[lO.
2.]
\ uoimeuingeu ton Iwliueve der itatütiek vau «UMI in-, uit- en doorvoer,
(10.
IIIII.AI.I:.
2.)
BEHOORENDK BIJ D l M K M U K I K VAN ANTWOORD
I.
Begrooting der vaste jaarujksohe uitgaven, op I Januari 191», voor de niet gereorganiseerde statistiek te doen.
II.
Begrooting der vaste jaarljjksche uitgaven na verbetering der tegenwoordige statistiek ter voldoening aan de conventie voor de internationale handelsstatistiek en door uitbreiding der nomenclatuur, doch zonder controle op het grondmateriaal en met verwerking daarvan aan de ontvangkantoren.
III.
Begrooting als I I , inaar met controle vanwege het Centraal Bureau voor de statistiek door speciale ambtenaren.
IV.
Begrooting der kosten van de gereorganiseerde statistiek van den in-. uiten doorvoer met volkomen centraliseering der bewerking aan het Centraal Bureau en toepassing van electrische sorteer en optelmachines.
[40. 2.| Voonieniiiffeu tan behoeve <1IT stilistiek \ m den in-. uit- en doorvoel
I.
Begrooting dor vaste jaarltyksche uitgaven, '>|> i Januari i 'M ~> voor dis niet gereorganiseerde statistiek te doen.
Bedrag.
omschrijving der posten.
A.
Huur, schoonhouden, venvannen on verlichten van de lokaliteiten, Lange Houtstraat. n°. 11 . . .
\\.
Aansluiting aan de gemeentetelefoon
C.
Meubilair
I).
* Kantoorbehoeften voor het Bureau Statistiek . .
f
65.— •
Papier en drukwerk voor de kantoren > F. | Aanschaffen en waschloon voor handdoeken
100,— 4-00.—
E.
(;.
2 200,—
6 000,— . .
25,—
Aanschaffen en reparatie van gordijnen, vloerbe-
75,—
dekking, enz H.
Het uitgeven der maand; en der jaarstatistiek.
I.
Verzendingskosten der statistiek
K.
Aanschaffen van boeken, bindwerk
L.
Traktementen van ambtenaren en bedienden aan het Bureau Statistiek Traktementen van ambtenaren, aan de ontvangkantoren speciaal met de bewerking dor statistiek belast • Huur, schoonhouden, verwarmen en verlichten van de kantoorlokaliteiten, te Amsterdam en te Rotterdam voor de Statistiek in gebruik.
M.
N.
i .
Totaal begrooting I
.
8 300,— 100.— 50.—
. . .
17 660.— 82182,—
Pno-meworie. f
T O E L I C H T I N G EN.
L40. 2.] Voorzieningen ten behoeve der statistiek vin den in-, uit- en doorvoer.
II.
Begrooting der vaste jaarlijksche uitgaven, na verbetering der tegenwoordige statistiek ter voldoening aan de Conventie voor de internationale handelsstatistiek en door uitbreiding der nomenclatuur, doch zonder controle op het grondmateriaal en met verwerking daarvan aan de ontvangkantoren.
OMSCHRIJVING.
A.
De vaste jaarlijksche uitgaven bedragen voor de nir t-gercorganiseerde statistiek (Zie begrooting I)
Bedrag.
67 157,—
B. i Deze uitgaven zullen niet ö0°/„ toenemen wegens: Il Invoering der nieuwe nomenclatuur, die wordt uitgebreid van + 670 tot + 1050 posten, 2i vermelding van alle goederen, die niet doorgevoerd worden, nayr twee maatstaven (gewicht en waarde in plaats van gewicht of waarde) . Totaal begrooting I I
40 294,20 107 451,20
TOELICHTINGEN.
De Statistiek, op de hiernevens bedoelde wijze bewerkt, zou theoretisch goed kunnen zijn. Wijl evenwel de verouderde, geenerlei waarborgen voor juistheid en nauwkeurigheid gevende techniek zou behouden blijven, verdient eene gedeeltelijke reorganisatie op dezen voet, die overigens dezelfde uitgave vordert als die waarvoor onder IV eene begrooting van kosten gegeven werd, geene aanbeveling.
[40.
Bijlagen.
2.]
Tweede Kamer.
Voorzieningen ten l.elmew &n >t:iti*liek vin dei' :n-. uil- en doorvoer.
III.
Begrooting als onder I I , maar niet controle vanwege het Centraal Burean voor de Statistiek door speciale ambtenaren.
De vaste jaarlijksche uitgaven volgens begrooting I I bedragen
f
107 451,20
B. | Controle op het grondmateriaal en op de verwerking daarvan aan de ontvangkantoren vraagt: 1) voor 4 reizende ambtenaren (f1800— f2400) f7200 2)
„ (5 controleurs (f 800—f 1800) gem. f1200 7200
3)
„ reis- en verblijfkosten van 4 reizende ambtenaren 4000 18 400,— Totaal begrooting I I I .
Handelingen der Sta ten-Generaal.
Bijlagen.
f
1915—1916.
125 851,20
De Statistiek, op nevenbedoelde wijze bewerkt, zou ruim f 17 500 meer kosten dan volgens begrooting IV.
[40. 2.|
10 ,
\'i)()iziciiiiii'i ii ten behoeve der statistiek van den in-, ni(- ra doorvoel
IV.
Begrooting der kosten van de gereorganiseerde statistiek met volkomen centralisatie der bewerking aan het Centraal Bureau en toepassing van eleetrisohe sorteer» en optelmaohines.
Omschrijving der kosten.
A.
Huisvesting
Totaal per
Totaal per
post.
rubriek.
f
5 600,f
B.
TOF L I C H T I N G E N .
5 600,—
Traktementen.
u) Chef der afdeeling.
f
b) Sous-chef der a f d e e l i n g . . . .
De chef van liet Bureau (Statistiek van het Departement van Financien zal behooren over te gaan naar het Centraal Bureau. Overeenkomstig de vooruitzichten, welke de ambtenaren der directe belastingen, enz., waartoe de Chef van het Bureau behoort, bij dat dienstvak hebben, zal deze met ingang van 1 Juli 1918 tot administrateur dienen te worden benoemd.
8 800,
2 400,
c) Traktementen, noodig geacht voor de ambtenaren, thans onder den chef werkzaam aan het Bureau Statistiek van het Departement van Financiën 1) 3 commiezen
. . . .
2) 4 adjunct-commiezen
(3 200,-
.
5 800,-
3) 3 schrijvers op jaarloon
2 400,-
d) 8 adjunct-commiezen voor de afdeeling „controle op het grondmate» riaal"
12 000,-
e) 8 klerken voor de afdeeling „controle op het grondmateriaal" . . . .
6 800,-
f) 1 dame-chef van het vrouwelijk personeel (f 1200—f 1700) . . . .
1 200,—
Transporteeren
De onder B, letter e genoemde ambtenaren zijn thans aan het Bureau Statistiek van het Departement van Financien werkzaam en zullen later behooren over te gaan naar het Centraal Bureau. Hun kan alsdan worden opgedragen: het in ontvangst nemen van het grondmateriaal, (+ 150.000 posten per 10 dagen), de verdeeling hiervan voor de controle en de doorslagmachines, het driemaal per maand opnemen van de gegevens voor de copie uit de telmachines, de samenstelling der copie en de correctie der proeven voor de maandstatistiek en voor de jaarstatistiek; voorts de bewerking der scheepvaartstatistiek en de speciale suikerstatistiek, het beheer van het magazijn, de inlichtingendienst, enz.
40 600
De adjunct-commiezen zullen voornamelijk gekozen kunnen worden uit de bruikbare rijksklerken, aan de ontvangkantoren dor invoerrechten in de statistiek werkzaam. In verband met de thans door hen genoten traktementen, dient het salaris, aan den rang van adjunct-commies verbonden, beschikbaar te zijn; aanstelling op een salaris boven het minimum, aan den rang vérbonden, is niet uitgesloten en daarom is op een gemiddeld salaris van f1500 gerekend. De adjunct-commiezen zullen moeten worden bijgestaan door jonge ambtenaren, aangesteld als klerk op een salaris van f tiOO. Ook deze zouden voornamolijk uit het klerkenpersoneel der ontvangkantoren gekozen kunnen worden, terwijl aanstelling op een salaris boven het minimum mogelijk dient te zijn; op een gemiddeld salaris van f850 is gerekend. De dame-chef van het vrouwelijk personeel draagt de verantwoordelijkheid voor het werk van dat personeel en houdt speciaal toezicht op de bewerksters der telkaarten.
5 600.—
[40.
2.]
ii
Voorzieningen ten behoeve der .statistiek ran
Totaal por
Totaal pei
pont.
rubriek.
40 000,— I f
Per transport . .
B.
(/) 88 schrjjfsten i op jaarloon 1' li<XJf 1200) . . . h) 5 schrijven op jaarloon bij de
TOELICHTINGEN.
5 600,—
19 800,— Hij de Borteermachineamoeten, nevens bovenbedoelde vrouwelijke werkkrachten, jonge tnannen tewerk
sorteermachlnea en voor andere werkzaamheden (f ooo—f 1200). .
3 000,—
gesteld worden als schrijver op jaarloon. Zij behooren
van de constructie van doorslag*, sorteer en teimachlnes op de hoogte gebracht te worden en kleine storingen spoedig te kunnen verhelpen. De onder B, letter g e n h srenoemde schrijfsters en schrijvers op jaarloon zouden aanvankelijk, hoogstens één jaar, op proef kunnen werken. i) 1 conciërge j) 1 bode . .
800,— 700,—
k) 1 vaste knecht
600 —
Bij aanleg van een huistelefoon zijn. voor den dienst, een conciërge en een bode waarschijnlijk voldoende. Na de stichting van een eigen gebouw voor het Centraal Bureau zal een Conciërge, afzonderlijk voor de handelsstatistiek, niet meer noodig zijn. Met twee boden kan alsdan waarschijnlijk worden volstaan. 65 500,—
C.
Kosten, verband houdend met de verdere verwerking van het grondmateriaal met électrische machines. , a) aankoop van 6 millioen telkaarten per jaar f b) aankoop van 9 clichés voor de telkaarten c) aankoop van 6 duplicaat-clichés voor de telkaarten d) vernieuwing van 2 doorslagmachines e) huur van 4 électrische sorteermachines f) huur van 2 électrische tel- of tabuleermachines g) reparatie aan stroomverwisselaar, loch-, sorteer- en telmachines . . h) stroomverbruik, behalve voor electrisch licht i) invoerrecht, voor vorenbedoelde voorwerpen verschuldigd Pro
Voor het afhalen der stukken per transportrijwiel, voor het verplaatsen van het grondinateriaal en verdere grove werkzaamheden is daarenboven een vaste knecht noodig.
10 621,45 135,— 36,— 443,70 2 378,90 2 925,45 450 — 600 — memorie. 17 590,50
Dv
Burean- en lokaalbehoeften. a) schoonhouden der gebouwen, inclusief werkmateriaal b) brandstoffen c) gas- en electrisch licht. . . . . d) gas- en électrische lampen, glazen, gloeikousjes, fittingen e) aboiinement-gemeontelefoon . . . /") id. -huistelefoon . . . . g) id. waterleiding . . . . h) waschloon voor handdoeken . . . i) aanschaffing van handdoeken . . Transporteeren
.
. .
f
De bureau- en lokaalbehoeften zijn begroot in evenredigheid tot die, welke thans jaarlijks voor het Centraal Bureau noodig worden geacht. Voor verzendingskosten is een ruim bedrag uitgetrokken met het oog op de kosten van vracht, die waarschijnlijk zullen vallen op de verzending van het grondmateriaal naar het Centraal Bureau.
1200,— 900,— 450,— 75,65,— 200,— 75,60,— 25-
f
3 050,—
f
88 690,50
[40.
12 Voorzieningen
2.]
ten behoeve der s t a t i s t i e k
Omschrijving der kosten.
van den i n - . u i t - en
Totaal dër
Totaal dei-
post.
rubriek.
doorvoer.
T O E L I C H T ] N(j 1IN.
1 . Per transport D.
. . .
f'
3050,—
j) glazen wasschen en schoorsteenvegen
60,—
k) witten der lokaliteiten
30 —
l) waaseben der gordijnen
30,-
f
88 690,50
>
20,—
n) kantoorbehoeften, drukwerk, papier.
1000 —
o) verzendingskosten en onderhoud van 1000,—
E.
5 190,—
Meubilair. f
250.— 100,—
c) aanschaffing of reparatie van gordijnen, vloerbedekking, loopeis, matten, kasten, werktafels, stoelen,
300,— 650,—
F.
Druk- en bindwerk voor de maandf
G.
12 000 —
De kosten van het uitgeven der maand- en jaarstatistiek bedragen voor de niet gereorganiseerde statistiek + f 8300. De nomenclatuur wordt van 12 000 — + 670 tot -+ 1050 posten uitgebreid; daarom dient op f 12 000 gerekend te worden.
Aanschaffen van boeken en bindwerk f b) bindwerk voor de boekerij.
200 — 100.—
. . .
300,— H.
Reis- en verblijfkosten en telefoneeren .
f
800 — 800,— •
f
I.
Speciale werken dienen te worden aangeschaft op het gebied van handelsstatistiek, warenkennis, handelsaardrijkskunde: eveneens landkaarten, atlassen en aardrijkskundige woordenboeken. Buitenlandsche statistieken, oningebonden ontvangen voor de boekerij, worden gebonden of in portefeuillés bewaard. Voor zoover door correspondentie en telefoneeren gewenschte informatiën niet voldoende zijn te geven of te verkrijgen, zal een persoonlijk bezoek ter plaatse gebracht moeten kunnen worden.
650 — 650,—
' Totaal - generaal der vaste jaarlijksche kosten . .
—
f 108 280,50
Bovendien zijn de navolgende uitgaven voor één keer te doen. 1.
Inrichting van lokaliteiten, electrisch licht, meubilair, kasten, loketten, kleeden, gordijnen, loopers, kachels, f
2. 3.
4.
Aankoop van een stroomverwisselaar. „
„ 2 6 doorslagmachines.
.
8 000,— 125,—
De gemeentelijke electrische centrale levert wisselstroom; de machines eischen gelijkstroom.
5 768,10
Wellicht zou met enkele machines minder voorloopig kunnen worden volstaan. Dadelijke aanschaffing van 26 machines schijnt echter verkieslijker, omdat bij aankoop van dit laatste getal 10°/,, rabat wordt verleend. Er moeten bovendien voor drukke tijden en wegens reparatie reservemachines aanwezig zijn.
Aankoop van 4 Wales optelmachines, aan te sluiten aan de electrische 4 000 — Transporteeren
. . .
f
17 893,10
Door deze aansluiting leveren de electrische telmachines het resultaat der optelling tevens op eene type-rol. Controleerbare arbeid is zonder deze aansluiting niet denkbaar. •
Bijlagen.
[40.
Tweede Kamer.
2—4.]
18
Voorzieningen ten behoeve der itatiitiek van den in-, uit- en doorvoer. •
Omschrijving dor kotten.
i'er Transport . . .
f
Totaal dei-
Totaal der
post.
rubriek.
17 898,10
6
Aankoop van 1 Wales optelmachine
6
Aankoop eener schrijfmachine
. .
860,—
7
Aankoop van een transportrijwiel op 8 wielen met bak . . . . . . .
220,—
Aanleg van een huistelefoon
800,—
8
.
TOELICHTINGEN.
Kr blijft nog veel telwerk te verrichten, waarvoor de electrische machine, die op telkaarten gebouwd is niet bruikbaar is.
1000,—
. . . .
'
Aanleg van een huistelefoon zal besparing geven op bodepersoneel, besparing van tijd en tevens een goed geregelden dienst verzekeren.
•
9 10
Aansluiting van de electrische centrale
Voor het afhalen der poststukken (o.a. het grond* materiaal, dat per post verzonden wordt) is dit transportrijwiel noodig.
gemeentelijke 100,—
Invoerrecht, voor de goederen onder 8,
•
Pro Memorii'. 11
Onvoorzien
1 575.—
• Totaal-generaal der uitgaven, voor één keer te doen . .
(40.
—
f
21438,10
Zoo is het, dat Wij, den Raad van State gehoord en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:
3.) NOTA VAN W I J Z I G I N G E N .
Artikel 1.
In• het hoofd van het wetsontwerp wordt het woord „Saluut" gelezen „Salut". In artikel 4, 3de lid, vervallen de woorden „of indien de waarde is aangegeven op een bedrag, waarvan de aangever redelijkerwijs moest weten, dat het onjuist was". Artikel 6, Ie lid, sub 8°. vervalt.
Wij behouden Ons voor, bij algemeenen maatregel van bestuur, nadere bepalingen vast te stellen omtrent de aangiften die, volgens de wetten en internationale regelingen, onder eenigen naam, vereischt worden bij den in-, uit- of doorvoer van goederen, rechtstreeks of over entrepot. De nadere bepalingen betreffen de aangifte van soort, hoeveelheid, waarde, land van herkomst en land van bestemming der goederen, alsmede den vorm waarin de aangifte moet worden gedaan.
Het 2e lid van artikel 6 wordt vervangen door het volgende: „Het eerste lid is ook van toepassing op vennootschappen van koophandel en op vereenigingen die rechtspersoonlijkheid bezitten." In artikel 7, Ie lid, vervallen de woorden „eerste lid, 1°. en 2".," • Artikel 7, 2e lid vervalt.
(40.
Artikel 2. De bij den uitvoer van goederen vereischte aangiften worden gedaan door den afzender der goederen, riiet dien verstande, dat zij worden ingeleverd door dengene die zich met den uitvoer belast. Artikel 8.
4.) GEWIJZIGD ONTWERP VAN WET.
WIJ W I L H E L M I N A , BIJ DE GRATIE GODS, KONINGLN DEK NEDERLANDEN, PRINSES VAN ORANJE-NASSAU, ENZ., ENZ., ENZ.
Allen, die deze zullen zien of hoorcn lezen, salut! doen te weten: ,
De ambtenaar, bij wien eene aangifte wordt ingeleverd betreffende den in-, uit- of doorvoor van goederen, rechtstreeks of over entrepot, onverschillig of zij is voorgeschreven bij wet of internationale regeling dan wel bij algemeenen maatregel van bestuur, is bevoegd inzage te vorderen van de bij de goederen behoorende vrachtbrieven, cognossementen of andere ladingspapieren. Zoolang de gevorderde inzage niet is verleend, wordt de aangifte als niet gedaan beschouwd. Artikel 4.
Alzoo Wij in overweging genomen hebben, dat het \vmschelijk is ten behoeve der statistiek van den in-, uit- en doorvoer cenigc wettelijke voorzieningen te treffen; Handelingen der Ötaten-Geueraal.
Bijlagen.
1915—1916.
De ambtenaren der invoerrechten zijn bevoegd alle goederen die ten in-, uit- of doorvoer zijn aangegeven of waarvoor de' volgens de wettelijke bepalingen vereischte aangifte tot in-,
