LEDCE ZMĚNA Č.5 ÚZEMNÍ PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU - ODŮVODNĚNÍ Textová a grafická část po společném jednání s DO a sousedními obcemi

LEDCE ZMĚNA Č.5 ÚZEMNÍ PLÁNU SÍDELNÍHO ÚTVARU - ODŮVODNĚNÍ Textová a grafická část po společném jednání s DO a sousedními obcemi

Vedoucí projektant: ing. arch. J. Mejsnarová, autorizovaný architekt Spolupráce: ing. arch. Martina Tunková Pořizovatel: Obecní úřad Ledce Datum zpracování: srpen 2010

PARÉ

1

1

OBSAH ELABORÁTU ODŮVODNĚNÍ ......................................................................................... 3

2 VYHODNOCENÍ KORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ VČETNĚ SOULADU S ÚPD VYDANOU KRAJEM ............................................................................. 3 3

ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ........................................................................................................ 4 3.1 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z POLITKY ÚZEMNÍHO ROZVOJE, ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMANTACE VYDANÉ KRAJEM, POPŘÍPADĚ Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH VZTAHŮ ...................................................... 4 3.2 3.3

POŽADAVKY NA ROZVOJ ÚZEMÍ OBCE ......................................................................................... 4 POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY .......................................................................................................... 4 3.4 VYHODNOCENÍ VLIVU NA MÍSTO KRAJINNÉHO RÁZU...................................................................... 5 3.4.1 Základní krajinný celek .................................................................................................... 5 3.4.2 Tvorba ............................................................................................................................. 8 4

ZÁVĚR ........................................................................................................................................... 8 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7

POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY .................................................................... 8 POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT............................................................................. 9 POŽADAVKY NA VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ A ASANACE ........ 9 POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ ................................................................. 10 POŽADAVKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLAVNÍCH STŘETŮ ZÁJMŮ A PROBLÉMŮ V ÚZEMÍ .................. 11 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTAVBY .................................. 11 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ ............................................................................................................. 11 4.8 POŽADAVKY NA VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ STANOVENY REGULAČNÍM PLÁNEM ................................................................ 11 4.9 POŽADAVKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROVÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY ........................................................................................................ 12 4.10 POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY – INŽENÝRSKÉ SÍTĚ .................................... 12 4.11 POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY – DOPRAVA ................................................ 12 4.12 POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY – OBČANSKÉ VYBAVENÍ ............................... 12 4.13 POŽADAVKY NA OCHRANU A ROZVOJ HODNOT........................................................................... 12 5 ZDŮVODNĚNÍ A VYHODNOCENÍ ŘEŠENÍ VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ. .............................................................................................................................. 12 6 VYHODNOCENÍ DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A PUPFL ................................................................................................................................................ 13 6.1 6.2

ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND ....................................................................................................... 13 LESY ...................................................................................................................................... 14

7

SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ CO A POŽÁRNÍ OCHRANA ÚZEMÍ .................................................. 14

8

PŘÍLOHA ODŮVODNĚNÍ ........................................................................................................... 15

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...2 / 15

ZKRATKY BPEJ CO CR ČOV CHLÚ NP NRBK OP ORP OV PÚR ČR RD SZ

1

TUR ÚAP ÚAP ORP ÚPNSÚ ÚPD ÚR ÚŘ ÚSES ÚÚP VPS VÚC

- trvale udržitelný rozvoj - územně analytické podklady - územně analytické podklady obce s rozšířenou působností - územní plán sídelního útvaru - územně plánovací dokumentace - územní rozhodnutí - územní řízení - územní systém ekologické stability - úřad územního plánování - veřejně prospěšné stavby - velký územní celek

OBSAH ELABORÁTU ODŮVODNĚNÍ I. II.

2

- bonitovaná půdní ekologická jednotka - civilní ochrana - cestovní ruch - čistírna odpadních vod - chráněné ložiskové území - nadzemní podlaží - nadregionální biokoridor - ochranné pásmo - obec s rozšířenou působností - občanské vybavení - politika územního rozvoje ČR - rodinný dům - stavební zákon č. 183/2006 Sb.

Textová část v rozsahu přílohy č. 7 vyhláška 500/2006 Sb. Grafická část odůvodnění: • Koordinační výkres……………………………………………………………….…1: 2 000 •

Výkres předpokládaných záborů půdního fondu………………………….….....1: 2 000

•

Výkres širších vztahů ( součást textové části)……..………………………….…schéma

VYHODNOCENÍ KORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ VČETNĚ SOULADU S ÚPD VYDANOU KRAJEM I.

Změna č.5 ÚPNSÚ Ledce je v souladu s ÚP VÚC Pražský region.Zákres do kopie výkresu ÚP VÚC:

II.

Vazba na sousední územní plány: Hradečno – Návaznost cest je v souladu s ÚP

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...3 / 15

3

.ÚDAJE O SPLNĚNÍ ZADÁNÍ

3.1 Požadavky vyplývající z Politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů • konkrétní požadavek je využití plochy bývalé zem. výroby (drůbežárny) na plochu pro bydlení v rodinných domech. splnění zadání – plocha je navržena pro bydlení • konkrétní požadavek – Z5 navrhne možnost bezpečného a kapacitního propojení pro zemědělskou techniku, ale i pro pěší a cyklisty do nezastavěného území západně od řešeného území Z5 a to s vazbou na širší vztahy a propojení na stávající cestní síť západně od řeš. území. splnění zadání – Návrh místní komunikace pro obsluhu bydlení v jižní části obce umožňuje pokračování účelové komunikace do prostoru západně od bydlení pro veřejnost a zemědělskou techniku • konkrétní požadavek - ÚP prověří možnost zvýšení retenční schopnosti v řešené lokalitě a jejím blízkém okolí vymezením například nových vodních nádrží s retenční funkcí, území pro rozliv a vymezením ploch s protierozní ochranou. Zároveň Z5 stanoví v řeš. území podmínky pro hospodaření s dešťovými vodami. Návrh zastavitelné plochy bude vymezen s respektováním priority č.26 PÚR ČR 2008 (Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. (Viz také čl. 27 PÚR ČR 2006) splnění zadání – v hranici údolní nivy jsou stanoveny podmínky pro využití.Ve veřejném prostoru jsou stanoveny plochy pro doprovodnou zeleň, jejíž součástí může být retenční opatření při odtoku dešťových vod z veřejného prostranství.V plochách bydlení jsou navrženy podmínky prostorového uspořádání, kde je navržen způsob likvidace dešťových vod. • konkrétní požadavek - Z5 prověří a zapracuje řešení ÚP VÚC Pražský region. Vzhledem k ochraně hranic ložisek nerostných surovin a vymezením sesuvů, bude prověřena lokalita tak, aby zastavitelné území nebylo ohroženo sesuvem a neohrožovalo ložiska nerostných surovin. splnění zadání – v podmínkách prostorového uspořádání jsou navržena opatření k prověření v následném projektu pro umisťování konkrétních staveb nebo zařízení, změnu vlivu na využití území, změnu využití území a nebo ochranu zájmů v území

3.2 Požadavky na rozvoj území obce • konkrétní požadavek - Z 5 navrhne nové plochy pro bydlení v RD včetně podmínek pro prostorové uspořádání na ploše cca 1ha. Pro řešené území bude navržena koncepce technické infrastruktury. splnění zadání – v ploše bydlení Z1 a Z2 (označení ve výkrese základního členění) jsou navrženy plochy pro nízkopodlažní bydlení, zahrady v obytné zóně a obslužné komunikace. Kapacita cca 23 bj. Pro obytnou funkci jsou navrženy koncepce zásobování energiemi a návrh řešení vodního hospodářství.

3.3 Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny konkrétní požadavek - Z5 navrhne opatření na ochranu krajinného rázu pro místo krajinného rázu údolí levobřežního přítoku Šternberského potoka , které je v Přírodním parku Džbán. • návrh plochy min. šířky 2 m doprovodné zeleně (stromová alej) podél komunikací na nově vymezeném pozemku podél komunikace. • návrh a obnova plochy min. šířky 3 m doprovodné zeleně (keře a stromy) podél vodoteče • obnova vymezené údolní nivy jako území trvale nezastavitelné.

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...4 / 15

•

obnova cestní sítě tak, aby průchodnost řešeným územím pro zemědělskou techniku, pěší, cyklisty a popř. jízdu na koni, byla zajištěna po veřejné komunikaci; popř. pro pokračování místní komunikace západním směrem.

•

návrh konkrétních ploch ke zvýšení retenční funkce nezastavěného území (např. zatravněné pásy, drobné vodní plochy).

•

ochrana doprovodné zeleně (alej) v západní části řešeného území.

•

koncepce zástavby v Přírodním parku bude vyhodnocena z hlediska místa krajinného rázu údolí a doložena modelem navrhované zástavby v terénu tak, aby návrh byl srozumitelný pro společné jednání a veřejné projednání všem účastníkům jednání.Zároveň bude zdůvodněno začlenění koncepce zástavby do struktury obce.

3.4 Vyhodnocení vlivu na místo krajinného rázu V rámci hodnocení byly vymezeny tyto jevy a údaje: - základní krajinný celek - krajinné horizonty - významné vyhlídkové body - údolní nivy 3.4.1

ZÁKLADNÍ KRAJINNÝ CELEK Krajinné aspekty krajiny obce vycházejí z přirozeného utváření – především geomorfologie terénu a lidského zásahu – využívání pro zemědělství a lesní hospodářství. Území levobřežního potoka vytváří krajinný celek mělkého údolí krajinný typ B – krajina harmonická ZKC má zvýšenou krajinnou hodnotu s plochami luk, remízů a zarostlých strání.Horizont je utvořen terénem a doprovodnou zelení na hraně údolí.

Dominantní prostor tvoří mělké údolí potoka. Výrazně ohraničený 1. plán horizontu na severu doprovodnou zelení, na jihu pouze terénem.Na jihu je 2. plán horizontu tvořený hranou Džbánu s lesním masivem

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...5 / 15

Průhledy na protější stranu údolí jsou bez dominant. Jako výrazný prvek se uplatňuje stromořadí vedené v samostatném pozemku po spádnici levého svahu údolí.

VKP: - doprovodná zeleň na stráních - doprovodná zeleň cest, zejména u hřbitova - údolní niva potoka, částečně funkční Charakteristika –krajina s převahou pestrého složení krajinných prvků, s částečně zachovanou údolní nivou,s venkovskou zástavbou převážně řadových domků podél ulic a návsí se štítovou orientací venkovských statků

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...6 / 15

model prokazuje zachovalou strukturu ulic vedených po svazích údolí na kterou navazuje i nová rozvojová plocha stejným vedením ulice a opakováním řadové zástavby v jiných částech obce Ochrana - ochrana doprovodné zeleně a alejí - ochrana rázu obce – nová výstavba s takovými objemovými regulativy, které umožní výstavbu bez dominantních staveb a jiných dominantních prvků (především výškových) ve vlastní obci i v případných rozvojových oblastech

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...7 / 15

3.4.2

TVORBA

- doplnění jižní hranice horizontem zelení podél cesty - obnova a ochrana nivy - vymezení západní části katastrálního území obce, které nenavazuje na zastavěné území jako nezastavitelné - ochrana horizontu a výhledů regulací nové výstavby

4

ZÁVĚR ZKC je krajina s nutnou ochrannou západní části k.ú.proti zastavování. V celém celku je třeba regulace objemová ve vztahu k pohledovým osám a měřítku krajiny i sídla. Na území není plně využitý potenciál cestní sítě pro turisty a cykloturisty.Nová zástavba nenaruší krajinný ráz.Zástavba byla modelově prověřena ve variantách zástavby:

Zástavba izolovanými rodinnými domy.

4.1 Požadavky na řešení veřejné infrastruktury •

• •

•

•

•

konkrétní požadavek -Z5 navrhne koncepci zásobování pitnou vodou, odkanalizování splaškových vod, nakládání s dešťovými vodami, popř. vymezí vodní nádrže pro retenci s podmínkou, že dešťové vody na soukromých pozemcích budou v max. možné míře likvidovány na vlastním pozemku. splnění zadání – koncepce vodního hospodářství jsou navrženy v kpt.2 návrhu; ve veřejném prostoru jsou stanoveny plochy pro doprovodnou zeleň, jejíž součástí může být retenční opatření při odtoku dešťových vod z veřejného prostranství.V plochách bydlení jsou navrženy podmínky prostorového uspořádání, kde je navržen způsob likvidace dešťových vod.Součástí návrhu je výkres č.3 – Koncepce technické infrastruktury konkrétní požadavek - Z5 navrhne koncepci zásobování energiemi splnění zadání – koncepce zásobování energiemi je navržena v kpt.2 návrhu. Součástí návrhu je výkres č.3 – Koncepce technické infrastruktury konkrétní požadavek - Území údolních niv mimo zastavěné území bude navrženo jako nezastavitelné území s ochranou pro rozliv. splnění zadání – na ploše údolní nivy je navržena zahrada v obytné zóně se stanovenými podmínkami, a na území je navržen platný limit údolní nivy konkrétní požadavek - Z5 prověří možnost stanovit podmínky pro využití ekologického paliva na stavbách v řešeném území ( jižní svah) splnění zadání – na plochách bydlení byla navržena v podmínkách prostorového uspořádání možnost umístění alternativních zdrojů energie (kromě větrné energie) v rámci vlastního pozemku pro potřeby bydlení. konkrétní požadavek - Z5 prověří obnovu zaniklých účelových cest západně od řešeného území v širších územních vztazích ke zlepšení průchodnosti krajiny a ve vazbě na dopravní obsluhu v řešeném území splnění zadání – navrhovaná místní komunikace v jižní části plochy Z1 je navržena tak, že bude sloužit veřejnosti k průchodu do západní části území obce podél potoka a k dopravy zemědělské techniky na zemědělskou konkrétní požadavek - Z5 stanoví podmínky pro dopravní obsluhu po místních komunikacích ve vazbě na způsob zastavění stanovený v podmínkách pro využití území.V případě, že

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...8 / 15

•

•

•

•

bude přípustné využití pro řadové domky, bude navržena šířka uliční čáry místní obslužné komunikace min. 13m. splnění zadání – požadavek splněn v podmínkách pro prostorové využití takto: vrchní místní komunikace má celkovou šířku 9m vč. doprovodné zeleně vzhledem k tomu, že ulice obsluhuje jen částečně řadové domy v max. počtu 4ŘD.Spodní místní komunikace má celkovou šířku 11-11,5 m vzhledem k tomu, že u domů je navržen odstup pro tzv. předzahrádky s možností odstavování vozidel.Komunikace spodní je pouze jednostranně obestavěná. konkrétní požadavek - Z5 bude řešit způsob obsluhy po veřejných komunikacích a v parametrech, které umožní pohyb a otáčení komunální techniky a požární techniky. Řešení dopravní infrastruktury musí odpovídat vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných technických požadavcích na využívání území - § 9 a § 22 splnění zadání –požadavek splněn návrhem samostatně vymezených ploch pro využití území konkrétní požadavek - prověřit a případně zapracovat splnění požadavků dle úst. § 36 ZPK, tj. mimo zastavěné území obce a na silničních pomocných pozemcích nenavrhovat podélná uložení vedení v tělesech silnic; rozvojové lokality musí splňovat požadavky pro připojení dle úst. § 10 ZPK. Počet připojení na komunikaci omezit na minimum (např. jednou obslužnou komunikací) splnění zadání –silnice mimo zastavěné a zastavitelné území nebyly navrženy konkrétní požadavek - důsledné řešení pěší dopravy (vymezení ploch pro vybudování chodníků) a územní rezervy potřebné pro zajištění dopravní obslužnosti ve smyslu ČSN 73 64 25 splnění zadání –požadavek splněn návrhem podmínek pro využití ploch konkrétní požadavek - podmínky pro využití území prověří možnost přípustného využití pro občanské vybavení bez doplňkových staveb v plochách pro bydlení. splnění zadání – podmínka pro využití ploch – přípustné využití

4.2 Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot •

•

konkrétní požadavek - Z5 navrhne ochranu těchto hodnot v území: - území údolních niv před zástavbou a pro zachování území pro rozliv - návrhem dalších retenčních opatření - ochrana doprovodné zeleně v západní části řešeného území splnění zadání –Vymezená hranice údolní nivy zasahuje do plochy Z2 ( označení ve výkrese základního členění).Údolní niva má navržený způsob využití jako limit ÚPD.Retenční opatření je navrženo podmínkami pro využití ploch a samostatně navrženou Doprovodnou zelení veřejného prostoru, kde jsou stanoveny podmínky pro využití území-mj.retenční opatření.Doprovodná zeleň na svém pozemku je vymezena jako nezastavěné území. konkrétní požadavek - Z5 prověří a navrhne ochranu a rozvoj těchto hodnot území: zvýšení počtu kvalitních turistických cest a cyklotras – konkrétně v území návrh průjezdu do západní části nezastavěného území obce a ochranu krajinného rázu splnění zadání –návrh je koncepčně navržen tak, aby podél údolí vznikla veřejná komunikace pro obsluhu bydlení a zároveň umožnila průchod do západní části katastrálního území

4.3 Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace konkrétní požadavek - Z5 vymezí plochy pro veřejně prospěšné stavby a pro veřejně prospěšná opatření a asanace v členění: • pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit dle §170 SZ • pro které lze uplatnit možnost předkupního práva dle §101 SZ • vybraná veřejně prospěšná opatření dle § 2 odst. 1m) SZ • stavby a opatření k zajištění obrany a bezpečnosti státu • asanace

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...9 / 15

splnění zadání –návrh vymezil prospěšné stavby a pro veřejně prospěšná opatření pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit dle §170 SZ

4.4 Požadavky vyplývající ze zvláštních předpisů konkrétní požadavek • Údolní niva u vodoteče zůstane nezastavitelná. • Navrhované zastavitelné území nesmí být ohroženo sesuvem (sesuv č.768 Hradečno) a samo nesmí omezovat či ohrožovat stávající CHLÚ (Kačice, Řisuty u Slaného a Malíkovice Řisuty) a budoucí využití ložisek nerostných surovin za respektování dále uvedených požadavků: o OBÚ v Kladně - dospěl k závěru, ke v katastrálním území Ledce je situováno chráněné ložiskové území (dále jen "CHLÚ") Kačice, jehož správcem je organizace Palivový kombinát Ústí, s.p. Ústí nad Labem, středisko Kladenské doly, 273 06 Libušín. Dále Řisuty u Slaného, jehož správcem je Česká geologická služba - Geofond, se sídlem Kostelní 26, 170 06 Praha 7. Tyto organizace specifikují, z hlediska zabezpečení ochrany výhradního ložiska podmínky, za kterých lze v hranicích shora uvedených CHLÚ zřizovat stavby a zařízení, které nesouvisí s dobýváním. o Palivový kombinát Ústí, s.p. Ústí nad Labem, středisko Kladenské doly, 273 06 Libušín - zájmové území dotčené navrhovanou změnou, spočívající zejména v rozdílném funkčním využití ploch, je situováno v hranicích CHLÚ Kačice, na území, které dosud nebylo dotčeno poklesem terénu v souvislosti s výrubem nerostných zásob.
Za předpokladu, že při realizaci konkrétních stavebních záměrů v hranicích CHLÚ Kačice budou respektovány zásady navrhování objektů na poddolovaném území tak, jak je zohledněno ve schváleném ÚPNSÚ z roku 1997, není k navrhované změně připomínek. o ČGS-Geofond - v zájmovém území je evidováno výhradní ložisko jílů a černého uhlí B3 244200 Malíkovice-Řisuty, jehož ochrana je zde zajištěna chráněným ložiskovým územím č. 07300000 Kačice. Ochranou a evidencí ložiska je pověřena organizace ČGS-Geofond.
Řešené území změny č. 5 je situováno v prostoru bloků zásob černého uhlí Nýřanských slojí N 4, blok 3402 a N 5 blok 3502 (zásoby vyhledané nebilanční). ČGS-Geofond jakožto organizace pověřená ochranou a evidencí ložiska Malíkovice-Řisuty, může zde souhlasit s umístěním staveb pouze za předpokladu, že nebudou představovat překážku případnému budoucímu využití ložiska.
Dále je zde evidováno chráněné ložiskové území č. 07300000 Kačice, které bylo stanoveno pro výhradní ložisko jílů žáruvzdorných na ostřivo B3 073002 Kačice a výhradní ložisko černého uhlí B3 073000 Kačice. Ochranou a evidencí ložisek je pověřena organizace Palivový kombinát Ústí, s.p. se kterou je nutné stavbu projednat.
Dále je zde evidováno předpokládané ložisko nerostů (prognózní zdroj) Malíkovice-Řisuty, č. P9 349300 (jíly, černé uhlí), jehož ochranou jsou povinny zajistit orgány územního plánování a stavební úřady, ve smyslu ustanovení § 13 odst. 1 zákona č. 62/1988 Sb., o geologických pracích, ve znění pozd. předpisů a § 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů.
V souladu s ust. § 19 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon), ve znění zákona č. 186/2006 Sb., může vydat příslušný orgán rozhodnutí o umístění staveb a zařízení v chráněném ložiskovém území, které nesouvisí s dobýváním, jen na základě závazného stanoviska orgánu kraje v přenesené působnosti, vydaného po projednání s obvodním báňským úřadem, který navrhne podmínky pro umístění, případně provedení stavby nebo zařízení. o Odbor výkonu státní správy I MŽP - respektovat ochranu výhradního ložiska černého uhlí č. B3 073000 Kačice v rozsahu CHLÚ Kačice. V textu požadujeme zmínit povinnost postupu podle § 18 a § 19 výše citovaného horního zákona při realizaci staveb a zařízení netěžebního charakteru uvnitř CHLÚ. Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...10 / 15




o

Poddolovaná území nejsou na ploše návrhu zadání změny č. 5 evidována. Limitem je rozsáhlý sesuv č. 768 Hradečno zasahující na plochu změny. K vydání povolení stavby na sesuvném území je nutné provedení podrobného inženýrsko-geologického průzkumu území. Ministerstvo průmyslu a obchodu - z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin neuplatňujeme podle ust. § 47 odst. 2 stavebního zákona k výše uvedené územně plánovací dokumentaci žádné připomínky.

splnění zadání – požadavky jsou splněny podmínkami pro využití území pro plochy bydlení: „Podrobné řešení staveb ve specifických geologických podmínkách CHLU, prognózního ložiska a potenciálního sesuvu, bude součástí následného projektu pro umisťování konkrétních staveb nebo zařízení, změnu vlivu na využití území, změnu využití území a nebo ochranu zájmů v území“ konkrétní požadavek • Součástí odůvodnění Z5 bude příloha požadavků civilní ochrany CO a požární ochrany. U rozvojových ploch pro bydlení je třeba zohlednit požadavky vyplývající z ustanovení § 23 odst. 1 vyhl. Č. 501/2006 Sb., Jedná se zejména o přístup požár. techniky (vymezení dostatečně velkých ploch pro obslužné komunikace a obratiště) a dále, aby tento přístup a případný zásah požárních jednotek byl proveditelný mimo ochranná pásma nadzemních energetických vedení. • Respektovat požadavky §§ 46, 68, 69 a 87 zákona č. 458/2000 Sb., z 29.prosince 2000 v platném znění. splnění zadání –návrh ochrany CO a PO jsou součástí odůvodnění

4.5 Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území Splnění požadavků na řešení závad a střetů v území je již popsáno v předchozích bodech

4.6 Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby konkrétní požadavek -Z5 navrhne nové plochy pro bydlení v RD včetně podmínek pro prostorové uspořádání na ploše cca 1ha. Nové plochy pro bydlení budou navrženy i na ploše bývalé zem. výroby (drůbežárny). splnění zadání – návrh prověřil a vymezil plochy pro bydlení vč. dopravní a technické infrastruktury a vazeb na okolí.Konkrétně prověřil možnost obsluhy území technickou a dopravní infrastrukturou, požadavky na okolí a vliv na místo krajinného rázu , který prověřil variantním řešením zástavby v modelech 1: 5000 a 1: 1000 pro projednání.Po projednání na kterém byla vybrána varianta pro návrh byla zapracována do změny č.5.Modelové prověření a vliv na krajinný ráz a stávající strukturu zástavby obce je součástí odůvodnění-viz příloha Fotodokumentace modelového ověřování

4.7 Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Návrh dospěl k závěru, že po modelovém ověření detailního řešení není třeba zpracovávat územní studii.

4.8 Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Návrh dospěl k závěru, že po modelovém ověření detailního řešení není třeba zpracovávat regulační plán.

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...11 / 15

4.9 Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny ÚP navrhnul opatření na ochranu krajinného rázu dle rozboru ÚAP pro Základní krajinné celky ( vymezené v rozboru krajinného rázu) – návrhem regulace a pravidel pro výstavbu v dominantní poloze. Rozvojové lokality byly prověřeny vizualizací nové výstavby ) viz příloha č.2 Odůvodnění).

4.10 Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – inženýrské sítě I.

II.

III.

ÚP navrhnul plochy na odkanalizování do společné ČOV (předpokládaná lokalita v zadání D) a stanovil koncepci rozvoje všech inženýrských sítí (vodohospodářství, zásobování elektrickou energií). ÚP navrhnul likvidaci dešťových vod jako podmínku dalšího rozvoje (zvýšení retence v údolí – 2 plochy pro možné vodní nádrže; protierozní opatření ENV 9 ve výkrese základního členění – příkop, zpomalovací zatravněný pás a odtok). Území údolních niv mimo zastavěné území bylo navrženo jako nezastavitelné území s ochranou pro rozliv.

4.11 Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – doprava I. II. III. IV. V. VI.

ÚP prověřil a navrhnul obnovu zaniklých účelových cest – jižně od silnice I/12. ÚP prověřil bezbariérové propojení pro pěší a cyklisty do Radimi a Plaňan (cyklotrasa podél nově navržené komunikace). ÚP navrhnul silniční strukturu obce členěnou na silnice, sběrné místní komunikace, obslužné komunikace a účelové cesty včetně nezastavěného území. ÚP vymezil plochu pro rozšíření silnice I/12 na čtyřpruh. ÚP navrhnul plochu pro silnici II/329 obchvatem Plaňan. ÚP prověřil tvar mimoúrovňové křižovatky a napojení obce, čerpací stanice a popř. napojení Plaňan, které zasahují do území obce -označení ve Výkrese základního členění D1 a D3.

4.12 Požadavky na řešení veřejné infrastruktury – občanské vybavení ÚP prověřil dle bilance rozvoje bydlení plochy pro školství a sport, popř. kapacity pro občanskou vybavenost. Plocha bývalé školy je rezervou pro zřízení MŠ, do ZŠ budou žáci nadále docházet do Plaňan.Pro docházku byla navržena trasa pro účelovou komunikaci údolím Výrovky a jako součást nové komunikace D3.

4.13 Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot I.

II.

5

ÚP navrhnul ochranu těchto území: • území údolních niv před zástavbou a pro zachování území pro rozliv – vlastním regulativem v území nezastavěném. • návrhem dalších retenčních opatření (2 vodní plochy) ÚP prověřil a navrhnul ochranu a rozvoj těchto hodnot území: • zvýšení počtu kvalitních turistických cest a cyklotras, zejména na terénní hraně Labské terasy (cesta údolím a propoj turistické cesty mimo silnice na jihu). • ochrana hodnotných staveb a urbanisticky hodnotného území – formou stanovení podmínek pro výstavbu v historické části obce.

ZDŮVODNĚNÍ A VYHODNOCENÍ ŘEŠENÍ VE VZTAHU K ROZBORU UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ. I. II.

Řešení vyplývá z rozboru ÚAP - rozbor a závěry pro zadání ÚP. Vyhodnocení návrhu Z5 nebylo zpracováno ve smyslu ustanovení §10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, a to v rozsahu přílohy č.5 k zákonu č. 183/2006 Sb.

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...12 / 15

III.

IV.

6

Návrh vychází ze zásad trvale udržitelného rozvoje všech tří pilířů a není s ním v rozporu .Posouzení vlivu na krajinný ráz bylo zpracováno v rámci odůvodnění , stanovisko rozboru doporučuje rozvojovou lokalitu. Návrh Z5 nebyl posouzen z hlediska vlivu ÚP na hospodářský rozvoj a pro sociální soudržnost obyvatel .

VYHODNOCENÍ DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A PUPFL

6.1 Zemědělský půdní fond Vyhodnocení tvoří samostatná grafická příloha v měřítku 1 : 2000 - výkres č. 6, textový komentář a tabulkové přehledy, které jsou součástí textu. Vyhodnocení je zpracováno tak, že umožňuje posoudit urbanistické řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. Ochranu lesa není nutné dokumentovat, protože urbanistické řešení nenavrhuje plošný rozvoj na lesní půdě. V grafické příloze je vyznačena hranice a plocha zastavěného území. Vyhodnoceny jsou ty plošné a liniové urbanistické záměry, které jsou umístěny vně i uvnitř hranice zastavěného území sídla. V tabulkách je uveden přehled jednotlivých lokalit návrhového období z hlediska dotčených druhů(kultur) pozemku. Dále je z tabulky patrné navržené funkční využití, které je podrobněji charakterizované v ostatních kapitolách textu Návrhu. V tabulkových přehledech jsou seřazeny jednotlivé lokality urbanistického řešení s uvedením výměr dotčených kultur a zemědělská půda je charakterizována stupněm třídy ochrany, který zatřiďuje BPEJ v daném klimatickém regionu do 5ti stupňů. Hodnocení má klesající tendenci. BPEJ zařazené do stejné třídy jsou srovnatelné v celé ČR. Toto kritérium se využívá zejména v případech, že je v řešeném území více klimatických regionů a je potřebné vzájemně porovnat pozemky zemědělské půdy v rozdílných přírodních podmínkách. Urbanistické řešení zabírá celkem 1,58 ha zemědělské půdy, mimo zastavěné území. V rámci ÚAP byly vymezeny limity (ZVHS pracoviště KH - údaje o odvodněných plochách). Informace byly zakresleny do měřítka 1:2 000. Zábory nejsou na meliorovaných plochách. Urbanistický rozvoj není navržen na plochy vymezeného ÚSES. To dokumentuje hlavní výkres č. 2 a koordinační výkres č. 5, ve kterých je zakreslena urbanistická koncepce. Urbanistické řešení je charakterizováno a zdůvodněno v části zprávy týkající se urbanistické koncepce.a rozvoje urbanistických funkcí. Proto již v této kapitole nejsou informace opakovány. V k. ú. Ledce nejsou provedeny komplexní pozemkové úpravy (KPÚ). Přehled lokalit urbanistického řešení dle BPEJ a dotčených kultur v ha vně zastavěného území Číslo Funkční využití Kód BPEJ Třída Plocha ZPF lokality ochrany (ha) (ha) A1 plocha bydlení vč. dopravní obsluhy a 4.33.41 III. 1,32 13,1 ploch pro zahrady v obytné zóně , se stanovenými podmínkami pro využití plochy plocha bydlení a zahrad v obytné zóně 4.33.41 III. 0,13 0,22 A2 se stanovenými podmínkami pro využití 4.61.00 I. 0,09 plochy A3 plocha pro obslužnou komunikaci4.33.41 III. 0,05 0,05 rozšíření stávající cesty celkem 1,59 1,58

Přehled lokalit urbanistického řešení dle dotčených kultur v ha

Číslo

Orná

Zahrada,

Louka,

Zemědělská

Lesní

Ostatní

Celkem

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...13 / 15

lokality A1 A2 A3 celkem

půda 0,01

sad 0,22 0,05

pastviny 1,30

půda 1,31 0,22 0,05 1,58

půda

plochy 0,01 0,06

plochy 1,32 0,22 0,05 1,59

6.2 Lesy ÚP nenavrhuje žádný zábor lesa, ani zábor ve vzdálenosti 50m od hranice lesa

7

SPLNĚNÍ POŽADAVKŮ CO A POŽÁRNÍ OCHRANA ÚZEMÍ

7.1.1.1

Vymezení záplavových,ohrožených a ochranných oblastí

V území je vymezena údolní niva, hranice záplavy není na levobřežním přítoku Štemberského potoka stanovena. 7.1.1.2

Návrh ukrytí osob

Obec nemá zpracovaný elaborát improvizovaného ukrytí obyvatel. 7.1.1.3

Návrh ukrytí a ubytování evakuovaných osob

Možnost nouzového ubytování osob v zařízeních s 50 a více lůžky, přehled ubytovacích kapacit. Ubytování evakuovaných osob je možné v objektu sociálních služeb nebo soukromém penzionu v obci. 7.1.1.4

Hromadná stravovací zařízení a vývařovny

Kuchyně v pohostinství 7.1.1.5

Návrh míst skladování materiálu civilní ochrany

Skladovacím a výdejním místem materiálu CO a humanitární pomoci je OÚ. 7.1.1.6

Návrh zdravotnického zabezpečení obyvatelstva

Pro zabezpečení obyvatelstva je k dispozici areál nemocnice v Kladně a ve Slaném. V obci není žádné lůžkové zdravotnické zařízení. 7.1.1.7

Charakteristika objektů skladujících nebezpečné látky

(z hlediska druhu skladovaných nebezpečných látek a vlivu na okolí) Trasy přepravy nebezpečných látek jsou silnice na území obce dle mapy ADR a sklady jsou mimo řešené území 7.1.1.8

Možnosti vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo hranice zástavby

Nebezpečné látky likviduje na území obce firma DEKONTA Kladno na biodegradačních plochách. Nejbližší plocha je ve Slaném. 7.1.1.9

Návrh řešení nouzového zásobování obyvatelstva vodou

Území lze zásobovat pitnou vodou z cisterny nebo balenou vodou. 7.1.1.10 Návrh řešení nouzového zásobování území elektrickou energií, zdroje el. energie s uvedením výkonu I.

Nouzové zásobování el. energií je možné pouze z generátorů, vodní elektrárna na území obce není. Odběrným místem pro zásobování vodou k hašení požárů je vodní nádrž v obci Jako zdroj užitkové vody k hašení je možné využívat požární nádrž.

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...14 / 15

7.1.1.11 Návrh míst pro dekontaminaci osob, zvířat, kolových a kolejových vozidel Pro dekontaminaci lze využít stávající čerpací stanici pohonných hmot, která má zařízení pro usazování nečistot – nejbližší na silnici I/16 v k.ú. Smečno. 7.1.1.12 Návrh ploch využitelných k záchranným likvidačním, obnovovacím pracím a přežití obyvatelstva Plochy jsou vázány na základní komunikační systém obce. Pro tyto potřeby mohou sloužit prostory u obecního úřadu. 7.1.1.13 Návrh míst a ploch pro řešení bezodkladných pohřebních služeb Pohřební služby lze realizovat na stávajícím hřbitově. 7.1.1.14 Návrh ploch pro likvidaci uhynulých zvířat V případě havarijního stavu řídí likvidaci okresní nákazová komise dle pohotovostního plánu. Zahraboviště jsou vytipována dle konkrétní situace a hydrologicky posouzena: - likvidaci provádí veterinární ústav a kafilerie Biřkov u Klatov - sběrné místo – Tišice u Mělníka (bývalá kafilerie) - zahraboviště v k.ú. Ptice, zemědělský fond, uživatel ČZÚ Červený Újezd 7.1.1.15 požadavky požární ochrany I.

Řešení rozvodů inženýrských sítí v zastavitelných plochách bude v následných projektech pro realizaci – ÚŘ. II. Obslužné komunikace jsou navrženy v dostatečných parametrech pro komunální techniku (viz. podmínky pro využití) dle koncepce dopravy Na koncových místních komunikacích jsou navržena obratiště.vč. možnosti otáčení vozidel komunální techniky. III. Dostatečné množství požární vody bude v následných projektech pro ÚŘ z vodovodu nebo rybníka v obci. IV. Vedení vn 22 kV je navrženo k přeložení mimo plochy zastavitelné, takže nezasahuje do ploch bydlení

8

PŘÍLOHA ODŮVODNĚNÍ

V příloze je návrh hlavního výkresu s větší hustotou řadové zástavby, která byla po vyhodnocení vlivu rozvojového území na místo krajinného rázu

Návrh změny č.5, textová část odůvodnění po společném jednání s DO a sousedními obcemi……………...15 / 15