MĚSTSKÝ ÚŘAD MNICHOVICE 251 64 Mnichovice Č.j.: Spis. Zn.: Vyřizuje:
-
stavební úřad
Masarykovo nám. č.p. 83
MUMN/508/2017/padm SÚ/1641/2016/padm Ing. Markéta Padevětová telefon: 323 666 317
Mnichovice : 25.1.2017
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
ROZHODNUTÍ Výroková část: Městský úřad Mnichovice, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle §13 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), ve společném územním a stavebním řízení (dále jen "společné řízení") přezkoumal podle § 94a odst. 4, § 90 a 111 stavebního zákona žádost o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení (dále jen "společné rozhodnutí"), kterou dne 25.11.2016 podala Barbora Bernardová, nar. 30.5.1981, Na Kavčí skále č.p. 1696/12, 251 01 Říčany, kterou zastupuje ing. František Denk, nar. 1.5.1980, Bzenecká č.p. 48/3, 155 21 Praha (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
Vydává podle § 94a odst. 5, § 79 a 92 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu rozhodnutí o umístění stavby garáž
(dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 1289/12 (orná půda) v katastrálním území Božkov u Mnichovic. Druh a účel umisťované stavby: Garáž k rodinnému domu č.p. 199 na pozemku parc.č. 1289/12 k.ú. Božkov u Mnichovic. Umístění stavby na pozemku: Garáž bude umístěna ve vzdálenosti 1,15m od hranice s pozemkem parc.č. 1274/1 k.ú. Božkov u Mnichovic a 6,5m od hranice s pozemkem parc.č. 1289/39 k.ú. Božkov u Mnichovic. Určení prostorového řešení stavby: - Garáž bude navazovat na stávající rodinný dům č.p.199 na st.p.č. 702 k.ú. Božkov u Mnichovic. Objekt garáže bude o půdorysných rozměrech 6,3m x 6,35m, s jedním nadzemním podlažím a částečně zapuštěným suterénem, zastřešený plochou střechou. Výška stavby bude proměnná s ohledem na svažitost terénu - 3m v místě vjezdu do garáže a 5,7m v místě vstupu do suterénu. Vymezení území dotčeného vlivy stavby. - Pozemek p.č. 1289/12 v katastrálním území Božkov u Mnichovic. II. Vydává podle § 94a odst. 5 a § 115 stavebního zákona a § 13a vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu stavební povolení na stavbu garáž na pozemku parc. č. 1289/12 v katastrálním území Božkov u Mnichovic.
Č.j. MUMN/508/2017/padm
str. 2
Stavba obsahuje: - Garáž o půdorysných rozměrech 6,3m x 6,35m. Objekt bude zděný s jedním nadzemním podlažím a částečně zapuštěným suterénem, zastřešený plochou střechou. Rozvody elektro v garáži budou napojeny na stávající rozvody v rodinném domě. - Dispoziční řešení: 1.NP – garážové stání pro dva osobní automobily 1.PP – kolna III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území se zakreslením stavebního pozemku, požadovaným umístěním stavby, s vyznačením vazeb na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku. IV. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle schválené projektové dokumentace; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Žadatel oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavba musí být prováděna v souladu s § 160, při realizaci je nutno zajistit stavební dozor. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu způsob provádění stavby a osobu vykonávající stavební dozor. 4. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy, týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení, zejména vyhlášku č. 591/2006 Sb., o bezpečnosti práce a technických zařízení při stavebních pracích a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 5. Při realizaci stavby budou respektována veškerá vedení stávajících inženýrských sítí včetně jejich ochranných pásem a budou dodrženy podmínky jejich správců. 6. Při realizaci stavby musí být zajištěna bezpečnost silničního provozu. Před zahájením stavebních prací bude provedena pasportizace stávajícího stavu komunikace. V případě poškození komunikace při výstavbě je stavebník povinen uvést ji do původního stavu na vlastní náklady. 7. Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb. o požadavcích na stavby a na ně navazující ustanovení českých technických norem. 8. Zástupce HZS SK bude přizván k řízení o povolení užívání stavby. Každá změna oproti schválené dokumentaci stavby musí být neodkladně projednána s HZS SK. K užívání stavby budou doloženy veškeré atesty, revize a doklady o shodě na výrobky, materiály a zařízení požární ochrany a prohlášení o provedení sádrokartonových konstrukcí, požárních nástřiků, revizní zprávy atd. Garáž bude příčně odvětrána v souladu s ČSN 736058. Garáž není projekčním řešením určena pro parkování vozidel s pohonem na plynná paliva, toto bude označeno u vjezdu do garáže. 9. Neupotřebitelný materiál vzniklý při stavbě bude likvidován v souladu se zákonem o odpadech 185/2001 Sb. – doklady o likvidaci budou předloženy společně s oznámením užívání stavby. 10. Při stavbě je nutno respektovat zákon 114/92 o ochraně přírody a krajiny a zákon 20/1987 o státní památkové péči. 11. Vody dešťové musí být likvidovány na vlastním pozemku. 12. Stavebník zajistí dle §119 SZ, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními předpisy. Doklady o provedených zkouškách stavebník doloží k závěrečné kontrolní prohlídce. 13. Žadatel oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: a) Vytyčení stavby b) Po dokončení hrubé stavby c) Závěrečná kontrolní prohlídka – oznámení užívání stavby 14. Stavba bude dokončena do 2 let ode dne nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Po ukončení prací je stavebník povinen oznámit SÚ záměr s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem.
Č.j. MUMN/508/2017/padm
str. 3
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Barbora Bernardová, nar. 30.5.1981, Na Kavčí skále č.p. 1696/12, 251 01 Říčany
Odůvodnění: Dne 21.3.2016 podal žadatel žádost o územní souhlas společně s ohlášením stavby. Stavební úřad došel závěru, že žádost o územní souhlas nesplňuje podmínky pro vydání územního souhlasu a mohou být přímo dotčena práva dalších osob (nebyly doloženy souhlasy všech vlastníků pozemků, které mají společnou hranici s pozemkem, na kterém má být záměr uskutečněn a žádost neposkytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru). Proto bylo usnesením rozhodnuto dne 7.4.2016 podle §96 odst.5 SZ o projednání záměru v územním řízení a výše uvedená žádost je považována podle §96 odst.5 za žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad současně stavebníkovi v souladu s ustanovením § 96a odst.4 sdělil, že ohlášení stavebního záměru nemá právní účinky. Současně s usnesením o provedení územního řízení stavební úřad vyzval žadatele k doplnění žádosti a z tohoto důvodu bylo též rozhodnuto o přerušení řízení. Dne 25.11.2016 žadatel žádost doplnil a současně požádal o vydání stavebního povolení a spojení s územním řízením. Stavební úřad žádosti vyhověl, protože jsou splněny podmínky §140 správního řádu i §94a stavebního zákona a dále vede společné řízení podle §94a stavebního zákona. Stavební úřad oznámil zahájení společného řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně podle ustanovení § 112 odst. 2 stavebního zákona upustil od ohledání na místě a ústního jednání, protože jsou mu dobře známy poměry v území a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru a stanovil, že ve lhůtě do 15 dnů od doručení tohoto oznámení mohou účastníci řízení uplatnit své námitky a dotčené orgány svá závazná stanoviska. Účastníci územního i stavebního řízení jsou shodní. Mezi účastníky řízení jsou osoby neznámého pobytu (Springerová Simona MUDr. - dle katastru nemovitostí adresa neznámá) a osoby, jimž se nedaří doručovat (Springerová Jana MUDr. – stavební úřad do dnešního dne neobdržel doklad o doručení oznámení zahájení řízení, které bylo účastníkovi zasláno na adresu uvedenou v katastru nemovitostí) těmto osobám stavební úřad doručuje v souladu s ustanovením §25 zákona 500/2004 veřejnou vyhláškou. V průběhu řízení došlo ke změně účastníků řízení (při podání žádosti byl spoluvlastníkem pozemku parc.č. 1289/39 k.ú. Božkov u Mnichovic mimo jiné Konrád Pavel, nyní je spoluvlastníkem Pešek Miroslav, kterému bylo oznámeno zahájení řízení opatřením ze dne 5.12.2016). Stavební úřad v provedeném společném řízení přezkoumal předloženou žádost, projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby: Umístění stavby je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací. Pozemek parc.č. 1289/12 k.ú. Božkov se nachází dle platného územního plánu Města Mnichovice ve funkční ploše „Bydlení a rekreační bydlení venkovského typu“. V textové části je pro plochu stanoveno využití pro bydlení v rodinných domech; doplňkové stavby na pozemcích staveb hlavních i nezbytně nutné technické vybavení bezprostředně sloužící funkci bydlení. Regulační podmínky jsou též splněny - na pozemku je již stávající rodinný dům – velikost pozemku pro umístění rodinného domu je pouze doporučená. Stavba garáže svou výškou nebude přesahovat již existující zástavbu, bude mít dvě podlaží (jedno nadzemní a částečně zapuštěný suterén – přípustná jsou dvě nadzemní podlaží), zastavěnost pozemku stavbou hlavní a stavbou garáže bude 25%, zeleň na pozemku bude v rozsahu minimálně 65%, část stávajících zpevněných ploch bude odstraněna zbývající zpevněné plochy budou upraveny do rozsahu 10%, - což je v souladu s regulativy ÚP. Navrhovaná stavba splňuje požadavky na zachování kvality prostředí. Umístění stavby odpovídá okolním poměrům a vyhovuje obecným požadavkům na využití území. Pro umístění stavby ve vzdálenosti menší než 2m od hranice se sousedním pozemkem s rodinným domem bylo na základě řízení pod spis. zn. SÚ/1639/2016/padm MěÚ Mnichovice stavebním úřadem vydáno rozhodnutí o povolení výjimky z ustanovení §25 odst.5 vyhlášky o obecných požadavcích na využívání území č. 501/2006 Sb.
Č.j. MUMN/508/2017/padm
str. 4
Provedení stavby: Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu. Dokumentaci pro územní rozhodnutí a stavební povolení ověřila Ing. Zdeňka Chvátalová - autorizovaný inženýr pro pozemní stavby ČKAIT 0011048, požárně bezpečnostní řešení ověřila Ing. Ilona Muziková – autorizovaný inženýr pro požární bezpečnost staveb. Jedná se o stavbu doplňkovou ke stavbě stávajícího rodinného domu, napojení na technickou a dopravní infrastrukturu je stávající. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení záměru. Stanoviska sdělili: HZS SK Ev.č.KO-281-2/2016/PD ze dne 3.3.2016 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Tomáš Bernard, MAHP s.r.o., Ing. Hana Samková, Radvan Meskař, Ing.arch. Jan Cyrany, MUDr. Simona Springerová, MUDr. Jana Springerová, Miroslav Pešek, Město Mnichovice. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Ing. Hana Samková a Miroslav Pešek (spoluvlastníci pozemku parc.č. 1289/39 k.ú. Božkov u Mnichovic) dne 14.12.2016 uplatnili námitku: „Předložený záměr stavebníka nesplňuje nároky stavebního zákona a jeho prováděcí legislativy, zejména s ohledem na skutečnost, že pozemek parcelní číslo 1289/39 v k.ú. Božkov u Mnichovic, jehož jsme spoluvlastníky, není komunikací, nýbrž ornou půdou. Nesouhlasíme s tím, aby zamýšlená výstavba garáže na pozemku parc.č.1289/12 v k.ú. Božkov u Mnichovic byla realizována, resp. Vaším úřadem povolena. Stavební úřad žádáme, aby bral zřetel na práva vlastníků sousedních pozemků, mezi které se my, níže podepsaní, řadíme. Stavební úřad je povinen respektovat požadavky stanovování podmínek využívání pozemků a umisťování staveb na nich a posoudit, zda je záměr žadatelů v souladu se stavebním zákonem. Upozorňujeme tímto, že žadatelé o výstavbu garáže nemají zajištěno odpovídající dopravní napojení, a to ani z jižní strany svého pozemku, kde sice sousední pozemek parc.č.1267/10 je evidován v katastru nemovitostí jako komunikace, ale ve skutečnosti je tímto způsobem zcela nevyužitelný a neumožňuje dopravní napojení. Žádáme, aby Váš úřad žádost o vydání územního souhlasu, doplněnou žádostí o vydání stavebního povolení spojenou s územním řízením, vedenou pod č.j. MUMN/7392/2016/padm, vzhledem k výše uvedenému zamítl. Stavební úřad posoudil námitku a záměr se stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy - zejména podle ustanovení §20 odst. 4 vyhlášky 501/2006 ve kterém je stanoveno „stavební pozemek (§2 odst.1 písm.b) stavebního zákona) se vždy vymezuje tak, aby svými vlastnostmi, zejména velikostí, polohou, plošným a prostorovým uspořádáním a základovými poměry umožňoval umístění, realizaci a užívání stavby pro navrhovaný účel a aby byl dopravně napojen na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou pozemní komunikaci“ Stavební úřad posouzení provedl též s ohledem na ustanovení §2 odst.4 zákona 500/2004 (správní řád …. tak aby odpovídalo okolnostem daného případu, jakož i na to, aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů nevznikaly důvodné rozdíly případů). V okolí byly zkolaudovány další rodinné domy s doplňkovými stavbami. Pozemek parc.č. 1289/39 k.ú Božkov u Mnichovic je již několik let využíván obyvateli ulice V Pěšinách jako pozemní komunikace. Pozemek parc.č. 1289/12 k.ú. Božkov u Mnichovic byl jako stavební již vymezen územním rozhodnutím ze dne 24.11.2003 pro stavbu rodinného domu, pro stavbu RD bylo též vydáno stavební povolení (podle zákona 50/1976). Dle schválené dokumentace je na pozemku vyznačen přístup z pozemku parc.č. 1289/39 (nikoliv z pozemku parc.č. 1267/10) na pozemku je dále vyznačeno
Č.j. MUMN/508/2017/padm
str. 5
nekryté parkovací stání. Účastníkem územního i stavebního řízení byl i tehdejší vlastník a stavebník komunikace na parc.č. 1289/39 (Václav Barták). Na pozemku parc.č. 1289/12 k.ú. Božkov u Mnichovic byla řádně provedena kolaudace rodinného domu. Užívání bylo povoleno kolaudačním rozhodnutím ze dne 23.4.2009, kde je zmíněno, že objekt je vodovodní a kanalizační přípojkou napojen na řady v přilehlé komunikaci. Na pozemku je stávající nekryté parkovací stání, kde již nyní parkují vozidla. Dopravní napojení pozemku parc.č. 1289/12 je navíc zajištěno věcným břemenem chůze a jízdy - dle výpisu KN je na pozemku parc.č.1289/39 věcné břemeno chůze a jízdy – oprávnění pro pozemek parc.č. 1289/12 a st.p.č. 702 (vše k.ú. Božkov u Mnichovic). Účastníci ve své námitce žádají, aby bral stavební úřad zřetel na práva vlastníků sousedních pozemků, neuvedli však, která konkrétní práva mají být stavbou dotčena, neuplatnili ani žádné návrhy. V námitce je pouze uvedeno, že pozemek parc.č. 1289/39 není komunikací, ale ornou půdou. Stavební úřad k tomuto uvádí, že jako orná půda je pozemek evidován v katastru nemovitostí, nicméně rozhodnutím Krajského úřadu Středočeského kraje, Odboru dopravy ze dne 19.10.2010 č.j.165291/2010/KUSK byla deklarována na pozemku parc.č. 1289/39 v k.ú. Božkov u Mnichovic, veřejně přístupná účelová komunikace podle §7 odst.1 zákona o pozemních komunikacích. Návrh deklarovat veřejně přístupnou účelovou komunikaci byl podán navrhovatelem (Pavel Konrád nar. 5. 1. 1943 bytem Svahová 12, Božkov 251 64 Mnichovice), jako spoluvlastníkem dotčené pozemkové parcely, zastoupeným druhým spoluvlastníkem (Ing. Hana Samková nar. 10.4.1943, bytem Vondruškova 1216/34, 163 00 Praha-Řepy), s tím, že navrhovatel tako výslovně osvědčil své právo věnovat dotčený pozemek za podmínek stanovených v § 7 odst.1 zákona o pozemních komunikacích obecnému užívání a byl si vědom skutečnosti, že jeho soukromá práva budou omezena veřejnoprávním institutem obecného užívání komunikace (§19 zákona č.13/1997 – „V mezích zvláštních předpisů upravujících provoz na pozemních komunikacích a za podmínek stanovených tímto zákonem smí každý užívat pozemní komunikace bezplatně obvyklým způsobem a k účelům ke kterým jsou určeny“). -
Ostatní účastníci neuplatnili návrhy a námitky.
Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Středočeského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o umístění stavby doručí žadateli stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci spolu s ověřenou grafickou přílohou, stejnopis písemného vyhotovení územního rozhodnutí opatřený doložkou právní moci doručí také místně příslušnému obecnímu úřadu, pokud není stavebním úřadem, a jde-li o stavby podle § 15 nebo 16 stavebního zákona, také stavebnímu úřadu příslušnému k povolení stavby. Stavební úřad po dni nabytí právní moci výroku o povolení stavby zašle žadateli jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není žadatelem. Žadatel je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku.
Č.j. MUMN/508/2017/padm
str. 6
Společné rozhodnutí má podle § 94a odst. 5 stavebního zákona platnost 2 roky. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci.
Ing. Markéta Padevětová, v.r. Oprávněná úřední osoba, referent stavebního úřadu otisk úředního razítka
Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. d) ve výši 1000 Kč, položky 18 odst. 1 písm. d) ve výši 1000 Kč, celkem 2000 Kč byl zaplacen 24.1.2017. Obdrží: účastníci (dodejky) Barbora Bernardová, Na Kavčí skále č.p. 1696/12, 251 01 Říčany u Prahy, kterou zastupuje Ing. František Denk, Bzenecká č.p. 48/3, Praha 5-Sobín, 155 21 Praha 517 Tomáš Bernard, V pěšinách č.p. 199, Božkov, 251 64 Mnichovice MAHP s.r.o., IDDS: x3tjtae Ing. Hana Samková, Vondroušova č.p. 1216/34, Praha 6-Řepy, 163 00 Praha 618 – doručovací adresa Luční 53, 251 64 Mnichovice Radvan Meskař, V pěšinách č.p. 227, Božkov, 251 64 Mnichovice Ing.arch. Jan Cyrany, V pěšinách č.p. 186, Božkov, 251 64 Mnichovice Vlasta Vítová, Vojtěšská č.p. 240/11, Nové Město, 110 00 Praha 1 Miroslav Pešek, Lucemburská č.p. 2435/15, 130 00 Praha 3-Vinohrady Město Mnichovice, Masarykovo náměstí č.p. 83, 251 64 Mnichovice účastníci (veřejnou vyhláškou podle §25 odst.1 zákona č. 500/2004) Osoby s vlastnickými nebo jinými věcnými právy k sousednímu pozemku parc.č. 1267/10 k.ú. Božkov u Mnichovic MUDr. Simona Springerová, adresa neznámá, Spojené království Velké Británie a Severního Irska MUDr. Jana Springerová, 12 Deepdene Rd, Londýn SE58EG, Spojené království Velké Británie a Severního Irska dotčené správní úřady HZS SK se sídlem v Kladně, IDDS: dz4aa73
Č.j. MUMN/508/2017/padm
Příloha:
str. 7
