________________________________________ MĚSTO
ÚSTÍ
NAD
ORLICÍ
________________________________________ Statut účelového Fondu rozvoje bydlení Zastupitelstvo města Ústí nad Orlicí schválilo na svém zasedání dne 18. února 2008 v souladu s ust. § 84 odst. 2 písm. d) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, zřízení účelového “Fondu rozvoje bydlení”: článek 1 Předmět úpravy (1) Město Ústí nad Orlicí vytváří účelový fond (dále jen fond), určený na poskytování účelově vázaných prostředků na opravy, modernizaci a rozšíření městského bytového fondu a na poskytování účelově vázaných půjček na opravy, modernizaci a rozšíření bytového fondu ostatním vlastníkům obytných budov a bytů nebo investorům do výstavby obytných budov a bytů. (2) Za vlastníky obytných budov a bytů se pro účely tohoto statutu považují rovněž společenství vlastníků bytů, která vznikají jako právnické osoby na základě zákona č. 72/1994 Sb., zákon o vlastnictví bytů, v platném znění. (3) Předmětem úpravy tohoto statutu je zřízení fondu, hospodaření s jeho příjmy a výdaji a podmínky jeho použití. Článek 2 Zřízení fondu (1) Fond se zřizuje na základě usnesení zastupitelstva města. (2) Prostředky fondu budou vedeny na samostatném účtu u peněžního ústavu na základě smlouvy uzavřené mezi městem a peněžním ústavem, která se po jejím podpisu stane přílohou tohoto statutu.
Článek 3 Příjmy fondu (1) Příjmy fondu jsou: a) příjmy z prodeje členských práv a povinností v Ústeckoorlickém bytovém družstvu, které vlastní město Ústí nad Orlicí, po odečtení výdajů spojených s prodejem, b) příjmy z prodeje obytných domů a bytů z majetku města po odečtení výdajů spojených s prodejem, c) příjmy ze splátek půjček poskytnutých investorům do bytové výstavby na základě tohoto statutu a úrokové výnosy z nich, d) příjmy ze splátek půjček poskytnutých vlastníkům obytných budov a bytů na opravy, modernizaci a rozšíření bytového fondu na základě tohoto statutu a úrokové výnosy z nich, e) příjmy ze splátek jiných půjček poskytnutých z fondu a úrokové výnosy z nich, f) příjmy ze splátek půjček poskytnutých z Fondu rozvoje bydlení II. a z Fondu bytové výstavby před zřízením tohoto fondu a úrokové výnosy z nich, g) úroky z bankovního účtu fondu a z termínovaných vkladů zřízených k tomuto účtu h) dotace a návratná finanční výpomoc ze státního rozpočtu, i) částka z rozpočtu obce, odpovídající objemu prostředků, vyčerpaných na opravy, modernizaci a rozšíření obecního bytového fondu a krytých z fondu, zvýšená o 3% p.a., (2) Příjmy fondu mohou být : a) prostředky z rozpočtu města poskytnuté do fondu na základě rozhodnutí městského zastupitelstva, b) příjmy z prodeje bytových jednotek a bytových domů, nebo jejich část, pokud o tom rozhodne zastupitelstvo města, c) půjčky, úvěry a finanční výpomoci a dary z prostředků fyzických a právnických osob, d) jiné příjmy (smluvní sankce za porušení účelovosti půjčky, úroky z prodlení a pod.). (3) Příjmy podle odst. 1, písm. a) a b) budou převedeny na účet fondu nejpozději do 15 dnů po skončení každého kalendářního čtvrtletí. (4) Případný zůstatek peněžních prostředků ve fondu koncem běžného roku nepropadá, zůstatek se převádí do dalšího roku a je zdrojem fondu podle čl. 4.
Článek 4 Výdaje fondu (1) Výdaje fondu jsou : a) převody do rozpočtu města na krytí výdajů spojených s přípravou výstavby a s výstavbou nových bytů a převody do rozpočtu města na krytí výdajů spojených s opravou, modernizací a rozšířením bytového fondu ve vlastnictví města, b) půjčky poskytnuté ostatním investorům na krytí výdajů spojených s přípravou výstavby a s výstavbou nových bytů, koupí nových bytů a s opravami, modernizací a rozšířením bytového fondu, c) půjčky do rozpočtu města na krytí jiných výdajů rozpočtu, pokud o tom rozhodne zastupitelstvo města, d) výdaje spojené s vedením samostatného účtu fondu u peněžního ústavu, e) splátky úvěrů, půjček a přechodných výpomocí poskytnutých fondu Článek 5 Podmínky použití prostředků fondu (1) Základní formou použití prostředků fondu jsou účelově vázané půjčky ( dále jen 1) půjčky) investorům na přípravu výstavby a výstavbu nových obytných budov nebo bytů 2) podle zvláštního zákona a účelově vázané půjčky vlastníkům obytných budov nebo bytů k úhradě nákladů nebo výdajů na jejich opravy, modernizaci a rozšíření bytového fondu (formou nástaveb nebo vestaveb). _________________________________________________________________________________________ 1) obytnou budovou se pro účely tohoto statutu rozumí budova splňující podmínky uvedené v ČSN 734301 Obytné budovy. 2) zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorám a doplňují některé zákony, ve znění pozdějších předpisů _________________________________________________________________________________________
(2) Žadatelem o půjčku může být fyzická nebo právnická osoba Půjčky se poskytují na : a) výstavbu nových obytných budov nebo bytů nebo na stavební úpravy , kterými vznikne nový byt z prostorů určených k jiným účelům než k bydlení, b) pořízení technické infrastruktury k bytům na pozemcích určených územním plánem k bytové výstavbě, c) koupi nového bytu, který je novostavbou, na niž bylo vydáno pravomocné kolaudační rozhodnutí a nového bytu který vznikl stavebními úpravami z prostorů určených k jiným účelům než k bydlení, jestliže je prodávajícím fyzická osoba nebo právnická osoba a prodej bytu je prováděn v souvislosti s jejich podnikatelskou činností, nebo jestliže je prodávajícím město Ústí nad Orlicí,
d) na opravy, modernizaci bytového fondu (např. na obnovu střechy, zřízení plynového nebo elektrického vytápění náhradou za vytápění tuhými palivy, zřízení malé čistírny odpadních vod ke stávajícímu domu, pokud není technicky možné napojit nemovitost na veřejnou kanalizaci, připojení na veřejnou kanalizaci, zřízení vodovodní přípojky, dodatečnou izolaci domu proti spodní vodě, obnovu fasády domu včetně klempířských konstrukcí, zateplení obvodového pláště domu, vybudování WC nebo koupelny v bytě, ve kterém dosud nebyla zřízena) a rozšíření bytového fondu (formou nástaveb nebo vestaveb). (3) Půjčku podle odstavce 2, písm. c) nelze získat opakovaně na pořízení téhož bytu. Jednotlivé druhy oprav, rekonstrukcí a modernizací podle odst. 2 písm. d) lze slučovat. Novou půjčku na opravy a modernizaci u téhož domu nebo bytu lze získat pouze po splacení předchozí půjčky. Půjčku rovněž nelze získat na úhradu výdajů, které žadatel vynaložil před datem poskytnutí půjčky. (4) Půjčka nemůže být poskytnut fyzické nebo právnické osobě, která má ke dni podání žádosti o půjčku závazky po lhůtě splatnosti vůči městu Ústí nad Orlicí. (5) Žadatel může použít prostředky z půjčky pouze k úhradě výdajů na účely vymezené tímto statutem. V případě zjištění použití půjčky k jiným účelům je žadatel povinen neprodleně vrátit celou poskytnutou půjčku a uhradit sankci ve výši 20 % vyčerpané části půjčky. (6) Město Ústí nad Orlicí převádí prostředky fondu do vlastního rozpočtu nebo poskytuje jiným investorům půjčky z fondu na účely uvedené v odst. 2 za těchto podmínek : a) převody do rozpočtu města až do výše 100 % výdajů spojených s přípravou výstavby (včetně výstavby technické infrastruktury k k bytům na pozemcích určených územním plánem k bytové výstavbě) a s výstavbou nových bytů, b) převody do rozpočtu města až do výše 100 % výdajů spojených s opravou, modernizací a rozšířením bytového fondu ve vlastnictví města. 2
c) půjčky jiným investorům do výstavby nových bytů do výše 12.000 Kč na 1 m podlahové plochy nového bytu, a to do maximální výše 1.000.000 Kč na jeden nově postavený byt na dobu až 15 let, d) půjčky jiným investorům na pořízení technické infrastruktury k bytům na pozemcích určených územním plánem k bytové výstavbě do výše 70 % výdajů na výstavbu a to do maximální výše 300.000 Kč na jeden byt na dobu až 15 let, e) půjčky fyzickým nebo právnickým osobám, pokud jsou výstavba a prodej nového bytu 2 prováděny v souvislosti s jejich podnikatelskou činností, do výše 12.000 Kč na 1 m podlahové plochy nového bytu, a to do maximální výše 1.000.000 Kč na jeden nově postavený byt na dobu maximálně 2 let, f) půjčky jiným vlastníkům obytných budov nebo bytů na opravy, modernizaci a rozšíření bytového fondu do výše 70 % celkových výdajů, do maximální výše 300.000 Kč na jeden opravovaný nebo modernizovaný byt a do maximální výše 600.000 Kč na jeden nově postavený byt.vzniklý přístavbou nebo nástavbou na dobu až 10 let, g) půjčky do rozpočtu města na jiné účely než účely uvedené v odst. 6, písm. a) a b) na dobu maximálně 2 let.
(7) Rok, ve kterém byla půjčka poskytnuta, se do doby, na kterou je půjčka poskytnuta, nezapočítává. (8) Půjčky podle odst. 6, písm. c) a d) lze slučovat. Maximální výše půjčky na jeden byt nesmí překročit částku 1.000.000 Kč. (9) Úroková sazba z půjček poskytovaných jiným investorům nebo jiným vlastníkům obytných budov nebo bytů než město činí 3% p.a. v případě půjčky na výstavbu nových bytů nebo na výstavbu technické infrastruktury k novým bytům, 3% p.a. v případě půjček na opravy, rekonstrukci a modernizaci bytového fondu, jestliže vzniká nový byt, 4% p.a. v ostatních případech oprav, rekonstrukcí a modernizací bytového fondu. Příjemce půjčky, který bude v prodlení se splácením půjčky včetně úroků, zaplatí úrok z prodlení ve výši 0,1% dlužné částky za každý den prodlení. (10) Úroková sazba z půjček poskytovaných podle odst. 6, písm. g) je stanovena na 4% p.a. (11) Lhůta splatnosti poskytovaných půjček je - max. 2 roky v případě poskytnutí půjčky podle odst. 6, písm. e) a g), - max. 5 let v případě poskytnutí půjčky ve výši do 100.000 Kč - max. 10 let v případě poskytnutí půjčky ve výši nad 100.000 Kč podle odst. 6, písm. f), - max. 15 let v případě poskytnutí půjčky ve výši nad 100.000 Kč podle odst. 6, písm. c) a d), a počíná běžet od 1. ledna roku, který následuje po dni, který byl ve smlouvě o půjčce nebo v usnesení zastupitelstva města stanoven jako poslední termín čerpání půjčky. (12) Splácení půjčky poskytnuté podle Čl. 5, odst. 6 písm. c) až f) včetně úroků bude zajištěno : -
jedním ručitelem v případě půjčky do 100.000 Kč,
-
dvěma ručiteli v případě půjčky ve výši 100.000 – 500.000 Kč,
-
zřízením zástavního práva k nemovitosti v hodnotě min. 150% výše půjčky v případě půjčky ve výši nad 500.000 Kč. V případě, že k nemovitosti je už zástavní právo zřízeno, nesmí součet jiných půjček a půjčky města Ústí nad Orlicí překročit 2/3 hodnoty nemovitosti. Na žádost příjemce půjčky může být zřízení zástavního práva k nemovitosti použito i k zajištění splácení půjčky ve výši do 500.000 Kč,
-
jiným způsobem schváleným zastupitelstvem města.
(13) Půjčky osobám, které jsou podle zvláštních právních předpisů považovány za osoby spojené s městem, můžou být poskytnuty až do výše 100% výdajů a můžou být poskytnuty i bez zajištění.
Článek 6 Pravidla splácení půjčky a úroků z půjčky (1) Jistina půjčky poskytnuté podle Čl. 5, odst. 6, písm. g) bude splacena jednorázově k poslednímu dni doby, na kterou je půjčka poskytnuta. Úroky z půjčky jsou splatné k 31.12. běžného roku. Předčasné splacení půjčky je možné. (2) Jistina půjčky poskytnuté podle Čl. 5, odst. 6, písm. c), d) a f) spolu s úrokem bude splácena rovnoměrnými měsíčními splátkami po celou dobu, na kterou byla půjčka poskytnuta k 25. kalendářnímu dni běžného měsíce. První splátka bude uhrazena k 25.1. kalendářního roku následujícího po dni poskytnutí půjčky. Úrok z půjčky připadající na rok, ve kterém byla půjčka poskytnuta, uhradí dlužník v termínu do 31.12. roku, ve kterém mu půjčka byla poskytnuta, a to na základě vyúčtování vyhotoveném věřitelem a doručeném dlužníkovi. Předčasné splacení půjčky je možné. (3) Jistina půjčky poskytnuté podle Čl. 5, odst. 6, písm. e) bude splacena jednorázově k poslednímu dni doby, na kterou je půjčka poskytnuta. Úroky z půjčky se platí čtvrtletně a jsou splatné k poslednímu dni každého kalendářního čtvrtletí. Předčasné splacení půjčky je možné. (4) Pravidla splácení půjčky a úroků z půjčky u půjček osobám, které jsou podle zvláštních právních předpisů považovány za osoby spojené s městem, mohou být stanoveny individuálně ve smlouvě o půjčce. (5) Příjemce půjčky, který bude v prodlení se splácením půjčky a úroků, zaplatí úrok z prodlení ve výši 0,1% dlužné částky za každý i započatý den prodlení. Pokud je příjemce půjčky v prodlení se splácením půjčky a úroků delším než 6 měsíců, je město Ústí nad Orlicí oprávněno smlouvu o půjčce vypovědět. Zůstatek dlužné částky včetně úroků a úroků z prodlení je v tomto případě splatný do 30 dnů od doručení výpovědi příjemci půjčky. Článek 7 Pravidla poskytování půjčky (1) Půjčky jsou poskytovány na základě výběrového řízení vyhlašovaného zastupitelstvem města. (2) Půjčky se poskytují zásadně bezhotovostně prostřednictvím běžného účtu fondu zřízeného u peněžního ústavu. Článek 8 Výběrové řízení (1) Fyzické a právnické osoby, které splňují podmínky pro poskytnutí půjčky, mohou získat půjčku z fondu výhradně na základě výsledků výběrového řízení a na základě konečného schválení zastupitelstvem města. K vyhodnocení výsledků výběrového řízení může rada města jmenovat výběrovou komisi. (2) Podmínky výběrového řízení musí být vyvěšeny na úřední desce a obvyklým způsobem zveřejněny. Lhůta pro podání žádosti k účasti na výběrovém řízení se v
podmínkách výběrového řízení stanoví na nejméně 60 dnů ode dne jejich zveřejnění. Žádosti došlé po stanovené lhůtě budou uspokojeny v pořadí, ve kterém byly doručeny, a to do výše celkové částky, která je k dispozici pro poskytování půjček. (3) Podmínky výběrového řízení vyhlášeného zastupitelstvem města musí obsahovat: a) celkovou částku, která je k dispozici pro poskytování půjček, b) účel, na který se poskytují půjčky, c) podmínky, které musí splňovat žadatel o půjčku, d) období, ve kterém budou půjčky poskytovány, e) obsah žádosti o půjčku a seznam požadovaných příloh, f) termín pro doručení žádosti, g) místo pro příjem žádostí. (4) Městský úřad vydá závazný formulář žádosti, který bude k dispozici v den vyhlášení výběrového řízení. (5) Výběrová komise (pokud bude zřízena) provede vyhodnocení žádostí a navrhne závěr výběrového řízení. Z výběrového řízení nelze vyloučit nikoho, kdo splní podmínky vyhlášené výběrovým řízením. (6) Podle ustanovení § 85, písm. j) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, o konečném výběru žadatelů a o výši poskytnutých půjček rozhodne svým usnesením zastupitelstvo města. Výběrové řízení je ukončeno nabídkami k uzavření smlouvy o půjčce. Proti usnesení zastupitelstva města se není možno odvolat. (7) O výsledku výběrového řízení budou všichni žadatelé písemně informováni. Vybraní žadatelé budou vyzváni k uzavření smlouvy o půjčce. Právo na uzavření smlouvy zaniká, pokud žadatel neuzavře smlouvu o půjčce do 60 dnů od doručení písemné výzvy. Článek 9 Smlouva o půjčce (1) S žadateli o půjčku, kteří budou vybráni ve výběrovém řízení, uzavře město Ústí nad Orlicí smlouvu o půjčce. (2) Smlouva o půjčce bude obsahovat zejména tyto údaje : - identifikaci smluvních stran, - celkovou částku půjčky, - lhůtu splatnosti půjčky, - režim splácení úroků a jistiny půjčky, - způsob splácení (hotovostní, bezhotovostní a pod.) - závazek dlužníka použít půjčku k dohodnutému účelu, - sankce za nedodržení podmínek smlouvy, - způsob ručení za půjčku.
Článek 10 Závěrečná ustanovení (1) Poskytování půjček upravené v tomto statutu podléhá kontrole zastupitelstva města. (2) Město bude o hospodaření s prostředky tohoto fondu informovat veřejnost současně se zveřejněním výsledků hospodaření obce za předcházející kalendářní rok. (3) Tento statut nabývá platnosti usnesením zastupitelstva města. č. 34/2010 ze dne 15.12.2010 a účinnosti dnem 1.1.2011. Současně se ke dni 31.12.2010 zrušuje statut Fondu rozvoje bydlení ze dne 30.11.2009.
Petr Hájek, v.r. starosta města
Mgr. Jiří Holubář, v.r. místostarosta
JUDr. Zdeněk Ešpandr, v.r. místostarosta
Ing. Vladislav Fajt, v.r. místostarosta
