MĚSTSKÝ ÚŘAD LITOVEL Havlíčkova ul. 818, PSČ 784 01 odbor výstavby SPIS. ZN.: Č.J.: VYŘIZUJE: TEL.: E-MAIL:
VYS 150/2013/IČa LIT 23730/2013 Ing. Čamková - oprávněná úřední osoba 585 153 245
[email protected]
DATUM:
19.12.2013
ROZHODNUTÍ Výroková část: Odbor výstavby Městského úřadu Litovel, jako stavební úřad příslušný podle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen "stavební zákon") ve společném územním a stavebním řízení přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby, kterou dne 28.12.2012 podal Ing. Dalibor Skopal, IČO 66906121, Zahradní 1126/8, 784 01 Litovel, kterého zastupuje Ing. Petr Knápek, IČO 64962750, Na Řádkách 2117/3, 789 01 Zábřeh (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I.
podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření umísťuje stavbu
sušárna řeziva Náklo, Lhota nad Moravou (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 4, st. 73 a st. 3/5 v katastrálním území Lhota nad Moravou, II.
podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu povol je stavbu
sušárna řeziva Náklo, Lhota nad Moravou (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 4, st. 73 a st. 3/5 v katastrálním území Lhota nad Moravou. Stavba obsahuje: sušárnu řeziva – samostatně stojící objekt obdélníkového půdorysu o vel. 9,06 x 17,99 m a výšce 5,8m tvořený dvěma sušícími komorami vedení NN ze stávající el. rozvodny k objektu sušárny napojení na areálovou dešťovou kanalizaci
Č.j. LIT 23730/2013
str. 2
III. Stanoví podmínky pro umístění stavby: 1. Stavba bude umístěna na pozemku parc. č. 4, st. 73 a st. 3/5 v katastrálním území Lhota nad Moravou, v souladu s výkresem situace, který vypracoval Ing. Petr Knápek, autorizovaný inženýr pro pozemní stavby (ČKAIT 1200099), který je nedílnou součástí ověřené projektové dokumentace a který obsahuje zákres stavebního pozemku, požadované umístění stavby s vyznačením vazeb a vlivů na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemků a sousedních staveb. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebním úřadem. 2. Stavebník zajistí vytyčení prostorové polohy stavby v souladu s územním rozhodnutím a stavebním povolením odborně způsobilou osobou. III. Stanoví podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba bude provedena podle stavebním úřadem ověřené projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Jaroslav Zlámal, autorizovaný inženýr pro techniku prostředí staveb, specializace technická zařízení (ČKAIT1200222); případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebním úřadem. 2. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu termín zahájení stavby. 3. Stavebník oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: - vytýčení stavby - dokončení hrubé stavby - dokončení celé stavby 4. Stavba bude dokončena do dvou let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem, který bude vybrán na základě výběrového řízení. Před zahájením stavby je stavebník povinen sdělit stavebního podnikatele včetně oprávnění k provádění staveb. 6. Navrhovatelé oznámí Archeologickému ústavu Akademie věd ČR v Brně, Královopolská 147, 612 00 Brno svůj záměr realizovat stavbu a umožní jemu nebo jiné organizaci oprávněné k provádění archeologických výzkumů tj. Státnímu památkovému ústavu v Olomouci, provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum a to s předstihem minimálně 10 pracovních dnů. 7. Při provádění stavby budou dodrženy ustanovení vyhl.č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, nařízení vlády č. 591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích a č. 362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky a dalších předpisů na stavbu se vztahujících. 8. Stavební práce budou prováděny tak, aby nedošlo k poškození sousedních nemovitostí, případné škody způsobené při provádění stavby na cizím majetku je nutno neodkladně odstranit na náklad investora. 9. Stavební materiál nesmí být skladován na veřejném prostranství bez předchozího povolení městského úřadu. 10. Při provádění stavebních prací nesmí být ohrožen provoz na přilehlé komunikaci a případné znečištění této komunikace okamžitě odstranit vlastním nákladem. 11. Po celou dobu realizace stavby stavebník zajistí přístup a příjezd k okolním nemovitostem, k sítím technického vybavení a k požárním zařízením; stejně tak je nutno zachovat i přístup a příjezd mj. i pro potřeby záchranné služby a požární ochrany. Případnou uzavírku komunikace je navrhovatel povinen ohlásit mj. i na adresu Hasičského záchranného sboru Olomouckého kraje, P. O. box 128, Schweitzerova 91, 777 00 Olomouc. 12. Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek "Stavba povolena", který bude stavebníkovi předán po nabytí právní moci stavebního povolení. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné a ponechán na místě do doby vydání kolaudačního souhlasu. 13. Při provádění stavby je stavebník povinen respektovat podmínky stanovené ve vyjádření ČEZ Distribuce a.s. ze dne 20.12.2012, zn. 0100121700, které je nedílnou součástí dokladové části projektové dokumentace.
Č.j. LIT 23730/2013
str. 3
14. Při provádění stavby budou dodrženy podmínky stanovené v závazném stanovisku vodoprávního úřadu (Městského úřadu Litovel, odboru životního prostředí ) č.j. LIT 1335/2013 ze dne 28.1.2013: Použitá mechanizace bude v dobrém technickém stavu, aby případnými úniky látek škodlivým vodám nedocházelo ke kontaminaci a ohrožení jakosti podzemních a povrchových vod. Investor zajistí v průběhu výstavby zabezpečení látek ohrožujících jakost povrchových a podzemních vod. Případné ohrožení jakosti vod je nutné bezprostředně oznámit na OŽP MěÚ Litovel dle §41 odst. 1 vodního zákona. Při provádění stavebních prací nutno dodržovat zásady obecné ochrany vodních zdrojů. Zemina a sypké materiály musí být ukládány tak, aby nedocházelo k jejich splavování do vodního toku. V případě nutnosti čerpání podzemních vod ze dne výkopů je nutné požádat vodoprávní úřad o povolení nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami dle ustanovení § 8 odst. 1 písm. b) bodu 3 a písm. c) vodního zákona. 15. Za splnění výše uvedených podmínek je zodpovědný investor. V.
Odkládá v souladu s § 74 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen „správní řádů) vykonatelnost stavebního povolení do doby nabytí právní moci územního rozhodnutí.
IV. Stanoví podmínky pro užívání stavby: 1. Po dokončení stavby stavebník požádá o povolení zkušebního provozu dle § 124 stavebního zákona a po splnění podmínek pro plynulý přechod zkušebního provozu do užívání stavby o vydání kolaudačního souhlasu dle § 122 stavebního zákona. 2. Pro vydání rozhodnutí o povolení zkušebního provozu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů ke zkušebnímu provozu vyžadovaná zvláštními právními předpisy. Dle požadavků dotčených orgánů musí být doloženy: - doklady o způsobu odstranění nebo využití odpadu, který vznikne v rámci stavby - doklad o provozuschopnosti hasicích přístrojů 3. Pro vydání kolaudačního souhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívání stavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy. Dle požadavků dotčených orgánů musí být doloženy: - protokol o měření hluku z provozu celého výrobního areálu v denní i noční době při nejhorší možné kombinaci chodu strojního vybavení, včetně vnitroareálové dopravy a chodu všech sušáren dřeva v areálu, vzhledem k chráněnému venkovnímu prostoru nejbližších staveb pro bydlení – Lhota nad Moravou č. 36 a Lhota nad Moravou č. 7. Měřením musí být prokázáno respektování požadavků stanovených § 30 a § 34 zákona č. 258/2000 Sb. a § 12 odst. 3 nařízení vlády č. 272/2011 Sb. 4. Užívání stavby bez povolení zkušebního provozu a bez kolaudačního souhlasu je nepřípustné a postihnutelné podle § 178 a § 180 stavebního zákona.
Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Ing. Dalibor Skopal, IČO 66906121, Zahradní 1126/8, 784 01 Litovel
Odůvodnění: Dne 28,12.2012 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění a provedení stavby. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení, které stavební úřad spojil podle § 78 odst. 1 stavebního zákona v souladu s § 140 odst. 1 správního řádu usnesením podle § 140 odst. 4 správního řádu. Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl stavebník vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno.
Č.j. LIT 23730/2013
str. 4
Po doplnění žádosti stavební úřad oznámil zahájení společného územního a stavebního řízení účastníkům řízení, dotčeným orgánům a veřejnosti. Současně nařídil veřejné ústní jednání na 12.12.2013, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad v provedeném společném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 86 a 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území a je v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací, t.j. Územním plánem obce Náklo schváleným Zastupitelstvem obce Náklo dne 16.5.2002 (včetně změny č. 1 vydané dne 25.10.2007 s účinností od 16.11.2007, změny č. 2 vydané dne 18.6.2009 s účinností od 7.7.2009 a změny č. 3 vydané dne 26.9.2013 s účinností od 15.10.2013). Stavba je umístěna v ploše UVP, t.j. zóna průmyslové výroby a skladování . Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na výstavbu. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily povolení stavby. Závazná stanoviska, stanoviska, souhlasy, vyjádření vydali: - Hasičský záchranný sbor Ol. kraje – dne 14.3.2013, č.j. HSOL-1047-2/2013 - Krajská hygienická stanice Ol. kraje – dne 14.2.2013, č.j. KHSOC/01256/2013/OC/HP - Správa CHKO Litovelské Pomoraví – dne 31.5.2013, č.j. S/918/LM/2013-919/LM/2013 - Městský úřad Litovel, odbor životního prostředí – dne 28.1.2013, č.j. LIT 1335/2013 - Obec Náklo – dne 23.1.2013 - Telefónica Czech Republic, a.s. – dne 20.12.2013, č. j. 715790/12 - Moravská vodárenská a.s. – dne 11.6.2013, zn. OL/B/5862/31/05/13/Mik - RWE Distribuční služby s.r.o. – dne 4.6.2013, zn. 5000795341 - ČEZ Distribuce a.s. – dne 20.12.2012 , zn. 0100121700 - ČEZ ICT Services a.s. – dne 20.12.2013, zn. 0200077011 Samostatné rozhodnutí vydal: -
Městský úřad Litovel, odbor životního prostředí – dne 22.8.2013, č.j. LIT 15481/2013
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Obec Náklo, Naxis Property, s.r.o., Správa silnic Olomouckého kraje, příspěvková organizace, Povodí Moravy, s.p., ČEZ Distribuce, a. s., Ing. Dalibor Skopal, Vladimír Skopal Z ustanovení § 85 stavebního zákona vyplývá, že účastníkem územního řízení je žadatel, obec, na jejímž území má být požadovaný záměr realizován, vlastník pozemku nebo stavby, na kterých mí být požadovaný záměr uskutečněn, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku, osoby, jejich vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich, osoby o kterých to stanoví zákon, společenství jednotek, pokud má právní subjektivitu, popř. vlastník, jehož spoluvlastnický podíl na společných částech domu činí více než jednu polovinu. Účastníky řízení nejsou nájemci bytů, nebytových prostor nebo pozemků. Z ustanovení § 109 stavebního zákona vyplývá, že účastníkem stavebního řízení je stavebník, vlastník stavby, vlastník pozemku, vlastník stavby na pozemku, vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, ten kdo má k sousednímu pozemku právo odpovídající věcnému břemenu, společenství vlastníků jednotek ve stavebním řízení, které se týká domu nebo společných částí domu anebo pozemku. Účastníkem řízení není nájemce bytu, nebytového prostoru nebo pozemku. Posouzením navrhované stavby dospěl stavební úřad k závěru, že dalšími účastníky tohoto spojeného územního a stavebního řízení mimo ty, se kterými bylo v řízení takto jednáno, nejsou vlastníci či uživatelé dalších okolních pozemků a staveb na nich, jelikož se jich zamýšlená stavba ve vztahu k jejímu charakteru, poloze a umístění nedotkne. Ve smyslu ustanovení § 123 zákona č. 40/64 Sb., občanský zákoník, ve znění později vydaných předpisů, je obsah vlastnického práva tvořen oprávněním předmět svého vlastnictví držet, užívat jeho plody a užitky a nakládat s ním v mezích zákona, přičemž vydáním
Č.j. LIT 23730/2013
str. 5
tohoto stavebního povolení nebude vlastníkům či uživatelům dalších okolních pozemků a staveb na nich ve výkonu takovýchto oprávnění bráněno. Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: - Veřejnost neuplatnila žádné připomínky Poučení účastníků: Proti rozhodnutí o umístění stavby a proti stavebnímu povolení se lze odvolat samostatně do 15 dnů ode dne jeho oznámení. O odvolání rozhoduje Krajský úřad Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, odbor strategického rozvoje kraje. Odvolání se podává u zdejšího správního orgánu, tj. Městského úřadu Litovel, odboru výstavby (Havlíčkova 818, 784 01 Litovel). Odvolání proti rozhodnutí o umístění stavby má odkladný účinek pro právní účinky stavebního povolení do dne, kdy nabude právní moci rozhodnutí o umístění stavby. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci pro umístění stavby stavebníkovi, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Stavebníkovi zašle jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavba nesmí být zahájena, dokud rozhodnutí nenabude právní moci. Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci.
Ing. Ludmila Šmakalová vedoucí odboru výstavby MěÚ Litovel
Č.j. LIT 23730/2013
str. 6
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úředních deskách MěÚ Litovel a Obecního úřadu Náklo a zveřejněno také způsobem umožňující dálkový přístup. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou. Zveřejňuje-li se písemnost vyvěšením na více úředních deskách, považuje se za den vyvěšení den, ve kterém byla písemnost vyvěšena nejpozději (§ 20 odst. 1 stavebního zákona). Vyvěšeno dne: ..............................
Sejmuto dne: ....................................
Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích , položky 17 odst. 1 písm. i) ve výši 3000 Kč byl zaplacen dne 9.12.2013. Obdrží: Zástupce žadatele – dle § 85 odst. 1 písm. a) a § 109 odst. 1 stav. zákona (doručeno do DS) Ing. Petr Knápek, IDDS: jknradv Obec v místě stavby – dle § 85 odst. 1 písm b) stav. zákona (doručeno do DS) Obec Náklo, IDDS: a8jbcma Účastníci územního řízení– dle § 85 odst. 2 stav. zákona (doručeno veřejnou vyhláškou) a účastníci stavebního řízení – dle § 109 odst. 1 stav. zákona (doručeno doporučeně do vlastních rukou nebo do DS) Naxis Property, s.r.o., IDDS: 6ci493t Správa silnic Olomouckého kraje, příspěvková organizace, IDDS: ur4k8nn Povodí Moravy, s.p., IDDS: m49t8gw ČEZ Distribuce, a. s., IDDS: v95uqfy Ing. Dalibor Skopal, Červenská č.p. 1335/27, 784 01 Litovel Vladimír Skopal, Červenská č.p. 1323/29, 784 01 Litovel Dotčené orgány (doručeno do DS): MěÚ Litovel, odbor ŽP, Havlíčkova č.p. 818, 784 01 Litovel Krajská hygienická stanice Olomouckého kraje se sídlem v Olomouci, IDDS: 7zyai4b Hasičský záchranný sbor Olomouckého kraje, územní odbor Olomouc, IDDS: ufiaa6d Správa CHKO Litovelské Pomoraví a Krajské středisko Olomouc, IDDS: hwzdyhr