MANAJEMEN LOGISTIK DI NATIONAL PARALYMPIC COMMITTEE OF INDONESIA (NPC)
Oleh: NINDYA NUR PURDIHAPSARI D0111063
SKRIPSI
Diajukan Guna Memenuhi Persyaratan Untuk Mencapai Gelar Sarjana Ilmu Sosial dan Politk Program Studi Ilmu Administrasi Negara
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015
i
HALAMAN PERSETUJUAN
Telah Disetujui Untuk Dipertahankan di Hadapan Panitia Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Mengetahui, Dosen Pembimbing Skripsi
Dra. Retno Suryawati, M.Si. NIP. 196001061987022001
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah Diuji dan Disahkan oleh Panitia Penguji Skripsi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada hari
:
Tanggal
:
Panitia penguji
:
1. Dr. Kristina Setyowati, M.Si
(........................................)
NIP. 196306131990032001
Ketua
2. Drs. Priyanto Susiloadi, M.Si
(........................................)
NIP. 196010091986011001
Sekretaris
3. Dra. Retno Suryawati, M.Si
(...........................................)
NIP. 196001061987022001
Penguji
Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si NIP. 196108251986012001
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI SKRIPSI Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa: 1.
Skripsi yang berjudul : Manajemen Logistik di National Paralympic Committee of Indonesia (NPC) ini adalah karya saya sendiri dan bebas dari plagiat, serta tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain untuk memperoleh gelar akademik, serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis digunakan sebagai acuan dalam naskah ini, dan disebutkan dalam sumber acuan serta daftar pustaka.
2.
Publikasi sebagian atau keseluruhan isi pada skripsi pada jurnal atau forum ilmiah lain harus seijin dan menyertakan tim pembimbing sebagai author dan institusi yang bersangkutan. Apabila dalam waktu sekurang-kurangnya satu semester (enam bulan sejak pengesahan skripsi), saya tidak melakukan publikasi sebagian atau keseluruhan skripsi
ini,
maka
Prodi
Administrasi
Negara
berhak
mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Administrasi Negara. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.
Surakarta,
November 2015
Nindya Nur Purdihapsari D0111063
iv
MOTTO
Man Jadda Wajada; Man Shabara Zhafira; Man Yazro’ Yahsud “siapa yang bersungguh-sungguh, pasti berhasil; siapa yang bersabar, pasti beruntung; siapa yang menanam, akan menuai yang di tanam.”
“Pilih jalan mendaki karena itu akan mengantar kita ke puncak-puncak baru.” (Anies Baswedan)
“Bermimpilah, karena Tuhan akan memeluk mimpi-mimpi itu.” (Andrea Hirata)
“If you can dream it, you can do it.” (Walt Disney)
“Think big and act now” (Penulis)
v
PERSEMBAHAN
Dengan penuh rasa syukur kehadirat Allah SWT yang senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia-Nya di dunia serta shalawat dan salam kepada junjungan Nabi besar Muhammad SAW, karya sederhana ini penulis persembahkan kepada : Orang tuaku tercinta, Bapak Bambang Purnoto dan Ibu Diah Anggrahini yang dengan penuh kasih sayang merawatku hingga aku bisa seperti sekarang ini, yang selalu memberikan doa, bimbingan, dan nasehat tiada henti untukku dalam menjalani hidup. Kakak-kakakku tersayang, Mas Dimas Cahyo Purdinanto dan Mba Ira Purdiningtyas yang selalu memberikan semangat untukku. Irchan Multazam, yang menemaniku selama masa kuliah, terima kasih untuk setiap bantuan, semangat, motivasi, dan doa serta kebersamaannya selama ini. Teman-teman seperjuangan, yang senantiasa menemaniku berbagi keceriaan dan pengalaman. Teman-teman Kos Kharisma yang selalu mendukungku dan memberikan canda tawa. Almamater kebanggaanku Universitas Sebelas Maret.
vi
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr. Wb. Dengan mengucap Alhamdulillahi Robbil’Alamin, puji syukur penulis panjatkan kepada kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan segala rahmat dan hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Manajemen Logistik di National Paralympic Committe of Indonesia (NPC).” Karya ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Sosial di Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam kesempatan ini, dengan segenap ketulusan dan kerendahan hati, penulis menyampaikan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu, mengarahkan, dan memberikan dorongan hingga tersusunnya skripsi ini. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu Dra. Retno Suryawati, M.Si., selaku pembimbing skripsi yang senantiasa sabar memberikan bimbingan, arahan, dan motivasi dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini. 2. Bapak Drs. Suharsono, M.S., selaku pembimbing akademik yang telah memberikan bimbingan, arahan, dan nasehat kepada penulis selama masa kuliah. 3. Ibu Dr. Kristina Setyowati, M.Si, selaku Kepala Program Studi Ilmu Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret. 5. Bapak Senny Marbun selaku Ketua Umum National Paralympic Committe of Indonesia (NPC) Surakarta yang telah memberikan ijin penelitian dalam rangka penyusunan skripsi ini.
vii
6. Ibu Sophia Prawindya, Bapak Abdul Azis, dan Bapak Dimin selaku informan yang telah banyak memberikan bantuan, informasi, dan semua hal terkait penelitian yang dibutuhkan oleh penulis demi kelancaran penulisan skripsi. 7. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu per satu, yang telah membantu dan memberikan bantuan serta masukan dalam proses menyelesaikan skripsi ini.
Akhir kata, penulis menyadari skripsi ini jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kritik dan saran yang menuju kearah perbaikan skripsi ini sangat penulis harapkan dari para pembaca. Penulis juga berharap agar penelitian ini dijadikan awal bagi penelitian selanjutnya yang lebih mendalam dan dapat memberikan manfaat bagi semua pihak.
Wassalamualaikum Wr. Wb.
Surakarta,
November 2015
Penulis
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL .....................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN ......................................................................
ii
HALAMAN PENGESAHAN .......................................................................
iii
PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI SKRIPSI .................
iv
HALAMAN MOTTO ...................................................................................
v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...................................................................
vi
KATA PENGANTAR ..................................................................................
vii
DAFTAR ISI .................................................................................................
ix
DAFTAR TABEL .........................................................................................
xii
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................
xiii
ABSTRAK ....................................................................................................
xiv
ABSTRACT ....................................................................................................
xv
BAB I
PENDAHULUAN .......................................................................
1
A. Latar Belakang ...........................................................................
1
B. Rumusan Masalah ......................................................................
8
C. Tujuan Penelitian ........................................................................
8
D. Manfaat Penelitian ......................................................................
9
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN .....
10
A. Kajian Terdahulu .........................................................................
10
B. Manajemen .................................................................................
21
C. Logistik........................................................................................
24
D. Manajemen Logistik ....................................................................
26
1.
Pengertian Manajemen Logistik ..........................................
26
2.
Fungsi-Fungsi Manajemen Logistik ....................................
29
a. Perencanaan....................................................................
29
b. Pengadaan ......................................................................
36
c. Inventarisasi/Pencatatan .................................................
43
d. Penyimpanan/Penggudangan .........................................
46
e. Pendistribusian ...............................................................
51
ix
f. Pemeliharaan ..................................................................
53
g. Penghapusan ...................................................................
56
E. National Paralympic Committee of Indonesia (NPC) ................
60
F. Kerangka Pemikiran ...................................................................
63
BAB III
METODE PENELITIAN ...........................................................
66
A. Jenis Penelitian ...........................................................................
66
B. Lokasi Penelitian ........................................................................
67
C. Sumber Data ...............................................................................
67
D. Teknik Pengumpulan Data .........................................................
68
E. Teknik Pengambilan Sampel ......................................................
69
F. Validitas Data .............................................................................
69
G. Teknik Analisis Data ..................................................................
70
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .........................
71
A. Deskripsi Lokasi Penelitian ........................................................
71
1.
Gambaran Umum NPC .......................................................
71
a. Tujuan NPC....................................................................
72
b. Fungsi NPC ....................................................................
73
c. Visi NPC ........................................................................
74
d. Misi NPC........................................................................
74
e. Tugas dan Kewajiban .....................................................
74
f. Keanggotaan ...................................................................
75
g. Susunan Organisasi NPC ...............................................
76
h. Uraian Tugas ..................................................................
77
i. Sumber Daya ..................................................................
85
B. Pembahasan ................................................................................
87
1.
Perencanaan .........................................................................
88
2.
Pengadaan ...........................................................................
94
3.
Inventarisasi/Pencatatan .......................................................
98
4.
Penyimpanan/Penggudangan ..............................................
101
5.
Pendistribusian .....................................................................
104
6.
Pemeliharaan ........................................................................
107
x
7.
Penghapusan .........................................................................
109
PENUTUP ..................................................................................
119
A. Kesimpulan .................................................................................
119
B. Saran ...........................................................................................
122
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................
124
BAB V
LAMPIRAN
xi
DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Prestasi Atlet Difabel dalam ASEAN Para Games ....................
5
Tabel 2.1 Matriks Kajian Terdahulu ..........................................................
12
Tabel 2.2 Susuan Kepengurusan NPC .......................................................
62
Tabel 4.1 Data Pegawai NPC Berdasarkan Jenis Kelamin ........................
85
Tabel 4.2 Data Pegawai NPC Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................
85
Tabel 4.3 Rincian Data Pegawai NPC Berdasarkan Jabatan dan Tingkat Pendidikan ..................................................................................
86
Tabel 4.4 Matriks Pembahasan Manajemen Logistik di NPC ...................
113
xii
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1
Skema Kerangka Pemikiran ..................................................
65
Gambar 3.1
Model Analisis Interaktif .......................................................
70
Gambar 4.1
Bagan Struktur Organisasi NPC ............................................
84
xiii
ABSTRAK Nindya Nur Purdihapsari, D0111063, Manajemen Logistik di National Paralympic Committee of Indonesia (NPC), Skripsi, Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas Sebelas Maret, Surakarta, 2015. National Paralympic Committee of Indonesia (NPC) merupakan induk organisasi yang membantu dan mendampingi Pemerintah Republik Indonesia dalam upaya pembinaan dan pembangunan olahraga prestasi para atlet penyandang disabilitas Indonesia. Prestasi yang diraih tidak lepas dari ketersediaan logistik atau peralatan yang sesuai kebutuhan dan siap pakai. Peralatan tersebut perlu dikelola dengan baik dengan menerapkan manajemen logistik. Manajemen logistik adalah kegiatan pengelolaan peralatan yang meliputi kegiatan dari beberapa fungsi manajemen logistik itu sendiri, sehingga peralatan dapat terpenuhi sesuai dengan kebutuhan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui manajemen logistik di National Paralympic Committee of Indonesia (NPC). Penelitian ini menggunakan jenis penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik pengambilan sampel menggunakan purposive sampling, sedangkan untuk validitas data menggunakan triangulasi sumber. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan analisis model interaktif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa NPC melaksanaan manajemen logistik dengan menerapkan ke tujuh fungsi manajemen logistik itu sendiri, yaitu perencanaan, pengadaan, inventarisasi atau pencatatan, penyimpanan atau penggudangan, pendistribusian, pemeliharaan, dan penghapusan. Fungsi perencanaan dilakukan dengan membuat perencanaan kebutuhan dan melibatkan unit kerja. Fungsi pengadaan kebutuhan peralatan didapatkan dari hasil hibah. Fungsi inventarisasi yang dilakukan sebatas pada pembuatan Buku Inventarisasi (BI) dan Daftar Mutasi Barang. Fungsi penyimpanan belum diterapkan dengan baik karena keterbatasan ruangan. Fungsi pendistribusian dilakukan oleh NPC kepada pelatih di masing-masing cabang olahraga. Fungsi pemeliharaan sudah disesuaikan dengan kondisi peralatan. Fungsi penghapusan berlaku untuk peralatan yang rusak dan berlebih.
Kata kunci: Atlet Difabel, Manajemen Logistik, Peralatan
xiv
ABSTRACT
Nindya Nur Purdihapsari, D0111063, Logistic Management in National Paralympic Committee of Indonesia (NPC), Thesis, Public Administration Science Courses, Social and Political Sciences Faculty, Sebelas Maret University, Surakarta, 2015. NPC is a main organization helping and facilitating the Republic of Indonesia’s government in the attempt of building and developing achievement sport for Indonesian athletes with disabilities. The achievement gained could not be separated from the availability of necessary and ready-to-use logistics or equipment. The logistics should be managed well by applying logistic management. Logistic management is an activity of managing equipments requiring support from some of logistic management’s functions, so that the equipment could be fulfilled as needed. This research aimed to find out the logistic management implemented in National Paralympic Committee of Indonesia (NPC). This study employed a descriptive qualitative research method. Techniques of collecting data used were in-depth interview, observation, and documentation. The sampling technique used was purposive sampling, while data validation was carried out using source triangulation. Technique of analyzing data used was an interactive model of analysis. The result of research showed that NPC implemented logistic management by applying the seven functions of logistic management: planning, procuring, inventorying or recording, storing or warehousing, distributing, maintaining, and removing. Planning function was carried out by planning requirement involving the work units. The function of producing equipment need was obtained from grant. Inventorying function was conducted limited to developing Inventory Book (BI) and Good Mutation List. Storing Function had not been applied well because of limited space. Distributing function was conducted to NPC to the coaches in each of sport branches. The maintaining function had been consistent with equipment condition. The removing function was applied to the damaged or excessive equipment.
Keywords: disabled athlete, equipment, logistic management
xv