MEGHÍVÓ június 30

MEGHÍVÓ

2016. június 30.

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. június 30-án (csütörtökön) 900 órai kezdettel munkaülést tart. Az ülés helye: Veszprém, Megyeház tér 1. Szent István terem

Javasolt napirendek: 1. Tájékoztató a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2015. évi tevékenységéről Előadó:

Előkészítésért felelős:

Dányi Béla tű. ezredes, a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója Zsebe Péter, önkormányzati referens

2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Előkészítésért felelős:

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Molnár Gyöngyi, jogtanácsos

3. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása Előadó: Előkészítésért felelős:

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Szász Jutka, irodavezető Farkas Barbara, költségvetési referens Dr. Molnár Gyöngyi, jogtanácsos

4. A megyei önkormányzatok 2016. évi rendkívüli támogatására pályázat benyújtása Előadó: Polgárdy Imre, a közgyűlés elnöke Előkészítésért felelős: Szász Jutka, irodavezető Farkas Barbara, költségvetési referens

5.

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának elfogadása

Előadó: Előkészítésért felelős:

6.

Tájékoztató a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat delegáltjának munkájáról a döntés-előkészítő bizottságban


7.

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Molnár Gyöngyi, jogtanácsos Ratkovszky Judit, megyei jegyzői kabineti titkár, szakmai főtanácsadó

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Dr. Molnár Gyöngyi, jogtanácsos

Póttag delegálása döntés-előkészítő bizottságba - döntés a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletéről


Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Dr. Molnár Gyöngyi, jogtanácsos

8.

9.

Veszprém Megyei ITP 2016-os módosítás munkaközi változata


Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető

Beszámoló a Veszprém megvalósulásáról


Megyei

Környezetvédelmi

Program

2015.

évi

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens

10. A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Alapító Okiratának módosítása Előadó: Előkészítésért felelős:

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Dr. Molnár Gyöngyi, jogtanácsos

11. Beszámoló a Veszprém Megyei tevékenységéről Előadó: Előkészítésért felelős:

Értéktár Bizottság

2016.

év

I.

félévi

Vörösmarty Éva, a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság elnöke Diószeginé Tímár Hajnalka, irodavezető Dr. Derzsenyiné Balajthy Zsuzsanna, idegenforgalmi referens, bizottsági titkár

12. Tájékoztató a Balaton Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról Előadó: Előkészítésért felelős:

Dr. Bóka István, a Balaton Fejlesztési Tanács elnöke Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Szücs Imre, területfejlesztési referens

13. Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről Előadó:

Előkészítésért felelős:

Troják László, a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály főosztályvezetője Zsebe Péter önkormányzati referens

14. Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.), tájékoztatás a közgyűlés által a megyei jegyzőre átruházott feladat- és hatáskörben végzett tevékenységről (III.) Előadó: Előkészítésért felelős:

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Zsebe Péter önkormányzati referens

15. Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről Előadó: Előkészítésért felelős:

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Zsebe Péter önkormányzati referens

Kérem, a testület ülésén megjelenni szíveskedjen. Tájékoztatom, hogy a közgyűlés anyagai – a harmadik és nyolcadik napirendi pont kivételével – a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapján – www.veszpremmegye.hu – megtekinthetők. V e s z p r é m , 2016. június 23. Polgárdy Imre

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected]

Szám: 02/137-13/2016.

ELŐTERJESZTÉS

a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. június 30-i ülésére

Tárgy:

Tájékoztató a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2015. évben végrehajtott tevékenységéről

Előadó:

Dányi Béla tű. ezredes Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója

Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző

Az előterjesztés előkészítésében részt vett szervezet, személy: Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Dányi Béla, tű. ezredes, igazgató Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Zsebe Péter, önkormányzati referens

Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! Tekintettel a Veszprém Megyei Önkormányzat és a megyei katasztrófavédelmi szervezetek között kialakult együttműködésre képviselőtársaim figyelmébe ajánlom Dányi Béla tű. ezredes, a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója tájékoztatóját a katasztrófavédelem által 2015. évben elvégzett széleskörű tevékenységről. Az előterjesztés mellékletét képező tájékoztató a katasztrófavédelem minden területére kiterjedő, gondosan összeállított tényszerű adatokkal alátámasztott dokumentáció. A tájékoztató részletesen bemutatja a katasztrófavédelem 2015. évi szerteágazó tevékenységét az alábbi területek vonatkozásában: •

az igazgatóság célkitűzései és feladatai

•

az igazgatóság együttműködési tevékenysége

•

kommunikációs tevékenysége

•

a tűzoltóság szakterületen elvégzett feladatok beszámolója

•

beszámoló a polgári védelmi szakterületi tevékenységről, azon belül:  polgári vészhelyzeti tervezés, lakosságfelkészítési feladatok  védelmi igazgatási feladatok  Vis maior kérelmek

•

az iparbiztonsági szakterületi tevékenység bemutatása

•

a hatósági szakterületi tevékenység ismertetése

•

az elérendő célok meghatározása

Tisztelt Közgyűlés! Kérem a „Tájékoztató a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2015. évben végrehajtott tevékenységéről” szóló dokumentáció megtárgyalását és tudomásulvételét.

Veszprém, 2016. június 23.

Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke

2

Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság H-8200 Veszprém, Dózsa György út 31. : 8201 Veszprém, Pf: 403. Tel: (06-88) 620-800 Fax: (06-88) 620-809e-mail: [email protected]

Szám: 36900/ 873-6 /2016.ált

TÁJÉKOZTATÓ a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 2015. évben végrehajtott tevékenységéről


2

I. Célkitűzések és feladatok: A megyei katasztrófavédelmi igazgatóság 2015. évi fő feladatai az alábbiak voltak: 1. Fejleszteni a védelmi igazgatásban az együttműködést. 2. Erősíteni a prognosztizált veszélyhelyzetek megelőzését szolgáló feladatok tervezését, az előrelátást, a művelet-elemzésekből levont tapasztalatok visszacsatolása a műveleti tevékenység minőségének, a mentő tűzvédelem szakmai színvonalának javítása, a túlreagálás csökkentése. 3. Az önkéntesség erősítése, az önkéntes tűzoltó egyesületek (továbbiakban: ÖTE) személyi, szakmai és tárgyi feltételeinek támogatása, az önkéntes mentőszervezetek megalakítása, felkészítése, rendszerbe állítása a települések önmentő képességének, a kárfelszámolás területi szintű feladatainak fejlesztése. 4. A polgári védelmi szervezetek, a lakosságvédelem és a felkészítés végrehajtása. A lakosságfelkészítés keretében a kiemelt célcsoportok katasztrófavédelmi felkészítése és tájékoztatása. 5. Az új Országos Tűzvédelmi Szabályzat és a Tűzvédelmi Műszaki Irányelvek megismerése, hatályba lépését követő alkalmazása, alkalmazók segítése. 6. A főügyeleti és műveletirányító állomány szakmai felkészítése a 112-es segélyhívó rendszer és az ügyeleti, műveletirányító és monitoring rendszerek hatékonyságának növelése érdekében. 7. Veszélyes üzemek felügyelet alatt tartása, a veszélyes áruszállítás (ADR, RID) ellenőrzésével a szállítási fegyelem, jogkövető magatartás erősítése, az ellenőrzést végző személyi állomány képzésének, továbbképzésének hatékony végrehajtásával az ellenőrzések szakmai színvonalának biztosítása. 8. A hatósági munka integráltságából adódó előnyök kihasználásával a szolgáltató szemlélet kialakítása, az eljárások törvényességi, időbeliségi követelményeinek megfelelve, a társhatósági együttműködést fejlesztve, az ellenőrzési tevékenység hatékonyságának növelése, a jogszabályok érvényesítése a hatósági és szakhatósági munka során. 9. Szigorú, költséghatékony gazdálkodás folytatása. II. Elvégzett feladatok, megtett intézkedések 1. Együttműködési tevékenység A Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság (a továbbiakban: igazgatóság) kiváló együttműködést alakított ki a társzervekkel, egyéb szervezetekkel és a szomszédos megyék katasztrófavédelmi igazgatóságaival. Ezen kapcsolatok ápolása és fejlesztése érdekében az együttműködési megállapodások évente felülvizsgálatra és aktualizálásra kerülnek. 2015. év decemberében elvégzett felülvizsgálat alapján jelenleg 45 hatályos együttműködési megállapodás van, melyből 15 megyei hatósággal, 8 más rendvédelmi szervvel, 13 civil szervezettel és 9 egyesülettel került megkötésre. (1. sz. melléklet) A kapcsolat szorosabbra fűzése érdekében ünnepségeinket több esetben a társszervekkel közösen, vagy segítő közreműködésükkel tartottuk meg. 2015. április 27-én közös ünnepi állománygyűlést tartott az igazgatóság és a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság a Rendőrség és Tűzoltóság Napja alkalmából Veszprémben a Megyeházán, ahol elismerések adományozására is sor került. 2015. július 18-án ünnepelte a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság állománya a Veszprémi Tűzoltóság alapításának 140. évfordulóját, melynek keretében a Veszprémi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság elhelyezésére szolgáló Óvári Ferenc tűzoltólaktanyát és a Szent Flórián szobrot koszorúzták meg az igazgatóság elöljárói. A nemzetközi kapcsolatok ápolása keretében 2015. október 03-án látogatást tettek Aschaffenburg tűzoltói a Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságon. A nyolcfős

3

német delegáció Tótvázsonyba, a Tótvázsonyi Önkéntes Tűzoltó Egyesület meghívására érkezett, melynek során meglátogatták veszprémi kollégáikat, és megosztották egymással tapasztalataikat. 2015. október 06-án Kolontáron rendezett konferenciát a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (a továbbiakban: BM OKF) Katasztrófavédelmi Tudományos Tanács, ahol megemlékezett az öt évvel ezelőtt, 2010 októberében történt vörösiszap-katasztrófáról. A konferencia védnökei a BM OKF főigazgatója és a Veszprém megyei kormánymegbízott voltak, a szervezésben az igazgatóság közreműködött. 2015. november 16-án a közúti veszélyes anyag szállításának ellenőrzéséről tartott továbbképzést az igazgatóság, melyen az igazgatóság ADR ellenőrzéssel foglalkozó állományán kívül a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság, a Nemzeti Adó-és Vámhivatal, és a Közlekedésfelügyeleti Hatóság szakemberei is részt vettek. A résztvevők egy rövidfilmet tekinthettek meg a veszélyes áruszállítás körében történt kirívó szabálytalanságokról, hibákról, előadást hallgattak meg a gépjárművek biztonságos megállításának szabályairól, valamint a közúti veszélyes anyagot szállító járművek jóváhagyásáról. Az igazgatóság végzi a megye vonatkozásában a közérdekű bejelentések és panaszok koordinálását. Az elmúlt évben összesen 56 bejelentés érkezett, ebből 50 volt közérdekű, és 6 panasz. A szakterületi megoszlás szerint: 41 darab tűzoltósági, 5 darab polgári védelmi, 3 darab iparbiztonsági, 7 darab egyéb bejelentés volt. A bejelentések kivizsgálását a Hivatal koordinálta, felügyelte a határidők betartását, majd a bejelentőket tájékoztattuk a vizsgálat eredményéről. 2. Kommunikációs tevékenység 2015-ben a lakosság hiteles és pontos tájékoztatása mellett a sajtó munkatársaival már kialakított jó kapcsolat erősítése és stabilizálása volt a fő cél. A megyei sajtó képviselőit rendszeresen tájékoztattuk az igazgatóság tevékenységéről, rendezvényeiről, ünnepségeiről. Nagy figyelmet fordítottunk arra, hogy ne csak a súlyosabb, közérdeklődést kiváltó káresemények kerüljenek előtérbe, hanem ezek mellett az igazgatóság és alárendelt szervezeteinek mindennapjaiba is engedjünk betekintést, beszámoljanak kulturális és sport sikerekről is. 2015-ben 103 közleményt adtunk ki, és 8 sajtótájékoztatót tartottunk. Az évben összesen 1194 alkalommal, a televízióban és rádióban 265 és az internetes portálokon 929 alkalommal jelentünk meg. A beavatkozások vonatkozásában 2014. évhez viszonyítva viszonylag nyugodt év volt a 2015. év, az évszakokhoz, időszakokhoz köthető veszélyeztető hatások megelőzése céljából a lakosság pontos, gyors és hiteles tájékoztatására fektettünk nagyobb hangsúlyt (2. sz. melléklet). Tudósítottunk a Területi Tűzmegelőzési Bizottság üléséről, tevékenységéről, bemutatóiról, iparbiztonsági ellenőrzésekről, tűzoltóparancsokságok gyakorlatairól, közösségi szolgálatteljesítésről, az önkéntes mentőcsoportokról, azok gyakorlatairól. Kiemelt projekt volt többek között a járási mentőcsoportok megalakítását követő rendszerbeállító és minősítő gyakorlatok végrehajtásáról szóló tájékoztatás. 2015 áprilisában – folytatva a hagyományt – emlékplakettet adtunk át a Veszprémi Napló munkatársának, hogy megköszönjük a hiteles és gyors tájékoztatást. Honlapunkat folyamatosan frissítettük. Elérhetőek voltak a jogszabályi változások, az eseményekről készített cikkek, és tudósítások is. A fontosabb, a társadalom egészére vonatkozó jogszabályváltozásokra a médián keresztül felhívtuk a figyelmet, hogy az esetleges szankciók elkerülhetőek legyenek. Ilyenek voltak a

4

jogosulatlan segélyhívásokra vonatkozó törvényi módosítások, a lépcsőházak tűzvédelme, a gázpalackok tárolására vonatkozó szabályok, az új Országos Tűzvédelmi Szabályzat (a továbbiakban: OTSZ). 3. Tűzoltósági szakterület Veszprém megye településeinek mentő tűzvédelmét 6 hivatásos tűzoltó-parancsnokság (a továbbiakban: HTP) és 4 önkormányzati tűzoltó parancsnokság (a továbbiakban: ÖTP) látja el. Egy gazdálkodó szervezet kötelezett létesítményi tűzoltóság fenntartására és működtetésére. A településekhez való távolságuk alapján a megyébe vonulnak még Vas megyei (Sárvár HTP, Celldömölk ÖTP), Fejér megyei (Polgárdi ÖTP) és Zala megyei (Keszthely HTP) tűzoltók is. A 15 együttműködési megállapodással rendelkező önkéntes tűzoltó egyesület (11 darab II kategóriás, 1 darab III kategóriás, 3 darab IV kategóriás) nagymértékben támogatja a megye mentő-tűzvédelmét. A megye területén egy nem főfoglalkozású létesítményi tűzoltóság (Nitrogénművek LTP) működik. A tűzoltóságok riasztása a 105 vagy az Egységes Segélyhívó Rendszer (a továbbiakban: ESR) 112 segélyhívó számon, valamint tűzátjelző berendezésen keresztül biztosított. A bejelentések tartalma alapján, azt értékelve a műveletirányítás a legközelebbi és szükséges erőket, eszközöket riasztja a PAJZS riasztási program segítségével. A tűzoltóságok térképpel ellátott riasztási lapokat kapnak, a gépjárművek korszerű számítógépekkel vannak felszerelve, mely segítik a gyors helyszínre érkezést. A beavatkozást vállaló önkéntes tűzoltó egyesületek tagjai a riasztást SMS-ben kapják meg. Az eseteket a műveletirányítás folyamatosan figyelemmel kíséri, a szükséges közreműködőket riasztja (Rendőrség, Mentők, Gáz-, Villany-, Vízszolgáltatók stb.). A káresetek szakszerű felszámolásának elősegítése érdekében megyei hatáskörrel rendelkező Katasztrófavédelmi Műveleti Szolgálat (a továbbiakban: KMSZ) folyamatosan rendelkezésre áll. A KMSZ kiemelkedő esetekhez vonul és átveszi az irányítást, végzi az esetek komplex katasztrófavédelmi felszámolásának helyszíni irányítását. A műveletirányításhoz 2015. évben érkezett 2167 jelzésből 1515 esetben tűzeset vagy műszaki mentés miatt kellett beavatkozni az egységeknek, amely a 2014. évi adatokhoz (2080) viszonyítva 28%-os csökkenés. A 2014. évi 570 tűzesethez képest a 2015. évi 535 tűzeset 7%-os, a 2014. évi 1510 műszaki mentéshez viszonyítva a 2015. évi 980 műszaki mentés 36%-os csökkenést mutat. (3,4. sz. melléklet) 2015. évben az ÖTP-k a vállalt területre, elsődleges műveleti körzetükben 426 alkalommal vonultak, amely a 2014. évi 499 vonuláshoz képest 15 % csökkenés. Az események felszámolását 85%-ban önállóan végezték. (5,6. sz. melléklet) Tűzeset 535

Műszaki mentés

Utólagos jelzés

Téves jelzés

980

52

405

Szándékosan megtévesztő jelzés 8

Össz. 2167

A 2015. évi mérsékelt vonulási szám a megelőzés terén végzett fokozott erőfeszítéseknek, és a 2013-ban megalakult Területi Tűzmegelőzési Bizottság (a továbbiakban: TTB) felvilágosító tevékenységének volt köszönhető. A TTB a tűzesetek megelőzése érdekében a megyei lakosság széles körének tartott tájékoztatókat. Az írott és elektronikus sajtó segítségével az aktuális időszaknak megfelelő veszélyekre lakossági tájékoztatásokat, figyelemfelhívásokat bocsátottunk ki. Az év eleji és év végi időszakban az égéstermék elvezetők tisztántartásának fontosságára és a CO mérgezés veszélyeire hívtuk fel a figyelmet. A tavaszi és őszi égetések előtt a szabadban történő tűzgyújtás szabályairól, tűzrakóhelyek használati szabályairól, és a tűzgyújtás okozta lehetséges veszélyekről tájékoztattuk a lakosságot, míg májusban az aratás szabályairól és a mezőgazdasági gépek, berendezések

5

felülvizsgálatának fontosságáról adtunk tájékoztatást. Az őszi időszakban a mustgáz veszélyeire, mérgezés tüneteire, lehetséges következményeire hívtuk fel a lakosság figyelmét. Advent és Karácsony időszakában azokra az egyszerű szabályokra fokuszáltunk, melyekkel elkerülhetőek az ünnepek alatt a tragédiák. 2015. évben a TTB 21 helyszínen 44 fővel vett részt rendezvényeken, ahol előadásokat tartottunk az aktuális tűzvédelmi kérdésekről, szabályokról. Az iskolai tanítási időszakban figyelemmel kísértük a tűzriadó tervben foglaltak gyakoroltatását. A gyakorlatokon a tűzoltóságok tűzoltásba, műszaki mentésbe bevonható személyi állománya elméleti, gyakorlati ismereteinek, a Tűzoltási és Műszaki Mentési Tervekben, valamint a szabályzatokban meghatározott feladatok ismeretének felmérése volt a legfontosabb cél. A megyében található, fokozottabb kockázatot jelentő üzemre, illetve közintézményekre tűzoltási tervet készítettünk. A megye területén található veszélyesebb, nehezebb mentési körülményeket biztosító kirándulóhelyeket felmértük, ezekre mentési tervet készítettünk. A tűzoltási és műszaki mentési tervek száma 155 darab. Az igazgatóság, a hivatásos és az önkormányzati tűzoltóságok a jóváhagyott éves gyakorlatterv alapján hajtották végre gyakorlataikat. 2015. évben 432 alkalommal helyismereti gyakorlatot, 106 alkalommal begyakorló gyakorlatot szerveztünk. Az állomány felkészültségét 81 alkalommal vizsgáltuk ellenőrző gyakorlat formájában. Megyei ellenőrző gyakorlatra került sor a Fűzfői Hulladékégető Kft. telephelyén, a Veszprém Megyei Idősek Otthonainak Egyesített Szociális és Módszertani Intézményében, a Lesencetomaji Fogyatékosok Otthonában, az INOTAL Zrt Properzi Öntőcsarnokában, a Haas+Sohn Fűtőkészülékgyártó és Kereskedő Kft. újonnan épített telephelyén, a zánkai Új Nemzedék Központ képzési épületében, illetve a BEFAG Zrt. Tapolcai Parkettagyár területén. Törzsvezetési gyakorlat, valamint SKET gyakorlattal egybekötött ellenőrző gyakorlat került lebonyolításra a Pápai Hús 1913 Kft. pápai üzemében. A gyakorlatok célkitűzése a gazdasági társaságok dolgozói állománya tűzoltó szakmai tapasztalatának fejlesztése, a szomszéd megyék hivatásos tűzoltó-parancsnokságaival való együttműködés erősítése volt. Egy alkalommal került sor tűzoltási gyakorlat végrehajtására, amely során a lakóházakban, lakó funkciójú helyiségekben tárolt anyagok égésére jellemző (erős füst, nagy hőterhelés stb.) körülmények közötti tűzoltás gyakoroltatása, készségének szinten tartása és fejlesztése, valamint a legcélszerűbb oltási eljárások, eszközök, oltóanyagok alkalmazásának gyakoroltatása volt a cél. A gyakorlatot a TTB-vel közösen szerveztük, melyen a karácsonyi időszakban megszaporodó lakástüzek megelőzésének fontosságára hívtuk fel a figyelmet. A BM OKF és a Magyar Tűzoltó Szövetség közös pályázatán 2015. évben 13 önkéntes tűzoltó egyesület nyert támogatást, összesen 8 957 314,- Ft értékben, továbbá Devecser ÖTE, illetve Kővágóörs ÖTE a beavatkozási számokat figyelembe véve további 50-50 000, Ft-ot kapott működési kiadásainak fedezésére. 2015. év fő feladatai közé tartozott a megye mentő-tűzvédelmi lefedettségének javítása érdekében az alkalmas ÖTE-k ösztönözése, segítség annak érdekében, hogy képesek legyenek önálló beavatkozásra. 2015 II. félévében Tótvázsony ÖTE jelezte szándékát az I. kategóriás együttműködési megállapodás kötésére, majd az önállóan beavatkozó ÖTE együttműködés megkötésére. A feladatok ütemezése megtörtént, a végrehajtása ennek megfelelően történik. Önálló beavatkozás indulása 2016. május 1-én megtörtént.

6

4. Polgári védelmi szakterület 4.1.

A polgári veszélyhelyzeti tervezési, lakosságfelkészítési feladatok

2015. évben végrehajtottuk a települések katasztrófavédelmi osztályba sorolásainak kockázatértékelésen alapuló felülvizsgálatát, amelynek eredményei nem indokolták a korábbi besorolások megváltoztatását. (7. melléklet) Ezt követően felülvizsgálatra kerültek a területi, a települési és a munkahelyi, továbbá a kirendeltségi összesített veszélyelhárítási tervek, valamint a járási tervkivonatok. Az elkészített tervekből megismerhetőek az adott terület veszélyeztető hatásai, a speciális részelemeknél megfogalmazott műveleti sorrendek biztosítják a bekövetkező események és káros jelenségek kezelését. Jelenleg 10 település (Balatonfűzfő, Berhida, Csajág, Gógánfa, Királyszentistván, Ősi, Pápa, Pétfürdő, Ukk, Várpalota) rendelkezik külső védelmi tervvel. A tervek biztosítják a veszélyeztetett területen élő és az ott tartózkodó személyek, valamint anyagi javak mentésének szervezettségét, melyek alapján lakossági tájékoztató kiadványok készültek és az érintett településeken közzétételre kerültek. A polgári védelmi feladatokkal kapcsolatos megelőzési tevékenység keretében fontos feladatunknak tartjuk az illetékességi terület kockázati helyszíneinek minél alaposabb megismerése érdekében tartott felkészítéseket, bejárásokat a társszervek – elsősorban a vízügyi igazgatóság – közreműködésével, mely során bejárást tartottunk a Rába vízfolyás által érintett településeken, az adott települések közbiztonsági referenseinek részvételével. A beszámoló időszakában összesen 108 ellenőrzést végeztünk vízelvezetők vonatkozásában, melynek során nem került sor kötelezésre. A vizek kártétele elleni felkészülés keretében a víztározókat 21 esetben, a védműveket 13 esetben vizsgáltuk. A rendkívüli téli időjárás következményeinek elhárítására történő felkészülés keretében 87 ellenőrzést végeztünk, a lebiztosított technikai eszközök megléte, üzemképessége, valamint a Magyar Közút Nonprofit Zrt. és a városüzemeltetési társaságok felkészülése tekintetében. Folytattuk továbbá a belterületi, közút menti, elhanyagolt, nem karbantartott fasorok ellenőrzését, melynek során 15 helyszínt vizsgáltunk meg. Supervisori ellenőrzések keretében, a Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervének bevonásával vizsgáltuk a befogadásra kijelölt intézmények polgári védelmi, alapvető higiéniai és közegészségügyi, valamint tűzvédelmi helyzetét 52 intézmény esetében, hiányosságot nem tapasztaltunk. A rendkívül időjárási körülmények során jelentkező feladatok tervezése és szervezése érdekében felmérésre kerültek a melegedésre alkalmas és a légkondicionált helyek. A tanuló ifjúság felkészítésének egyik fontos területét a közösségi szolgálat teszi ki. Az értékelt időszakban 41 együttműködési megállapodással rendelkeztünk és összesen 998 fő tanuló teljesített az igazgatóság alárendelt szerveinél közösségi szolgálatot. Célunk, hogy a közösségi szolgálat katasztrófavédelemnél történő teljesítését a fiatalok ne kötelezettségként éljék meg. 2015. évben összesen 293 pedagógus felkészítését végeztük el, külön felkészítés vagy egyedi alkalmak „egy nap az iskolában, egy nap a biztonságért” program, vagy külső védelmi tervgyakorlat keretében. A tűzoltó laktanya látogatás, valamint külső védelmi terv gyakorlatok keretében összesen 788 óvodás ismerkedett meg a katasztrófavédelemmel. Az általános iskolás korcsoport tekintetében 2422 tanuló számára tartottunk a lakókörnyezete veszélyeiről és a katasztrófavédelmi rendszerről felkészítést, kiürítési gyakorlatot. 2015. évben is nagy sikerrel rendeztük meg a helyi és területi szintű katasztrófavédelmi ifjúsági versenyeket, melyekről az országos versenyre jutott megyei diákok rendszeresen jól szerepelnek. 2015. évben a Tapolca Batsányi János Gimnázium és Kollégium csapata az országos versenyen III. helyezést ért el. Az értékelt időszakban a Veszprém Megyei Kormányhivatal felkészítéséhez kapcsolódóan, járási bontásban felkészítettük a megye településeinek polgármestereit és jegyzőit. Az I.

7

katasztrófavédelmi osztályba sorolt települések polgármestereinek a külső védelmi tervgyakorlatok során is továbbképző, ismétlő jellegű felkészítést tartottunk. A megye területén összesen 7221 fő került beosztásra valamilyen szintű polgári védelmi szervezetbe. A szervezetekben jelenleg 683 fő önkéntes polgári védelmi szolgálatra történő jelentkezést követően került beosztásra, ezen létszám növelését kiemelt jövőbeni feladatunknak tekintjük. 2015. évben a polgári védelmi szervezetek állományából 1615 fő tartottunk képzést. Összesen 127 esetben hajtottunk végre polgári védelmi szervezetnek riasztási gyakorlatoz, amely 711 főt érintett, 122 esetben katasztrófavédelmi gyakorlat került levezetésre, amelyen összesen 1120 fő vett részt, a gyakorlatok minden esetben megfelelő értékelést kaptak. A 2015. év kiemelt feladata volt a települési önkéntes mentőcsoportok megalakítása, valamint a rendszerbeállításuk és a minősítésük megkezdése. Veszprém megye minden I. és II. valamint egy III. katasztrófavédelmi osztályba sorolt településén megalakult a települési önkéntes mentőcsoport. A 78 megalakult települési mentőcsoportból 30 minősítése került végrehajtásra, alapvető vízkár elhárítási ismeretek, valamint vezetés, irányítás és logisztikai ismeretekből. Önkéntes polgári védelemi szolgálat keretében mindösszesen 378 fő tevékenykedik a megalakított települési mentőcsoportokban. A jelenleg megalakított szervezetek létszámát kiinduló számnak tekintjük, az elkövetkező időszakban a polgári védelmi szolgálaton belül célunk az önkéntesség további növelése. Végrehajtottuk a települések közbiztonsági referenseinek alap- és továbbképzését, melynek során valamennyi referens sikeres vizsgát tett. Jelenleg a megyében 73 fő közbiztonsági referens és helyettes támogatja a települések polgármestereinek munkáját. A lakosság honvédelmi típusú polgári védelmi felkészítése a katasztrófavédelmi feladatokkal kapcsolatos polgári védelmi feladatokra történő felkészítés keretében került végrehajtásra. A megyei védelmi bizottság, és a helyi védelmi bizottságok felkészítő tevékenységében aktívan részt vettünk. 4.2.

Védelmi igazgatási feladatok

A Megyei Védelmi Bizottság titkárságának titkár-helyettese a katasztrófavédelem állományába tartozó személy, aki biztosítja a titkárság és a megyei igazgatóság közötti folyamatos, napi kapcsolat meglétét. Ellátja a területi és helyi védelmi igazgatási feladatok katasztrófavédelmi feladatainak koordinációját. Állandó meghívottként részt vesz a Megyei Védelmi Bizottság ülésein és közreműködik a katasztrófavédelmi témájú előterjesztések kidolgozásában. Végzi a bizottság, továbbá annak elnöke részére meghatározott katasztrófavédelmi feladatok tervezését, szervezését, döntések előkészítését és végrehajtásának koordinációját. Az operatív törzs működtetésére gyakorlatok során 7 alkalommal került sor. Felülvizsgálatra került a Helyi Védelmi Bizottságok elnökhelyettesi teendőire kijelölt személyek köre. Az új kijelöléseket követően végrehajtottuk a megbízott személyek felkészítését. A járásokban tevékenykedő katasztrófavédelmi megbízottak helyi szinten képviselik a katasztrófavédelem szervezetét, szorosan együttműködve a társhatóságokkal. A megbízottak munkájához tartozik, hogy a járási Védelmi Bizottságok elnökeinek munkáját segítsék a döntéséhez szükséges szakmai előkészítő munkában.

8

Vis maior kérelmek A beszámoló időszakában összesen 16 település 18 esetben nyújtott be vis maior igényt (Lovas és Öskü települések 2 esetben) mindösszesen 133.691.426, Ft. értékben. A bejelentések közül 16 alkalommal csak helyreállítási (126.841.416, Ft), 2 esetben pedig védekezési és helyreállítási költségeik (6.850.010, Ft.) enyhítésére pályáztak az önkormányzatok. A beadott pályázatok közül 15 nyerte el a támogatást mindösszesen 119.668.000, Ft összegben, 3 esetben elutasításra került a kérelem. Az önkormányzatok 2 esetben nyújtottak be előleg iránti igényt (1.000.000, Ft), amelyek közül egyik esetben sem került jóváhagyásra a kérelem. 4.3.

5. Iparbiztonsági szakterület Veszprém megyében a módosított 219/2011. Kormányrendelet alapján13 felsőküszöbértékű, 3 alsóküszöbértékű és 21 küszöbérték alatti üzem került azonosításra. 1 felsőküszöb értékű üzem felszámolásra, 1 pedig a tevékenységének szüneteltetésére kényszerült. A 21 küszöbérték alatti üzem közül 17 üzem Súlyos Káresemény Elhárítási Terv (a továbbiakban: SKET) készítésére kötelezett. A Kormányrendelet változása kapcsán egy alsóküszöb értékű üzem feljebb sorolásra, két küszöbérték alatti üzem pedig kisorolásra került. A módosítás kapcsán egy új küszöbérték alatti és egy felsőküszöb értékű üzem került azonosításra. Az üzemek időszakos hatósági ellenőrzése a társhatóságokkal egyeztetett ütemterv alapján megtörtént. A megye illetékességi területén a katasztrófavédelmi kirendeltségek végzik az üzemazonosítási feladatok keretében a helyszíni szemléket. A szemléket követően az iparbiztonsági felügyelő szakirányításával a hatósági osztály feldolgozza a szemlejegyzőkönyv megállapításait, a veszélyes anyag kimutatásokat. 2015. évben 34 üzemazonosítási szemlére került sor, egyik üzem sem tartozott a Katasztrófavédelmi Törvény IV. fejezetének hatálya alá. Kiemelt feladatként kezeltük a MAL Zrt. „fa” vörösiszap tározóinak és a tározótér vízvédelmi biztonsági rendszereinek folyamatos ellenőrzését. Az év során 12 alkalommal hajtottunk végre helyszíni szemlét. Veszélyes üzemek telephelyén 3 esetben történt üzemzavar, az eseteket követően supervisori ellenőrzést tartottunk. A bekövetkezett üzemzavarok kapcsán személyi sérülés nem történt, lakosságvédelmi intézkedésre nem került sor. A vizsgált telephelyeken az üzemzavar oka műszaki meghibásodás volt. (9. sz. melléklet) A veszélyes áruk szállításának közúti (a továbbiakban: ADR), vasúti (a továbbiakban: RID) ellenőrzését jelentős részben a társhatóságok (Közlekedési Hatóság, Rendőrség, NAV) bevonásával hajtjuk végre. 2015-ben 75 közúti és 74 telephelyi ADR ellenőrzés került végrehajtásra. Ezek során 1368 jármű ellenőrzése történt meg, melyből 183 tartozott az ADR hatálya alá és 24 hiányosságot tártak fel az ellenőrök. A feltárt hiányosságok miatt 16 eljárás indult, 13 bírsághatározat került kiadásra, 3 eljárás megszüntetésre került. Az év folyamán 35 vasúti és 12 telephelyi RID ellenőrzés került végrehajtásra. Ezek során 448 vizsgált vagonból 351 tartozott a RID hatálya alá, hiányosság nem került megállapításra. Veszélyes áru szállításával kapcsolatosan a megyében 4 baleset történt, mely során veszélyes anyag nem szabadult ki. Az esetek kapcsán káreseti helyszíni szemle és ADR ellenőrzés lefolytatására került sor. (10,11. sz. melléklet) A létfontosságú rendszerek azonosítása területén a rendvédelmi és az agrárágazatban az üzemek, üzemeltetők azonosítását végrehajtottuk.

9

A katasztrófavédelmi kirendeltségek szakhatósági feladatokra történő felkészítését megszerveztünk és végrehajtottuk. Az agrár ágazaton kívül más ágazatban szakhatósági megkeresés nem történt. A hulladékszállítás területén az ellátás zavartalan volt a megyében 2015. évben egy kijelölés történt. A megyében 5 település szerződése 2015. december 31-én lejárt. 4 település a szerződését megújította, 1 település új szolgáltatóval kötött ideiglenes szerződést. A hulladékszállítással kapcsolatban december hónapban Sümeg település polgármestere írásban jelezte, hogy 2016. január 1-től a településen a hulladékszállítás nem megoldott. A kijelölési eljárást lefolytattuk, és a szolgáltató kijelölése a jogszabályoknak megfelelően megtörtént. A gázvezetékek és fogyasztói berendezések felülvizsgálata fogyasztói bejelentések alapján megkezdődött. Eddig sem lakossági, sem 24 órás eljárást igénylő fogyasztói reklamáció nem érkezett be az igazgatósághoz. Az illetékességi területen található közüzemi és lakossági szolgáltatókkal a kapcsolattartás folyamatos, jelzik a szolgáltatás kimaradását, és egyben megadják a hiba elhárításának várható idejét, az érintettek körét, nagyságát. 6. Hatósági szakterület Az integrált katasztrófavédelmi hatósági feladatok keretében történik a tűzvédelmi, a polgári védelmi és iparbiztonsági szakterületek hatósági és szakhatósági tevékenység végzése. Ennek keretében a hatósági osztályok állománya a főfelügyelőkkel, felügyelőkkel hatékony és szoros együttműködésben végezi a hatósági, szakhatósági munkáját, tevékenységét, hajtja végre a helyszíni szemléket, üzemazonosításokat, ellenőrzéseket. (12. sz. melléklet) Az egyes hatósági eljárások során nemcsak az adott szakterületre vonatkozó előírásokat vizsgáltuk, hanem adott esetben egy-egy hiányosság következtében bekövetkező eseménynek más szakterületre gyakorolt hatásait is. Az integrált katasztrófavédelmi tevékenység magas fokú szakmai és jogi ismereteket követel meg, melyet folyamatos továbbképzésekkel, valamint önképzéssel valósítunk meg. (13,14,15. sz. melléklet) A hatósági munkába társhatóságokat bevonva supervisori ellenőrzéseket tartottunk mindhárom szakterületen. Tűzvédelmi szakterületen supervisori ellenőrzés 4, iparbiztonsági szakterületen 5, polgári védelmi szakterületen 6 esetben került lefolytatásra. A Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, mint megyénkben hatáskörrel rendelkező vízügyi hatóság megkeresése alapján 2015. évben összesen 183 felügyeleti helyszíni ellenőrzést végeztünk. Az I. kategóriás vízügyi létesítményből 16, II. kategóriásból 18, III. kategóriásból 137, IV. kategóriásból 12 telephelyen tartottunk ellenőrzést. A vizek mezőgazdasági eredetű nitrát szennyezésével kapcsolatos helyszíni ellenőrzést 22 telephelyen hajtottunk végre. A vízügyi hatóságtól érkezett közérdekű bejelentésekkel kapcsolatban 19 esetben folytattunk le helyszíni szemlét. 2015. évben I. fokú hatósági ügyben 1159 esetben indult eljárás, ami a 2014. évhez képest 16%-os csökkenést jelentett. II. fokú ügyben 12 esetben indult eljárás. Ez az előző évhez képest 71%-os növekedést mutatott. Másodfokon 5 esetben helybenhagyó, 1 esetben megváltoztató, 4 esetben megsemmisítő és az első fokú hatóságot új eljárásra utasító, 1 esetben pedig megsemmisítő döntés született. Egy eljárás folyamatban van. Hatósági ellenőrzést 2001 esetben hajtottunk végre, 400 esetben hatósági szemle került lefolytatásra. A hatósági ellenőrzések száma az elmúlt évhez képest 19,4 %-kal csökkent. A kirendeltségek vonatkozásában a középmagas-, magas lakóépületek tűzvédelmi ellenőrzése, óvodák, alap- és középfokú oktatási intézmények, kollégiumok tűzriadó terveinek utóellenőrzése, szállásépületek átfogó ellenőrzése, orvosi rendelők, kórházak, uszodák és színház ellenőrzése valósult meg. Rendszeresen ellenőrzéseket végeztünk az ipari üzemeknél, a raktározást-tárolást végző cégeknél és a mezőgazdasági tevékenységet folytató

10

vállalkozásoknál is. A szabadtéri zenés-táncos rendezvényekkel kapcsolatosan a kirendeltségek folytatták le az engedélyezési eljárásokat, valamint az ilyen jellegű rendezvényeket folyamatos hatósági kontroll alatt tartották. 2015-ben az igazgatóságnál és helyi szerveinél összesen 1043 első fokú szakhatósági eljárás indult, mely 28%-al kevesebb az előző évhez viszonyítva. Ebből 2015. január 1-jétől Építésügyi hatósági engedélyezési eljárást Támogató elektronikus Dokumentációs Rendszeren (a továbbiakban: ÉTDR) az építésügyi hatóságok összesen 300 szakhatósági megkeresést küldtek. Más hatóságok megkeresésére 743 esetben indult eljárás. Megyei hatáskörben kiemelten kezeltük a pirotechnikai tevékenységgel kapcsolatos szakhatósági ügyeket. 74 esetben kikötések meghatározása mellett kerültek kiadásra a szakhatósági állásfoglalások. Ebből felhasználás 31, tárolás és forgalmazás 41, gyártás 1, megsemmisítés 1 esetben történt. 2014-ben az ügyszám megegyezik a 2015. évivel (74 db), különbség mutatkozik viszont az ügytípusokban. Az elmúlt évben gyártási és megsemmisítési ügy nem volt. Felhasználás ez évben eggyel több, tárolás és forgalmazás pedig hárommal kevesebb történt. A szakhatósági eljárások során minden esetben megtartott előzetes helyszíni szemléknek köszönhetően a hatósági ellenőrzéseken hiányosságokat nem állapítottunk meg. 2015. évben pirotechnikával kapcsolatos káresemény nem történt. Légügyi engedélyezési eljárásban 6 esetben keresték meg az igazgatóságot. Ez az elmúlt évi megkeresésekhez képest a felére csökkent. Szakvéleményezési tevékenységünk során 94 esetben jártunk el településrendezési tervek véleményezésében. A 2014-es évben 58 szakvéleményt adtunk ki, ami 38%-os ügyszámnövekedést jelentett. Megállapítható, hogy 2015. évben a kirendeltségek és az igazgatóság vonatkozásában a szakhatósági ügyek száma csökkent. A kéményseprő-ipari közszolgáltatási tevékenységet 2015. évben Veszprém megyében egyedül a Veszprémi Közüzemi Szolgáltató Zrt. folytatta, végezte. A kéménytüzek esetében minden alkalommal hatósági eljárást kezdeményeztünk, vizsgáltuk a kémény felülvizsgálatának meglétét, a műszaki állapotát, a közszolgáltató, a tulajdonos/használó felelősségét. Kéménytűz utáni hatósági felügyeleti tevékenység 2015. évben 27 db volt, CO eseménnyel kapcsolatban 6 beavatkozás történt, melyet szintén vizsgáltunk. 2015. évben 7 db panasz/közérdekű bejelentés érkezett a kéményseprő-ipari közszolgáltatás tevékenységgel kapcsolatosan, melyeket kivizsgáltuk és az érintetteket tájékoztattuk a vizsgálat eredményéről. A kéményseprő-ipari közszolgáltatás hatósági felügyelete a jogszabályi előírásoknak megfelelően történt. A gáz csatlakozóvezetékek és felhasználói berendezések műszaki-biztonsági ellenőrzése szakszerűségének és megfelelősségének felülvizsgálatával kapcsolatban közzétett felhívásunkra 10 szakember jelentkezett, őket szakértői nyilvántartásba vettük. 2015. évben a gáz csatlakozóvezetékek és felhasználói berendezések műszaki-biztonsági felülvizsgálat megállapításainak felülvizsgálatával kapcsolatban a kirendeltségeken kérelemre eljárás nem indult. A megyében 7 db tűzoltó készülék karbantartásával foglalkozó cég található. A nyilvántartásban szereplő műhelyekből az év folyamán 5 db-ot vontunk ellenőrzés alá. Az ellenőrzések során hiányosságot nem állapítottunk meg. A szolgáltatás felügyeletét ellátó hatóságként a tűzvédelmi szakvizsgáztatással összefüggő oktatásszervezői és tűzvédelmi szakvizsgáztatási tevékenységgel kapcsolatos közigazgatási

11

hatósági eljárásokban felülvizsgálatra került a nyilvántartásban szereplő oktatásszervezők és szakvizsgáztatók regisztrációja. Az előírt esetekben új regisztrációs számok kerültek kiadásra, a jogosultsággal nem rendelkezők regisztrációja visszavonásra került. A szolgáltatási törvényben meghatározottak szerint folyamatos a tűzvédelmi szakvizsgáztatási tevékenységgel kapcsolatos nyilvántartási feladatok ellátása. Az oktatásszervezői és vizsgáztatói nyilvántartások, valamint a tűzvédelmi törvényben meghatározott közhiteles nyilvántartások naprakészek. A szakvizsgáztatók oktatásszervezésének és vizsgáztatásának hatósági ellenőrzése 74 bejelentett vizsgáztatásból 17 alkalommal került végrehajtásra. A hatósági felügyelettel kapcsolatban az ellenőrzések eredményeit, a jogszabályban meghatározott bejelentési, adatszolgáltatási kötelezettségeket figyelembe véve megállapítható, hogy a vállalkozások jogkövető magatartást tanúsítanak, szankcionálásra nem volt szükség. 2015. évben a megyében 40 darab tűzvizsgálati eljárás indult. Ez 16%-al kevesebb, mint az előző évben indított ügyek száma. A tűzvizsgálati eljárások megindítási okai közül kiemelkednek a bűncselekmény megalapozott gyanúja miatt indított eljárások, ami az összes megindítási ok 40%-a. Mindhárom katasztrófavédelmi kirendeltségen, valamint igazgatóság hatósági osztályán is biztosítottak az előírt képesítéssel rendelkező tűzvizsgálók. A helyszíni szemlék lefolytatását a tűzoltósági felügyelők, munkaidőn túl a KMSZ állománya hajtotta végre. A KMSZ és a kirendeltségek tűzoltósági felügyelői rendelkeznek tűzvizsgálati csomaggal, mely segítségével a helyszíni szemle során a mintavételezés, és az adatrögzítés a jogszabályban foglaltak alapján történt. III. Célok meghatározása 1. A megye mentő-tűzvédelmi lefedettségének javítása érdekében tovább kell folytatni az alkalmas ÖTE-k ösztönzését, segítését, hogy képesek legyenek önálló beavatkozásra. 2. Fejleszteni kell a katasztrófa kockázat értékelési módszereket és azok térinformatikai alkalmazásait, a katasztrófák elleni védekezésben résztvevők veszélyhelyzet kezelési képességeit. 3. Kiemelt figyelmet kell fordítani a Seveso III irányelv magyarországi bevezetésével a jogi szabályozásban megjelenő, a veszélyes üzemekkel kapcsolatos új törvényi és rendeleti előírások végrehajtására. 4. Folytatni kell a polgári védelmi szervezetek és a közbiztonsági referensek valós kockázatoknak megfelelő, célirányos felkészítését. 5. Erősíteni kell a tanuló ifjúság közösségi szolgálata keretében a katasztrófák elleni védekezésbe történő bevonását. 6. Folytatni kell a lakosság felkészítését, azonnali veszélyhelyzeti tájékoztatását a hatékony megelőzés, felkészülés érdekében. 7. Tovább kell erősíteni az előrelátást, a prognosztizált veszélyhelyzetek megerősítését szolgáló feladatok tervezését és azok beválás-vizsgálatát. Veszprém, 2016. június 14. Dányi Béla tű ezredes megyei igazgató Készült: 2 példányban Egy példány: 11 lap Kapja: 1. Veszprém Megyei Önkormányzat 2. Irattár

Mellékletek 1. sz. melléklet A Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Együttműködési Megállapodásainak felülvizsgálata 2015. évben.

2. sz. melléklet A 2015. év sajtómegjelenéseinek bemutatása

Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen Január Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Összesen

TV 4 4 10 4 4 2 13 14 13 17 5 15 105 Nyilatkozat 96 53 52 64 39 66 86 115 86 30 24 40 751

Rádió 4 4 8 7 5 10 7 24 25 20 21 25 160 Cikk 27 23 30 28 36 39 39 41 34 30 41 37 405

Internet 67 67 50 68 64 68 105 106 74 74 70 116 929 Közlemény 12 2 2 0 4 11 15 16 5 13 2 21 103

2

3. sz. melléklet A KMS Z káresetekkel kapcsolatos tevékenysége

4

25

38

24

Tűzeset

Műszaki mentés

Helyszíni szemle

Ellenőrzés

Tűzesetek esetszáma 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

4. sz. melléklet

2013 2014 2015

Ja nu ár Fe br uá r M ár ci us Áp ril is M áj us Jú ni us Jú liu Au s gu sz Sz tu s ep te m be r O kt ób er No ve m be De r ce m be r

2016

5. sz. melléklet Műszaki mentések esetszáma 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

2013 2014 2015

Jú liu s Au gu sz tu Sz s ep te m be r O kt ób er N ov em be r D ec em be r

Jú ni us

M áj us

ilis Áp r

us

M ár ci

ár

Fe br u

Ja nu ár

2016

3

6. sz. melléklet A 2015. évi vonulások riasztási fokozatok szerinti megoszlása Vonulások megoszlása 2015 I 1900 I/K 192 2092 II 2 II/K 16 18 III III/K 3 3 IV IV/K 1 1 V V/K 1 1

% 98,92 0,86 0,14 0,04 0,04 7. sz. melléklet

2015. év jelentősebb káresemények: 2015. március 25-én érkezett a jelzés a műveletirányításra, hogy Nemesvámos, Kisteleki u. 11. sz. alatti a volt TSZ épületben tűz van, raktár és fa tároltó ég. A tűz a szomszédos épületeket, tűzifát, berendezéseket veszélyeztet. Életveszély nem volt. Az tűzzel érintett épület 20 x 30 méter alapterületű egyszintes csarnokjellegű épület, melyben négy funkció különíthető el: asztalos üzem, autóalkatrész tároló, iroda és lakórész. Az épületben kialakított 20x20 méteres asztalos üzem, az épület mellé épített alapanyag tároló, porkamra, és kazánház teljes terjedelmében égett. A tűz a csarnoképületben kialakított 5x10 méteres irodarészre a kiérkezéskor terjedt át, illetve a szomszédos épületeket, tárólószínt veszélyeztette. Az irányítási mód a beavatkozás teljes ideje alatt alapirányítás volt. 2015. augusztus 8-án jelzés érkezett a műveletirányításra, hogy Tapolcán a temető mögötti részen avar ég 100-150 négyzetméteren, erdőt és szemétlerakót veszélyeztet. A műveletirányítás I-es riasztási fokozatot határozott meg. A helyszínre vonult Tapolca I-es. TAPOLCA 25-ös távolsági felderítés alapján a fokozatot emelte II/K-re emelte így a Tomaj Ies, Tomaj Vízszállító, Keszthely I-es, BAKONY KMSZ riasztásra került. BAKONY KMSZ kiérkezést követően a tűzoltás vezetését átvette, a fokozatot emelte, III/K-re módosította. A fokozatok módosítására a terület nagysága, illetve a szélsőséges időjárási viszonyok miatt volt szükség. Az eset felszámolásában négy önkéntes tűzoltóság is részt vett. Az irányítási mód a beavatkozás teljes ideje alatt alapirányítás volt. 2015. október 29-én érkezett jelzés szerint Hajmáskér, Jókai lakótelep 7. szám alatt lévő négyemeletes társasház negyedik emeletén az egyik lakásban robbanás történt, ablakából lángok csapnak ki. A lakásban egy fő tartózkodik. A tűzeset pontos helyszíne: Hajmáskér, Jókai Mór lakótelep 7/D. IV/13. A lángokat már a vonulás közben – a 8. számú főútról - is látni lehetett. A lépcsőház előtti füves területen a negyedik emeleti ablakok kitört üveg- és ablakszárny darabjai voltak láthatóak. A jelzett helyen negyedik emeleti lakás teljes terjedelmében égett. Az ajtókat a robbanás kifeszítette. A szomszédos lakásból egy hölgyet és egy kutyát kellett lekísérni. A lépcsőház természetes szellőzése miatt füst csak az égő lakásban volt. Az égő lakás erkélyről egy ép 11,5 kg-os PB gázpalackot hoztak ki a tűzoltók. A mentőszolgálat egy súlyos égési sérültet látott el, aki a kiérkezés előtt már elhagyta a lakást. Az irányítási mód a beavatkozás ideje alatt alapirányítás volt.

4

8. sz. melléklet A Veszprém megye településeinek katasztrófavédelmi osztályainak 2015. évi alakulásáról:

9. sz. melléklet Vis maior pályázatok adatai 35

33

30

25 2013.

20

2014.

17 15

15

2015. 2016.

9

10

6 5 2 0

0 1

0

0 2

5

4

3

2 0

7

6

0

0 3

0

0 4

1

1 5

0

2

1 6

1

1

0 7

0

0

0 8

1

5

10. sz. melléklet A KML által végzett vonulások megoszlása: KML vonulások

1 3

5

1 1 3

2

Gázvezeték sérülés

Lakossági bejelentés / panasz

ADR baleset

MOLARI riasztás

Tűzeset

Veszélyes anyag ömlés/szivárgás

Téves jelzés

11. sz. melléklet VÁSZ ellenőrzések száma 160

149

140 120 95

100

ADR

80

RID

60 40 20

47

46 35

53 28

19

0 2013.09.30.-

2014

2015

2016.04.30

6

12. sz. melléklet Ellenőrzött szállító egységek száma 1600 1399

1400

1368

1200

Összes közúti jármű

1000 800

ADR

750

675

600 401

400 200

192 73

448

349

RID

351

183

162

110

Összes vagon

130 164 132

0 2013.09.30.-

2014

2015

2016.04.30

13. sz. melléklet Hatósági ellenőrzések szervezetenként

1200 1000

db

800

VMKI

600

Pápai KvK Ajkai KvK

400

Veszprémi KvK

200 0 2013

2014

2015

2013

VMKI Pápai KvK Ajkai KvK Veszprémi KvK

2014

157 327 300 414

2015

115 553 810 1004

61 442 687 811

7

14. sz. melléklet Hatósági ellenőrzések az ellenőrzés tárgya szerint I. Zenés, táncos rendezvény ellenőrzése Szénmonoxid szivárgással kapcsolatos ellenőrzés Ingatlan tulajdonos ellenőrzése KVT gyakorlat ellenőrzése Tűzoltó készülék karbantartó műhely szolgáltatási tevékenységének ellenőrzése

2015

Alsó küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem időszakos hatósági ellenőrzése

2013

2014

Kéményseprő-ipari közszolgáltató ellenőrzése Tűzoltó készülék karbantartó szervezet ellenőrzése Veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzése - több megyét érintő Piacfelügyeleti ellenőrzés tűzoltó technikai eszköz forgalmazóinál 0

2

4

6

8

10

12

14

15. sz. melléklet Hatósági ellenőrzések az ellenőrzés tárgya szerint II. Pirotechnikai termékek átmeneti tárolásának és forgalmazásának ellenőrzése Komplex supervisori ellenőrzés Veszélyes áru közúti szállításával kapcsolatos telephelyi ellenőrzés Veszélyes áru vasúti szállításával kapcsolatos telephelyi ellenőrzés Küszöbérték alatti veszélyes üzem időszakos hatósági ellenőrzése

2015

BVT gyakorlat ellenőrzése

2013

2014

Középiskolai kollégiumépületek tűzvédelmi ellenőrzése Felső küszöbértékű veszélyes anyagokkal foglalkozó üzem időszakos hatósági ellenőrzése SKET gyakorlat ellenőrzése Piacfelügyeleti ellenőrzés tűz- és robbanásveszélyes eszköz forgalmazóinál

0

5

10

15

20

25

30

8

16. sz. melléklet Hatósági ellenőrzések az ellenőrzés tárgya szerint III. Veszélyes áruk vasúti szállításának ellenőrzése Karácsonyi vásárok, bevásárlóközpontok tűzvédelmi ellenőrzése Eseti supervisori ellenőrzés Piacfelügyeleti ellenőrzés építési termék forgalmazóinál

2015

Települések supervisori ellenőrzése

2014 Védekezés

2013

Veszélyes áruk közúti szállításának ellenőrzése Kéménytűzzel kapcsolatos ellenőrzés Középmagas, magas lakóépületek tűzvédelmi ellenőrzése Helyreállítás

0

50

100

150

200

250

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE

8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected]

Szám: 02/137-24/2016.

„Sürgős minősítésű indítvány”

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2016. június 30-ai ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítása

Előadó:

Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei jegyző

Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy, szervezet: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos

Az előterjesztést megtárgyalta: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

2

Tisztelt Közgyűlés! I. Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontja kimondja, hogy a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között meghatározza szervezeti és működési rendjét. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdése szerint a közgyűlés a működésének részletes szabályait a szervezeti és működési szabályzatról szóló rendeletében (a továbbiakban: SZMSZ) határozza meg. E szakasz b) pontja kimondja, hogy a közgyűlés az SZMSZ-ben rendelkezik az átruházott hatásköreinek felsorolásáról. A megyei közgyűlés elnökének feladat- és hatáskörét az SZMSZ 3. melléklete, a bizottságok feladat- és hatáskörét a 4. melléklet tartalmazza. A közgyűlés a június 30-ai ülésén tárgyalja a megyei önkormányzat és a hivatal közbeszerzési és beszerzési szabályzatát, mely előterjesztés az új jogszabályi rendelkezések alapján készült. Mivel a szabályzat egyes rendelkezései érintik a közgyűlés elnökére és a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottságra átruházott feladatkörök egy részét, a két szabályzat rendelkezései között meg kell teremteni az összhangot. E tekintetben a javaslataimat a rendelet-tervezet tartalmazza. Az előterjesztés sürgősségét az indokolja, hogy a közbeszerzési és beszerzési szabályzat elkészítésével megbízott szervezettel még pontosítanunk kellett az elkészített szabályzat szövegét. II. A Mötv. 41. § (2) bekezdésében foglaltak alapján a közgyűlés bizottságai a közgyűlés szervei. A Mötv. 57. § (1) bekezdése szerint a közgyűlés az SZMSZ-ben határozza meg bizottságait, a bizottságok tagjainak számát, a bizottságok feladat- és hatáskörét, működésük alapvető szabályait, és megválasztja az SZMSZ-ben meghatározott bizottságait. A közgyűlés a 28/2016. (IV. 28.) MÖK határozatában 5 főben határozta meg az Értéktár Bizottság létszámát. Figyelemmel arra, hogy a létszámról a bizottság működési szabályzata (SZMSZ 5. melléklet) is tartalmaz rendelkezést, indokolt e rendelkezés – határozatban foglaltaknak megfelelő – módosítása. Fentieken túl az SZMSZ 5. mellékletének módosítását indokolja az is, hogy a megyei önkormányzat felkérése alapján az Eötvös Károly Megyei Könyvtár (Veszprém), valamint a Veszprém Megyei Honismereti Egyesület (Veszprém) is elvállalta a bizottság munkájában történő közreműködést, az Értéktárba történő felvételről vagy elutasításról szóló döntés megalapozottsága érdekében. Mindezek alapján kérem az előterjesztéshez mellékelt rendelet-tervezet megvitatását és elfogadását! Veszprém, 2016. június 28. Polgárdy Imre

3 A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének …/2016. (…...) önkormányzati rendelete A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendeletének (a továbbiakban: SZMSZ) „A megyei közgyűlés elnökének feladat- és hatásköre” című 3. mellékletében, a közgyűlés által átruházott feladat- és hatáskörök között felsorolt, „Az önkormányzati közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során:” szövegrész a)-b), valamint e)-f) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek:

(Az önkormányzati közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során:) ”a) jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, a terv módosítására, vonatkozó javaslatokat, a Közbeszerzési Hatóság vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére gondoskodik a közbeszerzési terv megküldéséről, b) jóváhagyja az előzetes tájékoztatót és az éves statisztikai összegezést, valamint gondoskodik azok megküldéséről a Közbeszerzési Hatóság részére, e) dönt a közbeszerzési eljárás lebonyolítását végző személyekről, szervezetekről, a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadóról, f) aláírja a közbeszerzési eljárások lefolytatásához szükséges megbízási és egyéb szerződéseket,” 2.§ Az SZMSZ-nek „A megyei közgyűlés elnökének feladat- és hatásköre” című 3. mellékletében, a közgyűlés által átruházott feladat- és hatáskörök között felsorolt, „A bírálóbizottság javaslata, véleménye alapján:” szövegrész k) pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (A bírálóbizottság javaslata, véleménye alapján:) „k) az eljárásokban dönt a részvételi jelentkezések és/vagy ajánlatok érvényességéről, a részvételi jelentkezők és/vagy ajánlattevők kizárásáról, alkalmatlanságáról,” 3.§

Az SZMSZ–nek „A megyei közgyűlés elnökének feladat- és hatásköre” című 3. mellékletében, a közgyűlés által átruházott feladat- és hatáskörök között felsorolt, „A közbeszerzési eljárást lezáró döntést a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleménye alapján hozza meg.” szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép:

„A közbeszerzési eljárást lezáró döntést – árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a nettó 18 millió Ft-ot, építési beruházás esetén a nettó 100 millió Ft-ot meghaladó értékű közbeszerzéseknél – a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleménye alapján hozza meg.”

4 4.§

Az SZMSZ-nek „A közgyűlés bizottságainak feladat- és hatásköre” című 4. mellékletében, a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság vonatkozásában a közgyűlés által átruházott feladat- és hatáskörök között felsorolt, a „Véleményt nyilvánít a közbeszerzési eljárás keretében árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a nettó 25 millió Ft-ot, építési beruházás esetén a nettó 150 millió Ft-ot meghaladó értékű közbeszerzéseknél a közgyűlés elnökének a közbeszerzési eljárást lezáró döntése előtt.” szövegrész helyébe a következő rendelkezés lép:

„Véleményt nyilvánít a közbeszerzési eljárás keretében árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a nettó 18 millió Ft-ot, építési beruházás esetén a nettó 100 millió Ft-ot meghaladó értékű közbeszerzéseknél a közgyűlés elnökének a közbeszerzési eljárást lezáró döntése előtt.” 5.§

Az SZMSZ-nek „A Veszprém Megyei Értéktár Bizottság Működési Szabályzata” című 5. mellékletében a 2. § helyébe a következő rendelkezés lép:

„2.§ A Bizottság létszáma: öt fő.” 6.§

Az SZMSZ-nek „A Veszprém Megyei Értéktár Bizottság Működési Szabályzata” című 5. mellékletében a 11. § (1) bekezdése a következő j) és k) ponttal egészül ki:

((1) A bizottság a munkájába bevonja) „j) az Eötvös Károly Megyei Könyvtárat k) a Veszprém Megyei Honismereti Egyesületet” 7.§

Ez a rendelet 2016. július 1. napján lép hatályba.


Dr. Imre László megyei jegyző

5

Indokolás Általános indokolás A közbeszerzéssel kapcsolatos új jogszabályi rendelkezések tették szükségessé a rendelet módosítását, figyelemmel arra is, hogy a megyei önkormányzat új közbeszerzési és beszerzési szabályzatot alkot. A közgyűlés elnökére, továbbá a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottságra (a továbbiakban TTG Bizottság) átruházott feladat- és hatáskörök keretében a közbeszerzéssel kapcsolatos egyes rendelkezések kerülnek a tervezetben pontosításra. Ezen túlmenően az önkormányzat Értéktár Bizottsága (a továbbiakban: ÉT Bizottság) tekintetében megalkotott szabályok módosítása is indokolt volt, mivel változott a bizottság létszáma, valamint a bizottság munkájába új szervezetek kerülnek bevonásra. Részletes indokolás 1.§-hoz A közgyűlés elnökének az önkormányzati közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során különböző feladatai vannak az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata (a továbbiakban: SZMSZ) 3. mellékletében meghatározottak szerint. Ezek pontosítására került sor a tervezetben az új közbeszerzési szabályoknak, valamint az önkormányzat közbeszerzési és beszerzési szabályzatában foglaltaknak megfelelően. 2.§-hoz Az SZMSZ 3. mellékletében felsorolásra került, hogy a közgyűlés elnöke az önkormányzati közbeszerzési eljárások során létrehozott bíráló bizottság javaslata, véleménye alapján mely feladatokat lát el. Egy feladat tekintetében szövegpontosításra került sor. 3.-4.§-hoz Az SZMSZ 3. mellékletében meghatározásra került, hogy a közgyűlés elnöke a közbeszerzési eljárást lezáró döntést a TTG Bizottság véleménye alapján hozza meg. Figyelemmel arra, hogy e tekintetben az SZMSZ-nek a bizottságok feladat- és hatáskörét tartalmazó 4. mellékletében is található rendelkezés a TTG Bizottságra átruházott hatásköröknél, szükség volt a két rendelkezés összhangjának megteremtésére, különös tekintettel arra, hogy a Bizottság hatásköre vonatkozásában is szövegpontosításra volt szükség. 5.§-hoz A közgyűlés határozatban módosította az ÉT Bizottság létszámát és személyi összetételét. Ennek megfelelően szükségessé vált a bizottság működési szabályzatában a bizottság létszámára vonatkozó rendelkezés módosítása. 6.§-hoz Az önkormányzat felkérésére – az ÉT bizottság döntései megalapozottságának fokozása érdekében – újabb szervezetek vállalták el a döntések előkészítésében történő részvételt. E szakaszban ezen változások átvezetése történik meg. 7.§-hoz A hatályba léptető rendelkezést tartalmazza.

6 Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik: „17. § (1) A jogszabály előkészítője - a jogszabály feltételezett hatásaihoz igazodó részletességű - előzetes hatásvizsgálat elvégzésével felméri a szabályozás várható következményeit. Az előzetes hatásvizsgálat eredményéről a Kormány által előterjesztendő törvényjavaslat, illetve kormányrendelet esetén a Kormányt, önkormányzati rendelet esetén a helyi önkormányzat képviselő-testületét tájékoztatni kell. Miniszteri rendelet rendelkezhet úgy, hogy az általa meghatározott esetben a közjogi szervezetszabályozó eszköz előkészítője előzetes hatásvizsgálatot végez. (2) A hatásvizsgálat során vizsgálni kell a) a tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatását, különösen aa) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásait, ab) környezeti és egészségi következményeit, ac) adminisztratív terheket befolyásoló hatásait, valamint b) a jogszabály megalkotásának szükségességét, a jogalkotás elmaradásának várható következményeit, és c) a jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket.” Az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet ugyanúgy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének szervezetével, működésével kapcsolatos szabályokat tartalmazza, mint a korábbi rendelet, így e körben nincs változás. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai Az adminisztratív terhek nem növekednek a rendelet-módosítás által. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet nem elsőként szabályozza a tárgykört, a korábbi szabályozás felülvizsgálata vált szükségessé a Tervezet Általános indokolásában írtak miatt. A jogbiztonság okán – célszerű volt a rendelet módosítása. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi, pénzügyi feltételt nem igényel.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke


Szám:

02/137-14/2016.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2016. június 30-i ülésére

Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítása

Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztést készítette: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Gazdasági Iroda Szász Jutka irodavezető Farkas Barbara költségvetési referens Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos

Az előterjesztést megtárgyalták: Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelettel állapította meg 2016. évi költségvetését. A rendelet elfogadását követően történt változások miatt, az indokolásban részletezettek figyelembe vételével kérem, a rendelet-tervezetet megvitatni és elfogadni szíveskedjenek.


Polgárdy Imre

2

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK …./2016. (…..) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdése f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § (1)

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

„2.§ (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat a 2016. évi költségvetés a. működési költségvetési bevételi összegét: 533 771 084 Ft-ban, b. működési költségvetési kiadási összegét: 534 702 672 Ft-ban, c. - 931 588 Ft működési költségvetési egyenleggel állapítja meg, továbbá d. felhalmozási költségvetési bevételi összegét: 5 567 145 Ft-ban e. felhalmozási költségvetési kiadási összegét: 4 635 557 Ft-ban, f. + 931 588 Ft felhalmozási költségvetési egyenleggel állapítja meg.” (2)

A rendelet 3. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „3.§ (3) A Veszprém Megyei Önkormányzat kiadási előirányzatait feladatonként, kiemelt előirányzatonként, kötelező feladatok és önként vállalt feladatok szerinti bontását a 3. melléklet részletezésében 323 056 812 Ft-ban határozza meg.”

(3)

A rendelet 3. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „3.§ (4) A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadási előirányzatait feladatonként, kiemelt előirányzatonként, kötelező feladatok és önként vállalt feladatok szerinti bontását a 4. melléklet részletezésében 216 281 417 Ft-ban határozza meg.”

(4)

A rendelet 3. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a felhalmozási kiadási előirányzatokat feladatonként az 5. melléklet szerint 4 635 557 Ft-ban határozza meg.

3

(5)

A rendelet 3. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „3.§ (6) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 6. melléklet 1. pontja szerint az általános tartalék előirányzatát 1 081 088 Ft-ban, a 2. pont szerint a céltartalék előirányzatát 1 733 688 Ft-ban határozza meg.”

2. § (1)

A rendelet 3. § (1) bekezdésében hivatkozott 1. melléklet helyébe az 1. melléklet lép.

(2)

A rendelet 3. § (2) bekezdésében hivatkozott 2. melléklet helyébe a 2. melléklet lép.

(3)


(4)


(5)

A rendelet 3. § (5) bekezdésében hivatkozott 5. melléklet helyébe az 5. melléklet lép.

(6)


(7)


(8)


(9)


2. §

A Megyei Közgyűlés tudomásul veszi a Megyei Közgyűlés Elnökének a rendelet 4. § (3) bekezdése alapján végrehajtott előirányzat-átcsoportosításáról szóló tájékoztatást.

3. §

Ez a rendelet 2016. június 30. napján 1600 órakor lép hatályba.



4

Indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendeletének módosításához Általános indokolás A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. február 15-én fogadta el a 2016. évi költségvetésről szóló rendeletét. A rendelet tervezetben szereplő módosító tételek elfogadása azért szükséges, hogy az önkormányzat szabályszerűen mutassa be, illetve számoljon el a Magyar Államkincstár felé a havi adatszolgáltatások teljesítése során.

Részletes indokolás

1. §-hoz

I. Állami támogatások, egyéb bevételi többletek I.1. Állami támogatások I.1.1. A 400/2015. (XII.15.) Kormányrendelet döntött a költségvetési szervek és az egyházi jogi személyek foglalkoztatottjainak 2016. évi kompenzációjáról, mellyel összefüggésben a Magyar Államkincstár közlése alapján 4 318 Ft utalása történt. A kiegészítő támogatás az április hónap utáni kifizetések fedezetére szolgál. A működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások bevétele a Hivatal költségvetését (4 melléklet) emeli 4 318 Ft-tal (személyi juttatások: 3 400 Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 918 Ft). I.1.2. A 2016. április 3-án Nyirádon megtartott helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek időközi választásának lebonyolításához kapcsolódóan 38 100 Ft működési célú támogatás érkezett. A bevétel a Hivatal személyi juttatások előirányzatát 30 000 Ft-tal, a munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó előirányzatát 8 100 Ft-tal emeli. I.2. Egyéb bevételi többletek I.2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Munkáltatói Lakásépítési Alap-számláján 568 087 Ft a kölcsöntörlesztésekkel összefüggésben bevétel teljesült. Az államháztartáson kívüli felhalmozási célú visszatérítendő támogatási kölcsön visszatérülése az „Önként vállalt feladatok tartalék kerete” megnevezésű céltartalék előirányzatát (6. melléklet 2.a pont) emeli.

5

II. Előirányzat átcsoportosítások, pótelőirányzatok, létszámváltozás II.1. Első ízben 2016. áprilisában került sor a Dr. Komjáthy László Díj átadására. A rendezvény lebonyolítását követően a díj adományozásához a Veszprém Megyei Jogú Város 354 000 Ft-tal járult hozzá támogatás formájában. Megállapodás alapján a díj átadáshoz kapcsolódó rendezvényt a Veszprém Megyei Rendőrkapitányság szervezte meg. A végleges kiadások alapján az alábbi előirányzat átcsoportosítások/zárolások végrehajtása vált indokolttá (3. melléklet II. 7.b): - Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről +5 400 Ft - Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó -34 600 Ft - Személyi juttatások -120 000 Ft - Általános tartalék +160 000 Ft II.2. Az idegenforgalmi értékek felkutatása, bemutatása, propagálása belföldön és külföldön (3. melléklet II.1.) előirányzat kerethez tartozó feladatok megvalósítása során a Közgyűlés alelnöke Németországban tett látogatásával összefüggésben 45 165 Ft napidíj elszámolás merült fel. Annak érdekében, hogy a számviteli információs jelentésekben megfelelően kerüljön a teljesítés kimutatásra, szükséges az előirányzat átcsoportosítása a költségvetési rendelet 3. melléklet I.2. sora javára (személyi juttatások: 37 986 Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 7 179 Ft). II.3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 55/2015. (IX. 17.) MÖK határozatával döntött a KEHOP-1.2.0 azonosító számú, „Klímastratégiák kidolgozásához kapcsolódó módszertan- és kapacitásfejlesztés, valamint szemléletformálás” című konstrukció keretében nevesített kiemelt projekt benyújtásáról. Egyetértett azzal, hogy a KEHOP-1.2.0 azonosító számú, „Megyei Éghajlat-változási Platformok létrehozása” című konstrukció keretében a Veszprém Megyei Önkormányzat „Éghajlat-változási Platform létrehozása Veszprém megyében” című projekttervet nyújtson be a felhívásban szereplő tartalmi és formai követelmények szerint 30 000 000 Ft keretösszegig. A támogatási kérelem benyújtására tervezetten 2016. június 30-án kerül sor figyelemmel arra, hogy a megyei projektek alapja a Klímabarát Települések Szervezete által kidolgozásra kerülő módszertan, melynek első változatát várhatóan 2016. szeptember elején ismerhetjük meg. A támogatási kérelem kidolgozása megkezdődött, melyben a projekt megvalósításával kapcsolatban közbeszerzési eljárás(ok) megindítását tervezzük. Erre figyelemmel szükséges 300 000 Ft biztosítása az általános tartalék terhére a közbeszerzési eljárás(ok) lefolytatására, mely magában foglalja a közbeszerzési szakértő, valamint a kötelező közbeszerzési hirdetmények megjelentetésének díját (3. melléklet II. 21.). A pótelőirányzat fedezete nyertes pályázat esetén a támogatásban elszámolható, így a megelőlegezés visszapótlásra kerül az általános tartalék javára. II.4. A közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény módosításával az orosz nyelvből tett nyelvvizsga után a nyelv pótlék alanyi jogon jár. A Hivatal költségvetésében az érintett dolgozó tekintetében szükséges a nyelv pótlék fizetési kötelezettség fedezetét visszamenőlegesen biztosítani (személyi juttatás: 542 857 Ft, munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó: 146 571 Ft), melyre fedezetet az általános tartalék biztosít 689 428 Ft összegben. II.5. Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.14.) kormányrendelet 2014. január 1jétől új alapokra helyezte a költségvetés szerint gazdálkodók számviteli tevékenységét, az 6

azokhoz kapcsolódó adatszolgáltatásokat, nyilvántartási rendszereket. Az önkormányzat 2016. évi költségvetése, valamint az önkormányzat gazdálkodása a gyakorlatban megköveteli az előirányzatok folyamatos felülvizsgálatát. A Közgyűlés ülései nem minden esetben illeszkednek a havi rendszerességgel nyújtandó adatszolgáltatásokhoz. Annak érdekében, hogy a főkönyvi nyilvántartások, a költségvetési előirányzatok, és az információs jelentések teljes összhangja biztosított legyen, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján a Közgyűlés elnökének felhatalmazás adható a kiemelt előirányzatok saját hatáskörben történő módosítására. A Közgyűlés a 2016. évi költségvetésről szóló önkormányzati rendeletének elfogadása óta az alábbi előirányzatok biztosítása, illetve módosítása vált indokolttá. Az alábbiakban bemutatásra kerülő módosítások a 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet 4.§ (4) bekezdése szerint a közgyűlés elnökének adott felhatalmazás alapján kerültek a könyvviteli rendszerben rögzítésre. A bemutatott módosítások tartalmazzák az indokolás I-II. pontja alatt bemutatott előirányzatok átvezetését is: 1. melléklet 1. melléklet 4. melléklet 4. melléklet I.1. 4. melléklet II. 1. melléklet 6. melléklet 2.a 5. melléklet 1.1. 5. melléklet 1.2. 5. melléklet 1.2. 4. melléklet III.10. 4. melléklet III.2. 4. melléklet III.8. 4. melléklet III.10. 1. melléklet 1. melléklet 1. melléklet 4. melléklet III.13. 4. melléklet III.11. 1. melléklet 4. melléklet I.9. 4. melléklet II. 1. melléklet

Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Központi irányítószervi támogatás Központi irányítószervi támogatás Törvény szerinti illetmények, munkabérek Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Céltartalék Beruházás Immateriális javak Beruházás Egyéb, gép, berendezés beszerzés Beruházás Informatikai eszközbeszerzés Reklám- és propagandakiadások Üzemeltetési anyagok beszerzése Egyéb szolgáltatások Reklám- és propaganda kiadások Közvetített szolgáltatások ellenértéke Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Közvetített szolgáltatások Működési célú előzetesen felszámított áfa, fizetendő áfa Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Normatív jutalom Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről 7

+4 318 Ft +4 318 Ft +4 318 Ft +3 400 Ft +918 Ft +568 087 Ft +568 087 Ft +227 838 Ft -84 335 Ft -143 503 Ft +40 000 Ft -40 000 Ft -50 000 Ft +50 000 Ft +5 253 Ft +1 418 Ft +4 000 Ft +2 343 Ft +8 328 Ft +38 100 Ft +30 000 Ft +8 100 Ft +5 400 Ft

3. melléklet II.7.b

Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

+5 400 Ft

2. §-hoz III. Tájékoztatás a közgyűlés elnöke hatáskörében történő döntésekről Általános tartalék terhére (5. melléklet 1. pont) -

Sajtóközlemény megjelentetése a „Napló” napilapban a Veszprém Megye Területfejlesztési Koncepció módosítás egyeztetési eljárásáról

58 941 Ft

3. §-hoz A záró rendelkezés a hatályba léptető és a hatályon kívül helyező 2016. évi költségvetést módosító rendelkezést tartalmazza.

8

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata A 2011. január 1-jétől hatályos, a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény (a továbbiakban: Jat.) 17. §-a az alábbiak szerint rendelkezik: A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendeletének módosításáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai – a Jat. 17. § (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében – az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi jóváhagyott költségvetési rendeletének elfogadását követő időszak gazdasági eseményeit vizsgálja felül, továbbá a tervezés időszakában nem ismert feladatokhoz rendel előirányzatot. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai A Tervezet további adminisztratív terheket nem keletkeztet. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: A Tervezet megalkotása során a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésében megállapított előirányzatok felülvizsgálata vált szükségessé a Tervezet Általános indokolásában írtak miatt. Ennek elmaradása jogszabályellenes tartalom fennmaradását eredményezné. Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 34. § (1)-(5) bekezdései teszi indokolttá a jogszabály megalkotását. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel.

9

TARTALOMJEGYZÉK I. Előterjesztés II. Rendelet-tervezet III. Rendelet indokolása IV. Hatásvizsgálat V. Mellékletek 1. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban 2. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2016. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben 3. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 4. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2016. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése 5. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetésének felhalmozási kiadásai 6. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi tartalék előirányzatról 7. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege 8. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről 9. melléklet Szöveges indokolás a 7.,8. mellékletekhez

10

1. melléklet a .../2016. (....) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról előirányzat csoportonként és kiemelt előirányzatonként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban 1. táblázat Bevételek Előirányzat száma

A 1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4 1.4.1 2. 2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1 2.3.2 3. 4 5. 6. 7. 8. 9.

adatok Ft-ban Előirányzat megnevezése

B Működési bevételek összesen (1.1+…+1.4) Önkormányzatok működési támogatásai Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Működési bevételek Készletértékesítés ellenértéke Közvetített szolgáltatások ellenértéke Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Kamatbevételek Egyéb működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási bevételek összesen (2.1+..+2.4) Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Felhalmozási bevételek Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Államháztartáson belüli megelőlegezések Finanszírozási bevételek (6+7) Bevételek mindösszesen (3+8)

2016. évi eredeti előirányzat C 238 604 318 238 604 318 238 604 318 238 604 318 34 764 478 183 615 318 218 379 796 218 379 796 456 984 114

2016. évi módosított előirányzat 2016.04.28.

Változás

D 238 990 926 238 619 499 238 604 318 15 181 348 600 348 600 22 827

E 58 489 4 318 4 318 43 500 43 500 10 671 5 253 1 418 4 000 568 087 568 087

16 399 4 428 1 000 1 000 1 171 501 6 900 6 900 1 164 601 1 164 601

568 087 626 576 693 746 693 746 693 746 1 320 322

240 162 427 84 894 531 212 960 949 297 855 480 297 855 480 538 017 907

2016. évi módosított előirányzat

2016. évi kötelező feladatok

F 239 049 415 238 623 817 238 604 318 19 499 392 100 392 100 33 498

G 239 048 415 238 623 817 238 604 318 19 499 392 100 392 100 32 498

21 652 5 846 5 000 1 000

21 652 5 846 5 000 6 900 6 900 6 900 -

H 1 000 1 000 1 000 1 732 688 1 732 688

239 055 315 82 459 373 213 654 695 296 114 068 296 114 068 535 169 383

1 732 688 1 733 688 2 435 158 2 435 158 2 435 158 4 168 846

1 739 588 6 900 6 900 1 732 688 1 732 688 240 789 003 84 894 531 213 654 695 298 549 226 298 549 226 539 338 229

2016. évi önként vállalt feladatok

2. táblázat Kiadások Előirányzat száma

A 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.5.1 1.4.5.2 2. 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 3. 4. 5. 6. 7.

adatok Ft-ban Előirányzat megnevezése

B Működési kiadások összesen (1.1+…+1.4) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Nemzetközi kötelezettségek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Tartalékok Általános tartalék Céltartalékok Felhalmozási kiadások összesen (2.1+…+2.3) Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Költségvetési kiadások összesen (1+2) Belföldi finanszírozás kiadásai Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése Finanszírozási kiadások (4+5) Kiadások mindösszesen (3+6)

2016. évi eredeti előirányzat C 259 544 239 156 729 516 44 822 563 57 067 160 925 000 800 000 125 000 125 000 4 280 557 4 280 557 263 824 796 183 615 318 9 544 000 193 159 318 456 984 114

2016. évi módosított előirányzat 2016.04.28. D 310 877 401 175 022 139 51 124 434 79 555 770 5 175 058 300 000 1 740 000 3 135 058 1 969 457 1 165 601 4 635 557 4 635 557 315 512 958 212 960 949 9 544 000 222 504 949 538 017 907

Változás

-

-

E 626 576 456 257 120 989 369 612 320 282 320 282 888 369 568 087 626 576 693 746 693 746 1 320 322

2016. évi módosított előirányzat F 311 503 977 175 478 396 51 245 423 79 925 382 4 854 776 300 000 1 740 000 2 814 776 1 081 088 1 733 688 4 635 557 4 635 557 316 139 534 213 654 695 9 544 000 223 198 695 539 338 229

2016. évi kötelező feladatok G 307 335 131 175 398 396 51 205 423 78 460 224 2 271 088 1 190 000 1 081 088 1 081 088 4 635 557 4 635 557 311 970 688 213 654 695 9 544 000 223 198 695 535 169 383

2016. évi önként vállalt feladatok H 4 168 846 80 000 40 000 1 465 158 2 583 688 300 000 550 000 1 733 688 1 733 688 4 168 846 4 168 846

2. melléklet a .../2016. (…..) önkormányzati rendelethez

2.3.2 3. 4 5. 6. 7. 8.

Működési bevételek összesen (1.1+…+1.4) Önkormányzatok működési támogatásai Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások Működési célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Működési bevételek Készletértékesítés ellenértéke Közvetített szolgáltatások ellenértéke Kiszámlázott általános forgalmi adó Általános forgalmi adó visszatérítése Kamatbevételek Egyéb működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Egyéb működési célú átvett pénzeszközök Felhalmozási bevételek összesen (2.1+..+2.4) Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Felhalmozási bevételek Egyéb tárgyi eszközök értékesítése Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök Költségvetési bevételek összesen (1+2) Maradvány igénybevétele Központi, irányító szervi támogatás Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) Államháztartáson belüli megelőlegezések Finanszírozási bevételek (6+7)

9.

Bevételek mindösszesen (3+8)

1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4 1.4.1 2. 2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1

-

1 000 -

-

-

1 171 501 -

-

6 900 6 900 1 164 601 1 164 601

-

238 604 318 32 620 077 32 620 077

240 140 600 82 338 407 82 338 407

32 620 077

82 338 407

271 224 395

322 479 007

9 718 4 318 4 318 5 400 5 400 568 087 568 087 568 087 577 805 577 805

238 978 817 238 623 817 238 604 318 19 499 354 000 354 000 1 000

1 000 1 739 588 6 900 6 900 1 732 688 1 732 688

240 718 405 82 338 407 82 338 407

H

I

J

73 784 520 37 908 166 11 823 194 23 128 160 925 000

95 338 501 40 208 356 14 051 577 35 903 510 5 175 058

K

1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.5.1 1.4.5.2 2. 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 3. 4. 4.1 5.

Működési kiadások összesen (1.1+…+1.4) Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Nemzetközi kötelezettségek Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre Tartalékok Általános tartalék Céltartalékok Felhalmozási kiadások összesen (2.1+…+2.3) Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre Költségvetési kiadások összesen (1+2) Belföldi finanszírozás kiadásai Központi, irányítószervi támogatás folyósítása Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése

78 065 077 183 615 318 183 615 318 9 544 000

99 974 058 212 960 949 212 960 949 9 544 000

6.

Finanszírozási kiadások (4+5)

193 159 318

7.

Kiadások mindösszesen (3+6)

271 224 395

800 000 125 000 125 000 4 280 557 4 280 557 -

L

115 941 120 000 34 600 358 941 320 282 320 282 888 369 568 087 115 941 693 746 693 746 -

99 858 117 213 654 695 213 654 695 9 544 000

222 504 949

693 746

223 198 695

322 479 007

577 805

323 056 812

300 000 1 740 000 3 135 058 1 969 457 1 165 601 4 635 557 4 635 557

-

Módosított előirányzat

238 969 099 238 619 499 238 604 318 15 181 348 600 348 600 1 000

Változás

238 604 318 238 604 318 238 604 318

Kiemelt előirányzat neve

F G Veszprém Megyei Önkormányzat


E

adatok Ft-ban Előirányzat csoport neve

Eredeti előirányzat

D

Kiemelt előirányzat száma

C


B


Változás

A


Előirányzat csoport neve



A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben

-

-

-

95 222 560 40 088 356 14 016 977 36 262 451 4 854 776

300 000 1 740 000 2 814 776 1 081 088 1 733 688 4 635 557 4 635 557 -

82 338 407 323 056 812


2.3.2 3. 4 5. 6. 7. 8.


9.


1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4 1.4.1 2. 2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1

-

-

-

21 827 16 399 4 428 1 000

-

-

-

-

-

-

-

-

2 144 401 183 615 318 185 759 719

21 827 2 556 124 212 960 949 215 517 073

185 759 719

215 517 073

185 759 719

215 538 900

48 771 693 746 693 746 693 746 742 517

70 598 -

38 100 38 100 32 498 21 652 5 846 5 000

-

70 598 2 556 124 213 654 695 216 210 819

H

1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.5.1 1.4.5.2 2. 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 3. 4. 4.1 5.


6.


7.


I

J

185 759 719 118 821 350 32 999 369 33 939 000 -

215 538 900 134 813 783 37 072 857 43 652 260 -

K

-

-

-

-

-

-

185 759 719 -

-


48 771 38 100 38 100 10 671 5 253 1 418 4 000 -

Változás

21 827 -

-


F G Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal


E



D


C


B


Változás

A






215 538 900 -

-

L

742 517 576 257 155 589 10 671 742 517 -

216 281 417 135 390 040 37 228 446 43 662 931 -

-

-

216 281 417 -

-

216 210 819 216 281 417

185 759 719

215 538 900

742 517

216 281 417


238 604 318 34 764 478 183 615 318 218 379 796 218 379 796

240 162 427 84 894 531 212 960 949 297 855 480 297 855 480

9.


456 984 114

538 017 907

I

J

239 049 415 238 623 817 238 604 318 19 499 392 100 392 100 33 498 21 652 5 846 5 000 1 000 1 739 588 6 900 6 900 1 732 688 1 732 688

1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.3 1.4.4 1.4.5 1.4.5.1 1.4.5.2 2. 2.1 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 3. 4. 4.1 5.


H

259 544 239 156 729 516 44 822 563 57 067 160 925 000 800 000 125 000 125 000 4 280 557 4 280 557 263 824 796 183 615 318 183 615 318 9 544 000

310 877 401 175 022 139 51 124 434 79 555 770 5 175 058 300 000 1 740 000 3 135 058 1 969 457 1 165 601 4 635 557 4 635 557 315 512 958 212 960 949 212 960 949 9 544 000

626 576 693 746 693 746 693 746

240 789 003 84 894 531 213 654 695 298 549 226 298 549 226

6.


193 159 318

1 320 322

539 338 229

7.


456 984 114

K


58 489 4 318 4 318 43 500 43 500 10 671 5 253 1 418 4 000 568 087 568 087 568 087

Változás

238 990 926 238 619 499 238 604 318 15 181 348 600 348 600 22 827 16 399 4 428 1 000 1 000 1 171 501 6 900 6 900 1 164 601 1 164 601

1. 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2. 1.2.1 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.4 1.4.1 2. 2.1 2.1.1 2.2 2.2.1 2.3 2.3.1


F G Veszprém Megyei Önkormányzat mindösszesen


238 604 318 238 604 318 238 604 318 -

2.3.2 3. 4 5. 6. 7. 8.


B




E

A


Változás

D




C




L

626 576 456 257 120 989 369 612 320 282 320 282 888 369 568 087 626 576 693 746 693 746 -

311 503 977 175 478 396 51 245 423 79 925 382 4 854 776 300 000 1 740 000 2 814 776 1 081 088 1 733 688 4 635 557 4 635 557 316 139 534 213 654 695 213 654 695 9 544 000

222 504 949

693 746

223 198 695

538 017 907

1 320 322

539 338 229

-

-


A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése

Sorszám

A B I. Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások

Megnevezés

C

K 1. Közgyűlés elnökének illetménye, költségtérítése, cafeteria juttatása és munkaadókat terhelő járulékok K 2. Társadalmi megbízatású alelnök tiszteletdíja, költségtérítése, napidíja és munkaadókat terhelő járulékok 3. Képviselők tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok K K 4. Eseti megbízások, külső szakértők 5. Képviselők egyéb juttatásai K K 6. Reprezentáció K 7. Önkormányzati tevékenységgel kapcsolatos egyéb kiadások II. Önkormányzat feladatainak kiadásai K 1. Idegenforgalmi értékek felkutatása, bemutatása, propagálása belföldön és külföldön K 2. Sport feladatok támogatása, szabadidős tevékenységek koordinálása, sportrendezvények szervezése belföldi és külföldi partnerek bevonásával K a. Veszprém Megyei Sportgála 2016. K b. Köztársaság Kupa K c. Veszprém Megyei Sportgála kiadásai 2015 évi K d. Megyefutás megrendezése K e. Országos Szenior Sakkbajnokság megyei döntő megrendezése K f. Veszprémi kézilabda csapat támogatása K 3. Tagdíjak: K a. Balaton Fejlesztési Tanács Ö b. Osztrák-Magyar Corvinus Kör 2016. évi tagdíj Ö c. Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége 2016. évi tagdíj Ö d. Balatoni Szövetség 2016. évi tagdíj K 4. Pénzügyi szolgáltatások díja K 5. 2016. évi cégautóadó K 6. "0"-dik havi nettó finanszírozás december havi kiutalásának visszafizetése K 7. Kitüntetések adományozása K a. Felelősség a Közösségértés Környezetért Díj K b. Dr. Komjáthy László Díj K c. Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés adományozása 2015 évi K d. Pro Comitatu K e. Veszprém Megye Érdemrendje K 8. Veszprém Megyei Területrendezési Terv módosításának előkészítő és javaslattevő dokumentuma (a feladat a megyei önkormányzatok 2015. évi rendkívüli támogatása terhére valósul meg) K 9. Vidékfejlesztéssel kapcsolatos szakértői rendelkezésre állás, szakértői elemzés, tanácsadás (a feladat a megyei önkormányzatok 2015. évi rendkívüli támogatása terhére valósul meg) K 10. 25. éves a Veszprém Megyei Önkormányzat K 11. Újévi ünnepi fogadás K 12. A Veszprém Megyei Önkormányzat szerepvállalásainak bemutatása (sajtó megjelenés) Ö 13. Megyebál megrendezése Ö 14. Brusznyai Alapítvány 25. évfordulója megrendezésének támogatása Ö 15. Viski Református Egyházközösség tevékenységének támogatása Ö 16. Tiszta Virágos Veszprém Megyéért 2016. Ö 17. Föld Napja K 18. KEOP-7.14.0/15 számú "Kormányhivatalok és Minisztériumok 2014-2020 időszakban megvalósuló energiahatékonysági fejlesztések előkészítése" pályázathoz energetikai tanulmány és tervdokumentáció költsége K 19. TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” pályázathoz kapcsolódó közbeszerzési szakértő, valamint a kötelező közbeszerzési hirdetmények megjelentetésének díja K 20. Sajtóközlemény megjelentetése a „Napló” napilapban a Veszprém Megye Területrendezési Terve módosítás egyeztetési eljárásról K 21. KEHOP-1.2.0 "Éghajlat-változási Platform létrehozása Veszprém megyében" pályázathoz kapcsolódó közbeszerzési szakértő, valamint a kötelező közbeszerzési hirdetmények megjelentetésének díja K 22 Sajtóközlemény megjelentetése a „Napló” napilapban a Veszprém Megye Területfejlesztési koncepció módosítás egyeztetési eljárása III. Felhalmozási kiadások (5. melléklet) (a felhalmozási kiadásokból 3 472 557 Ft a megyei önkormányzatok 2015. évi rendkívüli támogatásra terhére valósul meg) IV. Tartalék (6. melléklet) K 1. Általános tartalék Ö 2. Céltartalék V. Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásai összesen:

2016. évi eredeti előirányzat


D 51 444 593

E 54 122 041

12 277 611 4 618 000 27 544 000 3 102 195 50 000 2 852 787 1 000 000 31 758 927 1 142 318

12 277 611 4 618 000 27 544 000 1 779 643 50 000 6 852 787 1 000 000 47 625 402 3 642 318

Változás

F 45 165 45 165

-

159 176 45 165

2016. évi módosított előirányzat G 54 167 206

H 38 318 837

I 11 479 369

12 277 611 4 663 165 27 544 000 1 779 643 50 000 6 852 787 1 000 000 47 784 578 3 597 153

9 671 350 3 752 986 22 159 000 535 501

2 606 261 910 179 5 385 000 225 142

2 000 000 200 000 1 769 519 312 014

2 252 787 100 000 2 537 608 685 139

8 890 000

500 000 150 000 93 008 300 000 150 000 1 000 000 360 000 27 500 857 658 50 000 873 000 432 000 9 544 000 250 000 508 600 887 123 554 000 1 403 665 8 890 000

6 096 000

6 096 000

118 728 900 000 412 750 500 000 50 000 500 000

143 588 900 000 412 750 500 000 50 000 500 000 300 000 150 000 3 041 251

6 096 000 143 588 900 000 412 750 500 000 50 000 500 000 300 000 150 000 3 041 251

5 000 000

5 000 000

400 000 150 000 93 008

360 000

873 000 432 000 9 544 000 250 000 160 000 887 123

-

154 600

500 000 150 000 93 008 300 000 150 000 1 000 000 360 000 27 500 857 658 50 000 873 000 432 000 9 544 000 250 000 354 000 887 123 554 000 1 403 665

93 008

58 941 300 000 58 941

J 4 369 000

1 019 000 50 000 2 600 000 700 000 31 893 451 2 600 000

200 000 76 190 238 000 476 190

50 000 54 000 652 033 176 000 567 475

57 125 330 000

54 953 165 000

31 510 405 000 412 750 500 000

80 000

40 000

30 000 3 041 251

2 814 776 1 081 088 1 733 688

-

O -

P -

Q -

-

-

-

-

87 609 077

109 518 058

115 941

109 402 117

212 960 949

693 746

213 654 695

VII. KIADÁSOK ÖSSZESEN:

271 224 395

322 479 007

577 805

323 056 812

-

-

-

U -

9 544 000

9 544 000

100 000 90 000

300 000

50 000 500 000

4 635 557

4 635 557

183 615 318

-

T

5 000 000

58 941

320 282 888 369 568 087

1 740 000

N -

6 096 000

58 941

-

M -

Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése

1 000 000

158 900 50 000 360 000 8 890 000

58 941

3 135 058 1 969 457 1 165 601

300 000

200 000

300 000

125 000 125 000

-

-

300 000 150 000

58 941

4 635 557

L

Felújítások

adatok Ft-ban Belföldi finanszírozás kiadásai

500 000 150 000

300 000

4 280 557

K -

Beruházások

Egyéb felhalmozási kiadások Egyéb Egyéb felhalmozási célú felhalmozási célú támogatások támogatások államháztartáson államháztartáson belülre kívülre R S -

360 000 27 500 857 658 50 000 873 000 432 000

8 890 000

VI. Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadásainak támogatása

Kötelező feladatok összesen (K): 318 887 966 Ft Önként vállalt feladatok összesen (Ö): 4 168 846 Ft

Személyi juttatások

Egyéb működési célú kiadások Munkaadókat Tartalékok Egyéb működési Egyéb működési terhelő járulékok Dologi kiadások Nemzetközi célú támogatások célú támogatások és szociális Általános kötelezettségek államháztartáson államháztartáson Céltartalék hozzájárulási adó tartalék belülre kívülre

-

40 088 356

-

14 016 977

-

36 262 451

-

-

-

300 000

-

1 740 000

1 081 088 1 081 088

1 733 688

1 081 088

1 733 688

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1 733 688 4 635 557

-

9 544 000

213 654 695 40 088 356

14 016 977

36 262 451

-

300 000

1 740 000

1 081 088

1 733 688

4 635 557

-

-

-

213 654 695

9 544 000

4. melléklet a …./2016. (…..) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2016. évi kiadásainak feladatonkénti részletezése

adatok Ft-ban Egyéb felhalmozási kiadások

Egyéb működési célú kiadások Sorszám

Megnevezés

A B Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal tevékenységével kapcsolatos kiadások I. Személyi juttatások K 1. Törvény szerinti illetmények, munkabérek K 2. Jubileumi jutalom K 3. Béren kívüli juttatások K 4. Ruházati költségtérítés K 5. Közlekedési költségtérítés K 6. Egyéb költségtérítések K 7. Szociális támogatások K 8. Egyéb külső személyi juttatások K 9. Normatív jutalom K 10. Munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban nem saját foglalkoztatottnak fizetett juttatások K 11. Foglalkoztatottak egyéb személyi juttatásai II. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó III. Dologi kiadások K 1. Szakmai anyagok beszerzése K 2. Üzemeltetési anyagok beszerzése K 3. Informatikai szolgáltatások igénybevétele K 4. Egyéb kommunikációs szolgáltatások K 5. Közüzemi díjak K 6. Karbantartási, kisjavítási szolgáltatások K 7. Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások K 8. Egyéb szolgáltatások K 9. Kiküldetések kiadásai K 10. Reklám- és propagandakiadások K 11. Működési célú előzetesen felszámított áfa, fizetendő áfa K 12. Egyéb dologi kiadások K 13. Közvetített szolgáltatások K 14. Bérleti és lízingdíjak KÖLTSÉGVETÉSI KIADÁSOK ÖSSZESEN: Kötelező feladatok összesen (K): 216 281 417 Ft



C

D

118 821 350 101 790 900 3 286 000 3 717 000 2 500 000 1 419 000 2 148 000 773 000 1 342 000 645 450 1 200 000

36 000

134 813 783 108 773 711 3 286 000 3 900 728 2 616 668 1 419 000 2 334 026 773 000 2 241 200 3 545 450 5 024 000 900 000 37 072 857 43 652 260 2 402 370 4 314 535 3 933 735 2 851 000 25 000 2 031 087 2 130 000 18 764 740 840 000 157 000 5 623 856 421 110 121 827 36 000

185 759 719

215 538 900

32 999 369 33 939 000 1 063 000 2 198 000 3 783 000 2 851 000 5 000 724 000 2 270 000 15 785 000 540 000 157 000 4 224 000 303 000

Változás

E 576 257 546 257

30 000 155 589 10 671 -

40 000

-

50 000 50 000 40 000 8 328 2 343 742 517


F

Személyi juttatások

Munka-adókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó

Dologi kiadások

G

H

I

135 390 040 109 319 968 3 286 000 3 900 728 2 616 668 1 419 000 2 334 026 773 000 2 241 200 3 575 450 5 024 000 900 000 37 228 446 43 662 931 2 402 370 4 274 535 3 933 735 2 851 000 25 000 2 031 087 2 130 000 18 714 740 890 000 197 000 5 632 184 421 110 124 170 36 000

135 390 040 109 319 968 3 286 000 3 900 728 2 616 668 1 419 000 2 334 026 773 000 2 241 200 3 575 450 5 024 000 900 000

216 281 417

135 390 040

37 228 446

37 228 446

Egyéb működési Egyéb működési célú támogatások célú támogatások államháztartáson államháztartáson belülre kívülre J

K

Beruházások

Felújítások

L

M

Egyéb Egyéb felhalmozási célú felhalmozási célú támogatások támogatások államháztartáson államháztartáson belülre kívülre N

O

43 662 931 2 402 370 4 274 535 3 933 735 2 851 000 25 000 2 031 087 2 130 000 18 764 740 840 000 197 000 5 632 184 421 110 124 170 36 000 43 662 931

-

-

-

-

-

-

5. melléklet a .../2016. (....) önkormányzati rendelethez

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetésének felhalmozási kiadásai adatok Ft-ban Megnevezés A 1. 1.1 1.2 1.3 1.4

2.

B BERUHÁZÁS (Veszprém Megyei Önkormányzat) Immateriális javak Egyéb gép, berendezés beszerzés Informatikai eszközbeszerzés Megyei önkormányzatok 2015. évi rendkívüli támogatása terhére a Kórház utcai parkoló sorompó csere b Szerver beszerzés BERUHÁZÁS MINDÖSSZESEN:

C

2016. évi módosított előirányzat 2016.04.28. D

403 000 405 000 3 472 557 975 000 2 497 557

630 838 532 162 3 472 557 975 000 2 497 557

4 280 557

4 635 557


-

Változás


E

F

227 838 84 335 143 503

-

3.

FELHALMOZÁSI KIADÁSOK MINDÖSSZESEN:

4 280 557

4 635 557

227 838 546 503 388 659 3 472 557 975 000 2 497 557 4 635 557 -

-

4 635 557


KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi tartalék előirányzatról

adatok Ft-ban Megnevezés A 1. Általános tartalék 2. Céltartalék a. Önként vállalt feladatok tartalék kerete 3. Tartalék összesen

B

2016. évi eredeti előirányzat C 125 000 125 000

2016. évi módosított előirányzat (2016.04.28.) D 1 969 457 1 165 601 1 164 601 3 135 058

-

Változás


E 888 369 568 087 568 087

F 1 081 088 1 733 688 1 732 688

320 282

2 814 776

7. melléklet a .../2016. (....) önkormányzati rendelethez

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege

adatok Ft-ban Bevételek megnevezése A

B

1.1 1.2 1.3 1.4 1. 2.1 2.2 2. 3.

Önkormányzatok működési támogatásai Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről Működési bevételek Működési célú átvett pénzeszközök Költségvetési működési bevételek Maradvány igénybevétele működési célra Központi, irányítószervi támogatás működési célra Működési célú finanszírozási bevételek Működési célú bevételek összesen:

4.1 4.2 4.3 4. 5.1 5.2 5. 6.

Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről Felhalmozási bevételek Felhalmozási célú átvett pénzeszközök Költségvetési felhalmozási bevételek Maradvány igénybevétele felhalmozási célra Központi, irányítószervi támogatás felhalmozási célra Felhalmozási célú finanszírozási bevételek Felhalmozási célú bevételek összesen:

7. Bevételek összesen:

Összeg C 238 623 817 392 100 33 498 239 049 415 81 066 974 213 654 695 294 721 669 533 771 084 6 900 1 732 688 1 739 588 3 827 557 3 827 557 5 567 145 539 338 229

Kiadások megnevezése D 1.1 1.2 1.3 1.4 1.

E Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó Dologi kiadások Egyéb működési célú kiadások Költségvetési működési kiadások

2. Működési célú finanszírozási kiadások 3. Működési célú kiadások összesen: 4.1 4.2 4.3 4.

Beruházások Felújítások Egyéb felhalmozási célú kiadások Költségvetési felhalmozási kiadások

5. Felhalmozási célú finanszírozási kiadások 6. Felhalmozások összesen: 7. Kiadások összesen:

Összeg F 175 478 396 51 245 423 79 925 382 4 854 776 311 503 977 223 198 695 534 702 672 4 635 557 4 635 557

4 635 557 539 338 229


KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetésének előirányzat-felhasználási tervéről

SorMegnevezés szám A B 1. Induló pénzkészlet 2. Önkormányzatok működési támogatásai 3. Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről 4. Működési bevételek 5. Működési célú átvett pénzeszközök 6. Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről 7. Felhalmozási bevételek 8. Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 9. Finanszírozási bevételek 10. Bevételek összesen 11. Személyi juttatások 12. Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 13. Dologi kiadások 14. Egyéb működési célú kiadások 15. Felhalmozási kiadások 16. Finanszírozási kiadások 17. Kiadások összesen 18. Záró pénzkészlet

adatok Ft-ban Január

Február

Március

Április

Május

Június

Július

Augusztus

Szeptember

Október

November

December

Összesen

C

D 20 503 808 19 889 545

E 97 040 692 19 887 318

F 80 954 801 19 891 636

G 82 539 018 19 883 000

H 72 643 111 19 883 000

I 60 434 059 19 883 000

J 50 963 181 19 883 000

K 41 492 303 19 883 000

L 31 721 425 19 883 000

M 21 942 547 19 883 000

N 12 221 669 19 887 000

O

1 000

1 000

392 100 20 827

10 671

19 887 318

50 069 712 69 957 030 13 772 599 6 058 563 4 772 826 24 849 234 49 453 222 20 503 808

6 900 971 061 94 776 600 115 645 106 12 996 083 3 524 000 3 264 666 550 000 3 472 557 15 300 916 39 108 222 97 040 692

238 623 817 392 100 33 498 0

193 540 15 300 916 35 382 774 12 996 083

568 087 15 994 662 36 867 312 12 849 483

15 300 916 35 194 587 15 255 161

15 300 916 35 183 916 15 838 018

15 300 916 35 183 916 15 295 161

15 300 916 35 183 916 15 295 161

15 300 916 35 183 916 15 295 161

15 300 916 35 183 916 15 295 161

15 300 916 35 183 916 15 295 161

15 300 924 35 187 924 15 295 164

3 524 000 19 647 666

3 498 418 3 634 278

4 290 471 6 075 742

4 314 771 6 075 742

4 314 771 6 075 742

4 314 771 6 075 742

4 314 771 6 075 742 250 000

4 314 774 6 075 752 2 754 776

15 300 916 35 283 095 82 539 018

500 000 18 969 120 45 090 494 72 643 111

4 314 771 6 075 742 300 000

15 300 916 51 468 665 80 954 801

4 461 342 6 075 742 1 000 000 355 000 19 662 866 47 392 968 60 434 059

18 969 120 44 654 794 50 963 181

18 969 120 44 654 794 41 492 303

18 969 120 44 954 794 31 721 425

18 969 120 44 904 794 12 221 669

18 969 127 47 409 593 0

308 000 18 969 120 44 962 794 21 942 547

0 6 900 1 732 688 298 549 226 539 338 229 175 478 396 51 245 423 79 925 382 4 854 776 4 635 557 223 198 695 539 338 229

9. melléklet a 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelethez

Szöveges indokolás az 7.,8. mellékletekhez I. A 2016. évi költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi bevételeinek és kiadásainak mérlegét közgazdasági tagolásban a 7. melléklet mutatja be. A költségvetés főösszegén belül a költségvetési működési bevételek 239 049 415 Ft-ot jelentenek, mely kiegészül további 294 721 669 Ft működési célú finanszírozási bevétellel. A finanszírozási bevételben a Hivatal kiadásait szolgáló irányító szervi támogatás, a Hivatal részére folyósított 2016. évi bérkompenzáció támogatása valamint a működési költségvetési maradványként bemutatott, a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatása címen nyújtott támogatás, a folyamatban lévő kötelezettségvállalások fedezetére szolgáló előirányzat, továbbá a 2016. évi államháztartáson belüli megelőlegezés címen folyósított, 2015. évben előrehozott állami támogatás finanszírozásának összege jelenik meg. A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési támogatásában a központi költségvetésből származó megyei önkormányzat feladatainak támogatása jelenik meg, mely a közgyűlés működésének, az önkormányzat kötelező feladatainak, valamint a Hivatal igazgatási tevékenységének finanszírozására szolgál. A bevételek és kiadások főösszege: 539 338 229 Ft. II.

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetésének előirányzatfelhasználási tervéről készült kimutatás szöveges indokolása A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételi és kiadási előirányzat felhasználási terve a 8. melléklet szerint került bemutatásra. A bevételek között megtervezett önkormányzatok működési támogatásai az Ávr. szerinti ütemezésben jelenik meg. A finanszírozási célú bevételek és kiadások ütemezése az irányító szervi támogatás felhasználását, valamint az előző évi maradványhoz kapcsolódó a kötelezettség vállalások teljesítéséhez igazodik. A felhalmozási kiadások teljesítése a pályázatból kapott támogatás ütemezéséhez, továbbá az eseti beszerzések várható megvalósításához igazodik. Az általános tartalék biztosít fedezetet az év közben jelentkező váratlan kiadásokra.

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke


Szám: 02/137-15/2016.


Tárgy:

A megyei önkormányzatok 2016. évi rendkívüli támogatására pályázat benyújtása

Előadó: Polgárdy Imre, a közgyűlés elnöke Az előterjesztés készítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztést készítette: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Gazdasági Iroda Szász Jutka irodavezető Farkas Barbara költségvetési referens Az előterjesztést megtárgyalták: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága Pénzügyi és Ellenőrző Bizottsága Ügyrendi Bizottsága

Tisztelt Közgyűlés! A Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 3. számú, a helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásait részletező melléklet I.7. pontja határozza meg a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatása nagyságát 300 millió Ft-os összegben. A pályázati kiírás szerint a megyei önkormányzatok 2016. évi váratlan működési kiadásai támogatására szolgál bevételeik figyelembe vételével. A megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására kiírt pályázati kiírás szabályozza a költségvetési támogatás igénylésének, felhasználásának és elszámolásának szabályait. A költségvetési támogatás 2017. november 30-ig használható fel, mely lehet visszatérítendő, vagy vissza nem térítendő, meghatározott célhoz, feladathoz is köthető. A pályázatot a Magyar Államkincstár Megyei Igazgatóságához kell benyújtani. A támogatás felhasználásával legkésőbb 2018. január 31-ig kell elszámolni. A felhasználást a támogató szervezet jogosult ellenőrizni. A pályázat kötelező eleme a Pályázati Igénylő Adatlap és Kiegészítő Mellékletei, valamint az önkormányzat szöveges kérelme, a közgyűlés határozata a pályázat benyújtására vonatkozóan, csatolni kell továbbá a benyújtott igény alátámasztására szolgáló dokumentumokat. A fenti feltételek ismeretében a Veszprém Megyei Önkormányzat az alábbi pályázati igényt fogalmazza meg: A Veszprém Megyei Önkormányzat a megyei önkormányzatok 2016. évi rendkívüli támogatására szóló tartalék terhére a 2016. évben eredetileg nem tervezett, valamint fedezet hiányában megoldatlan, egyedi kezelést igénylő feladatok megoldására vissza nem térítendő támogatásként az alábbi igények alapján 14 623 000 Ft összegben nyújtja be pályázatát: a) A CH-IMPERIAL Zrt.-vel kötött szerződés értelmében elkészült Veszprém megye területrendezési tervének felülvizsgálata – egyeztetési anyag. A véleményeztetési eljárás jelenleg folyamatban van. A beérkező állásfoglalások a tervdokumentáció kiegészítését és korrekcióját igénylik, mely tervezői közreműködést igényel. A megyei területrendezési terv jóváhagyási fázisba kerüléséhez szükséges hátralevő tervezői feladatok elvégzése új megbízás keretében teljesíthető (5 000 000 Ft). A terv Közgyűlés által történő elfogadásával teremtődik meg az OTrT és a megyei területrendezési terv közötti, törvény által előírt, összhang biztosítása. b) A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a megyei önkormányzat részére feladatul tűzi ki, hogy – a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül – a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is az európai uniós alapokból származó támogatásából megvalósuló 2

közfeladat fejlesztési projektjei előkészítésében és megvalósításában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri. A Korm. rendelet módosítása, valamint a kiírásra kerülő pályázatok kapcsán a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal előtt álló feladatok, és a települési önkormányzatoktól érkezett megkeresések szükségessé tették a Hivatal szervezetének átalakítását, állományi létszámának növelését. A projektmenedzsmenti és szakmai feladatokkal, továbbá a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben foglalt megyei önkormányzatot érintő feladatok teljesítésével összefüggésben a Hivatal indokoltnak látja három fő szakmai közreműködő bevonását (2 361 700 Ft). c) A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény részletesen szabályozza a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat helyi önkormányzati hivatali feladatát, melyet együttműködési megállapodásban kell rögzíteni és évente felülvizsgálni. Az igény szerint szükséges tárgyi feltételek biztosítása mellett a nemzetiségi önkormányzat törvényes működésével, továbbá feladatellátásával kapcsolatos adminisztratív teendőket döntően a Hivatal két munkatársa végzi. A nemzetiségi önkormányzatok a részükre nyújtott költségvetési támogatások növekedésével arányosan növelték szerepvállalásukat a megyei nemzetiség érdekképviseletében, kulturális autonómiájuk megerősítésében. Az aktív szerepvállalás a Hivatal háttér-, illetve adminisztratív jellegű feladatait jelentősen megnövelte. A személyzeti feltételekhez kapcsolódóan szükségesnek tartjuk két munkatárs illetményéhez kapcsolódó forrás biztosítását a leterheltség arányában (1 518 285 Ft). d) Az Önkormányzat jelenlegi telefonközpontjában a calldata díjszámláló rendszerkörnyezet egy futro s400 számítógépen került telepítésre. A rendszer feltelepítése 2008. májusában történt és a számítógép napi 24 órában folyamatosan üzemel. A díjszámláló rendszerkörnyezet biztonságos üzemeltetése érdekében szükségessé vált a rendszer áttelepítése egy rendszer-virtuális környezetbe. Ennek a kialakítása és az adatok átmigrálásának költsége bruttó 121 920 Ft. e) A Hivatal Gazdasági Irodája a MÁK Elektra rendszeren keresztül végzi a pénzügyi tranzakciókat. A jelenlegi rendszer egy HP asztali számítógépen (DualCore 3.0) üzemel. A számítógép 2009. májusában került beüzemelésre. A számítógép élettartama és a biztonságos üzemelés igénye megköveteli az adott eszköz cseréjét. A teljes konfiguráció cseréje 238 300 Ft. f) A Veszprém Megyei Önkormányzat kizárólagos tulajdonát, üzleti vagyonát képezik a természetben Veszprém, Szeglethy u. 1. szám, I. emelet alatt található, 103/3/A/34. és 103/3/A/35. helyrajzi számú, 64 m2 és 72 m2 alapterületű irodahelyiségek, továbbá a Veszprém, Szeglethy u. 1. szám alatti üzletház mélygarázsában található, 103/3/A/1 helyrajzi számú, 2 db parkolóhely. Az ingatlanokat korábban a Veszprémi Petőfi Színház használta. A Veszprémi Petőfi Színház igazgatója kérését követően a haszonkölcsön szerződés közös megegyezéssel megszüntetésre került. Jelenlegi állapotukban a megyei önkormányzatnak havi szinten 120 256 Ft kiadással jár az irodahelyiségek fenntartása. Annak érdekében, hogy az ingatlanok használatra, illetve hasznosításra alkalmasak legyenek, szükséges állagmegóvási, karbantartási munkák elvégzése, használat esetén bútorok beszerzése (1 490 795 Ft). 3

g) A Veszprém Megyei Önkormányzat a közös értékeken, múlton és kultúrán alapuló magyar közösségi identitás erősítéséhez kapcsolódóan méltó ünnepség keretében kíván megemlékezni az 1956-os forradalom és szabadságharc 60. évfordulójáról, valamint első alakuló üléséről, melynek kiemelt eleme egy megyei elismerés, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés átadása. A megyei tradíciók ápolásához kapcsolódó rendezvények szervezésének kiadási szükséglete 3 892 000 Ft.

Fentiekre tekintettel kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az előterjesztést megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatok elfogadni szíveskedjen.

. . /2016. (VI.30.) MÖK határozat

A Veszprém Megyei Önkormányzat megtárgyalta a megyei önkormányzatok 2016. évi rendkívüli támogatására vonatkozó igény benyújtásáról szóló előterjesztést és ezzel kapcsolatosan az alábbi határozatot hozza: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése figyelemmel a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C. törvény 3. melléklet I.7. pontjára, valamint III.1. pontja alapján vissza nem térítendő támogatási igényt nyújt be a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására és a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatására a kötelező feladatok fedezetének megteremtése céljából. 2. A Közgyűlés a benyújtandó támogatási igény összegét 14 623 000 Ft összegben jóváhagyja a határozat 1. melléklete alapján.

3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét, hogy gondoskodjon a pályázat előkészítéséről és intézkedjen benyújtásáról, egyben felhatalmazza annak aláírására. Határidő: Felelős:

azonnal Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke

Veszprém, 2016. június 30. Polgárdy Imre

4

1. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat a Magyarország 2016. évi központi költségvetéséről szóló 2015. évi C: törvény 3. melléklet I.7. pontjára, valamint III.1. pontja alapján vissza nem térítendő támogatási igényt nyújt be a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására és a települési önkormányzatok rendkívüli önkormányzati költségvetési támogatására a kötelező feladatok fedezetének megteremtése céljából 14 623 000 Ft összegben: a) A CH-IMPERIAL Zrt.-vel kötött szerződés értelmében elkészült Veszprém megye területrendezési tervének felülvizsgálata – egyeztetési anyag. A véleményeztetési eljárás jelenleg folyamatban van. A beérkező állásfoglalások a tervdokumentáció kiegészítését és korrekcióját igénylik, mely tervezői közreműködést igényel. A megyei területrendezési terv jóváhagyási fázisba kerüléséhez szükséges hátralevő tervezői feladatok elvégzése új megbízás keretében teljesíthető (5 000 000 Ft). A terv Közgyűlés által történő elfogadásával teremtődik meg az OTrT és a megyei területrendezési terv közötti, törvény által előírt, összhang biztosítása. b) A 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a megyei önkormányzat részére feladatul tűzi ki, hogy – a megye területén lévő megyei jogú város járásán kívül – a területén található települési önkormányzatok és területi kiválasztási eljárásrendben kiválasztott projektek esetén a megyei jogú város járásában található települési önkormányzatok esetében is az európai uniós alapokból származó támogatásából megvalósuló közfeladat fejlesztési projektjei előkészítésében és megvalósításában köteles részt venni, ha azt a települési önkormányzat kéri. A Korm. rendelet módosítása, valamint a kiírásra kerülő pályázatok kapcsán a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal előtt álló feladatok, és a települési önkormányzatoktól érkezett megkeresések szükségessé tették a Hivatal szervezetének átalakítását, állományi létszámának növelését. A projektmenedzsmenti és szakmai feladatokkal, továbbá a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvényben foglalt megyei önkormányzatot érintő feladatok teljesítésével összefüggésben a Hivatal indokoltnak látja három fő szakmai közreműködő bevonását (2 361 700 Ft). c) A nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény részletesen szabályozza a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat helyi önkormányzati hivatali feladatát, melyet együttműködési megállapodásban kell rögzíteni és évente felülvizsgálni. Az igény szerint szükséges tárgyi feltételek biztosítása mellett a nemzetiségi önkormányzat törvényes működésével, továbbá feladatellátásával kapcsolatos adminisztratív teendőket döntően a Hivatal két munkatársa végzi. A nemzetiségi önkormányzatok a részükre nyújtott költségvetési támogatások növekedésével arányosan növelték szerepvállalásukat a megyei nemzetiség érdekképviseletében, kulturális autonómiájuk megerősítésében. Az aktív szerepvállalás a Hivatal háttér-, illetve adminisztratív jellegű feladatait jelentősen megnövelte. A személyzeti feltételekhez kapcsolódóan szükségesnek tartjuk két munkatárs illetményéhez kapcsolódó forrás biztosítását a leterheltség arányában (1 518 285 Ft). 5

d) Az Önkormányzat jelenlegi telefonközpontjában a calldata díjszámláló rendszerkörnyezet egy futro s400 számítógépen került telepítésre. A rendszer feltelepítése 2008. májusában történt és a számítógép napi 24 órában folyamatosan üzemel. A díjszámláló rendszerkörnyezet biztonságos üzemeltetése érdekében szükségessé vált a rendszer áttelepítése egy rendszer-virtuális környezetbe. Ennek a kialakítása és az adatok átmigrálásának költsége bruttó 121 920 Ft. e) A Hivatal Gazdasági Irodája a MÁK Elektra rendszeren keresztül végzi a pénzügyi tranzakciókat. A jelenlegi rendszer egy HP asztali számítógépen (DualCore 3.0) üzemel. A számítógép 2009. májusában került beüzemelésre. A számítógép élettartama és a biztonságos üzemelés igénye megköveteli az adott eszköz cseréjét. A teljes konfiguráció cseréje 238 300 Ft. f) A Veszprém Megyei Önkormányzat kizárólagos tulajdonát, üzleti vagyonát képezik a természetben Veszprém, Szeglethy u. 1. szám, I. emelet alatt található, 103/3/A/34. és 103/3/A/35. helyrajzi számú, 64 m2 és 72 m2 alapterületű irodahelyiségek, továbbá a Veszprém, Szeglethy u. 1. szám alatti üzletház mélygarázsában található, 103/3/A/1 helyrajzi számú, 2 db parkolóhely. Az ingatlanokat korábban a Veszprémi Petőfi Színház használta. A Veszprémi Petőfi Színház igazgatója kérését követően a haszonkölcsön szerződés közös megegyezéssel megszüntetésre került. Jelenlegi állapotukban a megyei önkormányzatnak havi szinten 120 256 Ft kiadással jár az irodahelyiségek fenntartása. Annak érdekében, hogy az ingatlanok használatra, illetve hasznosításra alkalmasak legyenek, szükséges állagmegóvási, karbantartási munkák elvégzése, használat esetén bútorok beszerzése (1 490 795 Ft). g) A Veszprém Megyei Önkormányzat a közös értékeken, múlton és kultúrán alapuló magyar közösségi identitás erősítéséhez kapcsolódóan méltó ünnepség keretében kíván megemlékezni az 1956-os forradalom és szabadságharc 60. évfordulójáról, valamint első alakuló üléséről, melynek kiemelt eleme egy megyei elismerés, a Veszprém Megye Érdemrendje kitüntetés átadása. A megyei tradíciók ápolásához kapcsolódó rendezvények szervezésének kiadási szükséglete 3 892 000 Ft.

6



Szám: 02/137-20/2016.


Tárgy:

A Veszprém Megyei Önkormányzat Szabályzatának elfogadása

Előadó:


Közbeszerzési


Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy, szervezet: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Megyei Jegyzői Kabinet Ratkovszky Judit megyei jegyzői kabineti titkár Az előterjesztést megtárgyalták: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

és

Beszerzési

2 Tisztelt Közgyűlés! A 2015. év jelentős változást hozott a közbeszerzések szabályozása tekintetében. Hatályba lépett a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény („új Kbt.”), ezzel egyidejűleg a többször módosított 2011. évi. évi CVIII. törvény hatályát vesztette. A törvény változását a helyi szintű szabályozásnak is követnie kell, a jelenleg hatályos Szabályzatunk rendelkezéseit összhangba kell hozni az új Kbt. és a végrehajtására kiadott rendeletek előírásaival. A Veszprém Megyei Önkormányzat a 2016. évi költségvetése alapján nem tervezte közbeszerzési eljárás lefolytatását, azonban a TOP pályázatokkal kapcsolatosan ilyen eljárások lefolytatása szükségessé válhat. Kizárólag a hivatal kívánja kihasználni a központosított közbeszerzési rendszer nyújtotta előnyöket a gépjármű üzemanyag beszerzés tekintetében. Jelen előterjesztésben – a jövőbeni eredményes, a megyei önkormányzat és a hivatal által esetlegesen lefolytatandó közbeszerzési eljárásokra vonatkozó egységes eljárási rend kialakítása érdekében – a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatának elfogadására teszek javaslatot a határozat mellékletében foglalt tartalommal. Kérem a Tisztelt Közgyűlést az alábbi határozat meghozatalára: …/2016. (VI. 30.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése jóváhagyja a határozat mellékletében foglaltak szerint a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatát, egyidejűleg az 43/2012. (VI. 14.) MÖK határozattal jóváhagyott Szabályzatot hatályon kívül helyezi. 2. A közgyűlés felkéri elnökét és a megyei jegyzőt, hogy a szabályzatról az érintetteket tájékoztassa. Határidő: Felelős:

azonnal az önkormányzat tekintetében: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke a hivatal vonatkozásában: Dr. Imre László, megyei jegyző


Polgárdy Imre

3

A Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzata Bevezetés A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a közpénzek ésszerű és hatékony felhasználása átláthatóságának és nyilvános ellenőrizhetőségének megteremtése, továbbá az esélyegyenlőségnek és a verseny tisztaságának biztosítása érdekében – a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 27. § (1) bekezdésében, valamint az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 13.§ (2) bekezdés b) pontjában meghatározott kötelezettségnek eleget téve - mind a Kbt. hatálya alá tartozó, mind a törvény alkalmazási körén kívül eső, helyi beszerzési eljárások lebonyolítására az alábbi Közbeszerzési és Beszerzési Szabályzatot (a továbbiakban: Szabályzat) alkotja, figyelemmel a Kbt. felhatalmazása alapján megalkotott és hatályba léptetett jogszabályok előírásaira is. I.

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. A Szabályzat célja A Szabályzat célja, hogy rögzítse a Veszprém Megyei Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatala (továbbiakban: Hivatal) közbeszerzéseivel és beszerzéseivel kapcsolatos feladatokat, a vonatkozó jogszabályokkal összhangban szabályozza: a) a közbeszerzési eljárások előkészítésének, szakszerű, hatékony és egyben jogszerű lefolytatásának, belső ellenőrzésének felelősségi rendjét, b) a nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevont személyek, szervezetek felelősségi körét, c) a közbeszerzési eljárások dokumentálási rendjét, d) és meghatározza az eljárások során hozott döntésekért felelős személyt, személyeket vagy testületet. A Szabályzatot a Kbt.-nek és egyéb hatályos jogszabályoknak, valamint a Közbeszerzési Hatóság ajánlásaiban, és a Hatóság elnökének tájékoztatóiban foglaltaknak megfelelően kell alkalmazni. 2. A közbeszerzés alapelvei A közbeszerzési eljárásokat a Kbt. maradéktalan betartásával, az abban megfogalmazott alapelvek szem előtt tartásával kell lefolytatni. A közbeszerzési eljárás előkészítésébe, illetve lefolytatásába bármilyen módon résztvevő személy haladéktalanul köteles írásban, részletesen tájékoztatni a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének elnökét, illetve a megyei jegyzőt, ha egy adott közbeszerzési eljárás tekintetében bárki részéről bármilyen, az eljárás tisztaságát veszélyeztető és a Kbt. alapelveit sértő cselekményt észlel.

4 Az eljárásban résztvevő személyek kötelesek az eljárás során tudomásukra jutott adatokat titokban tartani és biztosítani azt, hogy azokhoz illetéktelen személyek ne férhessenek hozzá. 3. A Szabályzat hatálya A Szabályzat személyi hatálya kiterjed: -

valamennyi, az Önkormányzat és a Hivatal által indított közbeszerzési eljárásokban résztvevő személy(ek)re, és szervezet(ek)re, a hatályos jogszabályok figyelembe vételével.

A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed: -

-

minden az Önkormányzat és a Hivatal által lebonyolított árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás, építési és szolgáltatási koncesszió megrendelésére, amelynek értéke a közbeszerzési eljárás megindításakor eléri, vagy meghaladja az éves költségvetési törvényben meghatározott értékhatárt; az értékhatárt elérő tervpályázati eljárásokra.

A közbeszerzési értékhatárokat el nem érő beszerzések esetében – a beszerzés tárgyára is figyelemmel – a Szabályzat VI. részében meghatározott módon kell eljárni. 4. Az Önkormányzat és a Hivatal mint ajánlatkérő jogállása Az Önkormányzat és a Hivatal a Kbt. 5. § (1) bekezdés c) pontja alapján a Kbt. személyi hatálya alá tartozó ajánlatkérő, és mint ilyen szervezet, a Kbt. tárgyi hatálya alá tartozó beszerzések során a közbeszerzési törvény rendelkezéseinek maradéktalan betartására kötelezett. 5. Központosított közbeszerzés Az Önkormányzat és a Hivatal a központosított közbeszerzéshez önként jogosult csatlakozni. Az Önkormányzat és a Hivatal közbeszerzési eljárásainak megindításakor mindig meg kell vizsgálni a központosított közbeszerzéshez való csatlakozás lehetőségét. Az éves beszerzési terv készítése, valamint az egyes beszerzések előkészítése során törekedni kell a központosított közbeszerzéshez való csatlakozásra, a központosított közbeszerzés előnyeinek kihasználására. II.

A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBAN RÉSZT VEVŐ SZEMÉLYEK, SZERVEK Az Önkormányzat és a Hivatal beszerzési körébe tartozó közbeszerzési eljárások előkészítésében és lebonyolításában az alábbi személyek és szervezetek vehetnek részt: - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése (továbbiakban: Közgyűlés), - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke (továbbiakban: Közgyűlés elnöke),

5 -

-

a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága (a továbbiakban: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság), a megyei jegyző, a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző által polgári jogi szerződéssel megbízott személy vagy szervezet, aki adott esetben a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, ha a Kbt. előírja vagy a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző úgy dönt (a továbbiakban: lebonyolító), közbeszerzési munkacsoport, a bírálóbizottság, a hivatal közbeszerzési referensi feladatokat ellátó köztisztviselője, a témafelelős, a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző által kijelölt köztisztviselők.

A Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző olyan személyt vagy szervezetet bízhat meg lebonyolítóként, aki az eljárás tárgyára is figyelemmel megfelelő szakértelemmel és felelősség-biztosítással rendelkezik. A Kbt.-ben meghatározott kötelező esetekben, illetve döntéstől függően a nem kötelező esetekben olyan felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó vehető igénybe, aki szerepel a Közbeszerzési Hatóság által vezetett névjegyzékben. Megbízására és felelősségére a lebonyolítóval kapcsolatos szabályok érvényesülnek. A közbeszerzési eljárás előkészítése a - közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel rendelkező személyekből álló - közbeszerzési munkacsoport feladata. A közbeszerzési munkacsoport tagjai: - a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző által kijelölt köztisztviselők (jogi, műszaki, pénzügyi szakember stb.), - lebonyolító alkalmazása esetén az ajánlatkérő által kötött polgári jogi szerződés alapján közreműködő személy, szervezet esetén a szervezet képviselője (munkavállalója, megbízottja). A közbeszerzési munkacsoport vezetője a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző által kijelölt köztisztviselő. A közbeszerzési munkacsoport tagjaiból áll az a - legalább 3 tagú - bírálóbizottság, amely írásban készít szakvéleményt és döntési javaslatot a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleményezéséhez és a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző által hozandó döntéshez. A bírálóbizottság tagjait olyan személyekből kell kijelölni, akik megfelelő ismeretekkel rendelkeznek a beszerzési, felhasználói igények megfogalmazásában, közbeszerzési, pénzügyi, jogi szakmai hozzáértéssel bírnak a közbeszerzés tárgyára vonatkozóan, érdemben ki tudják fejteni véleményüket az ajánlatok értékelése, a nyertes ajánlatok kiválasztása során. Jelen közbeszerzési szabályzat alkalmazása során megfelelő szakértelemnek minősül: - felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó, - közbeszerzési jogszabályok ismerete és legalább három éves szakmai gyakorlat, - a beszerzés tárgyára vonatkozó, piaci, üzemeltetési ismeretek és tapasztalatok, építési beruházás esetén a Kbt. 27.§ (3)-(4) bekezdésében leírtak fennállása esetén a beszerzés tárgya szerinti szakirányú felsőfokú végzettség,

6 -

felsőfokú végzettség és közigazgatási vagy jogi szakvizsga, felsőfokú pénzügyi végzettség

A bírálóbizottság működését a jegyző által kijelölt témafelelős koordinálja, aki tagja a bírálóbizottságnak. Témafelelősi feladat ellátására olyan köztisztviselő vagy lebonyolító jelölhető, aki az adott közbeszerzésre vonatkozóan megfelelő szakértelemmel rendelkezik. Megfelelő szakértelemnek minősül: - a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályok ismerete, - a beszerzés tárgyára vonatkozó beszerzési, üzemelési, fenntartási ismeretek és tapasztalatok, - az ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők pénzügyi, gazdasági és műszaki alkalmassága felmérésére és megítélésére vonatkozó ismeretek és tapasztalatok, - valamint esetenként meghatározott egyéb ismeretek és tapasztalatok megléte. E Szabályzatot az eljárásban részt vevőknek – így a lebonyolítónak és a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadónak is – a közbeszerzés előkészítő szakaszában meg kell ismernie és ennek tényéről írásban nyilatkozniuk kell. Az adott közbeszerzési eljárás előkészítését megelőzően az eljárásban részt vevő összes személy és szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben nem áll fenn a Kbt. 25.§-a szerinti összeférhetetlenség, valamint köteles titoktartási nyilatkozatot tenni. (Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat 1./b szerint) Akinek személyére nézve összeférhetetlenségi ok áll fenn vagy keletkezett, köteles azt az ajánlatkérőnek haladéktalanul bejelenteni és az eljárásban való részvételét azonnali hatállyal megszüntetni. III.

A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSOK ELŐKÉSZÍTÉSÉNEK, LEFOLYTATÁSÁNAK, DOKUMENTÁLÁSÁNAK RENDJE 1. A közbeszerzési eljárás előkészítése Közbeszerzési eljárás előkészítésének minősül az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének megállapítása, a beszerzéshez szükséges tervek, engedélyek megkérése, a műszaki dokumentáció előkészítése, valamint az alkalmassági színvonal és szerződéses feltételek meghatározása (az elvárt pénzügyi-műszaki alkalmassági szint és az alapvető szerződéses feltételek meghatározása: határidő, utó-felülvizsgálat, próbaüzem, jótállás, kötbérigények, stb.). A közbeszerzési eljárást előkészítő cselekmények elvégzése, dokumentumok, engedélyek beszerzése, a beszerzéshez szükséges forrás meglétének az igazolása hiányában a közbeszerzési eljárás nem indítható meg. A szükséges tervek, engedélyek és a beszerzés fedezetét biztosító anyagi fedezet meglétét, az erről szóló közgyűlési határozat, illetve a pénzfelhasználásról szóló, kapcsolódó egyedi döntések csatolásával kell igazolni. Indítható eljárás a beszerzés fedezetét biztosító anyagi fedezet megléte nélkül is abban az esetben, ha az ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt (pályázatot) nyújtott be, vagy fog

7 benyújtani. Az ajánlati(tételi)/részvételi felhívásban (az egyéb információk körében) fel kell hívni az ajánlattevők figyelmét erre a körülményre. A közbeszerzési eljárás előkészítése keretében el kell készíteni továbbá az eljárást megindító hirdetményt, hirdetmény nélküli eljárás esetén a felhívást, valamint szükség szerint a dokumentációt. A részben vagy egészben európai uniós forrásból megvalósuló, valamint árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén az uniós értékhatárt meghaladó, építési beruházás esetén az ötszázmillió forintot meghaladó értékű közbeszerzési eljárásba az Önkormányzat és a Hivatal köteles felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadót igénybe venni, aki az elkészült közbeszerzési dokumentumot aláírásával és pecséttel ellátva ellenjegyzi. 2. A közbeszerzési eljárás lefolytatása A közbeszerzési eljárás megindítását követően az eljárás lefolytatása során az alábbi eljárási cselekmények jelentkeznek: a) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések személyesen történő benyújtása esetén átvételi elismervényt kell kiállítani, amely tartalmazza az átadó, átvevő nevét, az ajánlat, részvételi jelentkezés átadás-átvételének időpontját (év, hó, nap, óra, perc). b) A beérkezett ajánlatokat, részvételi jelentkezéseket az ajánlattételi, részvételi határidő lejártáig a hivatali helyiség vagy a lebonyolító helyiségének erre kijelölt zárható helyén kell őrizni. c) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések bontási eljárását az ajánlattételi, részvételi határidő lejártának időpontjában kell megkezdeni, a Kbt. által meghatározott személyek jelenlétében. d) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések felbontásáról és ismertetéséről jegyzőkönyvet kell készíteni és ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők részére igazolható módon a törvényben meghatározott határidők figyelembe vételével meg kell küldeni. e) A jegyzőkönyv az ajánlatkérő részére, továbbá az ajánlattevők, részvételre jelentkezők száma szerinti eredeti aláírt példányban készül. f) Tárgyalásos eljárás esetén a tárgyalásról készített jegyzőkönyvet a tárgyaláson megjelent ajánlattevőknek is alá kell írniuk. A jegyzőkönyv mellékletét képezi a jelenléti ív. g) A bontást követő bírálat során meg kell vizsgálni, hogy az ajánlatok megfelelnek-e az ajánlati (részvételi) felhívásban, a dokumentációban valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. h) Megítélésre kerül, hogy az ajánlattévő a szerződés teljesítésére alkalmas vagy alkalmatlan. i) Az ajánlatkérő köteles az összes ajánlattevő számára azonos feltételekkel biztosítani a hiánypótlás lehetőségét, valamint írásbeli felvilágosítást kérni az ajánlattevőtől - a többi ajánlattevő egyidejű értesítése mellett -, ha nem egyértelmű kijelentéseket tartalmaz az ajánlata. Köteles írásban indokolást kérni, ha az ajánlati ár kirívóan alacsony (Kbt. 72.§) j) Ha az ajánlatnak a bírálati részszempontok szerinti valamelyik tartalmi eleme lehetetlennek, vagy túlzottan magas, vagy alacsony mértékűnek, illetőleg kirívóan aránytalannak értékelt kötelezettségvállalást tartalmaz, az ajánlatkérő köteles a Kbt. 72. §-ban foglaltak szerint eljárni.

8 k) Az ajánlatban szereplő nyilvánvaló számítási hibát az ajánlatkérő köteles kijavítani úgy, hogy a közbeszerzés tárgya elemeinek tételesen meghatározott értékeit (az alapadatokat) alapul véve számítja ki az összesített ellenértéket vagy más – az ajánlatban megtalálható számításon alapuló – adatot. A számítási hiba javításáról köteles az összes ajánlattevőt egy időben, haladéktalanul és írásban értesíteni. (Kbt. 71.§) l) Az ajánlatok, részvételi jelentkezések elbírálásának szakmai előkészítését lezáró írásbeli szakvélemény és az indokolással ellátott bírálati lapok alapján döntési javaslatot kell készíteni a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleményezéséhez, a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző által hozandó döntéshez. m) Az írásbeli szakvéleménynek tartalmaznia kell a beérkezett ajánlatok összehasonlítására vonatkozó adatokat, (Kbt. 76.§ (9) bekezdés szerinti értékelés esetén valamennyi részszempont vonatkozásában), az ajánlati felhívásban meghatározott pontozási rendszer alkalmazása során adott pontszámokat, illetve az egyes pontszámokra vonatkozó részletes szakmai indokokat. n) Az írásbeli szakvélemény készítésével párhuzamosan döntés-előkészítési jegyzőkönyvben kell javaslatot tenni a nyertes ajánlattevőre, illetve a második legkedvezőbb ajánlatot tett ajánlattevő személyének meghatározására, amennyiben van második legkedvezőbb ajánlattevő. 3. Döntéshozatal Az önkormányzati beszerzés esetén a közbeszerzési eljárás lezárására vonatkozó döntést a közgyűlés nevében eljáró elnök, hivatali beszerzés esetén a megyei jegyző hozza meg. Ennek érdekében a bírálóbizottság elnöke írásbeli szakvéleményt terjeszt a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző elé a közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatala érdekében. A közbeszerzést lezáró döntésről jegyzőkönyvet kell felvenni. Amennyiben a döntésre jogosult az írásbeli szakvéleménytől eltérő döntést hoz, azt írásban köteles indokolni, és az indokolást a közbeszerzési eljárás anyagához csatoltan, legalább öt évig meg kell őrizni. 4. Tájékoztató az ajánlatkérő döntéséről A közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatala után kerül sor a Kbt. 79.§-ában előírtaknak megfelelő közzétételre, illetve tájékoztatásra. Az ajánlatkérő nevében eljáró személy (lebonyolító) által - az ajánlatok elbírálásának befejezésekor - elkészített írásbeli összegezést az ajánlattevőknek közvetlenül meg kell küldeni. A közbeszerzési eljárás az eljárást lezáró tájékoztató hirdetmény közzétételével, illetve szerződéskötés esetén a szerződéskötéssel zárul. 5. Az eljárás nyilvánossága Ajánlatkérő köteles a Kbt. 43. §-ában meghatározott adatokat, információkat, hirdetményeket közbeszerzési eljárásonként csoportosítva a Közbeszerzési adatbázisban, - amennyiben az adatbázisban nem lehet közzétenni- úgy honlapján közzétenni.

9 A hirdetmények jogszabálynak megfelelő formában és határidőben történő elkészítéséről a munkacsoport vezetője gondoskodik. A hirdetmények – ajánlatkérő honlapján történő – közzétételéről a munkacsoport vezetője, és a Veszprém Megyei Önkormányzat Hivatalának informatikusa együttesen gondoskodik. 6. A közbeszerzési eljárás dokumentálása A közbeszerzési eljárást - annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig terjedően – az ajánlatkérő dokumentálni köteles. Lebonyolító alkalmazása esetén a lebonyolító az eljárás befejezését követően köteles a megbízás során keletkezett közbeszerzési dokumentáció összefűzött másolati példányát a megbízónak átadni. A közbeszerzési eljárás előkészítésével, lefolytatásával és a szerződés teljesítésével kapcsolatban keletkezett összes iratnak a közbeszerzési eljárás lezárulásától, illetve a szerződés teljesítésétől, jogorvoslati eljárás esetén annak jogerős befejezésétől számított 5 évig, uniós támogatásból részben vagy egészben finanszírozott közbeszerzés esetén a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben meghatározott ideig történő megőrzéséről - a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Hivatala irattára útján – gondoskodni kell. IV.

A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁSBAN RÉSZT VEVŐK FELADATAI, HATÁSKÖRÖK, FELELŐSSÉGI REND 1. A Közgyűlés hatásköre, feladata a) A Közgyűlés feladata a tárgyévben megvalósítandó beszerzések pénzügyi fedezetének a költségvetési rendeletben való biztosítása. b) A Közgyűlés megtárgyalja az Önkormányzat és a Hivatal éves közbeszerzéseiről szóló tájékoztatót. 2. A Közgyűlés elnökének hatásköre, feladata Az önkormányzati közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során a feladata: a) jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, a terv módosítására, vonatkozó javaslatokat, a Közbeszerzési Hatóság vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére gondoskodik a közbeszerzési terv megküldéséről, b) jóváhagyja az előzetes tájékoztatót és az éves statisztikai összegezést, valamint gondoskodik azok megküldéséről a Közbeszerzési Hatóság részére, c) elrendeli a közbeszerzési eljárás megindítását, d) kijelöli a közbeszerzési munkacsoport tagjait és megbízza a bírálóbizottság tagjait, e) dönt a közbeszerzési eljárás lebonyolítását végző személyekről, szervezetekről, a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadóról, f) aláírja a közbeszerzési eljárások lefolytatásához szükséges megbízási és egyéb szerződéseket, g) jóváhagyja a közbeszerzési eljárás felhívását, dokumentációját, h) dönt a felhívás módosításáról, az ajánlattételi határidő kiegészítő tájékoztatás megadása miatti módosításáról

10 A bírálóbizottság javaslata, véleménye alapján: i) jóváhagyja a felhívásban, dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban adott kiegészítő, értelmező tájékoztatást, j) jóváhagyja a hiánypótlás, indokolás, felvilágosítás, tájékoztatás kérés dokumentumait, k) az eljárásokban dönt a részvételi jelentkezések és/vagy ajánlatok érvényességéről, a részvételi jelentkezők és/vagy ajánlattevők kizárásáról, alkalmatlanságáról, l) meghosszabbítja a részvételi, illetve az ajánlattételi határidőt, m) tárgyalásos eljárások esetében jogosult tárgyalni az ajánlattevőkkel, n) meghozza a közbeszerzési eljárási szakaszokat, illetve eljárásokat lezáró döntéseket, o) aláírja az írásbeli összegezést, p) jóváhagyja a jogorvoslati eljárás során készített előterjesztéseket, dokumentumokat, q) aláírja a közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződést, annak módosítását. Felelősséggel tartozik azért, hogy: - a közbeszerzések során ajánlatkérő a Kbt. rendelkezései szerint járjon el, - a közbeszerzési eljárás megindítására a közbeszerzéshez szükséges anyagi fedezet biztosításával kerüljön sor, - közbeszerzési eljárás mellőzésével megvalósuló beszerzésre ne kerüljön sor, - az értékhatár figyelembe vételével megfelelő eljárási rendet alkalmazza az ajánlatkérő. A Közgyűlés elnöke legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig tájékoztatást ad a közgyűlés részére az Önkormányzat éves közbeszerzéseiről, mely tartalmazza a közbeszerzési eljárásokban részt vett külső lebonyolítók tevékenységéről szóló értékelést is. 3. A Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság hatásköre, feladata A Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság véleményt nyilvánít árubeszerzés és szolgáltatás megrendelése esetén a nettó 18 millió Ft-ot, építési beruházás esetén a nettó 100 millió Ft-ot meghaladó értékű közbeszerzéseknél a közgyűlés elnökének a közbeszerzési eljárást lezáró döntése előtt. 4. A megyei jegyző hatásköre, feladata A hivatali közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során a feladata: a) jóváhagyja az éves közbeszerzési tervet, a terv módosítására, a tervből való törlésre vonatkozó javaslatokat, a Közbeszerzési Hatóság vagy az illetékes ellenőrző szervek kérésére gondoskodik a közbeszerzési terv megküldéséről, b) jóváhagyja az előzetes tájékoztatót és az éves statisztikai összegezést, valamint gondoskodik azok megküldéséről a Közbeszerzési Hatóság részére, c) eljárást megindító hirdetmény, felhívás és dokumentáció előkészítése során azok jogszerűségét, a Kbt.-nek való megfelelést aláírásával igazolja, d) elrendeli a közbeszerzési eljárás megindítását, e) kijelöli a közbeszerzési munkacsoport tagjait és megbízza a bírálóbizottság tagjait, f) dönt a közbeszerzési eljárás lebonyolítását végző személyekről, szervezetekről, a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadóról, g) aláírja a közbeszerzési eljárások lefolytatásához szükséges megbízási és egyéb szerződéseket, h) jóváhagyja a közbeszerzési eljárás felhívását, dokumentációját,

11 i) dönt a felhívás módosításáról, az ajánlattételi határidő kiegészítő tájékoztatás megadása miatti módosításáról A bírálóbizottság javaslata, véleménye alapján: j) jóváhagyja a felhívásban, dokumentációban foglaltakkal kapcsolatban adott kiegészítő, értelmező tájékoztatást, k) jóváhagyja a hiánypótlás, indokolás, felvilágosítás, tájékoztatás kérés dokumentumait, l) az eljárásokban dönt a részvételi jelentkezések és/vagy ajánlatok érvényességéről, és a részvételi jelentkezők és/vagy ajánlattevők kizárásáról, alkalmatlanságáról, m) meghosszabbítja a részvételi, illetve az ajánlattételi határidőt, n) tárgyalásos eljárások esetében jogosult tárgyalni az ajánlattevőkkel, o) meghozza a közbeszerzési eljárási szakaszokat, illetve eljárásokat lezáró döntéseket, p) aláírja az írásbeli összegezést, q) jóváhagyja a jogorvoslati eljárás során készített előterjesztéseket, dokumentumokat, r) aláírja a közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződést, annak módosítását. Felelősséggel tartozik azért, hogy: - a közbeszerzések során ajánlatkérő a Kbt. rendelkezései szerint járjon el, - a közbeszerzési eljárás megindítására a közbeszerzéshez szükséges anyagi fedezet biztosításával kerüljön sor, - közbeszerzési eljárás mellőzésével megvalósuló beszerzésre ne kerüljön sor, - az értékhatár figyelembe vételével megfelelő eljárási rendet alkalmazza az ajánlatkérő. A megyei jegyző legkésőbb a tárgyévet követő év május 31. napjáig tájékoztatást ad a közgyűlés részére a Hivatal éves közbeszerzéseiről, mely tartalmazza a közbeszerzési eljárásokban részt vett külső lebonyolítók tevékenységéről szóló értékelést is. 6. A lebonyolító, valamint a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó feladata A közbeszerzési munkacsoportba történő bevonása esetén a feladata: a) eljárás-típus kiválasztása, eljárást megindító felhívás elkészítése, b) a dokumentáció összeállítása, melyhez a közbeszerzés tárgya szerinti szakmai műszaki előírásokat, pénzügyi előírásokat az ajánlatkérő határozza meg, c) a dokumentáció rendelkezésre bocsátása, részvételi jelentkezések vagy ajánlatok befogadása, d) rendelkezésre állás kiegészítő tájékoztatásra, e) ajánlatok bontása, jegyzőkönyvek elkészítése, hiánypótlási felhívások elkészítése és megküldése, f) a bizottság számára az ajánlatok bírálatra való előkészítése, g) jegyzőkönyvek, összegezés előkészítése, h) tárgyalásos eljáráson részvétel a tárgyaláson, i) tájékoztató készítése a szerződés módosításáról, vagy a teljesítéséről, j) folyamatos egyeztetés a megbízóval, k) az esetleges jogorvoslati, illetve békéltetési eljárásban való részvétel, ha az a megbízott által elvégzett feladatokat érinti. A lebonyolító, valamint a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó köteles minden, a vele kötött megbízási szerződésben meghatározott feladatot (pl. közbeszerzési terv elkészítése és módosítása, éves statisztikai összegzés elkészítése, stb.) maradéktalanul, a szerződés és a

12 jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően ellátni. A lebonyolító, valamint a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó az eljárás előkészítő szakaszától az eljárás megindításán keresztül, az eljárást lezáró cselekményig részt vesz a közbeszerzési eljárásban és biztosítja a vonatkozó jogszabályok érvényre juttatását. Az általa végzett eljárási vagy érdemi cselekményekért felelősséggel tartozik a megbízást tartalmazó polgári jogi szerződésben részletezettek szerint. A lebonyolító, valamint felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó a tevékenysége körében okozott kár megtérítésért a Ptk. szabályai szerint felel. A lebonyolító, valamint felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó felróható hibájából, vagy mulasztásából eredő jogerősen kiszabott bírság megfizetésére a felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó köteles. 7. Közbeszerzési munkacsoport feladata A közbeszerzési eljárások előkészítése során: a) a közbeszerzési munkacsoport vezetőjének irányításával – a közbeszerzés tárgya szerint illetékes iroda vezetőjének és a témafelelősnek közreműködésével – a közbeszerzési munkacsoport meghatározza a közbeszerzés tárgyát, mennyiségét és becsült értékét, b) a közbeszerzési munkacsoport vezetője vagy az általa megbízott személy a közbeszerzési eljárásról ütemtervet készít és az alkalmazandó eljárás fajtájára javaslatot tesz, mely tartalmazza az adott eljárásra a Kbt. által előírt folyamatokat, s azok határidőit. A közbeszerzési eljárások lefolytatása során a munkacsoport feladata: c) a hirdetmények, felhívások elkészítése, d) a közbeszerzési eljárással kapcsolatos hirdetménynek, felhívásnak – az Európai Unió Hivatalos Lapjába, vagy a Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapjába – határidőben, igazolható módon történő feladása, e) a dokumentáció elkészítése, rendelkezésre bocsátása, az önkormányzat honlapján történő elérés biztosításával f) kiegészítő tájékoztatás igénylése esetén annak megadása, az ajánlattevők, részvételre jelentkezők részére történő megküldése, g) az ajánlatok, részvételi jelentkezések személyesen történő benyújtása esetén átvételi elismervény kiállítása, mely tartalmazza az átadó, átvevő nevét, az ajánlat, részvételi jelentkezés átadás-átvételének időpontját (év, hó, nap, óra, perc). h) a beérkezett ajánlatoknak, részvételi jelentkezéseknek az ajánlattételi, részvételi határidő lejártáig a hivatali helyiség erre kijelölt zárható helyén őrzése, i) az ajánlatok, részvételi jelentkezések bontási eljárásának az ajánlattételi, részvételi határidő lejártának időpontjában történő lefolytatása a Kbt. által meghatározott személyek jelenlétében, j) az ajánlatok, részvételi jelentkezések felbontásáról és ismertetéséről szóló jegyzőkönyv elkészítése és ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők részére történő igazolható módon történő átadása, megküldése, k) a döntési javaslat előtti esetleges közbenső intézkedések (hiánypótlás iránti intézkedés, számítási hiba javítása, felvilágosítás kérés, kirívóan alacsonynak értékelt ellenszolgáltatás esetén az ajánlati elemek valóságosságáról, teljesíthetőségéről történő érdeklődés) megtétele, l) a hiánypótlási felhívásra, illetve egyéb intézkedésre érkezett iratok, válaszok vizsgálata,

13 m) az írásbeli összegezésnek az ajánlattevők, illetve részvételre jelentkezők részére történő igazolható módon történő megküldése, n) az ajánlattevő írásbeli összegezés kijavítására, a nyertes ajánlat jellemzői ismertetésére irányuló kérelmének a Kbt.-ben szabályozottak szerinti teljesítése, o) gondoskodás az ajánlati biztosíték visszafizetéséről, p) a szerződés aláírásra történő előkészítése, q) a szerződés módosításáról szóló tájékoztató elkészítése, r) jogorvoslati eljárás során az előterjesztések, szükséges egyéb dokumentumok elkészítése, megküldése. A közbeszerzési eljárást - annak előkészítésétől az eljárás alapján kötött szerződés teljesítéséig terjedően - a munkacsoport köteles dokumentálni. 8. A bírálóbizottság feladata A közbeszerzési eljárások lefolytatása során a bírálóbizottság: a) tagjai részt vesznek az eljárási cselekményekben (bíráló bizottsági ülés stb.), b) a beérkezett ajánlatokról, részvételi jelentkezésekről az ajánlati felhívásban meghatározott szempontrendszer szerint írásos szakvéleményt készít, amelyben javaslattal él a döntést hozó felé az ajánlat, részvételi jelentkezés érvényességét, illetve az ajánlattevő (részvételre jelentkező) kizárását illetően, valamint javaslatot tesz az ajánlattevő (részvételre jelentkező) alkalmassága/alkalmatlansága vonatkozásában, c) javaslatot készít a döntést hozó számára az eljárás eredményének, vagy eredménytelenségének megállapítására. 9. A hivatal közbeszerzési feladatokat ellátó köztisztviselőjének feladata (amennyiben a hivatal rendelkezik ilyen köztisztviselővel) A közbeszerzések előkészítése és végrehajtása során a feladata: a) az adott évre tervezett közbeszerzésekről éves összesített közbeszerzési terv elkészítése, annak a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei főjegyző elé terjesztése, aki azt március 31-ig jóváhagyja, b) a közbeszerzési tervhez képest módosított közbeszerzési igény esetén a közbeszerzési terv módosításával kapcsolatos adminisztratív feladatok elvégzéséről gondoskodik, c) ellenőrzi az egyes közbeszerzési eljárási cselekmények szakszerű, határidőben történő végrehajtását, d) gondoskodik az éves statisztikai összegezés elkészítéséről, e) gondoskodik az előzetes tájékoztató elkészítéséről, 10. A témafelelős feladata A témafelelős feladata a közbeszerzési eljárás szakszerű előkészítése és lebonyolításának megszervezése, valamennyi – az eljárás során szükséges – adminisztrációs intézkedés megtétele, és adatszolgáltatás a közbeszerzési nyilvántartás vezetéséhez. A témafelelős az eljárást lezáró döntést követően figyelemmel kíséri a megkötött szerződések teljesítését. Ha a szerződés teljesítése nem megfelelő, tájékoztatja a közgyűlés elnökét, illetve a megyei főjegyzőt és javaslatot tesz a lehetséges intézkedésekre.

14 V.

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG ELJÁRÁSA Az Európai Bizottság jogsértés orvoslására vonatkozó felhívására a bírálóbizottság készíti el, és a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző hagyja jóvá az elküldésre kerülő tájékoztatást a Kbt. 178. §-ában meghatározottak szerint. VI.

A KÖZBESZERZÉSI ÉRTÉKHATÁRT EL NEM ÉRŐ BESZERZÉSEK Az ajánlatkérő jogait és kötelezettségeit az ajánlatkérő nevében eljáró személy gyakorolja. Az ajánlatkérő nevében eljáró személy önkormányzati beszerzésnél a Közgyűlés elnöke, hivatali beszerzés esetén a megyei jegyző. Amennyiben a beszerzés értéke meghaladja a nettó 500.000 forintot, de nem éri el a közbeszerzési törvényben meghatározott értékhatárt, az ajánlatkérő köteles legalább három ajánlatot írásban bekérni, és legalább két beérkezett ajánlat alapján dönteni. Az ajánlattételre felkérendő ajánlattevők körére a beszerzéssel érintett iroda ügyintézője tesz javaslatot, amelyet a Közgyűlés elnöke, illetve a megyei jegyző hagy jóvá. Az eljárás során biztosítani kell az ajánlattevők esélyegyenlőségét, különösen az ajánlatkérő levél tartalmára vonatkozóan, illetve minden olyan információ tekintetében, amely a beszerzésre, annak körülményeire vonatkozik. A beérkezett ajánlatokat egy előre meghatározott helyen és időpontban kell felbontani, a bontáson jelen lehetnek az ajánlattevő képviselői. A bontásról jegyzőkönyvet kell felvenni, melynek elkészítéséért az érintett iroda (lebonyolító alkalmazása esetén a lebonyolító munkatársa) a felelős. Ha nem érkezett be legalább két ajánlat, újból be kell kérni három ajánlatot. Második körben a beérkezett ajánlat vagy ajánlatok alapján kell választani. Az ajánlatkérő köteles a) az ajánlattevőkről szállítási, szolgáltatási, banki referenciák alapján tájékozódni; b) az ajánlatokat a kiírásban meghatározott feltételek alapján összehasonlítani, a legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó, vagy az összességében legelőnyösebb ajánlatot választani; c) azonos teljesítési ajánlat esetén - az ajánlattevő erre vonatkozó nyilatkozata alapján - a legalább 50%-ban hazai foglalkoztatottak által előállított terméket ajánló ajánlattevőt előnyben részesíteni. Az ajánlatkérő az ajánlati felhívásban köteles előírni, hogy nem lehet ajánlattevő vagy alvállalkozó az, akinek a helyi adóhivatalnál nyilvántartott tartozása van, kivéve, ha az adóhatóság az adósság későbbi időpontban történő megfizetéséhez írásban hozzájárult.

15 VII.

BELSŐ ELLENŐRZÉS A Szabályzat hatálya alá tartozó ajánlatkérők közbeszerzési eljárásait vizsgáló belső ellenőrzést az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet, a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet és Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény előírásai alapján kell elvégezni. VIII.

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK Jelen Szabályzat 2016. július 1. napján lép hatályba. A Szabályzatban foglaltakat a hatályba lépését követően megkezdett beszerzésekre és közbeszerzési eljárásokra kell alkalmazni. Jelen Szabályzat hatályba lépésével egyidejűleg a 43/2012. (VI. 14.) MÖK határozattal jóváhagyott Veszprém Megyei Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzata hatályát veszti. Veszprém, 2016. június 28.



Záradék: A jelen Szabályzatot a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a …/2016. (VI. 30.) MÖK határozatával hagyta jóvá.

16

MEGBÍZÓLEVÉL

1/a. melléklet

Alulírott Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke, a Veszprém Megyei Önkormányzat (8200 Veszprém, Megyeház tér 1.) képviseletében – jelen megbízólevelemmel – megbízom, és egyben felhatalmazom ………. (név), hogy a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (továbbiakban új Kbt.) alapján lebonyolításra kerülő, „………………………………………………………………………………………………...” tárgyú, közbeszerzési eljárásban a

közbeszerzési munkacsoport tagjaként / bírálóbizottság tagjaként1 részt vegyen, és a jogi szakértelemmel/közbeszerzési szakértelemmel/közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel/ gazdasági – pénzügyi szakértelemmel2 kapcsolatos, a fent hivatkozott jogszabályban meghatározott feladatokat ellássa. Megbízott felhatalmazást kap, hogy a jelen megbízólevélben meghatározott feladatai ellátása érdekében és az ahhoz szükséges mértékben a szükséges dokumentumokba, iratokba betekintsen. Megbízottat titoktartási kötelezettség terheli a jelen megbízólevélben foglalt feladatok teljesítésével összefüggésben tudomására jutott üzleti és egyéb titok vonatkozásában, az e körbe tartozó adatokat időbeli korlátozás nélkül köteles bizalmasan kezelni, azokat kizárólag jelen megbízólevélben foglaltak teljesítéséhez használhatja fel. Kelt.:……………………………………... ………………………………………. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke

Veszprém Megyei Önkormányzat A megbízólevélben foglalt rendelkezéseket megismertem, a megbízást elfogadom: Kelt.: …………………………………….. ………………………………………. ………. (név)

1 2

Megfelelő aláhúzandó. Megfelelő aláhúzandó.

17 1/b. melléklet

Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat Alulírott – mint a Veszprém Megyei Önkormányzat Közbeszerzési Szabályzatában meghatározott közbeszerzési munkacsoport tagja – a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 25. § (6) bekezdésében foglaltak alapján - nyilatkozom, hogy a ………………………………………………………………………………………………...… …………………………………………………………………………………………………... tárgyú közbeszerzési eljárásában  

a Kbt. 25. §-ában meghatározott összeférhetetlenségi okok személyemmel kapcsolatban nem állnak fenn, valamint a fenti tárgyú közbeszerzési eljárással összefüggésben tudomásomra jutott a Ptk. 2:47.§-ben bekezdésében meghatározott, közérdekű nyilvános adatnak nem minősülő adatot üzleti titokként kezelem, a tudomásomra jutott adatokat, tényeket, titkot megőrzőm, azt sem az eljárás befejezése előtt, sem pedig azt követően jogosulatlan személy tudomására nem hozom.

Tudomással bírok az összeférhetetlenség fennállásának és a titoktartási kötelezettségem megszegésének jogkövetkezményeiről. Tudomásul veszem, hogy amennyiben az eljárás folyamán személyemmel kapcsolatban összeférhetetlenségi ok keletkezne, köteles vagyok azt a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Elnökének haladéktalanul bejelenteni és az eljárásban való részvételemet azonnal megszüntetni. Jelen nyilatkozatomat a jogkövetkezmények ismeretében, minden befolyástól mentesen, saját kezűleg az alulírott helyen és napon írom alá. Veszprém, …....……… hó … nap …………………………… / Név nyomtatott betűkkel /

……………………………. Aláírás

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected] Szám: 02/137-17/2016.


Tárgy:

Tájékoztató a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat delegáltjának munkájáról a döntés-előkészítő bizottságban

Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke


Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető


Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 68/2015. (XI. 19.) MÖK határozatában döntött arról, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben - továbbiakban Kormányrendelet - területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletére az e rendelet szerinti döntés-előkészítő bizottságba (a továbbiakban: DEB) a közgyűlés elnökét delegálja. A Közgyűlés a 2016. június 9-ei rendkívüli ülésén fenti határozatát úgy módosította, hogy a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések” című felhívás tekintetében a döntés-előkészítő bizottságba a közgyűlés elnöke helyett Horváth Ernő elnöki kabinet titkárt delegálja. Továbbiakban a Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletében eljáró delegált munkájáról tájékoztatom a Közgyűlést. Az eltel időszakban a DEB két felhívás tekintetében alakította ki álláspontját. 1. A DEB alakuló ülésre 2016. június 1-én került sor Budapesten, ahol egyben a TOP-1.3.115 azonosítószámú „Gazdaságfejlesztést és Munkaerő Mobilitását Ösztönző Közlekedésfejlesztésre” című felhívásra benyújtott támogatási kérelmek is értékelésre kerültek. 2. A TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című felhívásra benyújtott támogatási kérelem tekintetében írásos szavazásra került sor 2016. június 9-én. A vonatkozó titoktartási nyilatkozatok értelmében további információk jelenleg nem közölhetők, ezekre az eljárás megindításakor hatályos szabályok érvényesek. A Kormányrendelet 2016. június 12-től hatályos változásainak végrehajtása és a DEB Ügyrendjében meghatározott titoktartás biztosítása számos, tisztázandó kérdést vet fel, mellyel az Irányító Hatóságot megkerestük, állásfoglalásukat kérve az alábbiakról: A Kormányrendelet 57/A. §-ának – 2016. június 12. napján hatályba lépő – (4) bekezdése alapján a területi szereplő által delegált tag a döntés-előkészítő bizottságban a területi szereplő közgyűlése, vagy az általa kijelölt bizottsága határozatában hozott döntési javaslatot képviseli. A Nemzetgazdasági Minisztérium RFP Programvégrehajtási Főosztálya 2016. május 25-én kelt elektronikus levelében a TOP-1.3.1-15 azonosítószámú „Gazdaságfejlesztést és Munkaerő Mobilitását Ösztönző Közlekedésfejlesztésre” című konstrukcióhoz megküldte a területi szereplők számára az Ügyrend a területi kiválasztási eljárásrend során létrehozott Döntés-előkészítő Bizottság működéséhez című dokumentumot (a továbbiakban: Ügyrend). A Kormányrendelet DEB ülések lebonyolítására vonatkozó rendelkezéseiből, valamint az Ügyrend szabályaiból – különös tekintettel a Titoktartási nyilatkozat kiállítási kötelezettségére – az a következtetés vonható le, hogy – amennyiben a Kormányrendelet 2016. június 12-én hatályba lépő rendelkezései alapján kiadott Ügyrendben érdemi változás nem történik – a

területi szereplő által kijelölt bizottságának (a továbbiakban: Bizottság) zárt ülést kellene tartania a Kormányrendelet 57/A. § (4) bekezdésében meghatározott döntési javaslat tárgyalásakor. A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 46. § (1) bekezdése, valamint 60. §-a alapján a közgyűlés, illetve bizottságának ülése nyilvános. Az Mötv 46. § (2) bekezdése meghatározza azokat az ügyeket és eljárásokat, melyekben a testületnek zárt ülésen kell dönteni, vagy amelyekben zárt ülés tartása elrendelhető. Ezen túl az Mötv. 52. § (3) bekezdése kimondja, hogy a zárt ülésen hozott közgyűlési döntést nyilvánosságra kell hozni. Fentieken túl, a Mötv. 57. § (1) bekezdése szerint a közgyűlés a szervezeti és működési szabályzatában határozza meg bizottságait, a bizottságok tagjainak számát, a bizottságok feladat- és hatáskörét, működésük alapvető szabályait. Válaszában az Irányító Hatóság jelezte, hogy a Miniszterelnökség felé továbbították észrevételünket. A konfliktus feloldása várhatóan jogszabály-módosítással történik, melynek jelenleg nem tudjuk az eredményét. Ha módosul a Kormányrendelet, akkor annak következményeként - várhatón - rendkívüli közgyűlést kell majd tartani. Ha nem módosul a Kormányrendelet, de a nyár során DEB ülésre kerülne sor, abban az esetben is rendkívüli közgyűlést kell tartani a vonatkozó jogszabályok szerint. Mindezek mellett továbbra is keresem annak lehetőségét, figyelemmel a Kormányrendeletre és a vonatkozó jogszabályokra, hogy mind a Képviselőtársaimnak, mind a frakcióknak véleményét megismerve vehessünk részt a DEB munkájában, mint területi szereplő általi delegáltak.

…/2016. (VI. 30.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és tudomásul vette a Tájékoztató a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat delegáltjának munkájáról a döntés-előkészítő bizottságban tárgyú előterjesztést. Határidő:

folyamatos

Felelős:






Tárgy:

Póttag delegálása döntés-előkészítő bizottságba - döntés a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletéről



Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető


Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 68/2015. (XI. 19.) MÖK határozatában döntött arról, hogy a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletére az e rendelet szerinti döntés-előkészítő bizottságba (a továbbiakban: DEB) a közgyűlés elnökét delegálja. A Közgyűlés a 2016. június 9-ei rendkívüli ülésén fenti határozatát úgy módosította, hogy a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatásigazdaságfejlesztési együttműködések” című felhívás tekintetében a döntés-előkészítő bizottságba a közgyűlés elnöke helyett Horváth Ernő elnöki kabinet titkárt delegálja. Az Irányító Hatóság – a DEB munkájának folyamatossága érdekében – kérte a területi szereplő részéről póttag delegálását is, aki a közgyűlés elnökének távolléte vagy egyéb akadályoztatása esetén helyettesít a DEB ülésein. Az Irányító Hatóság DEB póttagjának megállapítására vonatkozó kezdeményezésével egyetértek, azt indokoltnak és célszerűnek tartom. Kérem a Közgyűlést, hogy az alábbi határozat elfogadásával DEB póttagot jelöljön ki: …/2016. (VI. 30.) MÖK határozat Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Póttag delegálása döntéselőkészítő bizottságba - döntés a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletéről tárgyú előterjesztést és az alábbi döntést hozza: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendeletben területi szereplőként meghatározott Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletére az e rendelet szerinti döntés-előkészítő bizottságba – kivéve a TOP-5.1.1-15 kódszámú, „Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések” című felhívásra benyújtott támogatási kérelmet,– Horváth Ernő elnöki kabinet titkárt póttagként delegálja. 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat felkéri elnökét, hogy a határozatban foglaltakról az érintetteket értesítse. Határidő:

1.pont tekintetében: azonnal 2.pont tekintetében: 2016. július 15.

Felelős:






Tárgy:

Veszprém Megyei ITP 2016-os módosítás munkaközi változata



Az előterjesztés előkészítésébe bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési, Területrendezési és Vagyongazdálkodási Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető


Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. április 28-i ülésén tárgyalta meg a Tájékoztató a Veszprém Megyei ITP 2016. évi módosításának előrehaladásáról tárgyú előterjesztést és a 39/2016. (IV. 28.) számú MÖK határozat szerinti döntéseket hozta. A határozat 1. pontja rögzíti, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése kezdeményezi a Veszprém Megye Integrált Területi Program (továbbiakban ITP) 2016. évi módosítását azzal, hogy mind az 1821/2015.(XI.12.) Korm. határozat szerint BKÜ forráskeret biztosítása, mind az egyházak fejlesztési törekvéseinek figyelembe vétele kiemelt szempont legyen az ITP 2016 évi módosítása során. Az NGM által aktualizált ütemterv szerint beterjesztendő az ITP 2016 évi módosítás munkaközi változata, melynek véglegesített, Közgyűlés által jóváhagyott dokumentumát 2016. augusztus 30-ig várják. Jelezni kívánjuk, hogy az NGM által tervezett forrásallokációs tőzsdenapra, illetve a TOP első körös felhívásaira benyújtott támogatási igények elbírálására még nem került sor, így a 39/2016. (IV.28.) számú MÖK határozatban foglaltak maradéktalan teljesítésére a jelenlegi anyag még nem tud kitérni.

Az ITP 2016-os módosítás munkaközi változata az alábbi változtatásokat tartalmazza a jelenlegi ITP-hez képest (az ITP munkaközi változata a határozati javaslat mellékletében): 6. oldal – Területi Kiválasztási Kritériumok A bevezető aktualizálása a hatályos jogszabályi hivatkozásokkal. 7-8. oldal – Az IH által meghatározott, kötelező Területi Kiválasztási Rendszer kritériumok A táblázat kiegészítésre került a végleges kritériumokkal és tartalmi magyarázatukkal. (A Területi Kiválasztási Kritériumokban nem történt módosítás.) Az ITP forrásallokációja A fejezet kiegészítésre került a 26. oldal 2. ábrájával (A Veszprém megyei TOP keretösszeg megoszlása prioritásonként). A keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása A korábbi 4 helyett 5 felhasználási mód megadására van lehetőség. Veszprém megye esetében ez csak az 5. prioritást érinti, ahol az 5.1. intézkedés

kapcsán a megyei foglalkoztatási paktumra elkülönített 33%-os rész felhasználására a Megyei Önkormányzat saját projektjei felhasználási mód keretében nyílik lehetőség. A fejezet összes ábrája módosításra került a hatályos ITP tervezési útmutatónak megfelelően. Az 5.1. intézkedés esetében a Földrajzi célterület számára elkülönített keretösszeg az intézkedés 37%-ára, a Megyei Önkormányzat saját projektje számára elkülönített összeg pedig 33%-ára módosult, melynek következtében a támogatásra jogosult minden helyi szereplő által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 30%-a. Az ITP indikátorvállalásai A TOP eredményességmérési keretébe tartozó indikátorokat felsoroló táblázat kiegészült a Helyi társadalmi akciókban résztvevők száma (fő) indikátorral, melynek Veszprém megyei célértéke 2018-ra 1505 fő, 2023-ra pedig 7523 fő. A célértékek megegyeznek a megyére jutó forrásarányos értékekkel. Az ITP ütemezése A fejezet módosult a már megjelent felhívásoknak, illetve kormányzati fejlesztéspolitikai döntéseknek megfelelően. A Veszprém megyei TOP keretből még meg nem hirdetett források ennek értelmében a következő (várhatóan 2016. IV. negyedévi) meghirdetési körben teljes egészében kiírásra kerülnek, ezért az ezekhez kapcsolódó kötelezettségvállalás 2017. II-III. negyedévre ütemezhető. Mellékletek A 4. mellékletben az 5.1. intézkedéshez kapcsolódó forrásfelhasználási módok a fentebb ismertetetteknek megfelelően módosultak. Az 5. mellékletben a 2016-2017. évi kötelezettségvállalások ütemezése aktualizálásra került az egyes intézkedések esetében. Az ITP szerves részét képező Excel dokumentum átdolgozásra került a hatályos ITP tervezési útmutatónak megfelelően. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy fogalmazza meg az anyaggal kapcsolatos véleményét, észrevételeit, illetve járuljon hozzá ezek átvezetését követően az Irányító Hatósághoz munkaközi anyagként történő felterjesztéshez. Jelezni kívánom, hogy a TOP-3.2.1-15 Felhívásban megjelent Megyei önkormányzati konzorciumvezetői szinten összefogott és koordinált, a helyi önkormányzati konzorciumi tagok Fenntartható Energia Akciótervének (SEAP) felülvizsgálata illetve átdolgozása Fenntartható Energia és Klíma Akciótervvé (SECAP) vagy a saját SECAP-juk kidolgozása ás/vagy a megye területén működő Helyi Fejlesztési Stratégiával rendelkező vidékfejlesztési közösségek SECAP-jának összefogása, mint támogatható tevékenységnek.

Megfontolásra javasolom ennek a második felhívási körben való megjelenítését és erre önálló keretösszeg elkülönítését az intézkedés forráskeretéből az ITP jelenlegi módosítása során a megyei

önkormányzat,

mint

konzorciumvezető

részére,

amennyiben

a

települési

önkormányzatok részéről erre kellő számban igény mutatkozik. Fentiekre tekintettel javasolom a közgyűlés elnökének felhatalmazását az ITP véglegesítésére, hogy a települési önkormányzatok kérései és a minőségbiztosítás során érkező észrevételek, illetve a TOP első körös felhívásainak időközi eredményei beépítésre kerüljenek. Mindezen változtatásokról természetesen a Közgyűlést a soron következő – munkaterv szerint 2016. szeptemberi ülésén – tájékoztatni kívánom. Tisztelt Közgyűlés! Kérem az előterjesztés megtárgyalását, és az alábbi határozati javaslat elfogadását. …./2016. (VI. 30.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta a Veszprém Megyei ITP 2016. évi módosítás munkaközi változata tárgyú előterjesztést, az alábbi döntéseket hozza: 1. A Közgyűlés felkéri elnökét, hogy a Veszprém Megye Integrált Területi Program (továbbiakban ITP) 2016. évi módosítás határozat mellékletét képező munkaközi anyagát minőségbiztosításra terjessze fel az Irányító Hatósághoz. 2. A Közgyűlés felhatalmazza elnökét, hogy az ITP 2016. évi módosításának előkészítése során a települési önkormányzatoktól érkező kérések, és a minőségbiztosítás során érkező észrevételek, illetve a TOP első körös felhívásainak eredményeire figyelemmel az ITP 2016-os módosítását véglegesítse és terjessze fel azzal, hogy az elvégzett változtatásokról a Közgyűlést a 2016. szeptemberi ülésén tájékoztatja. Határidő:

1. pont esetében: 2016. július 15. 2. pont esetében - felterjesztésre: 2016. augusztus 30. - tájékoztatóra: 2016. szeptember 30.

Felelős:

megyei közgyűlés elnöke



VESZPRÉM MEGYE INTEGRÁLT TERÜLETI PROGRAMJA 2016. június

Veszprém Megyei Önkormányzat Cím: 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Telefon: +36 (88) 545-011, Fax: +36 (88) 545-012 E-mail: [email protected] Honlap: www.veszpremmegye.hu

Veszprém megye Integrált Területi Programja

Cím


Verzió

3.0

Megyei közgyűlési határozat száma és dátuma

[határozat száma és megnevezése]

Területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős minisztériumi jóváhagyás száma és dátuma

[dokumentum hivatkozási száma, dátuma]

IH jóváhagyó határozat száma és dátuma:

[határozat száma és megnevezése]

Finanszírozó operatív program:

Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP)

Érintett földrajzi terület:

Veszprém megye

ITP felelős szervezet:

Veszprém Megyei Önkormányzat

ITP felelős szervezet kapcsolattartó:


[határozat megjelenésének dátuma]

[határozat megjelenésének dátuma]

Email: [email protected] Telefon: 88/545-000 Mellék: 162

ITP felelős szervezet címe:

8200 Veszprém, Megyeház tér 1.

2


Tartalomjegyzék

Bevezető ..................................................................................................... 4 1. A Területi Kiválasztási Kritériumok .......................................................... 6 2. Az ITP célrendszere és integráltsága .................................................... 14 Az ITP külső és belső területi kapcsolatrendszerének vizsgálata............ 20 3. Az ITP forrásallokációja ......................................................................... 23 A keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása .................... 27 TOP-1. prioritás .................................................................................................................................... 27 TOP-2. prioritás .................................................................................................................................... 30 TOP-3. prioritás .................................................................................................................................... 31 TOP-4. prioritás .................................................................................................................................... 32 TOP-5. prioritás .................................................................................................................................... 34

4. Az ITP indikátorvállalásai ...................................................................... 36 5. Az ITP ütemezése ................................................................................. 38 6. Mellékletek ............................................................................................ 41

3


Bevezető Az ITP alapadatai: a) az ITP megnevezése Veszprém megyei Integrált Területi Program b) az ITP-t végrehajtó területi szereplő megnevezése: Veszprém megye c) az ITP teljes 7 éves forráskerete 45,17 milliárd Ft A térségi gazdaságfejlesztést és a foglalkoztatás erősítését célzó Terület- és Településfejlesztési O peratív P rogram (továbbiakban: TOP) lehetőséget biztosít a területi szereplők igényei és szükségletei alapján meghatározott fejlesztések megvalósítására. A megyék számára az 1702/2014. ( XII.3.) K orm. h atározat alapján rendelkezésre álló TOP forráskeret felhasználását a megyék területfejlesztési koncepciói és programjai alapozzák meg. Ezen programok, illetve területi stratégiák fókusza ugyanakkor meghaladja a TOP forrásokból megvalósítható célok és beavatkozások körét. A forrásfelhasználás hatékonnyá tétele érdekében szükségessé vált tehát egy olyan dokumentum elkészítése, amely a helyi igényekkel összhangban a rendelkezésre álló TOP forráskeretek felhasználásának szerkezetét, elvárt eredményeit és ütemezését támasztja alá a 2014-2020-as költségvetési időszakra vonatkozóan. Ez a dokumentum az Integrált Területi Program (továbbiakban: ITP). Az ITP dokumentum a célok megjelölését, ill. a TOP forráskeret felosztását megelőzően tartalmazza a TOP esetében alkalmazandó Területi Kiválasztási E ljárásrend (továbbiakban TKR) eszközeként értelmezhető Területi K iválasztási K ritérium Rendszert, amely megalapozza és így lehetővé teszi a megvalósításra szánt beavatkozások (fejlesztési elképzelések) kiválasztását. A területi kiválasztási rendszerről és az azt magában foglaló ITP-ről a 272/2014. ( XI. 5 .) K orm. r endelet a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről rendelkezik. A TOP hét prioritástengelye közül az első öt prioritástengely forrásainak felhasználására egyedül a megyéknek van lehetősége. A 6. prioritás a fenntartható városfejlesztés jegyében a megyei jogú városokat segíti, míg a 7. prioritás a CLLD források felhasználásáról egy speciális eszköz által gondoskodik. A Veszprém megyei ITP célrendszerét a területi tervezés korábbi szakaszaiban elkészült megyei területfejlesztési koncepció és program kitűzött céljai határozzák meg, emellett elsődleges szempont a TOP-ban rögzített egyedi célkitűzésekhez való hozzájárulás. Az ITP fentiekhez való kapcsolódását a 2. fejezet mutatja be részletesen.

4


A Veszprém megye területfejlesztési dokumentumait megalapozó helyzetfeltáró és értékelő dokumentumok 2012. szeptember és 2013. február között elkészültek. A Veszprém Megyei Közgyűlés 62/2013 (XII.19.) számú határozatával a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepciót elfogadta. Veszprém Megyei Jogú Város Közgyűlése 383/2013 (XII.19.) számú határozatával egyetértett a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepcióval. A megyei területfejlesztési program, annak részeként a stratégiai program és az operatív program 2014. szeptember 25-én került elfogadásra a 47/2014. (IX. 25.) közgyűlési határozattal. A területfejlesztési koncepcióhoz és a programhoz egyaránt elkészült a környezeti értékelés valamint a társadalmi gazdasági hatásvizsgálat. A megyei önkormányzat az egész tervezési folyamat alatt hangsúlyt helyezett az érdemi partnerség biztosítására. A partnerség megalapozására 2012. május 31-én megalakult a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium. A kollégium létrehozásának célja a megyei önkormányzat területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatai ellátásának segítése, a szereplők együttműködésének megteremtése volt. A Kollégium állandó tagja a megyei önkormányzat, a megyei kormányhivatal, Veszprém MJV önkormányzata, a Pannon Egyetem, a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség, a megyei kereskedelmi és iparkamara, valamint a Balaton Fejlesztési Tanács. A megyei területfejlesztési dokumentumok készítése, illetve megalapozása során a Veszprém Megyei Önkormányzat vezetésével számos területi, elsősorban járási fórum is megrendezésre került az elmúlt években. Az ITP elkészítése és szükség szerinti módosítása a Veszprém Megyei Önkormányzat feladata, melyhez a Közép-Dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség, illetve a Területfejlesztési Szakmai Kollégium is segítséget nyújtott.

5


1. A Területi Kiválasztási Kritériumok A hazai jogszabályalkotás a kiválasztási kritériumrendszer szükségességét a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet keretében rögzítette. Eszerint: „54/D. § Területi kiválasztási eljárásrendben kell dönteni a főváros, a megye és a megyei jogú város integrált területi programja keretében támogatandó projektek támogatási kérelmeiről a területi programok esetén, ahol a program a területi kiválasztási eljárásrend alkalmazását írja elő.” „57. § (1) A területi szereplők a monitoring bizottság által jóváhagyott kiválasztási szempontrendszer alapján elkészítik az Integrált Területi Programokat (a továbbiakban: ITP) és benyújtják a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program Irányító Hatóság működtetéséért felelős miniszter részére.” Ebből adódóan a megye feladata egy Területi Kiválasztási Kritérium Rendszer megalkotása, majd benyújtása az Irányító Hatóság felé. A Területi Kiválasztási Kritérium Rendszer területi szereplőre specifikált elemeinek a TOP Monitorig Bizottsággal történő elfogadtatása minden esetben az ITP elkészítésének kötelező, megelőző lépése. A kritériumok horizontálisak, az ITP szintjére vonatkoznak, így egyetlen alkalommal kerülnek meghatározásra.

6


Az IH által meghatározott, kötelező Területi Kiválasztási Rendszer kritériumok: Sorszám

Kritérium megnevezése

Tartalmi magyarázat

I.1.

Illeszkedés a TOP céljaihoz

A kiválasztás kritériuma, a TOP valamely konkrét céljához/céljaihoz való szoros illeszkedés és a kapcsolódó indikátorokhoz való hozzájárulás.

I.2.

Szakmai indokoltság, igény és kihasználtság

A kiválasztás kritériuma a beavatkozás indokoltsága. Szükséges a szakmai alátámasztás, indoklás és/ vagy igényfelmérés és kihasználtsági terv.

I.3.

Megalapozottság

A kiválasztás kritériuma, hogy a fejlesztési elképzelés kivitelezhetősége, megvalósíthatósága milyen mértékben megítélhető a rendelkezésre álló információk, és a benyújtásra került dokumentumok alapján. A szempont ennek megfelelően garanciát is jelent pl. a vállalt indikátorértékek teljesítésére és a költségigényekre vonatkozóan.

I.4.

Kockázatok

A kiválasztás kritériuma, hogy a megvalósíthatóság és a működtetés milyen kockázatokat hordoz.

I.5.

Projekt komplexitása

A kiválasztás kritériuma, hogy a beavatkozás mennyire képes hozzájárulni működőképes rendszerek létrehozásához.

Hatás

A kiválasztás kritériuma, hogy mekkora földrajzi területen, illetve hogy milyen számú érintett körben váltja ki a beavatkozás a hatását.

Integrált megközelítés

Az ágazati OP-k projektjeihez, illetve a TOP más intézkedéseinek projektjeihez való kapcsolódás, a tervezett fejlesztések egymáshoz való illeszkedése, szinergikus hatása.

Fenntarthatóság

Kiválasztási kritérium a beavatkozás eredményeként megvalósuló produktum társadalmi, környezeti és leginkább pénzügyi fenntarthatósága, az erőforráshatékonyság, az alacsony károsanyag-kibocsátás és környezetterhelés, a környezettudatosság (pl. a fejlesztésekben az energiahatékonysági szempontok érvényesítése, megújuló energiaforrások, a kedvezőbb környezeti hatásokkal járó megoldások előnyben részesítése). A tervezett fejlesztés az ÜHG kibocsátást a lehető legkisebb mértékben növelje, lehetőleg

I.6.

I.7.

I.8.

7


csökkentse. A fejlesztés pénzügyileg megalapozott, a projekt megvalósításához és működtetéséhez szükséges pénzügyi erőforrások rendelkezésre állnak, többlet fenntartási támogatást nem igényelnek. I.9.

Esélyegyenlőség

A kiválasztási kritérium a fejlesztés azon aspektusát vizsgálja, hogy az semmilyen módon ne legyen kirekesztő egyetlen társadalmi csoport számára sem.

I.10.

Költséghatékonyság

A beruházás költséghatékony módon, takarékos költségvetéssel tervezett.

I.11.

Eredményesség

A fejlesztési elképzelés reálisan járul hozzá a releváns indikátorteljesítéshez.

reális

és

8


Veszprém megye az 1702/2014. (XII.3.) Korm. határozat alapján meghatározott Integrált Területi Program forráskeretének felhasználásához az alábbi saját Területi Kiválasztási Rendszer kritériumokat kívánja figyelembe venni és elfogadásra előterjeszteni a Monitoring Bizottság felé. Sorszám


Tartalmi magyarázat

Alkalmazás

Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz

A kiválasztás kritériuma, a megye területfejlesztési programjához és az adott témában megjelenített indikátorokhoz való hozzájárulás.

IGEN / NEM

II.3.

Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez

A kritérium bevezetése az adott földrajti területen belüli bárminemű egyensúlytalanságot hivatott kiküszöbölni.

IGEN / NEM

II.6.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez

A kritérium bevezetése a foglalkoztatottsági helyzet javulását támogatja.

IGEN / NEM

II.1.

9


A kritériumok kiválasztásának indoklása: Sorszám


Szöveges magyarázat

Alaphelyzet: A kritérium a megye sajátosságokat erősíti és hozzájárul a megye jellegzetes karaktereinek megőrzéséhez, fejlesztéséhez.

II.1.

Illeszkedés a megyei területfejlesztési programhoz és a vonatkozó indikátoraihoz

Veszprém megye területfejlesztési dokumentumai a jövőkép kapcsán az elsődleges célok között fogalmazzák meg, hogy „a helyi erőforrások széleskörű kihasználásával erősödik a gazdaság úgy az ipari ágazatok, mint a mezőgazdaság, illetve a szolgáltatások vonatkozásában”, valamint „erősödik a gazdaság térségi beágyazottsága, nő a versenyképessége”. A Területfejlesztési Koncepció 3. átfogó célja is tartalmazza a megye és települései fejlesztésének gazdasági alapjainak megteremtését, a térszerkezet tudatos alakítását, versenyképességet segítő szerkezetfejlesztést, a várostérségek összehangolt fejlesztését. Ezen túl a Stratégiai Program elsődleges horizontális célként fogalmazza meg a hatékonyságra való törekvés a fejlesztések megvalósítása során. A fentiekből következően olyan projektek megvalósítása, illetve támogatása indokolt, mely a megyei fejlesztések során összehangoltan, harmonikusan és fenntarthatóan, a meglevő térszerkezet rendszerét építő módon hasznosító, a környező makroregionális kapcsolatokban aktívan részt vevő gazdasági, társadalmi és területi térszerkezet megteremtését elősegíti. A kritérium alkalmazása hozzájárul a komplex fejlesztések megvalósításához figyelembe véve a megye által megfogalmazott célok elérését.

10


Illeszkedő megyei program cél(ok): Területfejlesztési Koncepció – Jövőkép Területfejlesztési Koncepció – 3. átfogó cél Stratégiai Program – Horizontális cél A Veszprém megyei Területfejlesztési Programban, valamint az Integrált Területi Programban meghatározott célok illeszkednek az OFTK-ban megnevezett 5 nemzeti prioritáshoz, illetve az azokhoz kapcsolódó fejlesztési tématerületekhez.

Alaphelyzet: A kritérium bevezetése az adott földrajzi területen belüli bárminemű egyensúlytalanságot hivatott kiküszöbölni.

II.3.

Hozzájárulás belső területi kiegyenlítődéshez

Veszprém megyén belül jelentősek a területi különbségek. Ezek csökkentése kiemelt cél, amely a megye területfejlesztési dokumentumaiban megfogalmazott jövőképben is hangsúlyosan jelenik meg: „Olyan terület … ahol az indokolatlan egyenlőtlenségek mérséklődnek”. A megyei Területfejlesztési Koncepció 3. átfogó célja pedig „A térszerkezet tudatos alakítása, versenyképességet segítő szerkezetfejlesztés, a várostérségek összehangolt fejlesztése”, tehát a belső területi kiegyenlítéshez való hozzájárulásra a megye rendkívül nagy hangsúlyt fektet, ezért indokolt ennek megjelenítése a kiválasztási kritériumok között is. A területi különbségek csökkentése, területi harmónia megteremtése a Stratégiai Program horizontális céljai között is szerepel. A kritérium alkalmazása hozzájárul a területi kiegyenlítődéshez, akár az elmaradott területek közvetlen fejlesztésével, akár a fejlettebb

11


térségek gazdasági szerepkörének erősítésével, amely közvetve a kedvezőtlenebb helyzetű térségekre is pozitívan hat. Illeszkedő megyei program cél(ok): Területfejlesztési Koncepció – Jövőkép Területfejlesztési Koncepció – 1. átfogó cél Stratégiai Program – Horizontális cél A kritérium illeszkedik az OFTK-ban megnevezett nemzeti prioritásokhoz, illetve az azokhoz tartozó fejlesztési tématerületekhez. (Így pl. az OFTK-ban nevesített fejlesztési tématerületek közül megemlíthető a területi integráció, területfejlesztés; befogadó és gyarapodó társadalom; vidéki térségek, vidéki gazdaság és közösségek.) Alaphelyzet: A kritérium bevezetése a foglalkoztatottsági helyzet javulását támogatja.

II.6.

Hozzájárulás a munkahelyteremtéshez

A területi egyenlőtlenségekkel párhuzamosan a munkaerőpiaci helyzet is eltérő a megye egyes térségeiben. Emiatt a megyei területfejlesztési dokumentumok is elérendő célként fogalmazzák meg, hogy „nő a foglalkoztatás, az aktív korú lakosság minden rétege és a tenni kívánók számára esély lesz a munkavállalásra, illetve a megélhetést biztosító önfoglalkoztatásra”. A foglalkoztatás növelése nem csupán a megyei Stratégiai Program horizontális céljai között jelenik meg, hanem a Területfejlesztési Koncepció három átfogó célja közül kettő is hangsúlyt fektet rá, hiszen nem csak a gazdasági növekedést és a versenyképességet támogatja, hanem a megélhetés feltételeinek javítását szolgáló gazdaságfejlesztésnek is alapjául szolgál. Ebből következően olyan fejlesztések támogatása indokolt, melyek közvetlenül hozzájárulnak a munkahelyek

12


számának növeléséhez, ezáltal közvetve a foglalkoztatottság és a vásárlóerő növeléséhez, így mindenképpen indokolt a szempont megjelenítése a kiválasztási kritériumok között. Illeszkedő megyei program cél(ok): Területfejlesztési Koncepció – Jövőkép Területfejlesztési Koncepció – 1. és 3. átfogó cél Stratégiai Program – 1. prioritástengely

A kritérium illeszkedik az OFTK második nemzeti prioritásához (Fordulat a teljes foglalkoztatottság és a tudástársadalom felé).

13


2. Az ITP célrendszere és integráltsága Veszprém megye Területfejlesztési Programja a területfejlesztési koncepcióban meghatározott átfogó és stratégiai célok figyelembevételével, azok megvalósulása szolgálatában 4 prioritástengelyt határozott meg. Ezek a megye leginkább problematikus és leginkább fejlesztendő kulcsterületeire fókuszálnak. M1. prioritás: A térségi és a helyi gazdaság fejlesztése, a foglalkoztatás bővítése a megye hagyományos foglalkoztató központjaiban, illetve vidéki térségeiben M2. prioritás: A sajátos területi-természeti erőforrás, agroökológiai és turisztikai potenciálok kiaknázása, fenntartható erőforrás gazdálkodás M3. prioritás: A mobilitás támogatása, az elérhetőség javítása, a helyi és térségi közlekedési infrastruktúra fejlesztése M4. prioritás: A lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával. A helyi közösségek fejlesztése A megyei területfejlesztési program 4 prioritásából kiindulva, illeszkedve a TOP beruházási prioritásaihoz tartozó egyedi célkitűzésekhez Veszprém megye Integrált Területi Programja 6 célkitűzést határoz meg.

A Veszprém megyei ITP célkitűzései ITP-1. Önkormányzati gazdasági területek fejlesztése és elérhetőségük javítása ITP-2. Élhető, vonzó települések megteremtése és a munkavállalást ösztönző infrastruktúra fejlesztése ITP-3. Leszakadó városi területek megújítása és hátrányos helyzetűeket támogató programok megvalósítása. ITP-4. Természeti adottságokra és kulturális örökségre épülő turizmus fejlesztése ITP-5. Az energiahatékonyság növelése és a helyi erőforrások fenntartható használatának elősegítése ITP-6. A Veszprém megyén belüli területi egyenlőtlenségek csökkentése komplex fejlesztések megvalósításával Az ITP-1. cél komplex módon támogatja az önkormányzati iparterületek, inkubátorházak, a helyi gazdaságfejlesztéshez szükséges önkormányzati háttérinfrastruktúra fejlesztését, valamint ezekhez kapcsolódóan az elérhetőség javítását, így az M1 és M3 célokhoz egyaránt hozzájárul. Az ITP-2. cél megvalósításával a Veszprém megyében élők és a betelepülni szándékozók szempontjából egyaránt vonzó, élhető települések jönnek létre, melyekben korszerű infrastruktúra támogatja a munkába álló, vagy már dolgozó kisgyermekes szülőket. A célkitűzés ugyanakkor támogatja az életszínvonal emelését a

14


foglalkoztatottak és családtagjaik egészségügyi és szociális alapellátásának minőségi javításával, valamint a fenntartható közlekedési módok helyi megvalósításának támogatásával egyaránt. Az ITP-2. megvalósítása az előzőek alapján az M3 és M4 prioritástengelyekhez kapcsolódik. A Veszprém megyei ITP a települések vonzóvá tétele mellett a leszakadó településrészek megújítására, valamint a hátrányos helyzetűek és az integrált programokba bevonandók támogatására, a helyi közösségek fejlesztésére is kiemelt hangsúlyt fektet. Az ITP-3. cél ezért a leromlott, szegregált városi területek megújítása mellett a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzését, támogatását szolgáló programok megvalósítását is biztosítja, így a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez, és a helyi közösségek megerősítéséhez is hozzájárul. A célkitűzés ily módon a megyei területfejlesztési program M1 és M4 prioritásából vezethető le. Veszprém megye területfejlesztési dokumentumainak meghatározó eleme a turizmus helyi adottságokra épülő fejlesztése Az M2 prioritásban megfogalmazott turizmusfejlesztés a megyében kiemelten kezelendő, ezért az ITP-ben önálló célként jelenik meg. Az ITP-4. cé l a megye természeti adottságaira és a gazdag kulturális örökségre épülő turisztikai fejlesztések megvalósítását szolgálja, melyek egyrészt közvetlenül is hozzájárulnak a megye gazdaságának erősítéséhez, másrészt kiegészítik a többi ITP cél keretében megvalósuló, a helyi gazdaságot támogató és a települések élhetőségét fenntarthatóan biztosító beruházásokat. Az ITP-5. cél a területfejlesztési program M2 prioritásának másik hangsúlyos elemét, az energiahatékonyság javítását szolgálja. Az ITP célja a helyi gazdaság erősítésével és az élhető települések megteremtésével egyidejűleg a fenntarthatóság biztosítása és a helyi erőforrásokkal való hatékony gazdálkodás megteremtésének elősegítése. A célkitűzés révén – önkormányzati épületek energiahatékonyságának növelése – a működési, fenntartási költségek csökkenthetők, az így felszabaduló források a többi ITP cél megvalósítására fordíthatók. A csapadékvíz megfelelő elvezetése, illetve minél nagyobb arányú helyi hasznosítása az erőforrásokkal való hatékony gazdálkodás mellett a vonzó és élhető települések megteremtéséhez is hozzájárul. Veszprém megyében jelentősek a belső területi egyenlőtlenségek, az ország belső perifériáinak egy része itt található. A 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat is kedvezményezett térségekként nevesíti. Az önálló ITP-6. cél ezért ezekben a térségekben kiemelten támogatja az ITP előbbi céljaihoz, valamint a megyei területfejlesztési program prioritásaihoz és a TOP egyedi célkitűzéseihez kapcsolódó fejlesztések megvalósítását, melyet az ITP egyes intézkedések esetében a forrásfelhasználási módok között való nevesítéssel is támogat.

15


Az ITP-célok fentiekben bemutatott integráltságát, kapcsolódási pontjait, illetve a célkitűzések közötti szinergikus hatásokat az alábbi ábra foglalja össze. Az ITP célkitűzéseinek integráltsága

Veszprém megye Integrált Területi Programjában a területi aspektus a célok szintjén is hangsúlyosan jelenik meg, hiszen az ITP-6. cél kifejezetten a megyén belüli hátrányos helyzetű térségek felzárkóztatására koncentrál. Ez a térség ráadásul egy megyehatárokon átnyúló összefüggő belső periféria, kiemelt fejlesztése ezáltal szinergikus hatást biztosít az érintett szomszédos megyék, Zala, Vas és Győr-MosonSopron kapcsolódó fejlesztéseihez. A területi aspektus ezen felül elsősorban a forrásfelhasználási módok kapcsán erős az ITP-ben, mely számos intézkedés kapcsán határoz meg egy minimum arányt, melyet a megye valamely kiemelt célterületének fejlesztésére szükséges fordítani. Ilyen cél egyrészt a kevésbé fejlett területek, így a vidéki térségek vagy a hátrányos helyzetű

16


járások fejlesztése, másrészt turizmus kapcsán a több megyét érintő BKÜ területének kiemelt támogatása. Az ITP célkitűzései biztosítják a szoros kapcsolatot a megyei területfejlesztési program prioritástengelyei és a TOP beruházási prioritásaihoz tartozó 11 egyedi célkitűzés között. A TOP egyedi célkitűzései 1.A – A vállalkozások munkahelyteremtő képességének ösztönzése, a helyi gazdaság működését segítő helyi-térségi feltételek biztosításával 1.B – A turizmus területi adottságaiban rejlő endogén potenciál kibontakoztatása a foglalkoztatás elősegítése érdekében 1.C – A munkahelyek elérhetőségének javítása, a munkavállalók mobilitásának segítése a közlekedési feltételek fejlesztésével 1.D – Kisgyermekesek munkaerőpiacra történő visszatérése a gyermekellátási szolgáltatások fejlesztése által 2.A – Vállalkozói tevékenységek ösztönzése és a népesség megtartása településfejlesztési beavatkozásokkal 3.A – Fenntartható közösségi mobilitás elősegítése 3.B – A települési önkormányzatok energiahatékonyságának javítása és a megújuló energiaforrások részarányának növelése 4.A – Önkormányzati közszolgáltatások hozzáférhetőségének és minőségének fejlesztése 4.B/5.B – A leromlott városi területeken a jobb életlehetőségekkel rendelkező hátrányos helyzetű személyek számának növelése 5.A – A foglalkoztathatóság javítása és a helyben, a helyi és térségi gazdasági szereplők által foglalkoztatottak számának növelése 5.C – Helyi szintű társadalmi párbeszéd és helyi identitás erősödése Az ITP-1. cél az önkormányzati gazdasági területek fejlesztése és elérhetőségük javítása révén komplexen járul hozzá az 1.A és 1.C célkitűzések megvalósulásához. Az ITP-2. cél több olyan cél komplex megvalósítását szolgálja, melyek a TOP-ban különböző prioritásokhoz kapcsolódnak. Az élhető, vonzó települések megteremtése és a munkába állást segítő infrastruktúra fejlesztése így hozzájárul az 1.D, a 2.A, a 3.A és a 4.A egyedi célkitűzések megvalósulásához, lehetővé téve integrált települési, térségi fejlesztések megvalósulását. Az ITP-3. cél szintén több egyedi célkitűzés integrált módon való megvalósulását segíti elő, a leszakadó térségek megújítása és a hátrányos helyzetűek támogatása a TOP 4.B/5.B mellett az 5.A és az 5.C célkitűzéseihez is illeszkedik.

17


A megyei területfejlesztési dokumentumok egyik leghangsúlyosabb elemére épülő ITP4. c él közvetlenül kizárólag a TOP 1.B egyedi célkitűzéséhez kapcsolódik, de a helyi gazdaság erősítése révén közvetetten hozzájárul más célok megvalósulásához is. Az energiahatékonyság növelését és a helyi erőforrások fenntartható használatát elősegítő ITP-5. c él a TOP két prioritásának egyedi célkitűzését integrálja, a 2.A és a 3.B célokhoz egyaránt kapcsolódik. Az ITP-6. c él a Veszprém megyében meglévő belső területi egyenlőtlenségek csökkentésére irányul, ily módon a TOP összes egyedi célkitűzéséhez közvetlenül is kapcsolódik. Az ITP-célok kapcsolódása a megyei területfejlesztési program prioritásaihoz és a TOP egyedi célkitűzéseihez

18


Az ITP-célok illeszkedése a megyei területfejlesztési program prioritásaihoz és a TOP egyedi célkitűzéseihez*

A megyei területfejlesztési program prioritástengelyei

Veszprém megyei ITP céljai M1 M2

A TOP egyedi célkitűzései 1.A

1.B

ITP-1

1.C

1.D

2.A

3.A

3.B

4.A

ITP-1

4.B 5.B

5.A

5.C

ITP-3 ITP-3 ITP-3

ITP-4

ITP-5

ITP-5

M3

ITP-2 ITP-2 ITP-2

ITP-2

M4

ITP-2 ITP-2 ITP-2

ITP-2 ITP-3 ITP-3 ITP-3

*Megjegyzés: Az ITP-6. cél komplexitása révén a prioritástengelyek és az egyedi célkitűzések mindegyikéhez kapcsolódik.

Az OFTK 5 nemzeti prioritást jelöl meg: -

Patrióta gazdaság, kis- és középvállalati bázison, nagyvállalati partnerségen Fordulat a teljes foglalkoztatottság és a tudástársadalom felé Útban az erőforrás- és energiahatékonyság, illetve az energiafüggetlenség felé Népesedési és közösségi fordulat Területi integráció, térségi és helyi fejlesztések a helyi gazdaság bázisán.

Az OFTK-ban megnevezett nemzeti prioritásokhoz, illetve az azokhoz tartozó fejlesztési tématerületekhez szorosan kapcsolódnak a Veszprém megye Területfejlesztési Programjában, valamint az Integrált Területi Programjában meghatározott célok. A kapcsolódó tématerületek közé sorolhatók az alábbiak: -

Elérhetőség, a megújuló közösségi közlekedés és tranzitgazdaság; Életképes vidék, bővülő agrár- és élelmiszer-gazdaság; Az energia-hatékonyság, fenntartható erőforrás-gazdálkodás; Klíma- és környezetvédelem Befogadó és gyarapodó társadalom; Gyermekvállalás ösztönzése, népesedési kihívások kezelése; Területi integráció, területfejlesztés; Vidéki térségek, vidéki gazdaság és közösségek.

19


Az ITP külső és belső területi kapcsolatrendszerének vizsgálata Veszprém Megyei Jogú Város Integrált Településfejlesztési Stratégiájának céljaiból kiindulva, illeszkedve a TOP beruházási prioritásaihoz tartozó egyedi célkitűzésekhez a megyeszékhely Integrált Területi Programja 5 célkitűzést határoz meg. 1. 2. 3. 4. 5.

Önkormányzati gazdasági területek fejlesztése és elérhetőségük javítása Élhető, vonzó település megteremtése A munkába állást segítő infrastruktúra fejlesztése Természeti adottságokra és kulturális örökségre épülő turizmus fejlesztése Az energiahatékonyság növelése és a helyi erőforrások fenntartható használatának elősegítése

A fenti célok teljes mértékben összhangban állnak a Veszprém megyei ITP-ben meghatározott célokkal, így a 2014-2020-as időszakban biztosítottan egymáshoz kapcsolódó, egymást erősítő fejlesztések valósulhatnak meg a megye és a megyeszékhely területén. Az ITP-célok kapcsolódása Veszprém MJV ITP célrendszeréhez

M1

ITP-1

MJV ITP-1

M2

ITP-2

MJV ITP-2

M3

ITP-3

ITP-4

MJV ITP-3

M4

ITP-5

MJV ITP-4

ITP-6

MJV ITP-5

20


A hat szomszédos megye (Somogy, Zala, Vas, Győr-Moson-Sopron, KomáromEsztergom, Fejér) Integrált Területi Programjainak elsődleges célja egyrészt szintén a TOP intézkedéseihez kapcsolódó egyedi célkitűzésekhez való hozzájárulás, így a területi ITP-k összhangja ebből a szempontból biztosított. Másrészt minden megyei ITP az adott megye területfejlesztési dokumentumaiban feltárt fejlesztési szükségletekre is figyelemmel van, így természetesen a területfejlesztési programokban rögzített célok, illetve prioritások is hangsúlyosan jelennek meg. A Veszprém megyei ITP célkitűzései a szomszédos megyék területfejlesztési programjainak számos célkitűzésével, prioritásával szoros kapcsolatban vannak, illetve azok egyikének sem mondanak ellent. Somogy megye Területfejlesztési Programjának 7 prioritása közül a Veszprém megyei ITP célkitűzései elsősorban az alábbiakhoz járulnak hozzá. 3. Somogy megye turisztikai potenciáljának erősítése 5. A fenntartható gazdálkodást és erőforrás felhasználást, valamint a megye lakosságának életminőség javítását támogató környezetgazdálkodási beruházások támogatása 6. A helyi közösségek megerősödését és a helyi értékek megőrzését szolgáló fejlesztések támogatása 7. Térségi jelentőségű szolgáltatások és infrastrukturális rendszerek fejlesztése, valamint településfejlesztés Zala megye Területfejlesztési Programja 7 prioritást határoz meg, ezek közül a Veszprém megyei ITP célrendszere 6-hoz kapcsolódik. 2. Helyi értékekre épülő versenyképes gazdaság megteremtése 3. Oktatási, képzési és közszolgáltatási fejlesztések a társadalmi kohézió és a gazdaság erősítése érdekében 4. Integrált programok a szegénység és kirekesztettség kezelésére és a fiatalok elvándorlásának mérséklése érdekében 5. Integrált környezetvédelmi programok a következő generációk életesélyeinek megtartása és a környezeti szempontból fenntartható fejlődés érdekében 6. A városi szövet és a települési épített környezet fenntartható fejlesztése 7. Összehangolt infrastrukturális fejlesztések a területi kohézió erősítése érdekében Vas megye Gazdaságfejlesztési Fókuszú Területfejlesztési Programja 7 prioritást határozott meg, ezek közül a Veszprém megyei ITP elsősorban 5-höz kapcsolódik. 3. Turizmus Prioritás 4. Energia-hatékonyság Prioritás 5. Emberi Erőforrás Fejlesztési Prioritás 6. Egészséges Környezet Prioritás 7. Közlekedés Fejlesztési Prioritás

21


A Győr-Moson-Sopron megyei területfejlesztési program 6 prioritást rögzít, melyek közül a Veszprém megyei ITP 3-hoz, de különösképp a 6. prioritáshoz kapcsolódik. 3. A megye és települései elérhetőségének javítása 4. A környezet megújítása, a kultúra támogatása, az életminőség javítása 5. A megye- és országhatáron átnyúló együttműködés fejlesztése Komárom-Esztergom megye Területfejlesztési Stratégiai és Operatív Programja 6 prioritást határozott meg, a Veszprém megyei ITP ezek közül 5-höz egyértelműen kapcsolódik. 2. megyei turisztikai program 3. stabil, versenyképes, diverzifikálódó gazdaság 4. fokozódó társadalmi aktivitás, befogadás és kreativitás 5. biztonságos környezet, gyógyuló tájak 6. otthon a XXI. században Fejér megye területfejlesztési programja 9 területi és 7 horizontális prioritást rögzít. A Veszprém megyei ITP célkitűzései ezek közül elsősorban 5–5 területi és horizontális prioritáshoz kapcsolódnak. T3. A társadalmi degradációval veszélyeztetett kiürülő kistelepüléseken és alvótelepüléseken a helyi közösségek erősítése T4. Országos közlekedési csomópontokhoz köthető közlekedési és logisztikai fejlesztések T5. A pólusok és a turisztikailag preferált térségekben az épített környezet megóvása, az összehangolt településfejlesztések megvalósítása T7. A versenyképes ipari pólusok és alközpontok pozíciójának növelése a versenyképes szereplők támogatásával és a hálózatosodó helyi gazdaság ösztönzésével T8. A megye turisztikai centrumaiban integrált turisztikai fejlesztések megvalósítása H1. A stratégiai vízkészletek megőrzése és racionális használata H2. Társadalmi befogadás erősítése H3. Munkaerő piaci mobilitás támogatása H4. A természeti és épített környezet megóvása H5. Közszolgálati önkormányzati minimum-szint teljesítése Az Integrált Területi Program a TOP végrehajtásához kapcsolódó területi szintű dokumentum, ugyanakkor nem csak ehhez az OP-hoz kapcsolódik, hiszen az ebben rögzített célkitűzésekhez illeszkedő helyi fejlesztések adott esetben más, ágazati OP keretében megvalósuló beruházáshoz is kapcsolódhatnak, azokat kiegészíthetik. Ez elsősorban az Integrált Közlekedésfejlesztési Operatív Program esetében releváns,

22


hiszen az IKOP számos, a 2014-2020-as időszakban megvalósítandó nagyprojektet nevesít. Ezek közül Veszprém megyét, így közvetve az ITP-t az alábbiak érintik. • 8-as főút Várpalota elkerülő • 83-as főút M1-Pápa között települések elkerülése és rekonstrukció

3. Az ITP forrásallokációja A 2014–2020 közötti programozási időszakban a Terület- és Településfejlesztési Operatív Program tervezésének egyes szempontjairól, valamint az operatív programhoz tartozó megyék megyei önkormányzatai és a megyei jogú városok önkormányzatai tervezési jogkörébe utalt források megoszlásáról szóló 1702/2014. Korm. határozat 2. melléklete Veszprém megye részére 45,17 milliárd Ft-os keretösszeget határoz meg. TOP-1. prioritás A TOP 1. prioritása kapcsán Veszprém megye számára rendelkezésére álló forrás nagysága 16,828 milliárd Ft. A megye területfejlesztési dokumentumaiban rögzített hangsúlyok, valamint az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési igények alapján Veszprém megye a keret, illetve a prioritások közötti megosztás módosítását javasolta. A TOP-1.1 intézkedéshez OP-arányos keretösszege 6,467 milliárd Ft, melynek teljes lehívása az ITP-t megalapozó helyi fejlesztési igények alapján nem biztosított. Több település nem tud önerőt biztosítani a gazdaságfejlesztési projektekhez, illetve a fejleszteni kívánt területek számos esetben nincsenek többségi önkormányzati tulajdonban. Az OP-arányos forrásnagysághoz tartozó kimeneti indikátor-célértékek elérése a feltárt igények alapján bizonytalan, ezért az 1.1. intézkedés keretösszegének 3,470 milliárd Ft-ra való csökkentését javasolta a területi szereplő. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára a vizsgált intézkedésben rendelkezésre álló keretet 6,390 milliárd Ft-ban határozta meg. A TOP-1.2 intézkedéshez OP-arányos keretösszege 4,034 milliárd Ft, melyet jelentősen meghaladó igényekről bír tudomással a megyei önkormányzat. Veszprém megye Területfejlesztési Stratégiai és Operatív Programjában hangsúlyos szerepet kapott a turizmus fejlesztése. A megye természeti és épített értékeire alapozó turizmusfejlesztés országos szinten egyedülállóvá teszi Veszprém megyét. Az országos turisztikai palettán a Balaton és Balaton-felvidék kiemelt célterület. A Bakony történeti helyeivel (várak, kastélyok, kúriák, egyházi és világi építészeti értékek) és természeti értékeivel potenciális turisztikai attrakciók helyszíne. Ezek indokolt és szükséges fejlesztéséhez a forrást Veszprém megye számára biztosítani kell. Emellett figyelembe kell venni azt is, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére fejlesztési forrást a Kormány az Operatív Programokon keresztül biztosít. (A BKÜ 72 Veszprém megyei települést foglal magába.) Fontos szem előtt tartani, hogy a turisztikai ágazatban foglalkoztatottak aránya a megye

23


adottságainak köszönhetően jóval magasabb, mint az ország többi megyéjében. Az ITPt megalapozó felmérések alapján is jelentős a helyi, a TOP célkitűzéseihez illeszkedő turisztikai fejlesztési igények nagysága. A fentiekből következően az 1.2. intézkedés keretösszegének 8,700 milliárd Ft-ra való emelését javasolta a területi szereplő. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretet 4,095 milliárd Ft-ban határozta meg. A TOP arányainak megfelelően a 1.3. intézkedésre jutó forrás nagysága Veszprém megyében 2,892 milliárd Ft, melyet az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosít. Az 1.4. intézkedés keretében fejlesztendő vagy létrehozandó, 0-3 évesek elhelyezését biztosító férőhelyek OP-arányos célértéke a megyei adottságokhoz, illetve a feltárt helyi fejlesztési igényekhez mérten rendkívül magas. A megyében 2013-ban (Veszprém várossal együtt) összesen 1272 bölcsődei férőhely működött, azaz az OP-arányos, több mint 622 új férőhely rendkívül erőteljes kapacitásnövelést jelentene, és kérdésessé tenné ezen új intézmények fenntarthatóságát (azok működtetése a fenntartó önkormányzatokra is jelentős terhet róna). Ezzel párhuzamosan Veszprém városban OP-arányosan legalább 127 új (bölcsődei és családi napközis) férőhelyet kellene létrehozni, azaz a megyei férőhelyek száma kb. 60%-kal emelkedne. Emellett a nagyobb városok jelzései szerint nincs számottevő várólista a bölcsődékben. Veszprém megyében az ITP-t megalapozó felmérések alapján elsősorban a 3-6 évesek elhelyezését biztosító férőhelyek fejlesztésére és létrehozására mutatkozik jelentős igény. A fentiek értelmében az 1.2. intézkedés keretösszegének 1,735 milliárd Ft-ra való csökkentését javasolta a területi szereplő. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára a vizsgált intézkedésben rendelkezésre álló keretet 3,451 milliárd Ft-ban határozta meg. TOP-2. prioritás A TOP arányainak megfelelően a 2.1. intézkedésre jutó forrás nagysága Veszprém megyében 8,358 milliárd Ft, melyet az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosít. TOP-3. prioritás A TOP 3. prioritása kapcsán 11,367 milliárd Ft áll Veszprém megye rendelkezésére. A TOP arányainak megfelelően a 3.1. és 3.2. intézkedésekre jutó forrás nagysága Veszprém megyében 4,257 és 7,110 milliárd Ft, melyet az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosít.

24


TOP-4. prioritás A TOP 4. prioritása kapcsán 3,545 milliárd Ft áll Veszprém megye rendelkezésére. Veszprém megye területfejlesztési koncepciójában, majd a területfejlesztési programjában is kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával. 2. Átfogó célként jelenik meg „a lakosság életminőségének javítása, „jól léte” biztosítása, a társadalom fejlesztése”, ehhez szorosan kapcsolódva a stratégiai célok között pedig rögzítik az „egészséges társadalom megteremtése”. A megyei területfejlesztési program a fent nevezett cél egyik beavatkozási tevékenységeként nevezi meg az „új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítását az idősödő népesség számára (szociális ellátás, egészségügy, kultúra, közlekedés, akadálymentes környezet, közbiztonságot erősítő elemek az épített környezet kialakításában, stb.). Az ITP-t megalapozó felmérés a megye településein jelentős igényt tárt fel az egészségügyi (TOP-4.1) és valamennyivel kevesebbet a szociális alapszolgáltatások (TOP-4.2) fejlesztésére. Ugyanakkor nem mutatkozik elég igény szociális városrehabilitáció (TOP-4.3) megvalósítására, melyhez rendkívül magas OP-arányos indikátorok és a szigorú akcióterületi lehatárolások társulnak. Ennek értelmében Veszprém megye a 4.1. intézkedés keretének 1,825 milliárd Ft-ra, míg a TOP-4.2 intézkedés keretének 1,169 milliárd Ft-ra való emelését javasolta. Ezzel párhuzamosan a szociális városrehabilitációra (TOP-4.3) OP-arányosan megszabott 1,310 milliárd Ftos keretet javasolta 0,500 milliárd Ft-ra csökkenteni. Az Irányító Hatóság a területi szereplők által benyújtott javaslatok alapján Veszprém megye számára a TOP-4.1 intézkedésben 1,254 milliárd Ft-ban, a 4.2-es intézkedésnél 0,981 milliárd Ft-ban, a 4.3as intézkedésnél pedig 1,310 milliárd Ft-ban határozta meg a rendelkezésre álló keretet. TOP-5. prioritás A TOP 5. prioritása kapcsán 5,073 milliárd Ft áll Veszprém megye rendelkezésére, melyből az 5.1 intézkedésre 3,748 milliárd Ft, az 5.2. és 5.3. intézkedésekre jutó forrás nagysága pedig 0,488 és 0,837 milliárd Ft. Az ITP a feltárt helyi fejlesztési igények és a megyei területfejlesztési programban foglaltak alapján nem módosítja az intézkedések kereteit. Az intézkedésenként meghatározott változtatásokat az 1. és 2. melléklet foglalja össze.

25


A megyei TOP-keretösszeg intézkedések közötti megoszlása (a prioritás százalékában) 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 0

1.1

1.2

1.3

1.4

2.1

3.1

TOP szerint

3.2

4.1

4.2

4.3

5.1

5.2

5.3

Végleges arányok szerint

A Veszprém megyei TOP keretösszeg megoszlása prioritásonként (Mrd Ft) 1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére

11% 8%

37%

2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken

25%

4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése

19%

5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés

26


A keretösszegek felhasználási módok szerinti megosztása Az egyes intézkedéseken belül a valós igények szerint meghatározott forráskeret öt formában használható fel. A megye az adott intézkedés/konstrukció esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen felül meghatározhat egy keretet a megye kiemelt területfejlesztési célterületére, a megye kiemelt fejlesztési céljaira, vagy kiemelt kedvezményezetti csoportra vonatkozóan. Továbbá lehetőség van a megyei önkormányzat fejlesztéseinek kiemelésére, amennyiben ezek már az ITP tervezés/felülvizsgálat szakaszában pontosan láthatóak, fejlesztési elképzelés szinten értelmezhetőek és előkészítettségük előrehaladott. Veszprém megye az egyes intézkedések esetében a megyei területfejlesztési dokumentumokban foglaltak, valamint a 2014-2020-as programidőszak előkészítése során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján az alábbiak szerinti forrásfelhasználási módokat jeleníti meg integrált területi programjában.

TOP-1. prioritás TOP-1.1. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programjának 1. prioritása a térségi és a helyi gazdaság fejlesztésére, a megye hagyományos foglalkoztató központjaiban, illetve vidéki térségeiben a foglalkoztatás bővítésére fókuszál. Ehhez kapcsolódva az ITP első célként az önkormányzati gazdasági területek fejlesztését és elérhetőségük javítását tűzi ki. A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. A területi egyenlőtlenségek mérséklése érdekében Veszprém megye a TOP-1.1. intézkedéshez kapcsolódóan rendelkezésre álló keret 20%-át a fent megnevezett három kedvezményezett járás részére különíti el. (Az arány kb. 1,3 milliárd Ft-ot jelent, melyből kb. 0,5 milliárd Ft a helyi gazdaságfejlesztésre fordítható, a többi pedig az iparterületek, vagy inkubátorházak fejlesztésére.) Az ITP-t megalapozó felmérések szerint nincs kimagasló mennyiségű fejlesztési igény, több településen nincs önkormányzati többségi tulajdonban a fejleszteni kívánt terület, illetve a regionális támogatási térképben rögzített 35%-os intenzitáshoz szükséges önrész biztosítása sok esetben nehézségekbe ütközik.

27


TOP-1.2. intézkedés A megyei területfejlesztési program második prioritásaként szerepel a sajátos területitermészeti erőforrás, agroökológiai és turisztikai potenciálok kiaknázása, fenntartható erőforrás gazdálkodás. Az ITP célkitűzései között önállóan jelenik meg a természeti adottságokra és kulturális örökségre épülő turizmus fejlesztése, hiszen Veszprém megyében a turizmusnak kiemelkedő szerepe van, melyet alátámaszt az ITP-t megalapozó felmérések során jelzett szerteágazó fejlesztési igények, elképzelések halmaza. Emellett figyelembe kell venni azt is, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területén fejlesztési forrás lehívására a Kormány 1334/2014.(VI.6.) Korm. határozata értelmében több Operatív Programon keresztül nyílik lehetőség. A BKÜ-t alkotó települések közül 72 Veszprém megyében található. A fentiekből következően az ITP az intézkedés keretösszegének 20%-át a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet, mint a megye kiemelt fejlesztési célterületének részére különíti el. A fennmaradó 80%-ot minden más, az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető keretösszegként határozza meg Veszprém megye. A BKÜ részére elkülönített 20%-os arány természetesen csak egy minimumot jelent, hiszen a fennmaradó 80%-ból a megye többi településével együtt a BKÜ területén lévők is pályázhatnak. A Veszprém Megyei Önkormányzat által javasolt forrásnövelést az IH az országos igények ismeretében nem hagyta jóvá. A megye egész területén hangsúlyos szerepet kap a turizmus, valamint a megye a hátrányos helyzetű területek számára különösen nem kívánja korlátozni a forráshoz jutás lehetőségét. A fentiek értelmében Veszprém megye nem tartja szükségesnek a BKÜ részére elkülönített 20%-os minimum emelését.

TOP-1.3. intézkedés Az intézkedés keretében megvalósuló projektek a TOP céljaihoz is illeszkedve hozzájárulnak a helyi gazdasági térségek elérhetőségének javításához, a mobilitás támogatásához, ily módon kapcsolódnak a megyei területfejlesztési program 1. prioritásához, valamint az ITP első célkitűzéséhez is. A gazdaságfejlesztést célzó prioritásokon belül meghatározott intézkedések célterülete a megye egészére kiterjed, a gazdaság teljes vertikumát felkarolva. Ebből, valamint a felmerült, szerteágazó helyi fejlesztési igényekből következően az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot.

28


TOP-1.4. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programja önálló intézkedés keretében foglalkozik a lakosság életminőségének javításával. Ennek keretében cél a bölcsődékhez, családi napközikhez, illetve az óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének fejlesztése. Az ITP szintén önálló célként nevezi meg az élhető, vonzó települések megteremtését, és a munkába állást segítő infrastruktúra fejlesztését. Ezen intézmények megújítása, férőhelybővítése az egész megyét érintően kiemelt cél, így az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot. A TOP-1. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft) Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft)

7,000

6,000

5,000

4,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Kedvezményezetti csoport

3,000

Fejlesztési cél Földrajzi célterület

2,000

Megyei Önkormányzat saját projekt

1,000

0,000

1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése

1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés

1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés

1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével

29


TOP-2. prioritás TOP-2.1. intézkedés Az intézkedés keretében támogatható területek, így a városi barnamezők rehabilitációja, revitalizációja, a városi zöldterületek klímatudatos megújítása megjelennek Veszprém megye Területfejlesztési Programjának 4. prioritás „a városok ellátó szerepének növelése a várostérségek központi funkcióinak erősítése” beavatkozási területén belül. A fejlesztések célterülete a megye össze városa, hasonlóan a kisléptékű települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztésekhez. Az előkészítés, illetve az ITP megalapozása során feltárt helyi elképzelések a megye minden térségében jelentősek az intézkedés kapcsán. Ebből következően az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot. A TOP-2. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft) Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft

9,000 8,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető

7,000

Kedvezményezetti csoport

6,000

Fejlesztési cél

5,000

Földrajzi célterület

4,000


3,000 2,000 1,000 0,000

2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés

30


TOP-3. prioritás TOP-3.1. intézkedés A megye Területfejlesztési Programjában külön prioritásként jelent meg a mobilitás támogatása, az elérhetőség javítása, valamint a helyi és térségi közlekedési infrastruktúra fejlesztése. A prioritás olyan beavatkozási területeket is magába foglal, mint például a környezetbarát közlekedési eszközök használata, a kerékpárútfejlesztések, a közösségi közlekedés fejlesztése, stb. A közlekedési beruházások megvalósításának célterülete a megye egészére kiterjed, melyet az ITP-t megalapozó vizsgálatok során a felmerült szerteágazó igények, elképzelések is igazolnak. A fentiek alapján, Veszprém megye nem kíván az első három felhasználási mód adta lehetőséggel élni, és a rendelkezésre álló keretösszeg teljes egészét minden jogosult szereplő számára elérhetővé teszi. TOP-3.2. intézkedés A megyei területfejlesztési program a második prioritás keretén belül határozott meg olyan beavatkozási területet, mely az energiagazdálkodás racionalizálására, a települések alternatív és megújuló energiahasznosításának elősegítésére, intézmények energiaracionalizáló fejlesztéseire, és a városokban a klímaváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásra is fókuszál. A dokumentumban megjelenik az alap‐ és középfokú oktatási intézményhálózat fejlesztésének szükségessége is, melyet alátámasztanak az ITP-t megalapozó felmérések során feltárt igények, fejlesztési elképzelések. A fentiekből következően az ITP az intézkedés keretösszegének 10%-át a vidéki térségek és mikrotérségi központok (10 000 főnél kisebb települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterületének részére, 10%-át pedig az alap- és középfokú intézmények épületenergetikai megújítására, mint a megye kiemelt fejlesztési céljára különíti el. Az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 80%-a.

31


A TOP-3. prioritás esetében meghatározott felhasználási módok nagysága intézkedésenként (milliárd Ft) Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft

8,000 7,000 6,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető

5,000


4,000

Fejlesztési cél

3,000

Földrajzi célterület Megyei Önkormányzat saját projekt

2,000 1,000 0,000

3.1. Fenntartható települési közlekedés-fejlesztés

3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése

TOP-4. prioritás TOP-4.1. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programjában kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, 2. Átfogó célként jelenik meg „a lakosság életminősége javítása, „jól léte” biztosítása, a társadalom fejlesztése”, ehhez kapcsolódóan pedig rögzítésre került a stratégiai célok között az „egészséges társadalom megteremtése”. A Területfejlesztési Programban meghatározott beavatkozási terület (a lakosság egészségének megőrzése, egészségi állapotának javítása) a megye egésze, cél hogy a fejlesztések a megye minden térségére kiterjedjenek. Ennek érdekében az ITP az intézkedés keretösszegének 15%-át a vidéki térségek (10 000 fő alatti települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterülete részére különíti el. Az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretösszeg 85%-át minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető forrásként határozza meg az ITP.

32


TOP-4.2. intézkedés Az szociális alapszolgáltatások intézményhálózatának, valamint az ellátás színvonalának javítását Veszprém megye Területfejlesztési Programjának 4. prioritása, (a lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával) kezeli. A Területfejlesztési Program beavatkozási területként nevesíti az új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítását az idősödő népesség számára (szociális ellátás, egészségügy, akadálymentes környezet, stb.). A problémák, az intézkedéshez kapcsolódó fejlesztési igények a nagyvárosok mellett a megye egész területére kiterjednek, így az ITP az intézkedés keretösszegének 15%-át a vidéki térségek (10 000 fő alatti települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterülete részére különíti el. Az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretösszeg 85%-át minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető forrásként határozza meg az ITP.

TOP-4.3. intézkedés Veszprém megye a települések vonzóvá tétele mellett a leszakadó településrészek megújítására, valamint a hátrányos helyzetűek munkaerőpiacra való visszasegítésére is kiemelt hangsúlyt fektet. Az ITP 3. célja a leromlott, szegregált városi területek megújításával, a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzésével foglalkozik, ezáltal a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez is hozzájárul. Az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján a megye városai a korábbi időszakhoz hasonlóan nehezen tudnak megfelelni a magas indikátorértékeknek, illetve az akcióterület lehatározásához szükséges szigorú elvárásoknak. Az intézkedéshez kapcsolódó rendelkezésre álló keretösszeg teljes lehívása érdekében az ITP az intézkedés esetében a támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot.

33




0,800

Kedvezményezetti csoport Fejlesztési cél

0,600


0,400


0,200 0,000

4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése

4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése

4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja

TOP-5. prioritás TOP-5.1. intézkedés Veszprém megye egészét tekintve jelentősek a belső területi egyenlőtlenségek, a megyében számos belső periféria található. Ezen hátrányos helyzetű területek fejlesztésének, felzárkóztatásának igénye jelenik meg a Területfejlesztési Program 4. prioritásában (A lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával. A helyi közösségek fejlesztése) is. Erre alapozva az ITP külön célként nevesíti a leszakadó városrészek megújítását és hátrányos helyzetűeket támogató programok megvalósítását. A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet Veszprém megye járásai közül a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. Ebből következően a foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések esetében az ITP kiemelt fejlesztési célterületként nevesíti ezt a három járást, melyhez az intézkedés teljes keretösszegének 37%-a társul. A rendelkezésre álló forrás 33%-a a megyei foglalkoztatási paktum céljára kerül elkülönítésre, mely a megyei önkormányzat saját projektjeként jelenik meg. A Veszprém Megyei Foglalkoztatási Paktum célja megyei szintű foglalkoztatási megállapodások,

34


foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések megvalósítása, az ebben részt vevő szervezetek konzorciumvezetője a Veszprém Megyei Önkormányzat Az intézkedés esetében támogatásra jogosult minden helyi szereplő által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 30%-a.

TOP-5.2. intézkedés Az ITP 3. célja a leromlott, szegregált városi területek megújításával, a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzésével foglalkozik, ezáltal a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez is hozzájárul. A Veszprém megyei Területfejlesztési Program kiemelt hangsúlyt fektet a munkaképes korúak munkaerőpiacra való visszasegítésére, valamint a leszakadó településrészek megújítására. Az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján, valamint a rendelkezésre álló keretösszeg teljes felhasználása érdekében az ITP a TOP-5.2 intézkedés esetében nem korlátozza az igényelhetőség lehetőségét felhasználási módok megadásával, a teljes keretösszeget minden támogatásra jogosult helyi szereplő számára elérhetővé teszi. TOP-5.3. intézkedés Veszprém megye Területfejlesztési Programja a helyi közösségek fejlesztésének témakörét a dokumentum 4. prioritásában rögzítette, kapcsolva a lakosság életminőségének javításához. A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. Ebből következően helyi közösségi programok megvalósítása esetében az ITP kiemelt fejlesztési célterületként nevesíti a megnevezett három járást, melyhez az intézkedés teljes keretösszegének 12%-a társul. Az intézkedés esetében minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 88%-a.

35



4,000 3,500 3,000 2,500

Minden, megyén belüli jogosult számára igényelhető

2,000


1,500


1,000


0,500 0,000

5.1. Foglalkoztatás5.2. A társadalmi növelést célzó megyei együttműködés és helyi foglalkoztatási erősítését szolgáló helyi együttműködések szintű komplex (paktumok) programok

5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

Az intézkedésenként meghatározott felhasználási módok arányát a 4. melléklet foglalja össze.

4. Az ITP indikátorvállalásai Az egyes intézkedésekhez tartozó kimeneti indikátorok Veszprém megye által vállalt célértékeit az ITP-hez kapcsolódó Excel-tábla 3. munkalapja tartalmazza. A forrásarányos célértéktől a megye vállalásai nem térnek el. A TOP eredményességmérési keretébe tartozó indikátorok esetében Veszprém megye minden esetben vállalja az arányos célérték teljesítését.

36


Az eredményességmérési keretbe tartozó indikátorok 2018-ra és 2023-ra vonatkozó célértékei Veszprém megyében

Eredményességmérési keretbe tartozó indikátor

Célérték 2018

Célérték 2023

A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe (ha)

15,50

76,73

A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza (km)

3,85

20,00

140,00

700,00

15 779,03

78 900,00

Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza (km)

14,00

39,00

Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése (tonna CO 2 egyenérték)

2129,00

21284,12

Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok száma (db)

11,00

54,00

Helyreállított lakóegységek városi területeken (lakóegység)

14,00

66,00

486,00

2427,00

1505,00

7523,00

Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma (db) Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek (m2)

A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma (fő) Helyi társadalmi akciókban résztvevők száma (fő)

Forrás: 1562/2015. Korm. határozat A kimeneti indikátorok célértékeinek meghatározása elsősorban az adott forrásnagysághoz kapcsolódó arányos érték figyelembe vételével történt. Ezzel párhuzamosan megtörtént az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési igényekhez kapcsolódó releváns értékek összegzése, mely az 1.1. és 1.4. intézkedésekhez kapcsolódó forrásallokáció csökkentésének szándékát is indokolta.

37


5. Az ITP ütemezése Az egyes intézkedésekhez tartozó kötelezettségvállalás ütemtervét az ITP részét képező Excel-táblázat 4. munkalapja mutatja be. A több alintézkedést tartalmazó intézkedések esetében a kötelezettségvállalás ütemezése a következők szerint alakul. A TOP-1.1. intézkedés keretében Veszprém megye 4,74 milliárd Ft-ot az iparterületek (TOP-1.1.1), 0,65 milliárd Ft-ot az inkubátorházak (TOP-1.1.2), 1 milliárd Ft-ot pedig a helyi gazdaság (TOP-1.1.3) fejlesztésére kíván fordítani. Ezek ütemezése: • 2016. II-III. negyedév o 1.1.3. 1000 millió Ft o 1.1.1. 2500 millió Ft • 2017. II. negyedév o 1.1.2. 650 millió Ft • 2017. III. negyedév o 1.1.1. 2240 millió Ft A TOP-2.1. intézkedés keretében Veszprém megye 1,758 milliárd Ft-ot a városi barnamezős területek rehabilitációjára (TOP-2.1.1), 5 milliárd Ft-ot városi zöldterületek fejlesztésére (TOP-2.1.2), 1,6 milliárd Ft-ot kisléptékű környezetvédelmi fejlesztésekre (TOP-2.1.3) kíván fordítani. Ezek ütemezése: • 2016. II-III. negyedév o 2.1.3. 1099 millió Ft o 2.1.1. 1758 millió Ft o 2.1.2. 3600 millió Ft • 2017. II. negyedév o 2.1.3. 501 millió Ft • 2017. III. negyedév o 2.1.2. 1400 millió Ft A TOP-3.2. intézkedés keretében Veszprém megye 4,11 milliárd Ft-ot az energiahatékonyság és a megújuló-energiaforrás használat fokozására (TOP-3.2.1) kíván fordítani, 3 milliárd Ft-ot pedig önkormányzatok által vezérelt helyi közcélú energiaellátás megvalósítására megújuló energiaforrások felhasználásával. A kötelezettségvállalások ütemezése: • 2016. II-III. negyedév o 3.2.1. 3000 millió Ft o 3.2.2. 2000 millió Ft

38


• •

2017. II. negyedév o 3.2.1. 1110 millió Ft 2017. III. negyedév o 3.2.2. 1000 millió Ft

A TOP-5.1. intézkedés keretében Veszprém megye 1,25 milliárd Ft-ot a megyei foglalkoztatási paktum (TOP-5.1.1) létrehozására kíván fordítani, a fennmaradó összeg a térségi paktumok létrehozására irányul. A kötelezettségvállalások ütemezése: • 2016. II-III. negyedév o 5.1.1. 1250 millió Ft o 5.1.2. 2498 millió Ft A kötelezettségvállalás éves ütemezése és kumulált értéke (milliárd Ft) Év 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Összesen

Kötelezettségvállalás (mrd Ft) 0,000 32,830 12,341 0,000 0,000 0,000 45,171

Kötelezettségvállalás (kumulált, mrd Ft) 0,000 32,830 45,171 45,171 45,171 45,171 45,171

A főbb szempontok a kötelezettségvállalás ütemezésének megállapításánál az alábbiak voltak: − az önkormányzatok működésében költségmegtakarítást eredményez-e, hogy a megtakarítás mielőbb újabb fejlesztésekhez szükséges önerő forrásává válhasson; − az ITP-t megalapozó vizsgálatok során a településektől beérkezett fejlesztési igények időbeli ütemezése; − a fejlesztési elképzelések előkészítettsége, megfelelés a mielőbbi indíthatóság és a hatékony, eredményes megvalósítás szempontjainak; − további, ráépülő projektek megkezdése − 1263/2015. Korm. határozat a 2016. évi gazdaságélénkítés érdekében szükséges fejlesztéspolitikai intézkedésekről.

39


A fentiek alapján a kötelezettségvállalás túlnyomó része már az első években megtörténik, annak érdekében, hogy az időszak végére a megye számára rendelkezésre álló keretösszeg teljes felhasználására gond nélkül lehetőség legyen. A jobb átláthatóság érdekében a kötelezettségvállalást intézkedésenként éves bontásban, illetve ugyanezt kumulált összegekkel egy-egy táblázat mutatja be, melyek az 5. számú mellékletben találhatók.

40


6. Mellékletek 1. melléklet – Az intézkedésenkénti keretösszegek valós igényeken alapuló elosztásához kapcsolódó változtatások indoklásának összefoglalása Prioritás

1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére

Intézkedések

Eltérés magyarázata


Az ITP-t megalapozó helyi fejlesztési igények alapján nem biztosított az OP-arányos eredeti keretösszeg teljes lehívása. Több település nem tud önerőt biztosítani a gazdaságfejlesztési projektekhez, illetve a fejleszteni kívánt területek számos esetben nincsenek többségi önkormányzati tulajdonban.


A megye természeti és épített értékeire alapozó turizmusfejlesztés országos szinten egyedülállóvá teszi Veszprém megyét. A Balaton és a Bakony, a világörökség-várományos területek, az egyházi és világi építészeti értékek, stb. igen jelentős turisztikai potenciált jelentenek. Ezek indokolt és szükséges fejlesztéséhez a forrást Veszprém megye számára biztosítani kell. Figyelembe kell venni azt is, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére fejlesztési forrást a Kormány az Operatív Programokon keresztül biztosít, ezért a jelzett átcsoportosítást indokoltnak és szükségesnek tartjuk. Fontos szem előtt tartani, hogy a turisztikai ágazatban foglalkoztatottak aránya a megye adottságainak köszönhetően jóval magasabb, mint az ország többi megyéjében, így a forrásátcsoportosítás a foglalkoztatásra közvetlen hatással van.

1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés


3. Alacsony széndioxid kibocsátású

3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése

4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése


4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás ösztönzés és társadalmi ü űködé

5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)

NR A megye települései részéről óvodai fejlesztésekre magas, bölcsődék és családi napközik fejlesztésére ugyanakkor alacsony igény jelentkezik. Nincsenek hosszú várólisták a jelenleg működő bölcsődékben. A megye egyes területein (pl. a Balaton-parton) elöregedő társadalom jellemző. NR NR NR Veszprém megye területfejlesztési koncepciójában, majd a területfejlesztési programjában is kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, az egészséges társadalom megteremtése. Az ITP-t megalapozó igényfelmérek szerint is jelentős igény jelentkezik a megye településeiben egészségügyi alapellátás fejlesztésére. Veszprém megye Területfejlesztési Programjában hangsúlyos igényként jelenik meg a lakosság életminőségének javítása, új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítása az idősödő népesség számára. Az ITP-t megalapozó felmérések szerint a megye településeiben számottevő az ehhez az intézkedéshez kapcsolódó fejlesztési igény, ugyanakkor ezek összessége éri el az egészségügyi alapszolgáltatások fejlesztésére vonatkozó elképzeléseket. NR NR

5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi NR szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

NR

41


2. m elléklet – A megye TOP forráskeretének megoszlása intézkedésenként a TOP belső arányai szerint, valamint a végleges forrásmegoszlás

TOP-intézkedés

1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése 1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának bővítése, fejlesztése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

A megye TOP Az egyes TOP prioritásokon forráskeretének megoszlása belül az intézkedések közötti prioritásonként és végleges forrásmegoszlás intézedésenként a TOP belső (Mrd Ft) arányok szerint (Mrd Ft)

6,467

6,390

4,034

4,095

2,891

2,892

3,486

3,451

8,358

8,358

4,257

4,257

7,110

7,110

1,216

1,254

0,966

0,981

1,310

1,310

3,748

3,748

0,488

0,488

0,837

0,837

42


3. m elléklet – A f orrásfelhasználási módok kapcsán m eghatározott k iemelt földrajzi célterületek

a) Balaton Kiemelt Üdülőkörzet

Települések: Ábrahámhegy, Alsóörs, Aszófő, Badacsonytomaj, Badacsonytördemic, Balatonakali, Balatonakarattya, Balatonalmádi, Balatoncsicsó, Balatonederics, Balatonfőkajár, Balatonfüred, Balatonfűzfő, Balatonhenye, Balatonkenese, Balatonrendes, Balatonszepezd, Balatonszőlős, Balatonudvari, Barnag, Csajág, Csopak, Dörgicse, Felsőörs, Gyulakeszi, Hegyesd, Hegymagas, Hidegkút, Kapolcs, Káptalantóti, Kékkút, Kisapáti, Kővágóörs, Köveskál, Küngös, Lesencefalu, Lesenceistvánd, Lesencetomaj, Litér, Lovas, Mencshely, Mindszentkálla, Monostorapáti, Monoszló, Nagyvázsony, Nemesgulács, Nemesvita, Óbudavár, Öcs, Örvényes, Paloznak, Pécsely, Pula, Raposka, Révfülöp, Salföld, Szentantalfa, Szentbékkálla, Szentjakabfa, Szentkirályszabadja, Szigliget, Tagyon, Taliándörögd, Tapolca, Tihany, Tótvázsony, Uzsa, Vászoly, Veszprémfajsz, Vigántpetend, Vöröstó, Zánka Releváns intézkedés(ek): TOP-1.2

43


b) Vidéki térségek

Települések: a megye összes települése, kivéve a 10 000 fő feletti városok (Ajka, Balatonfüred, Pápa, Tapolca, Várpalota, Veszprém) Releváns intézkedés(ek): TOP-3.2. TOP-4.1. TOP-4.2.

44


c) A 290/2014. Korm. rendelet értelmében kedvezményezett járások (Devecseri, Pápai és Sümegi járások)

Települések: Devecseri járás: Adorjánháza, Apácatorna, Borszörcsök, Csögle, Dabrony, Devecser, Doba, Egeralja, Iszkáz, Kamond, Karakószörcsök, Kerta, Kisberzseny, Kiscsősz, Kispirit, Kisszőlős, Kolontár, Nagyalásony, Nagypirit, Noszlop, Oroszi, Pusztamiske, Somlójenő, Somlószőlős, Somlóvásárhely, Somlóvecse, Tüskevár, Vid Pápai járás: Adásztevel, Bakonyjákó, Bakonykoppány, Bakonypölöske, Bakonyság, Bakonyszentiván, Bakonyszücs, Bakonytamási, Béb, Békás, Csót, Dáka, Döbrönte, Egyházaskesző, Ganna, Gecse, Gic, Homokbödöge, Kemeneshőgyész, Kemenesszentpéter, Kup, Külsővat, Lovászpatona, Magyargencs, Malomsok, Marcalgergelyi, Marcaltő, Mezőlak, Mihályháza, Nagyacsád, Nagydém, Nagygyimót, Nagytevel, Nemesgörzsöny, Nemesszalók, Németbánya, Nóráp, Nyárád, Pápa, Pápadereske, Pápakovácsi, Pápasalamon, Pápateszér, Takácsi, Ugod, Vanyola, Vaszar, Várkesző, Vinár Sümegi járás: Bazsi, Bodorfa, Csabrendek, Dabronc, Gógánfa, Gyepükaján, Hetyefő, Hosztót, Káptalanfa, Megyer, Nemeshany, Rigács, Sümeg, Sümegprága, Szentimrefalva, Ukk, Veszprémgalsa, Zalaerdőd, Zalagyömörő, Zalameggyes, Zalaszegvár

Releváns intézkedés(ek): TOP-1.1. TOP-5.1. TOP-5.3.

45

4. melléklet – Az egyes intézkedések esetében meghatározott felhasználási módok aránya (százalék) 1.3. A 1.2. Társadalmi és gazdaságfejlesztést és a 1.1. Helyi gazdasági környezeti szempontból munkaerő mobilitás infrastruktúra fejlesztése fenntartható ösztönzését szolgáló turizmusfejlesztés közlekedésfejlesztés

Forráskeret felhasználási módok


Megyei Önkormányzat saját projekt Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára pályázható

Megyei Önkormányzat saját projekt Földrajzi célterület Fejlesztési cél Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára pályázható



3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés

3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energiafelhasználás arányának növelése

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

20,00% 0,00%

20,00% 0,00%

0,00% 0,00%

0,00% 0,00%

0,00% 0,00%

0,00% 0,00%

10,00% 10,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

80,00%

80,00%

100,00%

100,00%

100,00%

100,00%

80,00%



5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok


0,00%

0,00%

0,00%

33,00%

0,00%

0,00%

15,00% 0,00%

15,00% 0,00%

0,00% 0,00%

37,00% 0,00%

0,00% 0,00%

12,00% 0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

0,00%

85,00%

85,00%

100,00%

30,00%

100,00%

88,00%


5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és 4.3. Leromlott városi helyi foglalkoztatási területek rehabilitációja együttműködések (paktumok)

5. melléklet – A kötelezettségvállalás ütemezése A kötelezettségvállalás ütemezése intézkedésenként éves bontásban (milliárd Ft) Intézkedés TOP-1.1. TOP-1.2. TOP-1.3. TOP-1.4. TOP-2.1. TOP-3.1. TOP-3.2. TOP-4.1. TOP-4.2. TOP-4.3. TOP-5.1. TOP-5.2. TOP-5.3. Összesen

2015 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

Kötelezettségvállalás (mrd Ft) 2016 2017 2018 3,500 2,890 0,000 2,900 1,195 0,000 2,892 0,000 0,000 2,200 1,251 0,000 6,457 1,901 0,000 2,500 1,757 0,000 5,000 2,110 0,000 1,104 0,150 0,000 0,881 0,100 0,000 1,210 0,100 0,000 3,748 0,000 0,000 0,438 0,050 0,000 0,000 0,837 0,000 32,830 12,341 0,000

2019 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

2020 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000

A kötelezettségvállalás kumulált ütemezése intézkedésenként éves bontásban (mrd Ft) Intézkedés TOP-1.1. TOP-1.2. TOP-1.3. TOP-1.4. TOP-2.1. TOP-3.1. TOP-3.2. TOP-4.1. TOP-4.2. TOP-4.3. TOP-5.1. TOP-5.2. TOP-5.3. Összesen

Kötelezettségvállalás (kumulált, mrd Ft) 2015 2016 2017 2018 2019 0,000 3,500 6,390 6,390 6,390 0,000 2,900 4,095 4,095 4,095 0,000 2,892 2,892 2,892 2,892 0,000 2,200 3,451 3,451 3,451 0,000 6,457 8,358 8,358 8,358 0,000 2,500 4,257 4,257 4,257 0,000 5,000 7,110 7,110 7,110 0,000 1,104 1,254 1,254 1,254 0,000 0,881 0,981 0,981 0,981 0,000 1,210 1,310 1,310 1,310 0,000 3,748 3,748 3,748 3,748 0,000 0,438 0,488 0,488 0,488 0,000 0,000 0,837 0,837 0,837 0,000 32,830 45,171 45,171 45,171


2020 6,390 4,095 2,892 3,451 8,358 4,257 7,110 1,254 0,981 1,310 3,748 0,488 0,837 45,171

FORRÁSKERET ALLOKÁCIÓ 1.

Veszprém megye

Megye neve: Megyei ITP neve:

Megye forráskerete (Mrd Ft):

TOP prioritások


45,17


TOP prioritások intézkedései



Forrást biztosító Strukturális Alap megnevezése

ERFA

ERFA

2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés

3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken






3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságán ak és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése




ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA

ERFA


5.1. Foglalkoztatás- 5.2. A társadalmi növelést célzó együttműködés megyei és helyi erősítését szolgáló foglalkoztatási helyi szintű együttműködések komplex (paktumok) programok

ESZA

ESZA


Ellenőrzés

ESZA

TOP prioritások közötti forrásmegosztás (Mrd Ft)

298,450

147,785

200,986

61,769

89,691

798,68

A megye forráskeretének megoszlása TOP prioritások között (Mrd Ft)

16,879

8,358

11,367

3,493

5,073

45,17

Az egyes TOP prioritásokon belüli intézkedések közötti forrásmegoszlás (Mrd Ft)

114,354

71,328

51,126

61,642

147,785

75,276

125,710

21,510

17,089

23,170

66,271

8,622

14,798

798,68

A megye TOP forráskeretének megosztása prioritásonként és intézkedésenként a TOP belső arányok szerint (Mrd Ft)

6,467

4,034

2,891

3,486

8,358

4,257

7,110

1,216

0,966

1,310

3,748

0,488

0,837

45,17

Az egyes TOP prioritások közötti saját igényeken alapuló forrásmegoszlás (Mrd Ft)

16,828

11,367

8,358

3,545

5,073

45,17

Az egyes TOP prioritásokon belül az intézkedések közötti saját igényeken alapuló forrásmegoszlás (Mrd Ft)

6,390

4,095

2,892

3,451

8,358

4,257

7,110

1,254

0,981

1,310

3,748

0,488

0,837

45,17

2015-ben meghirdetett források (Mrd Ft)

3,500

2,900

2,892

2,200

6,457

2,500

5,000

1,104

0,881

1,210

3,748

0,438

0,000

32,830

2016-ban meghirdetésre kerülő források (Mrd Ft)

2,890

1,195

0,000

1,251

1,901

1,757

2,110

0,150

0,100

0,100

0,000

0,050

0,837

12,341

2017-ben meghirdetésre kerülő források (Mrd Ft)

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6,390 Ft

4,095 Ft

2,892 Ft

3,451 Ft

8,358 Ft

4,257 Ft

7,110 Ft

1,254 Ft

0,981 Ft

1,310 Ft

3,748 Ft

0,488 Ft

0,837 Ft

45,171

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0,000 Ft

0

Ellenőrzés

1. oldal, összesen: 3

Prioritás

Intézkedések 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése




Eltérés magyarázata Az ITP-t megalapozó helyi fejlesztési igények alapján nem biztosított az OP-arányos eredeti keretösszeg teljes lehívása. Több település nem tud önerőt biztosítani a gazdaságfejlesztési projektekhez, illetve a fejleszteni kívánt területek számos esetben nincsenek többségi önkormányzati tulajdonban. A megye természeti és épített értékeire alapozó turizmusfejlesztés országos szinten egyedülállóvá teszi Veszprém megyét. A Balaton és a Bakony, a világörökség-várományos területek, az egyházi és világi építészeti értékek, stb. igen jelentős turisztikai potenciált jelentenek. Ezek indokolt és szükséges fejlesztéséhez a forrást Veszprém megye számára biztosítani kell. Figyelembe kell venni azt is, hogy a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére fejlesztési forrást a Kormány az Operatív Programokon keresztül biztosít, ezért a jelzett átcsoportosítást indokoltnak és szükségesnek tartjuk. Fontos szem előtt tartani, hogy a turisztikai ágazatban foglalkoztatottak aránya a megye adottságainak köszönhetően jóval magasabb, mint az ország többi megyéjében, így a forrásátcsoportosítás a foglalkoztatásra közvetlen hatással van. NR

A megye települései részéről óvodai fejlesztésekre magas, bölcsődék és családi napközik 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába fejlesztésére ugyanakkor alacsony igény jelentkezik. Nincsenek hosszú várólisták a állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével jelenleg működő bölcsődékben. A megye egyes területein (pl. a Balaton-parton) elöregedő társadalom jellemző. 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken


5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás ösztönzés és társadalmi együttműködés


NR


NR


NR


Veszprém megye területfejlesztési koncepciójában, majd a területfejlesztési programjában is kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, az egészséges társadalom megteremtése. Az ITP-t megalapozó igényfelmérek szerint is jelentős igény jelentkezik a megye településeiben egészségügyi alapellátás fejlesztésére.


Veszprém megye Területfejlesztési Programjában hangsúlyos igényként jelenik meg a lakosság életminőségének javítása, új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítása az idősödő népesség számára. Az ITP-t megalapozó felmérések szerint a megye településeiben számottevő az ehhez az intézkedéshez kapcsolódó fejlesztési igény, ugyanakkor ezek összessége éri el az egészségügyi alapszolgáltatások fejlesztésére vonatkozó elképzeléseket.


NR


NR

5.2. A társadalmi együttműködés erősítését szolgáló helyi szintű komplex programok 5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása

NR NR

A területi szereplő forrásának saját igényeken alapuló megoszlása prioritásonként (Mrd Ft)


16,828


8,358


11,367


3,545

5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatásösztönzés és társadalmi együttműködés

5,073

A területi szereplő forrásának saját igényeken alapuló megoszlása prioritásonként (Mrd Ft)

11%

8%

37%

1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken 4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés

25%

19%


FORRÁSKERET ALLOKÁCIÓ 2.

Megye neve:

0

Megyei ITP neve:

0

Megye forráskerete (Mrd Ft):

45,17







Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft) Ellenőrzés 7,000

Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (Mrd Ft)

6,390

4,095

2,892

3,451

16,828


0,000

0,000

0,000

0,000

0,000


1,300

0,820

0,000

0,000

2,120

Fejlesztési cél

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

6,000

5,000

4,000 Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető


Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Ellenőrzés:

Intézkedés kódszáma A forráskeret felhasználási módok részletezése

Kérjük, a fenti táblával összhangban sorolja fel a konkrét célterületet/célt/kedvezményezetti csoportot és választását indokolja is!

A forráskeret felhasználási módok indoklása


3,000

Fejlesztési cél Földrajzi célterület

2,000


1,000

5,090

3,275 6,390

2,892 4,095

1. Térségi gazdasági környezet fejlesztése a foglalkoztatás elősegítésére 1.1. 1.2. Földrajzi célterület: Devecseri, Pápai és Sümegi járások A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. A területi egyenlőtlenségek mérséklése érdekében Veszprém megye a TOP-1.1. intézkedéshez kapcsolódóan rendelkezésre álló keret 20%át a fent megnevezett három kedvezményezett járás részére különíti el. (Az arány kb. 1,3 milliárd Ft-ot jelent, melyből kb. 0,5 milliárd Ft a helyi gazdaságfejlesztésre fordítható, a többi pedig az iparterületek, vagy inkubátorházak fejlesztésére.)

Földrajzi célterület: Balaton Kiemelt Üdülőkörzet A megyei területfejlesztési program második prioritásaként szerepel a sajátos területi-természeti erőforrás, agroökológiai és turisztikai potenciálok kiaknázása, fenntartható erőforrás gazdálkodás. Az ITP célkitűzései között önállóan jelenik meg a természeti adottságokra és kulturális örökségre épülő turizmus fejlesztése, hiszen Veszprém megyében a turizmusnak kiemelkedő szerepe van, melyet alátámaszt az ITP-t megalapozó felmérések során jelzett szerteágazó fejlesztési igények, elképzelések halmaza. A BKÜ-t alkotó települések közül 72 Veszprém megyében található. A fentiekből következően az ITP az intézkedés keretösszegének 20%-át a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet, mint a megye kiemelt fejlesztési célterületének részére különíti el.

3,451 2,892

14,708 3,451

1.3.

1.4.

NR Az intézkedés keretében megvalósuló projektek a TOP céljaihoz is illeszkedve hozzájárulnak a helyi gazdasági térségek elérhetőségének javításához, a mobilitás támogatásához, ily módon kapcsolódnak a megyei területfejlesztési program 1. prioritásához, valamint az ITP első célkitűzéséhez is. A gazdaságfejlesztést célzó prioritásokon belül meghatározott intézkedések célterülete a megye egészére kiterjed, a gazdaság teljes vertikumát felkarolva. Ebből, valamint a felmerült, szerteágazó helyi fejlesztési igényekből következően az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot.

NR Veszprém megye Területfejlesztési Programja önálló intézkedés keretében foglalkozik a lakosság életminőségének javításával. Ennek keretében cél a bölcsődékhez, családi napközikhez, illetve az óvodai ellátáshoz való hozzáférés javítása és a szolgáltatások minőségének fejlesztése. Az ITP szintén önálló célként nevezi meg az élhető, vonzó települések megteremtését, és a munkába állást segítő infrastruktúra fejlesztését. Ezen intézmények megújítása, férőhelybővítése az egész megyét érintően kiemelt cél, így az ITP az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot.


16,828

0,000 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése







Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft Prioritáson belüli intézkedésenkénti forrásmegosztás (Mrd Ft)

8,358


0,000


9,000 8,000

Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető

7,000


6,000

0,000


5,000



4,000

Fejlesztési cél

0,000

3,000 2,000

Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Elenőrzés

0,000

1,000 0,000 2.1. Gazdaságélénkítő és népességmegtartó településfejlesztés

8,358 8,358

2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés Intézkedés kódszáma


2.1.

A forráskeret felhasználási módok részletezése


NRintézkedés keretében Az támogatható területek, így a városi barnamezők rehabilitációja, revitalizációja, a városi






Ellenőrzés


4,257

7,11

11,367


0,000

0,000

0,000


0,000

0,711

0,711

Forráskeret felhasználási módok megoszlásának bemutatása (Mrd Ft


5,000

Forráskeret felhasználási módok Fejlesztési cél

0,000

0,711

0,711

0,000

0,000

0,000

4,257

5,688

9,945

4,257

7,110

11,367

3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken Intézkedés kódszáma

3.1. NR



Fejlesztési cél

3,000


2,000


1,000 0,000

Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Ellenőrzés:



4,000

A megye Területfejlesztési Programjában külön prioritásként jelent meg a mobilitás támogatása, az elérhetőség javítása, valamint a helyi és térségi közlekedési infrastruktúra fejlesztése. A prioritás olyan beavatkozási területeket is magába foglal, mint például a környezetbarát közlekedési eszközök használata, a kerékpárút-fejlesztések, a közösségi közlekedés fejlesztése, stb. A közlekedési beruházások megvalósításának célterülete a megye egészére kiterjed, melyet az ITP-t megalapozó vizsgálatok során a felmerült szerteágazó igények, elképzelések is igazolnak. A fentiek alapján, Veszprém megye a rendelkezésre álló keretösszeg teljes egészét minden jogosult szereplő számára elérhetővé teszi.

3.2. Földrajzi célterület: vidéki térségek és mikrotérségi központok (10 000 főnél kisebb települések) Fejlesztési cél: alap- és középfokú oktatási intézmények épületenergetikai megújítása

A megyei területfejlesztési program a második prioritás keretén belül határozott meg olyan beavatkozási területet, mely az energiagazdálkodás racionalizálására, a települések alternatív és megújuló energiahasznosításának elősegítésére, intézmények energiaracionalizáló fejlesztéseire, és a városokban a klímaváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásra is fókuszál. A dokumentumban megjelenik az alap- és középfokú oktatási intézményhálózat fejlesztésének szükségessége is, melyet alátámasztanak az ITP-t megalapozó felmérések során feltárt igények, fejlesztési elképzelések. A fentiekből következően az ITP az intézkedés keretösszegének 10%-át a vidéki térségek és mikrotérségi központok (10 000 főnél kisebb települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterületének részére, 10%-át pedig az alap- és középfokú intézmények épületenergetikai megújítására, mint a megye kiemelt fejlesztési céljára különíti el. Az intézkedés esetében támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 80%-a.



3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése






Ellenőrzés


1,254

0,981

1,31

3,545


1,400 1,200

1,000



0,000

0,000

0,000

0,000


0,190

0,150

0,000

0,340


0,600


0,400

Fejlesztési cél Kedvezményezetti csoport Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető Ellenőrzés:

0,000

0,000

0,000




0,000 0,200

0,000

0,000

0,000

0,000

1,064

0,831

1,310

3,205

1,254

0,981

1,310

3,545

0,000

4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a társadalmi együttműködés erősítése Intézkedés kódszáma


Minden megyén belüli jogosult számára igényelhető

0,800

4.1. Földrajzi célterület: vidéki térségek és mikrotérségi központok (10 000 főnél kisebb települések)

4.2. Földrajzi célterület: vidéki térségek és mikrotérségi központok (10 000 főnél kisebb települések)

Veszprém megye Területfejlesztési Programjában kiemelt szerepet kap a lakosság életminőségének javítása, 2. Átfogó célként jelenik meg „a lakosság életminősége javítása, „jól léte” biztosítása, a társadalom fejlesztése”, ehhez kapcsolódóan pedig rögzítésre került a stratégiai célok között az „egészséges társadalom megteremtése”. A Területfejlesztési Programban meghatározott beavatkozási terület (a lakosság egészségének megőrzése, egészségi állapotának javítása) a megye egésze, cél hogy a fejlesztések a megye minden térségére kiterjedjenek. Ennek érdekében az ITP az intézkedés keretösszegének 15%-át a vidéki térségek (10 000 fő alatti települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterülete részére különíti el. Az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretösszeg 85%-át minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető forrásként határozza meg az ITP.

Az szociális alapszolgáltatások intézményhálózatának, valamint az ellátás színvonalának javítását Veszprém megye Területfejlesztési Programjának 4. prioritása, (a lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával) kezeli. A Területfejlesztési Program beavatkozási területként nevesíti az új és jobb minőségű szolgáltatások biztosítását az idősödő népesség számára (szociális ellátás, egészségügy, akadálymentes környezet, stb.). A problémák, az intézkedéshez kapcsolódó fejlesztési igények a nagyvárosok mellett a megye egész területére kiterjednek, így az ITP az intézkedés keretösszegének 15%-át a vidéki térségek (10 000 fő alatti települések), mint az intézkedés kapcsán a megye kiemelt fejlesztési célterülete részére különíti el. Az intézkedés esetében rendelkezésre álló keretösszeg 85%-át minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető forrásként határozza meg az ITP.

4.3. NR

Veszprém megye a települések vonzóvá tétele mellett a leszakadó településrészek megújítására, valamint a hátrányos helyzetűek munkaerőpiacra való visszasegítésére is kiemelt hangsúlyt fektet. Az ITP 3. célja a leromlott, szegregált városi területek megújításával, a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzésével foglalkozik, ezáltal a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez is hozzájárul. Az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján a megye városai a korábbi időszakhoz hasonlóan nehezen tudnak megfelelni a magas indikátorértékeknek, illetve az akcióterület lehatározásához szükséges szigorú elvárásoknak. Az intézkedéshez kapcsolódó rendelkezésre álló keretösszeg teljes lehívása érdekében az ITP az intézkedés esetében a támogatásra jogosult helyi szereplők által igényelhető keretösszegen kívül nem jelöl ki más forrásfelhasználási módot.









3,748

0,488

0,837

5,073


1,250

0,000

0,000

1,250



Ellenőrzés


4,000 3,500 3,000 2,500

Minden, megyén belüli jogosult számára igényelhető

2,000


1,500

Földrajzi célterület Forráskeret felhasználási módok

1,350

0,000

0,100

1,450


1,000


0,500

Fejlesztési cél Kedvezményezetti csoport Minden, megyén belüli jogosult számára igényelhető Ellenőrzés:

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

0,000

1,148

0,488

0,737

2,373

3,748

0,488

0,837

5,073

5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés Intézkedés kódszáma




0,000

5.1.

5.2.

5.3.

Megyei Önkormányzat saját projekt: Megyei szintű foglalkoztatási megállapodások, foglalkoztatási-gazdaságfejlesztési együttműködések megvalósítása a Veszprém Megyei Foglalkoztatási Paktum keretében, melynek konzorciumvezetője a Veszprém Megyei Önkormányzat Földrajzi célterület: Devecseri, Pápai és Sümegi járások

NR

Földrajzi célterület: Devecseri, Pápai és Sümegi járások

Veszprém megye egészét tekintve jelentősek a belső területi egyenlőtlenségek, a megyében számos belső periféria található. Ezen hátrányos helyzetű területek fejlesztésének, felzárkóztatásának igénye jelenik meg a Területfejlesztési Program 4. prioritásában (A lakosság életminőségének javítása, a diszkrimináció mentesség, valamint a közösségi szolgáltatásokhoz való hozzáférés esélyegyenlőségének biztosításával. A helyi közösségek fejlesztése) is. Erre alapozva az ITP külön célként nevesíti a leszakadó városrészek megújítását és hátrányos helyzetűeket támogató programok megvalósítását. A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet Veszprém megye járásai közül a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. Ebből következően a foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések esetében az ITP kiemelt fejlesztési célterületként nevesíti ezt a három járást, melyhez az intézkedés teljes keretösszegének 37%-a társul. A rendelkezésre álló forrás 33%-a a megyei foglalkoztatási paktum céljára kerül elkülönítésre, mely a Megyei Önkormányzat saját projektjeként jelenik meg. Az intézkedés esetében támogatásra jogosult minden helyi szereplő által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 30%-a.

Az ITP 3. célja a leromlott, szegregált városi területek megújításával, a hátrányos helyzetű, alacsonyan képzett és tartósan munkanélküli csoportok képzésével foglalkozik, ezáltal a településkép javításán túl a helyi foglalkoztatottsági szint növeléséhez is hozzájárul. A Veszprém megyei Területfejlesztési Program kiemelt hangsúlyt fektet a munkaképes korúak munkaerőpiacra való visszasegítésére, valamint a leszakadó településrészek megújítására. Az ITP megalapozása során feltárt helyi fejlesztési elképzelések alapján, valamint a rendelkezésre álló keretösszeg teljes felhasználása érdekében az ITP a TOP-5.2 intézkedés esetében nem korlátozza az igényelhetőség lehetőségét felhasználási módok megadásával, a teljes keretösszeget minden támogatásra jogosult helyi szereplő számára elérhetővé teszi.

Veszprém megye Területfejlesztési Programja a helyi közösségek fejlesztésének témakörét a dokumentum 4. prioritásában rögzítette, kapcsolva a lakosság életminőségének javításához. A kedvezményezett járások besorolásáról 290/2014. Korm. rendelet a devecseri, a pápai és a sümegi járásokat kedvezményezett járásként nevesíti. Ebből következően helyi közösségi programok megvalósítása esetében az ITP kiemelt fejlesztési célterületként nevesíti a megnevezett három járást, melyhez az intézkedés teljes keretösszegének 12%-a társul. Az intézkedés esetében minden támogatásra jogosult helyi szereplő által igényelhető további keretösszeg a teljes keret 88%-a.


0,000

0,000 5.1. Foglalkoztatásnövelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok)



3.) Megye_ITP_4. fejezet

INDIKÁTOR VÁLLALÁSOK 0

Megye neve:

0

Megyei ITP neve: Megye forráskerete (Mrd Ft):

45,17

Saját keretösszeg (Mrd Ft):

TOP prioritás


2. Vállalkozásbarát, népességmegtartó településfejlesztés 3. Alacsony széndioxid kibocsátású gazdaságra való áttérés kiemelten a városi területeken



45,17

Teljes TOP keretösszeg (megyék együtt) (Mrd Ft)

798,68

Részesedés aránya:

5,66%

Kimeneti indikátor neve

Mértékegysége

TOP Célértéke (2018)

Forrásarányos célérték (2018)

A megye által vállalt célérték (2018)



A megye által vállalt célérték (2023)

A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe

ha

275

15,37

15,50

1373

76,73

76,73

A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza

km

68

3,85

3,85

340

19,24

20,00

Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma

db

2500

140

140

12500

700

700

Városi területeken létrehozott vagy helyreállított nyitott terek

m2

279000

15778,89

15779,03

1395000

78894,41

78900,00

Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza

km

240

13,58

14,00

686

38,80

39,00

Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése

tonna CO2

37631,877

2128,42

2129,00

376318,77

21284,12

21284,12

Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok (benne: háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvosi, védőnői szolgálat és kapcsolódó ügyeleti ellátás, iskolaegészségügyi ellátás) száma

db

185

11

11

925

54

54

Helyreállított lakóegységek városi területeken

lakóegység

232

14

14

1160

66

66

A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma

fő

8580

486

486

42900

2427

2427

Helyi társadalmi akciókban résztvevők száma

fő

26600

1505

1505

133000

7523

7523

egyenérték


Megjegyzés



Mértékegysége

TOP prioritás/egyedi célkitűzés

Arány a megye intézkedésenkénti választott forráskeretei alapján




TOP forrásarányos indkátorértékek



1.A

1.B

1.C

Támogatásban részesülő vállalkozások száma

db

8189

464

458

Vissza nem térítendő támogatásban részesülő vállalkozások száma

db

189

11

11

A nem pénzügyi támogatásban részesülő vállalkozások száma

db

8000

453

448

A fejlesztett vagy újonnan létesített iparterületek és ipari parkok területe

ha

1373

77,66

76,73

A rehabilitált talaj összkiterjedése

ha

504

28,51

28,17

1116000

63117

64071

A természeti és a kulturális örökségnek, illetve látványosságnak minősülő támogatott helyszíneken tett látogatások várható számának növekedése A felújított vagy korszerűsített utak teljes hossza Fejlesztett, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma

275

látogatás/év

5,74%

km

5,66%

db

Újonnan létrehozott, 0-3 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma 1.D

5,59%

15,37

68

3,85

340

19,23

19,24

2500

140

12500

707

700

11000

623

616

db 5,60%

Újonnan létrehozott, 3-6 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma

db

2000

114

112

Fejlesztett, 3-6 éves gyermekek elhelyezését biztosító férőhelyek száma

db

14750

835

826

1395000

78895,27

78894,41

1240000

70130

70129

558000

31558,11

31557,77


2.A


m2

Integrált városfejlesztési stratégiákba bevont területek lakossága

személy

Bel- és csapadék-vízvédelmi létesítmények hossza

m

A rehabilitált talaj összkiterjedése

ha

19

1,08

1,08

Városi területeken épített vagy renovált közvagy kereskedelmi épületek

m2

168000

9501,37

9501,27

Megújult vagy újonnan kialakított zöldfelület nagysága

m2

1468000

83023,84

83022,94

21

2

2

80

5

5

29

2

2

686

39

38,80

279000

15778,89

5,66%


3.A

3.B

Kialakított kerékpárosbarát települések vagy településrészek száma

db

Közlekedésbiztonsági fejlesztést megvalósított települések száma

db

Kialakított új, forgalomcsillapított övezetek száma

db

Kialakított kerékpárforgalmi létesítmények hossza

km

A középületek éves primerenergiafogyasztásának csökkenése

kWh/év

25178763,14

1424003,74

1424079,28

A megújulóenergia-termelés további kapacitása

MW

329,861

18,66

18,66

Üvegházhatású gázok becsült éves csökkenése

tonna CO2

376318,77

21282,99

21284,12

Energiahatékonysági fejlesztések által elért primer energia felhasználás csökkenés

PJ/év

0,63

0,04

0,04

A megújuló energiaforrásból előállított energiamennyiség

PJ/év

3,12

0,18

0,18

370000

20926

21571

925

53

54

5,66%

egyenérték

240

5,66%

37631,877

13,58

2128,42


4.A

Jobb egészségügyi szolgáltatásokban részesülő lakosság

fő

Fejlesztéssel érintett egészségügyi alapellátást nyújtó szolgálatok (benne: háziorvos, házi gyermekorvos, fogorvosi, védőnői szolgálat és kapcsolódó ügyeleti ellátás, iskola-egészségügyi ellátás) száma

db

5,83%


185

11



TOP forrásarányos indkátorértékek


617

35

36

244

14

15

1160

66

66

9000

509,01

508,85

139000

7861,25

7858,87

fő

1564000

88454

88427

fő

267000

15101

15096

42900

2427

2427

106800

6041

6045

133000

7522

7523


Mértékegysége

Újonnan épített vagy felújított rendelők, tanácsadók száma

db

A fejlesztés révén létrejövő, megújuló szociális alapszolgáltatások száma

db

Helyreállított lakóegységek városi területeken

lakóegység

Városi területeken épített vagy renovált közvagy kereskedelmi épületek

m2


m2

Integrált városfejlesztési stratégiákba bevont területek lakossága Szociális célú városrehabilitációval érintett akcióterületen élő lakosság száma

TOP 4.A prioritás/egyedi célkitűzés

4.B

Arány a megye intézkedésenkénti 5,83% választott forráskeretei alapján



5,74%

232

14

5,65%


5.A

A foglalkoztatási paktumok keretében munkaerőpiaci programokban résztvevők száma

szám

5,66%

Szociális városrehabilitációs programmal elért hátrányos helyzetű lakosság száma

fő

5,66%

Helyi társadalmi akciókban résztvevők száma

fő

5,66%

8580

486

5.B/5.C


26600

1505

ÜTEMEZÉS Veszprém megye

Megye neve: Megyei ITP neve: Megye forráskerete (Mrd Ft):


45,17

Minden adat automatikusan megjelenik az 1. munkalapról

Prioritás

intézkedésre eső összeg

1.2. Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható 1. Térségi gazdasági környezet turizmusfejlesztés fejlesztése a foglalkoztatás 1.3. A gazdaságfejlesztést és a munkaerő mobilitás elősegítésére ösztönzését szolgáló közlekedésfejlesztés 1.4. A foglalkoztatás segítése és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével


2016

2017

2018

Intékedések 1.1. Helyi gazdasági infrastruktúra fejlesztése


2015

1né

2.né

3.né

4.né

1né

2.né

3.né

6,390 4,095

2.né

3.né

3,5

4.né

1né

0,65

2,24

2,9

1,195

4.né

1né

2.né

3.né

4.né

2,892 2,892 2,2

1,251

6,457

0,501

2,5

1,757

5

1,11

1,104

0,15

0,881

0,1

1,21

0,1

3,451


1,4

8,358 3.1. Fenntartható települési közlekedésfejlesztés 4,257 3.2. Önkormányzatok energiahatékonyságának és a megújuló energia-felhasználás arányának növelése 4.1. Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése

4. A helyi közösségi szolgáltatások fejlesztése és a 4.2. A szociális alapszolgáltatások infrastruktúrájának társadalmi együttműködés bővítése, fejlesztése erősítése 4.3. Leromlott városi területek rehabilitációja

1

7,110 1,254

0,981

1,310 5.1. Foglalkoztatás-növelést célzó megyei és helyi foglalkoztatási együttműködések (paktumok) 5. Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, foglalkoztatás-ösztönzés és társadalmi együttműködés


3,748 3,748 0,438

0,05

0

0,837

0,488

5.3. Helyi közösségi programok megvalósítása 0,837 45,171

0

0

0

0

0

0

32,83


0

0

7,701

4,64

0

0

0

0

0

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-096 E-mail: [email protected]

Szám: 02/137-8/2016

E LŐTE RJES ZTÉ S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. június 30-i ülésére

Tárgy:

Beszámoló a Veszprém Megyei Környezetvédelmi Program 2015. évi megvalósulásáról

Előadó:


Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László megyei jegyző Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Arnold György, területfejlesztési referens Az előterjesztést megtárgyalta: Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! Veszprém megye 2011-2016. időszakra vonatkozó környezetvédelmi programját a Közgyűlés 2011. február 24-én fogadta el. A program végrehajtásának ellenőrzésére kizárólag a Közgyűlés jogosult. Az ellenőrzés főképpen a környezet állapotáról szóló éves beszámoló elfogadása által valósul meg. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 79/2015. (XII. 17.) MÖK határozatával megállapított 2016. évi munkatervében a júniusi ülésre tervezte a „Beszámoló a Veszprém Megyei Környezetvédelmi Program 2015. évi megvalósulásáról” tárgyú napirend megtárgyalását. A beszámoló elkészítéséhez – a környezet állapotának múlt évi változásáról – a hatáskörükbe tartozó területek tekintetében tájékoztatást kértünk az alábbi szervezetektől:  Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztály  Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény- és Talajvédelmi Főosztály  Veszprém Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály  Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály  Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztály  Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság  Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság  Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság A környezet védeleméért felelős szervek tájékoztatóin alapuló beszámolót – a Veszprém Megyei Környezetvédelmi Program 2015. évi megvalósulásáról – az előterjesztés melléklete tartalmazza. A környezetvédelmi tervezés alapja a hatévente megújítandó, az Országgyűlés által jóváhagyott Nemzeti Környezetvédelmi Program. Az Országgyűlés a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 39. § b) pont felhatalmazása alapján, 27/2015. (VI. 17.) O.Gy. határozattal elfogadta a 2015−2020 közötti időszakra szóló Nemzeti Környezetvédelmi Programot (a továbbiakban: Program). A Program céljaihoz kapcsolódóan, a környezetvédelmi törvényben foglaltak szerint az egymásra épülő területi környezetvédelmi programok megújítása vagy megalkotása szükséges. A területi (megyei) környezetvédelmi programot szükség szerint, de legalább a Program megújítását, illetve felülvizsgálatát követően felül kell vizsgálni. A 2016-ig érvényes megyei környezetvédelmi program felülvizsgálata és a következő tervezési időszakra vonatkozó megállapítása a Közgyűlés egyik fontos feladata lesz a közel jövőben.

2

Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy a mellékelt beszámolót megtárgyalni és a következő határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen: …./2016. (VI. 30.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a Veszprém megyei környezetvédelmi program 2015. évi megvalósulásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidő: Felelős:




3

BESZÁMOLÓ VESZPRÉM MEGYE KÖRNYEZETVÉDELMI PROGRAMJÁNAK 2015. ÉVI MEGVALÓSULÁSÁRÓL

TARTALOM BEVEZETÉS ........................................................................................................... 2 LEVEGŐ ................................................................................................................. 3 VÍZGAZDÁLKODÁS............................................................................................. 5 FÖLD, TALAJVÉDELEM .................................................................................... 14 ERDŐTERÜLETEK ............................................................................................. 15 HULLADÉKGAZDÁLKODÁS ........................................................................... 16 ZAJVÉDELEM ..................................................................................................... 19 TERMÉSZET ÉS TÁJVÉDELEM ........................................................................ 19 BÁNYATERÜLETEK ........................................................................................... 26 EGÉSZSÉGVÉDELEM ........................................................................................ 28 KATASZTRÓFAVÉDELEM, KÖRNYEZETBIZTONSÁG ................................ 28 ÖSSZEFOGLALÓ................................................................................................. 31

BEVEZETÉS A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvényben (továbbiakban: Ktv.) foglaltak alapján a 24/2011. (II. 24.) MÖK határozatával jóváhagyta a Veszprém Megye Környezetvédelmi Programja 2011-2016. tárgyú dokumentációt. A környezetvédelmi program a helyzetértékelésen alapul és a megye környezeti állapotának fenntartása, fejlesztése, javítása érdekében szükséges feladatokat összegzi. A Veszprém Megyei Önkormányzat feladata többek között, hogy figyelemmel kísérje és értékelje a megye környezeti állapotát, segítse az önkormányzatok környezetvédelmi, természetvédelmi tevékenységét, igény esetén kapcsolattartó/közvetítő szerepet vállaljon különböző szervezetek, intézmények között. A környezetvédelmi program megvalósításában a megye települési önkormányzatain túl, a hatóságokon át sok érdekelt partner szervezet működik közre. A program a nagyobb egységekben jelentkező, komplex problémák megoldási lehetőségeivel foglalkozik, átfogó célok és ezek eléréséhez szükséges intézkedések kerültek megfogalmazásra. A programban vannak olyan feladatok, melyekre a megyei önkormányzatnak kevés a ráhatása, vagy nincs egyáltalán. A Ktv. beszámolási kötelezettséget ír elő a megyei környezetvédelmi program végrehajtásának előző évi alakulásáról. Jelen beszámoló átfogóan elemzi a Veszprém Megye Környezetvédelmi Programjában javasolt intézkedések, feladatok teljesülését. A közgyűlési beszámoló készítéséhez 8 környezetvédelméért felelős szervezettől kértünk és kaptunk tájékoztatást a hatáskörükbe tartozó környezeti tényezők állapotváltozásairól. A Fejér Megyei Kormányhivatal Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főosztálya nem készít a környezeti elemekre vonatkozó évenkénti rendszeres állapotértékelést az illetékességi területén található megyék környezeti állapotváltozásainak nyomon követésére. A beszámoló elkészítésének elősegítése érdekében tájékoztatást kaptunk a hulladékgazdálkodással, levegőtisztaság-védelemmel, természetvédelemmel kapcsolatos adatok és információk elérhetőségéről. A beszámoló elkészítéséhez az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer (www.web.okir.hu), Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat (www.levegominoseg.hu) és a Főosztály (http://kdtkvf.zoldhatosag.hu) honlapok publikus szakterületi adatai is felhasználásra kerültek. A környezeti elemek vonatkozásában az elmúlt években megyénket érintően további javulás az egészséges ivóvízellátás, a szennyvízelvezetés, természeti értékeink védelme, a hulladékgazdálkodás, vízfolyások revitalizációja és a szennyezett iparterületek megtisztítása terén történt. A 2015. évi beszámoló összeállítása során a környezeti elemeket nagymértékben károsító esemény, új információ nem jutott tudomásunkra. A klímaváltozással kapcsolatba hozható átalakulás a vízzel és az erdőterületekkel foglalkozó fejezetekben jelenik meg. 2

A KÖRNYEZETI ELEMEK ÁLLAPOTA LEVEGŐ A levegő minőségével kapcsolatos, mindenki által hozzáférhető adatok a www.levegominoseg.hu cím alatti honlapon kerülnek közzétételre. A levegőminőségi adatokat Magyarországon az Országos Légszennyezettségi Mérőhálózat méri és teszi közzé az automata mérőhálózat adatai alapján. A 2014. évi adatok a beszámoló összeállításáig nem kerültek közzétételre ezért az elérhető 2013-as adatok szerepelnek a dokumentációban, továbbá a 2012-es adatok a változások nyomon követésének elősegítésére.

A levegő minőségének 2013. évi értékelése a 6/2011 (I.14.) VM rendeletben meghatározott módszerek szerint, a 4/2011 (I.14.) VM rendeletben megadott egészségügyi határértékek, tájékoztatási és riasztási küszöbértékek, valamint a Légszennyezettségi Index figyelembe vételével készült az automata mérőállomások adataiból. Az értékelés a mérőállomásokon mért kén-dioxid (SO2), nitrogén-dioxid (NO2), nitrogén-oxid (NOx), szénmonoxid (CO), ózon (O3), szálló por (PM10) és benzol szennyezőanyagok adataiból áll. Veszprém megyében Ajka, Várpalota és Veszprém városokban 1-1 automata mérőállomás és további 16 település manuális mérőberendezése szolgáltat adatokat. 2013. évi automata mérőállomási adatok Légszennyezettségi index Mérőállomás SO2 NO2 NOx PM10 Benzol Ajka Várpalota Veszprém

Kiváló Kiváló Kiváló (1) (1) (1) Kiváló Jó Jó (1) (2) (2) Kiváló Kiváló Jó (1) (1)) (2)

Jó (2) Jó (2) Jó (2)

—

Kiváló (1) — Kiváló (1) Kiváló Kiváló (1) (1)

2014. évi automata mérőállomási adatok Légszennyezettségi index Mérőállomás SO2 NO2 NOx PM10 Benzol Ajka Várpalota Veszprém

Kiváló Kiváló Kiváló Jó (1) (1) (1) (2) Kiváló Jó Jó Kiváló (1) (2) (2) (1) Kiváló Jó Jó Kiváló (1) (2) (2 (1)

3

CO

CO

Kiváló (1) Kiváló — (1) Kiváló Kiváló (1) (1) —

O3 Jó (2) Jó (2) Jó (2)

O3 Jó (2) Jó (2 Jó (2)

Max. légszennyezettségi index Jó (2) Jó (2 Jó (2)

Max. légszennyezettségi index Jó (2) Jó (2) Jó (2)

A települések levegőjének 2014. évi szennyezettsége az összesített Légszennyezettségi index alapján

Forrás: Országos Meteorológiai Szolgálat

Manuális mérőberendezés 2014. évi adatai Település

Légszennyezettségi index NO2

SO2

ÜP

Összesített index

Ajka kiváló (1) jó (2) jó (2) Balatonalmádi jó (2) jó (2) Balatonfüred jó (2) jó (2) Balatonfűzfő kiváló (1) kiváló (1) Berhida kiváló (1) kiváló (1) Herend kiváló (1) kiváló (1) Királyszentistván kiváló (1) kiváló (1) Liter kiváló (1) kiváló (1) Pápa kiváló (1) kiváló (1) Pétfürdő kiváló (1) jó (2) jó (2) Sümeg jó (2) jó (2) Tapolca kiváló (1) kiváló (1) Várpalota kiváló (1) jó (2) jó (2) Veszprém jó (2) jó (2) jó (2) Zánka kiváló (1) kiváló (1) Zirc kiváló (1) kiváló (1) A dőlt minősítés kedvezőtlen változás jelöl, míg a vastagított minősítés javulást jelöl 2013. évi adatokhoz viszonyítva 4

Szennyezettségi térkép a 2013. évi összesített index alapján

Forrás: Országos Meteorológiai Szolgálat

A légszennyezettségi index alapján látható, hogy a levegő minősége a településeken jó vagy kiváló. Az utóbbi években bekövetkezett ipari struktúra és gyártási technológia váltás hatására, valamint a környezet kevésbé károsító járművek elterjedésének köszönhetően további javulás várható. A közlekedés terén forgalomszervezési intézkedések is segítik a légszennyezés mérséklését. Veszprém megyében 6 település kivételével kiépült a gázhálózat, mely lehetőséget biztosít az otthonok környezetkímélő fűtésére. Kedvezőtlen tendencia, hogy a lakosság a magas gázárak miatt, ha teheti az olcsóbb, szilárd tüzelést választja. Még mindig elenyésző a szélenergia hasznosítás és a biogáz előállítása a megyénkben

VÍZGAZDÁLKODÁS A vízfolyások és állóvizek fejlesztésének, továbbá a vízminőségi káresemények ismertetése a Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóságtól (továbbiakban: igazgatóság) kapott információkon alapszik. Vízügyi igazgatóság által indított projektek: Séd-Sárvízi Malomcsatorna hosszú távú fejlesztési programja A „Séd-Sárvízi Malomcsatorna hosszú távú fejlesztési programja” című projekt (KDOP4.1.1/D-09-2009-0001) műszaki megvalósítása 2012 decemberében fejeződött be, a műszaki átadás-átvételi eljárás 2013. január 14-án zárult le. A kötelező fenntartási időszak 10 év. Az igazgatóság a 2015. évben a fenntartási munkákat elvégezte. A fenntartás keretében a vízfolyás állapotának nyomon követése érdekében 2013. évben monitoring program került 5

elindításra. A monitoring program keretében a fejlesztés utáni alapállapot felmérésre került sor, melynek keretében a hidrológiai, hidromorfológiai állapotfelmérés és ezzel párhuzamosan havi rendszerességgel vízminőségi és vízhozam mérések történtek, történnek. Pápa, Tapolca-patak revitalizációja Pápa Város Önkormányzata és a Vízügyi Igazgatóság a 2014-2020 programozási időszakon belül továbbra is keresi a pályázati lehetőségeket a projekt megvalósításához. Vízilétesítmények vagyonkezelése A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII Törvény 3. §. (3) bekezdése értelmében azon állami tulajdonban lévő vizek és vízi létesítmények, amelyek a vízitársulat üzemeltetésében állnak és az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett vagyonkezelő a Nemzeti Földalapkezelő Szervezet, a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt., a fővárosi, megyei kormányhivatal, illetve az előbbiek bármelyikének valamely jogelőd szerve, vagy a vizitársulat üzemeltetésében állnak, de nincs bejegyezve az ingatlan-nyilvántartásba vagyonkezelő vagy kezelő, a működési terület szerinti vízügyi igazgatási szerv vagyonkezelésébe kerülnek. Veszprém megyében a Magyar Állam tulajdonában lévő földrészletek átadása 4 vízitársulat érintett: Pápakörnyéki Vízitársulat, Balaton-felvidéki Vízitársulat, Börkösréti Vízitársulat és a Bakonyalja Vízrendezési Társulat. Veszprém megyében 608,4 km hosszon az igazgatóság vagyonkezelői joga bejegyzésre került. Helyi vízkárelhárítási készültségek Devecser térségében lehullott nagycsapadékok hatására kialakuló árhullámok a belterületi szakaszon - a szennyezett iszap eltávolításából (vörösiszap kármentesítésből) eredő depónia hiány miatt - elöntéseket okoznak, közvetlenül veszélyeztetve ezzel Devecser város belterületét. Veszélyeztetett területek: Erdészeti telep, Ipari Park, Futball pálya, Rendőrség, Rotary ház. Az igazgatóság 2015. december 4-én helyi vízkárelhárítási készültséget rendelt el a Tornapatak 20+227-21+824 km. szelvényei között. A nagycsapadékok biztonságos levezetése érdekében a depónia helyreállítására a központi költségvetés biztosított forrást, a helyreállításra 2016. évben kerül sor. Vízminőségi kárelhárítási események Veszprém megyében, illetve a működési területünkön bekövetkezett vízminőségi káresemények kárelhárítási munkáit a 90/2007. (IV.26.) Korm. rendelet értelmében az igazgatóság koordinálja. A megyét érintően 2015. évben egy esetben került vízminőségi kárelhárítási készültség elrendelésre 2015. február 4-én. Bazsi település határában nyerges vontató balesete következtében a 100 literes üzemanyagtartály sérült és ezáltal gázolaj folyt ki a Marcal egyik mellékágába. Az üzemanyag perlittel felitatásra került, az így keletkező 1200 kg olajos perlitet elszállították és ártalmatlanították.

6

Vízbázis-védelem, vízgazdálkodás 2015. évben Veszprém megyében 3 közcélú ivóvízbázis esetében indult hidrogeológiai védőövezet kijelölési eljárás, az alábbiak szerint: - Balatonhenye községi vízmű, Csurgókút és védőidom - Szentgál Gombás pusztai vízműkút (folyamatban) - Hárskút községi vízmű (folyamatban) Veszprém megyében jelenleg 103 üzemelő ivóvízbázis rendelkezik lehatárolt ill. kijelölt hidrogeológiai védőterülettel, védőidommal (biztonságba helyezett vízbázisok). A védőterületek és a védőidomok felszíni metszeteinek összes területe: 1053.766 km2, ami a megye teljes 4493 km2 területének 23.45 %-a. A megyében távlati ivóvízbázis nincs. Biztonságba helyezett vízbázisok

Forrás: okir.hu A megye területén 1364 db felszín alatti vízre települő vízilétesítmény, vízhasználat (termelő és megfigyelő kutak, források) ismert a nyilvántartásunk szerint. 40 %-uk, összesen 550 db megfigyelő kút, 32 %-uk, összesen 440 db ivóvízkút. Állattartással összefüggésben 116 db vízkút ismert, egyéb nem közcélú vízilétesítmény 159 db, locsolókút 28 db, öntözőkút 20 db, tavak vízpótlását szolgáló vízkút 33 db ismert az igazgatóság illetékességi területén. Veszprém megyében 1856 db kataszterezett kút van. 2015. évben 1 db új kataszterezett kút létesült. 617 db felszínalatti vízhasználat ismert 2015-ből, melyek közül 231 db karsztvizet, 250 db rétegvizet, 136 db talajvizet vesz igénybe. Felszíni vízkészletből történő ipari célú engedélyezett vízkivétel Veszprém megyében: 19.051.310 m3/év. A legjelentősebb vízhasználók a Nitrogénművek ZRt. valamint a MAL ZRt. Ajkai Fióktelepe. A megyén belül a Balaton és vízgyűjtője területén 3.322.825 m3/év mennyiségű engedélyezett vízkivétel ismert, melyek közül a DRV Zrt. által üzemeltetett NIKE balatonfűzfői gyárának ipari vízkivétele a legjelentősebb. 2015. évben nem került kiadásra új, ipari célú vízhasználatra jogosító üzemeltetési engedély. 7

Öntözési célú engedélyezett vízkivétel felszíni vízből a megyében összesen 1.305.397.m3/év, ezen belül a Balaton és vízgyűjtője területén: 517.586 m3/év, új engedély nem került kiadásra 2015. évben. Tározók (halastavak, horgásztavak, egyéb tavak) tekintetében a megye területén 3 12.206.172 m /év lekötött vízigény ismert, ezen belül a Balaton és vízgyűjtője területén 166.240 m3/év az engedélyezett vízkivétel. 2015. évben az alábbi engedélyek kerültek kiadásra: Hárskúton egy látványtó, ill. Balatonszabadiban egy halastó kapott vízjogi létesítési engedélyt valamint egy halastó kapott vízjogi üzemeltetési engedélyt Takácsi településen. Dunántúli-középhegységi karsztvízszint emelkedés A Dunántúli-középhegységi karsztvízszint emelkedés okozta problémák megoldására az igazgatóság pályázatot kíván benyújtani. A projekt célja a Dunántúli-középhegységi karsztvízkészlet-gazdálkodási állapotértékelése, az emelkedő karsztvízszint nyomon követése, a karsztvízszint észlelő rendszer felülvizsgálata és átalakítása, a karsztvízszint emelkedésből adódó természetvédelmi, környezetvédelmi, vízrendezési - és vízkárelhárítási, vízkészlet-gazdálkodási - és területfejlesztési feladatok megfogalmazása, megoldásukra javaslatok kidolgozása. A projekt előkészítéseként az igazgatóság megbízására a Hydrosys Kft. elkészítette a Dunántúli-középhegység főkarsztvíz-tárolójának 2013. évi állapotértékelését. 2003. óta nem volt lehetőség a karsztvíztároló teljes területére irányuló értékelés elkészítésére, ezt a hiányt pótolta ez a munka, mely tartalmazza egyrészt a 2014. januári állapotot tükröző karsztvízszint térképet, a kimaradt 11 évben bekövetkezett nyomásemelkedéseket. A tároló 1990. évi nyomásminimuma óta tartó visszatöltődés eredményeképpen a karsztvízszintek elérik vagy meghaladják az 1960-as évek közepén mért szinteket. A nyomásemelkedés következtében az elmúlt 10 évben nagyszámú karsztforrás szólalt meg újra. Az ösküi, tapolcai források hozama közel van az 50-es években mért, eredetinek tekinthető értékekhez. A bányavízemelések leállításával, a visszatöltődés eredményeként, a tároló vízmérlegének kivételi oldalán jelenleg a források hozama mintegy 335 ezer m3/nap, míg a kutak, vízaknák vízkivétele 140 ezer m3/nap körül van, míg a főkarsztvíztároló dinamikus vízkészlete mintegy 730-760 ezer m3/nap. Az állapotértékelés kiterjedt a fontosabb vízmérleg elemek  mint a beszivárgás, vízkivételek, szomszédos víztestekkel való vízcsere  bemutatására. A hidraulikai modellel átlagos utánpótlódás és a jelenlegi vízkivételek befagyasztásának feltételezésével előrejelzés készült a visszatöltődés további menetére. A 2030-ig végzett modell előrejelzés eredménye megerősíti, hogy a tároló visszatöltődése még nem fejeződött be. A következő években a karsztvízszint alakulásában a beszivárgás szerepe egyre meghatározóbb lesz. Vízgyűjtő-gazdálkodási terv 2015. december 22-re elkészült Magyarország második Vízgyűjtő-gazdálkodási Terve, melyet a Kormány elfogadott az 1155/2016. (III. 31.) Korm. határozattal. A vízgyűjtő-gazdálkodás egyes szabályairól szóló 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet 21. § (2) bekezdése alapján a terv közzététele megtörtént a Hivatalos Értesítőben. A teljes anyagok elérhetőek a www.vizeink.hu oldalon is. 8

Peremarton Gyártelep Északi Bányaterület kármentesítése A volt Peremartoni Vegyipari Vállalat területén lerakott, termelési, technológiai folyamatokból származó hulladékok környezetre gyakorolt hatásának feltárására az Országos Kármentesítési Program keretében került sor. A terület megtisztítása 2013-ban megtörtént, a felszín eredeti állapotának visszaállítása 2015-ben fejeződött be. Jelenleg utógondozási és monitoring tevékenység folyik. Vízrajzi fejlesztések Felszíni állomások energiaellátásának korszerűsítése (napelem felszerelése) Bitva-patak Mihályháza, Gerence-patak Takácsi, Hajagos-patak Nemesszalók, Kígyós-patak Veszprémgalsa, Malomcsatorna Ősi, Torna-patak Karakószörcsök, Kolontár és Városlőd, Veszprémi-Séd Ősi, Sóly és Veszprém külső továbbá a vízállásmérés távjelzősítése Tornapatak Apácatorna helyeken valósult meg. Felszínközeli állomásokon műszertelepítés Karakószörcsök, Csót-2 és Csót-3 mérő helyeken történt. Felszínalatti állomásokon műszertelepítés Porva-78/A, Aszófő-1,Bakonyjákó-23,Olaszfalu9/A, Pénzesgyőr-39, Gyepükaján-2 és Kapolcs-1 mérő helyeken történt. Hidrometeorológiai állomások csapadék- és léghőmérséklet mérés távjelzősítése Sóly és Tapolca településeken valósult meg. A KDTVIZIG Veszprém Megyei Szakaszmérnökségének vízügyi tevékenysége 2015. évben A Veszprém Megyei Szakaszmérnökség működési területe Veszprém megye nagy részét lefedi. A működési területükhöz nem tartoznak bele a közvetlenül Balaton parti és a Balatonfelvidéki területek valamint a Marcaltól nyugatra, a folyó bal parti területein lévő községek Egyházaskesző, Kemeneshőgyész, Kemenesszentpéter, Magyargencs, Malomsok, Marcaltő, Várkesző közigazgatási területe. A Veszprém Megyei Szakaszmérnökség működési területén a 2015. év folyamán az előkészítő munkálatokkal elkezdődött egy nagyobb beruházási tevékenység, amelynek keretében Devecser város vízkárok elleni védelme érdekében a Torna patak mentén depónia építés illetve rendezés történik mindkét parton. A projekt jelenleg is folyamatban van. Az állami tulajdonú vizek és vízilétesítmények átvétele a 2015. évben is folyamatosan zajlott. Ennek a folyamatnak a keretében a KDTVIZIG Veszprém Megyei Szakaszmérnöksége által korábban kezelt 425 km vízfolyáshoz év végéig még további 625 km vízfolyás került a kezelésükbe. Így összesen mintegy 1050 km vízfolyás kezelését végzi a KDTVIZIG Veszprém Megyei Szakaszmérnöksége. Az átvételi eljárás 2015 végével még nem zárult le. Az átvett vízfolyások fenntartási feladatait a Veszprém Megyei Szakaszmérnökség folyamatosan végzi. A balatoni vízszintemelés próbaüzemének céljai és helyzete A Balaton vízállására korábban érvényes vízjogi üzemeltetési engedély +110 cm maximális szabályozási szintet határozott meg a siófoki vízmérce „0” pontjára vonatkozóan. Az igazgatóság 2014. júniusában az érvényes vízjogi üzemeltetési engedély módosítására irányuló kérelemmel kezdeményezte a Balaton felső szabályozási szintjének +120 cm-re történő megemelését a Közép-dunántúli Vízügyi Hatóságnál. A BM Országos 9

Katasztrófavédelmi Főigazgatóság másodfokú döntésének értelmében az új vízjogi üzemeltetési engedély 2016. február 18-ával vált jogerőssé, ezzel egy időben 2 éves próbaüzem vette kezdetét. A próbaüzem ideje alatti vízszinttartás hatásainak nyomon követésére 2014. szeptemberétől – így a 2015-ös évben is – az igazgatóság speciális monitoring terv alapján méréseket, észleléseket végez a magasan tartott vízszint hatásainak vizsgálatára. E mérési program keretében vizsgálja a Balaton környéki talajvíz kutak vízjárásának változását, annak kapcsolatát a csapadékkal és a tó vízszintjével. Folyamatos vízminőségi kontrollméréseket végez a tó négy medencéjében, valamint a Zala folyó torkolatában a vízminőség változásának nyomon követése érdekében. Folyamatosan regisztrálja a tó kereszt- és hosszirányú kilendüléseit. A próbaüzem befejezését követően 3 hónapon belül a próbaüzem tapasztalataiból zárójelentést kell készíteni, melyet a vízügyi hatóságnak kell megküldeni. A Balaton vízszint alakulása A Balatonra jellemző, hogy a vízkészlet állapota alapvetően a mindenkori hidrometeorológiai helyzettől függ. A vízutánpótlás a felszíni vizek hozamától, azaz a vízgyűjtőre hulló csapadék mennyiségétől függ. A vízszint természetes csökkenéséhez leginkább a nyári párolgás járul hozzá. Hatására szélsőséges esetben ez a csökkenés napi 1 cm is lehet. A Balaton vízkészlet-gazdálkodásának alapvető szempontjai közé tartozik az üdülési vízhasználat kielégítésének biztosítása. Balaton vízszintje 2015.

10

Balaton vízszintje 2016.

Forrás: http://www.ktm.hu/balaton/lang_hu/vizszintb.htm A magasan tartott vízszint következtében ideális vízállással kezdődik a nyári szezon. Vízellátási rendszerek Veszprém megye településeinek vízellátása három főbb helyszínre osztható. A Balaton parti települések ellátására regionális vízellátó rendszer épült ki. Vízbázisként a nyirádi kutak, a települések kútjai és szükség esetén a Balatonra, mint vízbázisra telepített felszíni víztisztítók szolgálnak megfelelő minőségű ivóvízzel. Szolgáltató a Dunántúli Regionális Vízmű Zrt. A megye középső, talajtani szempontból mészköves területe jórészt karsztvízzel van ellátva, a veszprémi Bakonykarszt Zrt. üzemeltetésében. A megye északi és nyugati részén általában mélyfúrású kutak biztosítják az ivóvizet a Pápai Vízmű szolgáltatásában. Az ivóvízminőség javítás érdekében több település megépült a csatlakozó vezeték a Pápa-Tapolcafői regionális rendszerhez. Ivóvízminőség Az ivóvíz minőségi követelményeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 201/2001.(X. 25.) Korm. rendelet meghatározza többek között a vízellátás terén a szolgáltatott víz minőségi követelményeit, a mérési módokat. A 6. számú mellékletében felsorolja azokat a településeket, melyek esetében a szolgáltatott egy vagy több komponens tekintetében a megadott határértéke(ke)t jelenleg meghaladja.

11

Érintett települések Veszprém megyében: Veszprém megyei ivóvízminőség javításban érintett települései a 201/2001 ( X. 25.) Korm. rendelet szerint nitrit bór fluori nitrát >0,5 arzén ammóni mangán sorlakosvas >0,2 település >1,0 d >1,0 >50 mg/l >0,01 a>0,5 >0,05 sz szám mg/l mg/l mg/l mg/l és 0,1 mg/l mg/l mg/l mg/l 445 1 Adorjánháza X 2 Apácatorna 183 X 3 Békás 199 X X 4 Bodorfa 119 X 5 Borszörcsök 390 X X 6 Egyházaskesző 504 X X 7 Gyepűkaján 387 X 8 Hidegkút 441 X 9 Iszkáz 366 X 10 Kamond 414 X X 11 Káptalanfa 912 X X 12 Karakószörcsök 348 X 13 Kemeneshőgyész 532 X 14 Kerta 667 X 15 Külsővat 831 X 16 Magyargencs 567 X X 17 Marcalgergelyi 435 X 18 Mezőlak 1061 X X 19 Nagypirit 284 X 20 Nemeshany 438 X 21 Tótvázsony 1174 X 22 Várkesző 197 X 23 Vinár 254 X A táblázatban áthúzással jelölt településeken 2015-ig megvalósult az ivóvízminőség-javító program. A Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya tájékoztatása alapján.  A megyében az ivóvíz szolgáltatók számában változás nem következett be.  A jogszabály alapján bevezetésre került HUMVI program, azaz a Humán felhasználású vizek informatikai rendszerén keresztül történő adatgyűjtés eredményeként közvetlenül megtörténik a vízszolgáltatók önkontrollvizsgálati és a hatósági vízvizsgálati eredmények összehasonlítása úgy a szolgáltatók, mint a közegészségügyi hatósági ellenőrzést végző szakemberek körében. Ez lényegesen felgyorsítja az azonnali korrekciós intézkedést bármelyik fél által. 12

 Fentiek eredményeként az év folyamán, a hatósági vízvizsgálatok alapján kétszer is megtörtént a gyors reagálás az érintett ivóvíz szolgáltató részéről a Balaton keleti medencéje térségében az ivóvíz elvárt minőségének biztosítása érdekében.  A korábbi években Marcalgergelyi, Vinár, Magyargencs és Kemeneshőgyész községek kifogásolt ivóvize (a hálózati víz magas ammónium, vas, mangán, metángáz, és nátrium tartamalma miatt) a Tapolcafői karsztvíz-bázisról kiváló minőségű ivóvízhez eljuttatásával megoldódott. Népegészségügyi Főosztály a megyében a természetes fürdővizek /strandok/, mesterséges fürdők /medencék/ vízminőségének monitorozását előre tervezésével folyamatosan végzi a kötelező vízminőség biztosítása, vagy szükséges intézkedés a fürdőzők egészségi kockázatának minimalizálása érdekében. Szennyvízcsatornázás Veszprém megyében 2015. évben a kommunális szennyvízelvezetés terén jelentős változás nem történt. Az alábbi grafikon Veszprém megye közüzemi szennyvízcsatornázásának utóbbi években végbement jelentős fejlődését mutatja be

Forrás: TeIR Az alábbi térkép Veszprém megye közüzemi szennyvízcsatornázásának országon belüli helyzetét szemlélteti.

Forrás: TeIR 13

FÖLD, TALAJVÉDELEM A Veszprém Megyei Kormányhivatal Élelmiszerlánc-biztonsági, Növény- és Talajvédelmi Főosztály tájékoztatása alapján.

A Bakony-vidék talajtakarója változatos. A domborzati viszonyokból adódó vízerózió által okozott károk környezetvédelmi szempontból nem elhanyagolható jelenségek. Veszprém megye területének legnagyobb része a nitrátérzékeny területeknek a MePAR szerinti blokkok szintjén történő közzétételéről szóló 43/2007. (VI. 1.) FVM rendelet melléklete alapján nitrátérzékeny, ezért fontos a gazdálkodók részéről betartani a vizek mezőgazdasági eredetű nitrátszennyezéssel szembeni védelméhez szükséges cselekvési program részletes szabályairól, valamint az adatszolgáltatás és nyilvántartás rendjéről szóló 59/2008. (IV. 29.) FVM rendelet előírásait, amelyet a talajvédelmi hatóság rendszeresen ellenőriz. A Veszprém Megyei Kormányhivatal, mint Veszprém megyében első fokon eljáró talajvédelmi hatóság a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX tv. 49. § (1.) bek. e) pontja, valamint a szennyvizek és szennyvíziszapok mezőgazdasági felhasználásának és kezelésének szabályairól szóló 50/2001. (IV. 3.) Korm. rendelet 4. § (2.) bek. alapján a szennyvíziszap és a szennyvíziszap komposzt mezőgazdasági felhasználását engedélyező hatóság. A fenti törvény 49. § (1.) bek. f) és g) pontja értelmében nem veszélyes hulladékok termőföldön történő felhasználása is a Hivatal engedélyével lehetséges Veszprém megyében. Termőföldön tervezett beruházások megvalósítása során a talajvédelmi hatóság a szükséges engedélyezési eljárásokban (ingatlanügyi, környezetvédelmi) szakkérdés vizsgálatával, illetve szakhatósági (vízügyi, építésügyi) állásfoglalás kiadásával vesz részt, továbbá a termőföldön folytatott egyes tevékenységek (hígtrágya-, szennyvíz-, szennyvíziszap, nem mezőgazdasági eredetű nem veszélyes hulladék felhasználás) folytatása során engedélyt ad ki, amelyben konkrét talajvédelmi előírásokat határoz meg. Az elmúlt évben a talajvédelmi hatóság talajvédelmi engedélyköteles tevékenységekhez az alábbi kiterjedésű területekre adott ki engedélyt: - hígtrágya termőföldön történő felhasználásához: 3737,1 ha, - szennyvíziszap komposzt termőföldön történő felhasználásához: 105,4 ha, - nem mezőgazdasági eredetű nem veszélyes hulladék (cefremoslék, hígtrágyás csurgalékvíz) termőföldön történő felhasználásához: 19 ha. Fenti tevékenységek ellenőrzése a gazdálkodók által kötelezően vezetett nyilvántartás és helyszíni szemle alapján történik. A 2015. évben jogszabályba ütköző tevékenység (termőföldön engedély nélküli hígtrágya felhasználás) a megyében 1 esetben történt, amelynek eredményeképpen a gazdálkodóval szemben talajvédelmi bírság kiszabására került sor.

14

ERDŐTERÜLETEK Veszprém Megyei Kormányhivatal Földművelésügyi és Erdőgazdálkodási Főosztály erdészeti aspektusai alapján. Veszprém megyében az erdőterület nagysága lényegében nem változik. Sajnos a támogatási rendszer bonyolultsága miatt egyre kevesebben vágnak bele új erdő telepítésébe, illetve a mezőgazdasági területek mezőgazdasági hasznosításával is megfelelő jövedelemhez jutnak a gazdálkodók. Az EU 2007-2013 költségvetési időszakában, és az azt követő két évben, az erdőtelepítés a kezdeti évi közel 600 ha-ról, mára fokozatosan 13 ha-ra csökkent. Ezen változtathat a 2016. évtől induló új erdőtelepítési pályázati jogcím megjelenése. Az erdőterület kivonások és a térképi javításból eredő területváltozások, valamint a talált erdők, a megye erdőterületét valamelyest megváltoztatják, tehát jelenleg Veszprém megye faállománnyal borított erdőtervezett területe 134.921 ha, melynek közel 60%-a nem faanyagtermelést szolgál, hanem védelmi, illetve közjóléti rendeltetésű. A teljes erdőtervezett terület (tisztásokkal, cserjésekkel, nyiladékokkal, vadföldekkel, erdei tavakkal) ennél 19.246 ha-ral nagyobb. A megye erdőterületének 65%-a állami tulajdonban lévő erdő, melynek számottevő részét a megyében jelen lévő erdőgazdaságok (Bakonyerdő Zrt., VERGA Veszprémi Erdőgazdaság Zrt., Budapesti Erdőgazdasági Zrt.) kezelik. A megyében továbbra is probléma, hogy az Európai Unió támogatja a legelők fenntartását, melynek keretében a földhasználók a bakonyi legelőkön a felverődött, többé-kevésbé már záródott őshonos faállomány kivágását végzik. Ugyanakkor szintén támogatott tevékenység a kisalföldi régióban az erdőtelepítés, amely értelemszerűen túlnyomó részt idegenhonos fafajokkal (jellemzően akáccal) történik, hiszen ott a klíma nem kedvez az erdőtenyészetnek. A Balaton-felvidék és más térségek zártkertjeiben is terjed az akác, melyet sokszor engedély nélkül ültetnek vagy magától verődik fel a szomszéd erdőből átterjedve. A 2009-es erdőtörvény hatálybalépése óta a vágásos üzemmódon kívül választani lehet a folyamatos erdőborítást szolgáló egyéb üzemmódokat is. Az ilyen üzemmódú területek az erdőtörvény kényszerítő hatása, a gazdálkodók szemléletváltása, és nem utolsó sorban a támogatások miatt kezdetben gyorsan növekedtek, 2015-re azonban a növekedés megtorpant, és inkább átrendeződés mutatkozik ezen új üzemmódok között. Természetesen a törvény kényszerítő hatása továbbra is garantálja ezen új üzemmódú területek arányának növekedését az állami szektorban. Veszprém megye bakonyi területei kiemelten jó adottságokkal rendelkeznek a folyamatos erdőborítást szolgáló erdőkezelés megvalósítására, hiszen természet közeli bükkösök a legalkalmasabbak e kezelési mód megvalósítására, az un. örökerdők létrehozására. A folyamatos erdőborítással járó erdőgazdálkodásban az állami erdőgazdaságok továbbra is vezető szerepet töltenek be. 2012. évben megindult fekete fenyőpusztulást követően, mely a Balaton-felvidéket valamint a Keszthelyi-hegységet érintette, 2013-ban már a cseresek pusztulását is megfigyelhettük. Jellemzően ugyanazok a területeken, ahol a fekete fenyő pusztult. 2014. évben a fenyőpusztulás felszámolása nagyrészt befejeződött, a kipusztult cseresek egészségügyi 15

termelése pedig 2015-ben is folytatódott. A kipusztult és egészségügyi termelésekkel érintett feketefenyő állományok helyen a természeti folyamatokra alapozott felújítási módot írta elő az erdészeti hatóság, a természetvédelmi kezelővel és az erdőgazdálkodókkal egyetértésben, így ezeken a területeken őshonos virágos kőrises, molyhos tölgyes elegyes zárt erdők, értékes, védett lágyszárú növényzettel bíró és ligetes erdők, sziklagyepek jönnek létre. Az elmúlt évek aszályos időjárása volt feltételezhetően a kiváltó ok, de számos másodlagos károsító is kimutatható mind a fenyőkön, mind a csereseken. 2014. évben a csereseken sikerült egy patogén gombafajt azonosítani, amely még kedvező viszonyok között is okozhatja fák pusztulását. Félő hogy újabb fafajok pusztulása is be fog következni, hiszen a klímaváltozás hatására az egyes fafajok határ termőhelyein átrendeződés mutatkozik, ami néhol drasztikus, néhol kevésbé látványos, de mindenhol jelen van. 2015. évben a fokozott társadalmi elvárásoknak megfelelően, tovább folytatódott az erdők közjóléti szerepének növelését szolgáló létesítmények, kilátók, tanösvények, erdei pihenőhelyek, tornapályák, stb. építése.

HULLADÉKGAZDÁLKODÁS Veszprém megyében a kommunális hulladékártalmatlanítást végző 5 hulladékgazdálkodási rendszereket érintő jelentős átalakulás 2015-ben nem történt.  Észak-Balatoni Térség Szilárdhulladék-kezelési rendszer  A Győr-Moson-Sopron megye Hulladékgazdálkodási rendszer  Közép-Duna Vidéke Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer  Dél-Balaton és Sió Völgye Regionális Kommunális Hulladékgazdálkodási Rendszer  Nyugat-Balaton és Zala völgye Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Hulladékgazdálkodási nagytérségi társulások

Forrás:OKIR 16

Működő települési hulladék lerakók listája Település Ajka Királyszentistván Várpalota Zalahaláp

Szabad kapacitás (ezer t) 539 1 050 915 85

EU-támogatásban részesült komplex hulladékválogató művek és kapacitásuk (t/év)

Forrás:TeIR Összes elszállított települési szilárd hulladék mennyisége (tonna)

Forrás:TeIR 17

Szilárdhulladék-lerakók rekultivációjának végleges műszaki tartalma: Felszámolás rostálással és válogatással: 10 db lerakó Gyepükaján, Kiscsősz, Lovas, Nagyalásony, Noszlop, Pápasalamon, Somlóvecse, Szentimrefalva, Zalameggyes, Zalaszegvár. Kétütemű lezárás biogáz hasznosítás nélkül: 4 db lerakó: Balatonfüred, Balatonrendes, Pápa, Tapolca. Együtemű lezárás teljes rétegrenddel és gázelvezető réteggel: 4 db lerakó: Bakonybél, Bakonynána, Devecser, Nyárád. Együtemű lezárás teljes rétegrenddel, gázelvezető réteg nélkül: 8 db lerakó: Balatonalmádi, Csabrendek, Felsőörs, Kapolcs, Magyarpolány, Nagypirit, Nemesgulács, Ukk. Együtemű lezárás egyszerűsített rétegrenddel: 7 db lerakó: Apácatorna, Dabrony, Dáka, Hosztót, Káptalanfa, Nemeshany, Veszprémgalsa. A végleges műszaki tartalom szerint a felszámolásból kikerülő kezelendő hulladék tervezett teljes mennyisége: 18.165 m3. A javasolt projektváltozat megvalósítása - a rekultivációs tervek alapján -390.182 m2 felület, és 3.058.816 m3 hulladék rekultivációját jelenti. Minden lerakó (33 db) műszaki átadás-átvétele megtörtént, a Megvalósulási Dokumentációkat a környezetvédelmi hatóság 2015. február 28-ig elfogadta. A korábbi a környezeti elemeket veszélyeztető lerakók rekultivációja befejeződött. A települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése című pályázaton keretében a társulás 2.2 milliárd Ft összegben nyert el támogatás. A projektben beszerzésre került: 38 db hulladék gyűjtő és szállító jármű, több mint 250 db hulladékgyűjtő konténer, 30.750 db hulladékgyűjtő edény, 3 db hulladékkezelő munkagép, 2 db hulladéktömörítő présfej és 1 db telephelyfenntartó eszköz. Az eszközbeszerzés keretében három blokkban valósult meg a:  Konténerazonosítás, melynek célja a nyilvántartásban nem szereplő szolgáltatási helyek felderítése, azonosítása az esetleges veszteségek minimalizálási lehetőségeinek vizsgálata – teszt járatokon.  A hulladékgyűjtő járművek flottakövetése, melynek célja a telephelyeken való ki-be lépétetés szabályozásának fejlesztése, a járműforgalom gyorsítása.  Informatikai rendszerfejlesztés, melynek célja a hulladékkezelő technológiát figyelő kamerarendszerek fejlesztése, kibővítése. A projekt alapvető célkitűzése a költség-hatékonyság és a szolgáltatás minőségének javítása, ami döntően a régi elavult járműveket kiváltó gazdaságosabban üzemeltethető új járművek beszerzésével valósult meg. Mivel az új gépek motorjai az EURO 6 környezetvédelmi norma szerinti minősítéssel rendelkeznek nem elhanyagolható a beruházás környezetkímélő hatása sem. Forrás: Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék-kezelési Önkormányzati Társulás beszámolója.

18

ZAJVÉDELEM Környezetünkben számos zajforrás működik, ami zavarja mindennapi tevékenységünket, nyugodt pihenésünket. Ezek egy része csak átmenetileg és néhány embernek okoz kellemetlenséget, más részük azonban tartósan és nagy területen terheli a környezetet. Az elemzések szerint a közutak és a vasútvonalak jelentős zajterhelést okoznak, mely különösen az éjszakai időszakban zavaró. A 8-as számú főút fejlesztése során a 2015-ben átadott szakaszok települések felöli oldalán zajárnyékoló falak létesültek. További törekvés az elkerülő utak építésével a települést érő zaj csökkentése. Kedvezőbb azoknak a településeknek a helyzete, ahol a domborzati adottságok lehetővé tették, hogy a közlekedési utak viszonylag rövid szakaszon haladjanak át a településeken. A legjobb azon települések helyzete, melyeket a főútvonal elkerül, ahhoz csak gyűjtőúttal csatlakoznak. Az alacsonyabb rendű közutak, vasútvonalak, a kis lélekszámú településeket összekötő útvonalak általában kis forgalmúak, zajproblémát nem okoznak. Az ipari zajvédelmi követelmények betartatásának ellenőrzése a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság feladata. Várpalota térségében a nagy zajhatással járó katonai hadgyakorlat időpontjairól a lakosságot előzetesen tájékoztatják. Az időszakonként jelentkező erőteljes zajhatásokkal a jövőben is számolni kell.

TERMÉSZET ÉS TÁJVÉDELEM Veszprém megye rendkívül változatos földrajzi adottságai kiemelkedően sok természeti értéket őriztek meg. A nagy élőhely és fajdiverzitásnak elsődleges oka, hogy vegetációs zónahatáron fekszik. A Nyugat-Európában jellemző zárt lomberdőzóna itt ér véget, a Balaton vonalától délkeletre a csapadék már nem mindenhol elég a zárt lombos erdő kialakulásához, az erdő felnyílik, kisebb-nagyobb sztyepp-foltok jelennek meg. A főbb élőhely típusok a nádasok, mocsarak, a láprétek, a sztyepp-lejtők és sziklagyepek, a karsztbokor-erdők, a tölgyes erdők, a bükkösök. A Balaton-felvidéki Nemzeti Park védett természeti területei (2015)

A Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság tájékoztatása alapján.

Országos jelentőségű, egyedi jogszabállyal létesített védett és védelemre tervezett természeti területek (köztük a védett földtani alapszelvények és földtani képződmények) Veszprém megyében Védett Száma (db) Kiterjedése (ha) Nemzeti Park Nemzeti Park bővítés Tájvédelmi Körzet

1 2

30.765 8.218 19

Ebből fokozottan védett (ha)

Változás a tárgyévben (ha)

10.471 248

0 0

Tájvédelmi Körzet bővítés Természetvédelmi Terület Természetvédelmi Terület bővítés Összesen

20 23

3.038 42021

0 10.719

0 0

Országos jelentőségű, egyedi jogszabállyal létesített védett természeti területek adatai: Törzskönyvi szám

Kiterjedése (ha)

Ebből fokozottan védett (ha)

Magas-Bakony TK

239/TK/91

8 753

478

Somló TK

257/TK/93

583

87

Név

Tapolcai-tavasbarlang felszíni védőterülete TT TT Zirci arborétum

9/TT/42

2

23/TT/51

18

Uzsai csarabos erdő TT

25/TT/51

110

Szentgáli-tiszafás TT

29/TT/51

213

Úrkúti-őskarszt TT

33/TT/51

3

Fenyőfői-ősfenyves TT

56/TT/54

579

Várpalotai homokbánya TT

57/TT/54

1

Balatonkenesei-tátorjános TT

93/TT/71

2

Darvas-tó lefejtett bauxitlencse TT

96/TT/71

34

Sümegi Mogyorós-domb TT

125/TT/76

65

Farkasgyepűi kísérleti erdő TT

147/TT/77

359

Devecseri Széki-erdő TT

179/TT/85

297

Balatonfüredi-erdő TT

185/TT/86

869

Tapolcafői-láprét TT

223/TT/90

13

Bakonygyepesi-zergebogláros TT

224/TT/90

24

Hódoséri-ciklámenes TT

227/TT/90

24

Attyai-láprét TT

256/TT/93

15

Somlóvásárhelyi Holt-tó TT

262/TT/93

15

Sárosfői-halastavak TT

264/TT/93

278

Nyirádi Sár-álló TT

301/TT/05

395

Sümegi Fehér-kövek TT+erdőrez.

316/TT/07

308

38

76 47

Védelemre tervezett területek részletezve: 1. Balaton-felvidéki NP bővítése (7 062 hektár) 2. Marcal-medence TK (kb. 3 000 hektár) 3. Tóth-árok Erdőrezervátum (189 hektár) (A Magas-bakonyi TK bővítése; összes területe 440 hektár, de ebből már védett 251 hektár.) A 2015. évben az alábbi földtani alapszelvények országos jelentőségű védett természeti területté (természeti emlékké) nyilvánításának megalapozó dokumentációjának előkészítése kezdődött meg: 20

Borzavári úti földtani alapszelvény természeti emlék Templom mögötti Szilas-árok Zsidó-hegyi útbevágás Tilos-erdő Hosszú árok Tankcsapda Lókúti-legelő (ex-futballpálya melletti) Temető feletti (ex-faluvégi) Kőbánya melletti Köves-tábla (ex-mangán-zagytározó) Szappan-völgy (ex-Úrkút, chondrodontás kőfejtő)

Zirc

K-21

Borzavár Borzavár Bakonynána Pénzesgyőr Lókút Lókút Lókút Lókút Lókút Úrkút Ajka

T-085 J-33 K-06 K-55 J-26 J-27 J-28 K-24 K-25 K-02 K-50

„Ex lege védett” természeti területek (láp, szikes tó, kunhalom, földvár, forrás, víznyelő) Nyilvántartott Ebből a tárgyévben Kiterjedés Objektum összesen (db) nyilvántartásba vett (db) (ha) Láp 3 500 Szikes tó 0 0 Forrás 1676 (ebből védett term. ter. 255) 0 Víznyelő 508 0 Kunhalom 36 0 Földvár 24 0 Források: A korábbi években felmért terepi adatok feldolgozása során közvetlenül az FM Tájvédelmi, Barlangvédelmi és Ökoturisztikai Osztály által összeállított digitális adatbázisba kerültek feltöltésre a források adatai, főbb vízkémiai paraméterei. Országos összehasonlításban az Igazgatóság szolgáltatta eddig a legtöbb, minden tekintetben szabatos adatot a természetvédelmi nyilvántartás számára. A felmérés eredményeit gyakran tudjuk a napi munkánk során is hasznosítani (településrendezési tervek véleményezése stb.). 2015. évben a BfNPI munkatársának szakmai irányítása mellett, egy diplomamunka keretében megtörtént a Balatonfüred községhatárban fakadó összes forrás újbóli felmérése, beleértve a vízkémiai és vízhozam-mérési vizsgálatokat is (az adatok bekerültek az Országos Forrásnyilvántartásba). Víznyelők: Új adatok 2015. évben nem kerültek az ex lege víznyelők kataszterébe, de az Igazgatóság működési területének nagy részén – főleg az amúgy nem védett területeken – már a korábbiakban befejeződött a felmérés.

21

”Ex lege” védett természeti értékek (barlangok) Nyilvántartott összesen Objektum Ebből a tárgyévben nyilvántartásba vett (db) (db) Barlang 585 2 A Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság a minisztérium által biztosított keret terhére 2015. évben az Országos Barlangnyilvántartással kapcsolatos adatfeldolgozásra, illetve a Berger Károly-, a Kessler Hubert- és a Csodabogyós-barlang térképezésének folytatására kötött külső partnerrel szerződést. Natura 2000 területek Veszprém megyében Száma Változás a Kiterjedése (ha) (db) tárgyévben (ha) 2 52 414 0

NATURA 2000 különleges madárvédelmi terület NATURA 2000 különleges természet-megőrzési 31 120 624 terület összesen 33 173 038 Változás nem volt Natura 2000 területek tekintetében a 2015. évben.

0 0

Tanösvények Natura 2000 területeken Veszprém megyében:  Lóczy-gejzírösvény - Tihanyi-félsziget  Boroszlán tanösvény - Bakonybél  Geológiai-botanikai tanösvény - Badacsony  Bazaltorgonák tanösvény - Szent-György-hegy  Aknabarlangok tanösvény Tés - Keleti-Bakony  Kitaibel tanösvény - Somló  Zergeboglár tanösvény - Nemeshany részleges  Zádor tanösvény - Pécsely  Sásdi-legelő tanösvény - Káli-medence Nemzetközi jelentőségű területek Veszprém megyében Ramsari területek Száma (db)

Kiterjedése (ha)

Ramsari 1 60 000 Változás nem volt Ramsari területek tekintetében a 2015. évben.

Változás a tárgyévben (ha) 0

Európa Diplomás területek Változás a tárgyévben (ha) Európa Diploma 1 645 0 A „Tihanyi-félsziget vulkanikus képződményei” 2003-ban nyerte el a Diplomát. Száma (db)

Kiterjedése (ha)

22

Geopark Száma (db)

Kiterjedése (ha)

Változás a tárgyévben (ha)

Európai és Globális 1 324 352 0 Geopark A Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság által irányított Bakony–Balaton Geopark 2012 őszétől tagja az Európai Geopark Hálózatnak, egyben 2015 őszétől az UNESCO által támogatott Globális Geopark Hálózatnak. Terület nélküli, egyedi jogszabállyal védett és védelemre tervezett természeti értékek Védett mesterséges üregek Veszprém megyében

1.

Név

Település

Bejáratnak helyt adó ingatlan helyrajzi száma

Kislődi bauxitbánya szállítóvágata

Kislőd

0106/1

A természetvédelmi szempontból jelentős mesterséges üregek védetté nyilvánításáról szóló 63/2015. (X. 16.) FM rendelet alapján védett lett a volt Kislődi bauxitbánya szállítóvágata (denevér élőhely). Egyéb, speciálisan megkülönböztetett védelemben részesülő területek Erdőrezervátumok Veszprém megyében Veszprém megye területén 3 erdőrezervátum, illetve erdőrezervátum céljára kijelölt terület található (illetve egy Zala megyében található erdőrezervátum védőzónájának kisebb része áthúzódik Veszprém megyébe) Jogszabályban kihirdetett erdőrezervátumok: 1. Tátika (Bakony, MT: 87,5 ha, VZ: 171,7): A Nemzeti Park területén Zalaszántó község határában kettős lávaömlésű kúpon található. A Tátika ősbükkös elegyes állománya az alsó bazaltkúpon található, természetes állapotú őserdő, melynek koros fái 210-220 évesek. 2. Somhegy (Bakony, MT: 103,6 ha, VZ: 189,6): A Magas-Bakony Tájvédelmi Körzetben Bakonybél községben Somhegypusztától északra helyezkedik el. Különleges értékek: szubmontán bükkös, idősebb állományok, sziklakibúvások. A hegytetőn földsánccal, a déli, úgynevezett Plötz oldalon két barlanggal, mészkőpadon kialakult meszes lejtőgyep társulásokkal. 3. Fehér-sziklák (Bakonyalja, MT: 39,1 ha, VZ: 235,0): Sümeg és Csabrendek között az úgynevezett Rendeki hegyen helyezkedik el, mindkét település külterületét érinti. Az erdőrezervátum a Csabrendek 1-6-os tagot, valamint a Sümeg 101 A1 erdőrészletet és a 118-as tagot foglalja magába. Népies neve: Fehér-kövek. Kihirdetésre váró erdőrezervátum: 1. Tóth-árok Erdőrezervátum (189 ha) (A Magas-Bakony TK bővítése; összes területe 440 ha, de ebből már védett 251 ha)

23

Nemzeti Ökológiai Hálózat A Nemzeti Ökológiai Hálózat kijelölését a nemzetközi eszközök messzemenő figyelembevételével végezték. A nemzeti park igazgatóságok szakembereinek közreműködésével elkészültek az egyes igazgatóságok illetékességi területéhez tartozó regionális ökológiai hálózatok. Ezek összeillesztésével született meg az országos hálózat 1:50 000 léptékű digitális adatbázisa. Az ökológiai hálózathoz tartozó élőhelyek védelmének biztosítása a magyar jogrendbe is beépült. Az ökológiai hálózattal kapcsolatos rendelkezéseket, utalásokat tartalmaznak a következő jogszabályok:  1996. évi LIII. törvény a természet védelméről (53. §);  2003. évi XXVI. törvény az Országos Területrendezési Tervről (4., 9., 12., 13., 19. és 22. §);  2000. évi CXII. törvény a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervéről (3.,15.,22/A.,23.,24.,25.§)  132/2003. XII. 11. OGY határozat a II. Nemzeti Környezetvédelmi Programról;  46/1999. (III.18) Korm. rendelet a hullámterek, parti sávok, a vízjárta, valamint a fakadó vizek által veszélyeztetett területek használatáról és hasznosításáról (6. §). Az ökológiai hálózat célja:  a biológiai sokféleség fenntartása, amely kiterjed mind az élőlények, mind állományaik, mind pedig életközösségeik biológiai sokféleségének megóvására,  a hálózathoz tartozó tájak, földterületek és élőhelyeik sokféleségének megőrzése, a biológiai sokféleség megőrzésével megvalósítható módszerek alkalmazásával,  a biológiai kapcsolatok fenntartása, helyreállítása és fejlesztése, amelyek a hálózathoz tartozó földterületek, élőhelyeik, életközösségeik biológiai sokféleségének megőrzéséhez szükségesek, valamint  az ökológiai rendszert képező hálózat működőképességének, természetes, dinamikájának biztosítása. A BfNPI működési területére a Nemzeti Ökológiai Hálózatból 426 585 ha magterület, 133 092 ha ökológiai folyosó és 72 037 ha pufferterület esik. Magas Természeti Értékű területek 2015. évben új kihirdetés nem történt, továbbra is a 2/2002. (I. 23.) KöM-FVM együttes rendelet volt az irányadó. Zonális programként továbbra is a Marcal-medence MTÉT területen vehetők igénybe támogatások. Az Agrár-környezetgazdálkodási program folyt a területen, az éves ellenőrzésbe az MVH bevonta Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóságot, mely a működési területen összesen - Natura 2000 területek ellenőrzésével együtt - 178 db volt. Natura 2000 fenntartási tervek „Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a Natura 2000 területek fenntartási terveinek készítéséhez nyújtandó támogatás igénybevételének részletes szabályairól” szóló 24

43/2012. (V. 3.) VM rendelet alapján pályázni lehetett a BfNPI működési területén található 22 db Natura 2000 terület fenntartási terv elkészítésére. A BfNPI, mint együttműködő partner vett részt a pályázatban 3 ügyféli jogállású gazdasági szervezet mellett. Az alábbi Veszprém megyében található Natura 2000 területek fenntartási terveinek elkészítése van folyamatban:  HUBF20015 Marcal-medence  HUBF20017 Kádártai-dolomitmezők  HUBF20021 Péti-hegy (Öskü)  HUBF20023 Törökcsapás (Hajmáskér)  HUBF20027 Szár-hegy (Nemesvámos)  HUBF20022 Mogyorós-hegy (Litér)  HUBF20026 Bogaras (Tótvázsony)  HUBF20031 Szentkirályszabadja reptér  HUBF20032 Balatonkenesei tátorjános  HUBF20033 Dörögdi-medence  HUBF30002 Balaton A 2015. évben a fenti összes terv elfogadásra került. A HM Védelemgazdasági Hivatal megbízása alapján a 2015. évben elkészült az Újdörögdi Lő- és Gyakorlótér Natura 2000 fenntartási terve. A katonai objektum részben Natura 2000 területen (Agár-tető) helyezkedik el. Élőhely-rehabilitáció Veszprém megyében: Helyszín Élőhely típusa Láprétek, gyepek és fás-legelők Üde láprétek (csátés, természetvédelmi értékeinek szittyós), kékperjés láprét, védelme és vonalas nádasodó üde gyepek, létesítmények természetkárosító kiszáradó láprétek, lápi hatásának mérséklése. magaskórósok, xero-mezofil Nemeshany ex lege láp, kaszáló rétek Attyapusztai láprét TT, Tapolcafői-láprét TT, BfNP: Pécsely és Dörgicse, NyírádSárálló TT Élőhelyvédelem és -helyreállítás mocsár, láp és kékperjés, a Balaton-felvidéki nemzeti Park valamint lejtő- és Igazgatóság területein: Csöngeerdőssztyep rétek, tavak hegy, Kopasz-hegy, Sásdi-legelő, Kornyi-tó, Vadtelep, Tihany Külső-tó; Veszprém Miklád

25

Forrás Kezdete Befejezés KEOP 2011.06.23 2015.06.30

KEOP 2013.03.18 2015.10.31

BÁNYATERÜLETEK Veszprém Megyei Kormányhivatal Műszaki Engedélyezési és Fogyasztóvédelmi Főosztály Bányászati Osztálya (továbbiakban: Bányafelügyelet) tájékoztatója alapján A Bányafelügyelet nyilvántartása alapján a 2015 vonatkozóan a működő bányák (110 db.), a kutatási területek (17 db.) és a bezárás alatti, bezárt bányák (15 db.) aktuális digitális térképi állománya a www.mbfh.hu honlapon is elérhető és letölthető. A Bányafelügyelet illetékességi területén lévő bányászati területek ellenőrzését folyamatosan végzi mind a működő, mind a tájrendezést, rekultivációt végző bányák esetében. Megszűnt, törölt bányák 2015.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Védnév Csabrendek I. (Csabpuszta) – bauxit Halimba I. – bauxit Halimba IV. (Halimba II. és Halimba III. bü.) – bauxit Halimba VII. (Halimba II. DNy) – bauxit Nagytárkány III. (Cseteberek IV. lencse) – bauxit Nyirád II. – bauxit Nyirád III. – bauxit Nyirád VIII. (Darvastó XVI.l.) – bauxit Nyirád XIV. (Izamajor II. koncentráció) – bauxit Sümeg II. (Bárdiótag I.lencse) – bauxit Szőc III. (Félix I-II. lencsék) – bauxit Taliándörögd III. (Nyireskút IV/a külfejtés) – bauxit Berhida I. – homok Nyirád XV. – kavics Veszprém-Kádárta I. (Kádártai murvabánya) – dolomit

Nyersanyag bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit bauxit homok kavics dolomit

A Bányafelügyelet éves ellenőrzési programban teljesíti az illetékességi területén található földtani veszélyforrások ellenőrzési kötelezettségét. Felszínmozgás veszélyes területek 2015. település hely, (utca, hrsz,stb)

állapot aláfejtési sűllyedékek, jelenleg Ajka Padragkút nyugalomban Balatonfűzfő Kilátó utca 78-80 sz. Csúszás, épület elbontva lejtőtörmelékben kialakult rézsü Aligai út 86, Gumirádli folyamatos mozgásban van, csúszás, Balatonkenese stranddal szemben kúszás, suvadás formájában, lejtőtörmelékben kialakult rézsü folyamatos mozgásban van, csúszás, Balatonkenese Aligai út 12/A kúszás, suvadás formájában, 26

Partalja utca, Tátorján Balatonkenese tanösvény, Sós hegy Csabrendek Nagytárkány puszta Tihany 0101/7 hrsz Tihany 0101/8 hrsz Tihany Kossuth u. 557 hrsz 902, 903/3 hrsz Tihany Gödrösi strand

lejtőtörmelékben kialakult rézsük folyamatos mozgásban vannak, csúszás, kúszás, suvadás formájában, időszakosan aktív süllyedések parkoló feltöltésen készült partfal omlás földpart él omlás partfalszakadás

A Bányafelügyelet hatásköre kiterjed a vörösiszap tárolók üzemeltetésének felügyeletére. A vörösiszap tárolással kapcsolatos feladatokra vonatkozóan a következőket kell kiemelni. A MAL Zrt. „f.a.” (továbbiakban: Üzemeltető) kezelésében álló X. tároló (melyből a vörösiszap a katasztrófa során távozott) helyreállítása 3 szakaszból áll: 1. A tároló É-i gátjának megerősítése (fióktöltés építésével) megtörtént. A Bányafelügyelet a fióktöltésre a fennmaradási engedélyt kiadta. 2. A X. tároló leomlott ÉNy-i sarkának helyreállítása új gátszakasz építésével a +206 mBszf magasságig. A gátszakaszt megépítették. A Bányafelügyelet a gátszakasz használatbavételi engedélyét és a X. tároló működési engedélyét az Üzemeltető kérelmére kiadta. 3. A +206 mBszf magasságig megépített gát továbbépítése a +210 mBszf magasságig (végleges magasság). Jelenleg a beszállítandó vörösiszap elhelyezését, illetve annak biztonságos tárolását a +206 mBszf magasságig megépített gátszakasz megfelelően biztosítja, ezért a teljes vörösiszap mennyiség beszállítása után a gátak további geotechnikai vizsgálata döntheti el a továbbépítés szükségességét. A katasztrófa után az Üzemeltető a termelés során keletkező vörösiszapot nem tudta elhelyezni, tekintettel arra, hogy az erre szolgáló X. tároló tönkrement, és csak annak helyreállítása és működési engedélyének megszerzése után vált lehetővé az elhelyezés. A helyreállítás ideje alatt termelődő vörösiszapot négy átmeneti tárolóban helyezte el az Üzemeltető. Az átmeneti tárolók megszüntetése (a tárolási idő leteltére tekintettel) szükségessé vált. A tárolt vörösiszap X. tárolóba történő beszállítására közbeszerzési pályázat útján kerülhetett sor. A közbeszerzési pályázat tartalmát a Miniszterelnökség jóváhagyta. A közbeszerzési pályáztatás sikeres befejezése után megkezdődött az átmeneti tárolókon tárolt vörösiszap beszállítása. Az átmeneti tárolókról eddig a vörösiszap kb. 75 %-át szállították be a X. tárolóba. A beszállítási tevékenységgel párhuzamosan a Bányafelügyelet jóváhagyta a X/A. vörösiszap tároló bezárását.

27

EGÉSZSÉGVÉDELEM A Veszprém Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Főosztálya tájékoztatása alapján. A lakosság egészségi állapotának alakulásáról összességében elmondhatjuk, hogy: - Veszprém megye lakosságszáma az utóbbi években csökken és a természetes népességfogyás jellemzi. - A népesség öregszik, csökken a gyermekek száma és növekszik az időskorúak száma. - A megyében a vizsgált időszakban a legtöbb haláleset keringési betegségek miatt következett be, ezt követték a daganatos betegségek. - A korai halálozásért legnagyobb számban a rosszindulatú daganatos betegségek felelősek. - A megyében az általános halálozás mindkét nem esetében az országos halandóságnál kissé jobb. A férfiak és a nők esetében is 3%-kal volt alacsonyabb a halandóság szintje az országoshoz képest. - A kiemelt halálokok tekintetében a 15-64 éves férfiak és nők körében az országos halandósághoz képest a megye halandósága jobb, kivétel az emésztőrendszeri megbetegedések miatti halandóság, ami a férfiak esetében 18%-kal, a nők esetében 1%kal volt rosszabb az országosnál. - A megbetegedési adatokat vizsgálva megállapítható, hogy mindkét nem esetében kiemelkedően magas a gyakorisága a magasvérnyomás betegségnek. - Kiemelt figyelmet érdemelnek a keringési rendszer betegségei (magasvérnyomás, koszorúér betegségek, agyérrendszeri betegségek), az endokrin-, táplálkozási és anyagcsere betegségei (cukorbetegség, zsíranyagcsere rendellenességei, pajzsmirigybetegségek), a csont, izomrendszer és kötőszövet főbb betegségei (csigolyabántalmak, csontritkulás) és a rosszindulatú daganatos megbetegedések. - A megye férfi lakossága körében a rosszindulatú daganatos megbetegedések közül a légcső, hörgő és tüdő (15,2%), a vastagbél, végbél és anus (12,9%), valamint a prosztata (9,3%) daganatait diagnosztizálták legnagyobb arányban. A megye női lakossága körében az emlő (17,2%), a vastagbél, végbél és anus (11,0%), valamint a légcső, hörgő és tüdő (9,9%) rosszindulatú daganatai fordultak elő legnagyobb arányban. KATASZTRÓFAVÉDELEM, KÖRNYEZETBIZTONSÁG Forrás: Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság honlapja Iparbiztonság Nagy mennyiségben veszélyes anyagokat felhasználó, előállító és tároló ipari üzemek Várpalota körzetben, Balatonfűzfőn, Berhida-Peremartonban és Pétfürdőn találhatók. A 2011. évi CXXXVIII. törvény a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló törvény 2012. január 1-jei hatályba lépését követően Megyei Iparbiztonsági Főfelügyelőség létrehozására került sor. 28

Az iparban jelen lévő veszélyes anyagok tárolása, feldolgozása, felhasználása magában hordja a súlyos ipari balesetek kialakulásának kockázatát. Szerencsére ilyen súlyos balesetek ritkán fordulnak elő. A katasztrófavédelmi törvény az ipari üzemek vezetőinek kötelességévé teszi az üzemben jelenlevő veszélyes anyagokkal kapcsolatos kockázatok felmérését, a reálisan feltételezhető súlyos balesetek bekövetkeztekor jelentkező hatások meghatározását, a lakosság és a környezet védelmének érdekében a szükséges üzemi megelőző intézkedések megtételét. Ezen információkat a veszélyes üzem BIZTONSÁGI JELENTÉSE és ELEMZÉSE tartalmazza. A veszélyes üzemek üzembiztonsági jelentése nyilvános, a helyi polgármesteri hivatalban mindenki számára hozzáférhető. A katasztrófavédelmi törvény a felső küszöbértékű veszélyes üzem által veszélyeztetett szerinti települések polgármesterének feladatul írta elő a LAKOSSÁGI TÁJÉKOZTATÓ kiadását. Veszélyeztetett települések Balatonfűzfő: Berhida Csajág Gógánfa Ukk Litér Ősi Pétfürdő

Várpalota

Ipari üzemek Crescom Kft. Haltech Kft Chemark Kft. Maxam Kft. Kajári Agrofor Kft. Prímagáz ZRt. Prímagáz ZRt. Crescom Kft. Haltech Kft. Nitrogénművek ZRt. Huntsman ZRt. Nitrogénművek ZRt. Petrotár Kft. Nitrogénművek ZRt.

MOLARI rendszer felépítése és működése A MoLaRi meteorológiai és vegyi végpontokból (monitoring rendszer), elektronikus lakossági riasztó és tájékoztató eszközökből (riasztó rendszer), valamint a kommunikációs és informatikai adatátviteli részből épül fel. A monitoring rendszer a veszélyes ipari üzem területén (a veszélyeztetett irányokban) és a veszélyeztetett települések határában került kiépítésre. A monitoring rendszer mérőszondái által mért adatok a veszélyes ipari üzemekben elhelyezett gyűjtőközpontokban kerülnek gyűjtésre, majd továbbításukat követően az országos központban kerülnek feldolgozásra, értékelésre. Az információ párhuzamosan eljut a megyei katasztrófavédelmi igazgatóság ügyeletére is. A veszélyes koncentráció elérésekor - a veszélyes ipari üzemmel történt egyeztetést követően – történik a lakosság riasztása. ADR ellenőrzés A veszélyes áruk szállításának ellenőrzése egyaránt kiterjed a közúti, a vasúti, a légi és a vízi szállításokra is. Ez Veszprém megyében -az alkalmazott szállításokat tekintve - a közúti, és a 29

vasúti veszélyes áruk szállításának ellenőrzésére terjed ki. Veszprém megye illetékességi területén 2015-ben az alábbi, a környezetvédelemmel összefüggő események történtek: A Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság tájékoztatása alapján  Veszélyes áru szállítás kapcsán 4 közúti baleset következett be, vasúti baleset nem történt. Egy esetben sem került a környezetbe veszélyes anyag, jelentősebb mennyiségben. Veszélyes üzemek telephelyén 3 esetben történt üzemzavar, az eseteket követően supervisori ellenőrzést tartottunk. A bekövetkezett üzemzavarok kapcsán személyi sérülés nem történt, lakosságvédelmi intézkedésre nem került sor. A vizsgált telephelyeken az üzemzavar oka műszaki meghibásodás volt.  2015. 08. 31. Pápa Hús Kft. ammóniaszivárgás: Ammónia vezeték meghibásodása (korrózió) miatt kb. 10 – 20 kg ammónia került a szabadba.  2015. 10. 11. Hidrogén kiáramlás történt a Pétfürdőn a Messer Hungarogáz Kft-nél. A kiszabadult hidrogén gáz meggyulladt, az égés során vízgőz keletkezett.  2015. 11. 5. Vas (III)-klorid kiömlés történt Balatonfűzfőn a VízTec Zrt.-nél. A kiömlött anyag kármentőbe került, így környezet károsítás nem történt. 2015.-ben összesen 2167 bejelentés érkezett ezek közül 535 volt tűzeset jelzése. Jelentősebb tűzesetek:  2015. március 25. Nemesvámos Kisteleki utca 11. szám alatti tűzeset: Egy 20x35 m-es mezőgazdasági épületben (20x20m-es asztalos műhely, valamint 10x15m-es autóalkatrész raktár megsemmisült) történt, amelynek kétharmada égett le.  2015. 04. 23. Devecser Vasút utcai tűzeset: Egy 50m x 10m-es 3 részre osztott téglaépület középső helyiségében, gázüzemű targonca gázpalackja felrobbant. Az épület, fa tetőszerkezete a gerendákat kivéve megsemmisült.  2015. 08. 08. Tapolcán a temető mögötti részen kb. 95 ha területen vegetáció tűz volt.  2015. 10. 01. Veszprém, Házgyári u. 1. sz. alatti volt VÁÉV szálló 8. emeletén tároló égett.  2015. 10. 29. Hajmáskéren, a Jókai lakótelep 7. szám alatt lévő négyemeletes társasház negyedik emeletén az egyik lakásban robbanás történt, az 50 m2, alapterületű lakás teljes terjedelmében égett.

30

ÖSSZEFOGLALÓ A Veszprém Megyei Környezetvédelmi Programnak a környezet minőségének javítását célzó stratégiai programelemeinek összefoglaló értékelése: Környezeti elemek főcsoportjainak értékelése: Levegő: A levegő minősége a településeken tovább javult az utóbbi években az ipari technológiaváltás valamint a kevesebb károsanyag-kibocsátó járművek elterjedésének következtében. A közlekedés okozza problémát forgalomcsökkentő intézkedésekkel és az elkerülő utak építésével igyekeztek csökkenteni a közúti fejlesztések során. A megújuló energiaforrások elterjedésében a napelemek felszerelése a meghatározó. Az allergén gyomnövények gyérítése terén javulás tapasztalható az ismeretterjesztés és a hatósági intézkedések együttes eredményeként. Talaj: A föld és talajvédelem érdekében Veszprém megyében 84 ponton működik talajvédelmi Információs és Monitoring rendszer. A vizsgálatok megállapították, hogy a talajok szennyezettsége nem érte el a határértéket. A szennyvíziszapok és a hígtrágya mezőgazdasági területeken történő elhelyezése hatóságilag ellenőrzötten történik. A hígtrágya felhasználása során káros tápanyag-feldúsulás nem alakult ki a területen. A környezetkímélő mezőgazdasági termelési módszerek közül a biotermékek előállítása elterjedőben van. Víz: A vizek védelme érdekében 2015. december 22-re elkészült Magyarország második Vízgyűjtő-gazdálkodási Terve. Befejeződött a Veszprém megye településeinek egészséges vezetékes vízellátásának kiépítése. Befejezéséhez közeledik az üzemelő vízbázisok hidrogeológiai védőterületeinek, védőidomainak lehatárolása. Az egy kilométer ivóvízhálózatra jutó csatornahálózat hossz közti különbség csökkenő tendenciát mutat. A környezetvédelmi program megállapítása szerint Veszprém megye csatornázottsága meghaladta a 80%-ot. Élővilág: Az élővilág célcsoporthoz tartozó tevékenység a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság aktív közreműködése és ellenőrzése által biztosítva van. A természet és tájvédelem terén a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság nyertes pályázatok útján több évre szóló jelentős projektek megvalósítását fejezte be illetve kezdi meg újakat. Előtérbe került a vizes élőhelyek fenntartása. Települési és épített környezet főcsoportjainak értékelése: Településszerkezet, tájlép alakítása: A településszerkezet, tájkép alakítás előírásai a Veszprém Megyei Területrendezési Tervben kerültek jóváhagyásra. A tervben megfogalmazott előírások teljesítése a településrendezési tervek véleményezése során érvényesítésre kerülnek. Védett épületek, építmények állagának megőrzése javítása: Az építészeti örökség helyi védelmét minden településnek önkormányzati rendeletben kell biztosítani. A településrendezési tervek, települési környezetvédelmi programok véleményezésekor indokolt esetben kezdeményezésre kerül a településkarakter, településkép védelme. 31

Zöldterületek, településökológiai adottságok javítása: A megyei önkormányzat önként vállalt feladata a „A tiszta, virágos Veszprém megyéért” program lebonyolítása, mely a települések zöldterületeinek fokozott gondozását segíti elő, amely 2015-ben is sikeres volt a települési önkormányzatok körében. A települések környezetének szépítését célzó versenyfelhívás megújult tartalommal ez évben is meghirdetésre került. Közlekedésszervezés: A Veszprém Megyei Területrendezési Tervben jóváhagyott új főutak, külön szintű csomópontok és térségi jelentőségű mellékutak mielőbbi megvalósítása jelentősen elősegítené a közlekedésből származó környezetterhelés csökkentését. A 8-as főúti fejlesztések 2015. évben több szakaszon befejeződtek. A megye számos területén a mellékutak egyes szakaszai új aszfaltburkolatot kaptak. Felhagyott ipari és egyéb területek rehabilitációja: A megyében több helyszínen megtörtént illetve befejezés előtt áll az ipari tevékenységből visszamaradt környezeti károk felszámolása (NITROKÉMIA Zrt. Peremarton Gyártelep). A bányák bezárása hatósági engedéllyel alapján ellenőrzött módon történik. Önálló hatótényezők főcsoportjainak értékelése: Hulladékgazdálkodás: Veszprém megyében a települési szilárd hulladékgazdálkodási közszolgáltatási rendszer az önkormányzatok közreműködésével teljes körűen megvalósult. A kommunális hulladékok környezetkímélő kezelése biztosított. A korábbi a környezeti elemeket veszélyeztető lerakók rekultivációja befejeződött. A közüzemi szennyvízelvezetéssel nem rendelkező lakóingatlanokat érintően a települési önkormányzatok rendeletben szabályozták a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó kötelezően igénybeveendő közszolgáltatást. Zajvédelem: A feladat nem tartozik a megyei önkormányzat hatáskörébe, szükség esetén javaslatot tehet a települési önkormányzatok környezetvédelmi rendeleteinek és programjainak véleményezésekor. Területrendezési tervek véleményezése során a közutak mellé és az iparterületek köré többszintű növényzetből álló védőerdősáv létesítését szorgalmazzuk. Környezetbiztonság: A környezetbiztonság feltételei javultak, a Veszprém Megyei Katasztrófavédelem Igazgatóság többek között kidolgozta az iparbiztonság és a veszélyes anyag szállítás védelmi intézkedéseit. Veszprém, 2015. június hó A környezetvédelmi beszámolót összeállította:

Arnold György területfejlesztési referens 32



Szám: 02/137-19/2016.


Tárgy:

A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Alapító Okiratának módosítása

Előadó:



Az előterjesztés előkészítésébe bevont személy, szervezet: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Az előterjesztést megtárgyalta: Ügyrendi Bizottság Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság

2

Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat 1992-ben alapította a Vállalkozásfejlesztési Alapítvány”-t (a továbbiakban: Alapítvány).

„Veszprém

Megyei

Az Alapítvány alapító okiratát a közgyűlés 2016. április 28-ai dátummal módosította, figyelemmel arra, hogy Takács Szabolcs és Dr. Papcsák Ferenc, a kuratórium tagjai írásban lemondtak tagságukról. A változások bejegyzése végett benyújtottam az alapító okirat módosítást a bíróságnak, a módosítás elfogadásáról még nem érkezett bírósági végzés. Ezt követően Dr. Áldozó Tamás, a kuratórium elnöke – kuratóriumi tagságának megtartása mellett – május 31. napjával lemondott elnöki tisztségéről, Dr. Beregi Zoltán május 31. napjával, Dr. Braun Márton július 1. napjával lemondott kuratóriumi tagságáról, Ulrich Krisztián, az Alapítvány felügyelő bizottságának elnöke május 31. napjával lemondott felügyelő bizottsági elnöki tisztségéről és tagságáról, Schindele György, a felügyelő bizottság tagja május 31. napjával lemondott felügyelő bizottsági tagságáról. A lemondásokra figyelemmel az Alapítvány működőképességének megtartása érdekében szükségessé vált új kuratóriumi elnök és tagok, valamint új felügyelő bizottsági elnök és tag megválasztása, s erre figyelemmel az Alapító Okirat módosítása. A kuratórium elnökének javasolom Szekfü Tibort, az RVA ügyvezető igazgatóját, kuratóriumi tagoknak Dr. Bódizs Tamást, az RVA kuratóriumának elnökét, Orbán Győzőt, az RVA kuratóriumi tagját, Vonnák Pétert, az RVA üzletfejlesztési igazgatóját határozatlan időre kijelölni. A felügyelő bizottság elnökének javasolom Dr. Vörös Zsolt egyéni ügyvédet, a felügyelő bizottság tagjának Dávid Lajost, az RVA kuratóriumának tagját, az FMKIK alelnökét határozatlan időre kijelölni. A javasolt kuratóriumi, felügyelő bizottsági tagok a vállalkozásokkal kapcsolatosan már rendelkeznek megfelelő tapasztalattal, így az Alapítvány működtetése álláspontom szerint biztosított lesz. Mindezek alapján kérem az alábbi határozat meghozatalát: …/2016. (VI. 30.) MÖK határozat 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése tudomásul veszi a „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” kuratóriuma és felügyelő bizottsága tekintetében 2016. május 31. napjával és július 1. napjával az alábbi lemondásokat: Dr. Áldozó Tamásnak – a kuratóriumi tagsága megtartása mellett – a kuratóriumi elnöki tisztségről, Dr. Beregi Zoltánnak a kuratóriumi tagságról, Dr. Braun Mártonnak a kuratóriumi tagságról, Ulrich Krisztiánnak, a felügyelő bizottsági elnöki tisztségről, egyben felügyelő bizottsági tagságról, Schindele Györgynek a felügyelő bizottsági tagságról történt lemondását.

3

2. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” kuratóriuma elnökének határozatlan időre Szekfü Tibor 8000 Székesfehérvár, József A. u. 23. szám alatti lakost, kuratóriuma tagjának Dr. Bódizs Tamás 8000 Székesfehérvár, Máriavölgyi út 23. szám alatti lakost, Orbán Győző 8000 Székesfehérvár, Vereckei u. 37. szám alatti lakost, Vonnák Péter 7000 Sárbogárd, Szent I. u. 43/C. szám alatti lakost, felügyelő bizottsága elnökének Dr. Vörös Zsolt 8000 Székesfehérvár, Botond u. 19. szám alatti lakost, felügyelő bizottsága tagjának Dávid Lajos 8000 Székesfehérvár, Budai út 88. szám alatti lakost jelöli ki. 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Alapító Okiratát a határozat melléklete szerint módosítja. 4. A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése felkéri elnökét, hogy a határozatban foglaltakról az érintetteket értesítse és intézkedjen az Alapító Okirat módosítás bírósági nyilvántartáson történő átvezetése érdekében. Határidő: Felelős:

1.-2.pont esetében: azonnal 3.pont esetében: 2016. július 4. 4.pont esetében: 2016. július 18. Polgárdy Imre, a közgyűlés elnöke


Polgárdy Imre

4 …/2016. (VI. 30.) MÖK határozat melléklete

Alapító okirat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése, mint a „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” alapítója és a 1130/2013. (III. 14.) Korm. határozat, valamint a 1170/2014. (III. 26.) Korm. határozat értelmében az alapítói jogok gyakorlója, az általa 1991. december 20-án alapított, a Veszprém Megyei Bíróság által Pk.60.048/1992/4 szám alatt nyilvántartásba vett alapítvány módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt alapító okiratát a következők szerint állapítja meg: 1. Az alapítvány elnevezése: „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Az alapítvány közhasznú szervezetként működik. 2. Alapítványtevő:

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 8200 Veszprém, Megyeház tér 1.

3. Az alapítvány székhelye:

8200 Veszprém, Komakút tér 3.

4.1. Az alapítvány céljai, közhasznú tevékenysége:  Veszprém megye vállalkozóinak támogatása, vállalkozásaik alapítása, fejlesztése érdekében, s ezáltal a megye gazdasági erejének növelése.  A vállalkozások részére információs szolgálat, szaktanácsadás biztosítása, illetve az ezzel összefüggő koordináció.  A fejlesztésekhez szükséges tőkebevonás elősegítése.  A vállalkozások jogi, közgazdasági naprakészségének elősegítése, szakmai továbbképzések biztosítása.  Az üzleti ismeretek és készségek javítása, oktatók képzésének elősegítése, kísérleti tanfolyamok indítása, szabadon hozzáférhető oktatási anyagok készítése üzletemberek részére.  Gazdasági és oktatási fórumok rendezése. A vállalkozási – ezen belül az információ technikai, programozási – ismeretek és a nyelvismeret elterjedésének, az erre vonatkozó képzésnek a szorgalmazása és ösztönzése a helyi oktatási intézményekben.  A szakmai képzés támogatása és orientálása, nagy figyelmet fordítva a hiányszakmák felszámolására, a foglalkoztatás hosszú távú szükségleteire, az általános szakképzés ösztönzésére. Oktatás szervezése kezdő- és működő vállalkozások számára.  Adatbázisok összeállításával információ nyújtása a képzési formák választékáról, az oktatókról, az oktatási épületekről, az oktatási segédeszközökről, a vállalkozói szféráról, az áruk és szolgáltatások kínálatáról.  Többnyelvű marketing anyagok, brossurák, filmek készítése a térség általános és speciális bemutatása céljából. Külföldi kapcsolatok szervezése.  Az önkormányzatokkal közös részvétel új munkahelyek megteremtésében, vállalkozások szervezésével.  Részvétel a kistérségi gazdaságfejlesztő programokban és az ágazati stratégiák készítésében.  Inkubátorház programok megvalósítása.  Kedvezményes vállalkozói hitelek nyújtása.  A turizmus fejlődésének segítése.  Informatikai szolgáltatások nyújtása.

5 A munkaerőpiacon hátrányos helyzetű rétegek képzésének, foglalkoztatásának elősegítése és a kapcsolódó szolgáltatások nyújtása. Az euroatlanti integráció elősegítése.

  4.2.

a)

b)

c)

d)

e)

Az alapítvány a 4.1 pontban megjelölt közhasznú tevékenységeit az alábbi közfeladatok teljesítése érdekében végzi: 2011. évi CLXXXIX. törvény 27. § (1) bekezdése: „27. § (1) A megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A megyei önkormányzat képviselő-testülete a közgyűlés.” 1996. évi XXI. törvény 11. § (1) bekezdés b) pontjának bg) alpontja: „bg) a megye gazdaságának és foglalkoztatásának fellendítése érdekében gazdaságfejlesztési, befektetés ösztönző tevékenységet lát el, aminek elősegítése érdekében külön szervezetet hozhat létre vagy megállapodás alapján más szervezettel működhet együtt;” 1996. évi XXI. törvény 11. § (1) bekezdés c) pontjának ca) alpontja: „ca) összehangolja illetékességi területén az államigazgatási szervek, a települési vagy kerületi önkormányzatok, a megyei jogú város önkormányzata, a gazdasági és civil szervezetek fejlesztési elképzeléseit,” 1996. évi XXI. törvény 11. § (1) bekezdés c) pontjának ce) alpontja: „ce) a térségi gazdaságfejlesztő szervezet útján koordinálja a megye területén az ipari parkok és a szabad vállalkozási zónák tevékenységét, az önkormányzatok és a gazdasági szervezetek fejlesztési elképzeléseit a megye gazdasági szereplőivel együttműködve,” 1996. évi XXI. törvény 13/A. § (1) bekezdés: „A megyei önkormányzat koordinációs feladatkörében együttműködik a települési önkormányzatokkal, a megye fejlesztésében közvetlenül és közvetve közreműködő területi államigazgatási szervekkel, az érdekelt civil és szakmai szervezetekkel.”

5. Az alapítvány induló vagyona: 150.000 Ft, azaz Egyszáz-ötvenezer forint, melyet az alapító 30 napon belül bocsát az alapítvány rendelkezésére. 6. Az alapítvány nyitott, ahhoz – vagyoni hozzájárulás teljesítésével – magyar és külföldi állampolgárok, jogi személyek, magyarországi és külföldi közösségek csatlakozhatnak. A csatlakozó a csatlakozással az alapítói jogok gyakorlására nem válik jogosulttá. A csatlakozás elfogadásáról a kuratórium dönt, ülései közötti időszakban pedig a kuratórium titkára teljes jogkörrel nyilatkozik. Amennyiben az elfogadás kérdésében a felajánlás beérkeztét követő 15 napon belül nyilatkozat nem születik, az adományt elfogadottnak kell tekinteni. 7. Az alapítvány működése nyilvános, munkáját a megye közvéleményének ellenőrzésével, társadalmi támogatók kezdeményezéseinek figyelembevételével végzi. 8. Az alapítvány jogi személy, feladatai megvalósításában önálló. 9. Az alapítvány politikamentes társadalmi, közösségi kezdeményezés, közvetlen politikai tevékenységet nem folytat és nem támogat. Szervezete pártoktól független, azoktól anyagi támogatást nem kap, és azoknak anyagi támogatást nem nyújt. Országgyűlési képviselőjelöltet eddigi működése alatt nem állított, nem támogatott és ezt a jövőre nézve is kizárja.

6 10.1. Az alapítvány ügyvezető szerve az 5 fős kuratórium. A kuratórium tagjait az alapító határozatlan időre jelöli ki. Az alapítvány képviseletét a kuratórium elnöke önállóan látja el. 10.2. A kuratórium összetétele: A kuratórium elnöke: Szekfü Tibor A kuratórium tagjai: Dr. Áldozó Tamás Dr. Bódizs Tamás Orbán Győző Vonnák Péter

8000 Székesfehérvár, József A. u. 23. 8500 Pápa, Fenyves u. 4. 8000 Székesfehérvár, Máriavölgyi út 23. 8000 Székesfehérvár, Vereckei u. 37. 7000 Sárbogárd, Szent I. u. 43/C.

10.3. A kuratóriumi tagság megszűnik: - a tag halálával, - a tagságról történő lemondással, - az alapító általi visszahívással, - a tag cselekvőképességének a tevékenysége ellátásához szükséges körben történő korlátozásával, valamint - a taggal szembeni kizáró vagy összeférhetetlenségi ok bekövetkeztével. 10.4. A kuratórium kizárólagos hatáskörébe tartozik az alapítvány éves beszámolójának, valamint a közhasznú mellékletnek a jóváhagyása. E kérdésekben a kuratórium 2/3-os szavazati aránnyal dönt. 10.5. A kuratórium szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal ülésezik. A kuratóriumot az elnöke hívja össze a napirend közlésével. Lehetőség szerint mellékelni kell a napirend írásos előterjesztését is. A meghívó elküldése és a kuratóriumi ülés napja között legalább 8 napnak kell lennie. Ha a kuratórium ülését nem szabályszerűen hívták össze, döntést csak akkor hozhat, ha valamennyi tag jelen van, és az ülés megtartása ellen egyikük sem tiltakozik. A felügyelő bizottság indítványára – annak megtételétől számított 30 napon belül – a kuratórium ülését össze kell hívni. E határidő eredménytelen eltelte esetén a kuratórium összehívására a felügyelő bizottság is jogosult. 10.6. A kuratórium ülései nyilvánosak. A kuratórium akkor határozatképes, ha tagjainak több mint fele jelen van. A kuratórium döntéseit nyílt szavazással az ülésen jelenlévő tagok egyszerű szótöbbségével, határozati formában hozza. A határozat meghozatalakor nem szavazhat a Ptk. 3:19. § (2) bekezdés a)-f) pontjaiban és a 2011. évi CLXXV. törvény 38. § (1) bekezdés a)-b) pontjaiban meghatározott személy. 10.7. A kuratórium gondoskodik az alapítvány vagyonának kezeléséről, az alapítvány céljára rendelt vagyon gyarapításáról, az alapító okiratban megfogalmazott célok végrehajtásáról. A feladatok megvalósítása érdekében az alapítvány Megyei Vállalkozási Központot működtet. A központ az alapítvány elemző, döntés-előkészítő és végrehajtó munkaszervezete. 10.8. A kuratórium elnöke és tagjai megbízatásukat társadalmi munkában látják el, megbízatásuk gyakorlása körében költségtérítésre jogosultak. 10.9. A kuratórium üléséről jegyzőkönyvet kell felvenni. A jegyzőkönyvet a kuratórium elnöke és egy – az ülésen jelenlévő hitelesítőnek megválasztott – tag írja alá.

7

10.10. A kuratórium elnökével, tagjaival szembeni követelmények és kizáró okok: a) A kuratórium elnöke, tagja az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvőképességét a tevékenysége ellátásához szükséges körben nem korlátozták. b) A kuratórium elnöke, tagja az ügyvezetési feladatait személyesen köteles ellátni. c) Nem lehet a kuratórium elnöke, tagja az, akit bűncselekmény elkövetése miatt jogerősen szabadságvesztés büntetésre ítéltek, amíg a büntetett előélethez fűződő hátrányos következmények alól nem mentesült. d) Nem lehet a kuratórium elnöke, tagja az, akit e foglalkozástól jogerősen eltiltottak. Akit valamely foglalkozástól jogerős bírói ítélettel eltiltottak, az eltiltás hatálya alatt az ítéletben megjelölt tevékenységet folytató jogi személy vezető tisztségviselője nem lehet. e) Az eltiltást kimondó határozatban megszabott időtartamig nem lehet vezető tisztségviselő az, akit eltiltottak a vezető tisztségviselői tevékenységtől. f) Az alapítvány kedvezményezettje és annak közeli hozzátartozója nem lehet a kuratórium tagja. g) Az alapító és közeli hozzátartozói nem lehetnek többségben a kuratóriumban. h) Az alapítvány megszűnését követő három évig nem lehet más közhasznú szervezet vezető tisztségviselője az a személy, aki korábban olyan közhasznú szervezet vezető tisztségviselője volt - annak megszűnését megelőző két évben legalább egy évig -, ha) amely jogutód nélkül szűnt meg úgy, hogy az állami adó- és vámhatóságnál nyilvántartott adó- és vámtartozását nem egyenlítette ki, hb) amellyel szemben az állami adó- és vámhatóság jelentős összegű adóhiányt tárt fel, hc) amellyel szemben az állami adó- és vámhatóság üzletlezárás intézkedést alkalmazott, vagy üzletlezárást helyettesítő bírságot szabott ki, hd) amelynek adószámát az állami adó- és vámhatóság az adózás rendjéről szóló törvény szerint felfüggesztette vagy törölte. 10.11. A kuratórium elnöke vagy tagja, illetve az ennek jelölt személy köteles valamennyi érintett közhasznú szervezetet előzetesen tájékoztatni arról, hogy ilyen tisztséget egyidejűleg más közhasznú szervezetnél is betölt. 10.12. Az alapítvány Szervezeti és Működési Szabályzatát a kuratórium állapítja meg. Az alapítvány Szervezeti és Működési Szabályzatában rendelkezik: - olyan nyilvántartás vezetéséről, amelyből az alapító és a kuratórium döntésének tartalma, időpontja, és hatálya, illetve a döntést támogatók és ellenzők számaránya megállapítható, - a kuratórium döntéseinek az érintettekkel való közlése, illetve nyilvánosságra hozatali módjáról, - az alapítvány működésével kapcsolatosan keletkezett iratokba való betekintés rendjéről, valamint - az alapítvány működésének, szolgáltatásai igénybevétele módjának, beszámolói közlésének nyilvánosságáról. 11.

Az alapítvány bankszámlája feletti rendelkezéshez az alábbi két személy együttes aláírása szükséges: Szekfü Tibor Járvás Béláné

8000 Székesfehérvár, József A. u. 23. 8200 Veszprém, Muskátli u. 2.

8

12.

Az alapítványban meghatározott célok megvalósítására az alaptőke és hozadékai, valamint az alapítvány saját bevételei szolgálnak fedezetül. A gazdálkodásért az alapítvány saját vagyonával felel. Az alapítvány vagyonával csak a szervezet közhasznú céljainak megvalósítása érdekében - azokat nem veszélyeztetve – folytathat gazdaságivállalkozási tevékenységet. A gazdálkodása során eredményét nem oszthatja fel, azt csak az alapító okiratban meghatározott közhasznú tevékenységére fordíthatja.

13.1. Az alapítvány kuratóriumának ellenőrzésére jogosult szerv a 3 tagú felügyelő bizottság. A felügyelő bizottság tagjait az alapító határozatlan időre jelöli ki. 13.2. A felügyelő bizottság elnöke: Dr. Vörös Zsolt 8000 Székesfehérvár, Botond u. 19. tagjai: Dávid Lajos 8000 Székesfehérvár, Budai út 88. Farkas Károly 8500 Pápa, Somlai u. 96. 13.3. A felügyelő bizottság elnökével, tagjaival szembeni követelmények és kizáró okok: a) A felügyelőbizottság tagja az a nagykorú személy lehet, akinek cselekvőképességét a tevékenysége ellátásához szükséges körben nem korlátozták és akivel szemben a vezető tisztségviselőkkel szembeni kizáró ok nem áll fenn. b) Nem lehet a felügyelő bizottság elnöke vagy tagja,illetve könyvvizsgálója az a személy, aki: ba) a kuratórium elnöke vagy tagja, bb) az alapítvánnyal a megbízatásán kívüli más tevékenység kifejtésére irányuló munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban áll, ha jogszabály másként nem rendelkezik; bc) az alapítvány cél szerinti juttatásából részesül – kivéve a bárki által megkötés nélkül igénybe vehető nem pénzbeli szolgáltatásokat, illetve bd) az előző pontokban meghatározott személyek hozzátartozója. 13.4. A felügyelő bizottság ellenőrzi az alapítvány működését és gazdálkodását, melynek során az alapítvány kuratóriumától jelentést, az alapítvány munkavállalóitól pedig tájékoztatást, vagy felvilágosítást kérhet, betekinthet továbbá az alapítvány könyveibe és irataiba, azokat megvizsgálhatja. Szükség szerint jogosult eseti ellenőrzéseket, évente egyszer átfogó vizsgálatot tartani. 13.5. A felügyelő bizottság elnöke, tagja tanácskozási joggal részt vehet, illetve részt vesz a kuratórium ülésén. A kuratórium elnöke és tagjai a felügyelő bizottság által igényelt adatokat, iratokat, felvilágosításokat kötelesek megadni, illetve rendelkezésre bocsátani. 13.6. A felügyelő bizottság ügyrendjét maga állapítja meg. Elnökét és tagjait tevékenységükért díjazás nem illeti meg, igazolt költségeiket az alapítvány megtéríti. 14. Az alapítvány alapítója – mint egy tagból álló döntéshozó szerv – a döntéshozatalt megelőzően köteles – a személyi kérdésekkel kapcsolatos döntéseket kivéve – a felügyelő bizottság, valamint a kuratórium véleményének megismerése érdekében írásos véleményüket beszerezni. Az írásos vélemények, valamint az alapító döntései nyilvánosak. Az alapító döntéseit írásban közli a kuratóriummal, mint ügyvezető szervvel.

9 15. Az alapítvány határozatlan időre létesül, megszűnése esetén vagyonát az alapítvány céljainak megfelelő módon kell felhasználni. 16. Az Alapító Okiratban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a 2011. évi CLXXV. törvény, valamint az alapítványokra vonatkozó egyéb jogszabályok rendelkezései az irányadók. 17. Jelen alapító okirat a Veszprémi Törvényszéken bejegyzésre köteles. Veszprém, 2016. július 1. Az alapító ezúton igazolja, hogy a jelen alapító okirat egységes szerkezetbe foglalt szövege megfelel a létesítő okirat-módosítások alapján hatályos tartalmának. Az alapító okirat módosítására az alapítvány kuratóriumi elnökének és tagjainak, valamint a felügyelő bizottság elnökének és tagjának személyében történt változásra tekintettel került sor. Ezen módosítás a jelen alapító okirat 10.1., 10.2., 11., valamint 13.2. pontjait érinti.

Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke Ellenjegyzem: Veszprém, 2016. július 1. dr. Molnár Gyöngyi jogtanácsos Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSE MEGYEI ÉRTÉKTÁR BIZOTTSÁG 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Szám: 02/137-9/2016


Tárgy:

Beszámoló a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság 2016. év I. félévi tevékenységéről

Előadó:

Vörösmarty Éva, a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság elnöke


Az előterjesztés előkészítésében részt vett szervezet, személy: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Diószeginé Tímár Hajnalka irodavezető Dr. Derzsenyiné Balajthy Zsuzsanna, idegenforgalmi referens, bizottsági titkár

Az előterjesztést megtárgyalta: Értéktár Bizottság

Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Értéktár Bizottság (a továbbiakban VMÉB) a magyar nemzeti értékek és a hungarikumok gondozásáról szóló 114/2013. (IV. 16.) Korm. rendelet 3.§ (1) bek. c) pontjában foglaltak alapján félévente beszámol tevékenységéről a Közgyűlésnek. A VMÉB a legutóbbi beszámoló - 2015. december 4. - óta eltelt időszakban 4 ülést tartott és 44 határozatot hozott. 1.

2015. december 17-i ülésén a bizottság közgyűlési napirendi pontokat tárgyalt.

2.

2016. február 10-i ülésén a bizottság közgyűlési napirendi pontokat tárgyalt.

3. 2016. február 24-i ülésén a bizottság a Veszprém Megyei Értéktárba történő felvételre 2016. január 11-ig beérkezett 16 új javaslatról döntött az alábbi összesítés szerint: Nemzeti érték megnevezése 1

Javaslatot benyújtó

9

BERDA Városépítő, Városvédő Egyesület Takácsi diósropogós Kenderszer Kulturális Egyesület Takácsi Takácsi Evangélikus Templom Kenderszer Kulturális Egyesület Takácsi Takácsi Katolikus Templom Kenderszer Kulturális Egyesület Takácsi Takácsi Református Templom Kenderszer Kulturális Egyesület Takácsi Takácsi suba Kenderszer Kulturális Egyesület Takácsi Takácsi takács mintakönyv Kenderszer Kulturális Egyesület Takácsi Bakó Ildikó népi iparművész Dr. Lackovits Emőke karcolt és viaszolt tojások Karcolt hímes tojások Dr. Lackovits Emőke

10

Viaszolt hímes tojások

Dr. Lackovits Emőke

kulturális örökség

11

Inotai római katolikus templom


12

Római kori halomsírok, VárpalotaInota

Várpalota Város Önkormányzata Értéktár Bizottság Várpalota Város Önkormányzata Értéktár Bizottság

2 3 4 5 6 7 8

Pásztorfaragás

Szakterületi kategória kulturális örökség

2

agrár- és élelmiszergazdaság épített környezet épített környezet épített környezet kulturális örökség kulturális örökség kulturális örökség kulturális örökség


13

Szabó Vladimir történelmi pannói

14

Thury György várkapitány dicső tettei

15

Várpalotai homokbánya

16

Várpalotai longobárd sírmező

Várpalota Város Önkormányzata Értéktár Bizottság Várpalota Város Önkormányzata Értéktár Bizottság Várpalota Város Önkormányzata Értéktár Bizottság Várpalota Város Önkormányzata Értéktár Bizottság

kulturális örökség kulturális örökség természeti környezet kulturális örökség

A bizottság a tárgyalt javaslatok közül átdolgozásra ajánlotta: - Pásztorfaragás - Takácsi suba A bizottság az alábbi javaslatok esetében a döntését elhalasztotta: - Takácsi Evangélikus Templom - Takácsi Katolikus Templom - Takácsi Református Templom - Karcolt hímes tojások - Viaszolt hímes tojások A bizottság az alábbi értékek Veszprém Megyei Értéktárba történő felvételét elutasította: - Takácsi diósropogós - Takácsi takács mintakönyv - Bakó Ildikó népi iparművész karcolt és viaszolt tojások A bizottság az alábbi települési értékeket felvette a Veszprém Megyei Értéktárba: - Inotai római katolikus templom - Római kori halomsírok, Várpalota-Inota - Szabó Vladimir történelmi pannói - Thury György várkapitány dicső tettei - Várpalotai homokbánya - Várpalotai longobárd sírmező A korábban felvett 37 értékkel együtt jelenleg összesen 43 nemzeti érték gazdagítja a megyei „kincsestárat”. A Veszprém Megyei Értéktár elemei a Veszprém Megyei Önkormányzat honlapjáról a www.veszpremmegye.hu → Értéktár → Értékeink → Veszprém Megyei Értéktár címszó alatt megtalálhatók. A február 24-i bizottsági ülésre előterjesztett 22 javaslatból hatnak a tárgyalására nem került sor, mivel az ülés elhúzódott, és a bizottság a továbbiakban nem volt határozatképes. Az elmaradt hat javaslat megtárgyalására - az időközben beérkezett javaslatokkal együtt - a bizottság következő ülésén kerül sor. 3

2016. április 28-i ülésén a bizottság közgyűlési napirendi pontokat tárgyalt. A február 24-i ülést követően a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Értéktár Bizottságának két tagja lemondott bizottsági tagságáról. Pál Béla 2016. április 1-jével, Ferenczi Gábor 2016. április 20-val nyilatkozott lemondási szándékáról. Április 28-i ülésén a Közgyűlés Pál Béla helyett Dániel Mária Magdolna képviselő asszonyt választotta a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság tagjává. A Közgyűlés Papp Tamás megyei önkormányzati képviselőt a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság alelnökévé választotta, és a Bizottság személyi összetételét az alábbiak szerint határozta meg: Elnök: Vörösmarty Éva Alelnök: Papp Tamás Tagjai: Császár László Dániel Mária Magdolna Latorczai János Lajos Tájékoztatom a Tisztelt Közgyűlést, hogy Papp Tamás bizottsági alelnökkel és Balajthy Zsuzsanna bizottsági titkárral 2016. május 4-én részt vettünk a Földművelésügyi Minisztérium és a Hungarikum Bizottság Titkársága által szervezett „A Megyei- és Külhoni Nemzetrész Értéktár Bizottságok Szakmai Napja” elnevezésű programon. A rendezvényen a megyék képviselői beszámoltak a végzett munkáról, az elért eredményekről és a minisztérium által 2015-ben nyújtott 10 millió forintos támogatás felhasználásáról. Az eseményen tájékoztatást kaptunk a tervezett pályázati lehetőségekről, amelyek az elképzelések szerint kiadvány illetve film készítésére nem nyújtanak lehetőséget. Tisztelt Közgyűlés! Kérem, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. … /2016. (VI.30.) MÖK határozat: A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése megtárgyalta és elfogadta a „Beszámoló a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság 2016. év I. félévi tevékenységéről” tárgyú előterjesztést. Határidő: Felelős:



Bizottság elnöke

4

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected]

szám: 02/137-6/2016

ELŐTERJESZTÉS

a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. június 30-i ülésére

Tárgy:

Tájékoztató a Balaton Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról

Előadó:

Dr. Bóka István, a Balaton Fejlesztési Tanács elnöke

Az előterjesztés előkészítését koordinálta: Dr. Imre László, megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésében részt vett szervezet, személy: Főépítészi, Területfejlesztési és Területrendezési Iroda Fabacsovics Zoltán, megyei főépítész, irodavezető Szücs Imre, területfejlesztési referens


Tisztelt Közgyűlés!

A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése feladatainak ellátása részeként a 2015. december 17-i ülésén a 79/2015. (XII.17.) MÖK határozatával megállapított 2015. évi munkatervében a júniusi ülésre tervezte a „Tájékoztató a Balaton Fejlesztési Tanács munkájáról” tárgyú napirend megtárgyalását. A Balaton Fejlesztési Tanács (BFT) létrehozásáról és feladatairól a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény (továbbiakban: Tft.) rendelkezik, míg területi hatókörét - Balaton Kiemelt Üdülőkörzet - a többször módosított 2000.évi CXII. (a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Területrendezési Tervének elfogadásáról és a Balatoni Területrendezési Szabályzat megállapításáról szóló) törvény határozza meg. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet fejlesztésével kapcsolatban a Balaton Fejlesztési Tanács rendelkezik megbízható adatokkal, információkkal, elemzésekkel, ezért felkértem a tanács elnökét a tájékoztató elkészítésére. A Balaton Fejlesztési Tanács munkaszervezete által összeállított tájékoztató az előterjesztés mellékletét képezi. A BFT 2015. évi tevékenységéről szóló beszámoló főbb témakörei: • A Balaton Fejlesztési Tanács tagjai • A BFT és munkaszervezete 2015. évi tevékenységének kiemelt területei • A 2014-20 fejlesztési időszakra vonatkozó tervezési eljárásban a Balaton régió érdekének képviselete, részvétel a tervezési folyamatban • A Balaton régió fejlesztésére fordítható hazai fejlesztési forrás hatékony felhasználása • A Balaton régiót érintő jogszabályok kialakításában, felülvizsgálatában, végrehajtásában való közreműködés • A régió térségmarketing feladatainak ellátása, a térség menedzselése • Balaton Fejlesztési Koncepció, stratégia, tervek megvalósulásának vizsgálata, monitoringja • Balatoni Regionális Monitoring Rendszer fejlesztése, működtetése • Mozdulj Balaton programsorozat 2015. évi lebonyolítása • A Balaton Fejlesztési Koncepció, stratégia, tervek megvalósulásának vizsgálata, monitoringja • Nemzetközi és a határmenti kapcsolatok fejlesztése, együttműködések támogatása • BFT célfeladatok megvalósítása • A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet éves területi monitoringja (a tájékoztató melléklete, melyben a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet gazdasági, környezeti és társadalmi folyamatait ismerteteti a térségi és megyei bontásban)

2

A Veszprém Megyei Önkormányzat a területfejlesztési feladatainak ellátása során szorosan együttműködik a Balaton Fejlesztési Tanáccsal. A közös munkát szolgálja továbbá a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium. A két testület munkaszervezete – a Balatoni Integrációs Közhasznú Nonprofit Kft. és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal – is kölcsönösen segíti egymást.

Tisztelt Közgyűlés! Kérem „A Balaton Fejlesztési Tanács 2015. évi tevékenységéről” szóló tájékoztató megtárgyalását és tudomásulvételét.



3

Előterjesztés a Veszprém Megyei Közgyűlés részére

Tájékoztató a Balaton Fejlesztési Tanács 2015. évi tevékenységéről

Készítette: Balaton Fejlesztési Tanács munkaszervezete

1

A Veszprém Megyei Közgyűlés felkérése alapján a Balaton Fejlesztési Tanács elkészítette a 2015. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót. A tájékoztató az alábbi főbb témaköröket tartalmazza: 1. A Balaton Fejlesztési Tanács tagjai, 2. A Balaton Fejlesztési Tanács és munkaszervezete 2015. évi tevékenységének kiemelt területei. 3. A Tanács tevékenységének egyik kiemelt feladata a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet gazdasági, társadalmi, környezeti folyamatainak figyelése, monitoringja. A térség folyamatainak előzetes áttekintését a tájékoztató mellékleteként csatolt, „A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet éves területi monitoringja” dokumentum tartalmazza, melyben a térség folyamati megyei bontásban is megjelenítésre kerültek.

1. A Balaton Fejlesztési Tanács tagjai A Tanács szavazati joggal rendelkező tagjai - a Területfejlesztési Törvény 2014. január 1-én hatályba lépett módosítása alapján - 2015. évben: - a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter képviselője, - a tanács illetékességi területén működő megyei közgyűlések elnökei 3 fő, - az érintett megyei közgyűlés egy-egy képviselője 3 fő, - az ágazati operatív programok végrehajtásáért felelős miniszterek (Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Nemzetgazdasági Minisztérium, Emberi Erőforrások Minisztériuma, Földművelésügyi Minisztérium) egy-egy képviselője (4 fő) - a Miniszterelnökséget vezető miniszter képviselője. A területfejlesztési törvény alapján a térségi fejlesztési tanács ülésein állandó meghívottként vehet részt mindazon gazdasági, társadalmi és egyéb szervezetek képviselői, akiket az ülésen való részvételre felkérnek. Így állandó, illetve egyéb meghívott volt a BFT ülésein: - A Somogy Megyei Kormányhivatal képviselője - hivatalvezetője, - a Balatoni Főépítész, - a Regionális Fejlesztési Ügynökségek vezetői, - az érintett megyei kereskedelmi és iparkamarák, agrárkamarák képviselői - a Balatoni Civil Szervezetek Szövetségének képviselője, - a Balatoni Fürdőegyesületek Szövetsége képviselője, - a Balaton régió korábbi kistérségeinek elnökei, - a Balatoni Szövetség képviselője, - a KDT VIZIG Balatoni Vízügyi Kirendeltség vezetője, - a Balaton-felvidéki Nemzeti Park Igazgatóság igazgatója, - a Nők a Balatonért Egyesület elnöke, - Balaton Világörökségéért Közhasznú Alapítvány elnöke, - Balatoni Regionális Marketing Igazgatóság igazgatója, - Balatoni Turizmus Szövetség elnöke, - a MTA Balatoni Limnológiai Kutatóintézet vezetője, - Balatoni Halgazdálkodási Nonprofit Zrt, vezérigazgatója - Balatoni Hajózási Zrt. vezérigazgatója, - a Belügyminisztérium képviselői.

2

2. A BFT és munkaszervezete 2015. évi tevékenységének kiemelt területei A BFT 2015. február 19-én fogadta el 2015. évi munkatervét és költségvetését. A Tanács az elfogadott munkaterv és költségvetés alapján látta el munkáját. A 2015. évi tevékenysége során az alábbi főbb feladatokat végezte: 1. A 2014-20 fejlesztési időszakra vonatkozó térségi fejlesztések megvalósulásához szükséges gazdasági, társadalmi környezet megteremtése; • a térségi partnerek közötti együttgondolkodás, együttműködés erősítése, • a kormányzati szervek, megyék felé a projektek megvalósulásának, forrás biztosításának segítése, • közreműködés a Balaton tervezési dokumentumainak Kormány általi elfogadásában, • a fejlesztési elképzelések megvalósulására vonatkozó kormányzat által meghatározott feladatok megvalósításában részvétel. • a térség fejlesztési elképzeléseinek folyamatos figyelése, • megvalósult fejlesztések nyomonkövetése, • fejlesztési dokumentumok céljai megvalósulásának monitoring tevékenysége, • régiós együttműködést igénylő fejlesztő térségi projektek, rendezvények bonyolítása. 2. A Balaton régió fejlesztésére fordítható hazai fejlesztési forrás hatékony felhasználása; A 2015. évi fejlesztési forrás felhasználási területeinek meghatározása, egyeztetése a forrás biztosítóval, a forrás felhasználás teljeskörű lebonyolítás. Előző évi BFT fejlesztési források felhasználásának ellenőrzéséhez, jelentési kötelezettségekhez kapcsolódó feladatok ellátása. 3. A Balaton régiót érintő jogszabályok kialakításában, felülvizsgálatában, végrehajtásában való közreműködés; A 2014. évi tervezési folyamat keretében összegyűjtött, jogi szabályozást érintő problémák rendezésének kezdeményezése a jogszabályalkotók felé. 4. A régió térségmarketing feladatainak ellátása, a térség menedzselése (forráshiány miatt csak a térségmarketing feladatok egy része valósítható meg); • Folyamatos információ biztosítás a Tanács és a régió fejlesztésével kapcsolatban a Balaton fejlesztésében érdekelt szervezetek, sajtó részére, • Térségi szervezetek közötti szakirányú együttműködés fejlesztése. 5. Balaton Fejlesztési Koncepció, stratégia, tervek megvalósulásának vizsgálata, monitoringja. 6. Balatoni Regionális Monitoring Rendszer fejlesztése, működtetése; A Balatoni Regionális Monitoring Rendszer 2003-2006 között került kiépítésre, elsősorban környezeti adatokat, információkat gyűjt a tó és környezete állapotáról. az adatok a térség szakmai szervezetei által kerülnek felhasználásra, folyamatos elemzésre. 7. Mozdulj Balaton programsorozat 2015. évi bonyolítása; 8. Nemzetközi és a határmenti kapcsolatok fejlesztése, együttműködések támogatása.

3

A feladatokat a Tanács és munkaszervezete, a Balatoni Integrációs Kft. folyamatosan végezte. A 2015. évben elvégzett főbb tevékenységek részletes bemutatása:

2.1. A 2014-20 fejlesztési időszakra vonatkozó tervezési eljárásban a Balaton régió érdekének képviselete, részvétel a tervezési folyamatban 1. A 2014 -20 fejlesztési időszakra vonatkozó térségi fejlesztések megvalósulásához szükséges gazdasági, társadalmi környezet megteremtése A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 15. § (2) bek. előírása szerint „. . . a t erületfejlesztési k oncepció é s pr ogram k idolgozását, a területrendezési terv készítésében való közreműködést és más közös területfejlesztési feladatokat a Balaton kiemelt üdülőkörzete térségében a Balaton Fejlesztési Tanács látja el.” A törvényi felhatalmazás alapján a Tanács 2014-ben elkészítette a Balaton térség 2014-2020-as programidőszakra szóló tervdokumentumait. A dokumentumokat az egyeztetéseket követő módosításokkal 2014. decemberi ülésén 31/2014. (12.19.) számú BFT határozatával fogadta el. Az elfogadott dokumentumok: 1.A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet Fejlesztési Koncepciója (2014-2020). 2.A Balaton Kiemelt Térség Területfejlesztési Programja (Stratégia, Operatív Program). 3.A Balaton Integrált Területi Programja. A területfejlesztési törvény (15. § (2) bek. „b” pont) ugyancsak rendelkezik a területi tervek Kormány általi elfogadásának rendjéről: … a Balaton Fejlesztési Tanács … „… az or szágos f ejlesztési é s t erületfejlesztési koncepcióval ös szhangban k idolgozza é s a K ormánynak e lfogadásra be nyújtja a kiemelt térség területfejlesztési koncepcióját, illetve – a kiemelt térség területrendezési tervének figyelembevételével – a kiemelt térség területfejlesztési programját”. A Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet értelmében a nemzetgazdasági miniszter felel a területfejlesztés stratégiai tervezéséért. A miniszter koncepciókat és javaslatokat készít az országos területfejlesztési politika megalapozására és a stratégiai politikát érvényesíti tervezési, szervező és információs feladataiban. A területi Program elkészítése, valamint társadalmi egyeztetése (a fentiek alapján) a BFT feladata volt, annak hatáskörébe tartozott. A BFT által elkészített Programot a fentebb hivatkozott jogszabályoknak megfelelően megküldtük Varga Mihály nemzetgazdasági miniszter úrnak, azzal a kéréssel, hogy elfogadásra nyújtsa be a Kormány részére. 2015 év elején a kormány előterjesztés tervezetet a Balatoni területi tervek (koncepció, stratégia) elfogadásáról a Nemzetgazdasági Minisztérium elkészítette és egyeztetésre megküldte a Miniszterelnökségnek. A BFT 2015. május 15-i ülésének 1. napirendje keretében az NGM és Miniszterelnökség képviselője szóbeli tájékoztatást adott a kormány előterjesztés tervezett aktuális állapotáról, melynek keretében a Tanács tagjai megismerhették, hogy az előterjesztés 3 fő elemből fog állni: „Az első a Balaton fejlesztési (koncepció és) stratégiájának elfogadása, második az ehhez szükséges több operatív programot érintő forrásallokáció, a har madik pe dig olyan projektek n evesítése, amelyek emblematikusak l ehetnek a Balaton stratégia megvalósítása kapcsán.” 4

A tervezett előterjesztés túlmutat a tervezésen, amennyiben már konkrét forrásallokációt és projekteket is nevesít. A forráskeretek és projektek egyeztetése azonban a vártnál több időt vett igénybe. A BFT elnöke – kikérve a Munkaszervezet véleményét is – több körben egyeztette az előterjesztésben érintett döntéshozókkal és előkészítőkkel a tervezett tartalmat. Az egyezetések alapján kialakuló határozatával a Kormány elfogadta.

előterjesztést

1821/2015.(XI.12.)

számú

A határozat keretében a Kormány • elfogadta a Balaton Területfejlesztési Koncepcióját (2014-2030) és Területfejlesztési Stratégiai Programját a benne meghatározott stratégiai fejlesztési irányokkal. • meghatározta a 2014-2020 programozási időszakban az egyes ágazati és területi operatív programok keretében a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területén megvalósuló indikatív programcsomagokat és projekteket, továbbá a támogatásukhoz szükséges forrásokat és intézkedéseket. • hazai forrást biztosított egyes kiemelt fejlesztések támogatására. • rendelkezett arról, hogy a BFT-t be kell vonni az egyes támogatási konstrukciók előkészítő feladataiba, illetve tagként meg kell hívni az egyes operatív programok monitoring bizottságába. Egyes fejlesztési területek jelentős részénél a pályázati felhívások már megjelentek. A fennmaradó területeken még folyamatban vannak a végrehajtásához kapcsolódó egyeztetések az érintett operatív program vezetőivel. Az egyeztetést – a BFT részvételével – a Miniszterelnökség koordinálja.

2.2. A Balaton régió fejlesztésére fordítható hazai fejlesztési forrás hatékony felhasználása 1.

A T anács 2015. é vre 70 m illió F t f ejlesztési f orrással r endelkezett, m elynek felhasználását az alábbi táblázat foglalja össze: Téma

I. Vízparti területek fejlesztése

II. Közbiztonság-vízbiztonság 1. Közbiztonságértvízbiztonságért felelős szervezetek turisztikai többletfeladatainak támogatása 2. Balatoni Monitoring Rendszer fejlesztése

Forrás

Megjegyzés

A BFT az MNV Zrt.-vel közösen elvégzi a BKÜ területén lévő állami tulajdonú ingatlanok hasznosítási lehetőségeinek vizsgálatát. Somogy megyére vonatkozóan 2015 augusztusában elkészült a 4 000 000 koncepcióterv, amit az MNV Zrt.-nek megküldtünk. 2015 év végére elkészült a Veszprém megyéből beérkezett igények összesítése. A Zala megyei felmérésre 2016 első felében került sor. Közbiztonsági Tanácsadó Testület javaslata alapján 13 szervezet került támogatásra. A projektek 30 000 000 megvalósultak és a szervezetek elszámoltak a támogatással. Balatoni Regionális Monitoring Rendszer 1 500 000 működésének, fejlesztésének támogatása. Projekt megvalósult.

5

Téma

Forrás

Megjegyzés

III. Balatoni rendezvények támogatása 1. Balaton image-t növelő kiemelt jelentőségű rendezvények támogatása 2. Mozdulj Balaton sportprogram-sorozat támogatása 3. Játékos Balaton program fejlesztése 4. Balaton régiós szakmai együttműködési rendezvénysorozat 5. A Magyar Vitorlás Szövetség 2015. évi balatoni vitorlás rendezvényeinek támogatása 6. A 2015. évi nagy balatoni úszórendezvények támogatása Lebonyolítás Összesen:

A megyék javaslata alapján 9 kiemelt rendezvény támogatása. Szerződéskötések megtörténtek, a 11 500 000 rendezvények megvalósultak. Az elszámolások lezárultak. A program 2015. július-augusztusban rendben lezajlott, 2 500 000 a szakmai beszámolót a BFT decemberi ülésén elfogadta. 1 000 000 A szerződéskötés megtörtént, a projekt megvalósult. 10 000 000

A támogatási szerződés megkötésre került, a projekt megvalósítása folyamatban van.

A támogatási szerződés megkötésre került, a 3 000 000 rendezvény lezajlott, az elszámolás és a támogatás kifizetése megtörtént. A támogatási szerződés megkötésre került, a 3 000 000 rendezvény lezajlott, az elszámolás és a támogatás kifizetése megtörtént. 3 500 000 Kft. menedzselési díj. 70 000 000

2. A kor ábbi é vek B FT fejlesztési forrás felhasználásának ellenőrzéséhez, jelentési kötelezettségekhez kapcsolódó feladatok ellátása. • 2014. évi fejlesztési forrás menedzselése A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium 2014-ben 220 millió Ft fejlesztési forrást biztosított a BFT részére a következő fő témákban: I. Vízparti és egyéb közösségi területek fejlesztése II. Közbiztonság-vízbiztonság fejlesztése III. Balatoni rendezvények támogatása IV. Természettudományi kutatások támogatása A fejlesztési forrás felhasználásának lebonyolítása során a Tanács munkaszervezete, a Balatoni Integrációs Kft. összesen 49 projektet menedzselt a döntés-előkészítéstől kezdve a szerződéskötésen keresztül, a szakmaipénzügyi beszámoltatásig és a támogatások kifizetéséig. A munkaszervezet 2015.07.15-ig elkészítette és megküldte az NFM részére a szakmai-pénzügyi beszámolót, mely szerint a 220 millió Ft-os keretösszegből 207.923.910 Ft a kedvezményezetteknek kifizetésre került, a munkaszervezet 7.765.675 Ft menedzselési díjat hívott le, 4.310.415 Ft forrásmaradványt pedig visszautaltunk a Minisztériumnak. • Korábbi években támogatott projektek ellenőrzési tevékenysége A BFT 2015. februári ülésén fogadta el a 2015. év ellenőrzési tervét, mely alapján a Kft. folyamatosan végezte ezt a tevékenységet. Megvalósult ellenőrzések:  projekt megvalósítását követő, utólagos ellenőrzés - 22 db.

6

Valamennyi projekt esetében kötelező elvégezni a projektek megvalósulását követő, a támogatás kifizetésének alapját képező pénzügyi és szakmai tartalmú dokumentáción alapuló elemzést.  utó és záró ellenőrzés - 118 db. A fenntartási időszakra vonatkozó ellenőrzés az ellenőrzési terv alapján. Az ellenőrzések alapján elmondható, hogy a vizsgált projektek a támogatási szerződésben foglaltak szerint kerültek megvalósításra, és a fenntartási időszakra vonatkozóan a Kedvezményezettek eleget tettek a szerződésben vállalt fenntartási kötelezettségeknek.

2.3. A Balaton régiót érintő jogszabályok kialakításában, felülvizsgálatában, végrehajtásában való közreműködés 1. A BFT és munkaszervezete 2015. I. félévében részt vett az építésügy átalakításával kapcsolatos jogi szabályozás előkészítésében: A Kormány a 1032/2015. (I.30.) Korm. határozatával elindította az építésüggyel kapcsolatos társadalompolitikai elképzelések megvalósítását szolgáló intézkedéssorozatát. A javaslatok előkészítését szakmai szervezetek által alkotott munkacsoportok segítették. A terület- és település rendezés, valamint fejlesztés témaköreit érintő munkacsoportba meghívást kapott a Balaton Fejlesztési Tanács munkaszervezete a Balaton Integrációs Közhasznú Nonprofit Kft. is. A Miniszterelnökség Építészeti és Építésügyi Helyettes Államtitkárság Területrendezési és Településügyi Főosztálya által szervezett munkaindító megbeszélésre 2015. március 17-én került sor. A megbeszélést követően megküldtük a BFT tagjai valamint a BKÜ polgármesterei részére kormányhatározatban foglalt intézkedések kidolgozásához a megbeszélésen megfogalmazott kérdéseket. A beérkezett válaszok és észrevételek a Főosztály részére határidőben, március 23-án továbbításra kerültek. 2015. június 29-én került sor a témában szervezett következő megbeszélésre, melyen bemutatásra került a javasolt koncepció tervezet. Majd júliusban megkezdődött az építésügy átalakítását célzó Intézkedési Tervről szóló előterjesztés hivatalos közigazgatási egyeztetése, melynek során észrevételeinket továbbítottuk az Államtitkárság részére, hogy az előterjesztés véglegesítése során azok figyelembe vételre kerüljenek. Az előkészítő munkák eredményeként nyár végére elkészült a javasolt intézkedésekről szóló egyeztetett előterjesztés, melyet a Kormány megtárgyalt és az építésügy átalakítását célzó intézkedési tervről és a hozzá kapcsolódó feladatokról szóló 1567/2015. (IX. 4.) számú határozatával elfogadott. A kormányhatározatot tájékoztatásul megküldtük partnereink részére. 2 A BFT és munkaszervezete hivatalos megkeresések alkalmával részt vett vízpartrehabilitációs tanulmánytervek módosításának véleményezésében. Az érintett települések: Keszthely, Balatonkenese és Balatonőszöd.

7

2.4. A régió térségmarketing feladatainak ellátása, a térség menedzselése 2015. I. félévében kidolgozásra került egy feladatterv, mely a térségmarketing témában az alábbi feladatokat határozta meg: 1. Krízisterv és a polgármesterek felkészítése Elkészítettünk egy Válságkommunikációs kézikönyvet a balatoni „válsághelyzetek” kommunikációs kezeléséhez, melyet megküldtünk a BKÜ polgármesterei részére. A Kézikönyvhöz kapcsolódóan 2 alkalommal kommunikációs tréninget is szerveztünk a polgármesterek részére. A két tréningre 2015. júniusában és októberében került sor. 2. Kommunikációs stratégia, térségi együttműködés megalkotása (mit akarunk üzenni, kinek üzenjük, milyen kommunikációs eszközökkel) A stratégia kidolgozása érdekében elkészítettünk egy cselekvési tervet, illetve megkezdtük az egyezetést az érintett balatoni szervezetekkel. A stratégia elkészítését külső szakértő és a térségi szervezetek (Balatoni Marketing Iroda, Balatoni Szövetség, Balatoni TDM, Balatoni Kör, stb) bevonásával kívánjuk megvalósítani. A munka 2015. őszén elindult. 3. Média elemzés készítése A BFT 2014. évben jelezte, hogy szükségesnek tartaná a balatoni sajtómegjelenések többszempontú elemzését. Az elemzés 2016. februárjában elkészült. 4. Sajtófigyelés, elemzés A Kft. folyamatosan végzi a Balatonról megjelenő hírek gyűjtését, archiválását, elemzését. A Balaton Fejlesztési Tanács megjelenését a helyi és országos médiumokban kiemelt figyelemmel kísérjük. A térségben élő emberek számára a legfontosabb hírforrás az Üdülőkörzetet érintő három megyében megjelenő megyei napilapok – Somogyi Hírlap, Zalai Hírlap, Veszprém Megyei Napló. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területére vonatkozó sajtófigyelést napi rendszerességgel végzi a munkaszervezet. A sajtófigyelés online megjelenő hírek legyűjtését jelentik. A médiumok fokozott odafigyeléssel töltik híreiket weblapjaikra. Ma már elképzelhetetlen napra kész információk nélkül érvényesülni a rengeteg médium között, akik lépést tartanak az informatikai és közösségi oldalak fejlődésével. A legyűjtött információk, hírek egy része honlapunk oldalán is megjelennek forráskód, link megjelentetése mellett. 2015. január 1-től 2015. december 31-ig a Balaton térségére vonatkozó sajtómegjelenések a következőképpen alakultak: 2015. év során 4694 hír jelent meg a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetre vonatkozóan azokban a médiumokban összesen, amelyeket figyelemmel kísérünk. Az adatok alapján elmondható, a megjelent hírek gyakorisága a téli hónapoktól a nyári turisztikai főszezon időszakáig növekvő majd az őszi és a téli hónapokban mérséklődő. Az adatok alapján elmondható, hogy havonta a Balaton térségét érintő hírek száma átlagosan 391 db. A turisztikailag is jelentős nyári hónapokban ez a szám jóval magasabb.

8

Megjelent hírek száma összesen (2015) 600 400 200 0 Január

Február

Március

Április

Május

Június

Július

Augusztus

Szeptember

Október

November

December

A BKÜ térségét, és településeit érintő hírek általában a megyei napilapok hasábjain jelennek meg leghamarabb. Ezek az adatok a 2015-ös év során havonta az alábbiak szerint alakultak.

Megjelent hírek havi bontása (megyei napilapok alapján) 160 140 120 100 80 60 40 20 0

Somogyi Hírlap

Veszprém Megyei Napló

Zalai Hírlap

5. Jelenlegi információs csatornák folyamatos használata a. honlap – a honlap megújítása 2016. februárjára befejeződött. I. félévben elkészítettük a jelenlegi honlap szakmai, tartalmi áttekintését, meghatároztuk a honlappal kapcsolatos célokat, tervezett szakmai tartalmat. Jelenleg folyik az új honlap szerkesztése, kialakítása, melyet követően a szakmai tartalmak feltöltését végeztük el. b. sajtókapcsolatok, A korábbi évek gyakorlata alapján folyamatosan tájékoztatjuk a sajtó munkatársait a BFT és munkaszervezete által szervezett eseményekről, megvalósult tevékenységekről, szakmai eredményekről.

9

c. egyedi akciók, A Kft. egy-egy projektjéhez kapcsolódó kommunikációs tevékenység, melynek keretében • elkészültek a 2015-ben zárult nemzetközi projektek honlapfelületei, • a közösségi közlekedéses projekt keretében megvalósult egy rajzpályázat és kialakításra került a közlekedéses honlapfelület. d. kommunikációs tevékenység archiválási rendszerének létrehozása folyamatban van. e. könyvtár digitalizálás A tevékenység keretében elvégzett feladatok: • könyvtári állomány áttekintése, • felesleges könyvek átadása iskoláknak, könyvtáraknak, • megmaradó könyvtári állomány felmérése, kezelése – folyamatban.

2.5. Balaton Fejlesztési Koncepció, vizsgálata, monitoringja

stratégia,

tervek

megvalósulásának

A Balaton Fejlesztési Tanács 2009. május 8-i ülésén a Balaton 2007-2020 közötti időszakra szóló, Hosszútávú Területfejlesztési Koncepciója elfogadásával egy időben döntött arról, hogy az üdülőkörzetre vonatkozóan a koncepció keretében elkészült legfontosabb gazdasági, társadalmi, környezeti és infrastruktúra indikátorok alapján rendszeres fejlesztési monitoring elemzések készüljenek. A munka célja, hogy az üdülőkörzetben zajló jelenségek időbeli és területi összehasonlító elemzések által valós információkat tárjon a döntéshozók elé. Ennek megfelelően ezen feladat elvégzése 2010 óta folyamatosan szerepel a BFT éves munkaterveiben. A 2015. évi folyamatokra vonatkozó előzetes elemzést a Kft. elvégezte és a Tanács 2016. évi első ülésén elfogadta. Sajnos az adatok csak részben álltak rendelkezésre, így csak előzetes elemzés készülhetett. Az adatok rendelkezésre állasa esetén a jelentés kiegészítésre, felülvizsgálatra kerül.

2.6. Balatoni Regionális Monitoring Rendszer fejlesztése, működtetése A rendszer elsősorban vízminőségi és hidrológiai adatokat gyűjt, melyek alapját képezik a közép és rövidtávú kutatásoknak, elemzéseknek, valamint adatbázist biztosít a Balatonnal foglalkozó szakmai szervezeteknek. Fontos, hogy egy évben se maradjon ki az adatok gyűjtése, folyamatos legyen, mert ellenkező esetben megszakad az adatsor, és ellehetetleníti a már meglévő adatok elemzését, esetleg fals következtetések levonását eredményezné. A Monitoring rendszer működésére, fejlesztésére 2015. évben a Kft. 1,5 millió Ft BFT forrással rendelkezett. Ennek keretében a működési kiadások biztosítása mellett az elmúlt években elhasználódott eszközök karbantartását, fejlesztését tudtuk megvalósítani.

2.7. Mozdulj Balaton programsorozat 2015. évi lebonyolítása A Balaton Fejlesztési Tanács 2015-ben már 12. alkalommal szervezte meg a „Mozdulj, Balaton!” strandi szabadidős sportprogram-sorozatot. A rendezvénysorozat 10

idén is 33 település 36 strandján került megrendezésre a nyári főszezonban. A programsorozat kapcsán az idegenforgalmi fő szezonban strandonként 9 alkalommal biztosítunk szervezett sportolási lehetőséget a helyszíneket látogató és sportolni szándékozó több tízezer magyar, illetve külföldi vendég számára. A szervezett lehetőségeken kívüli időszakban a strandolók szabadon használják a sporteszközöket, pályákat, ami újabb tízezrek egészséges szabadidő eltöltéséhez járul hozzá. A szezont lezárva Vonyarcvashegyen a Lidó Strandon, 2015. augusztus 22-én a résztvevő települések csapatainak részvételével került megszervezésre a XI. „Mozdulj, Balaton!” Sporttalálkozó. A rendezvénysorozathoz a BFT 2,5 millió Ft-ot, a résztvevő önkormányzatok pedig strandonkénti hozzájárulásból összesen 2,8 millió Ft-ot biztosítottak. Ebből az összegből csak a legszükségesebb feladatokat tudtuk finanszírozni (sportszerek, érmek, honlap, szórólapok és plakátok, helyi szervezők díjazása, sporttalálkozó).

2.8. Nemzetközi és a határmenti kapcsolatok fejlesztése, együttműködések támogatása A Balaton és térsége sajátos fejlesztési igényei miatt kedvelt mintaterülete és partnere nemzetközi együttműködéseknek, projektkezdeményezéseknek. A nemzetközi együttműködések egyrészt a Tanács partnerkapcsolatai, másrészt a munkaszervezet nemzetközi projektjei keretében valósultak meg. 1) A Balaton Fejlesztési Tanács nemzetközi együttműködései A külföldi partnerekkel való folyamatos kapcsolattartás, általában szakmai konferenciákon való részvétel, közös projektek, szakmai javaslatok előkészítése keretében tárgyiasul. Együttműködő szervezeteink: o Living Lakes- tavak nemzetközi hálózata o Poyang-tó, Kína o Dongqian-tó, Kína Emellett az év folyamán a Tanács és munkaszervezete • fogadta az Indonéz Köztársaság magyarországi nagykövetét, • egyeztetett egy lehetséges tóközi együttműködésről az ausztrál nagykövettel és a camberrai egyetem egyik oktatójával, illetve • részt vett egy tervezett svájci együttműködés kialakításában. 2) A Balatoni Integrációs Kft. nemzetközi projektjei A nemzetközi projektjeink jellemzően 2014. december 31-ig befejeződtek. 2 projekt nyúlt át 2015. január illetve február végéig, azonban az ezekhez kapcsolódó feladatok 2015. évre már elenyészőek voltak. •

CO-HU CODE: Joint Planning CODE - Közös Tervezés és Együttműködés a Határmenti Térség Hosszútávú Fejlesztéséért A projekt fő célja a határmenti térség versenyképességének növelése és a turisztikai kínálat bővítése, közös tervezési együttműködés révén.

•

CO-HU A TDS: A musement T ourism D evelopment St rategy ("Élményturizmus Fejlesztése a Határmenti Térségben") A projekt átfogó célja a határmenti térség turizmusának fejlesztése, kiemelt figyelmemmel az élményt-nyújtó, tematikus turisztikai szolgáltatások ösztönzésére.

11

A nemzetközi együttműködések feladat keretében 2015. évben elsősorban az új projektek előkészítése és a pályázatok beadása volt a fő feladat, melynek keretében 21 pályázatot adott be a munkaszervezet jellemzően nemzetközi együttműködés partnereként. A pályázatok főbb témakörei: • turizmus fejlesztés (kulturális turizmus, kulturális örökség, fenntartható turizmus, aktív turizmus, helyi termékek a turizmusban), • közlekedés fejlesztés (zéró kibocsátás, elektromos kerékpár, fenntartható mobilitás, környezeti problémák kezelése /modellezése/), • településfejlesztés (zöld város stratégia, zöld városok közössége), • Tavak területfejlesztése (tógazdálkodás, vízminőség monitoring), • környezetvédelem (ökoszisztémák védelme).

2.9. BFT célfeladatok megvalósítása 1. Balaton régiós szakmai együttműködési rendezvénysorozat lebonyolítása. A régiós szakmai együttműködési program keretében, rendezvények, műhelymunkák szervezésével szakmai közösségek létrehozását kívánjuk elérni, akik egy-egy szakterület, projekt mentén kialakítják a későbbi együttműködés, projekt megvalósítás feltételeit. A rendezvények szolgálják továbbá a forrást biztosító szervezetek és a térségi szervezetek közötti együttgondolkodás megteremtését. 2015. év I. félévében elkészült a projekt feladatterve, mely tartalmazza a megvalósítandó rendezvények címét, tervezett szakmai tartalmát, tervezett időpontját. Tervezett rendezvények: Balatoni Partnerségi Napok  Vizi szabadidős közlekedés  Éghajlatváltozás  Balaton Turisztikai kínálat összegzése konferencia - kereslet, kínálat elemzésére, főbb irányok meghatározása  Egészséges életmód  Kultúra / Világörökség  Helyi termék  Meder-, iszapkotrás és elhelyezés, felszíni vizek  Közlekedés  Építészet Balatoni Partnerségi Program szakmai rendezvények • Válságkommunikációs tréning • Egyedi szennyvízkezelő rendszerek hatósági tájékoztató • Balatoni fejlesztési elképzelések kormányzati szervek részére – kétoldalú egyeztetések • Térségmarketing, kommunikáció A rendezvények 2015. október és 2016. május között kerülnek megvalósításra. 2015. évben megvalósult rendezvények:

12

Konferencia: Éghajlatváltozással k apcsolatba hoz ható t ermészeti hat ások következményei a Balaton és térségének élővilágára – 2015. október 20. A konferencia foglalkozott • a klímaváltozás hatásaihoz való alkalmazkodásról szóló pályázati lehetőségekkel a KEHOP alapján, • a klímaváltozás, az idegenhonos fajok adaptációja és az özönnövény-fajok problematikájával / agroerdészet lehetőségeivel a Balaton régióban • Ökológiai kihívásokkal és azok klímabarát megoldási lehetőségeivel • Inváziós fajok bemutatásával a Balaton vízgyűjtőjén, valamint a védett természeti és természetközeli területeken • Az éghajlati alkalmazkodás cselekvési irányaival a Balaton térségében a megújított Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia tükrében • az éghajlatváltozással és az inváziós fajokkal összefüggő egészségügyi hatásokkal Konferencia: Világörökségi Várományos listáról a Világörökségi Helyszínné válásig – 2015. november 25. A konferencia foglalkozott • A „Balaton-felvidéki kultúrtáj” Világörökségi Várományos helyszín 2013. őszétől a 2014 teléig tartó szakmai felülvizsgálatának történetével, • A Tokaj-i Világörökségi Helyszín cím elnyerését követő tapasztalatokkal, a Világörökség Gondnokság tevékenységeivel, • „Örökségünk a Fertő-táj” címmel a határon átnyúló örökség kezelése kapcsán felmerülő tapasztalatokkal, problémákkal, • Kerekasztal beszélgetés keretében a Világörökség kulturális gazdaság hasznai, előnyök, kötöttségek témakörével. • A balatoni borászat lehetőségeivel a Világörökségi cím tükrében, • A természetvédelmi lehetőségekkel a Világörökségi helyszín vonatkozásában, és • „A Balaton-felvidéki kultúrtáj” – a Világörökségi Várományos Helyszínből a Világörökségi Helyszínné válás konkrét feladataival. Válságkommunikációs Tréningek – 2015.július 22, 2015.október 7 A Balaton Fejlesztési Tanács – média tanácsadó cég bevonásával - elkészíttetett egy kézikönyvet, melyben rövid tájékoztatást kívántunk adni a „válsághelyzetekhez” kapcsolódó kríziskommunikáció lehetőségeiről, módszertanáról, a használandó eszközökről. A kommunikációs helyzetek helyes kezelése és a kézikönyv hatékony használata érdekében válságkommunikációs tréningeket szerveztünk a térség polgármesterei, kommunikációs munkatársai részére.

13

A Balaton fejlesztési elképzelések megismertetését a kormányzati szervezetek felé nem egy nagy rendezvény, hanem kisebb – egy-egy szakterületre vonatkozó – egyeztetések keretében folyamatosan végzi a BFT elnöke és a munkaszervezet vezetője. A térségmarketing, térségi kommunikáció ügyben szintén megindultak a szakmai egyeztetések az illetékes térségi szereplők között, melyről a 2.4. pontban adtunk tájékoztatást. 2. Balatoni Közösségi Közlekedés fejlesztési projekt lebonyolítása. 2013. január 1. és 2015. december 20. között került megvalósításra a Balatoni Integrációs Kft. vezetésével beadott Balaton Régiós közlekedésfejlesztési projekt a Dél-Dunántúli Operatív Program keretében. A projekt elemei: o MÁV épületek felújítása – Siófok, Fonyód, Balatonmáriafürdő, Balatonszentgyörgy, o Balatonmáriafürdő vasútállomás környéke - vasúttér felújítása, o Siófok – buszmegállók fejlesztése, o Egységes utastájékoztató rendszer a nagyobb vasútállomásokon és hajóállomásokon. A projekt a tervezett tartalom szerint (balatonmáriai vasútállomás felújítása áthúzódott 2016. évre) megvalósult, melyről 2015. december 17-én zárókonferencia keretében adtunk tájékoztatás.

3. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet éves területi monitoringja A dokumentum az előterjesztés mellékleteként csatolásra került. Siófok, 2016. május 30.

Balaton Fejlesztési Tanács munkaszervezete

14

Előterjesztés melléklet a Veszprém Megyei Közgyűlés részére

A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet 2015. évi területi monitoring jelentése A Balaton Fejlesztési Tanács a térségi monitoring tevékenység alapjául 49 db indikátort határozott meg, melyből 17 gazdasági, 15 társadalmi, 5 közlekedési 6 környezeti, és 6 kommunális infrastruktúra változó. Ezen indikátorok frissített tartalmú adatforrása - a fejlesztési forrásszerzés és allokációs gyakorlat monitoring művelete kivételével (amelynek forrása az Egységes Monitoring és Információs Rendszer) - az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer (TeIR), illetve a Központi Statisztikai Hivatal Tájékoztatási Adatbázisa (KSH-TStar). A fenti adatbázis felületeken 2016 január 31-ig elérhető, az előző évi adatokhoz képest frissített tartalmú indikátorok az alábbiak: A BKÜ-be érkező források az UMFT-ben Pályázói aktivitás és eredményesség az UMFT-ben Vendégéjszaka és vendégszám alakulása Belföldi és külföldi turizmus belső arányai Átlagos tartózkodási idő kereskedelemi szálláshelyeken Regisztrált munkanélküliek száma, munkanélküliségi ráta alakulása Pályakezdő munkanélküliek aránya

A fentiek alapján a 2015. évi monitoring jelentés jelenlegi formájában az alábbi tématerületek elemzését tartalmazza: 1. Forrásszerzési potenciál alakulása, pályázói aktivitás és eredményesség 2. Vendégforgalom 3. Munkanélküliségi és foglalkoztatottsági helyzetkép 4. A BKÜ területi monitoringjához, a BFT döntés előkészítési és döntéstámogató munkájához felhasznált indikátortáblázat

1. Forrásszerzési potenciál alakulása, pályázói aktivitás és eredményesség Az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) és az Új Széchenyi Terv (ÚSZT) keretében 2007.01.01 - 2015.10.01. között összesen 4.852 db projekt került a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet településeiről benyújtásra, ebből 2.871 db projekt esetében ítéltek meg a döntéshozók támogatást.1

1

Az elemzésre került 2007-2015 közötti forrásadatok adatközlés hiányában nem tartalmazzák az ÚMVP adatokat.

1

Az elindított projektek gyakorisága 2007 és 2010 között növekvő ütemű, majd 2010 és 2011 gyakoriság stagnálását követően radikális növekmény tapasztalható, amit lineáris mérséklődési ütem váltott, közeledve az új uniós forráselosztási ciklus kezdetéhez. Igényelt támogatások alakulása a pályázatok beérkezésének éve szerint Beérkezés dátuma

2007 5122009771

Igényelt támogatás, BKÜ Elindított projektek száma, 161 BKÜ Igényelt támogatás,Magya 487650078479 rország Elindított 7091 projektek száma, Egy lakosra jutó igényelt 19604 támogatás, BKÜ Egy lakosra jutó igényelt 47950 támogatás, Egy lakosra jutó igényelt 40,88 támogatás

2008 107588841779

2009 69995001714

2010 51843221127

2011 22491851734

2012 119478981897

2013 40013155932

445

528

567

566

1438

795

2764671873056

2014 Megjegyzés 2015 (október 1-ig) 10973591689 3610627529 Dátumnélküli igényelt összeg nincs

290

61

2550344838214 2043316992285 1644695196376 3456722100620 2235804824987 566239776999 1183734291338

1 esetben nincs dátum Dátumnélküli összeg: 50000000 Ft

14222

16744

17188

15787

36117

17653

6534

2078

391299

254726

188766

81998

436176

146247

40108

13197

Egész Ft-ra kerekített érték

271970

251345

201946

162975

343331

222436

56334

117768

Egész Ft-ra kerekített érték

143,88

101,35

93,47

50,31

127,04

65,75

71,2

11,21

22 esetben nincs dátum

BKÜ/MO*100

173 BKÜ projekt esetében nincs igényelt 173 / 4852 * 100 = összeg 3,56 %

Megjegyzés

4661 Mo projekt esetében nincs igényelt 4661/133436*100 összeg = 3,49 %

Az egy lakosra jutó igényelt támogatás2 országos összesen értékhez képest kifejezett BKÜ aránya 2008, 2009 és 2012 években kifejezetten kedvező, magasabb, mint az országos adat. 2012 évet követően azonban egyre kisebb, amiben már szerepet játszhat az új forrásszerzéstervezési időszakba való belépés is. Az üdülőkörzeten belüli településekről benyújtott, megítélt támogatásban részesült pályázat aránya az összes projekthez képest 58,9 %. Az üdülőkörzet területén megítélt támogatásban részesült 2.871 projekt mindösszesen 278,9 Mrd Ft (278.981.316.201,-Ft) támogatásösszeget kapott céljai megvalósítása érdekében, ez az összeg mintegy 7,9 Mrd Ft-al magasabb a 2014. december 4-i értéknél. A BKÜ térségében megjelent megítélt forrás 2,6 %-a az országos összesen értéknek, ezzel párhuzamban 3,6 %-a a területileg azonosítható országos nagyságrendnek.3 A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területe a fejlesztési időszak egészében összességében magas pályázati aktivitással jellemezhető.4 A kezdeményezett BKÜ projektek 64,6 %-át az ÚSZT, 35,4 %-át az ÚMFT tervezési időszakában nyújtották be, viszont a megítélt források 2

Az igényelt összegek adatai relatív pontosságúak, mivel a rögzítésre került EMIR adatbázisban nem minden esetben kerültek feltüntetésre. Ez a BKÜ esetében a teljes vizsgált időszak alatt 173 db projektet érint, ami 3,6 %a az összes esetnek, országos felületen a hiányérték nagyságrendje az összes regisztrált pályázat 3,49 %-ra tehető. 3 A megítélt támogatásban részesült források 16,5 %-a esetében adat hiányában nem állapítható meg területiségi lokalitás. Ezeknek a projekteknek a száma a teljes vizsgálati időszakban 1378 db, ami összes támogatott projekt 1,7 %-a. 4 Azonosítható területiségi metszetben Pearson Chi-Square = 72,143. Asymp. Sig. (2-sided) = 0,000.

2

nagyságrendje inverz összefüggésben áll a támogatásban részesített pályázatok gyakoriság eloszlásával: a megítélt támogatások 59,4 %-át az ÚMFT, 40,6 %-át az ÚSZT tervezési időszakához csoportosíthatjuk. Az egy lakosra jutó5 megítélt támogatás, illetve elfogadott összköltség Magyarországhoz képest kifejezhető BKÜ részaránya 2008, 2010 és 2014 években igen kedvező, összességében átlagos. A megítélt összeg és az elfogadott összköltség 2007 és 2008 évek különbségében radikálisan növekedett, majd 2009 és 2011 között mérséklődési ütem látható, amit 2013-ig újabb növekedés keretez, ezt a jelen időszakig ívelően újabb mérséklődés zárja. Az országos eloszlásstruktúra hasonló a BKÜ szerkezeti képhez, de a radikális növekedési ütem már 2010-ben megindul. Megítélt összeg és elfogadott összköltség NFÜ-KSZ támogatás dátuma szerint 3500000000000

80000000000 3000000000000 70000000000 2500000000000 60000000000 2000000000000

50000000000

40000000000

1500000000000

30000000000 1000000000000 20000000000 500000000000 10000000000

0

MEGÍTÉLT TÁMOGATÁS / ELFOGADOTT ÖSSZKÖLTSÉG MAGYARORSZÁG

MEGÍTÉLT TÁMOGATÁS / ELFOGADOTT ÖSSZKÖLTSÉG - BKÜ

90000000000

0

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

2013.

2014.

Megítélt támogatás, BKÜ

Elfogadott összköltség, BKÜ

Megítélt támogatás, Magyarország

Elfogadott összköltség Magyarország

2015.

NFÜ/KSZ támogatás dátuma 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. Megítélt támogatás, BKÜ 2003048118 69842915549 32595516218 29935266802 21670269185 32887697152 55207236347 30859053990 3980312840 Elfogadott összköltség, BKÜ 4256893262 85109057260 46315339487 48229141470 31051537955 47322242669 71028315847 35017126767 4150104281 Megítélt támogatás, Magyarország 122051067888 1212872802331 1325063162557 929578057001 1187041475700 1714563686836 2773060760901 717563573918 850263602388 Elfogadott összköltség Magyarország 244874939853 1709147449883 1785273965574 1342095666255 1609609442175 2231675920843 3220656006761 812038160242 921445185552 Egy lakosra jutó megítélt támogatás, 7667 254018 118621 108997 79003 120061 201781 112789 14548 BKÜ Egy lakosra jutó elfogadott 16293 309540 168551 175607 113204 172757 259606 127987 15169 összköltség, BKÜ Egy lakosra jutó megítélt támogatás, 12001 119314 130589 91873 117625 170295 275887 71389 84591 Magyarország Egy lakosra jutó elfogadott összköltség, Magyarország 24078 168134 175945 132643 159498 221656 320417 80788 91673 Egy lakosra jutó megítélt támogatás, 63,89 212,9 90,84 118,64 67,17 70,5 73,14 157,99 17,2 BKÜ/Magyarország Egy lakosra jutó elfogadott 67,67 184,1 95,8 132,39 70,98 77,94 81,02 158,42 16,55 összköltség, BKÜ/ Magyarország

A kifizetett összegek metszete szolgáltatja az eredményességi mutatót, hiszen a megítélt támogatás és az elfogadott összköltség sem jelent feltétlen garanciát arra, hogy a tervezett és támogatott projekt végül valóban meg is valósul.6

5

Az egy lakosra jutó támogatási összegek 2014 és 2015 évek kivételével minden évben az aktuális népességszám alapján kerültek megállapításra. 2014 és 2015 évekre a rendelkezésre álló legfrissebb, jelen esetben még a 2013 évi népességszámot vehettük alapul. 6 Az adatok alapján azonban 100 %-os garancia még abban az esetben sem tehető, ha egy projektnél kifizetést látunk, mivel a tervezett program a kifizetési időszak ideje alatt kudarcba fulladhat, amit követően a kifizetett

3

Összességében a 2007.01.01-2015.10.01. közötti ÚMFT-ÚSZT időszakban az EMIR adatbázisban rögzített 133.436 pályázat 52,7 %-a (70.255 db) részesült kifizetésben. A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területén 2.494 db projekt jutott el a kifizetési fázisba, ami összességében 51,4 %-os eredményességi aránynak felel meg. Az ÚMFT és ÚSZT tervezési időszakok szerinti eredményességbontás metszetében az ÚSZT ideje alatt kifizetésben részesült projektek aránya 53,1 %, szemben az ÚMFT időszak 48,4 %-os arányával, vagyis az ÚSZT időszak alatt a kifizetésben részesült projektek aránya lényegesen kedvezőbb. Országos metszetben az ÚSZT időszaka alatt a BKÜ értékekhez hasonló arányeltolódást láthatunk, míg az ÚMFT időszakában a kifizetésben részesült és nem részesült projektek aránya néhány tized különbséggel egyforma. A kifizetett összeg országosan megközelíti a 8.400 Mrd Ft-ot (8.379.454.633.800,-Ft), ez az összeg magában foglalja a támogatott és kifizetett projektek önrészét, valamint a területileg nem azonosítható kifizetéseket is. Az üdülőkörzet területéhez kapcsolható projektek részére kifizetett összeg meghaladja a 168 Mrd Ft-ot, (168.126.512.547,-Ft), ez az országos teljes összeg mintegy 2 %-a. A kifizetett összegek értelemszerűen a kezdeti időszaktól indulóan 2014-ig halmozódó módon növekednek.7 A növekedési periódust a 2010 évi ÚMFT és ÚSZT körüli átállás lassította átmenetileg le, 2011-től a növekedési ütem a tervezési periódus végéig töretlen. 2015-tól a kifizetések nagyságrendjének értelemszerű mérséklődése várható. Kifizetések évek szerinti alakulása 2000000000000

45000000000

Kifizetett összeg, Magyarország

Kifizetett összeg, BKÜ 40000000000

1600000000000

35000000000

1400000000000 30000000000 1200000000000 25000000000 1000000000000 20000000000 800000000000 15000000000 600000000000

KIFIZETÉSEK ALAKULÁSA - BKÜ

KIFIZETÉSEK ALAKULÁSA - MAGYARORSZÁG

1800000000000

10000000000

400000000000

5000000000

200000000000

0

0

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

2013.

2014.

2015.

forrást vissza kell téríteni. Erre vonatkozó nyomkövetéses adat az elemzésre átadott EMIR adatbázisban nem szerepel. 7

Az EMIR adatbázisban rögzítettek tanúsága szerint a BKÜ területén 2007 évben még nem volt kifizetés. Amennyiben NFÜ-KSZ támogatás szerinti dátum alapján vizsgáltuk volna az adatokat, 2007-hez is lenne csoportosítható kifizetési összeg, mivel ebben az évben is volt támogatás. Csakhogy az évek szerinti elkülönített metszetekben látható, hogy 2007-ben még egyik támogatott BKÜ projekt sem kapott forrást, így az NFÜ-KSZ dátummetszet alkalmazásától ebben az esetben eltekintettünk.

4

Kifizetések dátuma Kifizetett összeg, BKÜ Kifizetett összeg, Magyarország Egy lakosra jutó kifizetett összeg, BKÜ

2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. 0 930793598 9769373436 15134934139 15975905831 20982267085 31942440190 39455015282 33935782985 10594004179 161171099508 496863532848 739145902574 899665307237 1039429807200 1711566077425 1848813448662 1472206426603

Egy lakosra jutó kifizetett összeg, Magyarország Egy lakosra jutó kifizetett összeg, BKÜ/Magyarország

0

3385

35553

55108

58243

76599

116749

144207

124034

1042

15855

48968

73052

89149

103239

170281

183935

146467

0

21,35

72,6

75,44

65,33

74,2

68,56

78,4

84,68

Az egy lakosra vetített kifizetett összegek vonatkozásában a BKÜ országos pozíciója kevésbé eredményes allokációs potenciált tükröz. Az egy lakosra vetített összegek minden éves metszetben jelentősen elmaradnak az országos értékektől. A kialakult eredményességi képet az sem árnyalja jelentősen, ha a közlekedés operatív program (KÖZOP) nélküli szerkezeti képet vizsgáljuk. A KÖZOP nélküli egy főre jutó megítélt támogatások arányának megyei rangsorában az üdülőkörzet területe a középmezőnybe sorolható. A BKÜ fokozatos gazdasági pozícióvesztése értelemszerű összefüggésben áll a térség turisztikai versenyképességének gyengülésével.

2. Vendégforgalom A térség vendégforgalmi alapmutatói alapján a vizsgált időszak kezdetén, miközben a vendégek száma standard módon egymillió körüli értéken állt, a vendégéjszakák számában mérséklődési turbulencia kezdődött. A századforduló évéhez képest 2004-ben több mint 600 ezer vendégéjszakával kevesebbet regisztráltak az üdülőkörzet kereskedelmi szálláshelyein, ezzel párhuzamban az átlagos tartózkodási idő is 4,8 éjszakáról 4,26 éjszakára csökkent. 2005 és 2008 között a vendégéjszakák számában a korábbi időszakhoz képest évek szerint előrehaladva csendesedő volumenű növekményhullám vonul végig, ami párhuzamban áll a vendégek számának lassú növekedésével. Azonban az eltöltött vendégéjszakák száma nem növekedett a vendégszám bővülésével egyenesen arányos módon, aminek a következménye az átlagos tartózkodási idő további mérséklődése lett. Vendégszám, vendégéjszaka, átlagos tartózkodási idő a BKÜ kereskedelmi szálláshelyein 6000000

6

Vendégszám

Vendégéjszaka

Átlagos tartózkodási idő

5000000

5

4,8

4,81

4,62

4,46 4,26

4000000

4

3,96

3,77

3,59

3,53

3000000

3,5

3,43

3,36

3,4

3,4

3,38 3

2000000

2

1000000

1

0

0

2000.

2001.

2002.

2003.

2004.

2005.

2006.

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

2013.

2014.

5

A 2008-tól kibontakozó gazdasági válság hatása jól olvasható a 2009 évi vendégforgalmi mutatók alakulásában, kevesebb regisztrált vendég, kevesebb vendégéjszaka, amivel összhangban a tartózkodási idő az addigi legalacsonyabb értékre, 3,5 vendégéjszakára csökkent. A vendégforgalmi mutató 2010-ben javult az előző évihez képest, 14.530 vendéggel többet regisztráltak, viszont mintegy 29 ezer vendégéjszakával kisebb forgalom keletkezett, így a tartózkodási idő csökkenése töretlen maradt. 2011-től a vendégéjszakák és a vendégek száma is folyamatosan növekszik, aminek hatására az átlagos tartózkodási idő a 2011-es 3,36-os mélyponthoz képest kismértékben, 3,4-es értékre javult. A 2014 évi érték a két előző évi indexhez képest két tizeddel alacsonyabb. Az okokat nyilvánvalóan a vendégkör szerkezeti összetételében lehet megtalálni. Míg a vizsgált időszak elején a külföldi és belföldi vendégszámarányok a külföldiek felé billentek, ez már 2003-ban megfordult, és onnan kezdve nem pusztán a belföldi vendégek arányának abszolút többsége, de lineárisként leírható növekménygörbéje figyelhető meg. Kereskedelmi szálláshelyeken regisztrált külföldi és belföldi vendégek egymáshoz viszonyított belső arányainak alakulása 90

y = 2,1235x + 50,335 R² = 0,834

80 Külföldi vendégek aránya Belföldi vendégek aránya Lineáris (Külföldi vendégek aránya) Lineáris (Belföldi vendégek aránya)

70 60 50 40 30 20

y = -2,1235x + 49,665 R² = 0,834

10 0

2001. Külföldi vendégek aránya 51,79 Belföldi vendégek aránya 48,21

2002. 50,05 49,95

2003. 46,28 53,72

2004. 41,62 58,38

2005. 37,27 62,73

2006. 30,94 69,06

2007. 29,36 70,64

2008. 28,01 71,99

2009. 26,81 73,19

2010. 26,35 73,65

2011. 26,19 73,81

2012. 26,73 73,27

2013. 26,21 73,79

2014. 24,74 75,26

A divergálás görbéje valójában nem teljesen egyenletes, 2001 és 2006 között drasztikus meredekséggel különül el, majd 2007 és 2014 között lassú ütemben, az idősor legvégén további szétnyílási ívvel folytatódik. A változástrendek magyarázatához a külföldi és belföldi vendégek átlagos tartózkodási idejének vizsgálata vihet közelebb.

6

Külföldi és belföldi vendégek átlagos tartózkodási időtartamának alakulása a BKÜ kereskedelmi szálláshelyein 7

6,25 6

5

4,81

5,95

4,62

5,9

4,46

5,95

5,67

3,96 3,26

3,23

5,39

5,33

5,09

4,97

4,91

4,92

5,05

5

4,26

4

3,29

5,67

3,06

3

2,94

3,77 2,92

3,59 2,85

3,53 2,83

3,5

3,43

2,92

2,88

3,36 2,81

3,4

3,4

2,85

2,83

3,38 2,83

2

1

0

2001.

2002.

2003.

2004.

2005.

2006.

2007.

2008.

2009.

2010.

2011.

2012.

2013.

2014.

Külföldi vendégek átlagos tartózkodási ideje kereskedelmi szálláshelyeken (éjszaka) Belföldi vendégek átlagos tartózkodási ideje kereskedelmi szálláshelyeken (éjszaka) Vendégek átlagos tartózkodási ideje a BKÜ kereskedelmi szálláshelyein (éjszaka)

A vizsgált időszak elején az üdülőkörzetben kereskedelmi szálláshelyen tartózkodó külföldi vendégek csaknem három teljes vendégéjszakával időztek többet a Balatonnál, mint a belföldiek. A külföldi vendégek átlagos tartózkodási ideje hosszú időtávban egyre mérséklődött, és 2010-ben 5,00 érték alá csökkent. Ugyanakkor a belföldi vendégek átlagos tartózkodási idejében is csökkenést látunk, még ha a mérséklődés olyan kismértékű is, hogy nem éri a 2001-2010 közötti időszak teljességében a fél vendégéjszakát. 2010 és 2014 között a külföldi vendégek átlagos tartózkodási ideje összességében nem változott, 5,00 körüli indexen maradt, bár 2011-ben és 2012-ben is ötös érték alatt volt. Eközben a 2010-2014 közötti időszakban a belföldi vendégek átalagos tartózkodási ideje a 2,85-ös érték közelében ragadt, gyakorlatilag változatlan.

3. Munkanélküliségi és foglalkoztatottsági helyzetkép A BKÜ foglalkoztatottsági helyzetképe a munkanélküliség ciklikus ingadozásainak függvényében változó. A munkanélküliség és a foglalkoztatottság egymással szorosan összefüggő ciklikus ingadozásait a turizmusgazdaság térségi működésének turbulenciái mozgatják, vagyis az idegenforgalom szempontjából hangsúlyos és kevésbé hangsúlyos szezonok periodikus váltakozásai váltják ki. Ez utóbbi helyzetképen a közfoglalkoztatási program fokozatos és egyre szélesebb térnyerése akár alapjaiban is módosíthat. Teljes foglalkoztatottsági helyzetkép a népszámlálások kapcsán mérhető. 1990-ben az aktív keresők, foglalkoztatottak éves száma 45,5 %-a volt a BKÜ térségének össznépességéhez képest, ez a nagyságrend a 2001-es népszámlálás időpontjára 37 %-ra csökkent. A 2011-es népszámlálás során újabb nagymértékű változás mutatható ki. A teljes foglalkoztatottsági ráta 62,1 %-ra nőtt a BKÜ-ben.

7

Az üdülőkörzet munkanélküliségi mutatói évtizedes tendenciában növekvő mértéket mutatnak. Az első ilyen növekedési ütem 2002 és 2004 között érvényesült, majd ezt követően teljes évet tekintően 2009-ig gyakorlatilag folyamatos a növekedés. A munkanélküliségi ráta fokozatos növekedésében az üdülőkörzet területének 2008 évi változásának sem volt szerepe. Az éves átlagos munkanélküliségi ráta 2009-ben tetőzött 9,79 %-al.

200000 180000

12

y = -0,0095x3 + 0,1921x2 - 0,7601x + 6,4614 R² = 0,8834

9,79

160000

7,99

140000 120000 100000

10

9,25

5,86

5,72

5,6

5,93

7,48

6,62

8,27

8

8,08

6,98

6,99

6,41

80000

6

5,77

5,15 4

60000 40000

2

Éves relatív munkanélküliségi ráta

Munkaképes korú lakosság + Regisztrált - nyilvántartott munkanélküli

Éves átlagos munkanélküliség alakulása a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetben

20000 0

0

2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. 2006. 2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012. 2013. 2014. 2015. Munkaképes korú lakosság éves száma (2013-ig a munkaképes életkor 15-74 év, 2014-től 15-64 év) Regisztrált munkanélküliek éves száma Relatív munkanélküliségi ráta (regisztrált munkanélküli/munkaképes korú népesség*100) Polinom. (Relatív munkanélküliségi ráta (regisztrált munkanélküli/munkaképes korú népesség*100))

2010-től alapvető trendváltozás figyelhető meg, a korábbi monoton növekedési ütemet több lépcsőben teljesülő, de trendjellegében monoton mérséklődés követte, a trendváltozások meggyőzően szignifikáns leírásához háromfokozatú polinom függvényt tudtunk alkalmazni. A munkaképes korú lakosság száma 2000 és 2006 között növekvő, 2007-ben mérséklődő trendbe fordult, ezt azonban a 2008 évben bekövetkezett BKÜ területiség változás más szintre emelte, amit követően a csökkenési tendencia 2011-től mutatkozik egyértelműen. További változás a KSH relatív munkanélküliségi ráta számítási alapjának 2014 évi módosítása, amitől fogva a korábbi, 15-74 év közötti munkaképes korú életkor alkalmazásáról átváltottak a 15-64 éves életkori szegmensre. Mindez összességében a látható trendeket érdemben nem befolyásolta. Negyedéves ciklusok szerint a növekedési és a mérséklődési tendencia a turizmusgazdaság működésének hatásait mutatja. A munkanélküliség alapvetően a téli hónapokban a legmagasabb, nyáron a legalacsonyabb, tavasszal mérséklődő, ősszel növekvő ütemet jelez, ezzel párhuzamban a munkanélküliségi ráta fokozatos emelkedésével összhangban a szezonális eltérések amplitudói is nagyobbakká váltak. Amikor a munkanélküliségi ráta mérséklődő ütembe fordult, az a különbségeltérések csökkenését is eredményezte.

8

Munkanélküliség negyedéves periódusok szerinti alakulása a Balaton Kiemelt Üdülőkörzetben 2000 és 2015 között 12

y = -0,0002x3 + 0,0133x2 - 0,2324x + 6,0218 R² = 0,5027

180000

10,8

160000

10,55

140000 120000

7,39

7,11

5,06

80000

5,42

7,81

6,48 6,28

5,95 5,44

4,94 4,29

4,56 4,09

4,15 3,62

3,74

5,96

5,52

5,15

4,64

3,85

60000

5,19

6,79

6,42

6,35

6,32

100000

7,63 7,74

7,29

7,64

6,72

6,6

6,25

8

6,93 7,12 6,94 6,69

5,98

5,76

5,64

4,96

4,66

4,52

7,76

7,57

6,83

5,38

5,35

8,63

8,32

8,2 7,7

10

9,96

9,59

9,48 9,03

6,49 5,84

6

4,95 5,16

4,54

4,1 4

40000 2

Negyedéves relatív munkanélküliségi ráta

Munkaképes korú lakosság + regisztrált - nyilvántartott munkanélküli

200000

20000 0

2000 1 2000 2 2000 3 2000 4 2001 1 2001 2 2001 3 2001 4 2002 1 2002 2 2002 3 2002 4 2003 1 2003 2 2003 3 2003 4 2004 1 2004 2 2004 3 2004 4 2005 1 2005 2 2005 3 2005 4 2006 1 2006 2 2006 3 2006 4 2007 1 2007 2 2007 3 2007 4 2008 1 2008 2 2008 3 2008 4 2009 1 2009 2 2009 3 2009 4 2010 1 2010 2 2010 3 2010 4 2011 1 2011 2 2011 3 2011 4 2012 1 2012 2 2012 3 2012 4 2013 1 2013 2 2013 3 2013 4 2014 1 2014 2 2014 3 2014 4 2015 1 2015 2 2015 3 2015 4

0

Munkaképes korú lakosság éves száma (2013-ig a munkaképes életkor 15-74 év, 2014-től 15-64 év) Regisztrált munkanélküliek száma Relatív munkanélküliségi ráta (regisztrált munkanélküli/munkaképes korú népesség*100) Polinom. (Relatív munkanélküliségi ráta (regisztrált munkanélküli/munkaképes korú népesség*100))

A munkanélküliség ciklikus ingadozásai a közvetlen Balaton parti településeken mérhetők leginkább, a Balaton partvonalától távolodva a ciklikus ingadozás hatása kisebb, adott esetben már egyáltalán nem is mérhető. A térség parttól távolabbi településeinek munkanélküliségi rátája a vizsgált teljes időszakban magasabb, mint a BKÜ értéke, ezzel párhuzamban a Balaton törvényben meghatározott parti és partközeli települések együttes rátája minden negyedéves szegmensben alacsonyabb a BKÜ rátánál. Negyedéves átlagos munkanélküliségi ráta Balaton part viszonylat szerint 14

12 10,8 10 8,2 8

4

5,06

3,85

6,42

6,35

5,42

5,19 4,64 3,74

6,79

5,15 4,15 3,62

5,52 4,56 4,09

5,96

5,95 5,44

4,94 4,29

4,52

6,48 6,28 5,35 4,66

9,03 8,32 7,57

7,81

7,7

7,39

7,11 6,32

6

10,55

6,83

5,38

6,6 5,76

9,96

9,59

9,48 8,63 7,76 6,72

7,63 7,74 6,25

4,96

7,29

7,64

5,98

7,12 6,94 6,93 6,69 5,64

6,49 5,84

4,54

4,95 5,16 4,1

2

2000 1 2000 2 2000 3 2000 4 2001 1 2001 2 2001 3 2001 4 2002 1 2002 2 2002 3 2002 4 2003 1 2003 2 2003 3 2003 4 2004 1 2004 2 2004 3 2004 4 2005 1 2005 2 2005 3 2005 4 2006 1 2006 2 2006 3 2006 4 2007 1 2007 2 2007 3 2007 4 2008 1 2008 2 2008 3 2008 4 2009 1 2009 2 2009 3 2009 4 2010 1 2010 2 2010 3 2010 4 2011 1 2011 2 2011 3 2011 4 2012 1 2012 2 2012 3 2012 4 2013 1 2013 2 2013 3 2013 4 2014 1 2014 2 2014 3 2014 4 2015 1 2015 2 2015 3 2015 4

0

Munkanélküliségi ráta BKÜ parti és partközeli települések Munkanélküliségi ráta BKÜ háttértelepülések Relatív negyedéves munkanélküliségi ráta a BKÜ-ben

9

Jellegzetes eloszlásképet kapunk akkor is, ha az adatokat az üdülőkörzet alrégiói, régió, illetve megyerész területei szerint csoportosítjuk. Az alrégiós alapfüggvények mindhárom metszetben hasonlóan futnak, de mégis jelentős különbségeket rejtenek. Az üdülőkörzet értékeinél minden esetben kedvezőtlenebbek a BKÜ Somogy megyei területrészének adatai, és minden esetben kedvezőbbek a Veszprém és a Zala megyerészek szerinti értékek. Ez utóbbi kapcsán a két terület között a vizsgált időszak elejéhez képest inverzió figyelhető meg, és határozottan a Balaton-felvidék, azaz Veszprém megye BKÜ-höz tartozó területe került a legkedvezőbb helyzetbe. A zalai területrész értékei 2009-től gyakorlatilag együtt mozognak a BKÜ értékekkel. Éves átlagos munkanélküliségi ráta BKÜ alrégiók szerint 12

Dél-Dunántúl (Somogy) KözépDunántúl (Veszprém) NyugatDunántúl (Zala) BKÜ

10 8 6 4 2 0

Dél-Dunántúl (Somogy) Közép-Dunántúl (Veszprém) Nyugat-Dunántúl (Zala) BKÜ

2000. 6,67 5,36 4,89 5,86

2001. 7,18 4,69 4,25 5,72

2002. 6,78 4,73 4,47 5,6

2003. 6,96 5,02 5,2 5,93

2004. 7,99 5,5 5,52 6,62

2005. 7,51 5,14 6,19 6,41

2006. 8,08 5,71 6,74 6,98

2007. 8,81 6,08 6,98 7,48

2008. 9,03 6,72 7,9 7,99

2009. 10,96 8,43 9,54 9,79

2010. 10,6 7,74 8,9 9,25

2011. 9,29 6,6 7,95 8,08

2012. 9,49 6,66 8,32 8,27

2013. 8,1 5,56 6,92 6,99

2014. 7,09 4,15 5,62 5,77

2015. 6,42 3,55 5,09 5,15

Az új számítási metódus alapján előállított8 pályakezdő munkanélküliségi ráta több lépcsőben mutat emelkedést. Az első ilyen szakasz a rendelkezésre álló adatok metszetében 2005 és 2009 között zajlott le, majd 2010-től 2012-ig egy újabb hullámban jelentkezett. Minden vizsgálati évben magasabb a Balaton parttól távolabbi településeken, mint a Balaton parti és partközeli viszonylatokban. A pályakezdő munkanélküliség értékeinek változása szoros összefüggésben áll az üdülőkörzetben lezajló vándorlás, illetve az állandó népesség életkori összetételének módosulási folyamataival.

8

A KSH nem közli a 18-25 év közötti népesség számát, ellenben a 18-29 év közötti népességadat előállítható.

10

Pályakezdő munkanélküliségi ráta alakulása Balaton part viszonylat szerint 5,00

4,71

4,50

4,12 3,83

4,00

3,63

3,60

3,50

2,50 2,00 1,50

2,93

2,78

3,00 2,04 1,36 1,65

2,46

2,31 1,61 1,91

1,65

2,00

2,18

2,99

2,79

3,91 3,21

3,27 3,67

2,44 2,10

2,04 1,41

1,00 0,50 0,00 Pályakezdő Pályakezdő Pályakezdő Pályakezdő Pályakezdő Pályakezdő Pályakezdő Pályakezdő Pályakezdő munkanélküli munkanélküli munkanélküli munkanélküli munkanélküli munkanélküli munkanélküli munkanélküli munkanélküli ráta 2005 ráta 2006 ráta 2007 ráta 2008 ráta 2009 ráta 2010 ráta 2011 ráta 2012 ráta 2013

Balaton kiemelt üdülőkörzetbe tartozó parti és partközeli települések Balaton kiemelt üdülőkörzetbe tartozó további települések BKÜ

A munkanélküliségi és foglalkoztatási helyzetkép a közfoglalkoztatott programban résztvevők adataival egészlegesíthető. A BM 2013 és 2014-re közölt települési szintű adatokat. Közfoglalkoztatásban részt vevők havi átlagos létszáma 2013 és 2014-ben a BKÜ-ben Balaton partviszonylat szerint 80,00

70,25

70,00

68,22

60,00 50,00 40,00 30,00

31,78

29,75

20,00 10,00 0,00

Közfoglalkoztatásban részt vevők havi átlagos létszáma 2013. év összesen


Balaton kiemelt üdülőkörzetbe tartozó partközeli települések Balaton kiemelt üdülőkörzetbe tartozó további települések

2013 során a munkanélküliek éves átlagos száma 12.400 fő körül alakult, a közfoglalkoztatottak száma ugyanakkor 2.692 fő volt. 2014-ben 10.800 volt regisztrált munkanélküliek éves átlagos száma, amivel párhuzamban a közfoglalkoztatottak száma 3.662 főre növekedett. A regisztrált munkanélküliek számának két év közötti különbsége mintegy 1.560 fő, amivel párhuzamban a 11

közfoglalkoztatási programba bevontak száma 970 fővel növekedett. A két érték közötti különbség 590 fő.

Arra vonatkozólag nincs követhető adat, hogy a regisztrált munkanélküliek mekkora hányada volt képes a közfoglalkoztatási program segítségén kívül akár a versenyszférában, akár a kormányzati szektorban, vagy máshol elhelyezkedni, de összességében azt látjuk, hogy annak a rétegnek egy számottevő része, amely korábban munkanélküli volt, a közfoglalkozatás a kiút lehetőségét, de legalábbis annak alternatíváját villantotta fel. A közfoglalkoztatottak nagyobb hányada a Balaton partvonalától távolabbi településekről kerül ki, ahogyan ezeken a területeken magasabb is a munkanélküliség. 2013 és 2014 különbsége ebben a metszetben arról árulkodik, hogy a parti és partközeli településeken élő munkanélküliek valamivel magasabb arányban léptek a közfoglalkoztatási programba. Ha a képet kiegészítjük alrégiós metszetekkel is, azt látjuk, hogy arányaiban ugyan továbbra is a Somogy megyei BKÜ területrész súlyozott, mind a parti és partközeli, illetve a háttértelepüléseken élő munkanélküliek körében is mérséklődött a közmunka programba való belépés. Közfoglalkoztatásban részt vevők alrégiós arányai Balaton partviszonylat különbségei szerint 2013-ban és 2014-ben 45,00%

42,70%

40,00%


36,10% 35,00%


30,00% 25,00% 20,00% 15,00%

16,80% 15,50%

14,40%

14,30%13,70%

12,00% 10,50%

11,10%

10,00%

5,90%

6,90%

5,00% 0,00% Parti és partközeli település

Háttértelepülés

Dél-Dunántúl (Somogy)

Parti és partközeli település

Háttértelepülés

Közép-Dunántúl (Veszprém)

Parti és partközeli település

Háttértelepülés

Nyugat-Dunántúl (Zala)

Eközben a veszprémi és a zalai területrészen függetlenül a Balaton partviszonylat hatásaitól egységesen növekedés figyelhető meg.9

9

A jelenség nem véletlen összefüggéseit mindkét évben szignifikáns szórásnégyzet felbontás (ANOVA) eredmény igazolja. 2013 év = F. = 11,662. Sig. 0,000. Eta Squared= 11,7 %. 2014 év = F. = 5,114. Sig. 0,007. Eta Squared= 5,5 %.

12

13

4. A BKÜ területi monitoringjához, a BFT döntés előkészítési és döntéstámogató munkájához felhasznált indikátortáblázat Gazdaság Téma

Gazdaságfejlesztés

Indikátor megnevezése

Települési Gazdasági Erő (TGE) Személyi jövedelemadó, Helyi adók,

Meghatározás

Mértékegység

Lehetséges adatforrás

Területi egység, és időbeli eloszlás

Mivel a GDP települési szinten nem értelmezhető, helyette a mért adatokból és a megyei GDP-ből számított települési gazdasági erőt (TGE) használjuk. A TGE Személyi jövedelemadó, helyi adó, vállalkozói aktivitás, településre dezaggregált megyei GDP adatokat tartalmaz.

Ft/fő,

KSH, APEH,

Település

a vidéki átlag %-a

VÁTI - TeIR

Idősor

%

KSH, ÁFSZ (NFSZ)

Település

Vállalkozási aktivitás, Megyei GDP Szezonalitás

Idegenforgalmi főszezon (júliusaugusztus) ideje alatti munkanélküliség

Regisztrált munkanélküli/aktív korúak

Diverzifikáció

A turizmus aránya a gazdaságban

Turizmus fő tevékenységű (TEÁOR) vállalkozások

%

Cégbíróság, KSH

Település

Gazdaságfejleszté s, diverzifikáció

A BKÜ-be érkező turizmusfejlesztési források

BKÜ-be érkező turizmusfejlesztési forrás/összes forrás

%

EMIR-MEH

Idősor

A BKÜ-be érkező források az UMFT-ben

BKÜ-be érkező fejlesztési források összesen

Ft/fő,

EMIR-MEH

Idősor

Pályázói aktivitás és eredményesség az

BKÜ szereplői által igényelt fejlesztési források, eredményes pályázatok száma

EMIR-MEH

Idősor

KSH, turisztikai szervezetek

Település,

Idősor

az országos %-ában

Gazdaságfejleszté s, forrásszerzés

Ft/fő, az országos %-ában,

UMFT-ben

db Vendégéjszaka szám

Vendégéjszakák száma

db

idősor

Szálláshely (kereskedelmi és magán) kihasználtság

Rendelkezésre álló kereskedelmi szálláshelyek kihasználtsága

%

KSH

Idősor

Vendégéjszaka szám part menti – háttér települési megoszlás

A part menti és a háttér települések vendégéjszaka számának összehasonlítása

db


Település,

Átlagos tartózkodási idő

BKÜ-ben vendégek által eltöltött átlagos tartózkodási idő

nap


Település,

KSH

Település,

Turizmus Belföldi és külföldi turizmus aránya

Vendég és vendégéjszaka száma, külföldi-belföldi turisták aránya

%

idősor

idősor

idősor

14

Téma

Meghatározás

Mértékegység

Jövedelmezőség

REVPAR – kiadott szobára jutó árbevétel

Ft

KSH

Idősor

TDM szervezetek száma

Működő TDM szerveztek száma

db

Régiós adatgyűjtés

Település,




idősor

Fő szezon turisztikai forgalma

Július és augusztus/év vendég és vendég éjszaka

Fő szezon turisztikai jövedelmezősége

Július és augusztus/év REVPAR

Foglalkoztatottság

Aktív keresők, foglalkoztatottak száma

KSH %

Település, idősor

Turizmus / Szezonalitás

Foglalkoztatottság

%

KSH

idősor db

Népszámlálás, KSH

Erdőgazdaság

Erdőterület

Település,

Erdő terület nagysága

ha

Települési szintű adatok 1990, 2001, 2011,

Megyei Erdészeti Igazgatóságok



Ajánlások

Társadalom Téma


Meghatározás

Mérték-egység

Egzisztencia

Forgalomba hozott új személygépkocsik 1000 lakosra jutó száma

Adott évben forgalomba hozott új személygépkocsik száma / 1000 lakos

db/1000 fő

T-STAR

Tudatosság

1000 lakosra eső természet- és környezetvédelmi civil szervezetek száma

Természetvédelmi és környezetvédelmi civil szervezetek száma /1000 lakos

db/1000 fő

Megyei Bíróságok

Állandó népesség,

Népességváltozási folyamatok

fő/1000 fő

KSH,

természetes szaporodás, népesség

VÁTI – TeIR

fogyatkozás Népesedés

Oktatás

Vándorlási egyenleg

A be- és elvándorlók (állandó + ideiglenes lakosok) számának éves különbsége / a lakosság (állandó + ideiglenes) száma

fő/1000 fő

T-STAR

Függőségi ráta

A 14 évesnél fiatalabbak + a 60 évnél idősebbek száma / 15 – 59 évesek száma

%

T-STAR

A legalább 8 osztályt végzettek aránya

A legalább 8 osztályt végzettek száma/a 15 évnél idősebb lakosság száma

%

KSH, Népszámlálá s

Népszámlálási adatokból előállítható indikátor Települési idősor

15

Téma


Munkanélküliség

Pályakezdő munkanélküliek aránya

Meghatározás

Mérték-egység

Pályakezdő munkanélküliek száma /


Ajánlások

%

TSTAR

%

KSH,

Települési,

ÁFSZ (NFSZ)

idősor

a 18-29 éves lakosok száma

Balaton térségi intézményrendszer,

Regisztrált munkanélküliek száma

Regisztrált munkanélküli/aktív korúak

A Balaton-régióra telepített intézmények száma

Speciálisan a Balaton-régióra telepített intézmények száma

db

Magyarorszá g Közéleti Kézikönyve

Térségi szereplők aránya

A BFT tagságában a térséghez kötődő szereplők aránya a BFT tagjainak összlétszámához viszonyítva

%

BFT

HDI (Human Development Index) Emberi fejlettségi index

BKÜ kistérségeinek területi és időbeni összehasonlító vizsgálata

Ft/fő -

kormányzás

Területi különbségek

összevont érték/fő

Szervezeti, tagsági átalakulások szerinti szakaszolásban

VÁTI – TeIR

Közlekedés Téma

Közúthálózat, megközelíthetőség

Vízi közlekedés


Meghatározás Mértékegység


km

Magyar Közút Nonp. Zrt.

Település

Magyar Közút Nonp. Zrt.

Település

BAHART

Idősor

MÁV

Település

MÁV

Település

Korszerűsített úthálózat

Felújított utak hossza

Újonnan épített utak

Újonnan épített közút hossza

km

Utasforgalom

A vízi közlekedésben megjelenő utasforgalom

fő

Új vasúti pálya

Kiépített vasúti pálya hossza

km

Felújított állomások

Felújított állomás épületek (akadálymentesítettek és vizes blokkokkal felszereltek)

Vasúti közlekedés


db

Környezet Téma


Meghatározás

Mértékegy ség



A Balaton nitrogén koncentrációja

Összes nitrogén koncentrációja a Balaton vizében

mg/L

Környezet-védelmi, természet-védelmi és Vízügyi Felügyelőségek

Balaton 4 medencéje, idősor

A Balaton foszfor koncentrációja

Összes foszfor és foszfátfoszfor koncentrációja a Balaton vizében

mg/L


Balaton 4 medencéje, idősor

16

Téma

Vízminőség

Indikátor megnevezése A Balaton klorofill-a koncentrációja

Meghatározás

Fitoplankton klorofill-a koncentráció a Balaton vizében

Mértékegy ség µg/l




Mintavételi helyek a Balaton nyílt vízében, strandokon (április-október)

Belterületi parkok nagysága

Rendezett területek nagysága, felújított épületek száma Közösségi terek növelése

Kerékpáros forgalmi felületek

Települési zöldterületek, játszóterek száma, területe, gondozott, parkosított, virágosított területek Településközpontok fejlesztése, terek kialakítása, épületek felújítása

db, m2

Önkormányzat

Település

db, m2

Önkormányzat

Település

Kiépített belterületi kerékpárutak hossza

km

Önkormányzat

Település

Kommunális infrastruktúra Téma

Kommunális


Meghatározás

Mértéke gység


km, l/fő/nap, m3/év

KSH, közszolgáltató

Közüzemi ivóvízvezeték-hálózat hossza, lakosságnak szolgáltatott víz

Lakosság vízellátása (teljes vízszolgáltatás)

Közüzemi szennyvízcsatornahálózat hossza, elvezetett szennyvízmennyiség

Szennyvíz-csatornázottság, keletkező szennyvíz mennyisége, szennyvíztisztító telep kapacitása

km, m3/év, m3/nap, LE


Közműolló

Közüzemi ivóvíz-hálózatba bekapcsolt és közüzemi szennyvízcsatornahálózatba bekapcsolt lakások aránya

%


Közüzemi szennyvízcsatornahálózatba, ivóvízhálózatba bekapcsolt lakás

Ivóvízhálózattal, valamint szennyvízhálózattal rendelkező lakások száma

db

Összegyűjtött kommunális hulladék mennyisége

Rendszeres hulladékgyűjtésbe bevont ingatlan, háztartásban keletkező kommunális hulladék

tonna/év

Szelektíven gyűjtött hulladék mennyisége

Szelektív hulladékgyűjtés során gyűjtött papír, műanyag, PET palack

tonna/év

infrastruktúra

Területi egység, és időbeli eloszlás Település, idősor





Közszolgáltató


Közszolgáltató


17



Szám:02/137-12/2016.

ELŐTERJESZTÉS a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. június 30-i ülésére

Tárgy:

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről

Előadó:

Troják László, Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály főosztályvezetője

Az előterjesztés összeállítását koordinálta: Dr. Imre László megyei jegyző Az előterjesztés előkészítésében bevont szervezet, személy: Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztály Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Zsebe Péter önkormányzati referens


Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 2016. évi munkatervének megállapításakor 2016. júniusi ülésére tervezte a „Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről” tárgyú napirend megtárgyalását, ezért felkértem a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályának főosztályvezetőjét az előterjesztés elkészítésére, amelyet 2016. június 6-án kelt levele mellékleteként megküldött részemre.

A tájékoztató anyag betekintést nyújt többek között: - Veszprém megye munkaerő-piacának általános jellemzőiről, - Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének áttekintéséről, ezen belül: • a munkaerő-piaci folyamatok alakulásáról, • a nyilvántartott álláskeresők összetételének alakulásáról; - a Veszprém Megyei Kormányhivatal Foglalkoztatási Főosztályának 2016. évi szakmai tevékenységére vonatkozó főbb célkitűzéseiről, - a rövidtávú munkaerő-piaci előrejelzés és konjunktúra-kutatás szerinti 2016. évi várakozásokról, - a foglalkoztatás-politikai eszközök működésének eredményeiről, - a foglalkoztatás elősegítését szolgáló egyéb tevékenységekről, rendezvényekről. A Foglalkoztatási Főosztály főosztályvezetőjének tájékoztatója az előterjesztés mellékletét képezi. Tisztelt Közgyűlés! Kérem a Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről szóló tájékoztató megtárgyalását és tudomásulvételét. Veszprém, 2016. június 23.


Tájékoztató

Pápa Zirc Várpalota Devecser

Ajka Veszprém Balatonalmádi

Sümeg

Tapolca

Balatonfüred

Veszprém Megye Foglalkoztatási helyzetéről

Veszprém, 2016. május

Foglalkoztatási Főosztály 8200 Veszprém, Megyeház tér 3. telefon: 88/88/550-761, fax: 88/550-824, e-mail: [email protected]

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről I.

A megye munkaerő-piacának általános jellemzői

A KSH munkaerő-piaci m utatói Veszprém megye f oglalkoztatási helyzetének j avulását tükrözik. 2010 és 2015 között 20 ezer fővel (155 ezer főre) emelkedett a megyében foglalkoztatottak száma, ami 14,5 %-os növekedési ütemnek felel meg, és az országosnál (12,8 %) nagyobb foglalkoztatásbővülést jelent. A megye 15-64 éves korú népességének foglalkoztatási rátája 2015-ben 67,3 % volt, mely kedvezőbb a 63,9 %-os országos átlagnál, és évről évre emelkedik. A gazdaságilag inaktív népesség száma (67,8 ezer fő) ugyanakkor csökkenő tendenciájú, közel egynegyeddel kevesebb, mint 2010-ben, az utóbbi egy évben pedig 10 %-os mérséklődést mutat. Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetét a tíz járás egymástól eltérő gazdasági, társadalmi, földrajzi környezete, helyi adot tságai ha tározzák m eg. A Ba laton-parti i degenforgalom foglalkoztatásra gyakorolt hatása elsősorban a közvetlenül érintett járásokban érvényesül, de a megye egészét tekintve is meghatározó. A k edvezményezett j árások besorolásáról sz óló 290/ 2014. ( XI.26.) K orm. r endelet ér telmében 2015. január 1. napjától Pápa és Sümeg a kedvezményezett, Devecser pedig a komplex programmal fejlesztendő járások közé tartozik. A hivatkozott kormányrendelet fenntartja a korábban szabad vállalkozási zónának minősített Devecseri járás természeti vagy civilizációs katasztrófával sújtott kedvezményezett térség besorolását is. A Nemzeti Fog lalkoztatási S zolgálat f eladatellátását 2015 -ben m eghatározta a fővárosi, megyei kormányhivatalokat, illetve a járási hivatalokat érintő ún. „belső” integráció. 2015. április 1. napjától a j árási munkaügyi k irendelt-ségek a járási hivatalok foglalkoztatási osztályaként működnek tovább, a Veszprém Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központja pedig, a VEMKH Munkavédelmi és Munkaügyi S zakigaz-gatási Szervével, és a Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv eg y részével együtt a V EMKH Fog lal-koztatási Főosztályaként funkcionál. Az i ntegrációban ér intett sz ervezeti egységek tevékenységi köre, illetve területi illetékessége Veszprém megyében nem változott. II.

Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének áttekintése

II.1. A munkaerő-piaci folyamatok alakulása A megye munkaerő-piaci f olyamatait a Nemzeti Fog lalkoztatási S zolgálat fő adminisztratív adatai al apján i s pozitív 14000 tendenciák jellemzik, és a foglal2014 2015 2016 12000 koztatási helyzet időről időre kedvezőbb az országosnál. A javuláshoz a 10000 versenyszféra jelentős munkaerő 8000 szükséglete mellett a közfoglalkoztatási 6000 programok és az egyéb foglalkoztatási támogatási lehetőségek is hozzá4000 járulnak. 2015 -ben 9.470 fő volt a 2000 nyilvántartott álláskeresők megyei átlagos l étszáma, mely 13 % -kal 0 jan. febr. márc. ápr. máj. jún. júl. aug. szept. okt. nov. dec. alacsonyabb az előző évinél. A megye munkaerő-piaci helyzete már 2014-ben is kedvezőbb volt, mint a válság előtt, a 2015-ben bekövetkező további javulás pedig az utóbbi tíz év legkedvezőbb nyilvántartási adatait eredményezte. 7880

9979

8793

9042

A nyilvántar tott állásker esők számának alakulása Veszpr ém megyében 2014 - 2016.

2

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről 2016 évben továbbra is jellemző a nyilvántartott álláskeresők létszámának csökkenése, a legutóbbi adat ok sz erint 7.900 fő szerepelt a regisztrációban, 2.500 fővel kevesebben, mint egy évvel ezelőtt. 2015-ben a m egye gazdaságilag a ktív népessé gének 5, 9 % -a (jelenleg 4, 8 % -a) ny ilvántartott álláskereső, és a mutató alapján a fővárost is magában foglaló területi rangsorban Veszprém megye hónapról hónapra a hatodik helyen áll. A foglalkoztatási hel yzet valamennyi járásban kedvezőbben alakult, mint 2014-ben. A m egyén belül m utatkozó t erületi k ülönbségek A nyilvántartott álláskeresők aránya a gazdaságilag aktív népesség %-ában Veszprém megyében, 2015 évben azonban továbbra is jelentősek, és a % 12,0 járások munkaerő-piaci pozí ciójában 11,0 mutatkozó el térések meghatározóak. 10,0 A megye legkedvezőbb helyzetű 9,0 8,0 járása V eszprém és Balatonfüred, a 7,0 legkedvezőtlenebb pedig Sümeg és 6,0 Devecser. Sümeg foglalkoztatási kör5,0 9,1 8,3 zetének munkaerő-piaci hel yzete - a 4,0 7,7 5,9 6,2 3,0 6,0 jelentős javulás következtében - 20155,5 5,0 4,8 4,7 2,0 ben első ízben, kissé kedvezőbben 1,0 alakult a 8,5 %-os országos átlagnál. 0,0 Járási átlag Megyei átlag (5,9 %) 2015. március 2015. augusztus

Ajka

B.füred

Pápa

Sümeg

Tapolca Várpalota

Zirc

Veszprém B.almádi Devecser

A hát rányosabb hel yzetű járásokban (Devecser, Sümeg) 2015-ben is a közfoglalkoztatás volt a munkaerő-piacot befolyásoló legjelentősebb eszköz, mely a támogatási időtartam – az or szágos közfoglalkoztatási p rogram, é s a járási s tartmunka mintaprogram esetében egy évre történő -növekedésével elősegítette a foglalkoztatás idényjelleggel összefüggő hullámzásának kiegyenlítését, csökkentve ezzel a regisztrált álláskeresők őszi és téli létszámát. A Balaton-parttal érintett járásokban ugyanakkor a foglalkoztatás szezonális ingadozása továbbra is jelentős, és ennek megfelelően változik a nyilvántartott álláskeresők éven belüli száma is. A regisztrációban szereplők téli és nyári adatai között Balatonalmádi, Balatonfüred és Tapolca, foglalkoztatási körzetében 2015-ben 1,5-2,5-szeres különbség mutatkozott. A szezonalitás hatása legerőteljesebben 2015-ben is Balatonfüred térségében érvényesült. 2015-ben a gépgyártás, a fémalapanyag és fémfeldolgozási termékgyártás, és a jármű-alkatrész gyártás területén működő vállalkozások, valamint a szállítási s zféra munkaerő kereslete volt a legjelentősebb. A vendéglátói-pari és kereskedelmi cégek szezonális létszámszükséglete ugyancsak meghatározó volt, mely az idegenforgalmi idényben mindvégig j elentkezett. Az év so rán nagyobb f elvételi szándék m utatkozott feldolgozóipari termék összeszerelőkre, gépkezelőkre, a legújabb gyártás technológiákban jártas fémipari foglalkozásúakra, továbbá targonca-vezetőkre. 2015-ben a megfelelő nemzetközi árufuvarozói képesítéssel rendelkező tehergépkocsi vezetők, valamint az autóbuszvezetők iránt is fokozott érdeklődés mutatkozott. A m agasan kvalifikált műszaki szakemberek kereslete pedig főleg a járműalkatrész-gyártás területén volt számottevő. 2015-ben a járások egy részében az elsődleges munkaerő-piac tényleges munkaerő kereslete lényegesen magasabb volt a f oglalkoztatási osztályokon bejelentett munkaerőigényeknél, mivel a regisztrált álláskeresők körében sok esetben nem állt rendelkezésre a keresletnek megfelelő mennyiségű, vagy minőségű munkaerő.

3

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről II.2. A nyilvántartott álláskeresők összetételének alakulása Nemek szerint éves szinten az álláskeresők körében a nők voltak kissé túlsúlyban, az átlagos férfinő arány 49,4-50,6 % . A nőknél sok esetben (pl. többműszakos, vagy távolabbi munkahelyen történő foglalkoztatás) családi okok is befolyásolják a munkavállalást. A közfoglalkoztatási programokban pedi g – a f izikai munkák j ellegével összefüggésben – a férfiak közül időről időre valamelyest többen vesznek részt. Iskolai végzettség alapján a m egye nyilvántartott álláskeresőinek 55 %-a rendelkezett valamilyen szakképzettséggel, 45 % pedi g A nyilvántartott álláskeresők összetétele szakképzetlen v olt. A r egisztrált iskolai végzettség szerint Veszprém megyében álláskeresők körében a nyolc álta2015 december lánossal rendelkezők, illetve alapFelsőfokú 8 ált.nál végzetts. kevesebb fokú végzettséget sem szerzők 6,2 % 5,3 % együttes aránya ( 37 %) volt a Gimnázium legmagasabb, m íg m inden har ma8,5 % Szakközépisk., Általános dik nyilvántartott álláskereső szaktechnikum iskola 15,4 % 31,3% munkás, i lletve sz akiskolai bi zonyítvánnyal r endelkezett. A regisztráltak Szakmunkás-képző, szakiskola 15 %-a szakközépiskolai, technikumi 33,4 % végzettségű, 9 % gimnáziumban érettségizett, 6 % pedig diplomás. Az é v végére a l egnagyobb mértékben a sz akközépiskolai, technikumi bizonyítvánnyal rendelkező álláskeresők létszáma csökkent, akik egyötöddel kevesebben sz erepeltek a r egisztrációban, mint 12 hónappal ezelőtt. A gimnáziumban érettségizettek ( 19 % -kal), a m aximum alapfokú v égzettségűek (17 %-kal), és a sz akmunkás képzettségűek (13 %-kal) ugyancsak lényegesen kevesebben voltak, de a diplomás álláskeresők nyilvántartott létszáma is 6 %-kal alacsonyabb, mint 2014-ben. A regisztráció időtartama szerint 2015-ben m inden öt ödik megyei álláskereső (országosan a nyilvántartottak 27 % -a) a folyamatosan, egy évnél hosszabb ideje elhelyezkedni nem tudók közé tartozott. A 12 hónapnál régebb óta tartósan regisztráltak megyei létszáma egy év alatt 14 %-kal csökkent. A megyei álláskeresők egytized része ugyanakkor, két évnél is hosszabb ideje szerepel a nyilvántartásban. Életkor szerint a megyében nyilvántartott álláskeresők 15 %-a 25 éves és fiatalabb, 17 % a 26-35 év közötti, 21 % a 36-45 éves korcsoportba tartozik, míg az állástalanok 47 %-a 45 év feletti. A 25 évesek és annál f iatalabbak, v alamint a 26 -35 év es korúak l étszáma eg ynegyeddel, a 36 -45 éveseké pedig egyötöddel kevesebb az előző évinél, a 45 évesnél idősebb álláskeresők ugyanakkor mindössze 6 % -kal vannak kevesebben, mint 2014-ben. Az év végén az álláskeresők között a legnagyobb számban (3,1 ezer fő) és arányban (36 %) az 50 évesnél idősebbek szerepeltek a regisztrációban. 2016-ban a megye regisztrált álláskeresőinek 46 %-a v olt el látásra jogosult, míg 54 % -a ne m részesült pénzbeli ellátásban. Ellátási formák szerint 2 ezer fő álláskeresési ellátásokra (többségük álláskeresési járadékra) szerzett jogosultságot, 2,4 ezer fő pedig foglalkoztatást helyettesítő támogatást ka pott. Az ál láskeresési el látásokra j ogosultak sz áma egy é v alatt 2 % -kal nőtt, foglalkoztatást helyettesítő támogatásban 6 %-kal kevesebben részesültek, az ellátatlanok száma pedig egyötöddel alacsonyabb, mint 2014-ben. 4

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről

III.

660

834

731

751

A pályakezdő fiatalok a nyilvántartott álláskeresők kisebb (9 % -ot kitevő), de sp eciális csoportját képezik. A regisztrált pályakezdő álláskeresők megyei létszáma – az álláskeresők teljes állományához hasonlóan – csökkenő A nyilvántar tott pályakezdő álláskeresők létszámának alakulása tendenciájú. 2015 -ben az előző Veszpr ém megyében fő évinél 22 %-kal kevesebb (átlagosan 1500 2014. 2016. 2015. 960 fő) pályakezdő szerepelt a megyei nyilvántartásban. A pályájuk elején lévő fiatalok regisztrált 1000 létszáma m inden hónapban alacsonyabb volt, m int 2014 az onos időszakában, és 2015 májusa óta 500 folyamatosan ezer fő alatt realizálódik. A nyilvántartott pályakezdő álláskeresők 2015 évi 0 á pr . m á j. jún. júl. a ug. szept. okt. nov. dec. ja n. febr . m á r c. létszáma a m egye v alamennyi járásában kevesebb v olt az előző évinél, és 2016 eltelt időszakában további számottevő mérséklődés mutatkozik. A Főosztály 2016 évi szakmai tevékenységére vonatkozó főbb célkitűzések

A VEMKH Foglalkoztatási Főosztálya 2016 évi szakmai tevékenységére vonatkozó főbb célkitűzéseit a következők szerint határozta meg: 1.

a 25 év alatti fiatalokat sújtó munkaerő-piaci f eszültség k ezelése, a kö zfoglalkoztatással szemben minőségi foglalkoztatási/oktatási/képzési ajánlatban részesítésük az Ifjúsági Garancia program keretében,

2.

az üg yfél-kategorizálási m ódszertan ( profiling) beépítése, al kalmazása a j árási hi vatalok ügyfélszolgálati tevékenysége során,

3.

a közfoglalkoztatásban résztvevők versenyszférába történő átlépésének motiválása a „Közfoglalkoztatásból a versenyszférába” segítő központi munkaerő-piaci programmal, ezzel egyidejűleg a munkáltatók részére GINOP-ból nyújtható bértámogatással,

4.

a munkaerőpiacról kiszoruló hátrányos helyzetű rétegek számára személyre szabott szolgáltatások nyújtása, aktív megelőző munkaerő-piaci intézkedések biztosítása,

5.

befektetési, f ejlesztési szándék esetén tájékoztatás nyújtása (pl. a munkahelyvédelmi akcióterv kedvezményeiről), együttműködés felajánlása az érintett gazdasági szervezeteknek,

6.

hatékony együttműködés a munkáltatókkal az üres álláshelyek feltárása érdekében, a lehető legrövidebb időn belül a megfelelő álláskeresők közvetítése,

7.

kiemelt közreműködés a munkahelymegőrzésben, a létszámcsökkentési megismerését követően tájékoztatás és támogatás nyújtása,

8.

a 2014 -2020 közötti időszakra szóló, a foglalkoztatás elősegítésére, a humánerőforrás fejlesztésére i rányuló uni ós forrásokból bi ztosított pr ogramok ( GINOP, TOP) megvalósításában való aktív közreműködés, beleértve a foglalkoztatási paktumokban történő részvételt.

5

szándék

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről A rövidtávú munkaerő-piaci előrejelzés és konjunktúra-kutatás sze rinti 2016 év várakozások

i

A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara Gazdaság- és Vállalkozáskutató Intézetével végzett közös felmérés keretében, 2015 őszén Veszprém megyében össz esen 292 db gazdasági sz ervezet megkérdezésére került sor, melynek eredményeként 32,2 ezer m egyei m unkavállaló várható sorsáról rendelkezünk információval. A 2016-ra vonatkozó előrejelzés szerint, a válaszadók kétharmad része változatlan humán erőforrással működik tovább, 29 % bízik abban, hogy létszámát bővíteni tudja, míg az alkalmazottak számának csökkentésére kényszerülők aránya 4 %-ot tesz ki. Az összesített adatok alapján Veszprém megye munkaerő-piacán kismértékű javulásra lehet számítani. Az adatgyűjtés szerint a fizikai foglalkozásúak közül a szakképzetlen munkavállalók (elsősorban feldolgozóipari termék-összeszerelők, gépkezelők) elhelyezkedési esélyei lesznek 2016-ban jobbak, de a f émipari, a vendéglátó-ipari és a ruházati ipari szakmával rendelkezők, továbbá a megfelelően képzett gépjárművezetők kereslete továbbra is meghatározó l esz. A sz ellemi ál lománycsoportból ugyanakkor felsőfokú végzettségűeket szándékoznak nagyobb számban alkalmazni, elsősorban mérnökök iránt mutatkozik jelentősebb kereslet, főleg a gép-, és járműalkatrész gyártás ágazatokban. 2016-ra vonatkozóan 105 gazdálkodó nyilatkozott fejlesztési tervekről. A felmérés szerint a fejlesztést előirányzó szervezetek lényegesen szélesebb körben tervezik kapacitásbővítő beruházások m egvalósítását, m int a k orábbi év ekben. A m egyében nag yobb volumenű, létszámbővítéssel együtt járó kapacitásnövelő beruházások a f eldolgozóiparban, valamint a szálláshely szolgáltatás t erületén z ajlanak. A folyamatban lévő fejlesztések foglalkoztatásra gyakorolt kedvező hatásai azonban túlnyomórészt a későbbiekben jelentkeznek. IV.

A foglalkoztatás-politikai eszközök működésének eredményei

Veszprém megye munkaerő-piaci helyzetének javítását szolgáló szervezeti célkitűzések eredményes megvalósítását a N emzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprész decentralizált kerete, az uni ós források, í gy a T ÁMOP, i lletve GIN OP projektek sz olgáltatási é s támogatási programelemeinek támogatására rendelkezésre álló pénzeszközök, a Startmunka programok központi és decentralizált kerete, valamint központi pénzügyi források szolgálják. A foglalkoztatást elősegítő, illetve megtartó programok egy részének finanszírozása a Nemzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprésze decentralizált keretéből történt, melynek Veszprém megyére al lokált 2015 év i öss zege 232. 232 ez er Ft v olt. A r endelkezésre ál ló k eretösszeg a Nemzetgazdasági Minisztérium ajánlásának megfelelően a munkahelymegőrzés-, a v állalkozóvá válás-, valamint a lakhatási támogatások működtetésére került felosztásra. A N emzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprészének decentralizált kerete a 2016. évben 233.292 ezer Ft, amelyet az előző évhez hasonlóan a munkahelymegőrzés-, a vállalkozóvá válás-, valamint a lakhatási támogatások működtetésére fordítunk. 2015-ben a munkahelymegőrzés támogatására fordított összeg képviselte a legnagyobb arányt a decentralizált keret felhasználásában, melynek eredményeképpen 436 fő támogatása összesen 913 fő munkahelyének megőrzését segítette elő. A 2016. évben a decentralizált keret 41,1 %-át fordította a kormányhivatal er re a t ámogatási formára, amely 465 fő támogatásával, 928 fő munkahelyének a megőrzéséhez járult hozzá.

6

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről 2015 év ben az álláskeresők önfoglalkoztatóvá válásának támogatására kiírt pál yázat k eretében összesen 18 fő részesült 3 millió forintig terjedő tőkejuttatásban. 2015. évben lehetőség volt az álláskeresők részére a vállalkozás elindításához legfeljebb 6 hónapr a szóló, a m inimálbér erejéig nyújtható támogatást igényelni. Ezen a jogcímen a kormányhivatal 27 fő részére biztosított támogatást. 2016-ban az álláskeresők önfoglalkoztatóvá válásához kapcsolódó tőkejuttatás támogatására 2016. j únius 30. nap jáig lehet pályázni, am elyre ápr ilis 30-ig 14 fő nyújtotta be pályázatát. A legfeljebb 6 hónapra szóló, a minimálbér erejéig nyújtható vállalkozóvá válást segítő támogatást 2016-ban 29 fő részére nyújtott a kormányhivatal. A lakóhelytől távoli munkavállalást 2015-ben 89 fő, 2016. évben pedig 62 fő esetében segítette lakhatási támogatással a kormányhivatal. A 2015 decemberében indított „Nők 40+” központi munkaerő-piaci program k eretében 24 fő álláskereső nő programba vonása történt meg. A fiatalok munkavállalásának korai ösztönzésére meghirdetett „A nyári diákmunka elősegítése” program keretében 2015-ben közel 1.200 diák nyári foglalkoztatásának támogatására került sor. A „Közfoglalkoztatásból a versenyszférába” központi munkaerő-piaci pr ogram cé lja a közfoglalkoztatásból az elsődleges munkaerőpiacra visszalépők arányának növelése. Az egyének programba vonása 2016. február 1-től 2016. december 31-ig tart. A r endelkezésre ál ló uni ós pénzeszközök terhére képzések valósultak meg, v alamint foglalkoztatást bővítő bértámogatásban, illetve vállalkozó válási támogatásban részesültek a kiemelt cso portok, t ovábbá út iköltség t érítés, m obilitási t ámogatás, l akhatási t ámogatás megállapítására került sor. A TÁMOP 1.1.2 programba 318 fő bevonására k erült so r 2015 év f olyamán, í gy 4 .629 főre nőtt a bevontak létszáma. 105 fő nyert felvételt a különböző tanfolyamokra, ezzel 628 fő képzése valósult meg. 328 esetben került sor bér jellegű támogatás megállapítására, 3 fő pedig lakhatási támogatásban részesült. Vállalkozóvá válási támogatás 20 fő számára került megállapításra. A TÁMOP 1. 1.2 cé lcsoport t agok 2015 év i t ámogatására 365 .808 ez er Ft k erült felhasználásra. A kiemelt projekt 2015. 09. 30-án zárult. A G INOP 5 .1.1 kiemelt pr ojekt 2015. 10 . 01 -jén i ndult m egyénkben. A pr ogramba 2015 év folyamán 136 fő lépett be, 5 tanfolyami csoportban 50 fő vett részt képzésben, 77 fő elhelyezése valósult meg bér jellegű támogatással. Vállalkozóvá válási támogatás 8 fő részére került megállapításra. A 2016-ban támogatásra fordítható keret 844.700 ezer Ft, melyből április végéig 588 fő került bevonásra. A T ÁMOP 2.1.6 „Újra tanulok!” kiemelt projekt keretében 2015. év során 310 fő kezdte meg tanulmányait, támogatásukhoz 179 millió Ft került felhasználásra. Az Ifjúsági Garancia GINOP 5.2.1 projektbe 2015-ben bevontak létszáma 668 fő, melyből 583 fiatal ajánlatot kapott. A GINOP munkaerő-piaci programba bevont létszám 551 fő, közülük 371 fiatal került támogatott foglalkoztatásba, valamint 180 fő képzése valósult meg. Vállalkozóvá válási támogatást 17 fiatal vett igénybe és 7 fő elhelyezkedését segítette lakhatási támogatás. A 2016ban támogatásra fordítható keret 402.154 ezer Ft, melyből április végéig 721 fő került bevonásra. 2015-ben Veszprém megye munkavállalási korú népességének 1,7 %-a (2014-ben 1,8 %-a) vett részt közfoglalkoztatásban, lényegesen kisebb arányban, mint országosan (3,0 %). A közfoglalkoztatási célok megvalósítása Veszprém megyében 2015 és 2016 évben az országos közfoglalkoztatási program, a j árási startmunka mintaprogram, a hosszabb időtartamú 6-8 ór ás

7

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről közfoglalkoztatási pr ogram, valamint országos hajléktalan mintaprogram és önkormányzati útőr program k eretében t örtént. 2015. m árcius 01. után, a f luktuációt is figyelembe véve összességében 9 .504 fő számára nyílt lehetőség munkavállalásra néhány hónap időtartamra vonatkozóan. A r endelkezésre ál ló k eret csa knem 4, 5 milliárd Ft v olt, a k ifizetett támogatás összege m eghaladta a 4, 36 m illiárd Ft -ot. A z egyes programokra v onatkozóan a ha vi át lagos létszám 2015 évben 4.219 fő volt. A 2016. év re v onatkozóan a közfoglalkoztatási pr ogramok kerete 4,83 milliárd Ft, a 2016. április 30-ig bevont létszám 4.510 fő. A hosszabb időtartamú közfoglalkoztatás esetében 2015-ben a támogatás időtartama jellemzően 4-6 hónap, napi nyolc órás munkaidőben havonta át lagosan 1.821 főt ér intett. Amennyiben a közfoglalkoztató a k özvetlen k öltséghez nem i gényelt t ámogatást, ú gy a t ámogatási i ntenzitás átlaga megközelítette a 100 %-os mértéket. Közvetlen költség támogatás igénybevétele esetében 90 % körüli volt a t ámogatási intenzitás. Tavalyi évben a támogatás jellemzően 2016. február 29ig, a későbbiekben képzésbe vonásra kerülő 620 fő esetében pedi g 2 016. június 30-ig került megállapításra. A tárgyévi új t ámogatásokra rendelkezésre ál ló k eret 1,9 m illiárd Ft , amelyből 2017. február 28-ig vállalható kötelezettség. 2016. ápr ilis 30-ig 2.120 fő álláskereső közfoglalkoztatásba vonására került sor. A járási startmunka mintaprogramban Veszprém megyében a hátrányos helyzetű sümegi, és a 2010. évi vörösiszap-ömlés miatt katasztrófa sújtotta kistérségnek nyilvánított devecseri járás vett részt. 2015 évben első alkalommal a szintén hátrányos helyzetűnek minősülő pápai járás önkormányzatait, illetve a balatonalmádi és a tapolcai j árásból e gy-egy települést érintett. A program keretében 2015-ben összesen 1.178 fő, 2016. április 30-ig pedig 888 fő közfoglalkoztatott bevonásával értékteremtő programelemek (mezőgazdasági, téli és egyéb értékteremtő, helyi sajátosságokra épülő program), valamint szociális jellegű programelemek (mezőgazdasági utak karbantartása, belvízelvezetés, belterületi közutak javítása, illegális hulladék lerakóhelyek felszámolása) megvalósítására nyílt lehetőségük a településeknek. A j árási s tartmunka m intaprogramban ér intett l étszám 2015. év i havi át laga 885 fő volt. Minden esetben 100 %-os mértékű bérköltség támogatás, valamint miniszteri döntés alapján jelentős összegű beruházási és közvetlen költség kerülhetett felhasználásra. Az országos közfoglalkoztatási programban 2015. évben 12 közfoglalkoztató (állami és magán erdőgazdaságok, vízi társulatok, nemzeti park, rendvédelmi szervek, honvédség) részére került kifizetésre támogatás, amely 2.344 fő új belépő számára nyújtott lehetőséget közfoglalkoztatásban való részvételre, jellemzően 12 hónap időtartamban, 2016. február 29-ig. Az országos közfoglalkoztatási program havi átlagos létszáma 1.513 fő volt 2015. évre vonatkozóan. A magán erdőgazdaságok támogatása 2016. évben hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási pr ogramban v alósult m eg, í gy a z or szágos pr ogramban jelenleg 9 közfoglalkoztató érintett, átlagosan 748 fő támogatásával, és április 30-ig 1.453 fő közvetítésére került sor. Az országos hajléktalan mintaprogramban a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület veszprémi szervezete k erült támogatásra 2016 . m árcius 01-től 12 hónap időtartamra, 14 fő hajléktalan álláskereső bérköltségének és 20 %-os mértékű közvetlen költség finanszírozásával, összesen 19,3 m illió Ft össz egben. A p rogram keretében a k özfoglalkoztatottak mosodát üz emeltetnek, zöldségfélék és konyhakerti növények termesztésével foglalkoznak, valamint szemétgyűjtéssel, közterület rendezéssel foglalkoznak. Jelenleg 9 fő részvételével zajlik a program, a tervezett létszámot 2016. júniustól érik el.

8

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről Veszprém megyében 2016-ban első alkalommal került támogatásra hosszabb időtartamú közfoglalkoztatási mintaprogramként az önkormányzati útőr program, amelynek megvalósítása 83,6 millió Ft keretből történik, 11 település részvételével 2016. március 01-től 2016. november 30ig. A programba bevont 40 fő közfoglalkoztatott kisebb úthibák javítását, úttartozékok, jelzőtáblák helyreállítását, vízelvezető rendszerek tisztítását, karbantartását végzi. A különböző közfoglalkoztatási programokban 2 015. dece mber 31 -én 4.168 fő vett részt, ebből 2.508 fő a hosszabb időtartamú, 717 fő a járási startmunka minta-programot, 943 fő pedig az országos közfoglalkoztatási pr ogramot é rintette, 2016. április 30-án a ténylegesen foglalkoztatott létszám 4.429 fő volt. V.

A foglalkoztatás elősegítését szolgáló egyéb tevékenységek, rendezvények

Az álláskeresők elhelyezkedését az aktív foglalkoztatás-politikai eszközökön kívül munkaerő-piaci, szolgáltatási tevékenységgel is ösztönzi a foglalkoztatási szervezet. A munkaerő-közvetítés mellett jelentős a humán szolgáltatások, az álláskeresési-, a munka-, illetve a jogi tanácsadás szerepe is. A humán szolgáltatások segítségével az álláskeresők többsége egyre fejlettebb munkavégző képesség birtokába jut, amelynek segítségével kompetenciáit fejleszti, az álláskeresési technikák elsajátításával sikeresebbé tud válni a munkaerő-piacon. 2016. január 1-től új ügyfél kategorizálási (profiling) rendszer k erült bevezetésre. A z üg yfél k ategorizálás olyan üg yfélszolgálati m unkát támogató eszközrendszer, melynek célja, hogy az ügyfelek mielőbbi elhelyezkedésük érdekében, a sz ükségleteikhez m érten, személyre sz abott módon juthassanak hozzá a számukra megfelelő szolgáltatásokhoz és támogatásokhoz. Az állami f oglalkoztatási szervek munkájában kiemelt jelentőségű a munkaadókkal való együttműködés, és az á lláshely feltárás hatékonyságának j avítása. A m egyében a j árási foglalkoztatási osztályok mellett, az uniós projektek tevékenységében is fontos szerepet kap a m unkáltatói k apcsolattartás, j elenleg a GINOP 5. 1.1 p rogramban 2 pr ojektmunkatárs tevékenykedik a területen. A járási hivatalok foglalkoztatási osztályai napi kapcsolatban állnak a települési önkormányzatokkal, mely többek között az álláskeresők közfoglalkoztatásban történő elhelyezkedését segíti elő. A partnerséget erősítik a Foglalkoztatási Információs Pontok, így a tájékoztató anyagok, és az aktuális állásajánlatok helyben is elérhetővé válnak, ezzel is elősegítve az el helyezkedést. A foglalkoztatási főosztály és a járási hivatalok foglalkoztatási osztályai folyamatosan f igyelemmel k ísérik a b efektetési, fejlesztési sz ándékokat, i lletve az e zzel összefüggő munkahely-teremtési l ehetőségeket, és felajánlják se gítségüket az ér intett szervezeteknek. A foglalkoztatás bővítése érdekében Veszprém Megyei Kormányhivatal, mint állami foglalkoztatási szerv a Terület-, és Településfejlesztési Operatív Programokban is közreműködik. A m unkaügyi sz ervezet 2013 -tól működteti internetes álláskeresési szolgáltatását, a Virtuális Munkaerőpiac Portált (VMP), amelyre a munkáltatók feltölthetik aktuális állásajánlataikat, az álláskeresők pedig az önéletrajzaikat. A munkáltatók és az álláskeresők folyamatosan tájékoztatást kapnak a VMP által kínált lehetőségekről, és az üg yfélszolgálatok munkatársai segítséget ny újtanak a nnak használatához. A l egutóbbi adat ok szerint 5 6 megyei székhelyű foglalkoztató, és 2.292 fő aktív álláskereső regisztrált a megyében a portálon. A továbbtanulás előtt álló fiatalok szakma-, illetve iskolaválasztásának elősegítése érdekében, 2015 őszén tizenhetedik al kalommal kerültek megrendezésre a pál yaválasztási kiállítások. Veszprémben 52, Pápán pedig 42 képző intézmény mutatkozott be. A pályaválasztási kiállításokat 9

Tájékoztató Veszprém megye foglalkoztatási helyzetéről 4.710 fő továbbtanulásban érintett érdeklődő kereste fel. Az ok tatási sz akemberek sz ámára szervezett szakmai fórumok mellett, több gyakorlati képzést folytató szervezet szakmabemutatója is színesítette a rendezvények programját. Hagyományosan megjelent az „Iskola után, iskola előtt” című megyei pályaválasztási kiadvány is, amelyben az iskolarendszerű oktatást és a felnőttképzést végző intézmények következő tanévre vonatkozó kínálata egyaránt megtalálható. A munkaerő-kereslet és kínálat összhangjának javítását, illetve a z á llástalanok munkához jutását 2015-ben a V eszprém Megyei K ormányhivatal öt j árásban ( Balatonfüred, A jka, Tapolca, Veszprém, Pápa) állásbörzék rendezésével is elősegítette. Az öt rendezvényen 173 munkáltató közel 2.800 álláslehetőséget kínált az érdeklődőknek. 2016 t avaszán a Veszprém Megyei Kormányhivatal az Európai Munkáltatói Napok elnevezésű kampány k eretében ál lásbörzéket és munkáltatói f órumokat sz ervezett a m egye v alamennyi járásában. A z eur ópai k ezdeményezés célja a m unkáltatók és a N emzeti Fog lalkoztatási Szolgálatok közötti kapcsolat szorosabbá tétele, új együttműködési formák kialakítása, a vállalati kapcsolattartás minőségi javítása és a kialakított együttműködések valamint a feltárt álláshelyek számának növ elése. Balatonfüreden, P ápán, valamint V árpalotán ál lásbörze, V eszprémben, Balatonalmádiban, Zircen, Devecserben, Tapolcán, Ajkán és Sümegen pedig munkáltatói fórumok rendezésére került so r. A hár om járásban m egtartott ál lásbörzén össz esen 9 3 m unkáltató közel 2 ez er álláskínálatából válogathatott a megjelent több mint 1.400 érdeklődő. A hét járási székhelyen megszervezett munkáltatói fórumon összesen 240 munkáltató vett részt. Veszprém, 2016. június 06.

Troják László főosztályvezető

10

1. sz. melléklet

A nyilvántartott álláskeresők létszámának alakulása járásonként, 2015 évben Veszprém megyében adatok fő-ben Hónap

Országos

Közép- Veszprém Dunántúl megye

Ajka

Balatonfüred

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Devecser

Január

413 825

33 056

10 653

950

730

1 749

641

1 150

1 352

541

2 002

806

732

Február

430 709

34 951

10 923

986

744

1 826

671

1 165

1 390

571

1 983

828

759

Március

462 037

36 959

11 564

1 183

769

1 994

737

1 205

1504

541

2 160

840

631

Április

414 855

33 286

10 395

1 099

598

1 720

642

1 013

1 522

488

1 947

778

588

Május

384 700

30 495

9 274

1 021

460

1 422

566

882

1 461

449

1 756

673

584

Június

366 885

29 162

8 884

957

359

1 459

547

875

1 356

424

1 713

599

595

Július

362 022

28 543

8 650

934

336

1 519

533

828

1 226

393

1 693

578

610

Augusztus

338 978

27 098

8 466

961

322

1 518

521

755

1 197

361

1 671

575

585

Szeptember

341 740

27 926

8 744

908

388

1 642

521

783

1 186

384

1 685

670

577

Október

334 404

27 285

8 706

886

474

1 498

534

886

1 216

372

1 614

650

576

November

350 539

27 966

8 824

929

615

1 349

494

936

1 211

386

1 662

670

572

December

337 478

27 025

8 561

917

596

1294

521

910

1170

373

1537

639

604

Éves átlag

378 181

30 313

9 470

978

533

1 583

577

949

1 316

440

1 785

692

618

2. sz melléklet

A nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya járásonként, 2015 évben Veszprém megyében adatok %-ban Országos

KözépDunántúl

Veszprém megye

Ajka

Balatonfüred

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Devecser

Január

9,3

6,7

6,7

5,3

6,5

6,5

9,2

7,3

7,9

6,1

5,3

7,2

10,8

Február

9,7

7,1

6,8

5,5

6,7

6,8

9,6

7,4

8,2

6,4

5,3

7,4

11,2

Március

10,4

7,5

7,2

6,6

6,9

7,4

10,6

7,6

8,8

6,1

5,7

7,5

9,3

Április

9,3

6,7

6,5

6,2

5,4

6,5

9,2

6,4

8,9

5,5

5,2

6,9

8,7

Május

8,7

6,2

5,8

5,7

4,1

5,3

8,1

5,6

8,6

5,1

4,7

6,0

8,6

Június

8,3

5,9

5,5

5,4

3,2

5,4

7,8

5,5

8,0

4,8

4,5

5,3

8,8

Július

8,1

5,8

5,4

5,2

3,0

5,7

7,6

5,2

7,2

4,4

4,5

5,1

9,0

Augusztus

7,6

5,5

5,3

5,4

2,9

5,7

7,5

4,8

7,0

4,1

4,4

5,1

8,6

Szeptember

7,7

5,6

5,5

5,1

3,5

6,1

7,5

5,0

7,0

4,3

4,5

6,0

8,5

Október

7,5

5,5

5,4

5,0

4,2

5,6

7,6

5,6

7,1

4,2

4,3

5,8

8,5

November

7,9

5,6

5,5

5,2

5,5

5,0

7,1

5,9

7,1

4,4

4,4

6,0

8,4

December

7,6

5,5

5,3

5,2

5,3

4,8

7,5

5,8

6,9

4,2

4,1

5,7

8,9

Éves átlag

8,5

6,1

5,9

5,5

4,8

5,9

8,3

6,0

7,7

5,0

4,7

6,2

9,1

Hónap

3. sz. melléklet

A nyilvántartott álláskeresők létszámának alakulása járásonként, 2016 évben Veszprém megyében adatok fő-ben Hónap

Országos

Közép- Veszprém Dunántúl megye

Ajka

Balatonfüred

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Devecser

Január

359 204

28 791

9 042

980

644

1 404

552

960

1 196

417

1 542

682

665

Február

366 628

29 202

8 793

950

632

1 307

546

954

1 110

414

1 532

667

681

Március

420 670

32 005

9 979

976

668

1 706

687

1 116

1142

501

1 711

783

689

Április

338 058

25 219

7 880

820

468

1 323

468

808

1 055

391

1 372

628

547

371 140

28 804

8 924

932

603

1 435

563

960

1 126

431

1 539

690

646

Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves átlag

4. sz. melléklet

A nyilvántartott álláskeresők gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya járásonként, 2016 évben Veszprém megyében adatok %-ban Országos

KözépDunántúl

Veszprém megye

Ajka

Balatonfüred

Pápa

Sümeg

Tapolca

Várpalota

Zirc

Veszprém

Balatonalmádi

Devecser

Január

7,9

5,6

5,5

5,4

5,6

5,1

7,8

6,0

6,9

4,6

4,0

5,9

9,6

Február

8,1

5,7

5,4

5,2

5,5

4,8

7,7

5,9

6,4

4,6

3,9

5,8

9,9

Március

9,3

6,3

6,1

5,4

5,8

6,2

9,7

7,0

6,6

5,6

4,4

6,8

10,0

Április

7,5

4,9

4,8

4,5

4,1

4,8

6,6

5,0

6,1

4,3

3,5

5,4

7,9

8,2

5,6

5,5

5,1

5,3

5,2

8,0

6,0

6,5

4,8

4,0

6,0

9,4

Hónap

Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December Éves átlag

5. sz. melléklet

Az aktív foglalkoztatás-politikai eszközök működése 2015 és 2016 évben Veszprém megyében

Megnevezés

Támogatások forrása 2015. év

2015. évi pénzügyi 2015. évi érintett teljesítés létszám Ft

Támogatások forrása 2016. év

2016. évi érintett létszám

fő

Ft

fő

7 035 792

7 035 792

28

-

-

"Nők40+" központi munkaerőpiaci program

-

-

-

41 142 720

24

Közfoglalkoztatásból a versenyszférába munkaerőpiaci program

-

-

-

87 500 000

9

"A nyári diákmunka elősegítése" program bérköltség támogatás

109 479 768

109 479 768

1 153

nincs adat

nincs adat

Munkahelymegőrzés támogatás

88 933 736

84 562 489

436

95 945 794

465

Álláskeresők vállalkozóvá válását elősegítő tőkejuttatás támogatás

51 536 636

49 563 227

18

60 000 000

0

Álláskeresők vállalkozóvá válását elősegítő támogatás

7 479 500

7 374 500

27

19 635 500

29

Lakhatási támogatás

49 520 600

44 570 498

89

49 210 724

62

Nemzeti Foglalkoztatási Alap foglalkoztatási alaprész összesen

313 986 032

302 586 274

1 751

353 434 738

589

Foglalkoztatást elősegítő képzés támogatása

215 470 283

215 466 167

628

0

0

Bértámogatás

11 158 844

11 158 844

54

0

0


10 912 241

10 912 241

29

0

0

Bérköltség támogatás

125 073 144

125 073 144

371

0

0

Helyközi utazás támogatása

127 080

127 080

6

0

0

Első Munkahely Garancia Program

332 716

332 716

1

0

0

2 738 739

2 738 739

35

0

0

TÁMOP 1.1.2 forrás összesen

365 813 047

365 808 931

1 124

0

0

TÁMOP 2.1.6 forrás összesen

763 425 573

179 018 932

858

0

0

4 426 807

3 780 347

50

72 836 483

53

0

0

1

43 482 019

52


371 000

371 000

8

49 327 000

101

Bérköltség támogatás

345 451

345 451

76

444 321 581

502

Helyközi utazás támogatása

0

0

2

1 043 558

17


0

0

0

7 226 975

9

Szabad keret

0

0

0

226 462 384

0

GINOP 5.1.1 forrás összesen

5 143 258

4 496 798

137

844 700 000

725


246 314 468

244 666 393

551

402 153 707

721


0

0

0

8 012 000

43

Aktív eszközök összesen közfoglalkoztatás nélkül

1 694 682 378

1 096 577 328

4 421

1 600 288 445

2 035

Országos közfoglalkoztatási program

1 254 696 663

1 196 778 211

2 344

1 054 889 443

1 453

-

-

-

19 329 106

9

1 013 512 203

999 411 186

1 178

1 126 169 467

888

89 139

89 139

0

-

0

2 189 814 804

2 160 218 325

5 968

2 550 446 134

2 120

3 916 933

3 916 933

14

-

-

-

-

-

83 649 561

40

4 462 029 742

4 360 413 794

9 504

4 834 483 711

4 510

"A nők 40 év szolgálati jogviszonya megszerzésének elősegítése" program bérköltség támogatás


Foglalkoztatást elősegítő képzés támogatása Bértámogatás

Országos hajléktalan mintaprogram

Járási startmunka mintaprogram

Országos Közfoglalkoztatási Kiállítás költségeinek megtérítése

Hosszabb idejű 6-8 órás közfoglalkoztatás

2015. évi civil parlagfűmentesítést támogató program

Önkormányzati útőr mintaprogram

Közfoglalkoztatás támogatása összesen

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK ELNÖKE 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected] Szám: 02/137-7/2016.


Tárgy:

Jelentés a lejárt határidejű határozatokról (I.), a bizottsági döntésekről (II.), tájékoztatás a közgyűlés által a megyei jegyzőre átruházott feladat- és hatáskörben végzett tevékenységről (III.)

Előadó:

Polgárdy Imre megyei közgyűlés elnöke

Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Önkormányzati Iroda Zsebe Péter önkormányzati referens

2 Tisztelt Közgyűlés! I.

A testület lejárt határidejű határozataiban megfogalmazott feladatok teljesítéséről a végrehajtásért felelősök az alábbi jelentéseket adták:

15/2016. (III. 9.) MÖK határozat Tárgy: Veszprém Megye Területrendezési Terve módosítás - előkészítő és javaslattevő fázis véleményezése A fenti határozat 2. pontjára az alábbi jelentést adom: A Veszprém Megyei Területrendezési Terve módosítás javaslattevő tervdokumentációját és környezeti értékelését a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X.6.) Korm. rendeletben foglaltak szerint megküldtük a véleményalkotásra jogosult szervezetek számára. A területrendezési terv egyeztetési dokumentációja társadalmi egyeztetés céljából közzétételre került az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszerben és az önkormányzat honlapján. A törvényben meghatározott két hónapos egyeztetési időtartam 2016. április 20-án indult és 2016. június 20-án zárul. 18/2016. (III. 9.) MÖK határozat Tárgy: Véleményezési eljárás megindítása a Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosításához A fenti határozat 3. pontjára az alábbi jelentést adom: A Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosítás javaslattevő tervdokumentációját és környezeti értékelését a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeiről, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X.6.) Korm. rendeletben foglaltak szerint megküldtük a véleményalkotásra jogosult szervezetek számára. A Veszprém Megyei Területfejlesztési Koncepció módosításai terv egyeztetési dokumentációja társadalmi egyeztetés céljából közzétételre került az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszerben és az önkormányzat honlapján. A törvényben meghatározott két hónapos egyeztetési időtartam 2016. április 29-én indul és 2016. június 20-án zárul. 22/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Dr. Komjáthy László Díj Borbély Zoltán r. alezredes részére történő adományozásáról A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: A kitüntetés átadásával kapcsolatban a szükséges intézkedéseket megtettem.

3 23/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Dr. Komjáthy László Díj Zakar Zoltánné részére történő adományozásáról A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: A kitüntetés átadásával kapcsolatban a szükséges intézkedéseket megtettem. 24/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Dr. Komjáthy László Díj Veszprém Megyei Vadászkamara részére történő adományozásáról A fenti határozatra az alábbi jelentést adom: A kitüntetés átadásával kapcsolatban a szükséges intézkedéseket megtettem. 26/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról A fenti határozat 3. pontjára az alábbi jelentést adom: A határozatban foglaltakról Dr. Töreki Sándor, megyei rendőrfőkapitány urat 2016. május 3án értesítettem. 27/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 2. függelékének módosításáról A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László, megyei jegyző az alábbi jelentést adja: Gondoskodtam a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet 2. függelékének hatályosításáról. 28/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság új tagjának megválasztásáról A fenti határozat 3. pontjára az alábbi jelentést adom: A határozatban foglaltakról az érintetteket 2016. május 3-án értesítettem. A fenti határozat 4. pontjára Dr. Imre László, megyei jegyző az alábbi jelentést adja: Gondoskodtam a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet 7. függelékének módosításáról.

4 29/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Ügyrendi Bizottsága alelnökének választásáról A fenti határozat 2. pontjára az alábbi jelentést adom: A határozatban foglaltakról az érintetteket 2016. május 3-án értesítettem. A fenti határozat 3. pontjára Dr. Imre László, megyei jegyző az alábbi jelentést adja: Gondoskodtam a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet 7. függelékének módosításáról. 30/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága alelnökének választásáról A fenti határozat 2. pontjára az alábbi jelentést adom: A határozatban foglaltakról az érintetteket 2016. május 3-án értesítettem. A fenti határozat 3. pontjára Dr. Imre László, megyei jegyző az alábbi jelentést adja: Gondoskodtam a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet 7. függelékének módosításáról. 31/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága alelnökének választásáról A fenti határozat 2. pontjára az alábbi jelentést adom: A határozatban foglaltakról az érintetteket 2016. május 3-án értesítettem. A fenti határozat 3. pontjára Dr. Imre László, megyei jegyző az alábbi jelentést adja: Gondoskodtam a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet 7. függelékének módosításáról. 32/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: Döntés a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága alelnökének választásáról A fenti határozat 2. pontjára az alábbi jelentést adom: A határozatban foglaltakról az érintetteket 2016. május 3-án értesítettem. A fenti határozat 3. pontjára Dr. Imre László, megyei jegyző az alábbi jelentést adja: Gondoskodtam a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet 7. függelékének módosításáról.

5 39/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy:

Tájékoztató a Veszprém Megyei ITP 2016. évi módosításának előrehaladásáról

A fenti határozat 2. pontjára az alábbi jelentést adom: Soltész Miklós államtitkár úr, az Emberi Erőforrások Minisztériuma Egyházi, Nemzetiségi és Civil Társadalmi Kapcsolatokért Felelős Államtitkár, valamint Rákossy Balázs államtitkár úr, a Nemzetgazdasági Minisztérium Európai Uniós Források Felhasználásáért Felelős Államtitkár részére a tájékoztató 2016. május 9-én kiküldésre került. 40/2016. (IV. 28.) MÖK határozat Tárgy: A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Alapító Okiratának módosítása A fenti határozat 3. pontjára az alábbi jelentést adom: A határozatban foglaltakról az érintetteket értesíttettem és intézkedtem az Alapító Okirat módosítás bírósági nyilvántartáson történő átvezetése érdekében.

6 II.

BIZOTTSÁGI DÖNTÉSEK

Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság határozatai 17/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága a 2016. április 28-ai ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: 1.

A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása Munkaterv módosítása

2.

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosítása

3 . A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása 4.


5.

Beszámoló a 2015. évi belső ellenőrzések tapasztalatairól

6.

Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzat, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi közbeszerzéseiről

7.

Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi tevékenységéről

8.

A „Veszprém módosítása

Határidő: Felelős:

Megyei

Vállalkozásfejlesztési

Alapítvány”

Alapító

Okiratának

azonnal Dobó Zoltán, a bizottság elnöke

18/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 2. függelékének módosításáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:

2016. április 28. Dobó Zoltán, a bizottság elnöke

7 19/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság új tagjának megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


20/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - az Ügyrendi Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


21/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


22/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


23/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság

8 alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


24/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a közgyűlés 2016. évi munkatervének módosításáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


25/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló - rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


26/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


27/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


9 28/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal állományi létszámbővítéséről szóló határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


29/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Kincstári Monitoring Rendszer működésével kapcsolatos kötelezettségekkel, feladatokkal összefüggő - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


30/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


31/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a 2015. évi belső ellenőrzések tapasztalatairól” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


32/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzat, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi közbeszerzéseiről” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


10 33/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi tevékenységéről” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


34/2016. (IV.28.) Pénzügyi és Ellenőrzési Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottsága megtárgyalta „A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Alapító Okiratának módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozatai 47/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága a 2016. április 28-i ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: A megyei közgyűlés 2016. április 28-i ülésének napirendjei közül: 1.

A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról

2.

A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása Munkaterv módosítása 3.


4.

A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása

5.


6.


11 7.

Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzat, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi közbeszerzéseiről

8.


9.

Tájékoztató a Veszprém Megyei ITP 2016. évi módosításának előrehaladásáról

10. Tájékoztató a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium munkájáról, javaslat működésének meghosszabbítására 11. Beszámoló Közép-dunántúli Regionális Fejlesztési Ügynökség Közhasznú Nonprofit Kft. 2015. évi tevékenységéről 12. Tájékoztató Veszprém megye gazdaságának 2015. évi teljesítményéről, a foglalkoztatás növelésének lehetőségeiről 13. Tájékoztató jelentés a Közép-dunántúli Regionális Mentőszervezet Veszprém Megyei Kirendeltségének 2015. évi munkájáról 14. Tájékoztató a „8-as főút” Térségi Fejlesztési Tanács 2015. évi munkájáról További napirendek: 15. „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” közterület szépítési verseny 2016. évi versenykiírása 16. Tótvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 7/2014. (III. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás 17. Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás helyi szabályairól szóló 1/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás 18. Hidegkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 8/2014. (VI. 6.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás 19. Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 4/2014. (II. 27.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás. 20. Mencshely Község Önkormányzat Képviselő-testületének „a környezetvédelemről és a környezetvédelmi alapról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás

12 21. Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 19/2014. (IX. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás 22. Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 9/2014. (IX. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás. 23. Lókút Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 7/2014. (IX. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás. Határidő: Felelős:

azonnal Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke

48/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság vezetőjének beszámolója Veszprém megye közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:

2016. április 28. Dr. Áldozó Tamás a bizottság elnöke

49/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 2. függelékének módosításáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


50/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém

13 Megyei Értéktár Bizottság új tagjának megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


51/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - az Ügyrendi Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


52/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta.. Határidő: Felelős:


53/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


54/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta.

14 Határidő: Felelős:


55/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a közgyűlés 2016. évi munkatervének módosításáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


56/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló - rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


57/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


58/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


15 59/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal állományi létszámbővítéséről szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


60/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Kincstári Monitoring Rendszer működésével kapcsolatos kötelezettségekkel, feladatokkal összefüggő - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


61/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


62/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „Beszámoló a 2015. évi belső ellenőrzések tapasztalatairól” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


63/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzat, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi közbeszerzéseiről” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta.



64/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi tevékenységéről” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


65/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „Tájékoztató a Veszprém Megyei ITP 2016. évi módosításának előrehaladásáról” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


66/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „Tájékoztató a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium munkájáról, javaslat működésének meghosszabbítására” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


67/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezés és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” közterület szépítési verseny versenykiírása tárgyú előterjesztést és a következő döntést hozta: 1. A Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság elfogadta „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” 2016. évi közterület szépítési versenyfelhívást. 2. A Bizottság 9 fős zsűrit hoz létre a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság képviselőiből és a megyei önkormányzati hivatal e feladatban résztvevő köztisztviselőiből (Arnold György területfejlesztési referens és Szücs Imre területfejlesztési referens), „A tiszta és virágos Veszprém megyéért” versenybe benevező települések közterületei állapotának értékelésére, továbbá az elismerési szintekre vonatkozó javaslat megtételére.

17 3. A Bizottság felkéri a zsűrit, hogy a verseny befejezése után értékelését és javaslatát terjessze elő. Határidő: Felelős:

1. pont: a versenyfelhívás kiküldése a településeknek 2016. május 10. 2. pont: a verseny lebonyolításának befejezése 2016. augusztus 30. 3. pont: a zsűri a verseny végeredményét meghatározza 2016. szeptember 30. Dr. Áldozó Tamás, a bizottság elnöke

A fenti határozat 1 pontjára Dr. Áldozó Tamás Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság elnöke az alábbi jelentést adja: A versenyfelhívás a határidő lejárta előtt, 2016. május 6-án a települési polgármesterek részére megküldésre került. 68/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Tótvázsony Község Önkormányzata Képviselőtestületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 7/2014. (III. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Tótvázsony Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 7/2014. (III. 31.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja. 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Tótvázsony Község Önkormányzata részére. Felelős: Határidő:

Dr. Imre László megyei jegyző 2016. május 20.

A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Tótvázsony Község Önkormányzat részére megküldésre került. 69/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás helyi szabályairól szóló 1/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó közszolgáltatás helyi szabályairól szóló 1/2015. (II. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja.

18 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Eplény Községi Önkormányzata részére. Felelős: Határidő:


A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Eplény Község Önkormányzat részére megküldésre került. 70/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Hidegkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 8/2014. (VI. 6.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Hidegkút Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 8/2014. (VI. 6.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja. 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Hidegkút Község Önkormányzata részére. Felelős: Határidő:


A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Hidegkút Község Önkormányzat részére megküldésre került. 71/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 4/2014. (II. 27.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Eplény Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról szóló 4/2014. (II. 27.) önkormányzati rendelet egyes rendelkezéseinek hatályon kívül helyezéséről” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja. 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Eplény Községi Önkormányzata részére. Felelős: Határidő:


19 A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Eplény Község Önkormányzat részére megküldésre került. 72/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Mencshely Község Önkormányzat Képviselő-testületének „a környezetvédelemről és a környezetvédelmi alapról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Mencshely Község Önkormányzat Képviselő-testületének „a környezetvédelemről és a környezetvédelmi alapról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja. 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Mencshely Község Önkormányzata részére. Felelős: Határidő:


A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Mencshely Község Önkormányzat részére megküldésre került. 73/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 19/2014. (IX. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Zirc Városi Önkormányzat Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 19/2014. (IX. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja. 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Zirc Városi Önkormányzat részére. Felelős: Határidő:


A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Zirc Város Önkormányzat részére megküldésre került.

20 74/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 9/2014. (IX. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Borzavár Községi Önkormányzat Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 9/2014. (IX. 22.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja. 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Borzavár Községi Önkormányzat részére. Felelős: Határidő:


A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Borzavár Község Önkormányzat részére megküldésre került. 75/2016. (IV.28.) Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsági határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottsága megtárgyalta Lókút Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 7/2014. (IX. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatos állásfoglalás tárgyú előterjesztést. 1. A bizottság Lókút Község Önkormányzata Képviselő-testületének „a közterületek tisztántartásáról és a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásról szóló 7/2014. (IX. 15.) önkormányzati rendelet módosításáról” szóló önkormányzati rendelet tervezetével kapcsolatban észrevételt nem tesz, azt jóváhagyásra javasolja. 2. A bizottság felkéri a megyei jegyzőt, hogy a határozatot küldje meg Lókút Község Önkormányzata részére. Felelős: Határidő:


A fenti határozat 2. pontjára Dr. Imre László megyei jegyző az alábbi jelentést adja: A határozat a határidő lejárta előtt, 2016. május 15-én Lókút Község Önkormányzat részére megküldésre került.

21 Ügyrendi Bizottság Bizottsági határozatai 19/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága 2016. április 28-ai zárt ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadta el: 1.

Döntés a Dr. Komjáthy László Díj adományozásáról


azonnal Tábori Ferenc a bizottság elnöke

20/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága javasolta Borbély Zoltán részére a Dr. Komjáthy László Díj elismerés adományozását. A bizottság felkérte elnökét, hogy döntéséről a közgyűlés elnökét tájékoztassa. Határidő: Felelős:

2016. április 28. Tábori Ferenc a bizottság elnöke

21/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága javasolta Zakar Zoltánné részére a Dr. Komjáthy László Díj elismerés adományozását. A bizottság felkérte elnökét, hogy döntéséről a közgyűlés elnökét tájékoztassa. Határidő: Felelős:


22/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága javasolta a Veszprém Megyei Vadászkamara részére a Dr. Komjáthy László Díj elismerés adományozását. A bizottság felkérte elnökét, hogy döntéséről a közgyűlés elnökét tájékoztassa. Határidő: Felelős:


23/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága 2016. április 28-ai nyilvános ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadta el: 1. A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása Munkaterv módosítása

22 2. A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló 5/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítása 3. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendelet módosítása 4 . A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása 5. A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet módosítása 6. Beszámoló a 2015. évi belső ellenőrzések tapasztalatairól 7. Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi tevékenységéről 8. A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Alapító Okiratának módosítása 9. Tájékoztató a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium munkájáról, javaslat működésének meghosszabbítására 10. A közgyűlés 2016. április 28-ai napirendje tárgyalásra történő alkalmasságának vizsgálata Határidő: Felelős:


24/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata 2. függelékének módosításáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


25/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság új tagjának megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


23 26/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - az Ügyrendi Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


27/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő – a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


28/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő – a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


29/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság alelnökének megválasztásáról szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


30/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a közgyűlés 2016. évi munkatervének módosításáról szóló –

24 határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


31/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása, Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása, Munkaterv módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról szóló - rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


32/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat megyei díjainak adományozásáról szóló 5/2013. (II. 20.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


33/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


34/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


35/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a

25 Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal állományi létszámbővítéséről szóló - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


36/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő - a Kincstári Monitoring Rendszer működésével kapcsolatos kötelezettségekkel, feladatokkal összefüggő - határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


37/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


38/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a 2015. évi belső ellenőrzések tapasztalatairól” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


39/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi tevékenységéről” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


40/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta „A „Veszprém Megyei Vállalkozásfejlesztési Alapítvány” Alapító Okiratának módosítása” című

26 előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


41/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága megtárgyalta a „Tájékoztató a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium munkájáról, javaslat működésének meghosszabbítására” című előterjesztést és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


42/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága a 2016. április 28-ai közgyűlés napirendi tervezetét tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Határidő: Felelős:


43/2016. (IV.28.) ÜB. Biz. határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága Polgárdy Imre elnök úr „Veszprém Megyei Önkormányzat és a Pannon Egyetem együttműködése a Danube CSR projektbe való becsatlakozással” című sürgős minősítésű indítványát tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Határidő: Felelős:


44/2016. (VI.9.) ÜB. Biz. határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága 2016. június 9-ei rendkívüli ülésének napirendjét az alábbiak szerint fogadta el: 1. A közgyűlés 2016. június 9-ei napirendje tárgyalásra történő alkalmasságának vizsgálata Határidő: Felelős:


45/2016. (VI.9.) ÜB. Biz. határozatot A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Ügyrendi Bizottsága a 2016. június 9-ei rendkívüli közgyűlés napirendi tervezetét tárgyalásra alkalmasnak minősítette. Határidő: Felelős:

2016. június 9. Tábori Ferenc a bizottság elnöke

27

Veszprém Megyei Értéktár Bizottság Bizottsági határozatai 24/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága a 2016. április 28-i ülésének napirendjét a következők szerint állapította meg: A megyei közgyűlés 2016. április 28-i ülésének napirendjei közül: 1.

A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása Bizottsági tag és bizottsági alelnökök választása Munkaterv módosítása

2.


3 . A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása 4.


5.


6.



azonnal Vörösmarty Éva a bizottság elnöke

25/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása ” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő, a Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzat 2. függelékének a határozat melléklete szerinti módosítására vonatkozó határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:

2016. április 28. Vörösmarty Éva a bizottság elnöke

26/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága új tagjának megválasztása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


28 27/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságaiba alelnökök megválasztása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő, az Ügyrendi Bizottság alelnökének személyére vonatkozó határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


28/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságaiba alelnökök megválasztása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő, a Pénzügyi és Ellenőrzési Bizottság alelnökének személyére vonatkozó határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


29/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságaiba alelnökök megválasztása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő, a Területfejlesztési, Területrendezési és Gazdasági Bizottság alelnökének személyére vonatkozó határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


30/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságaiba alelnökök megválasztása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő, a Veszprém Megyei Értéktár Bizottság alelnökének személyére vonatkozó határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


31/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2016. évi munkatervének módosítása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta.



32/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása ” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő rendeletmódosítást a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


33/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetéséről szóló 3/2015. (II. 17.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő rendeletmódosítást a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


34/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évi költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő rendeletet a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


35/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő létszámbővítéssel összefüggő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


36/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016.

30 (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő, a Kincstári Monitoring Rendszer működtetésével kapcsolatos kötelezettségekkel, feladatokkal összefüggő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


37/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta „A Veszprém Megyei Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítása” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő, a 2016. évi költségvetéséről szóló 4/2016. (II. 15.) önkormányzati rendelet módosítását a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


38/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a 2015. évi belső ellenőrzések tapasztalatairól” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


39/2016. (IV.28.) VMÉTB határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése Veszprém Megyei Értéktár Bizottsága megtárgyalta a „Beszámoló a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 2015. évi tevékenységéről” című előterjesztést, és az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a közgyűlésnek elfogadásra javasolta. Határidő: Felelős:


31 III. Tájékoztatás a közgyűlés által a megyei jegyzőre átruházott feladat- és hatáskörben végzett tevékenységről: A Veszprém Megyei Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 1/2013. (II.20.) önkormányzati rendelet 4/A. mellékletében a közgyűlés által a megyei jegyzőre átruházott feladat- és hatáskörök tekintetében Dr. Imre László, megyei jegyző az alábbi tájékoztatást adja: A Veszprém Megyei Önkormányzatot képviselve, a megyei jegyző – a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal közreműködésével – részt vesz a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 5. melléklet 3.8.2.3. pontjában hivatkozott projektmenedzsment, valamint a 3.12.1 pontjában hivatkozott további tevékenységek ellátásában. A fenti feladatkörömben az alábbi felhívások tekintetében jártam el: I.

A projekt-előkészítési, illetve megvalósítási feladatok teljes körű ellátását kezdeményezett települési önkormányzatok támogatási kérelmeinek megoszlása a felhívások szerint.

Felhívás

Benyújtott támogatási kérelmek száma

Benyújtott támogatási kérelmek összköltsége

TOP-1.1.1-15 Felhívás ipari parkok, iparterületek fejlesztésére

1 db

500 000 000 Ft

TOP-1.4.1-15 A foglalkoztatás és az életminőség javítása családbarát, munkába állást segítő intézmények, közszolgáltatások fejlesztésével

4 db

590 844 273 Ft

1 db

200 000 000 Ft

4 db

233 368 869 Ft

3 db

497 229 890 Ft

6 db

208 001 693 Ft

TOP-2.1.1-15 Barnamezős területek rehabilitációja TOP-2.1.3-15 Települési környezetvédelmi infrastruktúrafejlesztések TOP-3.1.1-15 Fenntartható települési közlekedésfejlesztés TOP-4.1.1-15 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése Összesen

19 db

2 229 444 725 Ft

A benyújtott 19 db támogatási kérelem jogosultsági vizsgálatát a Közreműködő Szervezet (Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Igazgatósága) elvégezte, és 2016. június 8. napjáig 16 esetben hiánypótlást követően tartalmi értékelésre bocsátotta. 3 db támogatási kérelem jogosultsági vizsgálata folyamatban van.

32 II.

Kizárólag a projektmenedzsmenti feladatok ellátását kezdeményezett települési önkormányzatok támogatási kérelmeinek megoszlása a felhívások szerint.

Felhívás TOP-1.2.1-15 Társadalmi és környezeti szempontból fenntartható turizmusfejlesztés

Benyújtott támogatási kérelmek száma

Benyújtott támogatási kérelmek összköltsége

2 db

654 674 598 Ft

1 db

99 711 910 Ft

TOP-4.1.1-15 Egészségügyi alapellátás infrastrukturális fejlesztése

1 db

59 987 779 Ft

Összesen

4 db

814 374 287 Ft

TOP-2.1.3-15 Települési környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztések

A fenti 4 db támogatási kérelem jogosultsági vizsgálatát a Közreműködő Szervezet (Magyar Államkincstár Veszprém Megyei Igazgatósága) elvégezte, és hiánypótlást követően mind a négyet tartalmi értékelésre bocsátotta. Figyelemmel arra, hogy 2016. június 6-án módosult a TOP-3.2.1-15 kódszámú, Önkormányzati épületek energetikai korszerűsítése című felhívás, így Veszprém megye esetén a támogatási kérelmek benyújtásának végső időpontja 2016. június 30-ra módosult, ezért erre a felhívásra ezt követően kerülnek előkészítésre és benyújtásra a támogatási kérelmek.

33 Tisztelt Közgyűlés! Kérem a következő határozat elfogadását a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról: …. /2016. (VI. 30.) MÖK határozat A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az 15/2016. (III. 9.) MÖK határozat 2. pontjára, a 18/2016. (III. 9.) MÖK határozat 3. pontjára, a 22/2016. (IV. 28.), 23/2016. (IV. 28.), 24/2016. (IV. 28.) MÖK határozatokra, a 26/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 3. pontjára, a 27/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 2. pontjára, a 28/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 3. és 4. pontjaira, a 29/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 2. és 3. pontjaira, a 30/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 2. és 3. pontjaira, a 31/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 2. és 3. pontjaira, a 32/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 2. és 3. pontjaira, a 39/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 2. pontjára és a 40/2016. (IV. 28.) MÖK határozat 3. pontjára adott jelentést, továbbá a közgyűlés által a megyei jegyzőre átruházott feladat- és hatáskörben végzett tevékenységről szóló tájékoztatást elfogadta. A közgyűlés a bizottságoknak az elmúlt időszakban hozott döntéseiről szóló tájékoztatót tudomásul veszi. Határidő: Felelős:


V e s z p r é m , 2016. június 23.

Polgárdy Imre

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 Veszprém, Megyeház tér 1. Tel.: (88)545-011, Fax: (88)545-012 E-mail: [email protected] Szám:02/137-10/2016.

ELŐTERJESZTÉS A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2016. június 30-ai ülésére

Tárgy:

Tájékoztató az elmúlt időszak legfontosabb eseményeiről (2016. április 1 - 2016. június 15.)

Előadó:


Az előterjesztés készítésében részt vett: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal munkatársai Zsebe Péter, önkormányzati referens

2 Események Április 2. A veszprémi Szaléziánum meghívására részt vettem az Irgalmasság Szent Éve és a Katolikus Karitász Jubileumi Éve alkalmából rendezett „Megesett rajta a szíve” című kiállítás megnyitón Veszprémben, a Szaléziánumban. A vendégeket Pálfalviné Ősze Judit a Szaléziánum igazgatója köszöntötte, majd Dr. Márfi Gyula veszprémi érsekkel köszöntőt mondtam. A kiállítást Dr. Spányi Antal megyéspüspök, a Katolikus Karitász elnöke nyitotta meg, majd a tárlatot B. Dr. Varga Judit történész-múzeológus és Zagyva Richárd a Katolikus Karitász országos igazgatóhelyettese mutatta be. Fenyvesi Zoltán alelnök képviselte a Veszprém Megyei Önkormányzatot Nagykanizsán, Thuri György, a Dunántúl legnagyobb bajvívója 445 évvel ezelőtti halálának évfordulója alkalmából Nagykanizsa-Várpalota-Orosztony települések által rendezett megemlékezésen. A rendezvényen ünnepi beszédet mondott Kövér László, az Országgyűlés elnöke. Április 6. A Badacsonyi Céh Turisztikai Egyesület által szervezett 2016-os, badacsonyi programokat bemutató rendezvényén a Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletében Fenyvesi Zoltán alelnök vett részt Budapesten, a New York Palotában. Április 8. Takács Szabolcs Veszprém megyei kormánymegbízott, valamint Fenyvesi Zoltán alelnök társaságában részt vettem a Szőlészeti és Borászati Kutatóintézet épületében megrendezett 2016. évi Veszprém megyei „Megyebor” zsűrizésén, Badacsonytomajon. Április 11. Sümeg Város Önkormányzata és a Miniszterelnökség Agrár- és Vidékfejlesztési Államtitkárság Magyar Nemzeti Vidéki Hálózatának meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök előadóként vett részt a „Pályázati lehetőségek – információk” című tájékoztatón Sümegen. A rendezvény vendégeit Végh László polgármester köszöntötte. Az Oktatási Hivatal Székesfehérvári Pedagógiai Oktatási Központja meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett az igazgatói konferencián, Székesfehérváron. Az esemény megnyitó előadását Sipos Imre, az Emberi Erőforrások Minisztériuma Köznevelésért felelős helyettes államtitkára tartotta. Április 13. Fenyvesi Zoltán alelnök köszöntötte a megjelenteket az Oktatásfejlesztési Intézet új tankönyveinek bemutatása alkalmából rendezett konferencia keretében, Várpalotán a Thury várban. Április 14. Ajkarendeken Heffler László helytörténész Ajkarendeki Krónika című könyvének bemutatóján képviselte a Veszprém Megyei Önkormányzatot Fenyvesi Zoltán alelnök. A könyv a 800 éves Ajka című rendezvény keretében készült el és az ajkarendeki svábok történetét mutatja be. Április 15. Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a Somlói Kistérség horgász és főző versenyén a Székitónál. Az esemény fővédnöke Dr. Kovács Zoltán, területi közigazgatásért felelős államtitkár volt.

3 Április 16. A Somló-környéki Többcélú Kistérségi Társulás meghívásának eleget téve részt vettem a meghívásos, horgász csapatversenyen, amely a kistérség települései számára került megszervezésre. Április 19. Badacsonytördemic Polgármesteri Hivatala meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a felújított Badacsonytördemici Napköziotthonos Óvoda sajtótájékoztatóval egybekötött ünnepélyes átadásán. Hegymagas, Kisapáti, Raposka, Tapolca települések önkormányzatai, a Badacsonyi Szőlészeti és Borászati Kutató Intézet Vinum Vulcanum Badacsonyi Borlovagrend meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a XXIV. Szent-Görgy-hegyi Napok rendezvényének megnyitóján. Az eseményt Dr. Fazekas Sándor földművelésügyi miniszter nyitotta meg Hegymagason. Április 20. A Veszprém Megyei Területrendezési Terv módosítása társadalmi egyeztetéséhez kapcsolódó rendezvényét nyitottam meg. A terv nyilvános közzététele érdekében az esemény során a tervdokumentáció kivonatos anyaga kifüggesztésre került a veszprémi Megyeháza előcsarnokában Fenyvesi Zoltán alelnök nyitotta meg Pintér László fotográfus „Négy évszak” című kiállítását az ajkai városi múzeum és fotógalériában. Április 26-27. Ing. Hans Penz az Alsó Ausztriai tartományi parlament elnökének meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök társaságában a közgyűlési delegáció vezetőjeként Alsó-ausztriai látogatáson vettem részt. A látogatás programjában többek között a borászatok, az egyház, a szakmunkásképzés, különös tekintettel a fémmegmunkáló szakmákra, a vízügy, a vízvezetékrendszer működtetése, valamint a legfejlettebb sugárterápia egyik európai központjának bemutatása szerepelt. Április 28. A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság meghívásának eleget téve részt vettem a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság Szent György Nap alkalmából szervezett Rendőrnapi Gála rendezvényen Veszprémben, a Hangvillában. Töreki Sándor megyei rendőr főkapitányal közösen adtam át a Komjáthy László-díjat a megyei vadászkamarának, amelyet Pap Gyula elnök vett át, Zakar Zoltánnénak, a rendőrség civil segítőjének és Borbély Zoltán alezredesnek, a Veszprém megyei Rendőr-főkapitányság közrendvédelmi osztályvezetőjének. Április 30. Nagyvázsony Település Önkormányzata szervezésében került sor a Nemzeti Várfejlesztési program nagyvázsonyi ünnepségére. Az eseményen Fenyvesi Zoltán alelnök mondott köszöntőt. Gulyás Gergely, a Parlament alelnöke Fábry Szabolcs polgármestertől vette át a Nemzeti Várfejlesztési Program nagyvázsonyi nyilatkozatát. A program során sajtóbeszélgetésre, látványtervek bemutatására került sor, valamint a helyi termékek és helyi értékek képviselői is bemutatkoztak a Reményi Rendezvényházban.

4 Május 1. A Lesencetomaji Római Katolikus Plébánia meghívásának eleget téve Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a lesenceistvándi Mária kápolna felújított világításának átadó ünnepségén, valamint az ünnepi áldáson. Május 3-4. Részt vettem a Megyei Önkormányzatok Országos Szövetsége ülésén Tengelicen, ahol tájékoztató hangzott el a két ülés között végzett munkáról, a MÖOSZ 2015. évi mérleg és eredmény-kimutatásáról, valamint az Európa Tanács Helyi és Regionális Önkormányzatok Kongresszusa delegálásairól. Május 6. A Veszprém Megyei Fogyatékos Személyek, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált Intézményében megvalósult beruházások ünnepélyes átadására került sor az intézmény kamondi telephelyén. Az eseményen köszöntöttem a megjelenteket. A beruházás a Szociális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság fenntartásában Veszprém megyében működő szociális és gyermekvédelmi intézményekben valósult meg, mintegy bruttó 180 millió Ft értékben. Ezen fejlesztések jelentősen javítottak az idős, a fogyatékos, a szenvedélybeteg, a pszichiátriai, illetve gyermekvédelmi ellátásban élők életkörülményein. A beruházások keretében több helyen nyílászárók cseréjét, vizesblokkok felújítását, fűtéskorszerűsítést hajtották végre. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Veszprém Megyei Szervezete meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett Veszprémben a Hangvillában rendezett XIX. Veszprém Megyei Borok versenyének sajtótájékoztatóval és sétáló borkóstolóval egybekötött eredményhirdetésén. Az ünnepélyes megnyitót, köszöntőket követően eredményhirdetésre, díjátadásra került sor, valamint a „Veszprém Megye Bora” kitüntető címet elnyert borok kihirdetésére, díjazására. Május 7. A Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletében részt vettem Budapesten, a Millenárison megrendezett Székely Fesztivál nevű kulturális és gasztronómiai rendezvényen. Május 7-8. Sümeg Város Önkormányzata meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a 2. Sümegi Gesztenyevirág Fesztivál rendezvényén. A rendezvényen köszöntőt mondott Végh László polgármester. Az eseményen kiállítások, táncház, színi előadások, gesztenyefa ültetés és emléktábla avatás, hangverseny, koncertek, valamint gasztronómiai bemutató színesítette a programokat. Május 10. A Modern Városok Program keretében Veszprémbe látogatott Orbán Viktor miniszterelnök. A látogatás során tárgyalásokat folytatott Veszprémben a Városházán a város jövőbeni fejlesztéseiről, ezt követően sajtótájékoztatóra került sor a Városháza Kossuth termében. Az eseményen a Veszprém megyei Önkormányzat képviseletében Fenyvesi Zoltán alelnök társaságában voltam jelen. Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a Nagy-Somlói Borvidék 2016. évi borversenyének ünnepélyes eredményhirdetésén, Somlóvásárhelyen. A szakmai értékelést Tóth Péter hegybíró tartotta. Az eseményen sor került oklevelek, díjak átadására, a díjnyertes borok bemutatására, valamint a borok kóstolására.

5 Május 11. Részt vettem a Bűnmegelőzési és Közbiztonsági Bizottság ülésén a Megyeháza Egry termében, ahol a bizottság elnökeként Dr. Töreki Sándor megyei rendőr-főkapitánnyal, a bizottság társelnökével együtt nyitottam meg az ülést. Az eseményen beszámoló hangzott el a bizottság tevékenységéről, majd a munkacsoportok vezetőinek hozzászólásaira került sor. A napirendek között szerepelt továbbá a bizottság 2016. évi munkaterve, valamint annak elfogadása. Május 13. A Polányi Passió bemutatóján vett részt Fenyvesi Zoltán alelnök Magyarpolányban. A rendezvényt Dr. Kovács Zoltán területi közigazgatásért felelős államtitkár, az esemény fővédnöke nyitotta meg. Az előadást az Európai Passió Szövetség elnöke is megtisztelte jelenlétével. Május 14. Nyirád Község Önkormányzata meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a horgászversennyel egybekötött majálison, Nyirádon. Az eseményen kulturális és gasztronómiai programokkal várták az érdeklődőket. Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a Kapolcson szervezett mezőgazdasági kiállításon és vásáron. A herendi Holló és Bárány Vendégház avató ünnepségén Fenyvesi Zoltán alelnök képviselte a Veszprém Megyei Önkormányzatot. Megnyitó beszédet mondott Dr. Kovács Zoltán területi közigazgatásért felelős államtitkár. A szentelőt Nagy Lajos református lelkész és Sabjanics Miklós római katolikus plébános tartotta. Május 19. A Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság meghívására részt vettem Tihanyban a szervezet szezonnyitó értekezletén. Az országos rendőrfőkapitány 2016. évben a Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányságot hatalmazta fel, hogy 2016. június 1. és szeptember 15. között működtesse a több évtizedes múltra visszatekintő Balatoni Közbiztonsági Koordinációs Bizottságot, melynek feladata összehangolni Somogy-, Zala-, és Veszprém megye Balaton-parti és Fejér megye Velencei-tavi térségében működő rendőri szerveinek az idegenforgalommal összefüggésben keletkező feladatait. Május 19-21. A Bau Sachsen Dresda meghívásának eleget téve Fenyvesi Zoltán alelnök és Horváth Ernő elnöki kabineti titkár részt vett a vállalat drezdai székhelyén rendezett 25 éves jubileumi rendezvényén „Képzés az építészet területén” címmel. Május 20. Szentkirályszabadja Község Önkormányzata meghívására részt vettem az 50 éves Szivárvány óvoda ünnepélyes átadásán. A rendezvényen köszöntőt mondott Gyarmati Katalin polgármester, majd Dr. Kontrát Károly a belügyminisztérium parlamenti államtitkára és Takács Jánosné óvodavezető méltatta a beruházást. Az eseményen ünnepi beszédet mondtam. Május 25. Sümeg Város Önkormányzata meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök jelen volt a Sümegi Tanuszoda alapkő letételén, Sümegen. A megjelenteket Végh László polgármester köszöntötte. Ünnepi beszédet mondott Dr. Fónagy János a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium parlamenti államtitkára, áldást Nagy József főesperes-kanonok mondott.

6 Május 26. A Veszprém Megyei Kormányhivatal és a Veszprém Megyei Önkormányzat szervezésében a Megyeháza új konferencia termének ünnepélyes átadására került sor, melyet Lasztovicza Jenőről, a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése korábbi elnökéről neveztek el. A rendezvényen Takács Szabolcs kormánymegbízott köszöntő beszédét követően méltattam Lasztovicza Jenő munkásságát. Az eseményen pohárköszöntőt mondott Dr. Kovács Zoltán területi közigazgatásért felelős államtitkár. Csopak Község Önkormányzata meghívásának eleget téve részt vettem a Csopaki Képzőművészeti Egyesület szezonnyitó kiállításán a csopaki Kultúrházban. A kiállítást Balla Emőke újságíró nyitotta meg. A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal, a Magyar Építészek Veszprém Megyei Kamarája, a Magyar Urbanisztikai Társaság és Pápa Város Önkormányzata közös szervezésében került megrendezésre Pápán a „Városépítészeti séták Veszprém megyében” rendezvénysorozat szakmai napja. Dr. Kovács Zoltán területi közigazgatásért felelős államtitkár köszöntőjét követően Dr. Áldozó Tamás polgármester mutatta be Pápa város településfejlesztési projektjeit, majd Mezei László főépítész „Értékőrző, értékteremtő városépítészet - Dr. Winkler Gábor főépítészi munkássága Pápán” című előadására, és Fabacsovics Zoltán megyei főépítész, a Veszprém Megyei Önkormányzat aktuális területfejlesztési és területrendezési feladatai című bemutatójára került sor. Május 27. A Nemzeti Agrárgazdasági Kamara szervezésében került megrendezésre a jubileumi XX. Pápai Agárexpó. A rendezvényen a Veszprém Megyei Önkormányzat nevében különdíjat adtam át Györgykovács Imre borász számára. Május 28. A Megyei Polgárőr Szövetség felkérésének eleget téve köszöntöttem a szervezet tisztújító ülésén megjelenteket Herenden. Május 29. Somlóvásárhely Önkormányzata meghívásának eleget téve ünnepi beszédet mondtam a Hősök Napi ünnepi megemlékezésen, Somlóvásárhelyen. A rendezvény a település templomában szentmisével kezdődött, majd a Fő téren található emlékműnél ünnepi koszorúzásra került sor. Június 1. A Nemzetgazdasági Minisztérium Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkára meghívására részt vettem a TOP-1.3.1-15 azonosítószámú, „Gazdaságfejlesztést és munkaerő mobilitását ösztönző közlekedésfejlesztés” című program, Döntés-előkészítő Bizottsági alakuló ülésén Budapesten, a Nemzetgazdasági Minisztériumban. Badacsonytördemic Polgármesteri Hivatala meghívására Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett a badacsonytördemici Faluházban tartott ünnepségen, amelyen Vollmuth Péter polgármester vette át a Dr. Pintér Sándor belügyminiszter által adományozott „Köz Szolgálatáért Érdemjel arany fokozata” díjat. A kitüntetést Pogácsás Tibor a Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára adta át. Június 3. A vállalati szektorhoz kapcsolódó közigazgatási bürokrácia csökkentési program kidolgozása: Műhelymunkával egybekötött konferenciasorozat pápai rendezvényén vettem részt.

7 Június 3. Megtekintettem Beke G. László, a tihanyi Rege cukrászdában berendezett fotókiállítását. Június 4. Fenyvesi Zoltán alelnök részt vett Badacsonyban a Kéknyelű Virágzás Ünnepe című kulturális és gasztronómiai rendezvényen. Az eseményen szakmai előadások mellett Földi István esperes áldotta meg a szőlőültetvényeket. Az ünnepség keretében a Badacsonyi Borlovagrend 4 új borlovaggal gyarapodott. Június 9. A Nagyvázsonyban megrendezett Veszprém Megyei Agrárszakmai Napot a Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletében Fenyvesi Zoltán alelnök nyitotta meg. Június 11. Fenyvesi Zoltán alelnök köszöntötte a megjelent vendégeket a Zalaszegvári Falunap kulturális és gasztronómiai rendezvényen. A Veszprém Megyei Önkormányzat képviseletében Várpalotán a Diadal Napja rendezvényén vett részt Fenyvesi Zoltán alelnök. A rendezvényen felelevenítették Thury György és csapatának a törökkel vívott küzdelmét. Június 12. Az Ajkai Reneszánsz Együttes alakulásának 25. évfordulója alkalmából rendezett ünnepségen Fenyvesi Zoltán alelnök köszöntötte a volt és jelenlegi tagokat. Az eseményen az együttes ünnepi hangversenyét is meghallgathatták a megjelentek. Veszprém, 2016. június 21.

Polgárdy Imre

MEGHÍVÓ június 30

Recommend Documents