MEKANISME ZAKAT PROFESI DALAM MENGURANGI PEMBAYARAN PAJAK PENGHASILAN DI TINJAU MENURUT PERSFEKTIF EKONOMI ISLAM
SKRIPSI
OLEH :
SYAHRIZAL NIM: 11025101325
PROGRAM : S1 JURUSAN EKONOMI ISLAM FAKULTAS SYARI’AH DAN HUKUM UNIVERSITAS ISLAM NEGERISULTAN SYARIF KASIMRIAU PEKANBARU 2015
ABSTRAK Skrpsiiniberjudul : MEKANISME ZAKAT PROFESI YANG MENGURANGI PEMBAYARAN PAJAK PENGHASILAN DI TINJAU MENURUT PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM. Zakat maupunpajakbagimasyarakat Indonesia hukumnyawajib. Zakat merupakankewajiban yang harus di tunaikanatasdasar Al-Quran dan As-sunah, sedangkanpajaksebagaikewajibanatasdasarketetapanpemerintah yang di benarkanolehajaranislamberdasarkanprinsiphidupuntukkepentinganumum.Namun daristudipendahuluan yang penulislakukanterdapatpenomenabahwamasyarakatharusmembayarbebangandadal amsatutahunpajakberjalanyaitusatutahun haul zakat dansatutahunpajakberjalan.namunsejak di keluarkanyaundang-undangtentang zakat nomor 38 Tahun 1999 sertaaturan-aturan yang melengkainya, sepertiSuratKeputusanPemerintah No.163/pj/2003 tentang zakat sebagaipengurangPerhitunganPajakPenghasilan (PPh)Untukitupenulismerasatertarikuntukmenelitibagaimanamekanisme zakat profesi yang mengurangipajakpenghasilan di tinjaumenurutperspektifEkonomi Islam. Rumusanmasalahdaripenelitianiniadalahbagaimanamekanisme Zakat Profesi yang mengurangiPembayaranPajakPenghasilan di tinjaumenurutpersfektifEkonomiIslam . Skripsiiniadalahpenelitianlapangan (Field Research).Lokasipenelitianinibertempat Kantor PelayananPajakPratamaTampanPekanbaru di jalan Mr.MS Amin (Arenka II) PekanbarudanmerupakanpenelitianKualitatif. Dalampenelitianini yang menjadipopulasisatu orang KepalaBidangPengelolaan Data danInformasiKantor PelayananPajakPratamaTampanPekanbaru, pemilihansampelberdasarkan PurposiveSampling.Teknikpengumpulan data yang di gunakanyaituwawancaradanstudidokumentasi, danmetodeanalisayaitudeskriptifkualitatifyang menafsirkan data yang bersangkutandengansituasi yang sedangterjadisecararincidansistematis. Mekanisme Zakat ProfesidalammengurangipembayaranPajakPenghasilan, Muzakiterlebihdahulumembayarkan Zakat Profesinyake LAZ atau BAZ, kemudianmemperolehbuktisetoranpemotonganPajakPengahasilan yang di lampirkanpada SPT untukpemotonganperhitunganPajakPenghasilan. Tinjauanekonomiislamterhadapmekanisme zakatprofesi yang mengurangipembayaranpajakpenghasilanbelumsesuaidengansyariah Islam,karenaadabeberapafaktor: 1. Ketidaksesuaianantara UU no 17/2000 yang mengatakanbahwa yang dapat di kurangkanataspenghasilankenapajakadalah Zakat Penghasilansedangkan UU no 38/1999 mengatakanbahwa zakat ( tanpaadaembelembelataspenghasilan ) dapat di kurangkanataspenghasilankenapajak. 2. Zakat danpajakmasihmenjadibebangandakarena Zakat pengurangLabasebelumPajakbukanpengurangPajakPenghasilan. 3. Zakat
i
perusahaan di hitungberdasarkandarilaporanLabaRugibukandarilaporanNeraca yang sesuaidenganmetodesyari’ah yang di sepakatimayoritasulama.
ii
KATA PENGANTAR
Segalapujidan
puja
Alhamdulillah
bagi
Allah
swt
yang
telahmelimpahkankarunianyakepadakitasemuasehinggapenyusunanSkripsiinidapa tberjalandenganlancar.Sholawatdansalamatasjunjunganalam,
buahhatiAminah,
Habibullah,yakniNabi Muhammad SAW, dengan berlapaskan Allahumma Sholli ‘Ala Saiyyidina Muhammad Wa ‘Ala Ali Saiyyidina Muhammadmudahmudahandenganseringnyabersholawatkitatermasukumatnya
yang
mendapatsyafaatbeliau di akhiratkelaknanti. Amiin. Sikripsiiniberjudul.MEKANISME
ZAKAT
PROFESI
YANG
MENGURANGI PEMBAYARAN PAJAK PENGHASILAN DI TINJAU MENURUT PERSPEKTIF EKONOMI ISLAM.Skripsiinihasilkaryailmiyah yang
di
susununtukmelengkapitugasdanmemenuhisyaratgunamemperolehgelarSarjanaEko nomiSyari’ah (SE,Sy)olehsetiapmahasiswa strata satu (S1) Ekonomi Islam FakultasSyari’ahdanIlmuHukum UIN Sultan SyarifKasim Riau. Penulismenyadaribahwaskripsiinitidakakanterwujuddenganbaiktanpaadan yabantuandarisemuapihak, untukitupenulismenyampaikanucapanterimakasihbanyakdan
yang
tulusdarilubukhati yang paling dalamkepada: 1. IbundaRosnadanAyahandaAs’aritersayang
yangtelahmemberikanmotivasi,
do’a, morilmaupunmaterisehinggapenulisdapatmenyelesaikanskripsi ini. 2. Bapak Prof. Dr. H. MunzirHitami, MA selakuRektor UIN SUSKA Riau besertaPembantuRektor. 3. BapakDekan Dr. H. Akbarizan, M.Ag, M.PdbesertaPembantuDekan I, II, III FakultasSyari’ahdanIlmuHukum 4. BapakMawardi,
S.Ag.
M.SidanDarmawan
M.AgsebagaiKetuaJurusandanSekjurEkonomi
Tia Islam
Indrajaya, yang
senatiasamemberikandorongandanbimbingansampaipadaselesainyaskripsiini.
ii
5. Yang terhormat Ibu Dr.Hertina, M. Pd, Bapak Kastulani, SH, MH, dan Bapak Drs. H. Ahmad Darbi B, M, Ag. Selaku wakil dekan I, II dan III Fakultas Syariah dan Ilmu Hukum Universitas Islam Negeri Sultan Syarif Kasim Riau. 6. Yang terhormat BapakDr.H.Akbarizan,M.Ag,M.pdyang telahmembimbing, membantu, mengarahkan, memberikan ilmusertameluangkanwaktunya demi penyelesaianskripsiini. 7. Bapak
MuhammadAbdiAl-
Maktsur.M.AgselakuDosenPenasehatAkademispenulis. 8. SeluruhDosen-dosenFakultasSyari’ahdanIlmuHukum UIN SUSKA Riau. 9. KakakGusrinadanSyaifulBahri,
Ernawatidan
Rudi,
ErlinadanJais.
AdekSyafrizaltersayang. Dan terkhususbuatkakandaYandrizaldanAmrizalserta seluruh keluarga yang tidak dapat disebutkan namanya satu-persatuyang telah memberikan motivasi, do’a, moril maupun materi sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 10. KeluargabesarH.AnasridanHj.Ernawati
yang
telahbanyakmembantumemberikanmemberikanmotivasi, do’a, danmateri. 11. BapakKepala, stafdankaryawan, sertaMasyarakatPekanbaru yang WajibPajak di
Kantor
PelayananPajakPratamaTampanPekanbaru
yangtelahberpartisipasidalampenyelesaianskripsiini. 12. Teman-teman : Muhammad Three Anugerah SE, Sy. RebiMeiton SE. Sy. Muhammad riduanSE. Sy.RahmatHidayatS.Komdan teman- teman EI 3 serta seluruh teman-teman yang tidak bisa disebutkan namanya satu persatu yang semuanya telah banyak memberikan dorongan, bantuan moril maupun materi demi kelancaran penyusunan skripsi ini, sehingga dapat diselesaikan dengan baik, semoga kita sukses dalam mencapai semua cita-cita. Amiiin. Akhirnya kepada Allahswt jualah segala kemuliaan dan kebesaran, marilah kita selalu berserah diri kepada-Nya. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi pembaca sekalian. Amiiin Pekanbaru,15 Januari2015 Penulis
iii
SYAHRIZAL NIM. 11025101325
iv
DAFTAR ISI
PENGESAHAN PEMIMBING ABSTRAK ...................................................................................................... i KATA PENGANTAR.................................................................................... iii DAFTAR ISI................................................................................................... v DAFTAR TABEL .......................................................................................... vii BAB I PENDAHULUAN A. LatarBelakangMasalah............................................................. 1 B. BatasanMasalah........................................................................ 10 C. PerumusanMasalah................................................................... 10 D. TujuandanKegunaanPenelitian................................................. 10 E. MetodePenelitian...................................................................... 12 F. SistematikaPenulisan................................................................ 14 BAB II
GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. SejarahBerdirinya Kantor PelayananPajakPratamaTampanPekanbaru ............................. 16 B. VisidanMisi Serta Aktifikasi Kantor PelayananPajakPratamaTampanPekanbaru ............................. 20 C. StrukturOrganisasi Kantor PelayananPajakPratamaPekanbaruTampan ............................. 22 D. UraianTugas (JOB DESCRIPTION) Bagian/ Unit Kerja......... 23
BAB III
LANDASAN TEORI A. Pengertian Zakat....................................................................... 29 1. Pengertian Zakat Profesi .................................................... 29 2. Syarat Zakat Profesi ........................................................... 35 3. Nisab Haul Dan Kadar Zakat Profesi................................. 36 4. Perhitungan Zakat Profesi .................................................. 40 5. Pembayaran Zakat ProfesiKepadaMustahik ...................... 41 6. DasarHukum Zakat Profesi ................................................ 43 7. Hikmah Di Wajibkan Zakat Profesi ................................... 47 8. Zakat ProfesiMenurutEkonomi Islam ................................ 48 B. PengertianPajak........................................................................ 52 1. FungsiPajak ........................................................................ 53 2. Jenis-jenisPajak .................................................................. 54 3. PengertianPenghasilan ....................................................... 56 4. PengertianPajakTerutang ................................................... 59 5. PengertianWajibPajakBadan.............................................. 59 6. Hal-hal yang Di BolehkanSebagaiPengurang.................... 60 7. Pandangan Islam TentangPajak ......................................... 64
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
v
A. Mekanisme Zakat ProfesiDalamMengurangiPembayaranPajakPenghasila n................................................................................................ 69 B. TinjauanPerspektifEkonomi Islam TerhadapMekanisme Zakat ProfesiDalamMengurangiPembayaranPajakPenghasila n76............................................................................................ BAB V
PENUTUP A. Kesimpulan............................................................................... 84 B. Saran......................................................................................... 85
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 87 LAMPIRAN
vi