O SO O W
N
D
LAPORAN
BO
AKUNTABILITAS KINERJA
TAHUN 2013
PP
ID
KP
U
KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN BONDOWOSO
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |i
KATA PENGANTAR
Bondowoso, Februari 2014 KOMISI PEMILIHAN UMUM KABUPATEN BONDOWOSO SEKRETARIS
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
O SO
Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan nikmat dan hidayah-Nya sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bondowoso. LAKIP KPU Bondowoso ini disusun berdasarkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Instansi Pemerintah serta berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permenpan dan RB). Sebagai satuan kerja di lingkungan KPU RI, KPU Bondowoso berkewajiban untuk memberikan pertanggungjawaban penggunaan anggaran sekaligus menyampaikan pelaksanaan tugas dan fungsi KPU Bondowoso sebagai penyelenggara Pemilu. Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi ini, KPU Bondowoso mengacu pada program dan kegiatan yang tertuang RKA-KL Tahun Anggaran 2014 beserta petunjuk teknis serta dokumen pelaksanaan lainnya. Semoga LAKIP ini dapat menjadi evaluasi, koreksi, serta perbaikan tugas dan fungsi KPU Bondowoso dalam melayani masyarakat.
Drs. A D A M, M.Pd
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |ii
IKHTISAR EKSEKUTIF
KP
U
BO
N
D
O W
O SO
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) KPU Kabupaten Bondowoso Tahun Anggaran 2013 disusun sebagai salah satu bentuk pertanggungjawaban kinerja KPU Bondowoso kepada masyarakat maupun KPU Provinsi Jawa Timur dan KPU Pusat. Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Pemerintah, LAKIP KPU Bondowoso sebagai Satuan Kerja Eselon III lebih menekankan pada aspek output dan output penting, sehingga dalam analisisnya juga menekankan pada keterlaksanaan program kerja/kegiatan dalam lingkup output. Sebagai dasar penilaian LAKIP, KPU Bondowoso terlebih dulu menetapkan TAPKIN 2013 yang terdiri dari 7 sasaran dan 30 indikator kinerja. Dalam pelaksanaannya, indikator kinerja bertambah 1 karena terjadi revisi anggaran. Dalam pelaksanaan tugas dan fungsi KPU Bondowoso juga terdapat berbagai tantangan di antaranya revisi anggaran dari KPU Pusat yang terus menerus terjadi. Secara keseluruhan, tingkat pencapaian kinerja KPU Bondowoso sebesar 83% dengan rincian kinerja masing-masing indikator sebagai berikut : Tabel 1
ID
Rincian Capaian Kinerja Masing-masing Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja
PP
Sasaran Strategis Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di Lingkungan Setjen KPU
Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan Inventarisasi Sarana dan Pra Sarana Pemilu
Indikator Kinerja Ketepatan dan Kepatuhan Dalam Pelayanan Pelaksanaan Keuangan
Target 1 laporan
% 95
Realisasi 77,61
Capaian 82%
Ketepatan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran Tahapan Pemilu TA 2014
1 dokumen
25
25
100%
Ketepatan Pembayaran Gaji/Honor/Tunjangan Pegawai
12 bulan layanan
95
93,6
99%
Terselengaranya penysunan rencana anggaran dan kegiatan pengelolaan logistik Pemilu
4 dokumen
55
52,8
96%
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |iii
% 80
Realisasi 80
Capaian 100%
Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl Layanan operasional dan pelayanan TI
1 dokumen
100
100
100%
12 bulan
100
0.00
0%
Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl Ketepatan Koordinasi Pelaksanaan Penyusunan Anggaran Kegiatan Tahapan Pemilu Tersusunnya dokumen Pemutakhiran Data Pemilih Pemilu 2014
1 laporan
100
87,8
88%
1 dokumen
60
56
93%
1 dokumen
95
88,5
93%
0
1
100%
Tersedianya Peralatan Jaringan Internet untuk Sistem Penghitungan Suara (output tambahan) Tingkat Ketepatan Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai
0 Dokumen
1 laporan
100
100
100%
Tingkat Ketepatan Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai
4 orang
85
50,5
59%
1 dokumen
95
95
100%
5 orang
0
0
100%
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan
3 bulan
95
96,66
102%
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan
1 dokumen
85
61,48
72%
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan
12 bulan layanan
100
99
99%
U
BO
N
Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian
Meningkatnya kualitas dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Terseleksinya badan penyelenggaran ad hoc PPK dan PPS untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014
KP ID PP
Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (KPU)
O SO
Target 10 unit
D
Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data
Indikator Kinerja Terselenggaranya Penggandaan dan distribusi logistik Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014
O W
Sasaran Strategis
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |iv
Indikator Kinerja
Target
%
Realisasi
Capaian
Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan Kpu, Advokasi, Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan PerundangUndangan yang Berkaitan Dengan Penyelenggaraan Pemilu
Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta Terlaksananya Penyuluhan Peraturan dan Audit Dana Kampanye Terlaksananya Perumusan dan Penyusunan Materi serta Supervisi dan Bantuan Hukum Terhadap Penyelenggara Pemilu Persentase (%) Pedoman dan Petunjuk Teknis Bimbingan Teknis Penyelenggaraan Pemilu yang Diselesaikan Tepat Waktu dan Akuntabel
5 kasus
0
0
0%
1 dokumen
66
66
100%
1 laporan
50
53
106%
O W
102%
0
0
0%
N
D
51
100
100
100%
Terselenggaranya sosialisasi Pemilu Terpenuhi proses Penggantian Antar Waktu (PAW) anggota DPRD Provinsi. Terselenggaranya publikasi informasi pemilu
2 Kali
100
100
100%
5 orang
100
20
20%
1 Jenis
90
90
100%
Ditetapkannya Daerah Pemilihan (Dapil) untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD di Kabupaten Bondowoso
1 dokumen
80
79,34
99%
terselesaikannya proses bimbingan teknis tahapan pencalonan anggota DPR, DPD, dan DPRD terhadap peserta pemilu dan penyelenggara Pemilu di tingkat kabupaten/Kota Tersedianya laporan kampanye Pemilu 2014
1000 orang
80
79,7
100%
2 laporan
85
78
92%
100.000 orang
40
40
100%
BO
1 Dokumen
KP ID PP
1 Naskah
50
Terselenggaranya Dokumen Kerjasama dengan Organisasi Massa dan Media Massa.
U
Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/Publi kasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih
5 kasus
O SO
Sasaran Strategis
Meningkatnya partisipasi masyarakat, pendidikan pemilih Pemilu 2014
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |v
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR..................................................................................................................... ii IKHTISAR EKSEKUTIF..................................................................................................................iii BAB I. PENDAHULUAN .............................................................................................................. 1 A. PENDAHULUAN ................................................................................................................. 1
O SO
B. TUGAS, FUNGSI DAN SUMBERDAYA ................................................................................. 2 Tugas dan Fungsi ....................................................................................................... 2
2.
Sumber Daya Manusia .............................................................................................. 5
3.
Sistematika Laporan .................................................................................................. 6
O W
1.
BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ................................................................... 8
D
A. Rencana Strategis KPU Tahun 2010-2014 ........................................................................ 8 Visi KPU Kabupaten Bondowoso ............................................................................... 8
2.
Misi KPU Kabupaten Bondowoso.............................................................................. 8
BO
N
1.
B. Penetapan Kinerja ............................................................................................................. 8
U
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA ............................................................................................ 12
KP
A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2013 ....................................................................... 12 B. Analisis Capaian Kinerja .................................................................................................. 15
ID
C. Kinerja Lainnya ................................................................................................................ 22 D. Analisis Capaian Keuangan ............................................................................................. 23
PP
BAB IV. PENUTUP .................................................................................................................... 24
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |vi
BAB I. PENDAHULUAN
A. PENDAHULUAN
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
O SO
Komisi Pemilihan Umum (KPU) Kabupaten Bondowoso sebagai lembaga vertikal dari KPU RI memiliki memiliki asas akuntabel. Sehingga suatu keniscayaan KPU Bondowoso yang dalam melaksanakan tugas dan fungsinya menggunakan anggaran negara harus memberikan laporan kepada masyarakat menggunakan penggunaan anggaran tersebut sebagai bentuk akuntabilitas. Pelaporan kinerja KPU Bondowoso dalam bentuk Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) juga menjadi pengejawantahan amanat pemerintah untuk memberikan lapora setiap instansi pemerintah untuk memberikan laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah serpti termaktub dalam Inpres Nomor 7 Tahun 1999 yang ditindaklanjuti dengan Peraturan Menteri Pendayaguanaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PAN dan RB). Berdasarkan Inpres 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP) yang mewajibkan eselon I dan II. Selanjutnya, Berdasarkan Permenpan Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pasal 4-6 juga mengharuskan Unit Kerja Mandiri menyampaikan Laporan AKIP. Unit kerja mandiri adalah adalah unit kerja yang mengelola anggaran tersendiri dan/ atau unit yang ditentukan oleh pimpinan instansi masing-masing. Dalam pelaporannya, unit kerja mandiri melaporkan pencapaian sasaran strategis yang bersifat keluaran (output) penting dan atau keluaran (output) lainnya Dengan demikian, KPU Bondowoso sebagai Satker Eselon III yang mengelola anggaran tersendiri di lingkungan KPU mempunyai kewajiban untuk mempertanggunjawabkan keberhasilan maupun kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi dengan fokus pada output, khususnya impelentasi penetapan kinerja tahun 2013. Selain itu, laporan ini juga berfungsi sebagai umpan balik untuk memperbaiki kinerja KPU di masa yang akan datang, ketika KPU Kabupaten/Kota melaksanakan Tahapan Pemilu bersamaan dengan tugas rutin maupun ketika KPU Kabupaten/Kota hanya melaksanakan kegiatan rutin. Harapannya, pelaksanaan kinerja KPU Kabupaten Bondowoso akan semakin optimal, sehingga memberikan kontribusi positif dalam pelaksanaan tugas dan fungsi bagi KPU LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |1
Bondowoso sendiri, sebagai masukan bagi KPU Provinsi Jawa Timur dan KPU RI secara umum. B. TUGAS, FUNGSI DAN SUMBERDAYA 1. Tugas dan Fungsi
O SO
Berdasarkan UU 15 Tahun 2011 tentang Penyelenggara Pemilu, KPU Kabupaten merupakan bagian dari KPU RI yang bersifat mandiri, jujur, adil, kepastian hukum, tertib, kepentingan umum, keterbukaan, proporsionalitas, profesionalitas, akuntabilitas, efisiensi, dan efektivitas.
D
O W
Sebagai bagian dari hierarkhi KPU RI, dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya, KPU Bondowoso menjalankan tugas dan kewajiban seperti tercantum dalam Undang-Undang Penyelenggara Pemilu dalam penyelenggaran Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD, penyelenggaraan Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati, serta menjadi pelaksana di tingkat kabupaten dalam pelaksanaan Pemilu Gubernur dan Wakil Gubernur.
ID
KP
U
BO
N
Dalam tingkat operasional, KPU menerbitkan Peraturan KPU Nomor 05 Tahun 2008 tentang Tata Kerja Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten/ Kota sebagai terakhir diubah dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum Nomor 1 Tahun 2010 Selain itu, KPU RI juga menerbitkan Peraturan KPU Nomor 06 Tahun 2008 tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Sekretariat Komisi Pemilihan Umum, Komisi Pemilihan Umum Provinsi dan Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Kota sebagai terakhir diubah dengan Peraturan KPU Nomor Tahun 2009.
PP
Dalam menjalankan tugas dan kewajiban tersebut, KPU di tingkat kabupaten terdiri dari satu orang ketua merangka anggota dan empat orang anggota lainnya, sehingga total komisioner sebanyak 5 orang. Dalam melaksanakan tugasnya, KPU Kabupaten Bondowoso dibantu oleh kesekretariatan yang dipimpin oleh seorang sekretaris. Sekretariat KPU Kabupaten terdiri dari 4 (empat) Subag, yakni Subag Program dan Anggaran, Subag Teknis dan Hupmas, Subag Hukum, dan Subag Umum. Berdasarkan Peraturan KPU Nomor 6 Tahun 2008, Secara umum, tugas sekretariat KPU Bondowoso adalah dengan tugas sebagai berikut : - membantu penyusunan program dan anggaran Pemilu. - memberikan dukungan teknis administratif. LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |2
O SO
- membantu pelaksanaan tugas KPU Kabupaten/Kota dalam menyelenggarakan Pemilu - membantu pendistribusian perlengkapan penyelenggaraan Pemilu Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah,Pemilu Presiden dan Wakil Presiden, serta Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Provinsi. - membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan KPU Kabupaten/Kota. - memfasilitasi penyelesaian masalah dan sengketa Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten/Kota. - membantu penyusunan laporan penyelenggaraan kegiatan dan pertanggungjawaban KPU Kabupaten/Kota. - dan membantu pelaksanaan tugas-tugas lainnya sesuai dengan peraturan perundang -undangan.
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
Dalam melaksanakan tugas tersebut, Sekretariat KPU Kabupaten/Kota menyelenggarakan fungsi : - membantu penyusunan program dan anggaran Pemilu di Kabupaten/Kota; - memberikan pelayanan teknis pelaksanaan Pemilu di Kabupaten/Kota; - memberikan pelayanan administrasi yang meliputi ketatausahaan, kepegawaian, anggaran, dan perlengkapan Pemilu di Kabupaten/Kota; - membantu perumusan dan penyusunan rancangan keputusan KPU Kabupaten/Kota; - membantu perumusan, penyusunan dan memberikan bantuan hukum serta memfasilitasipenyelesaian sengketa Pemilu di Kabupaten/Kota; - membantu pelayanan pemberian informasi Pemilu, partisi pasi dan hubungan masyarakat dalam penyelenggaraan Pemilu di Kabupaten/Kota; - membantu pengelolaan data dan informasi Pemilu di Kabupaten/Kota; - membantu pengelolaan logistik dan distribusi barang/jasa keperluan Pemilu di Kabupaten/ Kota; - membantu penyusunan kerjasama antar lembaga di Kabupaten/Kota; - membantu penyusunan laporan penyelenggaraan Pemilu dan pertanggungj awaban KPU Kabupaten/Kota. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Sekretariat KPU Kabupaten/Kota berwenang: - mengadakan dan mendistribusikan perlengkapan penyelenggaraan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |3
Daerah Kabupaten/Kota berdasarkan norma, standar, prosedur, dan kebutuhan yang ditetapkan oleh KPU; - mengadakan perlengkapan penyelenggaraan Pemilu sebagaimana dimaksud pada huruf a sesuai dengan peraturan perundang-undangan; - mengangkat pejabat fungsional dan tenaga profesional berdasarkan kebutuhan atas persetujuan KPU Kabupaten/Kota; dan - memberikan layanan administrasi, ketatausahaan, dan kepegawaian sesuai dengan peraturan perundang-undangan. KPU
O SO
Selain itu, dalam melaksanakan tugas tersebut Kabupaten/Kota berkewajiban : - menyusun laporan pertanggungjawaban keuangan; - memelihara arsip dan dokumen Pemilu; dan - mengelola barang inventaris KPU Kabupaten/Kota.
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
Berdasarkan Susunan Organisasi dan Tata Kerja, Sekretariat KPU Kabupaten Bondowoso terdiri atas Subbagian Program dan Data, Subbagian Hukum, Subbagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partispasi Masyarakat, dan Subbagian Keuangan, Umum, dan Logistik. Adapun tugas subag tersebut adalah sebagai berikut : a. Subbagian Program dan Data. mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan rencana,program, anggaran pembiayaan kegiatan tahapan Pemilu b. Subbagian Hukum. mempunyai tugas melaksanakan inventarisasi, pengkajian, dan penyelesaian sengketa hukum, penyuluhan peraturan yang berkaitan dengan Pemilu, dan penyiapan Averifikasi faktual peserta Pemilu, serta administrasi keuangan , dan dana kampanye c. Subbagian Teknis Pemilu dan Hubungan Partispasi Masyarakat. mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan teknis penyelenggaraan Pemilu dan proses administrasi dan verifikasi penggantian antar waktu anggota DPRD Kabupaten/Kota, pengisian anggota DPRD Kabupaten/Kota pasca Pemilu, penetapan daerah pemilihan dan pencalonan, dan penetapan calon terpilih Pemilu anggota DPRD Provinsi, dan Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, penyuluhan, bantuan, kerjasama antar lembaga, melaksanakan pelayanan informasi, serta pendidikan pemilih. d. Subbagian Keuangan, Umum, dan Logistik. LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |4
mempunyai tugas mengumpulkan dan mengolah bahan pelaksanaan anggaran, perbendaharaan, verifikasi, dan pembukuan pelaksanaan anggaran, pelaksanaan urusan rumah tangga, perlengkapan, keamanan dalam, tata usaha, pengadaan logistik Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah, distribusi logistik Pemilu anggota DPR, DPD, dan DPRD, Presiden dan Wakil Presiden, Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah, kepegawaian, serta dokumentasi.
KETUA Drs. Ec. Hadi Ismanto
BO
N
D
O W
ANGGOTA Sukarso, BSc Ali Hasan Mun’im, SE M. Makhsun, S.Pd Zuhro Affandi, SE
O SO
Bagan Struktur Organisasi Sekretariat KPU Bondowoso sebagai berikut :
SEKRETARIS
KP
Tenaga Profesional
U
Drs. A d a m, M.Pd
KASUBBAG
KASUBBAG
KASUBBAG
Progam Dan Data
Hukum
Teknis dan Hupmas
Keuangan, Umum, dan Logistik
PP
ID
KASUBBAG
2. Sumber Daya Manusia Sesuai dengan Undang-Undang Penyelenggara Pemilu, KPU Kabupaten Bondowoso terdiri dari 5 (lima) orang komisioner. Pada Mei 2013, terjadi Pergantian Antar Waktu (PAW) anggota KPU Kabupaten Bondowoso sebanyak 4 (empat) orang dikarenakan ada anggota KPU mengundurkan diri serta LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |5
diberhentikan oleh Dewan Kehormatan Penyelenggara Pemilu (DKPP). Untuk mendukung pelaksanaan tugas KPU Kabupaten Bondowoso, KPU Bondowoso didukung oleh Sekretariat yang terdiri dari 30 orang yang terdiri dari PNS KPU RI, PNS Pemda Bondowoso yang diperbantukan, pegawai kontrak serta sukarelawan.
O SO
Sumber daya manusia KPU Kabupaten Bondowoso berdasarkan klasifikasi golongan dapat dibagi menjadi 4 (empat) golongan I, III, III, dan IV. Rincian jumlah pegawai KPU Bondowoso berdasarkan tingkat golongan, ditunjukkan dalam tabel 1 sebagai berikut :
PNS
2.
CPNS
3.
Kontrak
Gol. III
Gol. II
1
12
Gol. I
11
-
-
-
PP
ID
KP
U
BO
1.
Gol. IV
TOTAL
-
Keterangan
D
Uraian
N
No .
Jumlah
O W
Tabel 1 Rincian Jumlah Pegawai KPU Bondowoso
6
1 orang DPK/PNS Pemkab (Gol IV) 3 orang PNS Organik (Gol III) 9 orang DPK/PNS Pemkab (Gol III) 11 orang DPK/PNS Pemkab (Gol II) Biaya APBN : 3 Satpam, : 1 Sopir, 2 Pramubakti
31
Berdasarkan tabel tersebut, sebagian besar pegawai KPU Bondowoso adalah PNS Pemda Bondowoso dengan status diperbantukan. Sedangkan pegawai Organik KPU sebanyak 3 (tiga) orang. 3. Sistematika Laporan Berdasarkan peraturan Menteri PAN dan RB Nomor 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Dalam dokumen LAKIP diuraikan tentang Renstra KPU, Renja KPU Bondowoso Tahun 2013, Penetapan Kinerja KPU Bondowoso Tahun 2013, LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |6
analisis kinerja serta rekomendasi yang ditujukan untuk perbaikan KPU Bondowoso maupun sebagai input bagi KPU Provinsi Jawa Timur dan KPU RI.
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
O SO
Secara rinci, dokumen LAKIP KPU Bondowoso Tahun 2013 tergambar dalam sistematika laporan sebagai berikut : a. Ikhtisar Eksekutif : menyajikan ringkasan isi dari LAKIP KPU Bondowoso Tahun 2013 b. Bab I – Pendahuluan : menguraikan secara singkat latar belakang penulisan laporan yang memuat dasar kebijakan penyusunan LAKIP dan juga gambaran umum struktur organisasi serta sistematika penulisan. c. Bab II – Perencanaan dan Perjanjian Kinerja : menguraikan rencana strategi KPU RI untuk periode 2010-2014, rencana kinerja Tahun 2013 dan Penetapan Kinerja Tahun 2013. d. Bab III – Akuntabilitas Kinerja dan Keuangan : menguraikan analisis pencapaian kinerja KPU Bondowoso dikaitkan dengan rencana kerja 2013, Tapkin 2013 serta pelaksanakan kegiatan selama 2013 termasuk kegiatan-kegiatan baru yang tidak masuk dalam Tapkin 2013. e. Bab IV – Penutup : menguraikan tentang kesimpulan serta rekomendasi terkait dengan hasil pengukuran dan evaluasi pelaksanaan kegiatan KPU Bondowoso Tahun 2013.
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |7
BAB II. PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA
O SO
A. Rencana Strategis KPU Tahun 2010-2014 1. Visi KPU Kabupaten Bondowoso Visi KPU Kabupaten Bondowoso mengacu kepada visi Komisi Pemilihan Umum, yaitu Terwujudnya Komisi Pemilihan Umum KPU Kabupaten Bondowoso sebagai penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki integritas, profesional, mandiri, transparan dan akuntabel, demi terciptanya demokrasi Indonesia yang berkualitas berdasarkan Pancasila dan UUD 1945 di Kabupaten Bondowoso.
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
2. Misi KPU Kabupaten Bondowoso Dalam upaya mencapai visi tersebut, Komisi Pemilihan Umum telah menetapkan 5 (lima) misi yang akan dilaksanakan oleh seluruh Satuan Kerja termasuk KPU Kabupaten Bondowoso selama kurun waktu 2010-2014 sebagai berikut: - Membangun lembaga penyelenggara Pemilihan Umum yang memiliki kompetensi, kredibilitas dan kapabilitas dalam menyelenggarakan Pemilihan Umum; - Menyelenggarakan Pemilihan Umum untuk memilih Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, Presiden dan Wakil Presiden serta Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah secara langsung, umum, bebas, rahasia, jujur, adil, akuntabel, edukatif dan beradab; - Meningkatkan kualitas penyelenggaraan Pemilihan Umum yang bersih, efisien dan efektif; - Melayani dan memperlakukan setiap peserta Pemilihan Umum secara adil dan setara, serta menegakkan peraturan Pemilihan Umum secara konsisten sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; - Meningkatkan kesadaran politik rakyat untuk berpartisipasi aktif dalam Pemilihan Umum demi terwujudnya cita-cita masyarakat Indoesia yang demokratis.
B. Penetapan Kinerja Untuk mengukur kinerja KPU Bondowoso selama tahun anggaran 2013, KPU Bondowoso terlebih dulu menyusun Dokumen Penetapan Kinerja yang disusun pada Maret 2013 sebagai tindak lanjut dari Revisi DIPA APBN 076 KPU Bondowoso. Penentuan indikator kinerja dan target berdasarkan Dokumen RKA-KL 2013 yang diterima oleh KPU Bondowoso. Selanjutnya, target tersebut dijadikan dasar untuk mengukur kinerja. LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |8
Tabel 2. Formulir Penetapan Kinerja Tingkat Komisi Pemilihan Umum Kabupaten Bondowoso
004
994
KP
PP
ID
Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data
Ketepatan Laporan 1 dokumen Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran Tahapan Pemilu TA 2014 Ketepatan Pembayaran 12 bulan Gaji/Honor/Tunjangan layanan Pegawai Terselengaranya penysunan rencana anggaran dan kegiatan pengelolaan logistik Pemilu
% (4) 95
25
95
4 dokumen 55
D
006
Terselenggaranya Penggandaan dan distribusi logistik Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014
BO
007
U
Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan Inventarisasi Sarana dan Pra Sarana Pemilu
Target (3) 1 laporan
O SO
003
Indikator Kinerja (2) Ketepatan dan Kepatuhan Dalam Pelayanan Pelaksanaan Keuangan
O W
Kode Output
N
Sasaran Strategis (1) Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di Lingkungan Setjen KPU
001
Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl
003
Layanan operasional dan pelayanan TI Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl Ketepatan Koordinasi Pelaksanaan Penyusunan Anggaran Kegiatan Tahapan Pemilu Tersusunnya dokumen Pemutakhiran Data Pemilih Pemilu 2014
004
011
013
10 unit
80
1 dokumen 100
12 bulan
100
1 laporan
100
1 dokumen 60
1 dokumen 95
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |9
Kode Indikator Kinerja Output (2) Tingkat Ketepatan 001 Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai Tingkat Ketepatan 003 Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai Meningkatnya kualitas 006 dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Terseleksinya badan 011
Target (3) 1 laporan
4 orang
003
001
003
PP
ID
KP
U
Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan Kpu, Advokasi, Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan PerundangUndangan yang Berkaitan Dengan Penyelenggaraan Pemilu
BO
994
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta
D
002
N
Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (KPU)
O W
penyelenggaran ad hoc PPK dan PPS untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014
% (4) 100
85
1 dokumen 95
O SO
Sasaran Strategis (1) Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian
5 orang
0
3 bulan
95
1 dokumen 85 12 bulan layanan
100
5 kasus
0
1 dokumen 66
008
Terlaksananya Penyuluhan Peraturan dan Audit Dana Kampanye
1 laporan
50
009
Terlaksananya Perumusan dan Penyusunan Materi serta Supervisi dan Bantuan Hukum Terhadap Penyelenggara Pemilu
5 kasus
50
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |10
005
019
1 Dokumen
% (4) 0
100
2 Kali
100
5 orang
100
1 Jenis
90
1.000 orang
80
2 laporan
85
100.000 orang
40
PP
ID
KP
U
017
Target (3) 1 Naskah
O SO
BO
016
O W
004
D
003
Indikator Kinerja (2) Persentase (%) Pedoman dan Petunjuk Teknis Bimbingan Teknis Penyelenggaraan Pemilu yang Diselesaikan Tepat Waktu dan Akuntabel Terselenggaranya Dokumen Kerjasama dengan Organisasi Massa dan Media Massa. Terselenggaranya sosialisasi Pemilu Terpenuhi proses Penggantian Antar Waktu (PAW) anggota DPRD Provinsi. Terselenggaranya publikasi informasi pemilu Terfasilitasinya pencalonan anggota DPD dan DPRD Kabupaten/Kota Tersedianya laporan kampanye Pemilu 2014 Meningkatnya partisipasi masyarakat, pendidikan pemilih Pemilu 2014
N
Sasaran Strategis Kode Output (1) Pedoman, Petunjuk 001 Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/Pu blikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih 002
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |11
BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA
A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2013 Pengukuran kinerja KPU Bondowoso Tahun 2013 dilakukan dengan cara membandingkan target tahun 2013 yang dituangkan dalam dokumen Penetapan Kinerja (Tapkin) dengan realisasi fisik yang dicapai pada akhir tahun anggaran 2013.
Target
%
Realisasi (%)
Ketepatan dan Kepatuhan Dalam Pelayanan Pelaksanaan Keuangan Ketepatan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran Tahapan Pemilu TA 2014 Ketepatan Pembayaran Gaji/Honor/Tunjang an Pegawai Terselengaranya penyusunan rencana anggaran dan kegiatan pengelolaan logistik Pemilu Terselenggaranya Penggandaan dan distribusi logistik Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014
1 laporan
95
77,61
1 dokumen
25
25,00
12 bulan layanan
95
93,60
Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl
1 dokumen
BO
N
Pelaksanaan 003 Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di Lingkungan Setjen 004 KPU
Indikator Kinerja
O W
Kode Output
D
Sasaran Strategis
O SO
Tabel 3. Capaian Kinerja Tahun 2013
006
PP
ID
KP
Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan Inventarisasi Sarana dan Pra Sarana Pemilu
U
994
Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data
007
001
4 dokumen
55
52,80
10 unit
80
80.00
100
100.00
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |12
003 004
011
013
001
Target
%
Realisasi (%)
Layanan operasional dan pelayanan TI Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl Ketepatan Koordinasi Pelaksanaan Penyusunan Anggaran Kegiatan Tahapan Pemilu Tersusunnya dokumen Pemutakhiran Data Pemilih Pemilu 2014
12 bulan
100
0.00
1 laporan
100
87.80
1 dokumen
60
56.00
1 dokumen
95
88.50
Tingkat Ketepatan Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai Tingkat Ketepatan Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai Meningkatnya kualitas dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Terseleksinya badan penyelenggaran ad hoc PPK dan PPS untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014 Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan
1 laporan
100
100.00
4 orang
85
50.50
1 dokumen
95
95.00
5 orang
0
0.00
3 bulan
95
96.66
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan
1 dokumen
85
61.48
U
BO
003
N
D
Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian
Indikator Kinerja
O SO
Kode Output
O W
Sasaran Strategis
011
PP
ID
KP
006
Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (KPU)
002
003
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |13
Kode Output 994
001
%
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta Terlaksananya Penyuluhan Peraturan dan Audit Dana Kampanye
12 bulan layanan
100
Realisasi (%) 99.00
5 kasus
0
0.00
1 dokumen
66
66.00
1 laporan
50
53.00
5 kasus
50
51.00
0
0.00
O W
003
Target
BO
N
D
Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan Kpu, Advokasi, Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan PerundangUndangan yang Berkaitan Dengan Penyelenggaraan Pemilu
Indikator Kinerja
O SO
Sasaran Strategis
KP
U
008
Terlaksananya Perumusan dan Penyusunan Materi, Supervisi dan Bantuan Hukum Terhadap Penyelenggara Pemilu
001
Persentase (%) Pedoman dan Petunjuk Teknis Bimbingan Teknis Penyelenggaraan Pemilu yang Diselesaikan Tepat Waktu dan Akuntabel
PP
ID
009
Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/ Publikasi/Sosialis asi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih
1 Naskah
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |14
Kode Indikator Kinerja Output 002 Terselenggaranya Dokumen Kerjasama dengan Organisasi Massa dan Media Massa.
Target
%
1 Dokumen
100
Realisasi (%) 100.00
Terselenggaranya sosialisasi Pemilu
2 Kali
100
100.00
004
Terpenuhi proses Penggantian Antar Waktu (PAW) anggota DPRD Provinsi.
5 orang
100
20.00
005
Terselenggaranya publikasi informasi pemilu
1 Jenis
90
90.00
016
Terfasilitasinya pencalonan anggota DPD dan DPRD Kabupaten/Kota
1.000 orang
80
79.70
017
Tersedianya laporan kampanye Pemilu 2014
2 laporan
85
78.00
019
Meningkatnya partisipasi masyarakat, pendidikan pemilih Pemilu 2014
100.000 orang
40
40.00
O W
O SO
003
PP
ID
KP
U
BO
N
D
Sasaran Strategis
B. Analisis Capaian Kinerja Pada bagian ini, KPU Kabupaten Bondowoso akan menjelaskan pencapaian kinerja tersebut secara terinci. Adapun seluruh capaian kinerja KPU Bondowoso selama tahun anggaran 2013 adalah sebagai berikut : Sasaran 1 :
Pelaksanaan Akuntabilitas Pengelolaan Administrasi Keuangan di Lingkungan Setjen KPU
Pencapaian kinerja atas sasaran tersebut terinci dalam tabel 4 sebagai berikut : LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |15
Tabel 4. Capaian Sasaran 1 Target (%)
Indikator Kinerja
Realisasi (%)
Capaian (%)
95
77,61
82%
Ketepatan Laporan Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran Tahapan Pemilu TA 2014
25
25,00
100%
Ketepatan Pembayaran Gaji/Honor/Tunjangan Pegawai
95
93,60
O SO
Ketepatan dan Kepatuhan Dalam Pelayanan Pelaksanaan Keuangan
99%
Pengelolaan Data, Dokumentasi, Pengadaan, Pendistribusian, dan Inventarisasi Sarana dan Pra Sarana Pemilu
BO
Sasaran 2 :
N
D
O W
Berdasarkan tabel 4 tingkat pencapaian kinerja KPU Bondowoso adalah baik. Pencapaian secara fisik berupa penyusunan Laporan Pertanggungjawaban Pelaksanaan Anggaran (LPPA), serta terbayarkan gaji, honor dan tunjangan pegawai secara tepat waktu.
ID
KP
U
Pencapaian kinerja atas sasaran tersebut terangkum dalam Tabel 5 sebagai berikut : Tabel 5 Capaian Sasaran 2 Realisasi (%)
Capaian (%)
Terselengaranya penyusunan rencana anggaran dan kegiatan pengelolaan logistik Pemilu
55
52,8
96%
Terselenggaranya Penggandaan dan distribusi logistik Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014
80
80
100%
PP
Target (%)
Indikator Kinerja
Dalam pencapaian sararan tersebut, KPU Bondowoso telah melaksanakan kegiatan berupa penyusunan rencana anggaran dan kegiatan pengelolaan logistik Pemilu yakni dengan mengikuti Sosialisasi dan koordinasi pengadaan logistik Pemilu LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |16
2014 di Jakarta yang diselenggarakan oleh KPU RI serta menerapkan aplikasi Sistem Logistik (Silog) untuk mendukung logistik Pemilu 2014. Selain itu,dalam indikator kinerja Pemggandaan dan Distribusi Logistik, KPU Bondowoso telah melakukan kegiatan pengadaan formulir pemutakhiran pemilih dalam bentuk sticker, formulir pantarlih, pencetakan DPT, pengadaan alat kelengkapan TPS, komputer PC sebanyak 5 unit, meja komputer 2 buah, dan notebook, printer toner masing-masing 1 buah dengan menggunakan metode pengadaan langsung.
Pelaksanaan Manajemen Perencanaan dan Data
O SO
Sasaran 3 :
O W
Pencapaian kinerja atas sasaran tersebut terinci dalam tabel 6 sebagai berikut : Tabel 6 Capaian Sasaran 3
N
U
BO
Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl Layanan operasional dan pelayanan TI Persentase (%) Kesesuaian Antara Renstra dan Renja K/L dan Rka Kl
KP
Target (%)
Realisasi (%)
Capaian (%)
100
100
100%
100
0.00
0%
100
87,8
88%
60
56
93%
95
88,5
93%
D
Indikator Kinerja
PP
ID
Ketepatan Koordinasi Pelaksanaan Penyusunan Anggaran Kegiatan Tahapan Pemilu Tersusunnya dokumen Pemutakhiran Data Pemilih Pemilu 2014
Dalam kegiatan manajemen perencanaan dan data, KPU Bondowoso telah melaksanakan kegiatan berupa sosialisasi penyusunan anggaran 2014 yang diselenggarakan oleh KPU Provinsi Jawa Timur, serta membuat rancangan Renja dan RKAKL Tahun 2014 yang disusun oleh Sekretariat KPU Bondowoso, melakukan pelaporan kinerja triwulanan menggunakan aplikasi PP 39 tiap 3 bulan kepada KPU Provinsi Jawa Timur, melaksanakan bimtek pemutakhiran pemilih kepada PPK dan PPS, serta menyusun daftar pemilih tetap (DPT) di KPU LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |17
Kabupaten Bondowoso dengan menggunakan fasilitas Sistem Daftar Pemilih (Sidalih). Untuk mendukung penggunaan teknologi informasi dalam Pemilu 2014, KPU Bondowoso juga melaksanakan pengadaan belanja modal berupa wireless router, switch/hub dan scanner masing-masing sebanyak 1 (satu) buah). Pengadaan tersebut merupakan sub output tambahan yang tidak terdapat dalam penetapan kinerja karena baru ada dalam revisi DIPA IV pada September 2013.
Pembinaan Sumber Daya Manusia, Pelayanan dan Administrasi Kepegawaian
O SO
Sasaran 4 :
O W
Pencapaian kinerja atas sasaran tersebut terinci dalam tabel 7 sebagai berikut : Tabel 7 Capaian Sasaran 4
U
BO
N
Tingkat Ketepatan Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai Tingkat Ketepatan Perencanaan Kebutuhan, Pengadaan SDM, dan Kesejahteraan Pegawai
KP
Meningkatnya kualitas dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Terseleksinya badan penyelenggaran ad hoc PPK dan PPS untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014
Realisasi (%)
Capaian (%)
100
100
100%
85
50,5
59%
95
95
100%
0
0
100%
PP
ID
Target (%)
D
Indikator Kinerja
Pada Tahun 2013, KPU Kabupaten Bondowoso telah membentuk Tim Pelaksana Tim Pembinaan Pegawai. Pada Tahun 2013, KPU Bondowoso belum mendapatkan alokasi belanja diklat pimpinan IV (Diklatpim IV) karena belum ada pegawai organik yang menduduki jabatan kasubag. Sementara itu, dalam indikator kinerja “Terseleksinya badan penyelenggaran ad hoc PPK dan PPS untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD Tahun 2014”, KPU Kabupaten Bondowoso telah membentuk PPK dan PPS untuk Pemilu Anggota DPR, DPD, dan DPRD telah cara mengukuhkan kembali PPK dan PPS Pilgub Provinsi Jawa Timur sesuai dengan surat edaran dari KPU RI LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |18
Nomor 91 Tahun 2013 tanggal 7 Februari 2013 yakni KPU Kabupaten/Kota yang sedang menyelenggarakan Pemilihan Umum Kepala Daerah bisa mengukuhkan PPK/PPS Pemilukada menjadi PPK/PPS Pemilu Legislatif Tahun 2014, sehingga penggunaan anggaran lebih optimal.
Sasaran 5 :
Penyelenggaraan Operasional dan Pemeliharaan Perkantoran (KPU)
Pencapaian kinerja atas sasaran tersebut terangkum dalam tabel 8 sebagai berikut :
Target (%)
96,66
102%
85
61,48
72%
100
99
99%
D N
KP
U
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan
Capaian (%)
95
BO
Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan Persentase (%) Dukungan Pelayanan Administrasi Kegiatan
Realisasi (%)
O W
Indikator Kinerja
O SO
Tabel 8 Capaian Sasaran 5
PP
ID
Untuk mendukung sasaran tersebut, KPU Bondowoso melaksanakan kegiatan Tata Kelola Persuratan dan Kearsipan KPU Provinsi dan KPU kabupaten/Kota, Terlaksananya Management Kearsipan dan Dokumentasi yang baik, Terlaksanaya Pembinaan administrasi Persuratan dan Kearsipan dilingkungan KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota dengan mengikutsertakan pegawai KPU Bondowoso dalam diklat kearsipan. Dari target peserta sebanyak 1 orang, KPU Bondowoso mengikutsertakan 3 orang pegawai. Selain itu, KPU Bondowoso juga melakukan perjalanan dinas untuk rekonsiliasi laporan SAI dan SIMAK BMN serta penyediaan barang dan jasa dalam mendukung kegiatan operasional perkantoran, yakni dengan melakukan sewa gudang untuk penyimpanan kotak dan bilik, mebelair, pengadaan pakaian dinas untuk PNS, Satpam, sopir/pramubhakti..
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |19
Sasaran 6 :
Penyiapan Penyusunan Rancangan Peraturan Kpu, Advokasi, Penyelesaian Sengketa dan Penyuluhan Peraturan Perundang-Undangan yang Berkaitan Dengan Penyelenggaraan Pemilu
Pencapaian kinerja atas sasaran tersebut tercantum dalam tabel 9 sebagai berikut : Tabel 9 Capaian Sasaran 6
BO
0
0
0%
66
100%
50
53
106%
50
51
102%
O SO
Capaian (%)
D
KP
U
Terlaksananya Perumusan dan Penyusunan Materi, Supervisi dan Bantuan Hukum Terhadap Penyelenggara Pemilu
Realisasi (%)
66
N
Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta Tingkat Ketepatan Penyiapan Analisis di bidang administrasi Hukum dalam kepengurusan Parpol, Perseorangan Peserta Pemilu dan Dana Kampanye Peserta Terlaksananya Penyuluhan Peraturan dan Audit Dana Kampanye
Target (%)
O W
Indikator Kinerja
PP
ID
Pada tahun 2013, KPU Bondowoso telah melaksanakan kegiatan penyuluhan peraturan KPU untuk pelaksanaan Pemilu 2014 bagi KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota tentang tata cara pencalonan yang dihadiri oleh perwakilan dari partai politik serta melaksanakan penyuluhan Peraturan KPU tentang Zona Kampanye di Aula SMA 2 Bondowoso yang dihadiri oleh utusan partai politik, wartawan dan Panwaslu Bondowoso.
Sasaran 7 :
Pedoman, Petunjuk Teknis dan Bimbingan Teknis/Supervisi/Publikasi/Sosialisasi Penyelenggaraan Pemilu dan Pendidikan Pemilih
Pencapaian kinerja atas sasaran tersebut tercantum dalam Tabel 10 sebagai berikut :
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |20
Tabel 10 Capaian Sasaran 7 Target (%)
Indikator Kinerja
0.00
100
100.00
100%
100
100.00
100%
100
20.00
20%
90
90.00
100%
80
79.70
99%
85
78.00
92%
40
40.00
100%
BO
D
N
Terfasilitasinya pencalonan anggota DPD dan DPRD Kabupaten/Kota Tersedianya laporan kampanye Pemilu 2014
0
O W
Terselenggaranya sosialisasi Pemilu Terpenuhi proses Penggantian Antar Waktu (PAW) anggota DPRD Provinsi. Terselenggaranya publikasi informasi pemilu
0%
U
Meningkatnya partisipasi masyarakat, pendidikan pemilih Pemilu 2014
Capaian (%)
O SO
Persentase (%) Pedoman dan Petunjuk Teknis Bimbingan Teknis Penyelenggaraan Pemilu yang Diselesaikan Tepat Waktu dan Akuntabel Terselenggaranya Dokumen Kerjasama dengan Organisasi Massa dan Media Massa.
Realisasi (%)
PP
ID
KP
Untuk mencapai target tersusunnya draft peraturan terkait Pencalonan dan Penetapan Calon Terpilih DPR, DPD, DPRD pada Pemilu Tahun 2014, KPU Bondowoso telah menetapkan Keputusan KPU Bondowoso Nomor 27 Tahun 2013 tanggal 22 Agustus 2013 dengan menetapkan 485 orang yang masuk DCT. Selanjutnya, KPU Bondowoso menerbitkan kembali DCT dengan nomor 42 Tahun 2013 pada tanggal 9 Desember 2013 karena ada calon anggota dewan yang mengundurkan diri karena mencalonkan diri sebagai kepala desa, sehingga jumlah DCT sebanyak 484 orang. Sedangkan dalam rangka sosialisasi, KPU Bondowoso melaksanakan sosialisasi dengan melakukan kunjungan dan sosialisasi ke Pemilih Pemula di MAN 1 Bondowoso. Dalam pelaksanaannya, kegiatan ini juga menggabungkan kegiatan yang bersumber dengan anggaran 3364.019. Kegiatan tersebut juga didukung dengan publikasi informasi pemilu dilakukan dengan mendokumentasikan kegiatan-kegiatan tahapan Pemilu, Pemilu Bupati dan Wakil Bupati dalam bentuk gambar serta video. Selain itu, KPU bondowoso melakukan update informasi bagi LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |21
U
BO
N
D
O W
O SO
masyarakat, Panitia Pemilihan Kecamatan, Panitia Pemungutan Suara maupun pihak-pihak lain melalui website KPU Bondowoso yakni www.kpud-bondowosokab.go.id. KPU Bondowoso melaksanakan kegiatan berupa forum temu warga di kecamatan dengan melibatkan total 100 orang, gerak jalan sehata dengan tema "Jalan Sehat menuju Pemilu Sehat dan Berbudaya. KPU Bondowoso juga membentuk agen-agen sosialisasi untuk melakukan sosialisasi peningkatan partisipasi masyarakat. Kegiatan agen-gen sosialisasi (relawan demokrasi) di antaranya dengan menempelkan sticker di tempat yang mudah dilihat masyarakat umum, mendatangi pertemuan warga serta upload artikel melalui media online. Selain itu, KPU Bondowoso mencetak 69 spanduk dengan tema Pemilu 2014 yang disebar di 23 kecamatan. Dengan demikian, target peningkatan partisipasi masyarakat sebanyak 100.000 orang diharapkan dapat tercapai. Sedangkan kegiatan Penyusunan Daerah Pemilihan (Dapil) dilaksanakan dengan meminta masukan dari Partai Politik dan pemangku kepentingan lain dalam forum rapat yang dilaksanakan pada tahun 2013 di Hotel Palm Bondowoso dilanjutkan dengan Bimtek Tahapan Pencalonan Anggota DPR, DPD, dan DPRD. Selain itu, KPU Bondowoso melakukan verifikasi dukungan calon anggota DPD Provinsi Jawa Timur dengan melibatkan sampel sebanyak 634 orang dari 23 calon anggota DPD. Pada Tahun 2013, KPU Bondowoso juga melakukan proses Pergantian Antar Waktu (PAW) anggota DPRD Kabupaten Bondowoso atas nama Mulyadi menggantikan Sutoyo dari PKPB.
PP
ID
KP
C. Kinerja Lainnya Selain melaksanakan program, kegiatan, dan output dengan sumber dari pembiayaan APBN Tahun Anggaran 2013, Pada Tahun 2013, KPU Bondowoso juga melaksanakan lain, yakni Pemilihan Umum Bupati dan Wakil Bupati Bondowoso, serta Pemilihan Umum Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Jawa Timur dengan rincian sebagai berikut : 1. Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Bondowoso Tahun 2013 dilaksanakan dengan Tahapan Pemilu Bupati dan Wakil Bupati sejak November 2013 dan berakhir pada Juli 2013. Dalam Kegiatan tersebut, KPU Bondowoso memperoleh hibah dari Pemkab Bondowoso sebesar Rp 21 miliar. Adapun jumlah pemilih dalam Pilbup tersebut sebanyak 592.212 orang dengan pasangan calon terpilih, yakni pasangan H. Amin Said Husni – KH. Salwa Arifin. 2. Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Jawa Timur dilaksanakan pada 25 Februari 2013 (Pembentukan PPK) dan berakhir pada 4 September 2013 (Penyusunan Rekapitulasi Perolehan Suara Tingkat Kabupaten Bondowoso). Jumlah DPT LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |22
dalam Pilgub Jawa Timur di Kabupaten Bondowoso sebanyak 598.675 pemilih.
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
O SO
D. Analisis Capaian Keuangan Pada awal Tahun Anggaran 2013, KPU Kabupaten Bondowoso memperoleh anggaran sebesar Rp 1.330.126.000,Kemudian pada 26 Maret 2013, pagu anggaran KPU Bondowoso meningkat menjadi Rp 16.153.818.000. Pada bulan Juni, pagu anggaran turun menjadi Rp 13.461.838.000 dan naik menjadi Rp 14.474.827.000,- pada 4 September 2013. Pada November 2013, pagu anggaran berubah menjadi Rp 15.212.327.000,Dari anggaran sebesar Rp 15.212.327.000,- KPU Bondowoso berhasil menyerap anggaran sebesar 87,91% atau Rp 13.373.006.001.
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |23
BAB IV. PENUTUP
PP
ID
KP
U
BO
N
D
O W
O SO
LAKIP KPU Bondowoso merupakan bentuk pertanggungjawaban atas kinerja KPU Bondowoso dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan baik oleh KPU Pusat sebagai lembaga induk maupun KPU Bondowoso dalam melaksanakan kebijakan yang diambil berdasarkan Undang-Undang dan peraturan yang berlaku. Berdasarkan 7 sasaran strategis dan 31 indikator kinerja yang ditetapkan KPU Bondowoso, rata-rata pencapaian kinerja pada tahun 2013 sebesar 83% yang berarti pencapaian kinerja sudah baik. Sedangkan pada realisasi keuangan pada tahun 2013 terserap 87,91% atau Rp. 13.373.006.001,- dari total pagu sebesar Rp 15.212.327.000,-. Secara umum, pencapaian sasaran strategis telah sesuai dengan yang ditetapkan walaupun masih banyak hal-hal lain yang perlu diperbaiki agar kinerja KPU Bondowoso lebih baik lagi. Semoga LAKIP 2013 ini dapat menggambarkan kinerja KPU Bondowoso secara utuh serta menjadi referensi bagi pengambilan keputusan yang akan datang untuk perbaikan KPU Bondowoso secara khusus maupun KPU Secara Umum di tahun selanjutnya.
LAKIP KPU BONDOWOSO TAHUN 2013 |24
