Emlékeztető
„Leader as a driver for rural Europe: workshop for new LAGs” (konferencia) Helyszín: Brüsszel, Charlemagne Időpont: 2011. 01. 19-20. Téma: vidékfejlesztés aktualitásai Január 19. Dacian Ciolos – Közösségi Biztos videó köszöntője Leader – sikeres kezdeményezés, kiterjesztik Európán kívüli területekre is A konferencia célja a tapasztalatcsere 300 új HACS van itt 25 tagországból, a közel 400 résztvevő is mutatja, hogy mekkora igény van a vidékfejlesztési találkozókra PPP fejlesztések is megjelennek a Leader hozadékaként 2013 után is megmarad a Leader; agrárpolitikát is erősíteni kell, de emellett a Leader vidékfejlesztést is. Délután: 14 előadás lesz az akciócsoportok jó gyakorlataiból. A cél, hogy a vidékfejlesztés terén ne csak egy tagállamban gondolkodjunk, hanem a teljes EU-ban, működjünk együtt más országokkal is. Adrian Neal/EN RD: Európai Vidéki Hálózat tevékenységei - tudásfejlesztés - tudás felhasználás - tapasztalatcsere és együttműködés 31 vidékfejlesztési szervezet fog össze Vannak tematikus munkacsoportok EN RD honlap Esemény kalendárium – összes államé Média (fotó+video) tár Együttműködési útmutató Hírlevél 6 hetente, 6 nyelven jelenik meg aktuális témákban - várják a híreket, videókat a résztvevőktől is. Rural Review a webhely is 6 nyelvű lesz adatbázisba saját programokat/projekteket is be lehet küldeni több új brossúra is lesz (kommunikáció)
Februárban lesz újabb KAP egyeztetés 3. Petri Rinne ELARD elnök (Finnország) A Leader terjeszkedik – Dél-Afrika, Dél-Amerika, Zöldfoki-szigetek, Oroszország -kiadtak egy útmutatót a terjesztésről (finnek, írek, csehek közösen) Lentről – felfelé építkezés Helyi készségekre épülő fejlődés Területhatárokkal nem kell igazodni a közigazgatási határokhoz PPP projektek fontosak Problémák: Sokszor nem átlátható a folyamat, hosszadalmas Integrációja a több szektornak – igényekre alapuló finanszírozás Új és új pályázókat kell keresni – nők, gyerekek, kisebbség is Hálózatépítés fontos pl.: erdészeti projektek - fiatalok+erdészet innováció – néha kudarc is van, ez is kell Kérdés minden Hacs-nál, hogy a nemzetközi együttműködésre mennyi forrás legyen? Finnországban kb. 10%-a a költségvetésnek, hogy az otthoni munkára is maradjon pénz Eredmény mérés – Számvevőszék szerint nem elég jó – Finnországban átdolgozzák az eljárásokat Afrikai adaptációk: Mozambik – finn segítséggel tanulságai: -Leader mindenhol adaptálható -mindenkit be kell vonni a fejlesztésbe -helyi médiát folyamatosan mobilizálni kell -Leader nem a nagy pénzekről szól; hanem a vidéki emberek aktivizálása fontos
4. Jean Michel Courades DG Agri 2011-ben volt 20 éves a Leader (4ciklus után) – van már érettsége 80-as években a Leadert felülről lefelé vezérelt, egy-egy fejlesztési projekttel csinálták (vidéknek nem volt beleszólása) 450m € - Leader 1 + 2: csak a leghátrányosabb térségeknek szólt Leader+: már 1000 HACS részvételével zajlott 5,5 mrd €: Leader 4– most 2300 HACS van – jól működik, adaptálható, szükséges - ez most már nem külön program, hanem integrált, jóval nagyobb kerettel 3 modell létezik jelenleg: HACS: kifizető ügynökség is – 4 ország A kedvezményezett helyben kap pénzt – 12 ország
A fókuszcsoportokban a HACS-ok is részt vettek Nem mindig biztosított a management, döntéshozás szétválasztása, duplán végzett feladatok is vannak – ezért le kell ezeket határolni jobban HACS: - ki az irányító? -közigazgatással együttműködő -ellenőrzés; projekt finanszírozás is javíthatja a HACS munkáját -helyi hatóságokkal konzultáció legyen A HACS-oknak képzés kell; a nemzeti hálózatokat (nálunk MNVH) is be kell ebbe vonni Management költség: 20% kevés, ha a HACS végez minden munkát (kifizető ügynökség is). Lehetne a HACS-nak is befizetni a működési költségekhez vagy lehetne projekt indításhoz készpénzt adni a HACS-nak. Lehetne szélesebb körű projekteket is csinálni, nem csak kicsiket. Kisebb projektek könnyebb ügyintézése nem mindenhol valósul meg. Cél: -a finanszírozás legyen könnyebb és gyorsabb az ügyfeleknek
II. Blokk Silvio Schembri – Málta fiatalokat is bevontak, Facebook, YouTube használatával sok érdeklődőt vonzottak Tanácsadók is segítettek (SWOT elemzésekkel) Málta népsűrűsége 1400 fő/km2, kissé eltér a szokásos vidéki népsűrűségtől Cristi Gherghiceane (RO) 74 fő/km2 náluk a népsűrűség Központi képzéseken hallottak először a Leaderről, mint alulról építkező kezdeményezésről Helyi kulcsfigurák megkeresése – együttműködések kezdeményezése, nemzetközi turizmus (sajtkészítés, sertéskolbász képzések, jó gyakorlatok külföldön) Először kisebb csoportokban – később „közgyűléssel”találkoztak, választottak területeket Probléma – az 1-2 év projekt megvalósítási idő szkeptikussá teszi az embereket Anna Carkova (Cz) – türelem kell, az eredmény jön majd Eliisa Vesisenako (Fi) – 2006-os stratégia már sok helyen átalakítást kíván + az embereket motiválni sem könnyű. A stratégia legyen általános, mert ha konkrét ötleteket adunk az embereknek, akkor csak azok mentén dolgoznak. Laura Ibanez (Sp) A Leader nagy kihívása: a közösségben a lelkesedés + motiváció fenntartása HVS készítésekor nagy a lelkesedés, később ez csökken Gazdaság is változik – stratégia frissítése is szükséges
Workshop A- HVS Végrehajtás (minőségbiztosítás és pénzügyi vezetés) Panagiotis Patras – ELARD tag Modellek: 1. HACS tervezi a HVS-t + kiválasztja a projektet – nem ő fizet 2. HACS + kifizető ügynökség (UK, Lux, B) 3. 1 ablakos modell – mindent a HACS végez (engedélyeztet) + fizet + értékel (Magyarország egyik modellbe sem sorolható be jelenleg.) Gildas Roger (Bretagne) 67 ezer lakos, 1. modell szerint működnek Adatgyűjtés – a terület helyzet-meghatározásához – keretrendszer lesz Csak irányvonal (nincs minden részletesen kidolgozva) Szolgáltatások hozzáférhetősége is vizsgálandó szempont Új lakosok betelepülésének ösztönzésére Robert Lukesch Animátor – projekt előkészítésnél segít Innováció – továbblépni a korábbiakhoz képest Ian Dempsey (Ir) – 27 fős vezetőség, nincs felelősségbiztosításuk Adatokat gyűjtenek az egész országból 7 programot indítottak el a közelmúltban, a Leader csak az egyik, amit bonyolítanak 20 éve csinálják Működési költségük 2,5 m €/év – 32 fő dolgozik náluk egyedi szoftvereik vannak (pénzügyek, kommunikáció, stb., stb.) sales forces platform – hírlevelek, e-mail kapcsolattartás Microsoft adomány 40 ezer € értékben ingyenes projektfejlesztés Követelmények HR struktúra+pénzügyi politika terén Pénzügyi ellenőrző funkció bevezetése Havi monitoring (nincsenek általános pénzügyi beszámolók) Julia Walk (De) HVS végrehajtási monitoring Fontos a monitoring a management részére; a következő projektre is tudni kell a következtetéseket Mindenkinek kell terepen is dolgozni (a közösséggel) SCORE CARD – elvárások, standard kritériumok rögzítése Monitoring csoport létrehozása (sikerfaktorok stimmelnek-e) 6 éve alkalmazzák, most megint átdolgozzák Január 20. Workshop B – Végrehajtás dinamikája dr. Nemes Gusztáv - vállalkozók bevonása - média a vidékfejlesztésben
Tom Burston (UK) Komplex megközelítést kell alkalmazni Kevés a népsűrűség, zord területek („km2-ként 1 férfi+2 farkas”) Az emberek magukénak érzik a közösséget, ha részt vesznek önkéntesként Kell egy vezető, aki elmondja, hogy mit érdemes csinálni- jó, ha ő pl. egy már nyertes pályázónk, aktív tagunk Mindenkinek megvannak a maga hálózatai (pl. sport, hobbik területén is) Leader is a mindennapi életünkhöz kapcsolódik Sok új vállalkozás van – új lehetőségekkel Stratégiába minél több iskolát, kutatót, embert bevonni – így később is aktív marad a csapat Saját lehetőségeinket kell vizsgálni + máshova is lehet menni tanulni Egy projektbe sok-sok olyan tevékenységet tesz bele, ami lehetővé teszi sok csoport együttműködését Képzés – kutatási eredményeket áttenni a gyakorlatba pályázóknak tanulmányút – bel + külföldi is fontos Mindig a HACS siker sztorijára kell koncentrálni pl. zenefesztivál támogatása lovas edzés pályázat támogatás kis vízi erőmű (energiatermelés + extenzív gazdálkodás) Hogyan segít megismerni a közösséget? Helyi egyetemek foglalkoznak, érdeklődnek a vidékfejlesztés iránt (+ egyetemisták) HVS-ük mottója; jobb hellyé tenni a közösséget (nem mennek részletekbe, nem kell mindig változtatni) pl.: faültetés – árnyék - állatoknak is van fejlesztés Kérvények 80%-nál finanszírozzák a költséget 400 Font/tanulmányút – 20 db/év Kristina Liimand (Estonia) HVS tervezés féléves volt (2010-ben zajlott) Sok találkozó, beszélgetés: milyen területen, településen akarunk mi és unokáink élni? 17 település, 100 tag, 40 ezer ember - hálózatok jöttek létre - ifjúság bevonása – ifjúsági találkozó – 4 nap jövőbeni falvakat hoztak létre – makettel, a fiatalok szeretnének részt venni a döntéshozó folyamatban, be kell őket vonni, van ifjúsági alapjuk-lehet rá pályázni a fiataloknak A játszótér és művelődési ház felújítása nem elég, a fiatalokat be kell vonni a stratégiai döntésekbe is. „El kell kezdeni táncolni, majd csatlakoznak az emberek…” Innováció képzési program- Günter Salchner (AT) a verseny jó, mert anélkül nincs innováció, nem mozdulnak meg az emberek
negatívumok: bizalmatlanság csalás irigység- ezek nem mozdítják elő az innovációt, hanem rombolnak Turizmus nagyon fontos a vidékfejlesztés szempontjából Lech séta/túraútvonal (gyalogos, hegymászás nem profiknak) - újdonság a hegymászó túraútvonal - minősítése is megtörtént, 2012-ben nyit, 1,7 m €-ba került ha innovációs fejlesztés van – a vállalkozóknál is népszerűsíteni kell Piaci tudás kell a HACS-nál. www.lechweg.com oldalon további infók találhatóak. Ha kudarcok vannak, abból is lehet tanulni, a kudarc lehetőségét is el lehet mondani a közösségnek. Fel kell térképezni a vállalkozások igényét -mobil tanácsadói rendszer – kimenni tanácsokat adni -vállalkozók + fiatalok találkozója: vállalkozók bemutatják a munkát és a fiatalok ötleteket adnak a fejlesztéshez -a kulcs: átadni a hatalmat + felelősséget a fiataloknak Norvég példák: Fiataloknak „induló vállalkozási projektek” 2000 €/projekt: -megtanulnak pályázni és vállalkozni; HACS ellenőrzi az ifjúsági projekteket -nyertes projekt gazda – irányt mutathat Plenáris ülés (záró) Nemzetközi együttműködés 1. projekt alapú 2. területi alapú (EN RD adatbázis, útmutató)
J. M. Sousa Uva
DG Agri vezető
A Leadernek fontos helye lesz a 2014-2020-as időszakban is. Olyan projekteket csináljon a HACS, ami a stratégiához illeszkedik Átláthatóság fontos, és figyelni kell, hogy minden intézkedéssel kerüljük a diszkriminációt. Lesz következő találkozó jövőre, hiszen látható az igény, illetve ajánlja az áprilisi LINC konferenciát is. Kéri, hogy mindenki segítse a nemzeti MNVH működését. Lezárja a konferenciát és megköszöni a magas részvételt.
