.
-
+. Werkdocument 1985 - 213 Bco
R , , I , ~ ~ , V~O~Os~ae usaelmeerpol ~ ~ ~ . , n g n u oLelystae s.
van
M. Spierings
datum : december 1985
..
De Persoverzichten van de P.P.D.-Noord-Holland; eed poging tot bundeling van zaken van meer dan lokaal belang (juli t/m oktober 1985) INHOUD
1.
SAMENVATTING
2.
BEVOLKING
3.
VOLKSHUISVESTING EN VERSTEDELIJKING
4.
LANDINRICHTING . (INCL. RECREATIE) . .
5.
ECONOMIE EN WERKGELEGENHEID
6.
INFT&STRUCT~R
7.
WATER (INCL. MARKERWAARD)
Werkdocumenten zijn als regel eerste versies van te schrijven rapporten (uittypen geschreven tekst) en daardoor uitsluitend bestemd voor intern oahr~sik
nn
rror=nrvrnnrrinl
i
ikhair!
vnnr
da
t e k c ~h a r > l s T
h i i rip
atlt.ellr.
1. SAMENVATTING
De P r o v i n c i a l e P l a n o l o g i s c h e D i e n s t van Noord-Holland v e r v a a r d i g t r e e d s l a n g e n k e l e malen p e r week e e n o v e r z i c h t van a r t i k e l e n , o n t l e e n d a a n i n d e p r o v i n c i e v e r s c h i j n e n d e k r a n t e n e n weekbladen, b e t r e k k i n g hebbend op a l l e v o o r de r u i m t e l i j k e o r d e n i n g r e l e v a n t e a s p e c t e n . I n v e e l g e v a l l e n b e v a t t e n d e p e r s b e r i c h t e n d e b e h a n d e l i n g van e n / o f s t a n d p u n t e n o v e r r u i m t e l i j k e p l a n n e n , z o a l s s t r e e k p l a n n e n , s t r u c t u u r p l a n n e n of s c h e m a ' s , d a n w e 1 bestemmingsplannen. D a a r n a a s t worden z a k e n van s e c t o r a l e a a r d a a n de o r d e g e s t e l d , b i j v . op h e t t e r r e i n van de v o l k s h u i s v e s t i n g , v e r v o e r en v e r k e e r , r e c r e a t i e e n z . D e o o r s p r o n k e l i j k voor i n t e r n g e b r u i k gemaakte p e r s o v e r z i c h t e n b l i j k e n voor " d e r d e n " ook i n t e r e s s a n t e i n z i c h t e n t e b i e d e n i n h e t v e r l o o p van d i s c u s s i e s o v e r r u i m t e l i j k e v r a a g s t u k k e n . Voor z o v e r d e z e h e r p l a a t s e l i j k e b e l a n g n i e t t e boven g a a n kunnen d e z e . " d e r d e n W er a a n v o o r b i j g a a n . Wanneer d e a r t i k e l e n b e t r e k k i n g hebben op e e n g r o t e r e s c h a a l , zaken m e t e e n p r o v i n c i e g r e n s o v e r s c h r i j d e n d e r e l e v a n t i e , . i s h e t d e m o e i t e waard e r meer a a n d a c h t a a n t e schenken i n h e t b e l a n g van h e t werk van d e R.1J.P.
Een n a d r u k k e l i j k e waarschuwing g e l d t de waarde v a n h e t h i e r b i j t e pres e n t e r e n o v e r z i c h t . G e l e t op de a a r d van d e bronnen i s e n i g e r e l a t i v e r i n g o m t r e n t d e j u i s t h e i d van de b e r i c h t g e v i n g op z i j n p l a a t s . H e t was n i e t a l t i j d m o g e l i j k d e z e voldoende t e t o e t s e n . Bovendien d r a a g t e e n c o m p i l a t i e a l s d e z e , e v e n a l s h e t b a s i s m a t e r i a a l e r v a n , h e t k a r a k t e r van e e n s e l e c t i e u i t h e t b e s c h i k b a r e r.0.-nieuws. D e k e u z e , d e r e d a c t i e en d e w i j z e van r a n g s c h i k k i n g brengen v e e l a l o n b e d o e l d e e n z e k e r e weging m e t z i c h mee. Deze bundel kan dus n a u w e l i j k s i e t s meer b i e d e n d a n i n d i c a t i e s van o p e n b a r e d i s c u s s i e s o v e r r u i m t e l i j k e v r a a g s t u k k e n van e n i g b e l a n g i n Noord-Holland, v o o r z o v e r z i j d e p e r s h a l e n . Aan de l e z e r wordt v e r z o c h t er op d e z e b e s c h e i d e n w i j z e g e b r u i k van t e maken.
2. BEVOLKING
(66-sept.)
-
Voor h e t e e r s t s i n d s j a r e n i s de d a l i n g van h e t a a n t a l inwoners van Amsterdam t o t s t a a n g e b r a c h t . I n h e t e e r s t e h a l f j a a r van 1985 nam h e t i n w o n e r t a l per s a l d o met 1.000 t o e ( t o t c a . 677.000). I n 1980 bedroeg h e t i n w o n e r t a l nog 720.000. De hoge woningproduktie, v o o r a l i n 1984, i s h i e r aan d e b e t , n a a s t een toenemende v a r i a t i e i n de b e s c h i k b a r e woningvoorraad.
(54-aug.)
-
Het ontwerp-Streekplan West-Friesland g a a t e r van u i t d a t de v e s t i g i n g van migranten i n de r e g i o langzaam g a a t d a l e n , v o o r a l door h e t verdwijnen van de g r o e i k e r n s t a t u s van Hoorn i n 1990. Daar h e t v e r t r e k n a a r e l d e r s , onder i n v l o e d van de minder g u n s t i g e economische s i t u a t i e , z e k e r n i e t minder z a l worden, wordt i n de p e r i o d e 1986-1995 een v e r t r e k o v e r s c h o t verwacht. Door een blijvend. geboorte-overschot z a l h e t i n w o n e r t a l we1 g r o e i e n van 168.000 nu n a a r ca. 177.000 i n 1995. Het S t r e e k p l a n 1969 g i n g e r nog van u i t d a t WestF r i e s l a n d op den duur ca. 300.000 inwoners zou t e l l e n ( t e n t i j d e van de "Nota 3 m i l j o e n ~ o o r d - H o l l a n d e r s " van de Provincie).
3. VOLKSHUISVESTING EN VERSTEDELIJKING
(64-sept.)
-
De begroting 1986 van V.R.O.M. voorziet in de bouw van 101.000 woningen, 2.000 minder dan in 1985. De sociale huursector zal 41.000 omvatten, 6.000 minder dan in 1985. Daarentegen worden 20.000 in plaats van 17.000 premie-A woningen gerealiseerd. Het aantal premie-B woningen neemt iets af en de premie-C-sector blijft gelijk. Toegevoegd is een regeling voor vrije sector-nieuwbouw in stadsvernieuwingsgebieden met een 66nmalige bijdrage van f.20.000,-. Daling van het totale bouwprogramma en de verschuivingen daarin worden verklaard door een snellere daling van het woningtekort dan was voorzien, minder sloop van oude woningen en een aantrekking van de vrije sector. Daarnaast blijken jongeren zich minder op de startersmarkt te vertonen door inkomensdaling. Stadsvernieuwing en woningverbetering krijgen meer nadruk. Het aantal te verbeteren woningen groeit van 56.000 in 1986 tot 73.'000 in 1990.
(65-sept.)
-
In opdracht van het Ministerie van V.R.O.M. heeft het Bouwcentrum het onderzoek "Kwalitatieve Noningregistratie" uitgevoerd. Voor het herstel van woningen met bouwtechnische tekorten (in gemeenten met meer dan 20.000 inwoners) zal f.20 tot f.30 miljard nodig zijn. De meeste kosten betreffen woningen van voor 1940; her gaat om,1,2 miljoen woningen. Van de produktie na W.O.11 zijn 300.000 woningen (= 1 miljoen mensen) dringend aan verbetering toe. Dit betreft naast flats ook 66ngezinswoningen. Het onderzoek is gehouden in 14.000 woningen, representatief voor ca. 70% van het woningbestand in ons land. In de loop van 1986 zal een compleet beeld van de 5,3 miljoen woningen in Nederland beschikbaar zijn.
(50-juli)
-
De nota "Samenleving'en criminaliteit" van het Ministerie van Justitie kondigt een plan aan ter instelling van een fonds voor de bestuurliike preventie van criminaliteit. Uit dit fonds kunnen ook relevante gemeentelijke projecten op het terrein van stadson<wikkeling en bouwtechnische beveiliging worden gesubsidieerd. Het rapport besteedt nogal wat aandacht aan de relatie tussen (kleine) criminaliteit en stedebouwkundige vormgeving. De Kamercommissies stelden 0.m. de vraag of complete sloop van de Bijlmerflats niet de optimale oplossing kon zijn voor de criminaliteitsproblemen aldaar ( ! )
.
(50-juli)
-
Volgens de voorzitter van de Nederlandse Vereniging van Makelaars (N.V.M.) is er een stijgend tekort aan de duurdere huizen (>f. 200.000.-), met name in de Randstad. Het gaat om woningen, geschikt voor kaderpersoneel van bedrijven, die zich vestigen of hervestigen in de Randstad.
(50-juli)
-
De vice-president van het Wilma-concern is van mening dat er nog steeds teveel woningen worden gebouwd, ondanks de dalende tendens in de jaarproduktie in Nederland. Dit geldt met name in de huur- en koopsector beneden f. 150.000.-,
(62-sept.)
-
Op 12 september hebben de Provinciale Staten de "Nota Ontwikkelingsrichtingen Amsterdam-~oordzeekanaal~ebied"behandeld. Wat betreft de versterking in - van de verstedeliikine het zuiden is er in grote' lijnen overeenstemming bij de grote fracties. V.V.D: en vooral C.D.A. zijn echter bang voor "planologische euthanasie" van de agglomeratie Amsterdam:Deze regio krijgt volgens hen een overdreven aandacht. Wat betreft de economische ontwikkeling, bijv. rond Schiphol, is de V.V.D. van mening dat deze niet gehinderd zou mogen worden door provincie-.en gemeentegrenzen. NoordHolland wil met Zuid-Holland en Utrecht gaan praten over deze materie. De P.v.d.A. is daar niet,voor: geen spreidingsbeleid en zeker niet over meerdere provincies.
-
(47 juli)
-
Een woonmilieu-onderzoek van.de P.P.D. Noord-Holland heeft onder meer uitgewezen dat vooral lnwoners van Amsterdam ontevreden zijn over hun woonomgeving: tevredenheidspercenrage van ca. 27 tegen 38-56 elders in. de provincie. De ontevredenheid neemt met de leeftijd toe, terwijl tevens onder gezinshuishoudens de ontevredenheid aanzienlijk groter is dan onder een- en tweepersoonshuishoudens. De P.P.D. concludeert dat her stimuleren,van het stedelijk wonen slechts kan slagen wanneer de stedelijke woonmilieus aanmerkelijk worden verbeterd.
(51-juli)
-
Oud-gedeputeerde Ruimtelijke Ordening van Noord-Holland Van der Knoop, plaatst grote vraagtekens bij de doelstellingen met betrekking tot de na te streven groei van Amsterdam, daar deze ten koste gaan van de elders gewenste ontwikkelingen, zoals de groeikernen en West-Friesland. In de recente streekplannota's en de beleidsnota "Bouwen en wonen" van G.S. wordt, naar zijn mening een aantal afspraken, gemaakt door het vorige College van G.S., met voeten getreden, zoals de bereidheid-her Kernenplan voor West-Friesland ten uitvoer te brengen middels het streekplan. Hij twijfelt of Amsterdam de uittochi van huishoudens ( > 2 personen) kan keren door de huidige bouwwoede. Zo mogelijk sterker nog is zijn twijfel betreffende de mogelijkheden weer (retour)migratie naar Amsterdam te stimuleren. De hoge woningproduktie in Amsterdam veroorzaakt elders leegstand, maar doet de leegstand in Amsterdam evenmin verminderen.
(63-sept.)
-
De P.P.D.-Noord-Holland geeft in een nota een beeld van de veroudering van de woningvoorraad in de provincie. Dit beeld wordt uiteraard vooral bepaald door Amsterdam: 70% is gebouwd voor 1940 (inde rest van de provincie is dit 47%). In Noord-Holland zijn 80.000 woningea (gebouwd voor 1971) slooprijp. De P.P.D. schat dat tot 1990 jaarlijks 3.600 woningen gesloopt zal moeten worden, oplopend tot 4.600 in het volgende decennium.
-
De P.P.D. van Noord-Holland heeft een studierapport over de woningbehoefte tot 2.000 gepubliceerd. Een van de conclusies is dat, gelet op_de~bestaandewoningbouwplannen, de verdeling van de nieuwbouw over de provincie onevenwichtig zal zijn. 0.m. in een rond Amsterdam dreigt op den duur leegstand te ontstaan. Extra woningen zouden moeten worden toegewezen aan bijv. IJmond en Zuid-Kennemerland. Het rapport plaatst een vraagteken bij de trend zoveel mogelijk woningen in stedelijke gebieden te bouwen. De studie gaat ook in op de kwalitatieve aspecten van de woningbehoefte.
(60-sept.)
-
In de beleidsnota "Bouwen en Wonen wordt tot 1995 de bouw van 143.000 nieuwe woningen in Noord-Holland voorzien. waarvan tot 1990 ca. 65.000. Van de woningproduktie dient een aantal van ca. 40.000 'voor vervanging van aan de voorraad onttrokken woningen. Wat woningverbetering betreft denken G.S. aan 60..000 tot 1990. Overloop naar Almere moet in 1990 worden begindigd. De bouwtaak van Purmerend (1.000 woningen/jaar tot 1990) dient nu a1 te worden gereduceerd (tot 700 woningenljaar).
(47-juli)
-
Een groeiend aantal woningen in de Amsterdamse binnenstad komt in handen van niet in Nederland wonende buitenlandse beleggers, waaronder vooral Duitsers. In de andere grote steden in Nederland is dit verschijnsel niet aanwezig. Het gaat nu om ca. 4.000 panden, maar het Amsterdamse Kadaster verwacht een snelle groei tot ca. 10.000 in enkele jaren. Het betreft vooral woningen in stadsvernieuwingsbuurten, waarin van een duidelijke statusverhoging sprake is.
(50-juli)
-
De woningproduktie 1986 in Amsterdam dreigt sterk tegen te vallen als gevolg van vertragingen, opgelopen bij de sanering van verontreinigde bouwlocaties.
(59-aug.)
-
G.S. en 'de Commissie v o a de Ruimtelijke Ordening (van de Provinciale Staten) stemmen in met het Amsterdamse voornemen om in het Oostelijk Havengebied ca. 10.000 woningen te bouwen, te beginnen in 1986. De huidige bestemming in het vigerende streekplan is nog werkgebied. De gemeente Amsterdam wil het gebied voor een belangrijk deel als woongebied bestemmen.
(63-sept.)
-
Een onderzoek van de dienst Berhuisvesting van de gemeente Amsterdam leidde tot de conclusie dat retourmigratie van Alkmaar naar Amsterdam sterk is toegenomen. Daar de mogelijkheden voor het verkrijgen van een urgentieverklaring per 1 juli 1985 verder zijn verruimd, vewacht men een verdere groei van het aantal spijtoptanten. In 1985 zullen vermoedelijk meer mensen verhuizen van Alkmaar naar Amsterdam dan andersom. De verruiming van de Amsterdamse waningmarkt geldt als pull-factor, terwijl reiskosten en reistijden als push-factor worden genoemd.
(59-aug.)
.
(61-sept.)
-
De woningbouwvereniging Nieuw-Amsterdam streeft een drastische huurverlaging van de woningen in de Bijlmermeer na. Staatssecretaris Brockx is tegenstander van verdere reductie van de "kale" huurprfjzen. Het gemiddelde leegstandspercentage in de ruim 13.000 Bijlmerflats bedraagt ca. 24%.
(76-okt.)
-
Koppeling van bevolkingsgegevens met de woningkartotheek in Amsterdam heeft uitgewezen dat ca. 70% van de woonadressen werd bewoond door huishoudens van maximal 2 personen. p it aandeel is sterk gegroeid en betreft overigens zowel jongeren als ouderen. Meer dan 30.000 gezinshuishoudens zouden volgens de toewijzingsregels voor een grotere woning in aanmerking komen.
(76-okt.)
-
Het gewest Amsterdam van de P.v.d.A. is tegen bebouwing van de oevers van de Nieuwe Meer,. als onderdeel van het ontwerp-bestemmingsplan waarin het gebied Sloten als bouwlocatie wordt bestemd. Hierdoor dreigt het exploitatietekort nog groter te worden. Met name de afdeling Osdorp wenst voldoende recreatiegebied in dit deel van Amsterdam te behouden. .,
(71-okt.)
-
Het Kabinet heeft toestemming gegeven voor de kandidatuur van Amsterdam voor de organisatie van de Olympische Spelen in 1992. De Nederlandse economie zou een impuls van ca. f. 4 miljard geven. De werkgelegenheid zou gediend zijn met ca. 30.000 nieuwe arbeidsplaatsen, waarvan 40% in de regio Amsterdam en 60% elders in Nederland.
(65-sept.)
-
Howel Hoorn vanaf 1985 geen opvangfunctie voor Amsterdam meer vervult, blijft het groeikern tot 1990. De bodemcontingenten voor Hoorn bedragen t/m 1988 605 woningen. Hoorn bouwt thans voor eigen woningzoekenden en voor woningbehoevenden in de "regio", die economisch met Hoorn zijn verbonden. De taakstelling vaKHoorn voor de periode 1980 t/m 1989 bedroeg 9.000 wonirigen. Tot 1 januari 1985 werden er 5.300 gerealiseerd. Tesamen met de bodemcontingenten tot en met 1988 en ca. 500 woningen in 1989 wordt de taakstelling dus volledig gerealiseerd. Beleggers zijn thans moeilijk te interesseren voor projecten in Hoorn en ook premie-C woningen maken een moeilijke periode door. In de planninglijsten (aan V.R.O.M. te richten) worden geen premie-C woningen meer aangevraagd.
(72-okt.)
-
Het Rijk heeft besloten de groeikernstatus van Alkmaar tot 1 januari 1987 te verlengen. De in het verleden genoemde beeindigingstermijn-(1989) werd aanvankelijk teruggebracht tot 1 januari 1986. De gemeente Alkmaar komt vermoedelijk in grote begrotingsmoeilijkheden.
-
(68-okt.)
-
S t a a t s s e c r e t a r i s Brockx w e i g e r t i n t e gaan op het verzoek van G.S.-Noord-Holland om de c o n t i n g e n t e n voor Purmerend t / m 1990 ( c a . 5.000) s t e r k t e reduceren. De S t r u c t u u r s c h e t s S t e d e l i j k e Gebieden (1983) g a a t u i t van b e s i n d i g i n g van de g r o e i k e r n s t a t u s i n 1990. Verlenging daarvan i s n i e t waars c h i j n l i j k , t e r w i j l e r bovendien voldoende woningen moeten worden gebouwd om de a r t . 1 2 - s t a t u s van Purmerend voor 1990 t e kunnen beEindigen. De gemeente Amsterdam g e e f t , b i j monde van wethouder v.d. V l i s t e kennen aan woningen i n Purmerend voor Amsterdammers nu r e e d s geen e n k e l e b e h o e f t e meer t e hebben. D i t i s i n s t r i j d met h e t S t r u c t u u r p l a n Amsterdam, v a s t g e s t e l d i n mei 1985, waarin t o t en met 1987 nog 1.500 woningen voor Amsterdamse migranten i n Purmerend werden genoemd. Amsterdam meent meer c o n t i g e n t e n nodig t e hebben dan Brockx w i l t o e s t a a n voor de ver.vangende nieuwbouw i n stads~ernieuwin~s~ebieden'.
(72-okt.)
-
R.0.-gedeputeerde Sanders van Noord-Holland d e e l d e i n een z i t t i n g van de Raad van S t a t e over h e t bestemmingsplan 4e kwadrant Oostermeent (Gem. Blaricum) mee, d a t de P r o v i n c i e vasthoudt aan de r e s e r v e r i n g voor bebouwing a l d a a r omdat Almere, binnenkort gelegen i n de p r o v i n c i e Flevoland, voor Noord-Holland van v e e l minder belang wordt.
(72-okt.)
-
De Commissie R.O. van de P r o v i n c i a l e S t a t e n van Noord-tloll a n d h e e f t i n o v e r g r o t e meerderheid h e t v o o r l o p i g s t a n d p u n t van G.S. g e s t e u n d , waarin wordt v a s t g e s t e l d d a t voor Almere i n de p e r i o d e 1990-2000 12.000 g e s u b s i d i e e e r d e woningen (6.000 woningen voor de e i g e n b e h o e f t e en 6.000 voor mig r a n t e n , e v e n t u e e l u i t Noord-Holland) h e t maximum zou moet e n z i j n . Noord-Holland w i l zoveel mogelijk g e s u b s i d i e e r d e woningen binnen de e i g e n grenzen r e a l i s e r e n . De P.P.R. w i l de Almere z e l f s n i e t " a l s een s o o r t r e s e r v e g e b i e d " aanhouden.
(52-aug.)
- Bet
5(56-aug.)
-
gewest Gooi en ~ e c h t ' s t r e e k .i s h e t n i e t e e n s met h e t standpunt van G.S., b e t r e f f e n d e de begindiging van de opvangtaak van Almere voor de woningbehoefte i n NoordHolland. G.S. h e e f t a l s v o o r l o p i g standpunt meegedeeld voor Almere een woningproduktie van 12.000 i n de p e r i o d e 19902000 voldoende t e vinden. Het gemeentebestuur van Almere noemt h e t v o o r s t e l van G.S. Noord-Holland o n b e g r i j p e l i j k e n onaanvaardbaar; h e t o n t b e e r t e e n a r g u m e n t a t i e van planolog i s c h e en f i n a n c i g l e a a r d . De Nederlandse Spoorwegen hebben e r b i j h e t M i n i s t e r i e van V.R.O.M. op aangedrongen de g r o e i van Almere n i e t t e doen afremmen. De N.S. r e k e n t op c a . 185.000 inwoners over 25 J a a r . Het b e d r i j f v r e e s t de i n v e s t e r i n g van ruim f . 600 n i l j o e n n i e t rendabel t e kunnen maken wanneer de M i n i s t e r h e t a d v i e s van G.S. Noord-Holland overneemt om de t a a k s t e l l i n g van Almere voor de p e r i o d e 1990-2000 t e brengen OP 12.000 woningen.
4. LANDINRICHTING (INCL. RECREATIE)
(73-okt.)
-
De Minister van Landbouw en Visserij heeft de Tweede Kamer de regeringsbeslisking van de "groene structuurschema's" aangeboden, te weten Natwr- en Landschapsbehoud, Openluchtrecreatie en Landinrichting. De Landinrichtingswet is 15 oktober 1985 in werking getreden. Een uitwerking van de "groene structuurschema's" wordt gevormd door her Meerjarenplan Bosbouw, dat 25 jaar vooruit kijkt (hiervan zijn inspraak en.advisering inmiddels achter de rug. De Minister kondigde enkele nota's aan over ontwikkeling en herstel van natuur, te beginnen in 1986. Verwacht wordt d& de Biesbosch en de Weerribben in 1986 worden aangewezen als "nationaal park".
(72-okt.)
-
Op 15 oktober is de Landinrichtingswet in werking getreden ter vervanging van de RuilverkaveJingswet van 1954.
(64-sept.)
-
De ~inisteriesvan Landbouw en Visserij en Economische Zaken hebben het "Rijksmeerjarenprogranrma Openluchtrecreatie en Toerisme 1986 - 1990" aan de Tweede Kamer aangeboden. Voor projecten is in 1986 f. 91 mil~oenbeschikbaar, verdeeld over de verschillende provincies. In Noord-Holland kan worden verder gewerkt aan 0.m. Spaarnwoude en Twiske. Gaasperplas en Amstelland. I
(64-sept.)
-
In de'Memorie va? Toelichting op de begroting 1986 van her Ministerie van Landbouw en Visserij wordt onder meer verklaard dat op den duur het aantal agrarische bedrijven snel zou kunnen afnemen door een toenemende vergrijzing van de agrarische ondernemers. In 1985 bedroeg de daling slechts 0,6%. Bedrijfsopvolging in de land- en tuinbouw, met name ook in de sector melkveebedrijven dient een punt van aandacht te zijn.
(76-okt.)
- Directeur-generaal van Zutphen van het Ministerie van
'
Landbouw en Visserij vreest dat het grootste knelpunt voor de aanleg van bos in de Randstad wordt gevormd door de benodigde grondverwerving. De problemen zijn het grootst nabij de grotere steden, waar bovendien rekening moet worden gehouden met de ruimtelijke mogelijkheden voor de realisering van het "compacte stad-concept". Gepleit werd voor voldoende compensatie in andere landinrichtingsprojecten en in "nieuwe polders". (63-sept.)
- Provinciale Staten van Noord-Holland
namen de provinciale "Bosnota" in behandeling. Hierin wordt voorzien dat tot het jaar 2000 ruimte moet worden gevonden voor maximaal 1.500 ha nieuw recreatiebos. De vaststelling van verschillende "locaties" vindt plaats via streekplanprocedures, b.v. afwijkingsbevoegdheid van G.S. of wijziging van het bewuste streekplan. Genoemd worden 0.m. Amstelland, de Purmer, Haarlemmermeer, Amsterdam-landelijk West enz.
(76-okt.)
-
(61-sept.)
-
(65-sept.)
-
(51-juli)
-
G.S. gaan akkoord m e t de wens van Purmerend o,m 190 ha bos aan t e leggen i n de Purmer-Zuid. Het b e t r e f t een a r t . 19 procedure en een f e i t e l i j k e s t r e e k p l a n w i j z i g i n g . De pacht e r s van de a g r a r i s c h e gronden z u l l e n i n beroep gaan. B i j de behandeling van h e t S t r u c t u u r p l a n Haarlemmermeer door de P.P.C.-Noord-Holland kwam 0.m. de openheid van h e t z u i d e l i j k e d e e l van de p o l d e r aan de orde. De Gemeente w i l h i e r zowel voor woningbouw a l s voor een ruimte vrijmaken. De P.P.C. w i l de openheid en de a g r a r i s h e f u n c t i e i n s t e r k e mate handhaven. S t a a t s b o s b e h e e r w i l bosaanleg i n w e s t e l i j k e r i c h t i n g , zodat ook Zuid-Kennemerland e r v a n kan p r o f i t e r e n , maar w i l h e t o o k e e n r e l a t i e f s t e r k e produktief u n c t i e geven. De bosaanleg i s opnieuw aan de o r d e i n h e t kader van de b e s l u i t v o r m i n g over de nota Randstadgroens t r u c t u u r van h e t R i j k .
-
Een recreatiebungalowsproject op T e x e l ( b i j de Cocksdorp) v o o r z i e t i n de bouw van 500 l u x e vakantie- e n v r i j e t i j d s woningen met e e n t o t a l e i n v e s t e r i n g van c a . f . 70 m i l j o e n . De bungalows z i j n bedoeld voor de verkoop. De p r o j e c t o n t wikkelaar g a r a n d e e r t ca. f . 10.000,-- per j a a r verhuurin' komsten aan de kopers. I n Zeeland z i j n r e e d s e r v a r i n g e n met s o o r t g e l i j k e c o n t r a c t e n i n een v e r g e l i j k b a a r r e c r e a t i e p a r k . De gemeente Velsen b r o e d t op een p l a n t o t a a n l e g van een nieuw s t r a n d n a b i j de z u i d p i e r b i j IJmuiden. Nadat d r i e a l t e r n a t i e v e n z i j n b e s t u d e e r d wordt nu h e t voorkeursmodel t e c h n i s c h , f i n a n c i C e l en p l a n o l o g i s c h nader onderzocht. D i t bevat een door ophoging t e maken s t r a n d , met e e n . b i n nenmeer, met d a g r e c r e a t i e v e en v e r b l i j f s r e c r e a t i e v e e l e ment, alsmede een jachthaven aan de p i e r z i j d e . I n h e t z u i d e l i j k d e e l en n a b i j de duinzone worden n a t u u r l i j k e bestemmingen gedacht:
5. ECONOMIE EN WERKGELEGENHEID
(76-okt.)
-
Op een studiedag van het door het Ministerie van Financien opgerichte "Platform Beleidsanalyse" werden de verliezen geleden op niet uitgegeven c.q. niet benutte bedrijventerreinen behandeld. Enerzijds werd geklaagd over de, vergeleken met omringende landen, te hoge prijzen en de kwalitatieve aspecten van de bedrijventerreinen (terreinen zijn te weinig specifiek), anderzijds werd geconstateerd dat op korte termijn veel terrein een andere bestemming moet krijgen (met financiele steun van provincie en rijk). Jaarlijks wordt ca. f. 1 miljard verlies geleden op leegstaand terrein en zullen de gemeenten op de totale grondexploitatie ca. f. 2 miljard verliezen.
(74-okt.)
-
Ter gelegenheid van de studiedag "Geografie en kantoren" (Nijmegen, Katholieke Universiteit) verschijnt een bundel waarin onder meer een artikel van J. van Dinteren (Adviesbureau Goudappel 6 Coffeng, Deventer) over de trek van kantoren naar de randzones tussen binnensteden en na-oorlogse uitleg. De attractie wordt gevormd door bereikbaarheid per auto en openbaar vervoer, parkeermogelijkheden, ruimte prijs en representativiteit. Publiektrekkende kantoren neigen meer tot handhaving van de binnenstadslocaties.
(73-okt.)
- In de dissertatie van P.
Pellenbarg (Rijksuniversiteit Groningen) wordt 10 jaar onderzoek naar bedrijfsmigraties gebundeld. De auteur constateert dat 30% van verhuizende ondernemers na verloop van tijd spijt heeft van de bedrijfsverplaatsing. Bij bedrijfsverplaatsing leggen zakelijke elementen het vaak af tegen subjectieve motieven, zoals het "imago" van een streek. In veel gevallen zijn zowel goede als slechte imago's overdreven. Elke regio, zeker die met een slecht imago, behoort onderzoek te doen m a r de juistheid van de ongunstlge beeldvorming.
.
(732okt.)
-
Een enquEte van het Financiele Dagblad onder 150 makelaarskantoren heeft uitgewezen dat de leegstand onder kantoren, bedrijfsruimten en winkelpanden sinds 1984 gevoelig is gedaald (met 15-40%). Enerzijds zijn bedrijfsverplaatsingen hieraan debet, anderzijds is er a1 enige tijd geen animo meer op risico voor de verhuurmarkt te bouwen. Onder makelaars en ontwikkelaars is er een scherpe concurrentie wat betreft de aanbieding van moderne, soms goedkopere, panden aan potentiele verhuizers. Er is een gematigd optimisme oP de onroerend goed markt.
(53-aug).
-
De provincie ~uid-Hoilandwerkt aan de nota "ontwikkelingsplan voor de Schipholregio". Vooruitlopend hierop meent de directie van Schiphol dat G.S. nu reeds moet toestaan dat op Schiphol gerichte bedrijven zich vestigen in de noordelijke bollenstreek (Hillegom, Lisse en Sassenheim). In her in 1984 verschenen voorontwerpplan werd alleen plaats geboden aan tuinbouwerwante bedrijven. De gemeenten daarentegen zouden ten behoeve van de werkgelegenheid we1 enige gelegenheid aan met Schiphol verbonden bedrijven willen geven. 11
(47-juli)
-
Op Schi~hol-Zuid is de eerste fase van de nieuwbouw voor het vrachtareaal vrijwel gereed, te weten + 30.000 m2 nieuwe loodsruimte waar opder meer Van ~ e n zen Loos ruimte zal hebben. De bouwaanvraag voor de tweede fase zal nog in 1985 worden ingediend; vier expediteurs hebben a1 voor 20.000 m2 gereserveerd. Het provinciaal bestuur, dat zich in het verleden verzette tegen uitbreiding van de bedrijvigheid op Schiphol, heeft a1 te kennen gegeven akkoord te gaan met de tweede fase van Schiphol-Zuid.
(62-sept.)
-
Hoofddorp wenst zich te ontwikkelen tot een centrum van werkgelegenheid op het terrein van teleconmunicatie en computertechniek. De nabijheid van Schiphol, de (nog te voltooien) spoorlijn en de nabijheid van de Amsterdamse arbeidsmarkt zijn sterk stimulerende factoren. Het'erfpachtsysteem van Amsterdam wordt voor het bedrijfsleven dikwijls als onaantrekkelijk ervaren.
(59-aug.)
-
Het Geografisch Instituut van de G.U. te Amsterdam (rapp.; M.W. de Jong en J.G. Lambooy) hebben in opdracht van de Wethouders van R.O. een studie verricht naar de positie van de informatics branche in de binnenstad. De studie pleit 0.m. voor het geschikt maken van locaties aan de randen van de binnenstad en aan de grachten (status!), alsnede voor mogeli jkheden aan de vernieuwde IJ-boulevard. Voor alles is een sterke verbetering van de bekabeling in Amsterdam noodzakelijk.
-
(74-okt.)
-
Bij de opening van het World Trade Center in Amsterdam noemde prof. Lambooy de clusters "financiele en zakelijke dienstverlening" en "vervoer, opslag en communicatie" de belangrijkste groepen van werkgelegenheid waarvoor de perspectieven goed zijn. Hij pleitte o-m. voor bevordering van de internationale contartpunten met betrekking tot deze categorieen, waaronder xchiphol als internationaal scharnierpunt. Hij vroeg ook aandacht voor het aanbod van vrije sector-woningen in Amsterdam.
(60-sept.)
-
De gemeente Hoorn overhandigt (een steekproef) onder treinforensen een informatiepakket over de bedrijfsvestigingsmogelijkheden in Hoorn. De informatie dient ter kennis van de werkgevers in b.v. het Noordzeekanaalgebied te worden gebracht.
(55-aug.)
-
Op 1 november 1985 wordt op het vliegveld Lelystad een douanevestiging geopend. Staatssecretaris Koningvan Financien heeft hiertoe besloten op verzoek van het Flevo-overleg. Het vliegveld telde in 1984 ca. 80.000 vliegbewegingen. Een onderzoek heeft uitgewezen dat her aantal contrales betreffende buitenlandse handel over de wep, door de lucht en over water van en naar Flevoland binnen enkele jaren zal groeien van 1.250.000 tot 1.800.000 per jaar. Tot nu toe moeten de. douane-ambtenaren worden opgeroepen. .
-
6. INFRASTRUCTUUR
(61-sept.)
- Minister
(72-okt.)
-
De R.A.R.O. adviseert de vierde baan van Schiphol te draaien en beveelt de regering aan niet op dit eerder (1979) genomen principebesluit terug te komen. Eind 1984 overwoog de regering dat besluit te herzien omdat een volledig isolatieprogramma betreffende 3.700 woningen nabij Schiphol aanzienlijk goedkoper zou zijn. Behalve de R.A.R.O. zijn ook de provincie Nwrd-Holland, en de gemeenten Haarlemmermeer en Amsterdam voorstanders van draaiing van de vierde baan. Aanleg van een vijfde baan in plaats van draaiing van de vierde is goedkoper, maar stuit op planologische bezwaren bij de gemeente Haarlemmermeer en de provincie (toenemend stedelijk ruirntegebruik). Amsterdam acht draaiing ten minste noodzakelijk om woningbouw in het westelijk deel van de gemeente mogelijk te maken.
(57-aug.)
-
Een studiecommissie zal zich gaan buigen over de toekomstige mogelijkheden van Schiphol. Onderwerp van studie is in grote trekken de bijdrage van de luchthaven aan de Nederlandse economic. De commissie brengt tevens knelpunten en gevolgen van een verdere ontwikkeling van Schiphol in kaart, met name met betrekking tot de infrastrucuur, planologie, bedrijfsvestingsbeleid en streek- en structuurplannen. Tevens moet de eventuele koppeling van zeevracht en luchtvracht (containerisering c.a.) aan de orde komen. De uitgangssituatie is gunstig. Schiphol is de 5e luchthaven van Europa wat betreft passagiers en de 4e voor vrachtvervoer. Een groot deel is 'transit0 (ca. 50% van het vrachtvervoer en ca. 30% van de passagiers). Op het luchthaventerrein werken ca. 30.000 mensen.
(56-aug.)
-
De Minister van Verkeer en Waterstaat heeft de "TracCnota zuidelijke tak van de Amsterdamse Ringspoorweg" voor advies aan de Raad van de Waterstaat gezonden. De lijn voorziet in een betere verbinding en verkorting van de reistijd tussen Schiphol, Amsterdam-Zuidoost, het Gooi en Flevoland. De lijn is een verbinding tussen het huidige station Amsterdam-Zuid naar de Gooilijn (bij een punt tussen Diemen en Weesp) en een verbinding tussen Amsterdam-Zuid en de Schiphollijn, waarvoor het station RAI verplaatst moet worden. De tracgnota noemt twee nieuwe stations, te weten DiemenZuid en een kruisingsstation bij Duivendrecht. De lijn k0St ca. f. 350 miljoen.
Smit-Kroes heeft in een "herbezinningsnota" betreffende de eventuele draaiing van de 4e baan van Schiphol geconcludeerd dat de kosren daarvan in vergelijking met een adequaat woningisolatieprogramma zeer hoog zijn. Zij stelt voor de baan niet te wijzigen. G.S.-Noord-Holland achtten de voorstellen niet acceptabel. Alle partijen schaarden zich achter het College.
(58-aug.)
-
(56-aug.)
-
G . S . van Noord-Holland en de gemeente Amsterdam zullen bij de Minister van Verkeer en Waterstaat pleiten voor aanleg van een tweede ~oentunnei.De Hem-autotunnel kan een 'lagere prioriteit krijgen. De hernieuwde discussie ontstond naar aanleiding van inspraak en overleg over de Nota Onwikkelingsrichtingen Amsterdam-Noordzeekanaalgebied. G . S . van Noord-Holland hebben er bij de Mlnister van Verkeer en Waterstaat op aangedrongen de aanleg van de Wijkertunnel met spoed te starten..De ligging van de nieuwe A 22, enkele honderden meters ten oosten van de Velsertunnel dient nog te worden vastgesteld door de Minister. De Wijkertunnel zal een onderdeel vormen van de A 22. De brief van G . S . is opgesteld in overleg met de IJmond-gemeenten.
7. WATEK (INCL. MARKERWAARD)
(68-sept.)
- llinister
Snit-Kroes van Verkeer en Waterstaat heeft in het programma De Rode ~ a a nverklaard dat zij onder de huidige omstandigheden bereid zod zijn + f. 280 miljoen beschikbaar te stellen voor de inpoldering van de Markerwaard. Het bedrijfsleven zou dan nog ruim f. 1 miljard moeten bijdragen voor aanleg van een polder met basisinriching.
(71-okt .) - Minster
Winsemius heef t bi j een spreekbeurt te Nibbixwoud verklaard voorstander te zijn van het spoedig opstellen van een beheersplan voor het ?larkermeer, ter voorkoming van verdere verloedering van her gebied. Wanneer na de jaarwisseling de laatste R.A.R.0.-adviezen zijn verstrekt zal het kabinet afwegen of er a1 een definitieve beschikking kan worden genomen. Een beheersplan voor het Markermeer is niettemin nodig. Voor een substantigle rijksbijdrage voor inpoldering is de Minister niet te vinden, daar er grotere prioriteiten zijn in de samenleving, zoals b.v. computeronderwijs en bestrijding van de jeugdwerkeloosheid.
(76-okt.)
-
Tijdens de jaarvergadering van de V.B.IJ. te Marken is opnieuw gepleit voor een beheersplan voor het Markermeer. Doordat de regering de beslissing voor zich uit heeft geschoven, blijft het beheersplan ook uit. De V.B.IJ. pleit voor een IJsselmeerschap dat handelend kan optreden ten aanzien van waterkwaliteit, recreatie, visserij en natuur. Een in opdracht van de V.B.IJ. door bureau Regioplan vervaardigde studie is te beschouwen als een verkenning van de verschillende functies waarvoor het beheersplan moet worden opgesteld. De aanwezige politici achtten een eenvoudig beheer van het Markermeer voorlopig voldoende. Vertegenwoordigers van P.v.d.A..en V.V.D. spraken zich uit tegen inpoldering; de C.D.A.-spreker hield slagen om de arm.
(71-sept. )
-
G.S. van Noord-Holland hs'bben de regio West-Friesland bi j het Ministerie van Econolnische Zaken aangemeld als toeristisch-recreatief speerpunt, met daarin twee projecten, te weten de aanleg van een jachthaven bij Nedemblik ,en een recreatie-eiland voor Broekerhaven (gemeente Stedebroec). Het eiland bevat t.2.t. 0.m. een jachthaven en een camping. Voor Amsterdam is subsidie gevraagd voor 0.m. aanleg van een haven voor de "Bruine Vloot" in het oostelijk havengebied.
(46-juli)
-
Aan de West-Friese dijk nabij Schellinkhout (oostelijk van Hoorn) is de belangstelling van surfers dermate gegroeid dat de gemeente Venhuizen er over denkt de nodige faciliteiten aan te leggen. Door concentratie van surfers op een tweetal plaatsen wordt her mogelijk parkeeraccommodatie te realiseren, bij voorkeur buitendijks. De nota "plankzeilen in West-Friesland" van het Samenwerkingsorgaan West-Friesland noemt de noodzaak tot faciliteiten voor ca. 400 plankzeilers en hun auto's.
(71-okt.)
-
T e Medemblik is een plan gelanceerd voor aanleg van e e n . strand tussen Andijk en Medemblik. In het Streekplan WestFriesland zouden hiervooq mogelijkheden moeten worden gecrezerd. Het strand zou tevens faciliteiten voor de kleine watersport (b.v. plank- en catamaranzeilers) moeten bieden.
