Lampiran 1. Pedoman Wawancara Mendalam dan Diskusi Kelompok Terarah (FGD) MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG
Identitas Informan Nomor Nama Umur Pendidikan Unit Kerja Masa Jabatan Masa Bekerja
: ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : .......................................................................
Informan A.KepalaPuskesmas 1. Tiga Juhar Kec.STM Hulu 2. Pagar Jati Kec.Lubuk Pakam 3. Bandar Khalipah Kec. Percut Sei Tuan
Pertanyaan I.Kebijakan 1. Kapan kebijakan JKN diberlakukan di Puskesmas? 2. Apakah ada sosialisasi tentang JKN dari Dinas kab tingkat II ? 3. Sejauh mana Bapak/Ibu sebagai kapus melaksanakan kebijakan tentang JKN ? 4. Sebelum adanya JKN bagaimana sistem pelayanan,apakah ada perbedaan sebelum dan sesudah adanya JKN ? 5. Apakah ada kebijakan lain yang sudah dijalankan baik melalui Dinas Kabupaten/Kota di puskesmas yang Bapak/Ibu pimpin ? 6. Apakah Bapak/Ibu pernah membuat kebijakan di Puskesmas Bapak/Ibu pimpin setelah adanya JKN ? 7. Bagaimana prosedur pelayanan JKN(alur pelayanan)? 8. Apakah Bapak/Ibu sebagai FKTP ada melakukan Perjanjian Kerja Sama(PKS) dengan BPJS?
II.Fasilitas Kesehatan 1. Apakah ada upaya penyediaan fasilitas kesehatan yang mendukung pelayanan? 2. Apakah yang bapak/ibu sediakan terkait fasilitas kesehatan yang ada di puskesmas? 3. Apakah operasional ambulans atau puskesmas keliling dapat digunakan dari dana operasional Puskesmas? 4. Bagaimana ketersediaan fasilitas kesehatan untuk penegakan diagnosa penyakit bagi peserta JKN di Puskesmas ? 5. Dalam pengelolaan JKN apakah dana JKN dipergunakan untuk pengadaan atau pemeliharaan fasilitas kesehatan ? 6. Bagaimana prosedur pemanfaatan dana JKN untuk fasilitas kesehatan tersebut? 7. Bagaimana pemanfaatan dana JKN untuk operasional puskesmas dalam upaya peningkatan pelayanan kesehatan? III. SDM Kesehatan 1. Apakah Bapak/Ibu melakukan kredensialing? 2. Apakah syarat kredensialing di Puskesmas sudah terpenuhi? 3. Bagaimana ketersediaan SDM kesehatan dalam memberikan pelayanan kesehatan bagi peserta JKN di Puskesmas? 4. Apakah sudah dilakukan pendidikan dan pelatihan tentang kompetensi pengelola program JKN? a. Jika ada, kapan dilakukan b. Jika tidak, kenapa? IV.Obat dan Alat Kesehatan 1. Bagaimana sistem pengadaan obat dan bahan habis pakai (BHP) di puskesmas yang bapak/Ibu pimpin? 2. Bagaimana sistem pemanfaatan dana kapitasi untuk pengadaan obat dan BHP? 3. Apakah peralatan kesehatan di Puskesmas sudah memenuhi bila belum terpenuhi apa kebijakan Bapak/ Ibu untuk mengatasi hal itu?
V.Keuangan 1. Bagaimana sistem pencairan anggaran dari pusat ke puskesmas apakah melalui dinas atau ke kas daerah atau langsung ke puskesmas dan bagaimana sistem pemanfaatannya? 2. Apakah selama ini ada kendala? 3. Pemanfaatannya untuk apa saja ? 4. Bagaimana metode pembagian jasa pelayanan di puskesmas? 5. Apakah ada pedoman untuk pembagian jasa pelayanan? 6.Apakah ada sosialisasi terkait pedoman pembagian jasa pelayanan kepada staf?
MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG
Identitas Informan Nomor Nama Umur Pendidikan Unit Kerja Masa Jabatan Masa Bekerja
: ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : .......................................................................
Informan Bendahara/Pengelola Keuangan BPJS 1.Tiga Juhar Kec.STM Hulu 2.Pagar Jati Kec.Lubuk Pakam 3.Bandar Khalipah Kec. Percut Sei Tuan
Pertanyaan I.Kebijakan 1. Apakah setelah menjadi bendahara pernah mengikuti pelatihan tentang JKN ? 2. Kapan terakhir mengikuti pelatihan yang diadakan Dinas Kesehatan tentang program JKN? 3. Pelatihan jenis apa? 4. Apakah ada juknis sebagai pedoman? II.Fasilitas Kesehatan 1. Dalam pengelolaan JKN apakah dana JKN dipergunakan untuk pengadaan atau pemeliharaan fasilitas kesehatan ? 2. Bagaimana prosedur pemanfaatan dana JKN untuk fasilitas kesehatan tersebut? 3. Bagaimana pemanfaatan dana JKN untuk operasional puskesmas dalam upaya peningkatan pelayanan kesehatan?
III.Obat dan Alat Kesehatan 1. Bagaimana sistem pemanfaatan dana kapitasi untuk pengadaan obat dan BHP? IV.Keuangan 2. Bagaimana sistem pencairan anggaran dari pusat ke puskesmas apakah melalui dinas atau ke kas daerah atau langsung ke Puskesmas dan bagaimana sistem pemanfaatannya? 3. Apakah selama ini ada kendala? Pemanfaatannya untuk apa saja ? apakah ada kebijakan yang mengaturnya? 4. Apakah ada pedoman dalam pembagian jasa pelayanan? 5. Apakah ada sosialisasi tentang pedoman pembagian jasa pelayanan kepada staf? 6. Apakah yang tidak melayani pasien secara langsung mendapat perbedaan dalam hal pembagian jasa pelayanan? 7. Apakah SDM yang berstatus honor/tidak PNS juga mendapat porsi yang sama?
MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG
Identitas Informan Nomor Nama Umur Pendidikan Unit Kerja Masa Jabatan Masa Bekerja
: ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : .......................................................................
Informan Pertanyaan 1. Asisten Apoteker I.Obat dan Alat Kesehatan Puskesmas 1. Bagaimana kah sistem pemesanan obat yang ada di puskesmas ? 2. Apakah ada kendala dalam sistem pemesanan obat ? 3. Bagaimana kah alur pemberian obat kepada pasien ? 4. Apakah ada pencatatan dan pelaporan obat yang sudah dipakai? 5. Bagaimana sistem pemanfaatan dana kapitasi untuk pengadaan obat dan BHP? 6. Bagaimana sistem pemesanan obat di puskesmas ? 7. Apakah ada kebijakan kepala puskesmas terkait pemesanan obat yang tidak ada di puskesmas? 8. Apakah pemesanan obat dilakukan melalui proses e-purchasing dan e-katalog? -Jika tidak kenapa ?
MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG
Identitas Informan Nomor Nama Umur Pendidikan Asal
: ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : .......................................................................
Informan 1. Masyarakat
Pertanyaan I.Kebijakan 1. Apakah bapak/ibu pernah mendengar mengenai kebijakan atau peraturan tentang JKN? Jika pernah, dari mana sumber informasinya Dan kapan? 2. Apakah puskesmas atau BPJS pernah melakukan sosialisasi tentang JKN? II.Fasilitas Kesehatan 1. Bagaimana menurut bapak/ibu mengenai fasilitas kesehatan yang ada di puskesmas? 2. Apakah menurut bapak/ibu fasilitas kesehatan sudah sesuai harapan masyarakat? 3. Apakah ada perubahan fasilitas kesehatan yang dirasakan sebelum dan sesudah adanya JKN ? III. SDM Kesehatan 1. Bagaimana menurut bapak/ibu SDM kesehatan yang ada di puskesmas apakah sudah mencukupi dari segi jumlah ? 2. Apakah sering merasakan keterlambatan pelayanan? 3. Apakah SDM kesehatan sudah sesuai dengan keahliannya melayani pasien? IV.Obat dan Alat Kesehatan 1. Bagaimana menurut bapak/ibu mengenai pelayanan obat di puskesmas,apakah obat selalu ada ketika berobat ke puskesmas ? 2. Bagaimana alur penerimaan obat yang ada di puskesmas ? 3. Apakah ada kendala yang bapak/ibu rasakan
dalam pelayanan obat dan alat-alat pemeriksaan di puskesmas? 4. Apakah menurut bapak/ibu dalam melaksanakan pemeriksaan di puskesmas alatalat kesehatan sudah cukup lengkap? V.Keuangan 1. Apakah bapak/ibu dalam menerima layanan dari puskesmas pernah mealakukan pembayaran?
MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG
Identitas Informan Nomor Nama Umur Pendidikan Asal
: ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : .......................................................................
Informan 1. Petugas loket
Pertanyaan II.Fasilitas Kesehatan 1. Apakah saudara sebagai petugas loket menyiapkan segala peralatan loket ? 2. Apakah dalam sistem pendaftaran mengisi kartu status pasien ? 3. Apakah ada melakukan rekapan kunjungan pasien? III. SDM Kesehatan 1. Apakah saudara memberikan penjelasan kepada pasien alur dari pelayanan puskesmas ? V.Keuangan 1. Apakah saudara menerima pembayaran kartu berobat pasien ?
MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG
Identitas Informan Nomor Nama Umur Pendidikan Unit Kerja Masa Jabatan Masa Bekerja
: ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : .......................................................................
Informan Pertanyaan 1. Kepala Dinas Kesehatan I.Kebijakan Kabupaten Deli serdang 1. Apakah Dinas Kesehatan pernah mensosialisasikan kebijakan program JKN 2. Kepala Bidang Pelayanan di lingkungan wilayah kerja Kabupaten Deli Kesehatan Serdang? 2. Kepada siapa dilakukan sosialisasi program 3. Tim Monev JKN JKN ? Kabupaten Deli Serdang 3. Apakah ada pertemuan khusus tentang program atau kebijakan JKN? 4. Siapa yang memperoleh informasi tentang program JKN yang disampaikan? 5. Apakah di Dinas Kesehatan sudah ada tim penyelenggara (organisasi pengelola) program JKN? Jika ada, a. Apakah pernah dilakukan monitoring evaluasi ke puskesmas? b. Kapan dilakukan monev puskesmas? 6. Bagaimana Monitoring dan evaluasi yang dilakukan terhadap informasi tentang program JKN di lingkungan kerja Dinas Kesehatan ? II.Fasilitas Kesehatan 1. Bagaimana ketersediaan fasilitas kesehatan untuk peningkatan pelayanan kesehatan
puskesmas? 2. Bagaimana pemanfaatan dana JKN terhadap fasilitas keseahatan ? III.SDM Kesehatan 1. Apakah sudah dilakukan pendidikan dan pelatihan tentang kompetensi pengelola program JKN? a. Jika ada, kapan dilakukan b. Jika tidak, kenapa? IV.Obat dan Alat Kesehatan 1. Bagaimana ketersediaan obat dan bahan habis pakai dalam mendukung pelayanan kesehatan bagi peserta JKN di Puskesmas? V.Keuangan 1. Bagaimana mekanisme pengelolaan pembiayaan untuk program JKN di Puskesmas? a. Dari mana sumber anggaran untuk program JKN di Puskesmas? b. Apa kendala yang dihadapi dalam pengelolaan anggaran program JKN di Puskesmas? c. Bagaimana sistem pemberian insentif atau jasa medis bagi pemberi pelayanan kesehatan dalam program JKN di Puskesmas ? 2. Apa dasar penetapan tarif pelayanan bagi peserta program JKN di Puskesmas ?
MONITORING PELAKSANAAN JAMINAN KESEHATAN NASIONAL DI PUSKESMAS KABUPATEN DELI SERDANG
Identitas Informan Nomor Nama Umur Pendidikan Unit Kerja Masa Jabatan Masa Bekerja
: ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : ....................................................................... : .......................................................................
Informan Pertanyaan 1. Kepala Cabang BPJS I.Kebijakan Kabupaten Deli 1. Apakah BPJS pernah melakukan pertemuan serdang dengan Dinas Kesehatan? 2. Apakah BPJS pernah mensosialisasikan kebijakan program JKN di lingkungan wilayah kerja Kabupaten Deli Serdang? 3. Kepada siapa dilakukan sosialisasi program JKN ? 4. Apakah ada pertemuan khusus tentang program atau kebijakan JKN? 5. Siapa yang memperoleh informasi tentang program JKN yang disampaikan? 6. Apakah ada jadwal pertemuan rutin yang dilakukan BPJS dengan dinas kesehatan ?
II.SDM Kesehatan 1. Apakah puskesmas sudah memenuhi persyaratan kredensialing a. Jika belum, alasan b. Jika sudah,adakah kendala III.Keuangan 1.Bagaimana mekanisme pengelolaan pembiayaan untuk program JKN di Puskesmas? a. Bagaimana sistem pencairan dana kapitasi b. Apakah ada dana kapitasi untuk melengkapi fasilitas kesehatan yang ada di puskesmas c. Apakah ada dana kapitasi untuk obatobatan dan alkes d. Bagaimana sistem pemberian insentif atau jasa medis bagi pemberi pelayanan kesehatan dalam program JKN di Puskesmas ?
Lampiran 2. Dokumentasi Penelitian
