Atelier T-plan, s.r.o., Na Šachtě 9, Praha 7 zapsaný v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, oddíl C, vložka 85 150
Lhenice ÚZEMNÍ PLÁN ZMĚNA č. 2
RNDr. Libor Krajíček jednatel a ředitel
Červenec 2012
Ing. arch. Bohuslava Kolářová hlavní projektant
č. z. 2010 006
Kolektiv zpracovatelů hlavní projektant
Ing. arch. Bohuslava Kolářová
doprava
Ing. Marie Wichsová, Ph.D.
vodní hospodářství
Ing. Jiří Štolc
energetika
Ing. Karel Jileček
ochrana přírody, ÚSES
Ing. Josef Krause
ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU LHENICE Správní orgán, který změnu ÚP vydal:
Pořizovatel:
Zastupitelstvo městyse Lhenice
MěÚ Prachatice,
číslo jednací (usnesení): 226
odbor stavebně – správní a regionálního
datum vydání: 27.11.2012
rozvoje
datum nabytí účinnosti: 15.12.2012
Mgr. Vlastimil Lukášek, úředně oprávněná osoba pořizovatele
1
Městys Lhenice Školní 124, 384 02 Lhenice Č.j. : 922/2012
Lhenice, dne 28.11.2012
Zastupitelstvo městyse Lhenice, příslušné podle § 6 odst.5 písm.c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) za použití § 43 odst.4 stavebního zákona, § 13 a přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně plánovacích podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č.500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
vydává v souladu s § 55 stavebního zákona na základě usnesení č.226 ze dne 27.11.2012
ZMĚNU č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU LHENICE.
2
OBSAH
str.
I. ÚZEMNÍ PLÁN – VÝROKOVÁ ČÁST
4
a) Vymezení zastavěného území b) Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití) pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemků a stavbám vyvlastnit h) Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo i) Vymezení ploch, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování j) Vymezení ploch, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání územního plánu k) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
3
4 4 4 6
9
9
14 14 14 15 15
I.
ÚZEMNÍ PLÁN – VÝROKOVÁ ČÁST
a)
Vymezení zastavěného území
Zastavěná území k datu 1. 1. 2007 byla převzata z vydaného Územního plánu Lhenice (vydán opatřením obecné povahy Zastupitelstva městyse Lhenice čj. 740/2007 ze dne 27. 11. 2007) ve znění Změny č. 1 Územního plánu Lhenice vydané opatřením obecné povahy Zastupitelstva obce Lhenice v roce 2009.
b)
Koncepce rozvoje území obce, ochrana a rozvoj jeho hodnot Změnou č. 2 Územního plánu obce Lhenice jsou řešeny čtyři lokality:
Lokalita č. 1 katastrální území Lhenice, vymezuje koridor přeložky silnice II/122 a řeší využití ploch mezi koridorem přeložky a stávající zástavbou Lokalita č. 2 katastrální území Hrbov u Lhenic, změna funkčního využití lesních pozemků č. parc. KN 528/2 a 528/3 na plochu rekreace – sportovní vybavení Lokalita č. 3 katastrální území Hrbov u Lhenic, změna funkčního využití plochy zemědělské č. parc. KN 1496/8, 1394/4, 1394/2 a 1496/42 na plochu bydlení – venkovského charakteru Lokalita č. 4 katastrální území Vadkov, změna funkčního využití plochy zemědělské č. parc. 687/6 na plochu bydlení – venkovského charakteru Změnou č. 2 nejsou narušeny kulturní ani přírodní hodnoty území. Nejsou dotčeny objekty zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek, historická jádra sídel a jejich urbanistická kompozice ani další objekty nezapsané, které ovlivňují obraz sídel a krajiny. Celé území ČR je místem archeologických památek. Přírodní hodnoty Lokalita č. 1 - prvky ÚSES – LBC 11/8, LBK 8 ve Lhenicích - zemědělská půda (3. a 5. třída ochrany) - bezejmenný vodní tok jako významný krajinný prvek Lokalita č. 2 - les jako významný krajinný prvek Lokalita č. 3 - zemědělská půda (1. třída ochrany) - prvky ÚSES – LBK 2 v Hrbově u Lhenic - vodní tok Melhutka jako významný krajinný prvek Lokalita č. 4 - zemědělská půda (3. třída ochrany) - les jako významný krajinný prvek
c)
Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně
Lokalita č. 1 vymezuje koridor pro přeložku silnice II/122 dle Územní studie variant přeložky silnice II/122 (Atelier T-plan, prosinec 2008). Část volných ploch mezi koridorem přeložky je navržena pro plochy všeobecného obytného území, zbylé plochy zůstanou sady a zahrady, plochy se zemědělskou funkcí a plochy přírodní.
4
Lokalita č. 2 navazuje na zastavěné území. Navrhuje se upravit bývalý lom kamene a nevyužívané hřiště na plochu rekreace – sportovní vybavení. Lokalita č. 3 navazuje na zastavěné území. Navrhuje se plocha bydlení – venkovského charakteru. Lokalita č. 4 navazuje na zastavěné území. Navrhuje se plocha bydlení – venkovského charakteru.
Výčet zastavitelných ploch Označení plochy Lokalita č. 1
Funkce
Podmínky využití
DP BO ZE PP BV SZ NV TV
• respektovat stávající dopravní infrastrukturu tj. silnici III/12258 vč. její částečné přeložky a ochranné pásmo
Požadavek územní studie
Etapa realizace
ÚS pro plochu č. 18
1
-
1
• respektovat venkovní vedení 22 kV a jeho ochranné pásmo • respektovat trasy technické infrastruktury včetně ochranných pásem • plochy všeobecného obytného území – respektovat panorama městyse Lhenice, plošné a prostorové uspořádání přizpůsobit výškové hladině, hmotám a proporcím okolní zástavby • respektovat prvky ÚSES LBC 11/8 a LBK 8, řešit překročení LBK 8 • v lokalitě č. 1 se požaduje provedení přírodovědného průzkumu a biologického hodnocení • v dalším stupni projektové dokumentace bude prokázáno, že nebudou překročeny hladiny hluku v chráněných prostorech na ploše BV 29
Lokalita č. 2
SV
• respektovat významný krajinný prvek – les • respektovat ochranné pásmo 2. stupně vodního zdroje • zachovat vzrostlé stromy a přírodní charakter vodní plochy
5
Označení plochy
Funkce
Lokalita č. 3
BV TV
Podmínky využití • respektovat lokální biokoridor LBK 2 (plochy přírodní, nezastavitelné pozemky)
Požadavek územní studie
Etapa realizace
-
1
-
1
• podél vodoteče zachovat volný manipulační pruh pozemku o šířce 8 m od břehové hrany • stavby umístit do východní části pozemku • čistírna odpadních vod navržená územním plánem nebude svým ochranným pásmem zasahovat plochy pro bydlení • respektovat trasu elektrického vedení 22 kV včetně ochranného pásma Lokalita č. 4
BV
• respektovat významný krajinný prvek – les • zachovat vzrostlé stromy na pozemku • požádat orgán státní správy lesů o souhlas s umístěním staveb do 50 m od okraje lesa
Plocha bývalé mateřské školy bude zařazena do funkčního využití BČ plochy bydlení – čistě obytné území. Plocha č. 16 (dle platného územního plánu) nebude členěna komunikací na parcele pč. 450/32.
Systém sídelní zeleně Městys Lhenice charakterizuje vysoký podíl zahrad a sadů. V lokalitě č. 1 se navrhuje zástavba rodinnými domy situovanými v zeleni zahrad. V lokalitách č. 2 a 4 je stanovena podmínka zachování zeleně. V lokalitě č. 3 je navrhováno obytné území venkovského charakteru – tedy opět zástavba rodinným domem situovaným v zahradě.
d)
Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování
d.1.
Dopravní infrastruktura
Silniční doprava 1.
Změnou č. 2 je vymezen koridor přeložky silnice II/122 v poloze nejvzdálenější trasy v oddálenějším koridoru variant prověřovaných územní studií (Atelier T-plan s.r.o.).
2.
Oddálenější koridor je navrhován v parametrech komfortnější silnice s max. rychlostí 70 – 90 km/hod.
3.
Přeložka je navrhována jako dvoupruhová silnice kategorie S 9,5. Vychází z okružní křižovatky navrhované územním plánem na silnici III/1103 na východním okraji městyse
6
Lhenice, přechází lokální biokoridor LBK 8, plynovod VTL, kříží silnici III/12258 do Třešňového Újezdce, vodovodní řad vodárenské soustavy Jižní Čechy a elektrické vzdušné vedení 22 kV. V jižním směru se napojuje na stávající silnici II/122. 4.
Změnou č. 2 je silnice III/12258 v úseku od křižovatky s navrhovanou přeložkou silnice II/122 (obchvat Lhenic) po stávající silnici II/122 v Lhenicích navržena k přeřazení do sítě místních komunikací (podmíněno realizací přeložky II/122 s obchvatem Lhenic).
5.
Navrhovaná krátká přeložka stávající silnice III/12258 s novým napojením na stávající silnici II/122 na jižním okraji zastavěné části Lhenic je v původním koridoru respektována, avšak sledována jako přeložka místní komunikace.
d.2.
Vodní hospodářství
Zásobování pitnou vodou 1.
Uplatňuje se snaha o větší využití místních zdrojů a zabezpečení jejich trvalé využitelnosti, vydatnosti a jakosti.
2.
Ve Lhenicích se počítá se zachováním a rozvojem současného systému zásobování pitnou vodou, tzn. lokalita č.1 bude napojena novým vodovodním řadem na stávající veřejný vodovod.
3.
V Hrbově navrhuje územní plán výstavbu vodovodu. Do doby realizace bude lokalita č. 3 zásobována z místního zdroje.
4.
V lokalitě č. 2 (katastrální území Hrbov) a v lokalitě č. 4 bude zásobování pitnou vodou z místního zdroje.
Odkanalizování a čištění odpadních vod 5.
Čistírna odpadních vod ve Lhenicích je kapacitně i technologicky vyhovující. Rozvojové plochy v lokalitě č.1 budou odkanalizovány gravitačním, případně tlakovým systémem (novou kanalizací napojenou na stávající veřejnou kanalizaci zakončenou centrální ČOV). Dešťové vody z komunikací budou odvedeny kanalizací, vody z pozemků budou akumulovány pro závlahy.
6.
V Hrbově se počítá s vybudováním nové kanalizace a čistírny odpadních vod. Čistírna odpadních vod bude situována severněji, aby ochranné pásmo nezasahovalo plochu pro bydlení.
7.
Lokality č. 2 a 4 budou odkanalizovány do nepropustných jímek na vyvážení.
d.3.
Energetika
1. Potřeba energetických příkonů bude zabezpečena ze současných a navrhovaných (územním plánem) trafostanic. 2. Zásobování plynem umožní rozšíření sítě ve Lhenicích. V ostatních lokalitách se navrhuje využití čistých nebo obnovitelných zdrojů.
7
d.4.
Odpadové hospodářství Bude zajištěno v rámci městyse Lhenice.
d.5.
Koncepce občanského vybavení
Objekty občanského vybavení nerušící obytnou funkci jsou přípustné v plochách BO plochy bydlení – všeobecně obytné území a v plochách BV plochy bydlení venkovského charakteru.
d.6.
Veřejná prostranství
1. Veřejné prostranství bude součástí plochy č. 18. 2. Přesné situování plochy veřejného prostranství určí územní studie, která je pro tuto plochu nárokována. d.7.
Návrh řešení požadavků civilní ochrany dle § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb.
a) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní: -
záplavové území pro vodní tok Melhutka není stanoveno (ani v roce 2002 nedošlo ke škodám);
-
záplavové území je stanoveno pro Bezdrevský potok.
b) zóna havarijního plánování: -
správní území městyse Lhenice není součástí zón.
c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události: -
doporučuje se zřídit v domech jednu podzemní místnost bez oken.
d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování: -
pro místní evakuaci mohou být využita ubytovací zařízení městyse Lhenice (hotel, ubytovna), dále školní budovy, sokolovna, případně budova úřadu městyse Lhenice (zasedací místnost).
e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci: f)
se zřízením skladu není v Lhenicích počítáno. Materiál je centrálně skladován a v případě nutnosti bude dodán na úřad městyse Lhenice.
vyvezení a vyskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěné území : -
v lokalitách řešených Změnou č. 2 nejsou nebezpečné látky skladovány.
g) záchranné, likvidační a obnovovací práce pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace vzniklých při mimořádné události: -
pro záchranné práce může být využito hasičských zbrojnic v sídlech.
h) ochrana před vlivy nebezpečných látek v území: -
v lokalitách řešených Změnou č. 2 nejsou skladovány nebezpečné látky.
8
i)
nouzové zásobování vodou a elektrickou energií: -
e)
voda bude dovážena v cisternách. Vyřazení elektrické sítě může být řešeno manipulací v rozvodné síti.
Koncepce uspořádání krajiny včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi
1.
Koncepce uspořádání krajiny stanovená územním plánem se nemění.
2.
Změnou č. 2 ÚP Lhenice není rušen žádný prvek územního systému ekologické stability, lokální biokoridor LBK 8 je dotčen.
3.
Koridor obchvatu Lhenic kříží lokální biokoridor LBK 8. Musí být provedena příslušná opatření vedoucí k územní ochraně tohoto biokoridoru. Lokální biocentrum LBC 11/8 nebude dotčeno.
4.
Plochy řešené Změnou č. 2 ÚP Lhenice (lokalita č. 2, lokalita č. 3 a lokalita č. 4) jsou malého rozsahu a proto neovlivní prostupnost krajiny. V jižní části Lhenice je systém komunikací zachován.
f)
Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití) pokud je možné jej stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu
BV
plochy bydlení - venkovského charakteru
Hlavní funkce: Území s obytnou funkcí a užitkovým využitím zahrad, chovem drobného hospodářského zvířectva. Přípustné jsou: -
rodinné domy, zemědělské usedlosti;
-
stavby pro podnikatelskou činnost nerušící obytnou funkci;
-
objekty občanské vybavenosti nerušící bydlení, např. malá ubytovací zařízení s max. 10 lůžky v rámci stavby pro bydlení;
-
komunikace pro vozidla, pěší, cyklisty;
-
odstavná stání sloužící potřebě funkčního využití;
-
nezbytné plochy technického vybavení;
-
zeleň plošná, liniová.
Nepřípustné jsou: -
provozy a činnosti, které jsou provázeny hlukem nebo častým dopravním provozem nebo svými negativními vlivy narušují funkce plochy bydlení.
9
Podmíněné jsou: -
BČ
zástavba ploch pro bydlení přiléhajících ke koridoru přeložky silnice II/122 (plocha BV 29) je přípustná pouze za předpokladu, že v územním, resp. stavebním řízení bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb i v chráněných venkovních prostorech.
plochy bydlení – čistě obytné území
Hlavní funkce: bydlení Přípustné jsou: -
stavby pro bydlení (bytové domy);
-
technické vybavení;
-
komunikace pro vozidla, pěší, cyklisty;
-
parkovací plochy sloužící potřebě funkčního využití;
-
zeleň plošná, liniová;
-
drobná hřiště pro neorganizovaný sport.
Nepřípustné jsou: BO
provozy a činnosti, které svými negativními vlivy narušují funkce plochy bydlení.
plochy bydlení – všeobecně obytné území
Hlavní funkce: bydlení, občanská vybavenost Přípustné jsou: -
rodinné domy;
-
stavby pro podnikatelskou činnost nerušící obytnou funkci;
-
objekty občanské vybavenosti nerušící obytnou funkci, např. malá ubytovací zařízení s max. 10 lůžky v rámci stavby pro bydlení;
-
komunikace pro vozidla, pěší, cyklisty;
-
odstavná stání sloužící potřebě funkčního využití;
-
nezbytné plochy technického vybavení;
-
zeleň liniová, plošná.
Nepřípustné jsou: -
provozy a činnosti, které svými negativními vlivy narušují funkce plochy bydlení.
Podmíněné jsou: -
zástavba ploch pro bydlení přiléhajících k silnici II/122 je přípustná pouze za předpokladu, že v územním, resp. stavebním řízení bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb i v chráněných venkovních prostorech.
-
pro plochu BO 18 bude územní studií vymezena plocha veřejného prostranství o minimální výměře 3 230 m2.
10
SV
plochy rekreace- sportovní vybavení
Hlavní funkce: sport a rekreace Přípustné jsou: -
sportovní hřiště a plochy pro sport a rekreaci;
-
nezbytná zařízení zabezpečující provoz a potřeby území;
-
zeleň plošná, liniová.
Nepřípustné jsou:
NV
-
stavby pro bydlení a ubytování;
-
provozy a činnosti, které svými negativními vlivy narušují funkce plochy rekreace.
plochy výroby a skladování – nerušivá výroba
Dominantní funkce: nerušivá výroba Přípustné jsou: -
stavby pro výrobu, sklady, služby;
-
komunikace pro vozidla, pěší, cyklistické;
-
odstavné plochy a parkovací plochy;
-
technické vybavení;
-
zeleň plošná, liniová, ochranná;
-
provoz ve výrobních zařízeních je nutno podmínit vyhovující dopravní přístupností.
Nepřípustné jsou:
TV
-
byty a ubytovací zařízení;
-
provozy a činnosti, které svými negativními vlivy narušují funkci okolních ploch pro bydlení;
-
ochranné pásmo výrobních provozů nesmí překročit hranici funkčního využití.
plochy technické infrastruktury
Přípustné jsou: -
stavby pro technickou vybavenost a infrastrukturu tj. zabezpečení zásobování vodou, odkanalizování a čištění odpadních vod, zásobování energiemi, stavby spojových zařízení, sběrný dvůr včetně souvisejících zařízení;
-
komunikace a odstavné plochy;
-
zeleň liniová, plošná, ochranná.
Nepřípustné jsou: DP
stavby pro bydlení, občanskou vybavenost, rekreaci a sport.
plochy dopravní infrastruktury
Přípustné jsou: -
silnice, komunikace;
-
parkoviště a odstavné plochy;
11
-
čerpací stanice včetně souvisejících zařízení;
-
technická infrastruktura;
-
zeleň liniová, ochranná.
Podmíněně přípustné jsou: -
stravovací zařízení při dodržení hygienických podmínek;
-
nezbytné stavby pro obhospodařování a údržbu ploch a změny kultur zemědělské půdy (např. na ornou půdu, trvalé lesní porosty, zahrady apod.) za podmínky, že neztíží nebo jinak neohrozí budoucí realizaci přeložky silnice II/122
Nepřípustné jsou: SZ
stavby pro bydlení.
plochy zeleně – sady, zahrady
Přípustné jsou: -
stavby pro obhospodařování a údržbu ploch, včelíny;
-
komunikace pro obhospodařování a údržbu ploch;
-
oplocení.
Nepřípustné jsou: ZE
stavby pro bydlení, občanskou vybavenost, výrobu a sklady, rekreaci.
plochy zemědělské
Přípustné jsou: -
stavby pro obhospodařování a údržbu ploch;
- komunikace pro hospodaření. Podmíněné jsou: -
liniové a plošné stavby dopravní a technické vybavenosti;
-
změny kultur zemědělské půdy (např. na ornou půdu, trvalé lesní porosty, zahrady apod.) a porosty určené k plnění funkcí lesa;
- vodní plochy do 0,5 ha. Nepřípustné jsou: PP
stavby pro bydlení, občanskou vybavenost, výrobu a rekreaci.
plochy přírodní -
plochy zahrnuté do prvků územního systému ekologické stability
Regulativy pro plochy ÚSES 1.
V ÚP se vymezují základní skladebné prvky ÚSES tvořící základ ekologické stability krajiny, tj. prvky lokálního ÚSES
2.
Při rozhodování o funkčním využití ploch je nutné vycházet z nezbytnosti jejich ochrany. Prvky ÚSES nelze rušit bez náhrady.
12
3.
Konstitutivní znaky, kterými jsou reprezentativnost, minimální a maximální prostorové parametry a kontinuita systému ÚSES nesmí být narušeny.
4.
Pro funkční využití ploch biocenter
4.1 je přípustné: současné využití -
využití, které zajišťuje přirozenou druhovou skladbu bioty odpovídající trvalým stanovištním podmínkám
-
jiné, jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu. Změnou nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití nebo zhoršení přírodní funkce současných ploch ÚSES
4.2 jsou podmíněné: pouze ve výjimečných případech nezbytně nutné liniové stavby, vodohospodářská zařízení, ČOV atd. Umístěny mohou být jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biocentra 4.3 jsou nepřípustné: změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změna druhu pozemku s vyšším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí těchto ploch
5.
-
jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily funkčnost biocenter nebo územní ochranu ploch navrhovaných k začlenění do ÚSES
-
rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, těžba nerostných surovin apod., mimo činnosti podmíněné
Pro funkční využití ploch biokoridorů
5.1 je přípustné: současné využití -
využití, které zajišťuje vysoké zastoupení druhů organismů odpovídajících trvalým stanovištním podmínkám při běžném extenzivním zemědělském nebo lesnickém hospodaření (trvalé travní porosty, extenzivní sady, lesy apod.), případně rekreační plochy přírodního charakteru
-
jiné jen pokud nezhorší ekologickou stabilitu. Přitom nesmí dojít ke znemožnění navrhovaného využití a přírodní funkce současných funkčních biokoridorů
5.2 jsou podmíněné: nezbytně nutné liniové stavby křížící biokoridor, vodohospodářská zařízení, ČOV atd. umístěny mohou být jen při co nejmenším zásahu a narušení funkčnosti biokoridoru. Umístění pokud možno jen kolmo na trasu biokoridorů a nejmenším rozsahu. 5.3 jsou nepřípustné: změny funkčního využití, které by snižovaly současný stupeň ekologické stability daného území zařazeného do ÚSES (změna druhu pozemku s vyšším stupněm ekologické stability, např. z louky na ornou půdu), které jsou v rozporu s funkcí biokoridoru
13
-
jakékoliv změny funkčního využití, které by znemožnily či ohrozily funkčnost nebo územní ochranu a možnost založení chybějících částí biokoridorů
-
rušivé činnosti jako je umisťování staveb, odvodňování pozemků, těžba nerostných surovin apod., mimo činnosti podmíněné
Výšková regulace zástavby a koeficient zastavění pozemků Označení
Funkce
BV
plochy bydlení venkovského charakteru
BČ
plochy bydlení čistě obytné
BO
plochy bydlení všeobecně obytné
Koeficient zastavění %
Podlažnost 1 nadzemní + podkroví využité pro bydlení 3 nadzemní + podkroví využité pro bydlení 2 nadzemní + podkroví využité pro bydlení
30 50 40
Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemků a stavbám vyvlastnit
g)
Plochy a koridory s možností vyvlastnění (dle § 2, odst. 1, písm. k zákona č. 183/2006 Sb.) Doprava Z2 – D
koridor přeložky silnice II/122 v lokalitě č. 1 řešené Změnou č. 2 ÚP Lhenice
D5
koridor přeložky místní komunikace obslužné s respektováním územního vymezení koridoru přeložky silnice III/12258 dle platného územního plánu
Vodní hospodářství Z2 – V h)
kanalizace a ČOV Hrbov Vymezení dalších veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo Nejsou vymezeny.
i)
Vymezení ploch, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování Označení plochy
Lhůta pro pořízení studie
lokalita č. 1 plocha č. 18
2 roky od rozhodnutí zastupitelstva
Schválení pořizovatelem
Vložení dat do evidence územ. plán. činnosti
1 rok
1 rok
Územní studie stanoví minimálně podmínky pro umístění a prostorové uspořádání staveb veřejné infrastruktury a vymezí odpovídající plochy veřejného prostranství v souladu s § 7 odst.2 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění.
14
j)
Vymezení ploch, ve kterých je pořízení a vydání regulačního plánu podmínkou pro rozhodování o změnách jejich využití a zadání územního plánu Nejsou vymezeny.
k)
Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části
Textová část: str. 4 - 15 Grafická část: 1. Výkres základního členění území
1:
5 000
2. Hlavní výkres
1:
5 000
3. Hlavní výkres – veřejná infrastruktura
1:
5 000
4. Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací
1:
5 000
15
II. ODŮVODNĚNÍ
17
a) Postup při pořízení změny územního plánu b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje, územně plánovací dokumentací vydanou krajem, koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů f) Údaje o splnění zadání g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území h) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí, popřípadě zdůvodnění, proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa j) Rozhodnutí o námitkách k) Vyhodnocení připomínek
GRAFICKÁ ČÁST a)
Koordinační výkres
1:
5 000
b)
Koordinační výkres – veřejná infrastruktura
1:
5 000
c)
Širší vztahy
1 : 100 000
d)
Vyhodnocení odnětí ZPF a PUPFL
1:
16
5 000
17
17 18 19 19 21
23
25 27 31 32
a)
Postup při pořízení změny územního plánu
Návrh Změny č.2 Územního plánu Lhenice (dále jen změna územního plánu) byl pořízen v souladu s 55 odst.2 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů na základě zadání, které bylo schváleno usnesením zastupitelstva městyse Lhenice č.351/41 ze dne 25.3.2010. Projektantem změny územního plánu je Ing. arch. Bohuslava Kolářová, Atelier T-plan, s.r.o., Praha, pořizovatelem je na základě žádosti městyse Městský úřad Prachatice, odbor stavebně správní a regionálního rozvoje. Návrh změny územního plánu byl projednán na společném jednání s dotčenými orgány, krajským úřadem, sousedními obcemi a dotčeným městem podle § 50 stavebního zákona. Toto jednání bylo svoláno opatřením pořizovatele čj. MUPt 32840/2011 ze dne 1.7.2011 a konalo se dne 28.7.2011 v zasedací místnosti Úřadu městyse Lhenice. V uvedeném opatření byla uvedena lhůta pro uplatňování stanovisek a připomínek a místo a lhůta, kde je možné do dokumentace návrhu změny územního plánu nahlížet. Návrh územního plánu byl před řízením o jeho vydání upraven dle stanovisek dotčených orgánů a posouzen dle § 51 stavebního zákona krajským úřadem. Stanovisko o posouzení bylo vydáno pod čj. KUJCK45270/2012 OREG/2 dne 12.12.2011 a neobsahovalo žádné upozornění na nedostatky z hlediska koordinace využívání území, zejména s ohledem na širší územní vztahy a souladu s politikou územního rozvoje a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Řízení o územním plánu bylo zahájeno opatřením pořizovatele čj. MUPt: 10477/2012 ze dne 14.3.2012, kterým bylo svoláno veřejné projednání (na úřední desce městyse Lhenice vyvěšeno dne 16.3.2012, sejmuto dne 3.5.2012, elektronicky vyvěšeno 16.3.2012, sejmuto 3.5.2012, na úřední desce MěÚ Prachatice vyvěšeno dne 15.3.2012, sejmuto dne 3.5.2012, elektronicky vyvěšeno 15.3.2012 sejmuto 2.5.2012). Veřejné projednání se konalo dne 2.5.2012 v zasedací místnosti Úřadu městyse Lhenice. V uvedeném opatření byla oznámena lhůta pro uplatňování námitek nebo připomínek a dále bylo oznámeno místo a doba, kde je návrh změny územního plánu vystaven k veřejnému nahlédnutí. b)
Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje, územně plánovací dokumentací vydanou krajem, koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území
Politika územního rozvoje Podle Politiky územního rozvoje schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 neleží městys Lhenice v rozvojové oblasti, rozvojové ose nebo ve specifické oblasti. Správním územím městyse Lhenice pouze probíhá koridor propojovacího plynovodu DN 800 PN 80 systémů Transgas v oblasti Vodňan a Záboří – státní hranice s Rakouskem (označeno jako P1), který nezasahuje do území řešeného touto změnou územního plánu.
Územně plánovací dokumentace vydaná krajem Dle Zásad územního rozvoje Jihočeského kraje vydaných zastupitelstvem Jihočeského kraje dne 13.9.2011 není správní území obce součástí žádné rozvojové oblasti
17
nebo osy nadmístního významu. V řešeném území nejsou vymezeny žádné rozvojové plochy pro bydlení, komerční a průmyslovou funkci, sportovní a rekreační funkci, veřejnou dopravní infrastrukturu, těžbu nerostných surovin a speciálních zájmů nadmístního významu. Ve správním území městyse Lhenice není vymezena žádná plocha či koridor dopravní infrastruktury regionálního či nadmístního významu. Ve správním území městyse Lhenice je vymezen koridor technické infrastruktury regionálního či nadmístního významu – koridor pro VVTL tranzitní plynovod DN 800 PN 80 Protivín (Záboří) – státní hranice s Rakouskem (Kyselov) – označeno jako Ep 10. Dále jsou ve správním území městyse Lhenice vymezeny následující plochy územního systému ekologické stability: −
regionální biocentrum RBC 005 Buglata;
−
regionální biocentrum RBC 189 Brusensko;
−
regionální biokoridor RBK 008 Kleť, Bulový – Buglata;
−
regionální biokoridor RBK 095 Brusensko – Buglata;
−
regionální biokoridor RBK 154 Peklo – Brusensko.
Území řešené změnou územního plánu není těmito plochami a koridory nadmístního významu dotčeno. Lokalitu č. 2 Změny č. 2 Územního plánu Lhenice protíná ochranné pásmo 2. stupně vodárenského zdroje. Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Rozsah a charakter změny územního plánu nevyvolává nároky na změnu koordinace využívání území z hlediska širších vztahů a vazeb v území – ty zůstávají nezměněny, dle původního řešení územního plánu. c)
Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování
Obecné cíle a úkoly územního plánování stanoví zákon č. 183/2006 Sb. a navazující vyhlášky. Změna územního plánu stanovuje 1) vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, zajišťuje vyvážený vztah podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území - vybraná varianta koridoru přeložky silnice II.třídy kolem Lhenic vytváří podmínky pro zlepšení dopravní situace v centru městyse a současně umožňuje rozšíření nabídky dalších zastavitelných ploch pro bydlení a částečně nerušivou výrobu v prostoru na jihovýchodním okraji sídla. 2) koordinuje veřejné a soukromé zájmy na rozvoji území obce – odkloněním dopravy (především tranzitní dopravy) z centra městyse byly vytvořeny podmínky pro uspokojení veřejného zájmu na zvýšení bezpečnosti dopravního provozu a zlepšení hygienických
18
podmínek v centru městyse, vymezením dalších zastavitelných ploch pro bydlení byly vytvořeny podmínky pro vyřešení bytových potřeb vlastníků pozemků 3) chrání a rozvíjí přírodní, kulturní i civilizační hodnoty – změna územního plánu stanovuje podmínky prostorového uspořádání nové zástavby respektující sídelní ráz a okolní zástavbu, respektuje prvky ÚSES a významné krajinné prvky (lesy, vodní toky), vychází ze zásad ochrany zemědělského půdního fondu, respektuje stávající technickou infrastrukturu apod. d)
Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů
Změna územního plánu je v souladu s platnými předpisy v oboru územního plánování, především stavebním zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů a navazujícími vyhláškami. e)
Vyhodnocení souladu s požadavky a se stanovisky dotčených orgánů
zvláštních
právních
předpisů
Změna územního plánu je zpracována v souladu s požadavky zvláštních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů uplatněných k návrhu změny územního plánu. K návrhu změny územního plánu byly v rámci společného jednání uplatněny následující stanoviska a připomínky: 1) Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Prachatice – bez připomínek, na předmětném území se neprovádí komplexní pozemkové úpravy a ani o tyto pozemkové úpravy nebylo do současné doby ze strany vlastníků zemědělských pozemků požádáno, 2) Vojenská ubytovací a stavební správa Praha – bez připomínek, vydáno souhlasné stanovisko, 3) Povodí Vltavy s.p., závod Horní Vltava Č.Budějovice – při odkanalizování požadujeme napojit objekty pro bydlení v lokalitě č.1 a v budoucnu i v lokalitě č. 3 v max. míře na soustavnou, pokud možno oddílnou kanalizaci s centrální ČOV, maximální množství srážkových vod řešit přirozeným vsakem do půdy (minimalizovat zpevňování ploch nepropustnými materiály) Vyhodnocení: Stanovisko je respektováno. Změna územního plánu předpokládá napojení lokalit č.1 a 3 na veřejnou kanalizační síť zakončenou centrální ČOV. Dešťové vody z pozemků se předpokládá akumulovat pro závlahy apod. 4) Jihočeský vodárenský svaz Č.Budějovice – požadavek na správný zákres dálkového vodovodního potrubí v lokalitě č.1, jinak bez připomínek. Vyhodnocení: Vyjádření je akceptováno, trasa dálkového vodovodu je v územním plánu znázorněna v poloze dle podkladů poskytnutých firmou Aquaserv s.r.o. 5) MěÚ Prachatice, odbor životního prostředí – • z hlediska zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů bez připomínek, • z hlediska zákona č.254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů se souhlasí za podmínky, že zásobování vodou bude v lokalitě č.1 zajištěno novým vodovodním řadem napojeným na stávající 19
veřejný vodovod a likvidace splaškových vod bude zajištěna odváděním splaškových vod novou kanalizací s napojením na stávající veřejnou kanalizaci obce zakončenou centrální ČOV. • z hlediska zákona č.289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, se souhlasí se změnou územního plánu. Protože se uvedené záměry nachází v ochranném pásmu lesa, bude nutné i po schválení změny územního plánu zažádat příslušný orgán státní správy lesů o souhlas k vydání rozhodnutí s umístěním staveb do 50 m od okraje lesa. • z hlediska zákona č.185/2001 Sb. o odpadech, ve znění pozdějších předpisů, bez připomínek. Vyhodnocení: Stanovisko je respektováno. Požadavky z hlediska vodního hospodářství jsou splněny [viz kap.d) Koncepce veřejné infrastruktury]. 6) Krajská hygienická stanice České Budějovice – s návrhem změny územního plánu se souhlasí za podmínky, že na ploše BV 29 musí být po vybudování přeložky silnice II/122 na vlastní náklady investora stavby pro bydlení vyhodnoceno hlukové zatížení plochy a realizována protihluková opatření, která zajistí dodržení hygienických limitů hluku v chráněném venkovním prostoru staveb a v chráněném venkovním prostoru. Vyhodnocení: Stanovisko se respektuje. Využití plochy BV 29 je podmíněno splněním hygienických limitů hluku [viz kap. f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití]. 7) Krajský úřad-Jihočeský kraj, odbor ŽP, zem. a les. – z hlediska zákona č.334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů, udělen souhlas s předpokládaným záborem ZPF. 8) Krajský úřad-Jihočeský kraj, odbor dopravy a SH – nově navrhované plochy zejména pro bydlení a výrobu a skladování podél silnic v naší správě musí mít vyřešeno napojení na komunikace a plochy pro odstavování vozidel s minimalizovaným počtem vjezdů a připojení a musí být ponechány územní rezervy pro úpravu parametrů komunikací, pro zřízení pěších komunikací a ukládaní inženýrských sítí dle platných předpisů, dále u objektů určených pro bydlení je nutno řešit problematiku hluku ze silnic II. a III. třídy ve vztahu k těmto objektům (vzdálenost, rozptylová zeleň). Vyhodnocení: Stanovisko se respektuje. Změna územního plánu nepočítá s přímým napojením navržených ploch pro bydlení a nerušivou výrobu na přeložku silnice II/122. Počítá pouze s přímým napojením areálu SÚS Jihočeského kraje, jak bylo požadováno ve vyjádření této organizace k Územní studii variant přeložky silnice II/122 Lhenice čj. SÚSPT-170/2009 ze dne 9.2.2009. Koridor přeložky silnice II. třídy kolem Lhenic je navržen v dostatečné šíři, aby zajistila územní rezervu pro umístění souvisejících staveb a zařízení, inženýrských sítí apod. Hluková ochrana je v souladu se stanoviskem krajské hygienické stanice stanovena jako podmínka pouze pro plochu BV 36 ve Lhenicích, ostatní navržené zastavitelné plochy bydlení jsou v dostatečné vzdálenosti od budoucí přeložky silnice.
20
f)
Údaje o splnění Zadání
Vyhodnocení splnění zadání Zadání Změny č. 2 Územního plánu Lhenice bylo schváleno Zastupitelstvem městyse Lhenice usnesením č. 351 ze dne 25. 3. 2010. Požadavky na rozvoj území obce Předmětem řešení Změny č. 2 ÚP Lhenice jsou čtyři lokality. Popis lokalit, návrh řešení, zdůvodnění záměru, další požadavky.
Výchozí požadavky pro řešení lokalit jsou respektovány.
Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území Funkční využití bude vycházet z platného Splněno. územního plánu. Rozsah ploch v lokalitě č. 1 bude stanoven tak, aby Splněno. vylučoval negativní vliv z dopravy. Plošné a prostorové uspořádání bude přizpůsobeno hladině a proporcím okolní zástavby; regulativy budou vycházet z platného územního plánu. Budou zohledněny přírodní a kulturní hodnoty území. Budou respektovány všechny stávající limity území.
Jsou opakovány regulativy, které stanovuje platný územní plán.
Splněno, není rušen žádný prvek ÚSES. Koridor obchvatu Lhenic kříží lokální biokoridor 8. Budou provedena opatření. Jsou vyznačeny v grafické části dokumentace.
Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Dopravní infrastruktura Změna č. 2 vymezí koridor přeložky silnice II/122 ve variantě č. 7 dle zpracované studie. Lokality 2, 3, 4 nemají stanoveny požadavky. Občanské vybavení Nejsou stanoveny požadavky. Technická infrastruktura
Splněno. -
Koncepce technické infrastruktury se nemění. Respektovat stávající sítě v lokalitě č. 3 respektovat trasu vedení 22 kV. Veřejná prostranství
Stávající sítě jsou respektovány.
Počítat s umístěním v rámci dopravní a technické infrastruktury.
Navržené plochy jsou malého rozsahu.
Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Kulturní a urbanistické hodnoty sídel Lhenice a Hrbov. Přírodní hodnoty
Nejsou dotčeny.
Prvky ÚSES, zemědělská půda, les, (VKP), vodní toky /VKP), minimalizovat zásahy do půdního fondu.
Přírodní hodnoty jsou respektovány. Vyhodnocení odnětí je zpracováno.
21
Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Jako veřejně prospěšná stavba bude vymezen koridor přeložky silnice II/122.
Splněno.
Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů Území se nedotýká zvláště chráněných území, soustavy NATURA 2000 a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů.
-
Změna č. 2 ÚP se dotýká prvků ÚSES, minimalizovat zásahy do LBC 11/8a a LBK 8 a LBK 2. Respektovat významné krajinné prvky.
LBC 11/8a není dotčeno, LBK 8 je řešeno křížení, LBK 2 není dotčen.
V lokalitě č. 1 se požaduje provedení přírodovědného průzkumu a biologického hodnocení. V lokalitě č. 2 je podmínkou zachování vzrostlých stromů a přírodního charakteru vodní plochy.
Splněno. Splněno.
Je uvedeno v podmínkách využití.
Zachovat stávající zeleň kolem Melhutky. Ochrana lesa
Je zachován LBK 2.
Lokalita 2 a 4. Ochrana ZPF
Je uvedeno v podmínkách využití. Je zpracováno vyhodnocení odnětí.
Ochrana vod Respektovat PRVK.
Je promítnut do řešení územního plánu Lhenice i jeho změn.
Vymezit manipulační pruh o šířce 8 m v lokalitě č. 3. Požadavky na ochranu veřejného zdraví
Je součástí ÚSES LBK 2.
Nové zastavitelné plochy budou vymezeny v dostatečné odstupové vzdálenosti od přeložky silnice II/122. V lokalitě č. 3 zajistit ochranu plochy před hlukem z ČOV. Požadavky civilní ochrany
Je stanoven požadavek zabezpečení chráněných prostorů v dalším stupni projektové dokumentace.
Řešit z hlediska požadavků CO, vojenské objekty se nenacházejí. Ochrana ložisek
Je řešeno v rámci platného územního plánu. Nenacházejí se.
Ochrana před povodněmi
Nejsou požadavky.
Umístění ČOV v Hrbově bude posunuto severním směrem.
Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů a problémů v území Koridor přeložky – zábory ZPF.
Řešeno.
Plochy bydlení – zábory ZPF.
Řešeno.
Plocha pro rekreaci – PUPFL.
Řešeno.
Plocha bydlení – blízkost ČOV.
Řešeno.
Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby Plochy dopravní vybavenosti.
Řešeno.
Plochy bydlení – všeobecně obytné území.
Řešeno.
Plochy bydlení venkovského charakteru.
Řešeno.
Plochy rekreace – sportovní vybavení.
Řešeno.
Vymezení ploch přestavby se nepředpokládá.
-
22
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Pro lokalitu č. 1 uložit povinnost prověřit změny využití územní studií.
Splněno.
Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Není požadavek.
-
Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území Není požadavek.
-
Požadavek na zpracování konceptu včetně požadavků na zpracování variant Není požadavek variant.
-
Není požadavek konceptu.
-
Požadavek na uspořádání návrhu územního plánu Změna č. 2 bude zpracována v rozsahu stanoveném zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění a navazujících vyhlášek.
g)
Splněno.
Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území
Urbanismus Změnou č. 2 Územního plánu Lhenice – lokalitou č. 1 nebude narušeno urbanistické uspořádání městyse ani jeho panorama. Nejvýznamnější objekty, zapsané v ústředním seznamu kulturních památek – kostel sv. Jakuba Většího a zámek se uplatňují v dálkových pohledech. V lokalitě č. 2, katastrální území Hrbov, se navrhuje sportovní využití plochy bývalého lomu. Podmínkou je zachování současné zeleně i malé vodní plochy. V lokalitě č. 3 je rozšiřován severní okraj sídla Hrbov. Podmínkou je nenarušit lokální biokoridor LBK 2. Z důvodu ochrany obytného prostředí se navrhuje čistírnu odpadních vod navrženou platným územním plánem situovat severním směrem tak, aby ochranné pásmo neovlivňovalo zastavitelnou plochu. V lokalitě č. 4, katastrální území Vadkov, je rozšiřováno zastavitelné území samostatné lokality. Další návrhy řešené Změnou č. 2 spočívají v zařazení plochy bývalé mateřské školy z funkčního využití BO plochy bydlení – všeobecně obytného území do funkčního využití BČ plochy bydlení – čistě obytné území. Důvodem je přemístění kapacit mateřské školy do areálu základní školy. Plocha č. 16 v platném územním plánu nebude členěna komunikací na parcele p.č. 450/32.
23
Návrh funkčního využití ploch pro bydlení je v návaznosti na vyhlášku č. 501/2006 Sb. podrobněji členěn z důvodu urbanistické skladby sídel a jejich návaznosti na okolní krajinu.
Doprava V lokalitě č. 1 Lhenice je cílem navrhované přeložky silnice II/122 omezení průjezdu centrální částí městyse Lhenice, vyloučení kolizních míst a dosažení bezpečnosti motorového i nemotorového provozu. Vybraná varianta koridoru přeložky II/122 umožní situovat ještě další plochy pro bydlení do jižního sektoru městyse. V lokalitě č. 3 bude řešená plocha zpřístupněna současnou místní a účelovou komunikací, v lokalitách č. 2 a 4 účelovými komunikacemi. Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou Koncepce rozvoje zásobování pitnou vodou vychází z Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje. Ve Lhenicích se počítá s prodlužováním uličních řadů. V Hrbově navrhuje platný územní plán výstavbu veřejného vodovodu. Do doby jeho realizace bude lokalita č. 3 zásobována ze soukromé studny. U lokalit č. 2 a 4 se vzhledem k jejich odlehlosti počítá se zásobováním z domovních studní.
Odkanalizování a čištění odpadních vod Odvádění a čištění odpadních vod je vyřešeno pouze ve Lhenicích. Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihočeského kraje doporučuje výstavbu čistírny odpadních vod v Hrbově. V tomto smyslu je navržena územním plánem výstavba čistírny odpadních vod v Hrbově. Změna č. 2 zpřesňuje její umístění tak, aby nedošlo k ovlivnění plochy pro bydlení ochranným pásmem. U lokalit č. 2 a 4 se počítá s nepropustnými jímkami.
Energetika Potřeba energetických příkonů Oblast výstavby
Počet RD (orientačně)
Příkon (kW)
Příkon v TS (kVA)
Lhenice-jih
31
97,5
99,3
Lokality č. 2, 3 a 4 jsou velmi malého rozsahu. Budou zásobovány ze stávající sítě. Potřeba zemního plynu 3
Spotřeba plynu (m /hod.)
Oblast spotřeby
Počet RD (orientačně)
vaření a TUV
otop
celkem
celkem v oblasti
Lhenice-jih
31
30
68
98
291
V ostatních lokalitách není zemní plyn zaveden. 24
Odpadové hospodářství Nakládání s odpady z lokalit řešených Změnou č. 2 Územního plánu Lhenice bude zabezpečeno v rámci městyse Lhenice.
Koncepce uspořádání krajiny Do správního území městyse Lhenice zasahuje Chráněná krajinná oblast Blanský les. Lokality řešené Změnou č. 2 Územního plánu Lhenice nejsou dotčeny.
Prvky územního systému ekologické stability Lokální biokoridor LBK 2 – nivy potoka Melhutka −
úzká niva potoka, zčásti přirozené koryto s břehovými porosty;
−
biokoridor převzat ze schválených pozemkových úprav.
Lokální biokoridor LBK 8 – potoka Rapačov −
regulovaný tok se zorněnou nivou;
−
cílové společenstvo:
olšina, tok s přirozeným korytem náhradní společenstvo: extenzivní louka
Lokální biocentrum LBC 11/ 8 −
upravený tok, pastvina;
−
cílové společenstvo:
olšina náhradní společenstvo: extenzivní louka a pastvina
h)
Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí popřípadě zdůvodnění proč toto stanovisko nebo jeho část nebylo respektováno
−
nebylo vyžádáno vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona (zadání neobsahuje požadavek na jeho zpracování)
−
nebylo vyžádáno vyhodnocení vlivů na NATURU
−
vyhodnocení vlivu na příznivé životní prostředí: kladný vliv na příznivé životní prostředí je možno konstatovat u záměrů řešených v lokalitě č. 1. Přeložka silnice II/122 přispěje k ozdravění obytných ploch městyse Lhenice, k jejich zklidnění a zvýšení bezpečnosti chodců a cyklistů. Lokality č. 2, 3 a 4 jsou velmi malého rozsahu, jsou určeny podmínky pro zachování přírodních hodnot.
25
−
příznivý vliv na hospodářský rozvoj je možno konstatovat u lokality č. 1. Navržená přeložka silnice II/122 zlepší dopravní přístupnost výrobních ploch na jihovýchodním a východním okraji Lhenic.
−
příznivý vliv na soudržnost obyvatel území je možno opět konstatovat zejména u lokality č. 1. Změnou č. 2 budou opět do Územního plánu Lhenice zapracovány plochy, které byly vyňaty z návrhu územního plánu z důvodu potřeby vytvoření prostoru pro trasování variant přeložky silnice II/122.
Vyvážené vztahy podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území nebudou narušeny.
26
i)
Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa
Úvod Vyhodnocení navrženého urbanistického řešení Změny č. 2 ÚP Lhenice bylo provedeno ve smyslu zákona ČNR č. 334 ze dne 12. 5. 1992 o ochraně ZPF a prováděcí vyhlášky MŽP č. 48 ze dne 22. 2. 2011 a Metodického pokynu Odboru ochrany lesa a půdy Ministerstva životního prostředí ČR ze dne 1. 10. 1996 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu podle výše zmíněného zákona. Pro účely ochrany ZPF byly tímto pokynem zavedeny Třídy ochrany zemědělského půdního fondu, zařazující jednotlivé BPEJ do 5 tříd.
Metodika a postup vyhodnocení Jednotlivé plochy jsou zakresleny v mapové dokumentaci v měřítku 1 : 5 000, kde jsou zároveň vyznačeny i ukazatele kvality ZPF dle BPEJ pro jednotlivé plochy s přiřazeným identifikačním číslem, podle kterého je možno je najít v tabulkové části. Hodnocení každé lokality bylo provedeno celkovým záborem, záborem zemědělské půdy a orné půdy dle BPEJ a jim odpovídající třídě ochrany ZPF. Kultura zemědělské půdy byla stanovena podle katastrální mapy 1 : 2 880.
Vyhodnocení podmínek zemědělské výroby na území obce Platný územní plán vymezuje plochy pro rozvoj obytné funkce a smíšené funkce. Navržené plochy kontinuelně rozšiřují zastavěné území, neboť zástavba Lhenic a jejich místních částí je kompaktní. Plochy navržené Změnou č. 2 územního plánu jsou dosažitelné místními nebo účelovými komunikacemi. Záborem ploch navržených Změnou č. 2 územního plánu nedojde k narušení funkčních areálů zemědělských farem. Pozemkové úpravy byly provedeny na katastrálním území Vadkov. Jsou zapracovány do platného územního plánu. Změnou č. 2 územního plánu jsou respektovány.
Zdůvodnění navrženého řešení Lokalita č. 1: Koncept Územního plánu obce Lhenice (prosinec 2005) navrhoval přeložku silnice II/122 ve dvou variantách. Souborné stanovisko ke konceptu zamítlo řešení přeložky silnice II/122 a určilo vedení silnice II/122 ve stávající trase – průtahem. Platný územní plán neuvažuje tedy se žádnou přeložkou silnice II/122 a jeho dopravní řešení je založeno na realizaci stavebně technických a architektonických úprav současného uličního profilu v centrálním prostoru městyse Lhenice. Na jižním okraji zastavěného území byly vymezeny nové zastavitelné plochy.
27
Na základě požadavků občanů prověřit opět možnost vedení trasy přeložky silnice II/122 byly tyto nově vymezené zastavitelné plochy z návrhu územního plánu vypuštěny (před vydáním územního plánu), aby se nedostaly do případného střetu s později navrženými variantami přeložky silnice. Byla zpracována Územní studie (prosinec 2008), která posoudila celkem 7 variant ve dvou alternativách. Studie byla projednána s dotčenými orgány a na základě výsledků projednání Zastupitelstvo Lhenice vybralo variantu č. 7, která je zapracována do Změny č. 2 ÚP Lhenice. Dalším požadavkem je zapracovat opět plochy pro bydlení, které byly vyřazeny z důvodu případného střetu s variantami přeložky. Lokalita č. 2: lokalita je zařazena do pozemků určených k plnění funkcí lesa. Ve skutečnosti se na lokalitě nachází zanedbané antukové hřiště. Část lokality byla dříve využívána jako lom kamene, dnes je to malá vodní plocha. Záměrem je rekonstrukce stávajícího hřiště a zřízení přírodního vodního biotopu. Lokalita č. 3: záměrem je využít danou lokalitu pro funkci bydlení venkovského charakteru. Pozemek je sevřený místní komunikací a vodním tokem (niva vodního toku je zařazená do prvků ÚSES). Není součástí velkých zemědělských honů. Lokalita č. 4: záměrem je využít danou lokalitu pro funkci bydlení venkovského charakteru. Není součástí velkých zemědělských honů.
Vyhodnocení důsledků územního rozvoje na zemědělský půdní fond Urbanistické řešení navrhuje celkem k vynětí 14,58 ha půdy, z níž je 14,25 ha zemědělské a z ní 1,75 ha orné půdy.
Funkce
Celkem ha
Zemědělská půda ha
Orná půda ha
bydlení výroba
9,86 2,42
9,86 2,42
0,30 -
doprava
2,03
1,97
1,45
Poznámka
plochy jsou zařazeny do ÚP Lhenice. Tvar je upraven dle koridoru přeložky silnice
Vyhodnocení důsledků územního rozvoje na pozemky určené k plnění funkcí lesa Funkce sport
Celkem ha 0,27
pozemek je zařazen do PUPFL. Ve skutečnosti bývalý lom s malou vodní plochou.
28
KÚ Místní část
funkční využití Lokalita č. 1 BYDLENÍ Lhenice
značení
kultura
B22 B58
0,38 0,72
0,38 0,72
sad sad
bydlení
B59
6,46
6,46
sad sad
bydlení bydlení smíšené
B60 B61 B62
výroba výroba
doprava koridor přeložky II/122
číslo vypuštěno 0,75 0,75 0,62 0,62
0,30 sad sad orná p. orná p. 0,30
Poznámka
BPEJ
tř. och.
7.50.11 7.50.11 7.67.01 7.50.11 7.67.01
3 3 5 3 5
0,38 0,20 0,52 5,47 0,99
7.50.11 7.50.11 7.67.01 7.50.11 7.67.01
3 3 5 3 5
0,75 0,22 0,10 0,27 0,03 8,93
ha
odvodnění zastav.úz zastavit.pl.
0,38 0,20 0,52 5,47 0,99
1,98
0,75 0,62
8,93
8,93
1,01 1,41 2,42
1,01 1,41 2,42
0,00
D14
0,15
0,15
0,15 orná p.
7.50.11
3
0,15
0,15
0,15 průměr v koridoru
D14 D14 D14 D14 D14 D14 D14 D14
0,73 0,03 0,10 0,10 0,26 0,10 0,42 0,06
0,73 0,03 0,10 0,10 0,26 0,10 0,42
0,73 0,03 0,10 0,10 0,26
7.67.11 7.50.04 7.29.04 7.29.01 7.67.01 7.67.01 7.50.11
5 4 4 4 5 5 3
0,73 0,03 0,10 0,10 0,26 0,10 0,42 0,06
0,73 0,03 0,10 0,10 0,26 0,10
0,73 0,03 0,10 0,10 0,26 0,10 0,42 0,06
K2 K4
výroba celkem DOPRAVA Lhenice
celkem zem.p.
orná p.
bydlení bydlení
bydlení celkem VÝROBA Lhenice
Kvalita pozemků
Odnímaná plocha
7.50.11 7.50.11
louka louka
orná p. orná p. orná p. orná p. orná p. sad louka nezem p.
29
3 3
1,98
1,01 1,41 2,42
0,00
8,93
0,00
1,01 úprava plochy dle koridoru 1,41 úprava plochy dle koridoru 2,42
KÚ Místní část
Kvalita pozemků
Odnímaná plocha orná p.
funkční využití značení celkem zem.p. kultura místní komunik. D15 plocha vypuštěna místní komunik. D16 0,08 0,08 0,08 orná p. přeložka místní komunik.
sport
bydlení
Změna č. 2 ÚP Lhenice celkem
3
ha
odvodnění zastav.úz zastavit.pl.
0,08
0,08 je obsažena a vyhodnocena v platném ÚP Lhenice
2,03
bydlení
7.50.11
Poznámka
D3
doprava celkem Lokalita č. 2 Hrbov Lokalita č. 3 Hrbov Lokalita č. 4 Vadkov
BPEJ
tř. och.
1,97
1,45
0,27 17
2,03
PUPFL
1,47
0,00
2,03
0,27
0,27
0,38
0,38
louka
5.56.00
1
0,38
0,38
0,55
0,55
louka
5.50.11
3
0,55
0,55
14,58 14,25
1,75
14,58
30
3,45
14,58
j)
Rozhodnutí o námitkách 1.
Námitka Karla Dobnera, Evy Hronové, Pavla Dobnera ze dne 23.4.2012 týkající se požadavku zahrnout do zastavitelného území pro bydlení celou parcelu KN č. 1092 k.ú. Lhenice. Rozhodnutí: Námitce se částečně vyhovuje. Zastavitelná plocha bydlenívšeobecně obytné území BO 29, jejíž součástí je část pozemku KN č.1092 k.ú. Lhenice, byla na základě této námitky rozšířena směrem k uvažované přeložce silnice II/122 až po stávající vedení VN. Toto vzdušné vedení VN tvoří přirozenou hranici urbanizovaného území, za kterou už není rozšiřování zastavitelného území žádoucí z důvodu možného konfliktu s hygienickými limity hluku z plánované přeložky silnice II/122, možným částečným střetem s lokálním biokoridorem LBK 8, vysokotlakým plynovodem a dálkovým vodovodním řadem vč. jejich ochranných pásem v jižní části celého prostoru. Dalším důvodem je, že Územní plán Lhenice včetně svých změn již zajišťuje ve střednědobém horizontu dostatečnou nabídku ploch bydlení pro uspokojování bytových potřeb občanů a další rozšíření zastavitelných ploch není zatím potřeba. Část pozemku KN č.1092 k.ú. Lhenice, která je určena jako zastavitelná plocha pro bydlení tak byla zvětšena, zbývající menší část pozemku, tj. východní část za stávajícím vzdušným vedením VN, zůstává nezastavitelným územím jako plocha zeleně – sadů a zahrad.
2.
Námitka manželů Ing. Olgy Vilímkové a Ing. Josefa Vilímka ze dne 25.4.2012 týkající se požadavku na změnu využití pozemku KN č. 906/4 k.ú. Lhenice z plochy výroby a skladování - nerušivá výroba na plochu bydlení-všeobecně obytného území a upozornění na nesprávný zákres stávající trafostanice na témž pozemku. Rozhodnutí: Námitce se vyhovuje. Pozemek KN č. 906/4 k.ú. Lhenice je změnou územního plánu vymezen jako plocha bydlení – všeobecně obytné území (BO) – stav. Současně bylo v dokumentaci změny územního plánu opraveno dle podkladů předaných E.ON Česká republika s.r.o. umístění stávající trafostanice včetně přívodního vedení VN, tj. na sousedním pozemku KN č. 908/9 k.ú. Lhenice.
3.
Námitka Miroslavy Stehlíkové a Tomáše Stehlíka ze dne 2.5.2012 týkající se nesouhlasu s vymezením plochy pro komunikaci přes pozemky KN č. 1073/1 a 1072/3 k.ú. Lhenice a žádají její vypuštění z územního plánu. Na uvedených pozemcích jsou umístěny plošné kolektory topného systému pro rodinný dům. Rozhodnutí: Námitce se vyhovuje. Navržená plocha dopravní infrastruktury (DP) pro umístění přístupové komunikace se vypouští. Plochy BO 18 a 29 byly sloučeny v jednu plochu, ve které je rozhodování o změnách využití podmíněno zpracováním územní studie. Důvodem zpracování územní studie je vzhledem k velikosti dané plochy především stanovit podmínky pro umístění a prostorové
31
uspořádání staveb veřejné infrastruktury, zejména dopravní a technické infrastruktury a veřejných prostranství.
k) Vyhodnocení připomínek V rámci veřejného projednání nebyly uplatněny žádné připomínky.
Poučení: Proti tomuto opatření obecné povahy nelze podle § 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů podat opravný prostředek.
………………………………….
……………………………………...
Miroslav Šístek
Ing. Marie Kabátová
místostarosta městyse
starostka městyse
32