bekerja. “Jadi yang diinginkan bukan menjadikan orang kaya tumbuhnya menjadi sedikit, tetapi lebih memberikan kesempatan yang sama kepada

karena terpenuhi kebutuhan Ketimpangan dalam keluarga Sonny menambahkan dari sisi

semua lapisan untuk bisa tumbuh dengan baik”, jelas

ketimpangan atau kesenjangan

Vivi.

dapat pula dianalisis dari sudut Sementara itu, ketimpangan nasional pada dasarnya

“Dengan jumlah anak

sosial dasarnya, seperti gizi anak, kesehatan, pendidikan dan tabungan keluarga”, jelas Surya. Di sisi lain, Vivi, Lead Economist

pandang demografi. Menurutnya,

Bank Dunia menambahkan dari

merupakan sumbangan dari adanya ketimpangan di

intervensi kebijakan yang

hasil penelitiannya, rata-rata jumlah

daerah. Salah satu cara untuk menurunkan ketimpangan

mempengaruhi kelahiran, kematian,

ukuran keluarga di Indonesia

tersebut adalah dengan memperbaiki perekonomian

dan migrasi akan mempunyai

menurun. Namun penurunan

masyarakat miskin dengan perencanaan keluarganya

dampak terhadap penurunan

tersebut ternyata berbeda antara

anggal sebelas Juli

memberdayakan wanita melalui

peran masyarakat terhadap pentingnya keluarga kecil,

secara lebih baik. Staf Ahli Kependudukan Kementerian

ketimpangan. Ketimpangan dapat

yang kaya dengan yang miskin.

yang lalu, dunia melalui

pendidikan sehingga mereka dapat

bahagia dan sejahtera untuk mewujudkan masyarakat

Koordinator Pemberdayaan Manusia dan Kebudayaan

dilihat dari segi antarindividu,

Jumlah anggota keluarga yang kaya

Organisasi Kependudukan

bergabung dengan angkatan kerja

adil dan makmur. Butir kelima Nawacita dari Presiden

(Kemenko PMK), Sonny B. Harmadi, menjelaskan bahwa

antarkelompok masyarakat, ataupun

menurunnya jauh lebih drastis

PBB, The United Nations

dan meningkatkan produktivitasnya.

Jokowi dengan tegas menyatakan “peningkatan

dalam era otonomi daerah, program perencanaan

antarwilayah. Ketimpangan-

dibandingkan dengan keluarga

Population Fund (UNFPA),

Harapannya, mereka dapat

kesejahteraan rakyat melalui peningkatan kualitas hidup

keluarga seperti Keluarga Berencana (KB) bukan lagi

ketimpangan tersebut akan

miskin yang laju penurunannya

memperingati hari kependudukan

menghasilkan pendapatan yang

manusia Indonesia”. Butir ini sekaligus menunjukkan

menjadi isu yang menarik bagi pemerintah daerah

menjadi lebih lebar apabila tetap

sangat lambat. Menurutnya, apabila

dunia (world population day).

lebih baik dan dalam jangka panjang

bahwa pemerintah memiliki komitmen tinggi untuk

untuk dijadikan prioritas utama. Oleh karena itu, agar

dibiarkan secara alamiah. Untuk

tingkat penurunan ini bisa sama

Dalam acara 2017 Family Planning

dapat meningkatkan ekonomi

pembangunan manusia karena pembangunan manusia

dapat mendorong peran serta dari pemerintah daerah

itu, diperlukan intervensi dari

dalam lajunya antara yang kaya

Summit di London, Acting Executive

mereka melalui kemampuan

akan menentukan kemajuan Indonesia. Indonesia tidak

dalam menyukseskan program perencanaan keluarga, ia

pemerintah agar yang miskin dapat

dan yang miskin, maka koefisien

Director dari UNFPA, Natalia

tabungan dan investasi keluarga

cukup dibangun dengan pertumbuhan ekonomi semata

menyarankan agar program seperti Dana Alokasi Khusus

mengejar ketertinggalan dari yang

gini minimal akan menjadi lebih

Kanem, dalam pernyataan resminya

yang meningkat.

tanpa menghadirkan kesejahteraan dan pemerataan

dijadikan sebagai insentif pemerintah daerah dalam

kaya. Pemerintah harus memutus

rendah. Artinya, dalam hal ini,

yang berkeadilan.

memahami prioritas pembangunan.

mata rantai kemiskinannya dengan

peran dari perencanaan keluarga

cara memperbaiki kualitas anak-

(family planning) menjadi sangat

Ketimpangan nasional dan daerah

Perimbangan Keuangan (DJPK) Kemenkeu, Putut Hari

anaknya.

penting. Menurut Vivi, dalam

menjelaskan bahwa program

Di Indonesia sendiri,

perlindungan kesehatan reproduksi

berdasarkan Keputusan Presiden

seperti program perencanaan

Nomor 39 Tahun 2014 tentang Hari

keluarga, dapat mendorong

Keluarga Nasional, pemerintah

ekonomi dan berkontribusi

mencanangkan tanggal 29 Juni

bahwa pada dasarnya ketimpangan ekonomi itu

telah melakukan reklasifikasi dan refocusing Dana

Kepala Badan Kependudukan dan

terkait program Keluarga Berencana

terhadap sasaran pembangunan

sebagai Hari Keluarga Nasional

merupakan gap antara yang kaya dan yang miskin.

Transfer Lainnya selain Dana Insentif Daerah menjadi

Keluarga Berencana Nasional

(KB) dan literasinya, tetapi yang

yang berkelanjutan (sustainability

(Harganas). Tujuannya tak lain

Sementara itu, salah satu indikator untuk mengukurnya

Dana Alokasi Khusus (DAK) Non Fisik. Dalam DAK

(BKKBN), Surya Chandra Surapaty,

tak kalah penting lainnya adalah

development goals) dengan cara

untuk meningkatkan kesadaran dan

adalah dengan menggunakan Gini Ratio. Untuk dapat

tersebut, pemerintah berkomitmen untuk mendukung

menjelaskan bila dilihat dari

terkait peningkatan kesehatan,

20


Direktur Dana Perimbangan Direktorat Jenderal Lead economist Bank Dunia, Vivi Alatas, menjelaskan

Satyaka menambahkan sejak tahun 2016, pemerintah

Menambahkan hal tersebut,

perencanaan keluarga, tidak hanya


21

Laporan Utama pengendalian mortality rate, serta

pemberi training, dan pemerintah

terhadap pasar kerja. “Yang menarik dari bonus

maternal mortality rate.

kemudian dengan pekerja itu

demografi adalah keuntungan dalam meningkatkan

sendiri sangat penting disini. Untuk

pertumbuhan ekonomi. Sepertiga dari pertumbuhan

memastikan bahwa training-

ekonomi disumbang dengan adanya bonus demografi”,

nya ada, perusahaannya mau

jelasnya.

Ketimpangan angkatan kerja Sementara itu, selain menurunkan ketimpangan dalam

mendorong ke arah itu, kemudian

keluarga, Vivi mengungkapkan

juga para pegawainya mau terus

Kependudukan Kemenko PMK menjelaskan bahwa saat

bahwa untuk mengatasi

belajar. Life long learning”, jelasnya.

bonus demografi tercapai, penduduk usia produktif

ketimpangan dalam jangka panjang, manusia perlu memperoleh kesempatan yang sama dalam

Menambahkan hal tersebut, Sonny, Staf Ahli

akan mempunyai proporsi yang cukup besar. Penduduk Bonus demografi BKKBN memproyeksikan

tersebut mempunyai energi yang besar dan perlu disalurkan secara positif, baik dengan cara melalui

meningkatkan produktivitasnya.

bahwa pada tahun 2030 Indonesia

pendidikan formal di sekolah, maupun dengan bekerja

Menurutnya, pemerintah sudah

akan menjadi negara dengan

secara produktif. “Penduduk usia produktif itu kan

memiliki kebijakan yang baik melalui

angkatan kerja produktif terbanyak

baru sekedar potensi. Bahwa dia benar-benar produktif

alokasi Anggaran Pendapatan

dibandingkan dengan tahun-tahun

atau tidak tergantung apakah dia bekerja atau tidak”,

dan Belanja Negara (APBN)

sebelumnya, atau yang lazim disebut

jelasnya.

yang telah mengalokasikan 20

dengan bonus demografi. Kepala

persen dari anggarannya untuk

BKKBN, Surya, mengungkapkan

bidang pendidikan. Namun, ia

bahwa berdasarkan proyeksi

menyarankan agar pemerintah

penduduk Indonesia periode 2010-

pada tahun 2045. Saat itu, mayoritas angkatan kerja

dapat meningkatkan aspek terkait

2035, Indonesia sebenarnya sudah

akan memasuki aging population, tepat pada 100

kualitas dari belanjanya tersebut.

memasuki periode bonus demografi

tahun Indonesia merdeka. Sonny menjelaskan bahwa

Hal itu menjadi penting mengingat

pada tahun 2012. Hal ini ditandai

pemerintah perlu menekan angka kelahiran namun

di satu sisi diperlukan peningkatan

dengan ratio ketergantungan

jangan sampai berada di bawah replacement level.

produktivitas dari angkatan kerja

(dependancy ratio) yang berada

Tujuannya adalah agar mencapai keseimbangan populasi

yang ada. Tetapi secara bersamaan

bawah 50 persen. Pada tahun 2010,

penduduk yang terkendali secara berkelanjutan.

diperlukan kesempatan yang sama

angka rasio ketergantungan tercatat

Selain itu, agar bonus demografi yang menua tersebut

dalam peningkatan pendidikan dan

sudah mencapai angka 50,5 persen

mampu menjadi penduduk lanjut usia (lansia) yang

akses terhadap pekerjaan yang

Artinya, setiap seratus angkatan

tidak tergantung pada penduduk usia produktif.

perlu diatur atau disediakan oleh

kerja produktif menanggung 50,5

Menurut Sonny, hal itu dapat dilakukan melalui dua

pemerintah.

orang penduduk yang bukan usia

cara. Pertama, mereka dapat bekerja pada bidang yang

produktif.

tidak membutuhkan banyak aktivitas fisik. Yang kedua,

Untuk itu, dalam jangka pendek, menurut Vivi diperlukan

Lebih lanjut, ia mengungkapkan

Aging population dan middle income trap Bonus demografi diperkirakan akan berakhir

mereka diharapkan sudah menjadi lansia yang kaya dan

peningkatan skill dan kesempatan

bahwa pada puncak bonus

bagi angkatan kerja. Supply dari sisi

demografi 2030, Indonesia

penyediaan pelatihan-pelatihan

akan menikmati puncak

musibah apabila tidak dikendalikan dan dipersiapkan

tersebut perlu ditingkatkan lagi.

jendela kesempatan (window

secara baik. Salah satu risiko dari bonus demografi

Selain itu, seringkali pelatihan yang

of opportunity), dimana rasio

ini adalah terjebaknya Indonesia dalam pendapatan

diberikan masih berbasis pada

ketergantungan mencapai angka

kelas menengah (middle income trap). Untuk itu, Sonny

hal yang bukan paling dibutuhkan

terendah sekitar 44 persen.

menilai pemerintah saat ini memegang kendali yang

di pasar kerja. Padahal pada saat

Menurutnya, window of opportunity

sangat besar terhadap keberhasilan pengelolaan bonus

yang sama banyak perusahaan

hanya dapat dimanfaatkan secara

demografi. Apabila pemerintah berhasil memanfaatkan

kesulitan mencari tenaga-tenaga

maksimal untuk kesejahteraan

periode ini dengan baik, maka Indonesia dapat keluar

yang memiliki skill dibandingkan

penduduk Indonesia apabila

dari middle income trap pada tahun 2028. Menurutnya,

dengan tenaga-tenaga yang non-

empat prasyarat terpenuhi, yaitu

untuk mencapai bonus demografi kembali dalam suatu

skill. Solusinya, ia menyarankan

penduduk berkualitas, penduduk

negara diperlukan waktu yang sangat lama. “Tidak akan

agar dapat dilakukan kerja sama

usia produktif terserap dalam pasar

bisa keluar dari jebakan pendapatan menengah tadi

penyediaan pelatihan melalui

kerja, meningkatnya tabungan

kalau bonus demografi tidak dimanfaatkan”, ungkapnya.

skema public private partnership.

di tingkat rumah tangga, serta

“Kerjasama antara pengusaha,

meningkatnya akses perempuan

22


Perencanaan Keluarga dan Kesejahteraan Ekonomi

memiliki tabungan dan investasi yang memadai. Di sisi lain, bonus demografi dapat menjadi

M

eraih kesejahteraan ekonomi merupakan

mencatat tingkat ketimpangan

impian setiap negara. Namun, tidak semua

pengeluaran penduduk Indonesia

keluarga dapat mewujudkan hal ini. Di

yang diukur oleh Gini Ratio sebesar

Indonesia kesenjangan ekonomi antar

0,393 pada Maret 2017.

golongan penduduk kaya dan miskin masih

Teks Abdul Aziz

menjadi pekerjaan rumah. Badan Pusat Statistik (BPS)

Salah satu faktor yang

Keluarga Kecil Sejahtera. Foto Anas Nur Huda

mengganjal tercapainya pemerataan


23

Laporan Utama

ekonomi adalah laju pertumbuhan penduduk.

manusia tidak hanya membutuhkan dana yang

"BPJS Kesehatan harus bisa memastikan semua warga negara memiliki akses layanan kesehatan dengan kualitas yang cukup."

Sebenarnya program Keluarga Berencana (KB) yang

cukup besar namun juga waktu yang lama untuk

mengusung slogan ‘dua anak cukup’ dan dilaksanakan

dapat terlihat hasilnya. “Masih beruntung BKKBN

sejak tahun 1970 sudah dapat dilihat hasilnya. Indonesia

mempunyai perwakilan di provinsi sehingga masih

berhasil menurunkan angka total fertility rate (TFR)

bisa kita kendalikan. Kantor vertikal kami bekerjasama

atau jumlah anak dari setiap wanita Indonesia dari 5,6

dengan Pemda untuk menjalankan programnya. Kita

pada awal tahun 1970-an menjadi 2,6 pada tahun 2012

harapkan daerah itu juga menganggarkan,” tuturnya.

menurut Survei Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI). Namun tingkat kelahiran ini masih tinggi. Menurut

Wendy mencontohkan, saat ini daerah yang memiliki program kependudukan cukup baik adalah Bojonegoro dan Sukabumi. Dalam Rencana

Badan Kependudukan dan Koordinasi Keluarga

Pembangunan Jangka Menengah Daerah, kedua

Berencana Nasional (BKKBN) idealnya TFR Indonesia

kabupaten tersebut memberi anggaran yang memadai

sebesar 2,1. Menkeu Sri Mulyani mengatakan, salah

untuk berbagai program perencanaan dan pembinaan

satu penyebab pengendalian penduduk belum sesuai

keluarga. “Semua bupatinya sangat peduli. Di

Vivi Alatas

harapan adalah karena sejak desentralisasi fiskal

sekolah-sekolah di Sukabumi bahkan ada pendidikan

Lead Economist Bank Dunia,

banyak pemerintah daerah yang tidak mengalokasikan

kependudukan bagi siswa SMP dan SMA. Tujuannya

anggaran dalam APBD untuk program KB. “Karena itu

supaya mereka paham tentang lingkungan, kesehatan

kita akan mulai melakukan sentralisasi program KB dan

reproduksi, beserta dampaknya,” kata Wendy.

anggarannya kita amankan,” kata Menkeu. Pelimpahan penyuluh dari daerah kembali ke

Lead Economist Bank Dunia, Vivi Alatas mengingatkan, program pengendalian penduduk

pusat yang rencananya akan dilaksanakan akhir 2017

harus memperhatikan sisi permintaan, sebab

tersebut merupakan amanat Undang-undang Nomor

perencanaan keluarga pada akhirnya menjadi

23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah. Dalam

keputusan individu. Desain program KB perlu

hal ini terdapat 4 sub urusan yang menjadi kewenangan

mendorong perubahan perilaku yang akan

bersama pemerintah pusat dan daerah yakni program

meningkatkan kesejahteraan keluarga. “Jadi bukan

pengendalian penduduk, keluarga berencana, keluarga

sekedar perubahan alokasi dana pemerintah, tetapi

sejahtera, dan standarisasi pelayanan KB dan sertifikasi

yang lebih penting penelaahan cara mengubah

penyuluh KB. Program KB tidak lepas dari strategi

perilaku terkait KB yang paling efektif, terutama

pembangunan ekonomi agar struktur penduduk

bagi orang yang belum tahu, belum mau, atau belum

Indonesia sebagai aset pembangunan lebih berkualitas.

mampu.

Wendy Hartanto, Deputi Pengendalian Penduduk

Vivi menambahkan, program KB bukan hanya

BKKBN menceritakan, sebelumnya BKKBN memiliki

bertujuan mengendalikan jumlah kelahiran, tetapi

sekitar 40 ribu orang penyuluh KB yang tersebar hingga

juga menurunkan tingkat kematian ibu dan anak,

ke desa-desa. Mereka bertugas mensosialisasikan dan

serta meningkatkan kesehatan. “Begitu ada bencana

memetakan penggunaan kontrasepsi yang tepat sesuai

terkait kesehatan dalam keluarga, akan sulit untuk

dengan kondisi masing-masing keluarga. Namun sejak

mengembalikan ketahanan keluarga seperti semula,”

era otonomi daerah, jumlah petugas tersebut menyusut

ujar Vivi. Sebab itu, lanjutnya, program BPJS

dan tersisa sekitar 15 ribu saja karena banyak diantara

Kesehatan harus bisa memastikan semua warga

mereka yang dipindahkan ke tempat tugas baru.

negara memiliki akses layanan kesehatan dengan

Dijelaskan Wendy lebih lanjut, tidak semua Pemda

kualitas yang cukup.

memiliki prioritas yang sama mengenai kependudukan. Berbeda dengan pembangunan fisik, membangun

Demografi Terkendali, Masyarakat Sejahtera

Teks Irma Kesuma

P

emerintah selama ini berupaya mengatasi

kesejahteraan yang adil dan merata akan tercapai.

kesenjangan untuk lebih memacu

Berikut wawancara Media Keuangan dengan Turro

pertumbuhan ekonomi. Salah satu upaya yang

S. Wongkaren, Kepala Lembaga Demografi, Fakultas

dilakukan selain peningkatan layanan publik,

Ekonomi dan Bisnis Universitas Indonesia mengenai

yaitu dengan pengaturan demografi. Apabila

demografi Indonesia untuk mengurangi kesenjangan.

angka kelahiran bisa terkendali di tiap provinsi, maka

24


Kepala lembaga Demografi FEB UI, Turro S. Wongkaren Foto Pradany Hayyu


25

Wawancara Menurut Anda, bagaimana asumsi pengaturan demografi

mendatangkan investor. Seperti pepatah “Ada gula ada

"Sebaiknya anggaran tetap di bawah pemerintah daerah. Hal yang lebih efektif adalah jika penduduk yang dari provinsi dengan TFR tinggi bisa migrasi ke daerah yang memiliki TFR rendah. Sehingga persebaran penduduk lebih merata."

untuk mengurangi kesenjangan ekonomi?

semut.”Selain itu, pemerintah juga perlu fokus pada

Turro S. Wongkaren Kepala lembaga Demografi FEB UI

sebaliknya. Melihat dari sisi supply yang tinggi,

Demografi pada intinya adalah penduduk. Proses

kebijakan pengentasan kemiskinan.

demografi ada tiga, yaitu kelahiran, kematian, dan migrasi. Dalam ilmu ekonomi ada trade-off antara

Bagaimana pengendalian demografi bisa memperbaiki

kuantitas dan kualitas. Jadi kalau dalam suatu keluarga

ketimpangan ekonomi?

ada 5-6 orang anak yang harus dikasih makan, maka

Salah satunya dengan mengendalikan angka

biaya yang dikeluarkan akan semakin besar daripada

kelahiran (TFR- Total Fertility Rate). Tapi jangan

keluarga yang memiliki 2-3 orang anak. Sebagian orang

sampai kebablasan juga, nanti akan menimbulkan

berasumsi jika anaknya semakin sedikit, orang tua

permasalahan baru. Untuk provinsi yang TFR-nya

akan memiliki kemampuan untuk membiayai kesehatan

tinggi, tetap kita promosikan program Keluarga

dan pendidikan lebih baik. Saya kira itu tidak linear.

Berencana. Lalu, untuk menekan angka kematian ibu,

Pemerintah tetap membutuhkan penduduk untuk

pemerintah diharapkan bisa memperhatikan kesehatan

menggerakkan perekonomian namun demografi harus

ibu sejak mengandung hingga 1000 hari pertama

tetap terkendali.

setelah melahirkan. Menurut saya bahkan sebaiknya dari 1000 hari pertama sejak masa kandungan, karena

Bagaimana sebaiknya pemerintah bersikap menghadapi

saat itu kognitif janin sudah terbentuk. Sejak di

bonus demografi pada tahun 2020-2030?

kandungan, janin sudah harus diperhatikan masalah

Bonus demografi itu kondisi dimana usia produktif

kesehatan dan pendidikannya.

(15-64 tahun) lebih besar dibandingkan kelompok umur lainnya, yakni usia 0-14 tahun dan 65 tahun ke

Menurut Anda, bagaimana bila anggaran pengendalian

atas. Kita harus hati-hati dengan kondisi ini. Dengan

penduduk yang selama ini diberikan ke pemerintah daerah

banyaknya penduduk usia produktif, apakah berarti

ditarik ke pemerintah pusat agar bisa tersalurkan lebih

kita akan diberikan kemudahan? Menurut saya justru

optimal? Sebaiknya anggaran tetap di bawah pemerintah

kompetisi akan semakin meningkat. Kalau dari sisi

daerah. Hal yang lebih efektif adalah jika penduduk

demand tidak berubah, maka tidak akan lagi menjadi

yang dari provinsi dengan TFR tinggi bisa migrasi

bonus demografi, melainkan penalti demografi.

ke daerah yang memiliki TFR rendah. Sehingga

Sebenarnya saat ini kita sudah memasuki masa bonus

persebaran penduduk lebih merata.

demografi, tepatnya sejak tahun 1980-an. Jika penduduk usia 15-64 tahun itu benarbenar produktif, maka akan berdampaik baik bagi pertumbuhan ekonomi. Penalti demografi akan terjadi

Apa harapan Anda terhadap pemerintah terkait kualitas pemerataan penduduk dan upaya mengurangi ketimpangan? Saya berharap koordinasi antar-kementerian/

jika kondisi ketanagakerjaan tidak kondusif. Saya

lembaga bisa diperbaiki. Akses pendidikan dan

pernah menghitung asumsi angka pengangguran

kesehatan bagi masyarakat diharapkan bisa lebih

terbuka, kurang lebih sekitar 6 persen atau 11 juta

terkoordinasi dengan baik. Hal yang lebih penting,

orang mengganggur di Indonesia pada tahun 2030-an.

rencana pembangunan di tingkat nasional sebaiknya

Penduduk usia produktif yang berpendidikan tinggi,

selaras dengan rencana pembangunan di tingkat

berbadan sehat, namun menganggur, justru tidak akan

daerah. Rencana Pembangunan Jangka Menengah

membawa manfaat dari sisi sosial dan ekonomi.

Nasional (RPJMN) sebaiknya selaras dengan RPJM Daerah. Jadi kalau memang mau membuat rencana

Menurut Anda, kebijakan apa yang efektif untuk menyambut

sebaiknya dilakukan bukan dengan tujuan dananya

bonus demografi?

terserap atau tidak. Evaluasi yang dilakukan bukan

Ketenagakerjaan. Bisa dengan mempermudah

hanya evaluasi proses tersebut sudah dilakukan atau

Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP) dan

belum. Namun lebih ke arah evaluasi dampak yang

mempermudah perekrutan tenaga kerja. Di sisi lain,

ditimbulkan dari pembangunan.

Museum Nasional Merawat Kebhinekaan

M

erawat peninggalan sejarah merupakan bagian krusial dari pendidikan kebangsaan. Dalam hal ini koleksi museum dapat memberi representasi perjalanan peradaban. Ditemui di kantornya, Dedah Sri Handari, Kepala Bidang Kemitraan dan Promosi Museum

Nasional menceritakan, bagaimana situs kebanggaan Indonesia tersebut menjadi pusat kajian sosial budaya yang beranekaragam sekaligus tempat rekreasi.

menurut saya, upaya pemerintah membuat Kawasan Ekonomi Kreatif (KEK) itu cukup bagus. Pengembangan kawasan perekonomian yang baik akan mampu

26


Teks Pradany Hayyu

Foto Anas Nur Huda


27

Seperti apa keistimewaan sejarah Museum

Mengapa saat ini Museum Nasional

misalnya penyelamatan karena tanah di

pameran, belum semua koleksi diberi informasi yang memadai.

Nasional?

mengusung konsep dan alur tata ruang ke-

situs asli rawan longsor.

Sebab itu pemandu harus kreatif mencari sumber informasi

Museum Nasional bersifat umum. Klasifikasi benda koleksinya sangat

Indonesiaan sepenuhnya? Sebenarnya konsep tata pameran

Tentunya membuat replika harus

seandainya ada pertanyaan ini dan itu. Kami juga bekerja sama

dengan pertimbangan kita memang

dengan pemandu dari Indonesia Heritage Society. Mereka sudah

lengkap, mulai dari era prasejarah

koleksi lama hingga proses renovasi

sangat sulit memperolehnya. Contoh

menyiapkan pemandu dengan kemampuan berbagai bahasa

hingga ke masa kini. Sebelumnya, kami

saat ini adalah pola pemikiran Belanda.

lainnya adalah batu gajah dari Pasemah

selain bahasa Inggris seperti seperti Prancis, Korea, dan Jepang.

sempat memiliki koleksi naskah kuno.

Pembagian ruang pameran masih

yang baru saja dipindahkan ke Museum

Kami bahkan sudah menyiapkan jadwal khusus untuk kebutuhan

Namun pada tahun 1980-an diboyong ke

berdasarkan bidang ilmu tersendiri.

Provinsi Sumatera Selatan. Batu

touring dengan berbagai bahasa.

Perpustakaan Nasional. Pada tahun 1998

Seperti ruang prasejarah, ruang geografi,

tersebut sedemikian penting dalam era

koleksi lukisan dan seni kontemporer

atau ruang etnografi dan antropologi.

paleometalik. Demikian pula dengan

Butuh sehari penuh untuk menjelajahi Museum Nasional. Jika

juga dipindah ke Galeri Nasional. Sejak

Dulu orang-orang Eropa memandang

Prasasti Airlangga. Koleksi artefak itu

pengunjung hanya memiliki waktu dua jam, apa koleksi unggulan yang

itu Museum Nasional hanya menyimpan

Indonesia sebagai suku bungsa yang perlu

sangat penting dalam masanya. Akhirnya

wajib dilihat?

benda pra-sejarah dan sejarah yang

diteliti. Jadi konsep awalnya semata dari

dengan pertimbangan tersebut, kita buat

sifatnya klasik dan warisan.

sudut pandang mereka.

replikanya.

Museum Nasional juga merupakan

Sejak tahun 2014 kami membuat alur

Kami juga mereplika koleksi kami

Tamu kenegaraan biasanya sudah mengirim tim untuk melakukan survei terlebih dahulu. Contohnya saat kunjungan singkat raja dan ratu Swedia baru-baru ini. Kemudian kami akan

museum yang tertua di Indonesia.

cerita baru yakni bagaimana memandang

sendiri untuk pertimbangan keamanan.

mendampingi dan mengarahkan kira-kira minatnya di koleksi

Awalnya, museum ini dibangun oleh

Indonesia dari sudut pandang Indonesia

Ketika kami mengadakan museum

apa.

cendikiawan Belanda sebagai lembaga

sendiri. Alur kisah ini dibagi menjadi tiga

keliling, tentunya koleksi emas asli

ilmu pengetahuan, mengacu pada tren di

subtema yakni Menjadi Indonesia, Pusaka

kan tidak mungkin dibawa. Sebab itu

dan gambaran Museum Nasional. Selanjutnya mereka bisa

negeri Belanda saat itu. Namun, lembaga

Nusantara, dan Lestari Indonesia. Salah

kami membuat replikanya yang lebih

memilih mau melihat koleksi apa. Tetapi kalau mau melihat garis

ini berdiri sendiri sehingga pada 1778

satu cerita yang kami tambahkan adalah

aman untuk dibawa. Belum lama ini ada

besarnya, biasanya kami arahkan untuk mengenal manusianya

berdirilah Bataviaasch Genootschap

masa perkembangan Islam, sebab saat

pameran di Museum Victoria and Albert

terlebih dahulu, yakni manusia purba sampai manusia masa

van Kunsten en Wetenschappen di jalan

ini koleksi museum didominasi masa

di Inggris. Kami pinjamkan 3 koleksi

perunggu dan besi. Selanjutnya baru kami ajak melihat

Kali Besar, Jakarta. Lembaga penelitian

peninggalan Hindu dan Buddha. Pada

mahkota Bali.

bendanya, khususnya ruang khazanah yang menyimpan pusaka

ini terbuka untuk umum. Hasil-hasil

tema Pusaka Indonesia kami akan pilih

Barang sejarah Indonesia yang

penelitiannya ada beragam seperti

koleksi yang sudah masuk dalam daftar

disimpan di lembaga lain, misalnya

biologi, geografi, arkeologi, antrolopologi

intagible heritage di UNESCO seperti

arca-arca Singosari di museum Leiden

dan sebagainya. Semua dipublikasikan

wayang dan keris. Hal ini berkaitan

Belanda, juga dibuat replikanya. Dengan

Dari sisi visitor experience, bagaimana strategi Museum Nasional agar

pengajar, sebab kolintang dan sasando

dan diperlihatkan ke masyarakat sehingga

juga dengan kebanggaan kita di dunia

begitu masyarakat juga bisa melihat

kunjungan ke museum menjadi lebih populer?

cukup langka dan sulit dimainkan.

jadilah museum.

internasional.

betapa adiluhungnya karya-karya

Lama kelamaan koleksi hasil

Untuk tamu umum biasanya kami informasikan dulu sejarah

emas dan keramik. Kalau masih ada waktu, baru mengunjungi ruang lain yang mengenalkan budayanya.

sasando. Saat ini hanya menunggu adanya

Untuk sementara, kami baru menyediakan kid’s corner

manusia Indonesia di masa lalu. Contoh

untuk anak-anak usia dini hingga Sekolah Dasar. Setiap selasa,

Pesan apa yang ingin disampaikan kepada pengunjung Museum Nasional?

penelitiannya tidak tertampung lagi

Seperti apa perbandingan antara koleksi asli

lain, replika bendera Pusaka yang aslinya

rabu, dan kamis kunjungan anak-anak cukup padat. Di sana

di Kali Besar. Ketika Thomas Raffles

dan replika di sini?

disimpan di Tugu Monas. Kalau replikanya

mereka kami ajak untuk belajar mewarnai sambil mengenal

menjabat sebagai gubernur Hindia

Pesan saya kenalilah kebhinekaan

tidak ada maka akan ada kekosongan

permainan dan pakaian tradisional dengan menggunakan media

budaya Indonesia. Kalau tidak kenal, tidak

Belanda, beliau membangun gedung

dari 1 persen. Museum Nasional harusnya

cerita. Jadi, replika sebenarnya penting

interaktif. Kami bekerja sama dengan Trans Jakarta. Mereka

sayang. Kemudian banggalah dengan

baru di Jl. Majapahit No.3 yang sekarang

menampilkan yang asli. Replika hanya

untuk dokumentasi dan untuk melengkapi

menyediakan transportasinya, kami menyediakan aktivitasnya.

apa yang sudah diberikan oleh leluhur.

menjadi kantor Sekretariat Negara. Saat

dibuat kalau kita tidak bisa mendapatkan

alur cerita.

Indonesia beralih ke kependudukan

aslinya. Contohnya Prasasti Ciaruteun

workshop membatik di hari kerja. Di akhir pekan, Setiap Sabtu

Nasional bisa menginspirasi seluruh

Inggris, lembaga tersebut berganti

yang sangat besar, berat, dan masih

Panduan seperti apa yang disediakan bagi

pukul 10.00-12.00 kami menyelenggarakan sekolah tari bernama

masyarakat untuk berkarya. Kalau leluhur

nama menjadi Literary Society.

ada di lokasi tempat ditemukan. Dalam

wisatawan asing?

Prajna Paramitha. Kemudian pada pukul 13.00-15.00 disambung

kita saja sudah bisa menghasilkan karya

Dalam perkembangannya, lembaga ini

arkeologi, kalau suatu benda masih terikat

dengan workshop gamelan. Teknik yang digunakan dimodifikasi

adiluhung, apa yang kita kemudian bisa

dikembangkan khusus untuk museum.

masih di situs aslinya, maka tidak boleh

menghimpun keterangan koleksi adalah

dengan mempersembahkan lagu-lagu yang populer.

lakukan?

Maka pada 1862 dibangunlah gedung

dipindah karena akan menghilangkan

tugas pengkaji dan kurator. Setelah

Museum Nasional yang ditempati hingga

konteksnya. Pemindahan hanya boleh

informasi utuh baru dilakukan transfer

sesuai pakemnya, bisa bergabung di hari minggu pukul 10.00-

saat ini.

dilakukan dengan alasan-alasan tertentu,

knowledge ke para pemandu. Di ruang

12.00. Seluruhnya gratis bagi pengunjung. Kami berencana

28


Koleksi replika tidak banyak, kurang

untuk membuka workshop kolintang dan

Sebenarnya, mengumpulkan dan

Sementara untuk masyarakat umum kami baru membuat

Dedah Sri Handari, Kepala Bidang Kemitraan dan Promosi Museum Nasional Foto Anas Nur Huda

Saya berharap, apa yang ada di Museum

Bagi yang ingin belajar gamelan klasik yang betul-betul Teks Irma Kesuma


29

Potret Kantor namun juga memberikan inspirasi bagi aparatur sipil negara lainnya. Pada tahun 2015, KemenPAN-RB dan Pemerintah Provinsi Jawa Tengah melakukan studi banding ke KPPN Semarang II. Dalam kesempatan tersebut, Kepala Kanwil DJPB Provinsi Jawa Tengah menjelaskan beberapa hal berikut, yaitu optimalisasi layanan kepada masyarakat dengan implementasi Sistem Perbendaharaan dan Anggaran Negara (SPAN), penerapan akuntansi berbasis akrual, dan MPN G-2 di seluruh KPPN. “Semoga semangat reformasi birokrasi KPPN Semarang II menjalar ke institusi lainnya,” ujar Edy. Meskipun lebih dari setengah jumlah pegawai KPPN Semarang II berusia di atas 50 tahun, bukan berarti inovasi dan pelayanan semakin menurun. Justru para pegawai senior tersebut sangat bersemangat untuk belajar hal-hal baru. Menurut Edy, kunci sukses prestasi KPPN Semarang II yakni semangat dan

Salah satu pegawai memberikan pelayanan kepada stakeholder

komitmen yang tinggi dari seluruh pegawai dalam memberikan pelayanan sepenuh hati. Pelayanan yang diberikan selalu mengacu pada Standard Operational Procedure (SOP) dan berorientasi pada kepuasan stakeholders. Sesuai dengan janji layanan “Memberikan pelayanan yang

Foto Resha Aditya P.

terbaik, cepat, tepat, dan transparan serta tanpa biaya dan imbalan,” KPPN Semarang II selalu berbenah menuju kantor

Menjadi Pengawal Reformasi Birokrasi Kantor Pelayanan Perbedaharaan Negara Semarang II, Direktorat Jenderal Perbendaharaan

Berkunjung ke sebuah kantor yang penuh torehan prestasi seakan membawa nuansa tersendiri. Semangat kerja dan inovasi yang ditunjukkan oleh jajaran pegawai KPPN Semarang II mampu menginspirasi siapapun untuk bekerja lebih giat lagi.

30


K

pelayanan terbaik. Demi mengemban amanah reformasi birokrasi,

inerja Kantor Pelayanan

(WBK) dan Wilayah Birokrasi Bersih dan

budaya antikorupsi dan gratifikasi sudah diterapkan dan dibangun

Perbendaharaan Negara (KPPN)

Melayani (WBBM) dari KemenPAN-RB

sejak ditetapkannya KPPN Semarang II sebagai KPPN Percontohan

Semarang II semakin diakui

serta memperoleh seritifikat ISO 9001-

di tahun 2007. Saat itu, KPPN Semarang II melakukan perubahan

sejak dinobatkan sebagai Kantor

2008.” Prestasi demi prestasi terus datang

proses bisnis, tata lembaga, termasuk juga melakukan assessment

Pelayanan Percontohan Terbaik

mengapresiasi kinerja para pegawai yang

sumber daya manusia.

Keluarga Besar KPPN Semarang II Foto Dok. Pribadi

pada tahun 2011. Ajang yang pertama

berkantor di Jalan Ki Mangunsarkoro

kali diselenggarakan dalam rangka Hari

No. 34 Kota Semarang ini. Pada semester

Oeang Ke-65 itu dinilai berdasarkan

satu tahun 2016, KPPN Semarang II juga

pengukuran Indeks Kepuasan Masyarakat

memperoleh penilaian prestasi tertinggi

salah satu cara KPPN Semarang II untuk meningkatkan kualitas

dengan capaian prestasi yang telah diraih.

oleh Tim Penilai. Prestasi membanggakan

hasil pembinaan dan supervisi KPPN di

pelayanan. Gugus Kendali Mutu rutin dilakukan, setidaknya

Berikut beberapa target yang akan dicapai

ini menunjukkan keberhasilan Direktorat

lingkungan Kantor Wilayah DJPB Provinsi

seminggu sekali. Gugus Kendali Mutu merupakan ajang dimana

ke depan. Pertama, KPPN Semarang II

Jenderal Perbendaharaan (DJPB) dalam

Jawa Tengah.

seluruh pegawai berkumpul setiap minggu untuk membahas

berusaha terus mengawal Reformasi

peraturan maupun saling memberikan pemahaman antarseksi.

Birokrasi dengan terus meningkatkan

Semarang II juga mendapat predikat

Selain itu juga diselenggarakan morning call sebagai sarana

pelayanan yang terbaik, cepat, tepat,

pada tahun 2013, KPPN Semarang II

Peringkat I KPPN Tipe A1 Lingkup Kanwil

komunikasi dan penyaluran aspirasi antarpegawai.

transparan, dan tanpa biaya. Kedua,

mewakili DJPB dalam penilaian Citra

DJPB Provinsi Jawa Tengah kategori

Pelayanan Prima Tahun 2013. Ajang

Kualitas Tata Kelola Rencana Penarikan

kementerian/lembaga di Provinsi Jawa Tengah tentu bukan

dan meningkatkan prestasi yang telah

yang diselenggarakan Kementerian

Dana Semester I Tahun 2016. Selain itu

perkara mudah. Cakupan wilayah kerja KPPN Semarang II

dicapai. Ketiga, inovasi layanan akan terus

Pemberdayaan Aparatur Negara

juga mendapat Peringkat ke-9 Penilaian

meliputi Kota Semarang, Kota Salatiga, Kabupaten Semarang, dan

dilakukan demi meningkatkan kepuasan

dan Reformasi Birokrasi ini sukses

Pelaksanaan Pengelolaan Kinerja Tingkat

Kabupaten Kendal. Sebelum ada penilaian KPPN Percontohan

stakeholders. “Kami selalu membuka diri

memberikan nilai sempurna saat menilai

KPPN Tipe A1 DJPB.

pada tahun 2007, jumlah pegawai KPPN Semarang II sekitar 100-

untuk menerima masukan dari stakeholders

an pegawai. Setelah proses assessment demi memenuhi syarat

demi peningkatkan pelayanan,” kata Edy.

menjalankan Reformasi Birokrasi. Menyusul prestasi tersebut,

Pada penilaian yang sama, KPPN

KPPN Semarang II. Edy Nuryadi, Kepala Kantor KPPN Semarang II, menambahkan “Pada tahun

Kantor Inspiratif Sederet prestasi yang diraih KPPN

2014, KPPN Semarang II juga mendapat

Semarang II tak hanya membawa

predikat Wilayah Bebas dari Korupsi

kebanggaan sendiri bagi para pegawai,

Target Meningkatkan kualitas sumber daya manusia merupakan

Melayani 170 satuan kerja (satker) yang tersebar dalam 22

KPPN Semarang II tak berpuas diri

Edy Nuryadi, Kepala kantor KPPN Semarang II Foto Resha Aditya P.

KPPN Semarang II akan mempertahankan

KPPN Percontohan, pegawai yang lolos berjumlah sekitar 28 orang. Hingga Juli 2017, pegawai KPPN Semarang II berjumlah 41 orang.

Teks Pradany Hayyu


31

Figur

Teknologi dan Transparansi Wawan Sunarjo, Kepala Subdirektorat Data dan Dukungan Teknis Penyusunan APBN, Direktorat Jenderal Anggaran

B

erpindah-pindah tempat tinggal menjadi

Selain itu, kondisi provinsi papua yang sedang

sebuah kebiasaan dalam menjalani hari-

dalam pergolakan gerakan separatis menjadikan

hari di kampungnya. Bukan tanpa alasan,

bumi cenderawasih ini daerah konflik dan dijaga

ayahnya yang kala itu bertugas sebagai

oleh banyak tentara militer Indonesia. Hal itu

Camat memang mau tak mau harus bersedia

membuatnya cukup terkejut tatkala pertama kali

dipindahtugaskan ke beberapa wilayah berbeda

menginjakkan kaki di kota Jayapura. Ia pun merasa

setelah periode tertentu. Dampaknya, anak-anaknya

bersyukur bisa menjalankan tugasnya di Kantor

pun harus turut serta melakukan adaptasi di tempat

Perbendaharaan dan Kas Negara Jayapura hingga

tinggal baru dan mencari teman baru di sekolah

selesai dengan baik, dan kembali ke Jakarta.

barunya. Ialah Wawan Sunarjo, anak kedelapan dari sembilan bersaudara yang harus ikut dalam perjuangan pengabdian dari sang ayah. Ia kini

Pengabdian dalam keberagaman Penugasan pertama di papua membuka

menjabat sebagai Kepala Subdirektorat Data dan

rasa nasionalisme Wawan. Menurutnya, papua

Dukungan Teknis Penyusunan APBN, Direktorat

merupakan simbol kebhinekaan karena ia dapat

Jenderal Anggaran (DJA) Kementerian Keuangan.

menemui dan bekerja sama dengan orang-orang

Lahir di Mojokerto Jawa Timur pada 8 Agustus

dari berbagai suku bangsa, mulai dari Sabang sampai

1967, Wawan sudah terbiasa untuk menemani

Merauke. Ia juga banyak belajar berbagai budaya

orang tuanya hidup berpindah-pindah dalam

di papua, termasuk bagaimana cara berinteraksi

menjalankan tugasnya. Hal itu juga membuatnya

dengan rekan kerja dari berbagai latar belakang

merasa siap secara mental untuk menjalankan

budaya.

penugasan pertamanya sebagai pegawai negeri

Terkait dengan pengalaman di bidang

sipil Kementerian Keuangan di Jayapura. Saat itu,

perbendaharaan dan kas negara, Wawan merasa

ia sempat berpikir tidak mungkin akan menemui

bersyukur bisa ikut membantu institusinya dalam

orang Jawa atau Sumatera di tanah papua. Ternyata

menyelesaikan kebijakan terkait dengan program

dugaannya salah. Ia menemukan banyak warung

pengalihan terakhir pengelolaan pensiun di wilayah

soto, bakso, mie, dan masakan khas lainnya yang

Papua. Awalnya program pensiun ini dilaksanakan

menunjukkan keberadaan masyarakat yang

oleh Kementerian Keuangan, namun kemudian

asalnya bukan hanya dari masyarakat Indonesia

beralih ke PT. Taspen. Penjelasan terkait proses

timur. Rata-rata mereka berpindah ke tanah

peralihan tersebut tidak mudah dilakukan kepada

papua karena program transmigrasi pemerintah.

masyarakat dan pensiunan/veteran di papua yang

Foto Anas Nur Huda

32



33

memiliki budaya sangat berbeda. Dari hal

keadilan (fairness) dalam bekerja. Sikap

pelaksanaan anggaran (DIPA) diunggah

tersebut, ia belajar bagaimana melakukan

tersebut akan membuat suasana kerja

melalui website DJA. Namun, saat itu

manajemen relasi yang baik dan juga

menjadi lebih kondusif karena pada setiap

bentuknya masih dalam format pdf,

Menurut Wawan, penyusunan

komunikasi apabila terjadi keterlambatan

diri pegawai akan tertanam nilai terkait

sehingga masyarakat membutuhkan

APBN memegang peranan kunci dalam

atau kesalahan pembayaran pensiun.

reward dan punishment yang akan ia

usaha khusus apabila ingin melakukan

keberhasilan program kebijakan

terima.

pengolahan data. Di sisi lain, era digital

Melayani Hampir lima tahun mengabdi di tanah papua, ia pun melanjutkan

mendorong kebutuhan penyajian data Transparansi melalui teknologi Wawan terinspirasi akan perlunya

yang mudah diakses semakin besar.

Harapan

pemerintah. Untuk itu, ia berharap

Wawan bersama keluarga

ke depannya masyarakat semakin mengetahui terkait proses penyusunan

Ia pun akhirnya menginisiasi untuk

tersebut, sehingga akan semakin

pendidikan di Jakarta. Setelah lulus, ia

penyederhanaan konsep komunikasi

membuat portal khusus yang menyajikan

dipindahtugaskan ke kantor pusat DJA

dari dokumen nota keuangan yang

data set dari APBN. Portal yang diakses

di Jakarta. Di kantor pusat ini, ia belajar

berisi banyak angka dan bahasa teknis

di www.data-apbn.kemenkeu.go.id

mengawasi penggunannya. Hal itu

untuk melaksanakan berbagai macam

keuangan negara. Ia juga berkeinginan

tersebut diresmikan pada tahun 2016.

penting mengingat masih banyaknya

penugasan yang berbeda. Dengan begitu,

untuk membantu masyarakat dalam

Selain memudahkan masyarakat untuk

kalau data sudah dipegang oleh siapa

awal di sekolah kedinasan STAN, hingga

masyarakat yang memiliki persepsi

ia dapat mengambil berbagai pengalaman

memahami APBN secara transparan dan

mengakses data APBN, ia berharap ke

saja, ya sudah dia yang akan bertanggung

menyelesaikan jenjang strata duanya di

negatif terhadap penerimaan perpajakan.

berbeda yang dapat dimanfaatkannya

akuntabel, sehingga mereka sadar untuk

depannya portal data APBN tidak hanya

jawab”, jelasnya.

University of Birmingham di Inggris.

“Suatu saat saya pergi ke suatu SMA,

untuk meningkatkan kinerja kantor.

patuh membayar pajaknya. Untuk itu,

sekedar menyajikan data set, tetapi juga

Pengalamannya pun cukup banyak dalam

ia mencoba melakukan penelitian dan

dapat memberikan analisis terhadap data

mengemban berbagai penugasan. Ia

perbandingan terkait hal tersebut pada

set tersebut, sehingga masyarakat dapat

sempat menjadi Kepala Subdirektorat

beberapa negara lainnya. Ia melihat bahwa

lebih mudah paham.

Perdagangan dan Ekonomi Internasional

beberapa negara maju lainnya memiliki

pada tahun 2008, Kepala Subdirektorat

laporan khusus yang berisi rangkuman

Harmonisasi Kebijakan Penganggaran

program kebijakan penting pemerintah

di tahun yang sama, lalu menjadi Kepala

dalam bentuk citizen budget. Hal itu

Subdirektorat Harmonisasi Peraturan

meningkatkan kesadarannya dalam

Foto Dok. Pribadi

Pengabdian sang ayah

Keluarga dan perubahan zaman

dan ditanya ‘Pak buat apa kita bayar

Suami dari Farichah dan ayah dari

pajak? Nanti ujung-ujungnya dibawa

tiga orang anak, Humam Ahwazi, Rizky

sama Gayus’. Peran kita menjadi penting

sosok Camat teladan. Sebagai perwakilan

Amanatama, dan Shalahuddin Ma’luf

untuk menjelaskan bahwa pajak itu

pemerintah pusat di level kecamatan,

tersebut menyadari bahwa zaman

untuk apa sebenarnya dan pentingnya

ayahnya harus rela membuka pintu

telah jauh berubah saat ini. Dengan

APBN untuk kehidupan bernegara dan

rumahnya 24 jam sehari. Banyak warga

teknologi, perkembangan informasi dan

membangunan bangsa. Tujuannya agar

teknologi bukan tanpa risiko. Wawan

yang segera membutuhkan bantuannya

inovasi menjadi jauh lebih cepat dan

masyarakat mulai dari tingkat SMA dan

menginspirasinya untuk menginisiasi

harus melakukan mitigasi risiko agar

di luar jam kerja normalnya. Selain itu,

beragam. Ia pun tak bisa menyamakan

selanjutnya, sadar bahwa negara ini

Jaminan Sosial pada tahun 2011, sebelum

pembuatan Buku Informasi APBN dan

database dan server portal data tidak

ia juga belajar dari ayahnya terkait nilai

pola pendidikan anak ketika masih

sangat mengandalkan penerimaan pajak”,

akhirnya menjabat Kepala Subdirektorat

advertorial APBN yang lebih ringan

dapat diretas oleh pihak yang tidak

pengabdian dan pelayanan. Sebagai abdi

kecil dengan kondisi saat ini. Namun

jelasnya.

Data dan Dukungan Teknis Penyusunan

namun berbobot kepada masyarakat.

bertanggung jawab. Hal itu sangat

negara, ayahnya tidak boleh menolak

demikian, keterbukaan pikiran tersebut

penting terkait dengan keamanan dan

permohonan bantuan dari warganya.

justru memberikan keleluasaan baginya

portal data APBN tersebut akan

APBN di tahun 2012 hingga sekarang. Sebagai seorang pemimpin, Wawan

Di sisi lain, Wawan juga tersadar

Risiko berteknologi Memberikan pelayanan melalui

Ayah Wawan, Kastari, merupakan

membayar pajak dan ikut serta untuk

Ia berharap bahwa dengan adanya

bahwa pelayanan permintaan data

akuntabilitas data keuangan negara.

Ayahnya juga harus siap mengabdi di

dalam mengembangkan kreativitas dan

dapat membantu masyarakat dalam

selalu mendorong agar para pegawainya

APBN semakin lama semakin bertambah

Untuk itu, ia bekerja sama dengan

mana saja, termasuk dipindahtugaskan

pilihan berkarir anak-anaknya. Meski

memperoleh informasi yang akuntabel

memberikan pelayanan yang terbaik. Ia

banyak, baik yang berasal dari pelajar,

Pusat Sistem Informasi dan Teknologi

secara rutin ke wilayah lain.

anak pertama mengambil jurusan

dan tepercaya. Selanjutnya, harapannya

juga menekankan agar dalam melayani

mahasiswa, peneliti, akademisi, maupun

Keuangan (Pusintek) untuk menjamin

yang serumpun seperti ayahnya, yakni

adalah masyarakat dapat memahami

selalu berorientasi pada pola pikir yang

dari lembaga swadaya masyarakat/

keamanan dari server dan database

juga merupakan sosok orang tua yang

akuntansi, terbukti anak keduanya

peran penting dari pendapatan dan

memudahkan para stakeholders. Karena

nongovernment organization yang berasal

portal data.

penuh tanggung jawab. Pernah suatu

mengambil program studi game

belanja negara yang terangkum dalam

pada dasarnya, dengan membuat mudah

dari domestik maupun luar negeri. Secara

ketika saat bulan puasa, ibunya terlupa

development sebagai pilihan jurusan

APBN. Ia setuju untuk memperbanyak

urusan orang lain, maka kemudahan

internasional, transparansi anggaran

adanya penyalahgunaan data untuk hal

membangunkan anak-anaknya hingga

pendidikannya.

kegiatan edukasi dan sosialisasi APBN

yang lain akan kembali kepada diri kita.

sudah menjadi kebutuhan dan standar.

yang di luar tujuan seharusnya. Terkait

lewat jam sahur. Meski begitu, ia merasa

Namun demikian, ia selalu mengingatkan

Menurutnya, transparansi, dalam undang-

hal tersebut, ia memberikan disclaimer

bertanggung jawab apabila anak-anaknya

adalah niat untuk mau belajar dan

DJA Menyapa untuk siswa SMA dan

pegawainya agar tidak berbangga diri.

undang keuangan negara, juga menjadi

bahwa Kementerian Keuangan hanya

sampai tidak makan karena kesalahannya.

berusaha. Hal itu dikarenakan akan

sederajat, kegiatan Budget Goes to

Tujuannya agar mereka tidak cepat

salah satu pilar utama. Untuk itu, ia

bertanggung jawab terhadap data awal

Ibunya pun menutup semua pintu dan

lebih sulit mengubah niat untuk belajar

Campus. Untuk dirinya sendiri, ia merasa

puas, selalu melakukan inovasi, dan

kembali ditugaskan untuk belajar terkait

yang dikeluarkan melalui portal data.

jendela agar anak-anaknya mau makan

daripada mengubah hasil dari belajar.

masih membutuhkan banyak tantangan

perbaikan. Yang tak kalah penting, ia

transparansi anggaran yang berbasis

Penggunaan data untuk tujuan lain akan

sahur. Tidak hanya itu, ayah dan ibunya

Di sisi lain, ia juga membiasakan untuk

dalam bekerja. Hal itu penting untuk

juga menerapkan pola disiplin waktu

internet.

menjadi tanggung jawab dari pengguna

juga merupakan sosok yang sangat

tidak memberikan banyak kemudahan

memotivasi dirinya agar selalu dapat

data. “Jadi sekarang yang kita protect

dihormati dan dipatuhi oleh anak-

kepada anak-anaknya. Alasannya adalah

berinovasi dan bekerja lebih baik lagi.

kepada pegawainya. Hal tersebut penting

Lebih lanjut, Wawan menceritakan

Risiko lain yang dihadapinya adalah

Sementara itu, Kisnari, ibunya

Bagi Wawan, yang paling penting

karena banyak pekerjaan yang memiliki

perjalanan transparansi APBN yang

adalah jangan sampai data yang ada di

anaknya. Berkat restu orang tuanya,

untuk mendidik anak-anaknya agar lebih

tenggat waktu dalam penyelesaiannya.

sebenarnya telah dimulai tahun 2012.

server kita itu dimasuki dan diubah oleh

Wawan dapat menempuh sekolah tanpa

menghargai usaha dan mau belajar dari

Terakhir, ia juga menjunjung tinggi nilai

Pada saat itu, petikan daftar isian

orang yang tidak berwenang. Tetapi

biaya alias beasiswa mulai dari pendidikan

pengalaman.

34


kepada masyarakat, seperti kegiatan

Teks Abdul Aziz


35

Ekonomi Terkini

P

Potensi Likuiditas Domestik Pasca Perbaikan Ekonomi Amerika Serikat

ada Juni 2017 untuk pertama

global yang dipengaruhi oleh posisi kebijakan moneter AS. Saat

kalinya dalam tiga tahun terakhir,

FFR dinaikkan beberapa kali mulai akhir tahun 2015, suku bunga

suku bunga acuan Amerika Serikat

jangka pendek global merespons dengan cepat. LIBOR meningkat

(AS) yaitu Fed Fund Rate (FFR)

hampir sebesar total kenaikan FFR selama periode normalisasi,

dinaikkan selama dua kali atau

yaitu 100 basis points.

sebesar 50 basis points1 dalam setahun. Hal

“Kuncinya adalah menjaga stabilitas serta meningkatkan pertumbuhan ekonomi ke depannya.”.

mengalami tekanan seiring turunnya performa transaksi modal

yang lebih cepat dari perkiraan. Meski

dan finansial. Penurunan performa tersebut tercermin dari

merepresentasikan perkembangan positif,

keluarnya arus modal asing dari EME. Rasio arus modal asing

kenaikan FFR yang lebih cepat perlu

terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) ke EME secara total

diantisipasi karena menimbulkan risiko

bernilai negatif yang berarti keluarnya dana asing sejak kuartal

pada pasar keuangan domestik.

keempat 2014 yang dipicu utamanya oleh arus portofolio dan

Sebagai salah satu negara dengan perekonomian terbesar, kebijakan ekonomi Pemerintah AS terutama terkait kebijakan


Faktor-faktor yang menyebabkan keluarnya dana asing

negara lainnya. Pengaruh ini sangat besar

keuangan (interest rate differential) antara Negara EME dan

karena dapat mempengaruhi likuiditas di

AS seiring kenaikan FFR. Selain itu, perbedaan pertumbuhan

pasar keuangan secara langsung. Emerging

ekonomi antar EME dan AS (real economic growth differential) juga

Market Economies (EME) adalah salah satu

mengecil, sehingga memicu keluarnya dana. Sejak 2016, dampak kenaikan FFR mulai mengalami moderasi.

sangat dipengaruhi perkembangan

Moderasi berlanjut hingga Juni 2017. Dari segi suku bunga,

kebijakan moneter AS.

meskipun menjadikannya kenaikan tercepat dalam beberapa tahun, kenaikan FFR sebesar 25 basis points di bulan Juni 2017

Interest Rate Policy (ZIRP) dan program

tidak menimbulkan dampak signifikan pada pasar keuangan

pembelian aset (quantitative easing)

domestik.

di tahun 2009, harga aset keuangan di

36

yang terpanjang sepanjang sejarah. tersebut adalah menurunya perbedaan suku bunga pasar

Pada saat AS mulai menerapkan Zero

Foto Anas Nur Huda

investasi lainnya. Periode outflow tersebut merupakan periode

moneter sangat berpengaruh terhadap

kelompok negara yang pasar keuangannya

Memonitori Likuiditas Domestik lewat layar besar di Bursa Efek Indonesia

Selain suku bunga, nilai tukar di kawasan juga sedikit

ini mengindikasikan perbaikan ekonomi

Pasar keuangan domestik justru merespons rilis dari Federal

AS terutama yang berjangka pendek

Open Market Committee (FOMC) minutes yang memberikan

semakin murah. Hal ini tercermin dalam

sinyal adanya kemungkinan the Fed untuk mengurangi neracanya

peningkatan suku bunga jangka pendek

merespons inflasi yang sudah mendekati target pada dua minggu

global London Interbank Overnight Rate

berikutnya. Suku bunga Surat Perbendaharaan Negara (SPN) 3

(LIBOR) yang sebelumnya stabil berada

bulan sebesar 12 basis points menuju 5,08 persen pada lelang

di level sangat rendah. Dengan kondisi

terakhir, setelah sebelumnya stabil di bawah 5 persen. Selain

tersebut, investor di pasar keuangan juga

itu, suku bunga SUN 10 tahun juga naik kembali ke level di atas

dapat mengambil keuntungan melalui

7 persen setelah di bulan Juni 2017 stabil di bawah 6 persen.

selisih antara tingkat bunga di AS dengan

Kenaikan kedua indikator ini memberi sinyal diperlukannya

di negara lain seperti negara EME yang

kehati-hatian ke depan.

menawarkan tingkat bunga investasi tinggi. Akibatnya, sejak tahun 2009, terdapat

Dari segi nilai tukar, dampak kenaikan FFR juga tidak signifikan bagi Indonesia. Berbeda dengan EME, selama periode

aliran dana asing masuk yang sangat

normalisasi, Indonesia memiliki arus modal asing yang tetap

besar ke pasar keuangan EME, termasuk

positif meskipun menurun. Sebelum normalisasi, terdapat hingga

Indonesia. Namun pada saat yang sama,

Rp180 triliun aliran dana asing ke portofolio saham dan SUN per

sejak periode ini, pasar keuangan domestik

tahun. Sedangkan setelah normalisasi, aliran dana asing per tahun

sangat rentan terhadap pasar keuangan

menurun sekitar 30 persen.


37

Komentar Pakar Positifnya arus modal asing mencerminkan bahwa fundamental perekonomian Indonesia relatif baik. Hal ini tercermin dari tingkat inflasi yang terjaga, indikator daya saing Rupiah riil (real effective exchange rate) yang terapresiasi, peringkat kredit Indonesia yang ditingkatkan oleh lembaga pemeringkat kredit dunia Standard & Poor’s, serta suku bunga acuan Bank Indonesia (BI) yang dipertahankan pada level 4,75 persen di tengah kenaikan FFR. Penurunan suku bunga acuan BI turut menurunkan suku bunga perbankan, termasuk suku bunga kredit. Meskipun secara total penurunan suku bunga kredit belum menyusul penurunan

Handy Yunianto, Head of Fixed Income Research, Mandiri Sekuritas

suku bunga deposito sebesar 169 basis points selama dua tahun terakhir, rata-rata penurunan suku bunga kredit adalah sebesar 90 basis points. Program Amnesti Pajak turut berandil besar dalam peningkatan likuiditas perbankan tahun 2017.

Secara teori, penurunan neraca the Fed akan berdampak pada pengurangan likuiditas valuta asing secara global. Besaran efeknya tentu sangat bergantung pada seberapa

Kewaspadaan dan Antisipasi tetap Dibutuhkan Meskipun indikator perekonomian secara umum masih baik,

besar obligasi pemerintah AS atau Mortgage-Backed Securities (MBS) asset yang nanti akan dilepas oleh the

pemerintah perlu mengantisipasi dampak dari kenaikan FFR

Fed. Dalam pertemuan the Fed yang terakhir, masih belum

lanjutan di tahun 2017. Kenaikan FFR diperkirakan akan terjadi

diketahui kapan ini mulai dilakukan. Namun, dinyatakan

kembali di tahun 2017 sebanyak satu kali. Berita kenaikan FFR

bahwa untuk tahap awal, the Fed menetapkan batas

lebih mengundang perhatian dibandingkan dengan program

atas obligasi pemerintah AS yang akan dilepas sebesar

pengurangan asetnya. Sebab menurut sebagian analis pasar,

USD6miliar per bulan selama tiga bulan pertama. Dilanjutkan

program pengurangan neraca The Fed tidak akan bersifat masif

dengan penambahan USD6 miliar lagi per bulan selama tiga

karena berisiko menimbulkan disinflasi di AS.

bulan berikutnya, hingga mencapai USD30miliar per bulan.

Merespon hal tersebut, terjaganya kredibilitas pengelolaan

Proses pemangkasan neraca itu akan berlanjut hingga neraca

fiskal, terutama utang, perlu terus menjadi fokus utama

akhir the Fed mencapai level USD2-2,5 triliun atau sekitar 12

pemerintah. Saat ini, rasio utang pemerintah terhadap PDB masih

persen dari PDB.

berada di bawah 30 persen dan defisit APBN pada kisaran 2,5

Berdasarkan perhitungan dari Institute International

persen. Angka ini jauh lebih rendah jika dibandingkan dengan

Finance (IIF), kumulatif penurunan neraca the Fed sebesar

negara G-20 lainnya. Meski demikian, kredibilitas pengelolaan

USD65 miliar berpotensi mengurangi arus modal asing

utang tetap perlu dijaga. Salah satunya agar defisit tidak melebar

di negara-negara berkembang sebesar USD6,8 miliar.

dan utang tidak meningkat secara tidak terkendali di tengah

Sementara itu, menurut perhitungan Dana Moneter

kebutuhan pembiayaan pembangunan yang tinggi. Serangkaian

Internasional dampak pengurangan neraca the Fed

upaya reformasi pajak untuk meningkatkan penerimaan

sebesar USD1,5 triliun terhadap kenaikan tingkat bunga

perpajakan juga perlu terus dilaksanakan.

obligasi Pemerintah AS diperkirakan hanya sebesar 42

Selain itu, peningkatan efektivitas dan kesinambungan

basis points. Dengan demikian, rata-rata kenaikan tingkat

kerja sama dengan otoritas lainnya seperti Bank Indonesia dan

bunga hanya 9 basis points per tahunnya. Ekspektasi

Otoritas Jasa Keuangan (OJK) untuk menurunkan biaya dana juga

kenaikan tingkat bunga yang relatif rendah juga didukung

merupakan faktor krusial dalam mengantisipasi dinamika pasar

oleh ekspektasi inflasi dan pertumbuhan ekonomi di

keuangan global. Tujuan ini dapat dicapai melalui pendalaman

Amerika yang diperkirakan masih rendah tahun ini. Jika

pasar keuangan (financial deepening) dan perluasan akses

kondisinya berbalik, bisa jadi kenaikan tingkat bunga obligasi

terhadap jasa keuangan (financial inclusion).

pemerintah AS lebih tinggi lagi.

Teks Adelia Pratiwi

38



39

Kolom Ekonom

Kalimantan: 7,9% terhadap PDB Pertambangan, Industri, Pertanian

Sumatra: 22,0% terhadap PDB pertanian, industri pengolahan, pertambangan

Menjaga Momentum Pertumbuhan Berkelanjutan Untuk Mengurangi Kesenjangan

Pertranian, konstruksi, perdagangan

4.3%

2.0%

3.5%

Papua: 2,5% terhadap PDB 5.6%

ertumbuhan berkelanjutan telah

terjadi di Tiongkok dan beberapa negara

menjadi perhatian berbagai

lain, terutama mitra dagang Indonesia,

negara, baik negara maju

harus terus diwaspadai. Indonesia harus

maupun berkembang. Sejumlah

mengambil langkah-langkah penting

negara saling mendukung dan

dalam upaya memitigasi risiko yang terus

melakukan benchmark terhadap berbagai

terjadi. Salah satu upaya yang dilakukan

program yang telah berhasil diterapkan

antara lain tetap menjaga neraca

di negara-negara lain. Sebagai contoh,

perdagangan agar terus positif. dengan membukukan surplus neraca

berhasil menarik dana sekitar Rp150

perdagangan sekitar 4 miliar dolar

triliun, Presiden Trump juga berencana

Amerika Serikat dan pertumbuhan

menjalankan program diskon pajak bagi

positif ekspor dengan rata-rata 15 persen

pengusaha yang membawa pulang kembali

selama kuartal pertama 2017. Prestasi ini

6.6% 22.0%

10.1%

Industri pengolahan, perdagangan, konstruksi

10.3%

14.7%

Bali & Nusra: 3,1% terhadap PDB Pertranian, pariwisata, perdagangan

Tingkat Pengangguran Terbuka (%)

Pertumbuhan PDRB, 2016, YoY

8.39

7.87

Pertumbuhan PDRB, 2015, YoY Tingkat Kemiskinan Daerah, per September 2016

7.14 7.84 6.13 6.17 5.94 6.18

5.61

Angka Kemiskinan (%) 16.6

15.4

14.2 13.3

12.5

merupakan buah dari kedisiplinan dalam

12.0 11.4 13.1 11.2

10.7

meningkatkan ekspor dan mengendalikan

melakukan tax amnesty dan melakukan

impor. Kita disiplin agar pengeluaran

upaya-upaya dalam menjaga target

tidak lebih besar pasak daripada tiang.

penerimaan pajak sejalan dengan

Hal ini diperkuat dengan kondisi bahwa

kebijakan pemerintah untuk menjaga

pada 2017 hingga 2018 diperkirakan harga

agar APBN lebih kredibel. Penerimaan

komoditas akan semakin membaik.

yang terjaga, didukung oleh belanja yang

Pertambangan, pertanian, dan administrasi pemerintahan

Indonesia dapat melakukan mitigasi

kepemimpinan Presiden Jokowi yang

Keberhasilan Indonesia dalam

5,9%

Jawa: 58,5% terhadap PDB

9.11

7.5%

11,0%

5.5%

uangnya ke dalam negeri Amerika Serikat.

7.4% 8,2%

Peneliti Madya PKPPIM, Badan Kebijakan Fiskal*)

pascaprogram Tax Amnesty di bawah

6.5%

1,2%

11.1%

Teks Mahpud Sujai

P

Sulawesi: 6,0% terhadap PDB

tahun terakhir mengalami stagnan,

Meskipun mengalami penurunan dari

dikarenakan kondisi perekonomian 2017

akan tetapi penurunan kemiskinan

0,414 pada 2014 menjadi 0,402 pada 2015

dan proyeksi 2018 belum terlalu baik.

menunjukkan tren peningkatan. Tingkat

dan 0,394 pada 2016, akan tetapi nilai

Meskipun ada titik terang perbaikan

kemiskinan di Indonesia saat ini di

tersebut masih menunjukkan tingginya

dalam kondisi perekonomian Amerika

kisaran 11 persen. Dalam waktu dua

ketimpangan pendapatan di Indonesia.

Serikat.

tahun mendatang, diharapkan dapat

Momentum Pertumbuhan

GINI Ratio

Meskipun kondisi perekonomian

0.41 0.41 0.41 0.41 0.41 0.38

Namun dilihat dari sisi investasi,

juga belum meningkat secara signifikan

0.39

0.37

Untuk mengurangi ketimpangan

turun ke tingkat single digit dibawah 10

tersebut, pemerintah telah mengambil

persen. Sementara itu, terkait tingkat

berbagai langkah kebijakan. Langkah-

pengangguran, diperkirakan mengalami

langkah tersebut antara lain pemerintah

global belum terlalu menggembirakan,

penurunan dari 6,2 persen pada 2015

terus memberikan bantuan sosial dan

namun pemerintah masih tetap

menjadi 5,6 persen pada 2016. Berikut ini

subsidi kepada masyarakat miskin dan

menjaga tingkat pertumbuhan yang

data terkait gini ratio, angka kemiskinan

golongan yang berhak. Sebagai contoh

stabil. Pertumbuhan ekonomi pada 2017

dan tingkat pengangguran terbuka.

subsidi listrik dan BBM yang lebih

efektif dan efisien, serta defisit yang

sejumlah perusahaan, terutama

aman merupakan salah satu upaya yang

perusahaan domestik, masih berperilaku

dilakukan pemerintah agar momentum

layaknya rumah tangga. Mereka

lebih baik dibanding 2016 lalu yang hanya

hingga saat ini ternyata belum mampu

berbagai bantuan sosial seperti Program

pertumbuhan berkelanjutan terjaga.

memiliki prioritas untuk menata utang,

tumbuh sekitar 5,0 persen. Pertumbuhan

menciptakan pembangunan yang lebih

Keluarga Harapan (PKH) dan berbagai

sebelum melakukan investasi. Kondisi ini

tersebut tentu akan mendorong tingkat

merata. Hingga saat ini, pemerataan

bantuan sosial lainnya. Selain itu, belanja

kemiskinan ke level yang lebih rendah.

perekonomian di Indonesia masih belum

pendidikan dan kesehatan yang terus

ideal. Hal ini ditunjukkan dengan masih

meningkat terutama untuk golongan yang

tingginya nilai gini ratio di Indonesia.

membutuhkan dalam bentuk beasiswa

Berbicara mengenai risiko global, perlambatan pertumbuhan ekonomi yang

40


masih belum meningkat secara signifikan. Pada saat yang sama, investasi asing

Sumber: Kementerian Keuangan

2016

2015

2014

2013

2012

2011

2010

diproyeksikan mencapai 5,2 persen atau

2009

2008

menyebabkan posisi investasi domestik

0.35

2007

Risiko Global

0.36

Indonesia telah berhasil menurunkan kemiskinan. Meskipun dalam beberapa

Pertumbuhan yang terus terjaga

terarah, subsidi pupuk bagi petani, dan


41

Dalam rangka mengurangi kesenjangan yang cukup lebar, baik antargolongan pendapatan maupun antarwilayah, pemerintah perlu menjaga momentum pertumbuhan. Caranya dengan terus berupaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi yang inklusif dan dirasakan oleh semua lapisan masyarakat.

bagi siswa miskin dan iuran BPJS bagi masyarakat penerima

dilakukan agar Indonesia dapat bersaing

bantuan iuran.

dalam memperluas pasar ekspor dan

Dalam hal mengatasi ketimpangan antarwilayah,

mengurangi harga produk domestik.

Pemerintah terus meningkatkan alokasi anggaran infrastruktur

Penurunan biaya logistik dapat dicapai

terutama bagi wilayah-wilayah di luar Jawa dan bagian timur

dengan cara memperbaiki infrastuktur

Indonesia. Hal ini dilakukan untuk mengejar ketertinggalan dan

transportasi dan konektivitas, seperti

menciptakan pertumbuhan pembangunan yang lebih cepat di

jalan, pelabuhan, maupun infrastruktur

wilayah-wilayah tertinggal. Dengan memicu pertumbuhan di

yang lain.

wilayah tersebut, diharapkan kesenjangan antarwilayah akan

Sumber Daya Manusia (SDM). Investasi

antar wilayah di Indonesia.

dalam peningkatan SDM melalui pendidikan dan peningkatan keahlian.

Dalam rangka mengurangi kesenjangan yang cukup

Alokasi anggaran pendidikan yang sudah cukup tinggi harus dapat meningkatkan

lebar, baik antargolongan pendapatan maupun antarwilayah,

kualitas pendidikan di Indonesia, baik

pemerintah perlu menjaga momentum pertumbuhan. Caranya

sarana maupun prasarana pendidikan.

dengan terus berupaya meningkatkan pertumbuhan ekonomi

Selain itu, keahlian masyarakat harus

yang inklusif dan dirasakan oleh semua lapisan masyarakat.

terus ditingkatkan untuk mendukung

Menjaga momentum pertumbuhan inklusif dapat dilakukan

penciptaan lapangan kerja yang terampil

dengan berbagai langkah.

dan memiliki keahlian. Peningkatan

Pertama, reformasi fiskal. Pemerintah harus terus

keahlian masyarakat tersebut sangat

menciptakan kondisi fiskal yang kondusif untuk menjaga

penting terutama dalam mendorong

momentum pertumbuhan. Kondisi fiskal yang kondusif tercipta

pertumbuhan perekonomian melalui

dengan menjaga stabilitas makroekonomi, menjaga penerimaan

sektor jasa seperti pariwisata dan

negara agar sesuai target, melakukan efisiensi belanja negara

ekonomi kreatif. Kedua sektor tersebut

dan menjaga defisit agar lebih terkelola dengan baik. Hal ini

perlu diberikan porsi lebih karena dapat

dilakukan untuk membuat dampak multiplier jika terjadi

menyerap banyak tenaga kerja dan

penurunan penerimaan dari target dan belanja yang lebih

menyumbang pendapatan yang cukup

tinggi. Selain itu, perlu dilakukan peningkatan kualitas belanja

besar bagi masyarakat.

melalui peningkatan anggaran belanja infrastruktur agar dapat

tersebut, diharapkan pemerintah bisa

wilayah Indonesia.

menjaga momentum pertumbuhan mendorong pertumbuhan, tetapi juga

untuk mendorong pertumbuhan, penciptaan lapangan kerja dan

dapat mengurangi kesenjangan, baik

mendukung pemenuhan defisit anggaran belanja infrastruktur.

antargolongan pendapatan maupun

Iklim usaha harus terus diperbaiki dengan cara mempermudah

antarwilayah. Pembangunan yang merata

dan mempercepat perizinan bagi investor, menjaga

dan berkeadilan untuk meningkatkan

ketersediaan energi, memperbaiki kualitas infrastruktur, dan

kesejahteraan rakyat merupakan tujuan

meningkatkan kemampuan sumber daya manusia.

kita bersama yang harus diupayakan. Dengan demikian dapat tercipta

inventory cost di Indonesia cukup tinggi jika dibandingkan

masyarakat yang adil, makmur dan

dengan negara ASEAN lainnya, seperti Thailand dan

sejahtera.

Malaysia. Logistic cost di Indonesia sebesar 23 persen dari biaya produksi, sedangkan Thailand hanya sebesar 15 persen, dan Malaysia sebesar 13 persen. Sementara itu

42


䐀愀氀愀洀樀愀渀最欀愀瀀愀渀樀愀渀最戀椀愀礀愀瀀攀洀戀愀渀最欀椀琀愀渀氀椀猀琀爀椀欀搀愀爀椀攀渀攀爀最椀瀀愀渀愀猀戀甀洀椀氀攀戀椀栀爀攀渀搀愀栀樀椀欀愀搀椀戀愀渀搀椀渀最欀愀渀搀攀渀最愀渀攀渀攀爀最椀欀漀渀瘀攀渀猀椀漀渀愀氀猀攀瀀攀爀琀椀戀愀琀甀戀愀爀愀⸀

perekonomian yang inklusif. Tidak hanya

meningkatkan investasi swasta baik domestik maupun asing

Ketiga, menurunkan biaya logistik. Biaya logistik dan

倀愀渀愀猀䈀甀洀椀愀琀愀甀䜀攀漀琀栀攀爀洀愀氀洀攀爀甀瀀愀欀愀渀攀渀攀爀最椀戀攀爀猀椀栀爀愀洀愀栀氀椀渀最欀甀渀最愀渀礀愀渀最琀椀搀愀欀洀攀渀最栀愀猀椀氀欀愀渀攀洀椀猀椀⼀稀攀爀漀挀愀爀戀漀渀攀洀椀猀猀椀漀渀⸀

Dengan berbagai langkah kebijakan

mendorong percepatan pertumbuhan perekonomian di seluruh Kedua, reformasi iklim usaha. Hal ini dilakukan agar dapat

䔀渀攀爀最椀䴀愀猀愀䐀攀瀀愀渀

Keempat, meningkatkan investasi

terus berkurang. Berikut adalah infografis terkait ketimpangan

Langkah-langkah yang perlu diambil

倀愀渀愀猀䈀甀洀椀

untuk inventory cost, Indonesia mencapai 29 persen dari

*) Tulisan ini adalah pendapat pribadi dan

total biaya logistik, sedangkan Thailand hanya 16 persen dan

tidak mencerminkan kebijakan institusi di

Malaysia 17 persen. Penurunan biaya logistik tersebut mutlak

mana penulis bekerja

䰀漀欀愀猀椀㨀倀䰀吀倀䐀椀攀渀最Ⰰ 䨀愀眀愀吀攀渀最愀栀

倀漀琀攀渀猀椀倀愀渀愀猀䈀甀洀椀

䐀愀渀愀倀攀洀戀椀愀礀愀愀渀䤀渀昀爀愀猀琀爀甀欀琀甀爀

搀椀䤀渀搀漀渀攀猀椀愀

匀攀欀琀漀爀倀愀渀愀猀䈀甀洀椀

䤀渀搀漀渀攀猀椀愀洀攀洀椀氀椀欀椀瀀漀琀攀渀猀椀瀀愀渀愀猀戀甀洀椀礀愀渀最洀愀洀瀀甀洀攀渀最栀愀猀椀氀欀愀渀氀椀猀琀爀椀欀㈀㤀⸀　　　䴀圀愀琀愀甀㐀　瀀攀爀猀攀渀瀀漀琀攀渀猀椀瀀愀渀愀猀戀甀洀椀搀甀渀椀愀⸀ 倀攀洀愀渀昀愀愀琀愀渀瀀愀渀愀猀戀甀洀椀搀椀䤀渀搀漀渀攀猀椀愀戀愀爀甀洀攀渀挀愀瀀愀椀㔀Ⰰ㘀瀀攀爀猀攀渀搀愀爀椀瀀漀琀攀渀猀椀礀愀渀最愀搀愀Ⰰ 愀琀愀甀猀攀欀椀琀愀爀㄀⸀㘀　　䴀圀⸀ 刀椀猀椀刀椀猀椀欀漀攀欀猀瀀氀漀爀愀猀椀洀攀爀甀瀀愀欀愀渀猀愀氀愀栀猀愀琀甀瀀攀渀礀攀戀愀戀氀愀洀戀愀琀渀礀愀瀀攀渀最攀洀戀愀渀最愀渀倀愀渀愀猀䈀甀洀椀搀椀䤀渀搀漀渀攀猀椀愀⸀

䐀愀渀愀倀攀洀戀椀愀礀愀愀渀䤀渀昀爀愀猀琀爀甀欀琀甀爀匀攀欀琀漀爀倀愀渀愀猀䈀甀洀椀 ⠀倀䤀匀倀⤀ 洀攀爀甀瀀愀欀愀渀䘀愀猀椀氀椀琀愀猀䘀椀猀欀愀氀礀愀渀最搀椀猀攀搀椀愀欀愀渀漀氀攀栀䬀攀洀攀渀琀攀爀椀愀渀䬀攀甀愀渀最愀渀甀渀琀甀欀瀀攀洀戀椀愀礀愀愀渀攀欀猀瀀氀漀爀愀猀椀搀愀渀攀欀猀瀀氀漀椀琀愀猀椀搀愀氀愀洀爀愀渀最欀愀洀攀渀最愀欀猀攀氀攀爀愀猀椀瀀攀渀最攀洀戀愀渀最愀渀瀀愀渀愀猀戀甀洀椀搀椀䤀渀搀漀渀攀猀椀愀甀渀琀甀欀洀攀渀挀愀瀀愀椀琀愀爀最攀琀㜀⸀㈀　　䴀圀瀀愀搀愀琀愀栀甀渀㈀　㈀㔀⸀ 倀攀渀最攀氀漀氀愀愀渀䐀愀渀愀倀䤀匀倀搀椀愀琀甀爀搀愀氀愀洀倀攀爀愀琀甀爀愀渀䴀攀渀琀攀爀椀䬀攀甀愀渀最愀渀一漀⸀ 㘀㈀⼀倀䴀䬀⸀　㠀⼀㈀　㄀㜀琀攀渀琀愀渀最倀攀渀最攀氀漀氀愀愀渀搀愀渀愀倀攀洀戀椀愀礀愀愀渀䤀渀昀爀愀猀琀爀甀欀琀甀爀匀攀欀琀漀爀倀愀渀愀猀䈀甀洀椀瀀愀搀愀倀攀爀甀猀愀栀愀愀渀倀攀爀猀攀爀漀愀渀 ⠀倀攀爀猀攀爀漀⤀ 倀吀匀愀爀愀渀愀䴀甀氀琀椀䤀渀昀爀愀猀琀爀甀欀琀甀爀⸀ VOL. XII / NO. 119 / AGUSTUS 2017

43

Generasi Emas bidang pendidikan, riset pengetahuan dan teknologi, hingga pengembangan bidang socialtechnopreneurship. Melalui bidang pendidikan, Toni ingin berbagi dan berusaha mendorong lebih

Pencapaian Istimewa Sang Doktor Muda

banyak generasi muda kurang mampu atau berasal dari daerahdaerah nonperkotaan agar bisa merasakan pendidikan lanjutan. Toni bercerita bahwa dia termasuk salah satu anak desa yang mendapatkan informasi dan memperoleh beasiswa Dikti lewat jalur Olimpiade Sains Nasional tingkat SMA ke ITB. Sejak saat Gedung A.A. Maramis II Lt. 2

itu, dia mulai menemukan banyak peluang. “Meskipun saat ini

Jl. Lap. Banteng Timur No. 1Jakarta 10710 Telp/Faks. (021) 3846474

perkembangan teknologi informasi maju pesat, namun persebaran

E-mail. [email protected]

informasi belum benar-benar merata ke seluruh daerah” ujar Toni.

Twitter/Instagram. @LPDP_RI

Aktivitas lain yang sedang direncanakan adalah mencari

Facebook. LPDP Kementerian Keuangan RI Youtube. Lembaga Pengelola Dana Pendidikan LPDP RI

kegiatan yang bisa mempertemukan anak-anak muda daerah berpotensi dengan peluang-peluang beasiswa dan pendanaan, sehingga mereka bisa melanjutkan sekolah ke jenjang yang lebih

S

hofarul Wustoni adalah salah satu penerima beasiswa Lembaga

tinggi. “Saya mengalami sendiri bagaimana kawan-kawan karib Nanoteknologi dan Biosensor Sejak menyelesaikan program master

di Negeri Sakura. Tantangan itu tak sulit

di SD atau SMP yang belum bisa merasakan atau harus terputus

ditangani karena keramahan penduduk

jenjang pendidikannya karena masalah ekonomi, sedangkan mereka memiliki potensi akademik yang begitu besar.”

Pengelola Dana Pendidikan

pada 2013, Toni semakin tertarik menekuni

dan keteraturan hidup di sana. “Dalam

(LPDP) yang bertabur prestasi.

ilmu nanoscience and nanoengineering.

kehidupan sehari-hari, sistem yang jelas,

Dengan beasiswa LPDP, anak

“Bidang ini merupakan kombinasi

tertata, dan praktis merupakan ciri khas

muda kelahiran Bangkalan, Jawa Timur, 26

beberapa disiplin ilmu, seperti material

dan hal paling berkesan selama di Jepang,”

September 1989 itu berhasil menamatkan

sains, kimia, fisika, dan biologi,” kata dia.

kata Toni. Komunitas pelajar Indonesia

pendidikan doktor di Waseda University,

Penelitian S3-nya yang terakhir terkait

di Jepang yang penuh kebersamaan dan

Tokyo pada 2016. Yang lebih istimewa,

pengembangan biosensor divais berbasis

saling membantu juga membuat tantangan

program pendidikan S1 dan S2 Toni—

transistor. Penelitian itu mengambil

Bahasa Jepang dan budaya bisa diatasi.

sapaan akrab Shofarul Wustoni—juga

fokus pada modifikasi dan transformasi

diselesaikan dengan beasiswa.

transistor divais yang sudah dikembangkan

Toni menilai kualitas mahasiswa Indonesia

organisasi, Toni tetap berhasil meraih

dijalani bisa berujung pada prototype atau produk yang bisa

sebelumnya di laboratorium. Hasil

tidak jauh berbeda dengan mahasiswa

banyak prestasi. Selama belajar di Jepang,

bermanfaat langsung, termasuk membuka lapangan pekerjaan

pengalaman yang bisa dipelajari dalam

modifikasinya berbentuk biosensor

negara lain. Bahkan, bisa lebih unggul

Toni sempat mempresentasikan belasan

baru,” ujar Toni.

proses interaksi di negara orang. Oleh

yang bisa mendeteksi beberapa target

dalam aspek tertentu. “Saya mengenal

karya ilmiah di sana maupun negara-

karena itu, dia memutuskan pergi ke

biomolekul seperti protein terkait penyakit

mahasiswa-mahasiswa Indonesia di Jepang

negara lain seperti Indonesia, Australia,

Jepang untuk melanjutkan studi. Bidang

prion dan protein yang menjadi biomarker

dengan banyak prestasi dibandingkan

Amerika Serikat, dan Swiss. Sejumlah

ilmu nanoteknologi yang ditekuni Toni

untuk penyakit kanker.

pelajar dari negara lain,” kata Toni. Ia

prestasi juga diterimanya, antara lain

dapat merasakan suasana belajar sebagai peneliti postdoc di

berharap ke depan bisa menjadi bagian

penghargaan Mizuno Award for Doctoral

beberapa institusi di negara berbeda dalam beberapa tahun ke

Toni percaya ada banyak nilai dan

memang berkembang pesat di sana.

Mimpi terbesar Toni lewat studi

Dari segi pembelajaran di dalam kelas,

di Jepang (ISTECS), serta berpartisipasi Dari laboratorium, Toni menghasilkan penelitian yang menunjang studinya Foto Dok. Pribadi

Untuk turut berkontribusi pada bidang riset iptek dan

aktif dalam beberapa kepanitiaan Keluarga

social technopreneurship, Toni mulai mempelajari, membentuk

Masyarakat Muslim Indonesia (KMII)

tim, dan membuat rencana spesifik ide-ide berbasis iptek yang

Jepang. “Saya juga ikut pada beberapa

bisa aplikatif di Indonesia. Utamanya pada komoditas berbasis

kegiatan untuk berbagi pengalaman studi

sumber daya alam yang ada seperti peningkatan kualitas garam,

di luar atau diskusi keilmuan via online,”

pengolahan limbah proses sampingan dari tambang batu kapur,

ujarnya.

limbah batu bata, limbah karet dan tebu, dan sejenisnya dengan

Meskipun sibuk dengan kuliah dan

pendekatan kimia maupun material sains. “Saya ingin riset yang

Harapan Usai menyelesaikan penelitian S3 pada usia 26, Toni berharap

Kelengkapan fasilitas riset dan teknologi

yang dilakukannya dan rencana riset

dari generasi Indonesia yang ikut

Thesis 2016 dari Waseda University,

depan, sampai dia berusia 30 tahun. “Motivasi dan harapan dari

juga sangat mendukung. “Di samping itu,

jangka panjangnya adalah berkontribusi

berkolaborasi mensinergikan seluruh

Student Travel Grant from Sensor Division

periode postdoc yang dijalani ini untuk mendapatkan networking

ada nilai-nilai positif dari penduduk Jepang

menciptakan teknologi atau divais yang

potensi pemuda menjadi sebuah resultan

of the Electrochemical Society (ECS)

yang lebih luas di beberapa negara, merasakan dan mempelajari

yang bisa diadaptasi selama hidup di sana,”

sederhana, murah, dan aplikatif untuk

energi dengan karya positif.

untuk presentasi di konferensi tahunan

kultur riset dan cara berpikir ilmiah yang berbeda, serta

kata dia kepada Media Keuangan.

mendeteksi dan mendiagnosis penyakit.

ECS 2015, Travel Grant from Marubun

pengalaman hidup baru selain di Jepang,” kata Toni.

Meskipun sang ayah sudah menjadi

“Harapannya divais ini bisa disebarluaskan

pensiunan PNS sejak Toni duduk di bangku

di seluruh pelosok nusantara, khususnya

SMA, dia tak menyerah dalam menggapai

daerah-daerah yang masih minim

pendidikan. Program S1 di Institut Teknologi Bandung dirampungkannya

Waseda University dengan pembiayaan

selama tinggal di Jepang Toni juga senang

for Young Doctoral Student 2013 dari

profesor berbeda akan sangat bermanfaat untuk rencana profesi

fasilitas kesehatan dan sulit menjangkau

terlibat dalam organisasi dan kepanitian.

Global Center of Excellence dari Waseda

dan kontribusinya ke depan. Selama periode studi S3 dan postdoc,

perkotaan,” kata Toni.

Toni merupakan aktivis Persatuan Pelajar

University.

Toni berharap dapat tuntas dengan dirinya sendiri. “Dengan

Indonesia (PPI). Dia sempat menjadi Ketua Tantangan Adaptasi lingkungan dan budaya riset menjadi salah satu tantangan awal

Beasiswa Monbukagakusho.

yang dihadapi Toni saat memulai studi


Menurut Toni, modal networking dengan berbagai kolega postdoc dari berbagai negara dan kesempatan belajar riset ke

penuh dari pemerintah Jepang melalui

44

Di samping menjalani perkuliahan,

Research Foundation pada 2015, Mizuno Fellowship 2014 and Research Grant

dengan beasiswa unggulan Dikti, sedangkan gelar master diraih Toni di

Aktivitas lain

PPI Jepang daerah Kanto (Tokyo dan sekitarnya) pada 2013-2014. Bukan hanya itu, Toni juga menjadi pengurus organisasi profesi dan keilmuan

demikian, saat pulang nanti semoga bisa sadar diri dan tidak Sumbangsih Toni memiliki segudang rencana

mengeluh, serta memiliki fokus bergerak dengan kondisi apapun dalam berkontribusi untuk tanah air” ujar dia.

untuk berkontribusi terhadap negeri. Dia ingin bergerak dan beraktivitas di

Teks Dwinanda Ardhi


45

Opini

Kiprah Wanita sebagai Menteri Keuangan Rumah Tangga Teks Harlinda Siska Pradini, Pegawai KPP Pratama Banyuwangi

rasa ketidakamanan, rasa bersalah, serta

kebutuhan primer. Kualitas keputusan

keinginan untuk memperkuat identitas dan

yang dihasilkan ditentukan oleh kualitas

kemandirian (Northcott dan Doolin, 2000).

informasi yang disajikan. Terakhir, pada

Praktik akuntansi pada rumah tangga

praktik perencanaan keuangan jangka

tak dapat dipisahkan dari peran wanita

panjang perlu memperhatikan aspek

sebagai menteri keuangan keluarga.

peningkatan kelayakan rumah, tabungan

Akuntansi rumah tangga mendukung

masa depan, dan partisipasi dalam skema

wanita dalam mengelola rumah tangga

pensiun.

secara profesional (Carnegie dan Walker, 2005). Kompetensi ini membantu wanita

Kesimpulan

dalam mencegah timbulnya kondisi

E

kebanyakan berhutang dan menciptakan

pengelola keuangan rumah tangga,

ra demokrasi telah membuka lebar

dan kebahagiaan bersama keluarga.

kemudahan saat menghadapi kesulitan

wanita perlu dibekali dengan kompetensi

jalan karier dan pendidikan bagi

Beranjak pada perspektif keuangan,

keuangan rumah tangga (Piorkowsky,

akuntansi rumah tangga. Teori dan praktik

kaum wanita. Kini, wanita aktif

Walker dan Llewellyn (2000) memaknai

2000).

akuntansi rumah tangga dapat ditanamkan

berkiprah di panggung politik,

rumah sebagai tempat ditemukannya

menduduki jabatan penting pada

kinerja praktik rasional seperti akuntansi

mengidentifikasi empat kategori dalam

pendekatan sosial kemasyarakatan.

perusahaan atau pemerintahan, serta

dan teridentifikasinya struktur

praktik akuntansi rumah tangga yaitu

Misalnya saja melalui pelatihan,

terlibat dalam berbagai organisasi sosial

pertanggungjawaban yang beragam.

penganggaran, pencatatan, pengambilan

pembimbingan, dan pendampingan

kemasyarakatan. Keseluruhan peran

Akuntansi rumah tangga (Household

keputusan dan perencanaan keuangan

literasi keuangan bagi ibu rumah tangga.

tersebut tentu tak dapat menggeser

Accounting) menjadi terminologi

jangka panjang. Penganggaran adalah

Manajemen keuangan rumah tangga yang

tugas utama seorang wanita. Setelah

penerapan praktik akuntansi pada

teknik akuntansi yang paling umum

baik akan mencegah timbulnya kesulitan

mengakhiri masa lajang, setiap wanita akan

kehidupan keluarga.

digunakan.

keuangan yang berpotensi menimbulkan

Akuntansi rumah tangga

merencanakan dan mengendalikan

dihadapkan pada tanggung jawab baru untuk mengelola urusan rumah tangga, termasuk manajemen keuangan. Aktivitas ekonomi dalam keluarga


baik melalui pendidikan formal maupun

Penganggaran diperlukan untuk Di Jerman dan negara-negara Eropa

masalah sosial dan psikologis seperti stress dalam pernikahan, depresi, perasaan gagal

pengeluaran, mengidentifikasi pos

dan tidak berdaya (Northcott dan Doolin,

pengeluaran yang berlebihan, memenuhi

tangga perlu mengedepankan aspek

bukan berorientasi pada laba, tetapi

rumah tangga telah lama digunakan

kebutuhan, mencegah dorongan konsumsi

kemudahan, kebutuhan pengguna

bertujuan untuk mencapai kapasitas

sebagai instrumen personal dan media

berlebih, menghindari jeratan utang, serta

dan memperkuat manajemen internal

masyarakat Indonesia dapat dimulai dari

keuangan rumah tangga yang

manajemen keuangan, materi penelitian

mengalokasikan tabungan dan investasi.

(Piorkowsky, 2000). Penyusunan

unit terkecil yaitu keluarga. Pembekalan

berkelanjutan. Piorkowsky (2000) dalam

ilmiah, pengumpulan data statistik

Selain itu, penganggaran juga berfungsi

pembukuan atau pencatatan minimal

tentang manajemen rumah tangga

artikelnya “Household Accounting in

masyarakat, bahan pengajaran dan

untuk memastikan pendapatan jangka

dapat digunakan untuk memantau arus

seharusnya tidak hanya berkisar isu sosial

Germany” memaparkan dua perbedaan

konsultasi penganggaran bagi institusi

pendek dapat memenuhi kebutuhan

pendapatan dan biaya, saldo kas, asset dan

psikologis namun hendaknya juga mulai

mendasar antara entitas perusahaan dan

pemberi pinjaman dan badan konsumen

pengeluaran dengan tujuan jangka panjang.

kewajiban. Kemudian, catatan akuntansi

menyentuh aspek keuangan. Dalam skala

rumah tangga. Perusahaan merupakan unit

(Piorkowsky, 2000).

tersebut didokumentasikan untuk

makro, kompetensi akuntansi rumah

Akuntasi rumah tangga tidak hanya

Penganggaran rumah tangga akan

2000). Peningkatan kualitas hidup

mendorong keterampilan manajemen

mengantisipasi monitoring eksternal

tangga bagi wanita dapat membantu

laba, sedangkan rumah tangga merupakan

mencakup isu ekonomi domestik,

anggota keluarga. Penganggaran

seperti bank dan audit perpajakan.

pemerintah dalam mencegah kemiskinan,

unit konsumsi dengan tujuan peningkatan

keuangan dan manajemen namun juga

partisipatif dengan melibatkan orang

kualitas hidup.

melibatkan berbagai ilmu dalam dimensi

tua dan anak akan mentransmisi praktik

keuangan adalah keakuratan dalam

produk investasi pemerintah, perbaikan

Rumah memiliki konsep holistik.

46

Northcott dan Doolin (2000)

lainnya, pembukuan dan akuntansi

produksi dengan orientasi pada perolehan

Ilustrasi Muhammad Andika Amin

Dalam menjalankan fungsi sebagai

Tujuan utama penyusunan laporan

mendorong partisipasi rumah tangga pada

sosial (Walker dan Llewellyn, 2000). Praktik

pengelolaan keuangan serta menstimulus

pengambilan keputusan. Pembuatan

kualitas konsumsi masyarakat dan

Rumah bukan sekedar bangunan

akuntansi keluarga bersinggungan dengan

kesadaran akan nilai uang (Walker dan

keputusan pada rumah tangga terdiri dari

persiapan generasi masa depan yang melek

fisik sebagai tempat berlindung dan

sisi emosional yaitu kualitas hidup, dimana

Llewellyn, 2000).

pembiayaan jangka pendek dan jangka

literasi keuangan.

beristirahat, namun juga ladang kedamaian

terdapat dambaan untuk mengurangi

Pencatatan akuntansi dalam rumah

panjang, tabungan, serta pemenuhan

.


47

Regulasi

Terkena Bencana, Tarif PBB Berkurang Hingga 100% Riviu PMK Nomor 82/ PMK.03/2017 tentang Pemberian Pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan

kondisi ketidakmampuan wajib pajak

jumlah pokok pajak ditambah dengan

dalam membayar utang jangka pendeknya

denda administrasi yang tercantum dalam

oleh wajib pajak telah lengkap, maka

dengan kas yang diperoleh dari kegiatan

Surat Tagihan Pajak (STP) PBB.

sesuai ketentuan dalam Pasal 9 PMK

usahanya. Hal ini terlihat dari current ratio (aktiva jangka pendek dibandingkan dengan utang yang masuk kategori

P

Mekanisme pengurangan tarif PBB

Wilayah Ditjen Pajak atas nama Menteri Keuangan akan melakukan pengujian,

bukan berdasarkan analisis atas laporan

penelitian, dan kemudian memberikan

1, sehingga perusahaan mengalami

keuangan wajib pajak, tetapi berdasarkan

keputusan atas permohonan pengurangan

kesulitan likuiditas.

surat permohonan yang diajukan oleh

PBB. Proses pengujian, penelitian hingga

wajib pajak yang ditujukan kepada

pemberian keputusan permohonan

2 ayat 1 huruf (b), pengurangan PBB

Menteri Keuangan dan disampaikan

tersebut harus diselesaikan paling lambat

juga dapat diberikan apabila objek pajak

melalui Kepala Kantor Pelayanan Pajak

empat bulan terhitung sejak tanggal

terkena bencana alam atau kejadian lain

(KPP). Wajib pajak dapat mengajukan

surat permohonan pengurangan PBB

yang luar biasa. Bencana alam merupakan

keringanan pengurangan pembayaran

diterima. Setelah itu, Direktorat Jenderal

bencana yang diakibatkan peristiwa

PBB semenjak PMK ini diundangankan

Pajak akan memutuskan apakah dapat

atau serangkaian peristiwa alam, seperti

oleh Menteri Hukum dan HAM pada

mengabulkan seluruhnya, mengabulkan

gempa bumi, tsunami, gunung meletus,

tanggal 21 Juni 2017.

sebagian, ataukah menolak permohonan

Sebagaimana ketentuan dalam Pasal

banjir, kekeringan, angin topan, atau

Waktu pengajuan permohonan

pengurangan tarif PBB dari wajib pajak.

tanah longsor. Adapun sebab lain yang

memiliki jangka waktu yang berbeda.

dikategorikan luar biasa antara lain

Permohonan pengurangan PBB yang

kebakaran, wabah penyakit, wabah hama,

disebabkan karena kondisi tertentu harus

huru hara, kerusuhan, atau tindakan

diajukan dalam jangka waktu tiga bulan

salah satu kebijakan otoritas pajak untuk

anarkis.

terhitung sejak tanggal diterimanya

memberikan insentif pajak berdasarkan

SPPT, satu bulan terhitung sejak tanggal

prinsip keadilan ekonomi. Fungsi ini

diberikan pemerintah sangat beragam.

diterimanya SKP PBB, satu bulan

menjadikan bukti bahwa otoritas pajak

Berdasarkan ketentuan dalam Pasal 4

terhitung sejak tanggal diterimanya STP

tidak hanya sebagai pengumpul kas

ayat (1) huruf a dan b PMK Nomor 82/

PBB yang diterbitkan atas dasar surat

negara. Perusahaan yang mengalami

PMK.03/2017. Dalam hal kondisi tertentu,

keputusan keberatan PBB, atau satu bulan

kesulitan keuangan dan yang terkena

Penutup Pengurangan tarif PBB ini merupakan

yaitu apabila objek pajak memiliki

terhitung sejak tanggal diterimanya surat

dampak bencana alam pada dasarnya

dimaksud di dalam Pasal 2 ayat (1) huruf

hubungan dengan subjek pajak, maka

keputusan pembetulan atas SPPT, SKP

dapat diberikan insentif pengurangan

kebijakan pengurangan tarif atas Pajak Bumi dan

a PMK ini yaitu kerugian dan kesulitan

Pemerintah memberikan pengurangan

PBB, atau STP PBB yang diterbitkan.

pembayaran PBB sehingga perusahaan

Bangunan (PBB) antara lain bagi wajib pajak yang

likuiditas pada akhir tahun buku sebelum

tarif PBB sebesar paling tinggi 75%

mengalami kerugian akibat bencana alam, yaitu

pengajuan permohonan pengurangan PBB

dari PBB yang terutang. Dalam kondisi

PBB terhadap objek pajak yang terkena

dengan diberikan pengurangan hingga sebesar

untuk wajib pajak yang menyelenggarakan

objek pajak terkena bencana alam atau

bencana alam atau sebab lain yang

100%. Aturan tersebut tercantum di dalam Peraturan

pembukuan, atau pada akhir tahun

sebab lain yang luar biasa, Pemerintah

luar biasa harus memenuhi beberapa

fungsi pajak bumi dan bangunan sektor

Menteri Keuangan (PMK) Nomor 82/PMK.03/2017 tentang

kalender sebelum pengajuan permohonan

pun dapat memberikan potongan

ketentuan, seperti permohonan diajukan

perdesaan dan perkotaan (PBB P2)

Pemberian Pengurangan Pajak Bumi dan Bangunan yang telah

pengurangan PBB apabila wajib pajak

pengurangan tarif PBB hingga 100% dari

dalam jangka waktu paling lama enam

sebagai pajak daerah yang dipungut oleh

ditandatangani Menteri Keuangan Sri Mulyani pada tanggal 20

melakukan pencatatan.

PBB yang terutang. Apabila wajib pajak

bulan terhitung sejak tanggal terjadinya

pemerintah daerah kabupaten/kota sejak

terkena bencana atau sebab tertentu

bencana alam atau sebab lain yang luar

tahun 2009, dalam sosialisasi aturan ini

kewajiban pembayaran PBB yaitu

tersebut, jumlah PBB yang terutang

biasa, dan mencabut pengajuan keberatan

hendaknya ditegaskan bahwa objek pajak

kerugian komersial yang dibuktikan

untuk menjadi nilai pengurangan kepada

PBB, banding, peninjauan kembali, serta

dalam aturan ini hanya terkait pajak

dari laporan keuangan yang dilampirkan

wajib pajak adalah sebesar jumlah pokok

permohonan pembetulan, pembatalan,

untuk sektor perkebunan, perhutanan,

karena kondisi tertentu objek pajak yang memiliki hubungan

di dalam SPT Tahunan PPh atau

pajak yang tercantum dalam Surat

pengurangan ketetapan PBB yang tidak

pertambangan, dan sektor lainnya.

dengan subjek pajak dan dalam hal objek pajak terkena

pencatatan yang dilampirkan di dalam

Pemberitahuan Pajak Terutang (SPPT),

benar, atau pengurangan/penghapusan

bencana alam atau sebab lain yang luar biasa. Objek pajak

SPT Tahunan PPh dalam hal wajib pajak

jumlah pokok pajak ditambah dengan

denda administrasi PBB, dalam hal atas

dimaksud adalah objek pajak sektor perkebunan, perhutanan,

tidak menyelenggarakan pembukuan.

denda administrasi yang tercantum dalam

pengajuan atau permohonan dimaksud

pertambangan, dan sektor lainnya. Kondisi tertentu yang

Sedangkan kesulitan likuiditas merupakan

Surat Ketetapan Pajak (SKP) PBB, atau

belum diterbitkan keputusan atau putusan.

Pengurangan hingga 100% Pengurangan PBB dapat diberikan kepada wajib pajak


Proses Pengajuan

emerintah melalui Kementerian Keuangan menetapkan

Juni 2017.

48

Nomor 82/PMK.03/2017, Kepala Kantor

utang lancar) yang nilainya kurang dari

Besaran pengurangan tarif PBB yang Ilustrasi Muhammad Fithrah

Apabila dokumen yang disampaikan

Kerugian yang dapat mengurangi

Adapun permohonan pengurangan

dapat lebih efisien dan fokus dalam mengembangkan usahanya. Berkenaan dengan telah dialihkannya

Teks Budi Sulistyo


49

Inspirasi

Berkarya Melalui Lagu, Tulisan, dan Puisi Melangkahlah, maju bersama kami Deru semangat, gelorakan jiwa Bersatulah Kementerian Keuangan Meraih cita-cita, Itjen s'lalu ada 'tuk Indonesia.

J

ingle Inspektorat Jenderal ini

Terinspirasi Ayah Ada sebuah cerita menarik dari masa

bergema menyemangati para pegawai

Hisyam bercitacita lebih produktif dalam menerbitkan buku

karya para sastrawan Indonesia. “Kalau ke perpustakaan, saya pasti mencari

di lingkungan gedung Djuanda I dan

kecil Hisyam. Saat masih di bangku SD,

buku Emha Ainun Najib,” ujar Hisyam

II Kementerian Keuangan, Jakarta.

suatu kali Hisyam kedatangan seorang

mengenang masa remajanya. Emha Ainun

Simak saja liriknya yang apik, berima,

tamu ke rumah. Tamu tersebut membawa

Najib atau biasa disebut Cak Nun adalah

dan menggambarkan semangat kerja

kue untuk sang ayah yang kebetulan

budayawan, seniman, penulis, sekaligus

pegawai Kementerian Keuangan. Tak

masih bekerja. Hisyam bersama saudara-

penyair kenamaan Indonesia. Hisyam

banyak yang tahu, sosok di balik pencipta

saudaranya yang berjumlah enam orang

menyenangi cara Cak Nun bertutur dan

Laskar Pelangi ini, kegiatan menulis dan

menghidupkan kembali majalah ini sudah dimulai sejak tahun

lirik tersebut adalah seorang mantan

tersebut menerima kue itu dengan senang

menuangkan gagasannya ke dalam tulisan.

membaca buku bagaikan obat penghilang

2009. Majalah Auditoria adalah majalah internal Inspektorat

auditor yang sangat berjiwa sastra.

hati dan langsung dinikmati bersama-

“Tulisannya lincah dan liar,” tambah

kejenuhan di sela-sela kesibukan di kantor.

Jenderal Kementerian Keuangan. Mulanya, Hisyam kesulitan

sama. Saat ayah Hisyam tiba di rumah,

Hisyam yang kedua putrinya berkuliah

Pada tahun 2012, Hisyam menerbitkan

menemukan kontributor untuk mengisi beberapa rubrik.

Jakarta 20 Juni 1970 yang gemar menulis

beliau pun marah besar mengetahui anak-

di jurusan Sastra Indonesia Universitas

buku berjudul “Ayahku Auditor, Ayahku

Kini ia terbantu dengan kebijakan bahwa seluruh pegawai

sejak duduk di bangku sekolah dasar. Kala

anaknya memakan kue pemberian orang

Indonesia.

Pahlawan.” Buku berisi kisah-kisah

diharuskan menulis demi memenuhi Indikator Kinerja Utama

itu, Hisyam rutin mengisi buku harian

itu.

inspiratif para auditor ini dicetak sebanyak

(IKU).

Ialah Hisyam Haikal, pria kelahiran

dengan cerita-cerita yang ia alami sehari-

Keluarga Hisyam kemudian Ayah Hisyam memang berprofesi

Foto Langgeng W.P.

Menerbitkan Buku Bagi pria penggemar tetralogi

berpindah ke Tegal. Selepas lulus dari

1000 eksemplar. Hisyam merasakan

saat ini, Hisyam berkontribusi penuh terhadap penerbitan Majalah Auditoria sebagai Pemimpin Redaksi. Kiprahnya

Hisyam tak berhenti mendorong para rekan-rekannya

hari. Kemudian ia terbersit untuk menulis

sebagai hakim. Tak jarang ada beberapa

Sekolah Menengah Atas (SMA) 1 Tegal,

kepuasan tersendiri saat tulisannya bisa

untuk terus menulis demi mengembangkan diri. Inspektorat

cerita pendek (cerpen) dan mengirimkan

pihak yang gemar menghadiahi segala

Hisyam melanjutkan studi di DIII Sekolah

memberikan pengetahuan baru mengenai

Jenderal kini memiliki wadah tersendiri bagi para pegawai

ke Majalah Bobo. Betapa senang hati

bentuk barang. Namun semuanya ditolak

Tinggi Akuntansi Negara (STAN) jurusan

suka duka seorang auditor.

yang ingin mengirimkan tulisan, yaitu Majalah Auditoria,

Hisyam saat ceritanya berhasil dimuat di

mentah-mentah. Bahkan sang ayah

Akuntansi. Pada tahun 1992, Hisyam

majalah anak-anak kesayangannya.

menolak siapapun datang ke rumah bila

ditugaskan di Inspektorat Jenderal

ini sedang proses menyusun buku

Jenderal. Hisyam juga menciptakan lirik lagu Sinergi untuk

ingin membicarakan urusan pekerjaan.

Kementerian Keuangan. Langkahnya

kumpulan puisi yang bekerja sama dengan

Negeri yang kemudian diaransemen oleh para pegawai berjiwa

“Rumah Berkamar Banyak.” Cerita ini

Akhirnya ayah Hisyam menyuruh anak-

sebagai seorang auditor pun dimulai

komunitas fotografi Inspektorat Jenderal.

musisi di Inspektorat Jenderal. Lagu yang menggelarakan

merupakan pengalaman pribadi Hisyam

anaknya untuk mencari kue yang sama

sebagai Auditor Bidang Anggaran dan

Beberapa puisinya ada di majalah dan

semangat kerja ini dipersembahkan dalam acara

yang tinggal di rumah besar di bilangan

persis untuk dikembalikan. Ketegasan

Perbendaharaan.

media sosial bahkan acap kali diminta izin

Transformation Day yang memperingati 50 Tahun Inspektorat

Palmerah, Jakarta dengan kamar yang

dan kejujuran sang ayah menginspirasi

Pada tahun-tahun berikutnya, ayah

untuk dibacakan pada acara tertentu. Tak

Jenderal pada September 2016.

banyak. Rumah sederhana itu ditinggali

Hisyam beserta saudara-saudaranya

dari dua putri ini semakin mengembangkan

hanya di lingkungan Inspektorat Jenderal,

keluarga Hisyam yang terdiri dari ayah

untuk bertindak jujur dalam setiap

diri sebagai auditor dengan spesialisasi

puisi ciptaannya bahkan beberapa kali

muda untuk mengembangkan Majalah Auditoria dan Majalah

dan ibu Hisyam bersama tujuh orang

kesempatan. Terlebih sejak berprofesi

berbagai bidang. Pada tahun 1999-2001,

dibacakan pada peringatan hari besar di

Cosmos Inspektorat Jenderal. “Saya ingin Majalah Auditoria

anak, enam adik dari ayah Hisyam, dan

sebagai auditor Kementerian Keuangan,

Hisyam bertugas sebagai Auditor Bidang

Direktorat Jenderal Pajak serta Direktorat

bisa naik level menjadi majalah resmi Asosisasi Auditor Intern

tiga keponakan Hisyam. Cukup penuh

Hisyam memahami betapa ketegasan dan

Pengadaan Barang dan Jasa. Kemudian,

Jenderal Bea dan Cukai.

Pemerintah, lebih banyak sisi ilmiah yang bisa ditonjolkan

memang. Namun Hisyam menikmati

integritas yang dipegang ayahnya sejak

berturut-turut ia bertugas sebagai Auditor

kebersamaan bersama keluarga ini dan

dulu itu sangat berharga.

Bidang Pajak, Auditor Bidang Kekayaan

menulis juga ia wujudkan melalui media

Negara dan Lelang, Auditor Bidang Litbang

publikasi internal. Sejak tahun 2011 hingga

Cerpen yang dikirim saat itu berjudul

mampu menuangkannya dalam sebuah cerita menarik.

50


Memasuki bangku sekolah menengah pertama (SMP), Hisyam mulai membaca

Kini, pria yang berdomisili di Cibinong

Kecintaannya terhadap dunia

Majalah Cosmos, blog Auditora, dan website Inspektorat

Hisyam berharap banyak pada kontribusi generasi

dibanding sisi populernya,” ujarnya sembari tersenyum ramah. Teks Pradany Hayyu

Itjen, Auditor Bidang Bea dan Cukai.


51

Renungan

Buku

Sudahkah Anda Menambah Saldo Rekening Bank Emosi?

Judul: The Courage to Act: A Memoir of a Crisis and Its Aftermath Pengarang: Ben Bernanke Penerbit: W. W. Norton & Company Tahun Terbit: 2015 Deskripsi Fisik: 640 + xiv halaman ISBN: 9780393247213 (edisi cetak) 9780393247220 (edisi e-book)

Foto Arif K.

S

The Courage to Act

D

r. Ben S. Bernanke sebelum

para pemimpin Federal Reserve dan

menjadi Gubernur Bank Sentral

bank-bank sentral dunia lainnya tetap

Amerika Serikat (Federal Reserve

bersikap pasif sehingga berakibat pada

System atau biasa disingkat The

depresi, peningkatan pengangguran

Fed) adalah dosen ilmu ekonomi

dan menurunnya penghasilan atau

yang banyak menulis buku tentang ilmu ekonomi makro. Selain menjadi anggota

iapakah rekan kerja paling

pekerjaan. Setiap pemenang kuis akan

fenomenal “The 7 Habits of The Highly

berkesan bagi Anda? Bagi saya,

mendapatkan hadiah.

Effective People” memperkenalkan

seorang sekretaris Eselon II di

Apa yang dilakukannya mungkin

tentang konsep Rekening Bank Emosi

tempat bekerja adalah sosok yang

tampak sederhana, tetapi tidak semua

(RBE), yaitu catatan kesan atau penilaian

menginspirasi. Ia bisa saja ‘hanya’

orang memiliki ide dan kemauan untuk

dalam ingatan seseorang mengenai

mengerjakan apa yang menjadi tugasnya,

melakukannya. Hal yang sederhana.

orang lain. Jika seseorang melakukan

seperti mengadministrasikan persuratan,

Namun memberi makna. Melalui pesan

hal menyenangkan menurut Anda, saldo

mengagendakan rapat, dan sebagainya.

tentang agenda rapat harian, minimal

RBE-nya akan bertambah. Begitu juga

Namun, ia memberi sentuhan ‘lebih’ pada

seluruh pegawai direktorat mengetahui

sebaliknya.

pekerjaanya.

pekerjaan apa yang dihadapi dan

Setiap pagi, sekitar pukul 6, ia

sepele jika dengan melakukannya,

menuliskan seluruh jadwal rapat

mengingat cukup banyak pekerjaan ad

saldo RBE Anda di mata orang lain

direktorat untuk hari itu di grup

hoc. Menghidupkan grup WhatsApp

bisa bertambah. Memuji secara tulus

WhatsApp direktorat. Baik undangan

melalui kuis maupun kutipan dari

bahwa potongan rambut baru rekan

rapat dari luar, maupun agenda rapat yang

perkataan pegawai, membuat hubungan

kerja membuatnya tampak lebih muda,

dijadwalkan salah satu sub direktorat.

antarpegawai semakin akrab. Tak heran

memberikan pengantar singkat di

Mulai dari waktu, tempat, agenda

ketika dilakukan pemilihan pegawai

surat elektronik alih-alih mengirimkan

rapat, hingga sub direktorat mana yang

terfavorit, ia menjadi juara.

lampiran saja, dan hal-hal sederhana lain

Nilai tambah yang bisa kita berikan,

menyisipkan satu kutipan dari tokoh

seringkali, hal-hal kecil yang membawa

terkenal atau perkataan dari pegawai di

perbedaan bagi orang lain. Menahan

yang bisa Anda lakukan.

Perpustakaan Kemenkeu

terjadi pada tahun 2007 – 2009, dia

terlibat dalam Federal Reserve Banks

sebagai pemimpinnya berani bertindak

di beberapa Negara Bagian Amerika

untuk melakukan hal-hal yang dianggap

Serikat. Bernanke menjabat sebagai

diperlukan meskipun untuk itu mereka

Dewan Penasihat Ekonomi (Council of

dikritik habis dan dipersalahkan (dalam

Economic Advisers, CEA) pada masa

buku ini digunakan istilah unorthodox

pemerintahan Presiden George Walker

policy atau unorthodox effort). Akan

Bush dan Presiden Barack Obama,

tetapi, seperti diakuinya, keberanian

yakni sejak 1 Februari 2006 hingga 31

bertindak tersebut bukan dilakukannya

Januari 2014. Seperti tidak ingin lepas

sendiri di The Fed, melainkan bersama-

dari dunia akademisi, dalam kurun

sama dengan para pemimpin di

waktu kepemimpinannya itu dia juga

Departemen Keuangan serta para pihak

Happy Little Soul

memberikan serangkaian ceramah yang

yang terkait dengan bank-bank sentral

kemudian dibukukan dengan judul The

dan Departemen Keuangan di belahan

TOEIC Practice Exams Lin Lougheedi Hidup 100 Tahun dengan Food Combining Andari Sakhi

Federal Reserve and the Financial Crisis

dunia lainnya.

Perpustakaan Kementerian Keuangan @kemenkeulib

Buku Fiksi Terpopuler

Hujan Tere Liye Intelegensi Embun Pagi Dewi Dee

100 Tokoh Yang Mewarnai Jakarta: Lagak Jakarta Beni Mice 9 Summers 10 Autumns Iwan Setyawan Dilan : Dia adalah Dilanku Tahun 1990

Hal-hal sederhana yang bisa mengukir senyum di wajah seseorang,

Pidi Baiq

Karena itu, ketika krisis yang serupa

Dewan Gubernur, Bernanke juga banyak

www.perpustakaan. kemenkeu.go.id

Tidak ada hal yang benar-benar

unit mana yang bertanggungjawab,

bertanggung jawab. Menariknya, ia selalu

Kunjungi Perpustakaan Kementerian Keuangan dan Jejaring Sosial Kami: Gedung Djuanda I Lantai 2 Jl. Dr. Wahidin Raya No. 1 Jakarta Pusat

pendapatan masyarakat.

Buku Non-Fiksi Terpopuler Panduan Resmi Tes TPA Oto Bappenas Dedy Gunarto

Retno Hening

Bagaimana Perekonomian Tumbuh dan Mengapa Runtuh Peter D

(2015) yang sebagian diuraikan dalam buku memoirnya ini. Sejalan dengan judul buku ini (The

Buku ini layak dibaca para pembuat kebijakan fiskal dan moneter karena sarat dengan pembelajaran dalam menghadapi

Courage to Act), dalam pengantarnya

situasi ekonomi yang kurang baik (krisis).

Bernanke menyebutkan bahwa dalam

Foto Bernanke bersama Presiden Barack

semua krisis selalu ada orang-orang

Obama dan ucapan terima kasih Presiden

yang berani bertindak dan ada orang-

serta keterangan bahwa dirinya tidak

orang yang takut untuk bertindak.

ingin lagi dicalonkan menjadi Gubernur

direktorat kami. Setiap pagi, sebelum

diri dari memainkan gawai ketika ada

menghangatkan hatinya, atau

berangkat kerja, saya menunggu pesannya

seseorang yang berbicara empat mata

meningkatkan kepercayaan dirinya.

itu.

dengan kita, menyapa hangat terlebih

Percayalah bahwa membuat seseorang

Pada tahun 1930-an, Amerika Serikat

The Fed untuk periode ketiga juga

dahulu seseorang yang berpapasan

merasa lebih baik akan membuat Anda

mengalami krisis ekonomi yang

menjadi pembelajaran tersendiri bahwa

kuis lewat grup WhatsApp. Mulai

dengan kita, bisa jadi merupakan hal-hal

lebih baik.

disebut ‘Great Depression’. Saat itu,

enough is enough.

dari pertanyaan yang tampak remeh

sepele. But, sometimes, little things can

seperti “Berapakah jumlah dispenser di

make big impact, can’t they?

Tak hanya itu, ia juga menginisiasi

direktorat?” hingga yang terkait dengan

52


Stephen Covey, penulis buku

Teks Monika Yolando Putri

Peresensi Anies Said Basalamah, Kepala Pusdiklat Pengembangan SDM Kementerian Keuangan


53

Jalan-jalan

Berkelana ke Puncak Anjani

“B

ut she said, where’d you

Sembalun dan mengakhiri melalui jalur

Mengonsumsi makanan berkalori tinggi

wanna go? How much

Senaru. Jalur torean relatif jarang dilalui

sangat dianjurkan untuk menjaga asupan

you wanna risk? I’m not

karena medannya yang curam.

tenaga selama pendakian. Mendekati puncak tanjakan jalur yang kami lewati

looking for somebody with some superhuman

gifts.” Lantunan lagu The Chainsmokers

Uji Stamina di Tujuh Bukit Penyesalan Jalur yang panjang dan melelahkan,

semakin terjal dan berpasir halus. Dari sini kami dapat melihat bayangan

dan Coldplay mengiringi langkah saya

itulah yang terlintas di benak saya ketika

Gunung Tambora serta kepulauan

membelah Savana Sembalun Gunung

mendaki di Tujuh Bukit Penyesalan. Jalur

Sumbawa di sebelah timur. Kami juga

Rinjani. Menurut kepercayaan masyarakat

bukit penyesalan dapat ditempuh kurang

dapat melihat Gunung Agung di Bali,

setempat, Rinjani adalah tempat

lebih 4-5 jam dari pos 3. Bukit penyesalan

pelabuhan Lembar, Segara Anakan,

persemayaman Dewi Anjani. Gunung

adalah penghubung antara padang

serta Gunung Baru Jari di sebelah barat.

ini merupakan gunung berapi tertinggi

savana dan pelawangan Sembalun yang

Sementara itu, jika menoleh ke arah

kedua di Indonesia dengan ketinggian

menjadi titik awal menuju ke puncak atau

utara, kami bisa melihat kawah gunung

3.726 mdpl.

biasa disebut summit attack. Pengaturan

Rinjani yang sudah tidak aktif lagi.

Perjalanan kali ini terasa berbeda.

nafas dan langkah serta penggunaan Berkemah di Danau Segara Anak

Kami seperti menjadi tamu di negeri

treking pole sangat membantu dalam

sendiri. Pasalnya sebagian besar

menaiki tanjakan demi tanjakan. Dari

pendaki saat itu adalah wisatawan

bukit penyesalan akan terlihat panorama

tidak bermalam di Danau Segara

mancanegara yang mayoritas berasal dari

Sembalun dengan batas cakrawala dari

Anak. Danau ini terbentuk dari bekas

Malaysia, China, dan Belanda. Ditengah

kejauhan.

kawah dengan kedalaman 230 meter. Danau Segara kaya akan ikan. Banyak

meningkatnya animo wisata pendakian, Rinjani seolah menjadi pusat perhatian yang menawarkan sejuta keindahan.

Ada yang kurang rasanya ketika

Summit Attack Rinjani “Ayo sudah jam 12 malam,

pendaki dan masyarakat setempat yang memancing di sana. Bagi yang

summit attack!”, kata seorang kawan

ingin melepas lelah dapat berendam di

yaitu jalur Sembalun, Senaru, dan Torean.

membangunkan kami. Menuju puncak

sumber mata Air Kalak. Dalam bahasa

Jalur Sembalun agak panjang dengan

Rinjani membutuhkan waktu sekitar

setempat Air Kalak berarti air panas. Air

elevasi yang datar. Udaranya lebih panas

4-7 jam dari Plawangan Sembalun. Jalur

Kalak dapat dicapai dengan berjalan kaki

karena melalui padang savana yang terik.

pendakian didominasi kerikil dan pasir

kurang lebih 15 menit dari perkemahan

Jalur Senaru didominasi tanjakan tanpa

dengan elevasi di atas 60 derajat. Perlu

dengan menyusuri danau yang bermuara

jeda. Udaranya lebih sejuk karena melalui

kehati-hatian saat melewatinya karena

pada air terjun dan kolam pemandian air

hutan. Dari kedua lokasi ini membutuhkan

di kiri dan kanan jalur terdapat jurang ke

panas.

waktu jalan kaki sekitar 7 jam menuju

arah kawah.

Terdapat tiga rute jalur pendakian

bibir punggungan. Kebanyakan pendaki memulai pendakian melalui jalur

54


Beberapa kali langkah kami terhenti karena lelah dan kedinginan.

Teks dan foto Prasasta Adi Putra, Pegawai KPKNL Jambi

Pendakian Menuju Puncak Anjani


55

Selebriti

Hati-Hati Menyebarkan Informasi?

T

THE WORLD IS COMING TO INDONESIA The IMF-WB Annual Meetings will be held for the first time in Nusa Dua Bali, Indonesia. Foto Anas nur Huda

erjun menjadi seorang presenter di stasiun televisi

On October, 8th – 14th, 2018 IMF-WB ANNUAL MEETINGS 2018

merupakan suatu pekerjaan yang tidak pernah dibayangkan oleh Nurul Cinta sebelumnya. Cinta,

MAIN EVENTS

panggilan akrabnya, mengenal dunia pertelevisan dari

The IMF-WB Annual Meetings aim to discuss the global financial and economic progress, as well as current issues, such as: poverty eradication and sustainable economic development.

ajang gadis sampul. Semenjak itu, ia ditawari oleh tv

lokal ‘Semarang TV’ untuk menjadi pembawa berita. Meski belum berpengalaman, ia bersyukur dapat belajar dan memperoleh pengetahuan baru di bidang broadcasting. Selain itu, ia juga

pernah berkiprah sebagai presenter pada beberapa stasiun tv besar seperti TV One dan Indosiar. Menjadi presenter bukan berarti halangan untuk menuntut ilmu lebih tinggi. Tidak tanggung-tanggung, jurusan hukum

PARTICIPANTS

menjadi pilihan dalam jenjang sarjana dan magisternya. Ditanya alasannya, Cinta menjawab bahwa materi jurnalistik yang sering ia bawakan sering bersinggungan dengan dunia hukum, sehingga ia merasa sangat terbantu dengan latar belakang akademisnya.

Cinta agar selalu mendukung kebijakan pemerintah dalam

Ia sempat mengidolakan presenter senior Metro TV Fessy Alwi

upaya meningkatkan penerimaan negara. Menurutnya, kalau

karena memiliki kesamaan karakter dengannya. Ahli hukum tidak

masyarakat sudah taat wajib pajak dan bayar pajak tepat waktu,

harus berkutat sebagai pengacara atau advokat, tetapi di bidang

pasti masyarakat akan menikmati hasilnya sendiri, seperti

jurnalistik pun mereka bisa mengulas dan menyampaikan secara

pembangunan jalan dan fasilitas publik lainnya.

lebih dalam suatu kasus hukum dengan berbagai perspektif.

Terkait berita palsu atau hoax yang sering beredar

Sebagai presenter berita terkait dengan hukum, Cinta

akhir-akhir ini, Cinta mempunyai tips agar masyarakat

sering harus berhadapan dengan berbagai berita dan kejadian

memperbanyak update berita setiap harinya dan tidak

kriminal yang sadis. Ia sempat merasa kaget dan tidak tega

hanya menggunakan satu sumber saja. Misalnya ketika ada

untuk membacakan berita pembunuhan seorang ibu oleh

berita yang tidak tahu benar salahnya, alangkah lebih baik

anak kandungnya. Berangkat dari situ, ia berprinsip bahwa

mencari informasi lain dari sumber yang lebih dipercaya dan

tugasnya sebagai penyambung informasi memiliki peran besar

membandingkannya. Selain itu, Cinta juga mewanti-wanti agar

dalam mengedukasi masyarakat agar tidak melakukan tindakan

masyarakat tidak mudah menyebarkan berita yang belum jelas

melanggar hukum, serta membangun moral di masyarakat. “Jadi

kebenarannya. “Ya karena itulah Undang-Undang Informasi

buat apa membaca berita kalau malah membuat orang berbuat

dan Transaksi Elektronik ada. Yang menyebarkan saja bisa

tidak baik. Harusnya membuat si pelaku tindak kejahatan itu tidak

kena pidana. Setidaknya, semoga hal itu bisa menjadi salah satu

berbuat hal tersebut. Oh, ternyata efek jeranya seperti ini, lho.

ancaman bagi orang agar tidak gampang menyebarkan berita

Misalnya penjara, atau kalau dibandingkan di negara lain harus

yang belum tentu benar”, ungkapnya.

dihukum mati”, jelasnya memberi contoh. Hukum erat kaitanya dengan negara, dan negara berhak memungut pajak dari rakyatnya. Filosofi itu juga mengajarkan

56


Teks Abdul Aziz

Around 12,000 up to 15,000 people will attend the meeting, including About 3,500 delegation members from 189 member countries of IMF-WB. Roughly 1,000 media representatives.

More than 5,000 visitors and special guests drawn primarily from private business, the banking community, academicinstitution, local and international press, international NGO, and also observers and parliament members. Staffs of IMF-WB also participate in the meetings with government delegation officials.

IMF-WB PLENARY SESSION

OTHER OFFICIAL EVENTS

President of the Republic of Indonesia is scheduled to attend and deliver a speech in front of all the participants.

• BRICS Multilateral Meeting • Seminars on issues over economics and finance held by other financial institutions.

The International Monetary and Financial Committee (IMFC) The IMFC consists of 24 central bank governors from IMF member countries, all of whom will be present during this session to discuss worldwide economic issues as well as provide advice for future IMF work programs. During this meeting,the Bank of Indonesia Governor will represent 13 South East Asia Voting Group (SEAVG) countries.

World Bank Development Committee (DC) The World Bank Development Committee, of which consists of 24 ministers of finance from IMF-World Bank member countries, has the task of providing advice to IMF-WB Board of Governors about economic growth in developing countries. As the president of the World Bank Development Committee, the Minister of Finance of the Republic of Indonesia will lead the meeting attended by Ministers of Finance from 189 countries, private executives, and senior management from the IMF and the World Bank.


57

MEMPERINGATI HARI KEMERDEK A AN REPUBLIK INDONESIA KE-72 17 AGUSTUS 2017 Foto Arief Kuswanadji

58


Membangun Generasi Berkualitas

Recommend Documents