LAKITELEK NAGYKÖZSÉG TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA a 314/2012.(XI.8.) Kormányrendelet (Eljr.) 36. § b) pontja szerinti Teljes eljárás 38. § szerinti véleményezési szakasz MÓDOSÍTÁSI KÉRELMEK ISMERTETÉSE 1. sorszámú ügy: Helyszín: 090/20 hrsz-ú ingatlan Érintett szelvény:K7 Kezdeményező: EUROTRUCK MOBIL 94 Kft. Botos Árpád üv. Módosul: szerkezeti terv, szabályozási terv Változással érintett terület nagysága: 1,5441 ha alaptérkép
A terület műhold képe
1
A módosítás tárgya A fuvarozással foglalkozó cég telephelyét szeretné bővíteni, mellyel 10-15 új munkahelyet teremtene. Ehhez a rendezési terv módosítása szükséges építési engedély megszerezhetősége és pályázati források igénybevehetősége céljából. A jelenlegi telephelye a 090/7, és 090/10 hrsz-ú Gipe-1743 övezeti jelű ipari-gazdasági területen van. A saját tulajdonában lévő, jelenleg Má jelű általános mezőgazdasági területbe sorolt 1,5442 ha területű 090/20 hrsz-ú ingatlan ipari övezetbe történő átsorolását kéri a meglévő telephelye övezeti jelével megegyezően. A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: csak a Gksz területi átsorolást támogatja, mert az átsorolással érintett ingatlanok közelében lakóépületek találhatók. válasz: a közelben lévő tanyákat ültetési kötelezettséggel védi a terv BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: az átsorolásokból adódó forgalomnövekedés miatt szükségessé váló új országos közúti kapcsolat tekintetében egyeztetni kell a Magyar Közút NZRT-vel. Magyar Közút Nonprofit ZRT: az ingatlan közúti kapcsolatát a meglévő útcsatlakozás felhasználásával forgalmi méretezés alapján kell megtervezni Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK: Településrendezés: Az azonos helyzetű ingatlanokat azonos építési övezetbe kell sorolni, ezért nem indokolt a terület Gksz övezeti átsorolása, mert a meglévő telephely már Gipe övezetben van, aminek a bővítése most a cél. A meglévő szomszédos tanyák védelme érdekében a terv egy 3 szintes növényzettel betelepített ültetési kötelezettségű területet javasol. Örökségvédelem: Az érintett terület, mivel külterületen van, régészeti érdekűnek tekintendő, védelmét a magasabb szintű jogszabályok és a HÉSZ hatályos előírásai biztosítják. A területen védendő művi érték nincs, régészeti emlék jelenlétéről nincs tudomásunk. Közlekedés: A 090/20 hrsz.-ú telek ipari övezetbe való átsorolásához, ipari létesítménnyel való beépítéséhez, feltétlenül szükségesnek tartjuk a 090/35 jelű út 12,00 m szélességgel, kiszolgálóútként való kiszabályozását. Különösen azért, mivel ezen - a jelenleg szilárd burkolat nélküli - úton jelenleg is bonyolódik kamion forgalom a 090/10 hrsz. telek felé. A 090/35 hrsz. kiszolgálóút kialakítását 6,00 m szélességű tetőszelvényes útpályával, továbbá mindkét oldalon 1,25 1,25 m széles padkával és 2,0 - 2,0 m széles ároknak és zöldsávnak fenntartott területtel javasolt. Az útra – beleértve a közúti útcsatlakozást és a vasúti keresztezést is – közlekedési szakági tervet kell készíttetni és engedélyeztetni. A Magyar Közút NZrt. BKK-1214/2/2013 iktatószámú és a Közlekedési Felügyelőség BK/UO/449/I/2013 ügyiratszámú nyilatkozatainak vonatkozó részeivel egyetértünk. A keresztmetszeti kialakítási javaslat az alábbi:
Környezetvédelem: A tervezett övezeti átsorolással (Má-ból Gipe) az ingatlanra vonatkozó környezetvédelmi (zaj- és rezgésvédelmi) követelmények változnak, így el fognak térni az ÉNy – ról, ÉK – ről és DK – ről szomszédos Má területek előírásaitól, azonban meg fognak egyezni a DNy – ról szomszédos Gipe területek előírásaival. Mivel az érintett
2
ingatlanokkal szomszédos Má területeken környezetvédelmi szempontból védendő létesítmények (lakóépületek, tanyák) találhatóak és további kialakításukat az övezeti előírások is megfelelő feltételekkel lehetővé teszik, valamint a Gipe területen működő, illetve tervezett tevékenységek környezetterhelése nem jelentős, így ezen szempontból az átsorolásnak nincs akadálya. Emellett azonban a tervezett átsorolás megengedte területhasználatok miatt az érintett területekről származó környezetterhelések (zaj-, rezgés, levegőterhelés) környező területekre előírt határértékekre – különösen az uralkodó ÉNy – i szélirányt is figyelembe véve – továbbra is a jelenlegihez hasonlóan kell hogy teljesüljenek és a fentebbiek szerint várhatóan biztonsággal teljesülnek is. A környező területeken, illetve az uralkodó szélirányban ÉNy – ról szomszédos területeken a Gipe övezetben megengedett és folytatni tervezett tevékenységeket befolyásoló környezetterhelő létesítmények nincsenek és kialakításukat az övezeti előírások sem teszik lehetővé. Emellett a környezetvédelmi követelmények könnyebb teljesíthetősége érdekében a tervezett módosítással érintett terület tanyák felőli (ÉNy – i és DNy – i) szélein 3 szintes növényzettel betelepített ültetési kötelezettségű terület kijelölése indokolt min. 25 m szélességgel, mely kedvező zaj- és levegőterhelést csökkentő, valamint talajvédelmi funkciója mellett hatékony pszichikai hatással is bír. (Megjegyezzük, hogy nem elhanyagolható zaj- és levegőterhelés a területen a 4625 jelű közúton zajló közlekedésből adódik a térségben.) A jelenlegi állapothoz képest többlet környezetterhelést lehetővé tevő várható beépítések a TRT környezetvédelmi munkarészében foglaltakat a fentieken kívül gyakorlatilag nem befolyásolják. Közműellátás: A vizsgált ingatlanok közműellátása a DK – ről szomszédos 4625 jelű közút mentén meglévő közüzemi közműhálózatokról (vízvezeték, nagyközép-nyomású gázvezeték, elektromos légvezetékek) biztosított, míg a szennyvízelhelyezés egyedi zárt szennyvíztárolókban, vagy megfelelő szennyvíztisztítást követő szakszerű szikkasztással történhet. Ezen közművekről biztosított, illetve biztosítható az ingatlanok közműellátása és amelyekről a tervezett (megengedett) beépítésekkel megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. A megengedett beépítettség megnövelésével kialakítható tetőfelületekről, illetve burkolt felületekről lefolyó, a korábban megengedetthez képest többlet csapadékvizet is az ingatlan területén belül szükséges elhelyezni befogadó hiányában. Elektronikus hírközlés: A vizsgált ingatlanok elektronikus hírközlési szolgáltatásokkal való ellátása a DK – ről szomszédos 4625 jelű közúton meglévő vezetékhálózatokról, valamint vezeték nélküli rendszerekkel biztosított, biztosítható jelenleg és amelyekről az övezeti átsorolással megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT: A településszerkezeti terv változása: Má általános mezőgazdasági területből 1,4746 ha átkerül Gipe ipari gazdasági területbe, 0,0695 ha átkerül Köu közúti közlekedési területbe, mellyel a beépítésre szánt területek határa módosul és az Má terület 1,5441 ha-ral csökken. A szabályozási terv változása: A szerkezeti tervnek megfelelően módosul, a meglévő útkapcsolatot 12 m szélességű kiszolgáló útként szabályozzuk. Az út Köu-3 kiszolgáló út övezetbe kerül, az ipari terület tervezett övezeti jele Gipe-1743, melynek tartalma ipari gazdasági terület, szabadon álló beépítési mód, 3000 m2 legkisebb telekterület, 40 % beépíthetőség, 6 m max. építménymagasság. A terv a meglévő tanyák felől 25 m széles ültetési kötelezettségű területet szabályoz. A helyi építési szabályzat változása: A HÉSZ általános előírásai alkalmazandók, és a HÉSZ 12. §-a a következő (11) bekezdéssel egészül ki: (11) Az ültetési kötelezettségű területek 3 szintű növényzettel telepítendők be a telken megvalósuló első épület használatbavételéig. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:1,5441 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 1,5441 ha, biológiai aktivitásérték 1,5441*3,7=5,7132 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 5,7132 Tervezett állapot: Tervezett Gipe ipari gazdasági területként szabályozott terület:1,4746 ha, BIA 1,4746*0,4= 0,5898 Tervezett Köu kiszolgáló útként szabályozott terület:0,0695ha*0,6=0,0417 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,5898+0,417=1,0068 Változás: 5,7132-1,0068 = 4,70633 csökkenés
3
Ez 4,70633/9-3,7= 0,8879 ha mezőgazdasági terület erdő övezetbe történő átsorolásával kompenzálható. Hatályos szerkezeti terv
Tervezett módosítás:
4
Hatályos szabályozás
Tervezett módosítás:
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszban beérkezett vélemények:l BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: Má övezetből Gipe övezetbe történő történő átminősítés csak a környező lakott tanyák zavarása nélkül történhet (védő zöldsáv, 3 szintes ültetési kötelezettség). válasz: A terv a meglévő tanyák felől 25 m széles ültetési kötelezettségű területet szabályoz. A HÉSZ 12. §-át kiegészítjük azzal, hogy az ültetési kötelezettségű területek 3 szintű növényzettel telepítendők be.
5
BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: A 090/20 hrsz-ú ingatlan átsorolását elviekben nem zárja ki, de a vasúti átjáró biztosítását módja megváltozásának szükségességét vizsgálni kell. Véleményét csak a vizsgálat eredményének függvényében tudja kialakítani. Válasz: A 090/35 hrsz. út jelenleg zúzottkő burkolatú. Az út forgalma csekély, nagysága a 100 E/h nagyságot távlatilag sem éri el. A keresztezett vasútvonal a 145. számú Szolnok-Kiskunfélegyháza vasúti mellékvonal, melyen keresztül jelenleg SzolnokLakitelek-Kecskemét viszonylatban közlekednek járatok. A vasútvonal 1 vágányú, villamosítás nélküli, normál nyomtávú. A vasúti átjáró jelenleg biztosítás nélküli, jelzőtáblával ellátott, szintbeni átjáró. A 090/35 hrsz. út javasolt min. szabályozási szélessége 12,0 m. Az út későbbi szilárd burkolattal való ellátásánál az útpálya 6,0 m széles kell, hogy legyen, melyet az átjáróban is állandó szélességgel kell átvezetni. Ehhez a vasúti átjárót fel kell újítani, ki kell szélesíteni. Az útátjárónál a rálátási háromszöget biztosítani kell. Mivel az átjáró a 4625. j közúthoz közel fekszik, indokolt a kiszolgálóút kiépítésével a vasúti átjárót az országos közúton is táblával jelezni. A vasúti pálya vonalvezetésébe való beavatkozás nem indokolt. Mivel a vasútvonal 1 vágányú, az átjáró várható forgalma 150-nél kisebb, és várhatóan még esetileg sem éri el a 100-at, ezért – a 20/1984 VIII. fejezet 26.3 pontja alapján – a vasúti átjárót biztosítani jelenleg nem szükséges. Nem várt arányú forgalomnövekedésnél, vagy közúti illetve vasúti fejlesztés esetén, az átjáró kialakítását, biztosításának szükségességét felül kell vizsgálni.
Magyar Közút Nonprofit ZRT: a telephely bővítése, kiszolgáló út kiszabályozása ellen nincs kifogása, a kiszolgáló utat forgalmi méretezés alapján kell megtervezni. Válasz: az egyeztetések, illetve szakhatósági megkeresések az érintett esetekben folyamatosak, az építésügyi hatóság hatásköre Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. 2. sorszámú ügy Helyszín: 0244/45 hrsz-ú ingatlan Érintett szelvény:K13 Kezdeményező: Dr. Tóth-Péli Emőke Módosul: szerkezeti terv, szabályozási terv , HÉSZ Változással érintett terület nagysága: 7,0168 ha alaptérkép műholdkép a területről
A módosítás tárgya A jelenleg Má mezőgazdasági övezetbe tartozó, 3 % beépíthetőséggel rendelkező telkének ipari övezetbe történő átsorolását kéri azzal a céllal, hogy azon gazdálkodjon és ehhez kapcsolódóan állattartó épületeket építsen. A telken a hatályos előírások szerint 159 m2 beépített alapterületű gazdasági épület építhető, lakóház pedig nem, mert legelő művelési ágban van. Az ipari övezeti átsorolás helyett a tervezett funkciónak jobban megfelelne a Kmü mezőgazdasági üzemi területbe történő átsorolás.
6
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: a tervezői javaslattal egyetértve - a különleges mezőgazdasági üzemi terület kialakítását javasolja. BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: csak a Gksz területi átsorolást támogatja, mert az átsorolással érintett ingatlanok közelében lakóépületek találhatók. válasz: a lovak tartására szolgáló terület a környező tanyákra nincs káros hatással. Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK: Településrendezés: A terv Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területbe történő átsorolást javasol 40 % beépíthetőség és 7,5 m építménymagasság biztosításával, amely hosszú távon biztosítja a területen lévő lótartás feltételeit. Az Erdészeti Hatóság , illetve a Körzeti Földhivatal telekhatár-rendezés kapcsán 2010-ben engedélyezte a 0244/6 hrsz-ú erdő művelési ágú terület egy részének legelővé minősítését, ennek kapcsán kötelezte Tóth-Péli Emőkét a 0241/1 hrsz-ú, legelő művelési ágú ingatlanon 0,9763 ha erdő telepítésére. A 0241/1-2 telket megosztották, kialakult a 0241/8 hrsz-ú tanya, a 0241/7 és 0241/9 hrsz-ú szántó, amely azóta beerdősült és erdő művelési ágú terület. Tóth-Péli Emőke a biológiai aktivitásérték pótlása érdekében felajánlotta a 0241/7 és 0241/9 hrsz-ú ingatlanok teljes területének gazdasági erdő övezetté történő átsorolását. Örökségvédelem:Az érintett terület, mivel külterületen van, régészeti érdekűnek tekintendő, védelmét a magasabb szintű jogszabályok és a HÉSZ hatályos előírásai biztosítják. A területen védendő művi érték nincs, régészeti emlék jelenlétéről nincs tudomásunk. Az Örökségvédelmi Hivatal nem írta elő kötelezően régészeti hatástanulmány készítését, ezért az most nem készül. Közlekedés: A kérelemben foglalt igényeket is figyelembe véve, a terület „Kmü” mezőgazdasági üzemi területbe történő átsorolását támogathatónak tartjuk, melyhez a jelenlegi közlekedési adottságok elfogadhatóak, amennyiben jelentős forgalmat vonzó létesítmény nem épül. Az ingatlan ipari övezetbe való átsorolását, mivel a közlekedési feltételei jelenleg hiányoznak, továbbá a konkrét fejlesztési szándék sem ez irányú, nem támogatjuk Környezetvédelem: A tervezett övezeti átsorolással (Mát-ból Kmü) a környezetvédelmi (zaj- és rezgésvédelmi) követelmények változnak, így el fognak térni a környező szomszédos Mát területek előírásaitól. Mivel az érintett ingatlannal szomszédos Mát területeken környezetvédelmi szempontból védendő létesítmények (lakóépületek, tanyák) találhatóak és további kialakításukat az övezeti előírások ha korlátozottan is, de lehetővé teszik, valamint a Kmü területen megengedett, illetve tervezett tevékenységek környezetterhelése (a vonatkozó állattartási szabályok betartása esetén) nem jelentős, így ezen szempontból az átsorolásnak nincs akadálya. Emellett azonban a tervezett átsorolás megengedte területhasználatok miatt az érintett területekről származó környezetterhelések (zaj-, rezgés, levegőterhelés) környező területekre előírt határértékekre – különösen az uralkodó ÉNy – i szélirányt is figyelembe véve – továbbra is a jelenlegihez hasonlóan kell, hogy teljesüljenek és a fentebbiek szerint várhatóan biztonsággal teljesülnek is. A környező területeken, illetve az uralkodó szélirányban ÉNy – ról szomszédos területeken a Kmü övezetben megengedett és folytatni tervezett tevékenységeket befolyásoló környezetterhelő létesítmények nincsenek és kialakításukat az övezeti előírások sem teszik lehetővé. A jelenlegi állapothoz képest többlet környezetterhelést lehetővé tevő várható beépítések a TRT környezetvédelmi munkarészében foglaltakat a fentieken kívül gyakorlatilag nem befolyásolják. Közműellátás: A vizsgált ingatlan közműellátása a Ny – ról szomszédos dűlőúton meglévő közüzemi közműhálózatról (elektromos légvezeték) biztosított és amelyről a tervezett és az övezeti előírások által megengedett beépítésekkel megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. A vízellátás egyedi fúrt kútról, míg a szennyvízelhelyezés egyedi tároló, illetve előtisztító és szikkasztó technológiákkal történhet. A megengedett beépítettség megnövelésével kialakítható tetőfelületekről, illetve burkolt felületekről lefolyó, a korábban megengedetthez – és a jelenlegi beépítéshez – képest többlet csapadékvizet is az ingatlan területén belül szükséges elhelyezni közterületi befogadó hiányában. Elektronikus hírközlés: A vizsgált ingatlan elektronikus hírközlési szolgáltatásokkal való ellátása vezeték nélküli rendszerekkel biztosított jelenleg és amelyekről az övezeti átsorolással megváltozó (megnövekvő) igények is biztonsággal kielégíthetőek. MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT: A településszerkezeti terv változása: Má általános mezőgazdasági területből 0,5301 ha, Eg gazdasági erdő övezetből 0,8776 ha átkerül Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területbe, mellyel a beépítésre szánt
7
területek határa módosul, a Kmü terület 1,4085 ha-ral nő. Má területből 5,6083 ha átkerül Eg gazdasági erdő övezetbe. A módosítás eredményeként az Má általános mezőgazdasági terület 6,1392 ha-ral csökken, az Eg gazdasági erdő övezet 4,7307 ha-ral nő. A szabályozási terv változása: A szerkezeti tervnek megfelelően módosul, a különleges beépítésre szánt terület tervezett övezeti jele Kmü-1844, melynek tartalma különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi terület, szabadon álló beépítési mód, 5000 m2 legkisebb telekterület, 40 % beépíthetőség, 7,5 m max. építménymagasság. A helyi építési szabályzat változása: A HÉSZ általános előírásai alkalmazandók. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:7,0168 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 6,1392 ha, BIA érték 6,1392*3,7=22,7150 Eg gazdasági erdő övezetként szabályozott terület 0,8776 ha, BIA érték: 0,8776*9=7,8984 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 22,7150+7,8984=30,6134 Tervezett állapot: Tervezett Kmü mezőgazdasági üzemi területként szabályozott terület:1,4085 ha, BIA 1,4085*0,7= 0,9860 Eg gazdasági erdő övezetként szabályozott 5,6083 ha, BIA 5,6083*9=50,4747 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,9860+50,4747=51,4607, Változás: 51,4607-30,6131 = +20,8476 növekedés Hatályos szerkezeti terv
Tervezett szerkezeti terv
8
Hatályos szabályozás
Tervezett szabályozás
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszban beérkezett vélemények:l
Állami Főépítész: A településszerkezeti tervben javasolt területhasználati módosítások közül – megértve az egyéb körülményeket- szakmai szempontból változatlanul nem tartja helyesnek az erő- és mezőgazdasági területek átsorolását. Válasz: A lakossági igények csak erdő és mezőgazdasági területek csökkentésével elégíthetők ki, barnamezős területekkel a település nem rendelkezik. Országos Vízügyi Főigazgatóság: A 2. és 4. sorszámú ügyekben amennyiben fúrt kút létesül, a 219/2004. És 123/1997. Sz. Kormányrendeletek előírásai betartandók. Válasz: a hivatkozott kormányrendeletek betartása az ingatlan tulajdonosok, betartatása az illetékes hatóságok kötelessége, illetve hatásköre, a HÉSZ erre vonatkozó előírást- mivel arról magasabb szintű jogszabály rendelkezik- nem tartalmazhat. Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt.
9
3. sorszámú ügy Helyszín: 3415/2 hrsz-ú ingatlan, Tegez u. Érintett szelvény:B6 Kezdeményező: Kovács Lajosné Változással érintett terület nagysága: 0,0417 ha alaptérkép
A módosítás tárgya Az ingatlan tulajdonosa üdülőépületének lakóépületté nyilvánítása érdekében kéri a szabályozási terv szerint üdülő házas üdülőterület övezetbe sorolt telkének lakóterületté történő átsorolását. Az ingatlant svájci frank alapú hitel terheli, melynek állandóan emelkedő részleteit nyugdíjából képtelen törleszteni. Az épület az egyedüli lakása, állandó bejelentett lakcíme. Az árfolyamgátat csak abban az esetben tudja igénybe venni, ha az épületet lakóházzá minősítik. Az OTÉK ugyan nem tiltja kifejezetten lakóház üdülő övezetben történő elhelyezését, de az építésügyi hatóságok lakóházzá minősítéshez nem járulnak hozzá. Biológiai aktivitásérték változás: nincs
10
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A módosításnál felhívja a figyelmet az OTÉK 7. § (2) bekezdésére, mely szerint az építési övezeteket úgy kell kialakítani, hogy az azokon belüli - azonos helyzetben levő - telkeket azonos értékű építési jogok és kötelezettségek illessék meg. Ennek alapján a telkenkénti eltérő szabályozásra csak igen indokolt esetben van lehetőség, nem ajánlott. Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT: A kérdést a Településképi Bizottság 2013. október 9-i ülésén tárgyalta, és nem javasolta a telkenkénti szabályozást. Egyetértve az Állami főépítész véleményével a Hész-ben kíván lehetőséget teremteni a hasonló anomáliák feloldására. Mivel az ügy –annak ellenére, hogy hasonló kéréssel többen megkeresték az önkormányzatot- nem jellemző, javasolható az egyes meglévő üdülők kivételesen lakásként történő használatának lehetővé tétele. A hétvégi és üdülőházakban egyébként most is laknak, csak gondot okoz a lakcím bejelentés, továbbá a fent leírt hátrányokkal is számolniuk kell az idősödő tulajdonosoknak. „A Településképi Bizottság döntése alapján a HÉSZ-t úgy kell módosítani, hogy szigorú feltételek mellett lehetőséget adjunk az üdülőátminősítésnek, biztosítva ugyanakkor a lakó funkcióhoz szükséges életteret, ezért a Bizottság javaslata a következő: - kizárólag az Alpári úttól északra fekvő területeken lehetséges az átminősítés - minimális telekméret: 550 m2 - minimális utcafronti szélesség: 15 m „ Tervezői megjegyzés: A Bizottság javaslata nem életszerű, mert az alábbi vázlatból kiderül, hogy az Alpári (4625 jelű) úttól északra lévő területen mindössze 21 db telek felel meg fenti követelményeknek, melyekből 7 beépítetlen, a többiek viszont nem igényelték a lakóházként történő használatot. A beépítetlen telkek lakóépülettel való beépítése nem lehet cél, ezek alkalmasak több üdülőegységet magában foglaló épületek építésére. Az sem lehet cél, hogy üdülőtelkek összevonásával teremtsék meg lakóházépítés feltételeit, mert ez ma még átláthatatlan spontán folyamatokat indíthat meg. Egy átfogó, teljes körű felülvizsgálat keretében lehetséges ugyan az üdülő és hétvégi házas területek átértékelése, de ezt nem célszerű így leegyszerűsíteni. A javaslat továbbá nem segít a módosítást kezdeményező helyzetén, mivel az ő telke csak 417 m2. A javaslat indokolatlanul különbözteti meg a 4625-ös úttól északra és délre fekvő, hasonló helyzetű és telekszerkezetű területeket. Az átlagos teleknagyság egyébként 400 m2 körüli, üdülőházas övezetben 1000 m2 körüli vagy nagyobb.
(lilával jelezve az 550 m2-t elérő telkek, pirossal a kezdeményező telke)
11
Tervezői javaslat: Amennyiben az önkormányzat orvosolni akarja a kezdeményező(k) problémáját, általánosabb szabályozás javasolt, amely nem fekvésétől, hanem a lakáscélú használatra alkalmasságtól teszi függővé, hogy a hétvégi ház vagy üdülőház lakásként használható-e. Új lakóépületek építését üdülő övezetekben nem célszerű szorgalmazni, amennyiben részletes vizsgálatok alátámasztják, később esetleg az üdülőházas területek vegyes övezeti átsorolása elképzelhető. A településszerkezeti terv változása: nem változik A szabályozási terv változása: nem módosul A helyi építési szabályzat változása: e vonatkozásban nem módosul „A” változat (Településképi Bizottság javaslata): A HÉSZ kiegészül a következő 14/A §-sal: „14/A. § A 4625. jelű úttól északra levő üdülőházas és hétvégi házas övezetekben meglévő nyaralók kivételesen lakóépületként használhatók, amennyiben a telekméret eléri az 550 m2-t és az utcafronti telekszélesség legalább 15 m.” „B” változat (tervező javaslata): „14/A. § Az üdülőházas és hétvégi házas övezetekben meglévő nyaralók kivételesen lakóépületként használhatók, amennyiben az OTÉK 105.§-ában foglalt, lakásra vonatkozó követelményeknek megfelelnek.”
Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: nincs A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A módosító rendelet-tervezettel kapcsolatban jelzem, hogy az új 14/A § mindkét változatban ellentétes az OTÉK előírásaival, törlendő. Az OTÉK 21-23. § egyértelműen felsorolja milyen épületek, építmények helyezhetők el üdülőterületen. A lakóépület nem tartozik ezek közé, így az építésügyi hatóságok ahhoz nem járulhatnak hozzá. Lakóterület kialakítása a megfelelő műszaki paraméterek (telekterület, utca szélesség, stb.) és egyéb feltételek megléte esetén lehetséges. Válasz: Az észrevételt elfogadjuk, töröltük a rendelet-tervezetből. Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. 4. sorszámú ügy Helyszín: 093/8 hrsz-ú ingatlan, és 0115/9 hrsz-ú ingatlan Érintett szelvények:K3, K4, K7 Kezdeményező: Kökény Sándor Változással érintett terület nagysága: 093/8 hrsz: 3,4090 ha, 0115/9 hrsz:0,9014 ha alaptérkép
12
műholdkép
A módosítás tárgya A 093/8 hrsz-ú, 3,4090 ha területű, jelenleg Má mezőgazdasági övezetbe sorolt ingatlan Kmü különleges mezőgazdasági üzemi területbe történő átsorolását kéri gyümölcsfeldolgozó üzem létesítése céljából, a 0115/9 hrsz-ú, 0,9014 ha területű, jelenleg Má mezőgazdasági övezetbe sorolt ingatlan Gipe ipari-gazdasági területbe történő átsorolását kéri gépek, eszközök, építőanyagok tárolására szolgáló telephely kialakítása céljából. A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: csak a Gksz területi átsorolást támogatja, mert az átsorolással érintett ingatlanok közelében lakóépületek találhatók. BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: az átsorolásokból adódó forgalomnövekedés miatt szükségessé váló új országos közúti kapcsolat tekintetében egyeztetni kell a Magyar Közút NZRT-vel. Magyar Közút Nonprofit ZRT: az ingatlan közúti kapcsolatát a meglévő útcsatlakozás felhasználásával forgalmi méretezés alapján kell megtervezni Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK: Településrendezés: A terv a 093/8 hrsz-ú ingatlan tekintetében Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területbe történő átsorolást javasol 40 % beépíthetőség és 7,5 m építménymagasság biztosításával, amely hosszú távon biztosítja a gyümölcsfeldolgozás feltételeit. A 0115/9 hrsz-ú ingatlan tekintetében a szomszédos 0149/2, illetve szemközti 090/7 és 090/10 hrsz-ú ingatlanokkal azonos ipari-gazdasági övezeti besorolást javasol azokkal azonos övezeti jellemzőkkel, tekintettel a szomszédos szennyvíztelepre is. Meglévő tanya a 0115/2 hrsz-ú telken, az átsorolásra tervezett telektől északra található, ennek védelmére ültetési kötelezettségű zöldsáv, védőfásítás telepítése javasolt. Örökségvédelem: Az érintett terület, mivel külterületen van, régészeti érdekűnek tekintendő, védelmét a magasabb szintű jogszabályok és a HÉSZ hatályos előírásai biztosítják. A területen védendő művi érték nincs, régészeti emlék jelenlétéről nincs tudomásunk. Az Örökségvédelmi Hivatal nem írta elő kötelezően régészeti hatástanulmány készítését, ezért az most nem készül. Közlekedés: A 093/8 hrsz.-ú „Má” jelenleg mezőgazdasági övezetbe sorolt ingatlan „Kmü” különleges mezőgazdasági üzemi területbe történő átsorolását támogathatónak tartjuk, amennyiben jelentős forgalmat vonzó létesítmény nem épül.
13
A 0115/9 hrsz.-ú telek járművel történő megközelítéséhez a 0148/5 hrsz.- út kiépítését, és a telekbehajtó arra való rákötését javasoljuk, a 44 sz. főútra való közvetlen csatlakoztatás elkerülésével. A tényleges kialakítás útépítési szakági tervezést és engedélyeztetést igényel. A 0115/9 hrsz.-ú jelenleg „Má” mezőgazdasági övezetbe sorolt ingatlannal kapcsolatban a Magyar Közút Nzrt. és a Közlekedési Felügyelőség által tett nyilatkozatokkal egyetértünk. A keresztmetszeti kialakítási javaslat az alábbi mintakeresztszelvény szerint.
Környezetvédelem: A tervezett övezeti átsorolással (Má-ból Kmü és Gipe) az érintett ingatlanokra vonatkozó környezetvédelmi (zaj- és rezgésvédelmi) követelmények változnak (enyhülnek), így mindkét esetben különbözni fognak a környező szomszédos Má és Eg területek előírásaitól, környezetvédelmi követelményeitől, azonban a második esetben meg fognak egyezni a szomszédos Gipe területek előírásaival. Mivel az érintett ingatlanokkal szomszédos Má területeken környezetvédelmi szempontból védendő létesítmények (lakóépületek, tanyák) találhatóak és további kialakításukat az övezeti előírások is megfelelő feltételekkel lehetővé teszik, valamint a Gipe területen működő, illetve a Kmü és Gipe területen tervezett tevékenységek környezetterhelése nem jelentős, így ezen szempontból az átsorolásnak nincs akadálya. Emellett azonban a tervezett átsorolás megengedte területhasználatok miatt az érintett területekről származó környezetterhelések (zaj-, rezgés, levegőterhelés) környező területekre előírt határértékekre – különösen az uralkodó ÉNy – i szélirányt is figyelembe véve – továbbra is a jelenlegihez hasonlóan kell, hogy teljesüljenek és a fentebbiek szerint várhatóan biztonsággal teljesülnek is. A környező területeken, illetve az uralkodó szélirányban ÉNy – ról szomszédos területeken a Kmü és Gipe övezetben megengedett és folytatni tervezett tevékenységeket befolyásoló környezetterhelő létesítmények nincsenek és kialakításukat az övezeti előírások sem teszik lehetővé. Emellett a környezetvédelmi követelmények könnyebb teljesíthetősége érdekében a tervezett módosítással érintett terület mellett ÉK – ről szomszédos tanya felőli szélén ültetési kötelezettségű védő zöldsáv, védőfásítás kijelölése indokolt, mely kedvező zaj- és levegőterhelést csökkentő, valamint talajvédelmi funkciója mellett hatékony pszichikai hatással is bír. A 0115/9 hrsz.-ú ingatlantól K-DK – re lévő szennyvíztisztító telep 150 m-s védőtávolsága nem érinti a vizsgált ingatlant. (Megjegyezzük, hogy a 0115/9 hrsz.-ú ingatlan térségében a számottevő zaj- és levegőterhelés a 4625 jelű közút nem elhanyagolható közúti gépjármű forgalmából adódik.) A jelenlegi állapothoz képest többlet környezetterhelést lehetővé tevő várható beépítések a TRT környezetvédelmi munkarészében foglaltakat a fentieken kívül gyakorlatilag nem befolyásolják. Közműellátás: A 093/8 hrsz.-ú ingatlanon és környezetében a villamos légvezeték kivételével közműhálózat, illetve közmű létesítmény nem található. Ezen közműről, valamint a vízellátás esetében egyedi fúrt kútról, míg a szennyvízelhelyezés esetében egyedi tároló, illetve előtisztító és szikkasztó technológiákkal biztosítható az ingatlanok közműellátása, amelyekről a tervezett (megengedett) beépítésekkel megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. A vizsgált 0115/9 hrsz.-ú ingatlan közműellátása az ÉNy – ról szomszédos 4625 jelű közút mentén meglévő közüzemi közműhálózatokról (vízvezeték, nagyközép-nyomású gázvezeték, elektromos légvezetékek) biztosított, míg a szennyvízelhelyezés egyedi zárt szennyvíztárolókban, vagy megfelelő szennyvíztisztítást követő szakszerű szikkasztással történhet. Ezen közművekről biztosított, illetve biztosítható az ingatlan közműellátása és amelyekről a tervezett (megengedett) beépítésekkel megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. Mindkét ingatlanra vonatkozóan: A megengedett beépítettség megnövelésével kialakítható tetőfelületekről, illetve burkolt felületekről lefolyó, a korábban megengedetthez – és a jelenlegi beépítéshez – képest többlet csapadékvizet is az ingatlan területén belül szükséges elhelyezni közterületi befogadó hiányában.
14
Elektronikus hírközlés: A 093/8 hrsz.-ú ingatlan elektronikus hírközlési szolgáltatásokkal való ellátása vezeték nélküli rendszerekkel biztosított jelenleg és amelyekről az övezeti átsorolással megváltozó (megnövekvő) igények is biztonsággal kielégíthetőek. A 0115/9 hrsz.-ú ingatlan elektronikus hírközlési szolgáltatásokkal való ellátása az ÉNy – ról szomszédos 4625 jelű közúton meglévő vezetékhálózatokról, valamint vezeték nélküli rendszerekkel biztosított, biztosítható jelenleg és amelyekről az övezeti átsorolással megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT: A településszerkezeti terv változása: Má általános mezőgazdasági területből 3,409 ha átkerül Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területbe, 0,8768 ha átkerül Gipe egyéb ipari gazdasági területbe, 0,0246 ha átkerül Köu közlekedési területbe, mellyel a beépítésre szánt területek határa módosul és az Má terület 4,3104 ha-ral csökken. A BIA pótlás érdekében az Má terület további 1,6716 ha-ral csökken, az Eg gazdasági erdő területe ugyanennyivel nő. A szabályozási terv változása: A szerkezeti tervnek megfelelően módosul, az új Kmü (hrsz: 093/8) övezet tervezett övezeti jele Kmü-1844, melynek tartalma különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi terület, szabadon álló beépítési mód, 5000 m2 legkisebb telekterület, 40 % beépíthetőség, 7,5 m max. építménymagasság. Az új Gipe gazdasági terület (0115/9 hrsz) tervezett övezeti jele Gipe-1743, melynek tartalma egyéb ipari gazdasági terület, szabadon álló beépítési mód, 3000 m2 legkisebb telekterület, 40 % beépíthetőség, 6 m max. építménymagasság. A helyi építési szabályzat változása: A HÉSZ általános előírásai alkalmazandók. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:4,3104 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 4,3104 ha, biológiai aktivitásérték 4,3104*3,7=15,9485 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 15,9485 Tervezett állapot: Tervezett Kmü mezőgazdasági üzemi területként szabályozott terület:3,409 ha, BIA 3,409*0,7= 2,3863 Gipe ipari gazdasági területként szabályozott terület: 0,8768 ha, BIA 0,8768*0,4=0,3507 Köu kiszolgáló útként szabályozott terület: 0,0246 ha, BIA 0,0246*0,6=0,0148 Biológiai aktivitásérték változás után: 2,3863+0,3507+0,0148= 2,7518 Változás: 2,7518-15,9485= -13,1967 csökkenés A BIA-pótlás érdekében a kezdeményező területet vásárol, mely jelenleg Gangl János tulajdona, aki nyilatkozott, hogy hozzájárul az erdő övezeti átsoroláshoz. A 077/40 hrsz-ú, 1,6716 ha területű, jelenleg „Má” mezőgazdasági övezetbe sorolt sz7 minőségű szántó terület erdősítésével a BIA változása: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:1,6716 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 1,6716 ha, biológiai aktivitásérték 1,6716*3,7=6,1849 Tervezett állapot: Tervezett Eg gazdasági erdőterületként szabályozott terület:1,6716 ha, BIA 1,6716*9= 15,0444 Változás: 15,0444-6,1849= +8,8595 növekedés, ami részben fedezi a csökkenést Részleges kompenzáció figyelembe vételével a csökkenés: 13,1967-8,8595=4,3372
BIA módosítás előtt: 5,9820*3,7= 22,1334 BIA módosítás után: 2,3863+0,3507+0,0148+15,0444= 17,7962 Változás: 4,3372 csökkenés
15
Hatályos szerkezeti terv
Tervezett szerkezeti terv
BIA-pótlás érdekében: Hatályos szerkezeti terv
Tervezett szerkezeti terv
16
Hatályos szabályozási terv
Tervezett szabályozási terv
Hatályos szabályozási terv
Tervezett szabályozási terv
BIA-pótlás érdekében: Hatályos szabályozási terv
Tervezett szabályozási terv
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A településszerkezeti tervben javasolt területhasználati módosítások közül – megértve az egyéb körülményeket- szakmai szempontból változatlanul nem tartja helyesnek az erő- és mezőgazdasági területek átsorolását. Válasz: A lakossági igények csak erdő és mezőgazdasági területek csökkentésével elégíthetők ki, barnamezős területekkel a település nem rendelkezik. BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: a 093/8 és 0115/9 hrsz-ú területek Má övezetből Kmü övezetbe történő átsorolása esetén gondoskodni kell arról, hogy az üzemi létesítmények (gyümölcsfeldolgozó) a szomszédos tanyákon élők számára zavaró hatásokat ne okozzanak, ezért az ÉK-ről szomszédos tanya felőli részen védőfásítás, zöldsáv kijelölése szükséges. Válasz: A tervezett Kmü terület ÉK felőli részen lévő tanyákat erdő védi, ÉNY
17
felől nincs mód (és szükség sincs) ültetési kötelezettség előírására, mert az uralkodó szélirány ÉNY-i, illetve arról közelíthető meg a telek. A tervezett Gipe terület ÉK-i, tanya felőli részén a tervet úgy javítottuk, hogy 25 m-es ültetési kötelezettségű területet jelöltünk ki. A HÉSZ 12. § kiegészítése a megvalósulást garantálja BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: kifogást nem emel, de az új országos közúti kapcsolat tekintetében egyeztetni kell a Magyar Közút NZRT-vel. Válasz: Az egyeztetés településrendezési tervezési szinten megtörtént, a közúti kapcsolat engedélyezési terve egyeztetését jogszabály írja elő. Magyar Közút Nonprofit ZRT: a módosítás közúti érdeket nem sért, a kiszolgáló utat forgalmi méretezés alapján kell megtervezni Válasz: az út tervezésekor ezt a tervező kötelezően figyelembe veszi Országos Vízügyi Főigazgatóság: A 2. és 4. sorszámú ügyekben amennyiben fúrt kút létesül, a 219/2004. És 123/1997. Sz. Kormányrendeletek előírásai betartandók. Válasz: a hivatkozott kormányrendeletek betartása az ingatlan tulajdonosok, betartatása az illetékes hatóságok kötelessége, illetve hatásköre, a HÉSZ erre vonatkozó előírást- mivel arról magasabb szintű jogszabály rendelkezik- nem tartalmazhat. Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. 5. sorszámú ügy Helyszín: 0205/4 hrsz-ú ingatlan, és 0205/5 hrsz-ú ingatlan Érintett szelvények:B5, B6 Kezdeményező: Vári István, Mazzeo János Változással érintett terület nagysága: 1,8656 ha alaptérkép
műholdkép
18
A módosítás tárgya A tulajdonosok könnyebb értékesíthetőség céljából kérik a Klo lovasturisztikai terület Vt településközpont vegyes területbe történő átsorolását a termálfürdő közelsége okán. A lovas turisztikai tevékenység nem valósult meg, lovagoltatás nem történik. Beruházási szándékot nem jeleztek. A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: Az 5. számú Klo övezet Vt-be történő átsorolását csak abban az esetben támogatja, ha még ott nem végeznek lovas turisztikai szolgáltatást.
Kiskunsági Nemzeti Park Igazgatósága: Az 5. sorszámú ügy (0205/4-5 hrsz) Natura 2000 terület puffer területén van. Az OTrT 19.§-a alapján pufferterület területén beépítésre szánt terület csak abban az esetben jelölhető ki, ha az a szomszédos magterület vagy az ökológiai folyosó természeti értékeit, biológiai sokféleségét valamint táji értékeit nem veszélyezteti. válasz: Az érintett terület a TRT jóváhagyása (2006. december) óta beépítésre szánt különleges lovasturisztikai terület, tehát új beépítésre szánt terület nem kerül kijelölésre, csak a meglévő beépítésre szánt területen belül készül övezeti átsorolás, így a módosítás nem törvényellenes. Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK: Településrendezés: A kérelem véleményünk szerint támogatható, a lakóövezet és településközpont vegyes terület mellett a Vt övezeti átsorolás nem gerjeszt szomszédsági viszályokat. A szomszédos Vt övezetbe sorolt építési jogok biztosítása indokolt. Örökségvédelem: Az érintett terület ugyan külterületen van, de mivel beépítésre szánt területen fekszik, mégsem tekintendő régészeti érdekűnek, egyébként a beruházások során esetlegesen előkerülő régészeti emlékek védelmét a magasabb szintű jogszabályok és a HÉSZ hatályos előírásai biztosítják. A területen védendő művi érték nincs, (korábban Tsz melléküzemág telephelye volt), régészeti emlék jelenlétéről nincs tudomásunk. Az Örökségvédelmi Hivatal nem írta elő régészeti hatástanulmány készítését, ezért az most nem készül. Közlekedés: Az átsorolás közlekedési szempontokat nem érint. Környezetvédelem: A tervezett övezeti átsorolással (Klo-ból Vt) a környezetvédelmi (zaj- és rezgésvédelmi) követelmények változnak (enyhülnek), így el fognak térni a szomszédos Lf, Üü, Üh, Mák területek előírásaitól, azonban meg fognak egyezni a DNy – ról szomszédos Vt terület előírásaival. Mivel az érintett ingatlanokkal szomszédos Lf, Üh és Üü területeken környezetvédelmi szempontból védendő létesítmények (lakóépületek, üdülőépületek) találhatóak és további kialakításukat az övezeti előírások is megengedik, valamint a Vt területen tervezett (megengedett) tevékenységek környezetterhelése nem számottevő, így ezen szempontból az átsorolásnak nincs akadálya. Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről (NATURA 2000) szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet 1., valamint 5. sz. mellékletében foglaltak szerint a vizsgált ingatlanokkal DK – ről szomszédos ingatlanok a Tisza Alpár-Bokrosi öblözetében lévő különleges madárvédelmi területek (HUKN 10004), valamint a kiemelt jelentőségű természet-megőrzési területek (HUKN 20028) közé soroltak. Mögöttük pedig a Kiskunsági Nemzeti Park Tisza Alpár-Bokrosi ártéri öblözetének területegységei húzódnak. Ezen területeken védendő épületek nincsenek és kialakításuk sem megengedett. A fentieken túlmenően a tervezett átsorolás megengedte területhasználatok miatt az érintett területekről származó környezetterhelések (zaj-, rezgés, 4levegőterhelés) környező területekre előírt határértékekre – különösen az uralkodó ÉNy – i szélirányt is figyelembe véve – továbbra is a jelenlegihez hasonlóan kell, hogy teljesüljenek és a fentebbiek szerint várhatóan biztonsággal teljesülnek is. A környező területeken, illetve az uralkodó szélirányban ÉNy – ról szomszédos területeken a Vt övezetben megengedett és folytatni tervezett tevékenységeket befolyásoló környezetterhelő létesítmények nincsenek és kialakításukat az övezeti előírások sem teszik lehetővé. (Megjegyezzük, hogy a számottevő zaj- és levegőterhelés a területen a 4625 jelű közút nem elhanyagolható közúti gépjármű forgalmából adódik.) A jelenlegi állapothoz képest többlet környezetterhelést lehetővé tevő várható beépítések a TRT környezetvédelmi munkarészében foglaltakat a fentieken kívül gyakorlatilag nem befolyásolják. Közműellátás: Az ingatlanokkal ÉNy – ról szomszédos 4625 jelű közút területén meglévő – a csapadékvíz csatorna kivételével teljes közműhálózatról biztosított, illetve biztosítható a vizsgált ingatlanok közműellátása, amelyekről a
19
tervezett (megengedett) beépítésekkel megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. A megengedett beépítettség megnövelésével, illetve a beépítetlen ingatlanrészek beépítésével kialakítható tetőfelületekről, illetve burkolt felületekről lefolyó, a korábban megengedetthez képest többlet csapadékvizet is az ingatlanok területén belül szükséges elhelyezni közterületi befogadó hiányában. Elektronikus hírközlés: A vizsgált ingatlanok elektronikus hírközlési szolgáltatásokkal való ellátása az ÉNy – ról szomszédos 4625 jelű közút területén meglévő vezetékhálózatokról, valamint vezeték nélküli rendszerekkel biztosított, biztosítható jelenleg és amelyekről az övezeti átsorolással megváltozó (várhatóan megnövekvő) igények is biztonsággal kielégíthetőek. MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT: A településszerkezeti terv változása: Klo különleges beépítésre szánt lovas turisztikai területből 1,8628 ha átkerül Vt településközpont vegyes területbe. A szabályozási terv változása: A szerkezeti tervnek megfelelően módosul, a Vt övezet tervezett övezeti jele a szomszédos Vt övezetével megegyezően Vt9- 1735, melynek tartalma településközpont vegyes terület, szabadon álló beépítési mód, 3000 m2 legkisebb telekterület, 30 % beépíthetőség, 9,5 m max. építménymagasság. A helyi építési szabályzat változása: A HÉSZ általános előírásai alkalmazandók. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:1,8628 ha Jelenleg Klo különleges lovas turisztikai területként szabályozott terület 1,8628 ha, biológiai aktivitásérték 1,8628*1,5=2,7942, Biológiai aktivitásérték változás előtt: 2,7942 Tervezett állapot: Tervezett településközpont vegyes területként szabályozott terület:1,8628 ha, BIA 1,8628*0,5= 0,9314 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,9314 Változás: 0,9314-2,7942 = -1,8628 csökkenés Hatályos szerkezeti terv
Tervezett szerkezeti terv
20
Hatályos szabályozási terv
Tervezett szabályozási terv
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A szerkezeti terv változásai közül (2. sz. melléklet) az 5. sz. ügyre vonatkozó tervlap rész javítandó. Különleges terület kerül át településközpont vegyes területbe, így a hatályos terv szerinti szürke szín és a változást jelölő kék sraff ábrázolandó. Válasz: A javítást fentiek szerint elvégeztük. Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt.
21
6. sorszámú ügy Helyszín: 040/2,4,6,7 hrsz-ú ingatlanok, 044/68 hrsz-ú ingatlan és 046/3-4 hrsz-ú ingatlanból 3 ha Érintett szelvények:K2, K6 Kezdeményező: Népfőiskola Alapítvány, Lezsák Sándorné A módosítás külön eljárásban került véleményezésre és jóváhagyásra. 7. sorszámú ügy Helyszín: 388/2 hrsz-ú ingatlan, Érintett szelvények:B2 Kezdeményező: Pótári Béla, Változással érintett terület nagysága: 0,0720 ha alaptérkép
A módosítás tárgya A tulajdonos Lf övezetbe sorolt telkének Vt településközpont övezetbe történő átsorolását kéri a lehető legnagyobb beépítési % megengedésével. (80 %) A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A módosításnál felhívja a figyelmet az OTEK 7. § (2) bekezdésére, mely szerint az építési övezeteket úgy kell kialakítani, hogy az azokon belüli - azonos helyzetben levő - telkeket azonos értékű építési jogok és kötelezettségek illessék meg. Ennek alapján a telkenkénti eltérő szabályozásra csak igen indokolt esetben van lehetőség, nem ajánlott.
Elfogadva az Állami Főépítész javaslatát, a kezdeményezővel egyeztetve a tervmódosítás nem folytatódik, a TRT e vonatkozásban nem módosul. 8. sorszámú ügy Helyszín: 0155/8, 0155/9, 0155/16, 0155/2 hrsz-ú ingatlanok Érintett szelvények:B2, K11 Kezdeményező: Sári László, Varga József Változással érintett terület nagysága: 3,3306 ha Alaptérkép műholdkép
22
A módosítás tárgya: A tulajdonosok távlati elképzeléseik biztosítása céljából kérik az Má általános mezőgazdasági övezetbe sorolt telkeik Gipe ipari övezetbe történő átsorolását egy későbbi, esetleges telephely létesítése, bővítése céljából. Ennél részletesebb beruházási célt nem jeleztek. A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: csak a Gksz területi átsorolást támogatja, mert az átsorolással érintett ingatlanok közelében lakóépületek találhatók. BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: A 8. számú módosítás esetében a közúti feltárás kizárólag a 4625-ös út irányából csak az út kezelőjével egyeztetett csatlakozáson keresztül történhet. BKM KH. Kméti Jár. Hiv. Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal: A 8. számú ügy közvetlen örökségvédelmi érdeket érint. A 0155/8, 0155/16, 0155/2 hrszú ingatlanok övezeti átsorolása fokozott örökségvédelmi kockázatot jelent, mert azon régészeti lelőhely található. A tervezett fejlesztés csak az érintett régészeti lelőhely megelőző feltárása után valósítható meg. Nem javasolja a régészeti lelőhelyen a fejlesztés továbbtervezését. Magyar Közút Nonprofit ZRT: A 44-es és 4625-ös út által bezárt terület övezeti átsorolását nem zárja ki, de kéri bemutatni, hogy a terület közlekedési kapcsolatát milyen módon kívánják kialakítani
Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK: Településrendezés: A 0155/2 hrsz-ú ingatlan átsorolásához mind a tulajdonos, mind az önkormányzat ragaszkodik, mert ott meglévő asztalos műhely üzemel és a jelenlegi övezeti besorolás mellett a telepengedélye nem újítható meg. Az érintett terület (Szikra-Muraközi tanya) a HÉSZ- ben a pontosan nem azonosítható lelőhelyek között szerepel. A 0155/8, /16 hrsz-ú ingatlanok átsorolásától az önkormányzat eltekint. A telkenkénti átsorolással ugyan nem ért egyet sem a tervező, sem az önkormányzat, de a meglévő üzem működésének feltételét mégiscsak javasolt biztosítani, így a Gipe övezeti átsorolás a 0155/2 és 0155/9 hrsz-ú ingatlanokra korlátozódik. Az esetleges építkezés feltételéül kívánjuk kötni az engedélyezést megelőző régészeti feltárást és a földmunkák végzése közbeni régészeti felügyeletet.
Közlekedési vélemény/javaslat: A településrendezési véleményt figyelembe véve, amennyiben a „Gipe” övezetbe való átsorolás kizárólag a 0155/2 és a 0155/9 hrsz-ú ingatlanokra korlátozódik, úgy ezen két ingatlan megközelítését kell tárgyi ügyben biztosítani. Ez - a Magyar Közút NZRt. és a Közlekedési Felügyelőség kiadott nyilatkozatival összhangban - kizárólag a 4625 j. ök. út felől lehetséges. Mivel a telkekre ipari jellegű forgalom közlekedését kell figyelembe venni, így a két szomszédos ingatlanhoz külön-külön, egymáshoz közel adódó kapubehajtó létesítése nem javasolható a közúton, helyette az alábbi két változat valamelyikét tartjuk elfogadhatónak. 1) A közúti kapcsolat 1 db kapubehajtó jellegű útcsatlakozással valósul meg. Ez esetben a jelenlegi két db. telek összevonásra kell, hogy kerüljön. 2) A közúti kapcsolat min.12,0 m szabályozási szélességű, összefüggő kiszolgáló út kialakításával valósul meg. Ez esetben jelenlegi két db. telek nem kerül összevonásra. A kiszolgáló utat a 0155/2 hrsz. és a 0155/9 hrsz. telkek határvonalánál végigvezetve javasolt kialakítani, felfűzve rá a telkek megközelíthetőségét szolgáló két darab kapubehajtót. Az út kiszabályozását célszerű szimmetrikusan, a határoló telkekből azonos szélességű sávot kivéve, elvégezni. Az így létrejövő kiszolgálóút egyik oldalon a 4625 j. ök. úthoz csatlakozik, a másik vége a 0155/16 hrsz. telek határvonalánál zsákutcaként végződik. ( A 44.sz. főútra nem köthető ki.) A tényleges kialakításnál mindkét fenti esetben útépítési szakági tervet kell készíteni és engedélyeztetni. A kiszolgáló út létesítése esetére a keresztmetszeti kialakítási javaslat a mellékelt mintakeresztszelvény szerint. Környezetvédelem: A tervezett övezeti átsorolással (Má-ból Gipe) a környezetvédelmi (zaj- és rezgésvédelmi) követelmények változnak (enyhülnek), így el fognak térni a DK – ről és DNy – ról szomszédos Má területek előírásaitól, környezetvédelmi követelményeitől, azonban meg fognak egyezni a DNy – ról távolabb és ÉK – ről szomszédos Gipe, valamint ÉNy – ról a Z területek mögött lévő Gksz területek előírásaival. Mivel az érintett ingatlanokkal szomszédos Má területeken környezetvédelmi szempontból védendő létesítmények (lakóépületek, tanyák) találhatóak és további kialakításukat az övezeti előírások is megfelelő feltételekkel lehetővé teszik, valamint a Gipe területen tervezett, megengedett tevékenységek környezetterhelése nem jelentős, így ezen szempontból az átsorolásnak nincs akadálya. Emellett azonban a tervezett átsorolás megengedte területhasználatok miatt az érintett területekről származó környezetterhelések (zaj-, rezgés, levegőterhelés) környező területekre előírt határértékekre – különösen az uralkodó ÉNy – i szélirányt is figyelembe véve – továbbra is a jelenlegihez hasonlóan kell hogy teljesüljenek és a fentebbiek szerint várhatóan biztonsággal teljesülnek is.
23
A környező területeken, illetve az uralkodó szélirányban ÉNy – ról szomszédos területeken a Gipe övezetben megengedett és folytatni tervezett tevékenységeket befolyásoló környezetterhelő létesítmények nincsenek és kialakításukat az övezeti előírások sem teszik lehetővé. (Megjegyezzük, hogy a vizsgált ingatlanok térségében a számottevő zaj- és levegőterhelés a 4625 jelű közút nem elhanyagolható, illetve a 44. sz. főút igen jelentős közúti gépjármű forgalmából adódik.) A jelenlegi állapothoz képest többlet környezetterhelést lehetővé tevő várható beépítések a TRT környezetvédelmi munkarészében foglaltakat a fentieken kívül gyakorlatilag nem befolyásolják. Közműellátás: A vizsgált ingatlanok közműellátása az ÉNy – ról szomszédos 4625 jelű közút mentén meglévő közüzemi közműhálózatokról (vízvezeték, szennyvízcsatorna, nagyközép-nyomású gázvezeték, elektromos légvezetékek) biztosított, illetve biztosítható és amelyekről a tervezett (megengedett) beépítésekkel megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. A megengedett beépítettség megnövelésével kialakítható tetőfelületekről, illetve burkolt felületekről lefolyó, a korábban megengedetthez – és a jelenlegi beépítéshez – képest többlet csapadékvizet is az ingatlanok területén belül szükséges elhelyezni közterületi befogadó hiányában. Elektronikus hírközlés: A vizsgált ingatlanok elektronikus hírközlési szolgáltatásokkal való ellátása az ÉNy – ról szomszédos 4625 jelű közúton meglévő vezetékhálózatokról, valamint vezeték nélküli rendszerekkel biztosított, biztosítható jelenleg és amelyekről az övezeti átsorolással megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT: A településszerkezeti terv változása: 1,36 ha Má általános mezőgazdasági területből átkerül Gipe egyéb ipari gazdasági területbe. A szerkezeti tervre felvezetjük az Örökségvédelmi Hivatal tájékoztatása alapján a régészeti lelőhelyet. A szabályozási terv változása: A szerkezeti tervnek megfelelően módosul, az övezet tervezett övezeti jele Gipe-1744, melynek tartalma egyéb ipari gazdasági terület, szabadon álló beépítési mód, 3000 m2 legkisebb telekterület, 40 % beépíthetőség, 7,5 m max. építménymagasság. A helyi építési szabályzat változása: A HÉSZ általános előírásai alkalmazandók. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület: 1,3607 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 1,3607 ha, BIA érték 1,3607*3,7= 5,0346 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 5,0346 Tervezett állapot: Tervezett ipari gazdasági területként szabályozott terület:1,3607 ha, BIA 1,3607*0,4= 0,5443 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,5443, Változás: 0,5443-5,0346 = -4,4903 csökkenés Hatályos szerkezeti terv
Tervezett szerkezeti terv
24
Hatályos szabályozási terv
Tervezett szabályozási terv
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A településszerkezeti tervben javasolt területhasználati módosítások közül – megértve az egyéb körülményeket- szakmai szempontból változatlanul nem tartja helyesnek az erő- és mezőgazdasági területek átsorolását. Válasz: A lakossági igények csak erdő és mezőgazdasági területek csökkentésével elégíthetők ki, barnamezős területekkel a település nem rendelkezik.
25
BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: módosítás ellen kifogást nem emel, mindkét, a közl. alátámasztó munkarészben szereplő közúti kapcsolat elfogadható, de egyeztetni kell a Magyar Közút NZRT-vel. Válasz: Az egyeztetés településrendezési tervezési szinten megtörtént, a közúti kapcsolat engedélyezési terve egyeztetését jogszabály írja elő. Magyar Közút Nonprofit ZRT: A 44-es és 4625-ös út által bezárt terület övezeti átsorolását elviekben nem zárja ki, de a 44-es útra útcsatlakozás nem nyitható, a területek közlekedési kapcsolatát közös kapubehajtóval javasolja kialakítani Válasz: az út tervezésekor ezt a tervező kötelezően figyelembe veszi Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. 9. sorszámú ügy Helyszín: 0232/25 hrsz-ú ingatlan Érintett szelvények:K14 Kezdeményező: Varga Antal Változással érintett terület nagysága: 0,3485 ha alaptérkép
műholdkép
26
A módosítás tárgya A tulajdonos földmérői vázlat alapján kéri naturlé üzemének bővítése érdekében a terület Gipe övezetbe átsorolását, vagy a Kmü övezet bővítését. Ennél részletesebb beruházási szándékot nem jelzett. A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: a Kmü bővítés helyett a gazdasági területi átsorolást támogatja. BKM-i Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve: csak a Gksz területi átsorolást támogatja, mert az átsorolással érintett ingatlanok közelében lakóépületek találhatók. BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: az átsorolásokból adódó forgalomnövekedés miatt szükségessé váló új országos közúti kapcsolat tekintetében egyeztetni kell a Magyar Közút NZRT-vel. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága: az átsoroláshoz akkor járul hozzá, ha az igénybevételre csak az erdészeti hatóság előzetes engedélyével kerül sor Magyar Közút Nonprofit ZRT: az ingatlan közúti kapcsolatát a meglévő útcsatlakozás felhasználásával forgalmi méretezés alapján kell megtervezni
Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. ALÁTÁMASZTÓ MUNKARÉSZEK: Településrendezés: Az állami Főépítész és a Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv véleményével egyetértve a meglévő Kmü terület és a javasolt bővítési terület Gksz övezetbe történő átsorolása javasolt, tekintettel a telephelyen meglévő és tervezett gyümölcslé készítő üzemre. Közlekedési vélemény/javaslat: A 0232/25 hrsz. telek átsorolásának, bővítésének – összhangban a Magyar Közút Nzrt. és a Közlekedési Felügyelőség nyilatkozatával is – közlekedési szempontú akadálya nincs. A telek a 4625 jelű úthoz a meglévő útcsatlakozás figyelembevételével csatlakozhat, új útcsatlakozás létesítése nélkül. A tényleges beruházás előtt az útcsatlakozásról útépítési szakági tervek kell készíteni, és azt engedélyeztetni. A Magyar Közút Nzrt. és a Közlekedési Felügyelőség által tett nyilatkozatokkal egyetértünk. Környezetvédelem: A tervezett övezeti átsorolással (Kmü-ből Gksz esetén) a környezetvédelmi (zaj- és rezgésvédelmi) követelmények nem változnak, így továbbra is (a jelenlegivel azonos mértékben) el fognak térni a szomszédos Eg, Ev és Má területek előírásaitól, környezetvédelmi követelményeitől, így ezen szempontból az átsorolásnak nincs akadálya. A tervezett övezeti átsorolással (Eg-ből Gksz esetén) az érintett ingatlanokra vonatkozó környezetvédelmi (zaj- és rezgésvédelmi) követelmények változnak (enyhülnek), így különbözni fognak a környező szomszédos Eg és Ev területek előírásaitól, környezetvédelmi követelményeitől, azonban meg fognak egyezni a szomszédos átsorolás után Gksz területek előírásaival, környezetvédelmi követelményeivel. Mivel az érintett ingatlanok környezetében lévő övezetekben környezetvédelmi szempontból védendő létesítmények (lakóépületek, tanyák) gyakorlatilag nem találhatóak és kialakításukat az övezeti előírások a későbbiekben is csak igen korlátozottan teszik lehetővé, így a tervezett átsorolás megengedte területhasználatok miatt az érintett területekről származó környezetterhelések (zaj-, rezgés, levegőterhelés) ezen területekre előírt határértékekre – különösen az uralkodó ÉNy – i szélirányt is figyelembe véve – továbbra is a jelenlegihez hasonlóan kell hogy teljesüljenek és a fentebbiek szerint várhatóan biztonsággal teljesülnek is. Az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű területekkel érintett földrészletekről (NATURA 2000) szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet 1., valamint 5. sz. mellékletében foglaltak szerint a vizsgált ingatlanoktól K – re a 4625 jelű közút túloldalán lévő területek a Tisza Alpár-Bokrosi öblözetében lévő különleges madárvédelmi területek (HUKN 10004), valamint a kiemelt jelentőségű természet-megőrzési területek (HUKN 20028) közé soroltak. Ezen területek továbbá a Kiskunsági Nemzeti Park Tisza Alpár-Bokrosi ártéri öblözetének területegységei is. Ezen területeken védendő épületek nincsenek és kialakításuk sem megengedett. A környező területeken, illetve az uralkodó szélirányban ÉNy – ról szomszédos területeken a Gksz övezetben folytatott és megengedett tevékenységet befolyásoló környezetterhelő létesítmények nincsenek és kialakításukat az övezeti előírások sem teszik lehetővé. (Megjegyezzük, hogy a számottevő zaj- és levegőterhelés a területen a 4625 jelű közút nem elhanyagolható közúti gépjármű forgalmából adódik.) A jelenlegi állapothoz képest – a második esetben – többlet környezetterhelést lehetővé tevő várható beépítések a TRT környezetvédelmi munkarészében foglaltakat a fentieken kívül gyakorlatilag nem befolyásolják. Közműellátás: A vizsgált ingatlan(ok) közműellátása a K – ről szomszédos 4625 jelű közút mentén meglévő közüzemi közműhálózatokról (vízvezeték, nagyközép-nyomású gázvezeték, elektromos légvezetékek) biztosított, míg a
27
szennyvízelhelyezés egyedi zárt szennyvíztároló(k)ban, vagy megfelelő szennyvíztisztítást követő szakszerű szikkasztással történhet. Ezen közművekről biztosított, illetve biztosítható az ingatlan(ok) közműellátása és amelyekről a tervezett (megengedett) beépítésekkel megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. A megengedett beépítettség megnövelésével kialakítható tetőfelületekről, illetve burkolt felületekről lefolyó, a korábban megengedetthez képest többlet csapadékvizet is az ingatlan területén belül szükséges elhelyezni befogadó hiányában. Elektronikus hírközlés: A vizsgált ingatlan(ok) elektronikus hírközlési szolgáltatásokkal való ellátása a K – ről szomszédos 4625 jelű közúton meglévő vezetékhálózatokról, valamint vezeték nélküli rendszerekkel biztosított, biztosítható jelenleg és amelyekről az övezeti átsorolással megnövekvő igények is biztonsággal kielégíthetőek. MÓDOSÍTÁSI JAVASLAT: A településszerkezeti terv változása: Eg gazdasági erdőterületből 0,3509 ha, Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területből 0,5004ha átkerül Gksz kereskedelmi szolgáltató gazdasági területbe, mellyel a beépítésre szánt területek határa módosul. A szabályozási terv változása: A szerkezeti tervnek megfelelően módosul, az övezet tervezett övezeti jele Gksz-1844, melynek tartalma kereskedelmi szolgáltató gazdasági terület, szabadon álló beépítési mód, 5000 m2 legkisebb telekterület, 40 % beépíthetőség, 7,5 m max. építménymagasság. A helyi építési szabályzat változása: A HÉSZ általános előírásai alkalmazandók. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:0,8513 ha Jelenleg Eg gazdasági erdőterületként szabályozott terület 0,3509 ha, BIA érték 0,3509*9=3,1581 Kmü üzemi mezőgazdasági területként szabályozott 0,5004 ha, BIA érték: 0,5004*0,7=0,3503 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 3,1581+0,3503=3,5084 Tervezett állapot: Tervezett Gksz kereskedelmi szolgáltató gazdasági területként szabályozott terület:0,8513 ha, BIA 0,8513*0,4= 0,34052 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,34052 Változás: 0,34052-3,5084 = -3,1679 csökkenés Földmérői vázlat
28
Hatályos szerkezeti terv
Hatályos szabályozási terv
Tervezett szerkezeti terv
Tervezett szabályozási terv
A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A településszerkezeti tervben javasolt területhasználati módosítások közül – megértve az egyéb körülményeket- szakmai szempontból változatlanul nem tartja helyesnek az erő- és mezőgazdasági területek átsorolását. Jelzi, hogy korábbi véleményében a 9. sz. módosításnál a meglévő terület gazdasági területi átsorolását javasolta bővítés nélkül. Így egy magasabb beépítettséggel – az erdő terület igénybevétele nélkül- megvalósítható lehet a szükséges fejlesztési igény. Kérte átgondolni. Válasz: A lakossági igények csak erdő és mezőgazdasági területek csökkentésével elégíthetők ki, barnamezős területekkel a település nem rendelkezik. A területre vonatkozó 2012. januárjában jóváhagyott módosítási eljárás során a Gksz területbe történő átsorolási kérelemtől eltérően különleges mezőgazdasági üzemi területbe lett sorolva geodéta által készített vázrajz alapján. A geodéta akkor tévedett, és nem a kérelmező igénye szerinti vázrajzot készített, ami csak később, a módosítás jóváhagyása után vált világossá a kérelmező előtt. a tervezett beruházás a jelenlegi Kmü területen technológiai okokból nem fér el. Fentiek miatt a beruházó több alkalommal is pályázati forrásoktól esett el. Jelen módosítás ezt a hibát kívánja helyrehozni és végleges, megnyugtató módon rendezni a gyümölcslé feldolgozó üzem sorsát. BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: k módosítás ellen kifogást nem emel. Magyar Közút Nonprofit ZRT: a módosítás ellen nincs kifogása, az ingatlan közúti közlekedési kapcsolatát a meglévő útcsatlakozás felhasználásával forgalmi méretezés alapján kell megtervezni Válasz: az út tervezésekor ezt a tervező kötelezően figyelembe veszi Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt.
29
10. sorszámú ügy Helyszín: lényegében a teljes igazgatási terület Kezdeményező: Honti Attila építész A módosítás tárgya: Az építész átfogó javaslatokat tesz Lakitelek településfejlesztési koncepciójának és településrendezési tervének módosítására, melyet változtatás nélkül előzetesen véleményeztettünk. A 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 37.§ a) szerinti előzetes tájékoztatási szakaszban beérkezett vélemények:l Állami Főépítész: A 10. sz. ügyben jelzett javaslatok koncepcionális jellegűek, melyek igazan egy felülvizsgálat esetén értelmezhetők es nem a megindított, meghatározott helyszínekhez köthető részleges módositási eljárásban. Átgondolandó! Konkrét módosítási igények esetén az előzetes véleményezés kiegészítése szükséges. ATIKÖTEVIFE: az átfogó elemzést támogatja BKM-i Kormányhivatal Közlekedési Felügyelősége: A 10. sorszámú üggyel érdemben nem tud foglalkozni, mert ehhez az önkormányzat koncepcionális döntése szükséges, továbbá a javaslat ellentétes a jelenlegi módosítás tárgyát képező több üggyel is. Magyar Közút Nonprofit ZRT: a módosításhoz további adatok szükségesek, az M44-re és a 44-es útra közvetlen ingatlankiszolgálás nem létesíthető
Egyéb észrevétel a tervezett módosítással kapcsolatban nem volt. Módosítási javaslat: Tekintettel az Állami Főépítész és a közlekedési hatóság valamint az állami közútkezelő véleményére, a módosítási eljárást e vonatkozásban lezárjuk. A javaslatokat később, a teljes körű felülvizsgálat keretében lehet újra vizsgálni és tárgyalni. 11. Biológiai aktivitásérték-változás és pótlás összegezése: 1.Sorszámú ügy: Má általános mezőgazdasági területből 1,4746 ha átkerül Gipe ipari gazdasági területbe, 0,0695 ha átkerül Köu közúti közlekedési területbe. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:1,5441 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 1,5441 ha, biológiai aktivitásérték 1,5441*3,7=5,7132, Biológiai aktivitásérték változás előtt: 5,7132 Tervezett állapot: Tervezett Gipe ipari gazdasági területként szabályozott terület:1,4746 ha, BIA 1,4746*0,4= 0,5898 Tervezett Köu kiszolgáló útként szabályozott terület:0,0695ha*0,6=0,0417 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,5898+0,417=1,0068 Változás: 5,7132-1,0068 = 4,70633 csökkenés Ez 4,70633/9-3,7= 0,8879 ha mezőgazdasági terület erdő övezetbe történő átsorolásával kompenzálható. Kompenzáció helye: 0241/7 hrsz-ú Má övezetbe tartozó 0,9849 ha-os terület egy részén 2. sorszámú ügy: Má általános mezőgazdasági területből 0,5301 ha, Eg gazdasági erdő övezetből 0,8776 ha átkerül Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területbe. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:6,1392 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 0,5309 ha, BIA érték 0,5309*3,7=1,9643 Eg gazdasági erdő övezetként szabályozott terület 0,8776 ha, BIA érték: 0,8776*9=7,8984 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 1,9643+7,8984=9,8627 Tervezett állapot: Tervezett Kmü mezőgazdasági üzemi területként szabályozott terület:1,4085 ha, BIA 1,4085*0,7= 0,9860, Változás: 9,8627-0,9860=8,8767 csökkenés Ez 8,8767/9-3,7= 1,6748 ha mezőgazdasági terület erdő övezetbe történő átsorolásával kompenzálható. Kompenzáció helye: 0241/9 hrsz-ú Má övezetbe tartozó 4,6234 ha-os területen 4. sorszámú ügy: Má általános mezőgazdasági területből 3,409 ha átkerül Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területbe, 0,8768 ha átkerül Gipe egyéb ipari gazdasági területbe, 0,0246 ha átkerül Köu közlekedési területbe. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:4,3104 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 4,3104 ha, biológiai aktivitásérték 4,3104*3,7=15,9485 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 15,9485
30
Tervezett állapot: Tervezett Kmü mezőgazdasági üzemi területként szabályozott terület:3,409 ha, BIA 3,409*0,7= 2,3863 Gipe ipari gazdasági területként szabályozott terület: 0,8768 ha, BIA 0,8768*0,4=0,3507 Köu kiszolgáló útként szabályozott terület: 0,0246 ha, BIA 0,0246*0,6=0,0148 Biológiai aktivitásérték változás után: 2,3863+0,3507+0,0148= 2,7518 Változás: 2,7518-15,9485= -13,1967 csökkenés Ez 13,1967/9-3,7= 2,4899 ha mezőgazdasági terület erdő övezetbe történő átsorolásával kompenzálható. Kompenzáció helye: 077/40 hrszú 1,6716 ha területen és a 0241/9 hrsz-ú Má övezetbe tartozó 4,6234 ha-os terület egy részén 5. sorszámú ügy: Klo különleges beépítésre szánt lovas turisztikai területből 1,8628 ha átkerül Vt településközpont vegyes területbe. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:1,8628 ha Jelenleg Klo különleges lovas turisztikai területként szabályozott terület 1,8628 ha, biológiai aktivitásérték 1,8628*1,5=2,7942, Biológiai aktivitásérték változás előtt: 2,7942 Tervezett állapot: Tervezett településközpont vegyes területként szabályozott terület:1,8628 ha, BIA 1,8628*0,5= 0,9314 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,9314 Változás: 0,9314-2,7942 = -1,8628 csökkenés Ez 1,8628/9-3,7= 0,3515 ha mezőgazdasági terület erdő övezetbe történő átsorolásával kompenzálható. Kompenzáció helye: 8. sorszámú ügy: 1,36 ha Má általános mezőgazdasági területből átkerül Gipe egyéb ipari gazdasági területbe. Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület: 1,3607 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 1,3607 ha, BIA érték 1,3607*3,7= 5,0346 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 5,035 Tervezett állapot: Tervezett ipari gazdasági területként szabályozott terület:1,3607 ha, BIA 1,3607*0,4= 0,5443 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,5443, Változás: 0,5443-5,0346 = -4,4903 csökkenés Ez 4,4903/9-3,7= 0,8472 ha mezőgazdasági terület erdő övezetbe történő átsorolásával kompenzálható. Kompenzáció helye: 0241/9 hrsz-ú Má övezetbe tartozó 4,6234 ha-os terület egy részén 9. sorszámú ügy: Eg gazdasági erdőterületből 0,3509 ha, Kmü különleges beépítésre szánt mezőgazdasági üzemi területből 0,5004ha átkerül Gksz kereskedelmi szolgáltató gazdasági területbe Biológiai aktivitásérték (BIA) változás: Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:0,8513 ha Jelenleg Eg gazdasági erdőterületként szabályozott terület 0,3509 ha, BIA érték 0,3509*9=3,1581 Kmü üzemi mezőgazdasági területként szabályozott 0,05004 ha, BIA érték: 0,5004*0,7=0,3503 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 3,1581+0,3503=3,5084 Tervezett állapot: Tervezett Gksz kereskedelmi szolgáltató gazdasági területként szabályozott terület:0,8513 ha, BIA 0,8513*0,4= 0,34052 Biológiai aktivitásérték változás után: 0,34052 Változás: 0,34052-3,5084 = -3,1679 csökkenés Ez 3,1679/9-3,7= 0,5977 ha mezőgazdasági terület erdő övezetbe történő átsorolásával kompenzálható. Kompenzáció helye: 0241/9 hrsz-ú Má övezetbe tartozó 4,6234 ha-os terület egy részén A BIA-veszteség összesítése (pontérték): 1. Ügy: 4,7064 2. Ügy: 8,8767 4. Ügy: 13,1967 5. Ügy: 1,8628 8. Ügy: 4,4903 9. Ügy: 3,1679 Összesen: 36,3006
Pótláshoz szükséges terület (ha): 0,8879 1,6748 2,4899 0,3515 0,8472 0,5977 6,849
31
A BIA-veszteség pótlása: A 0,241/7 hrszú, 0,9849 ha-os terület, a 0,241/9 hrszú, 4,6234 ha-os terület és a 077/40 hrsz-ú 1,6716 ha-os , összesen 7,2799 ha Má mezőgazdasági övezetbe tartozó terület Eg gazdasági erdő övezetbe történő átsorolásával. Jelenlegi állapot: Változással érintett terület:7,2799 ha Jelenleg Má általános mezőgazdasági területként szabályozott terület 7,2799 ha, biológiai aktivitásérték 7,2799*3,7=26,9356 Biológiai aktivitásérték változás előtt: 26,9356 Tervezett állapot: Eg gazdasági erdőként szabályozott terület: 7,2799 ha, BIA 7,2799*9=65,5191 Biológiai aktivitásérték változás után: 65,5191 Változás: 65,5191-26,9356= 38,5835 növekedés Egyenleg: 38,5835-36,3008=2,2827 növekedés
32
12. Az országos területrendezési terv (OTrT) 2014. január 1-én hatályba lépett módosításából következő módosítások, valamint az egyéb, véleményező szervek által előírt módosítások: OTrT 3/7. számú melléklete szerint Lakitelek érintett az „Országos vízminőség-védelmi terület övezete” által.
OTrT 3/8. számú melléklete szerint Lakitelek érintett a „Nagyvízi meder övezete” által.
Az országos övezeteket a módosítás során ki kell jelölni, és az ebből eredő változásokat a településrendezési eszközökben át kell vezetni. Ennek értelmében a tervre felvezettük a nagyvízi meder határát. (ezen belül új beépítésre szánt terület nem jelölhető ki.) Mivel az övezetben a módosítási eljárás során új beépítésre szánt területet nem jelöl ki a terv, további intézkedés nem volt szükséges. Megjegyzés: A terv teljes körű felülvizsgálata során át kell értékelni a még be nem épített beépítésre szánt területeket és lehetőleg vissza kell sorolni beépítésre nem szánt területbe. A HÉSZ kijelöli a vízvédelemmel érintett területeket, és az építési övezetre vagy övezetre vonatkozó szabályokat állapít meg az alábbiak szerint: A HÉSZ kiegészül a következő 24/A §-sal: „24/A.§ Vízvédelemmel érintett területekre vonatkozó előírások (1) A beépítésre nem szánt területeket érintő belvízzel közepesen veszélyeztetett (III. kategóriájú) rendszeresen belvízjárta területeken épület - a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével- csak ott építhető, ahol már jelenleg is van épület. (2) A beépítésre szánt területeket érintő belvízzel közepesen veszélyeztetett (III. kategóriájú) rendszeresen belvízjárta területeken lévő ingatlanok csak az érintett terület víztelenítésének a megoldását követően építhetők be. Térszín alatti építmények kialakításakor figyelemmel kell lenni a talajvíz viszonyokra, pince nem létesíthető."
33
A BKM KH. Kecskeméti Járási Hivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal a véleményezési és egyeztetési eljárás során észlelte, hogy a rendelkezésére álló dokumentációban szereplő régészeti örökségre vonatkozó adatok nem egyeznek meg a közhiteles nyilvántartásban szereplő adatokkal. Kérte az adatok egyeztetését a Lechner Lajos Tudásközponttal, és kérte azok rendezési tervben történő átvezetését. A közhiteles adatokat elektronikusan megküldte a tervezőnek, azt a HÉSZ mellékletébe beépítettük és a tervre felvezettük az alábbiak szerint:
Kecskemét, 2014. február 6.
Rédeiné Bondor Klára tervező
34