Lajosmizse, 2012. május
Határon átnyúló vízügyi együttműködés a szomszédos országokkal Papp Kálmán
Lajosmizse, 2012. május
Földrajzi összefüggések
Lajosmizse, 2012. május A Duna vízgyűjtője Közép-Európában •A legnemzetközibb vízgyűjtő •17 partmenti ország •Vízgyűjtő terület: 801.463 km² A hét szomszéd ország (Ausztria, Szlovákia, Ukrajna, Románia, Szerbia, Horvátország, Szlovénia) a vízgyűjtő terület 77,7 %-án osztozik (605700 km²) • Hosszúság: 2.857 km (magyar szakasz: 417 km)
Együttműködés a Duna vízgyűjtőjén EU célok: Fenntartható vízhasználat ICPDR :Az együttműködés koordinálása a Duna vízgyűjtőjén
Nemzeti célkitűzések: Az árvízvédelmi szempontok figyelembe vétele Az EU Víz Keretirányelv és az Árvízi Direktíva végrehajtása
A Tisza vízgyűjtője
Hosszúság: 966 km Vízgyűjtő: 157186 km2 Hosszú idejű árvizek Nagyon rövid időelőny
Lajosmizse, 2012. május
Történelmi összefüggések
Lajosmizse, 2012. május Fejlemények az I. Világháború után A Dunai Vízrezsim Bizottság létrehozása (Commission Régime des Eaux du Danube) A C.R.E.D. 1924-1938 között működött. A határ által metszett vízügyi társulatok ügyei (elszámolások, tulajdon megosztás). Kétoldalú és háromoldalú határvízi egyezmények kezdeményezése Központi téma: árvízvédelem
Lajosmizse, 2012. május
Az első határvízi egyezmények • Magyar-Román Általános Vízügyi Egyezmény 1924. • Magyar-Osztrák Határvízi Egyezmény 1927. • Magyar-Csehszlovák Határvízi Egyezmény 1937. • Kárpátaljai Magyar-RománCsehszlovák Vízügyi Műszaki Bizottság
Lajosmizse, 2012. május Határvízi egyezmények a II. Világháború után •1950. Magyar-Szovjet Egyezmény (megújítva 1981-ben, megszűnt 1993-ban) •1950. Magyar-Román Egyezmény (megújítva 1969-ben és 1986-ban) •1954. Magyar-Csehszlovák Egyezmény (megújítva 1976-ban) •1955. Magyar-Jugoszláv Egyezmény •1956. Magyar-Osztrák Egyezmény
Lajosmizse, 2012. május Határvízi egyezmények a közép-európai rendszerváltások után • 1994, 1997. Magyar-Ukrán Határvízi Egyezmény • Szlovákia lett a partner-ország a korábbi Magyar-Csehszlovák Határvízi Egyezményben • Szerbia lett a partner-ország a korábbi Magyar-Jugoszláv Határvízi Egyezményben • 1994. Magyar-Horvát Határvízi Egyezmény •1994. Magyar-Szlovén Határvízi Egyezmény •2003. Új Magyar-Román Határvízi Egyezmény
Lajosmizse, 2012. május A határvízi bizottságok szervezete •Vízgyűjtő elv szerint: – Tisza Albizottság (szlovák viszonylat) – Duna és Dráva Albizottság (horvát viszonylat)
•Műszaki vagy adminisztratív elv szerint: –Vízgazdálkodási Munkacsoport (ukrán viszonylat) –Vízügyi Albizottság (osztrák viszonylat) –Hidrometeorológiai Albizottság (román viszonylat) –Pénzügyi Szakértői Csoport (szlovák viszonylat) –Vízminőségvédelmi Albizottság/Munkacsoport
Lajosmizse, 2012. május A vízügyi bizottságok fontosabb feladatai •- vízszint és vízhozam mérések; •- töltések és vízépítési létesítmények állapotának ellenőrzése; •- árvízvédelem; •- fejlesztési és építési tervek egyeztetése; •- vízmérleg; •- vízminőségi mérések és értékelések; •- szabályzatok, albizottságok és munkacsoportok létrehozása.
Lajosmizse, 2012. május
Magyar-Osztrák Vízügyi Bizottság • Leghagyományosabb egyezmény és bizottság. Vízgyűjtők: Fertő-tó, Ikva, Pinka, Hanság, Rába, Lapincs. • Az ülésszak előkészítése a Vízügyi Albizottság feladata (vízjogi engedélyek egyeztetése) • Vízminőségvédelmi Munkacsoport • A Bizottság az árvízvédelmet jelölte meg legfontosabb feladatként!
Lajosmizse, 2012. május Magyar-Szlovák Határvízi Bizottság • Dunai Albizottság • Ipoly Albizottság • Tiszai Albizottság • Vízminőségi Albizottság • Pénzügyi Szakértői Csoport • Vízrajzi Szakértői Csoport • Víz Keretirányelv Szakértői Csoport
Lajosmizse, 2012. május Magyar-Ukrán Határvízi Egyezmény • Vízkárelhárítási Szakértői Csoport (Töltések, csatornák, létesítmények éves felülvizsgálata, fejlesztési tervek elfogadása) • Vízminőségi Szakértői Csoport (Mérések, értékelések, előrejelzések) • Hidrológiai és Vízgazdálkodási Sz. Csoport (Árvízi előrejelzés, közös vízrajzi távmérő rendszer)
Lajosmizse, 2012. május Magyar-Román Vízügyi Bizottság Ár- és Belvízvédelmi Albizottság Vízgazdálkodási és Hidrometeorológiai Albizottság Vízminőségvédelmi Albizottság
Elszámolási Szabályzat Legszabályozottabb együttműködés.
Lajosmizse, 2012. május Magyar-Szerb Vízügyi Bizottság • Az 1955. évi egyezményt mindkét Fél érvényesnek tekinti • Együttműködés megszakadt a polgárháború miatt • Vízkárelhárítási Albizottság (Jégtörési együttműködés a Dunán) • Vízgazdálkodási Albizottság • Vízminőségvédelmi Albizottság
Lajosmizse, 2012. május Állandó Magyar-Horvát Vízgazdálkodási Bizottság Duna és Dráva Albizottság (árvízvédelem, előrejelzés, új Dráva Atlasz) Mura Albizottság (árvízvédelem) Vízminőségvédelmi Albizottság Integrált Vízgazdálkodási Albizottság
Lajosmizse, 2012. május Állandó Magyar-Szlovén Vízgazdálkodási Bizottság • Vízgazdálkodási Munkacsoport (A Kebele/Kobijlski Árvízvédelmi Tározó közös finanszírozása) • Vízminőségvédelmi Munkacsoport
Lajosmizse, 2012. május
Legjobb együttműködési példák
Közös magyar-ukrán vízrajzi távmérő rendszer
Malomrét
Munkács
a
Záhony Szabolcsveresmar t
a isz T
Dombrád
za Tis
Alsókalocsa átjátszó
Vízminőség
Dolha Huszt
rsa BoHuszt
g Na
g yá
Huszt (Tiszakir va)
Kraszna átjátszó
Nyéresháza
Királymező Dragobrat
Rahó átjátszó Kaszómező
Tiszabecs
Sonkád
Rahó
Técső Tunyogmatolcs
Körösmező
Láposmező
Nagybocskó
Túr
Csenger
Sza m os
Ágerdőmajor
Iza
isó V
Nagyecsed
V.oroszi
IA N Á M O R
NAGYBÁNYA
Nagyb úny Sülelm ed
Alsószopor
os á p Alsószõc s Mac skam ezõ L
Magyarlá pos
Naszód mo Sza
Zila h
s
Hídalm ás Sza m osújvár
Borsa
Kolozsvá r
Béles Sm ida
za leg -S
m os
o za m g -S
s
ce er szt Be
Beszterc e
Dés A lm á s
Csá szá rszá llá s
Kocsord
raszna K
Kántorjánosi
Tisza
Garbolc
K is-S za mo s
Kótaj NYÍREGYHÁZA KÖZPONT
Csapadék USGS
Ökörmező
Alsókalocsa (Rókarét) Alsóremete
Tisza Tivadar
Vízállás USGS
(5 URH, 5 Műholdas)
átjátszó
c s. y-fõ nya Ló
Csapadék TACIS
Toronya
Repenye
Távmérő központ
Vásárosnamény
Tiszabercel
10 db hidromet.
Fülöpfalva
Szolyva
A JN A R K U
rc La to
Vezérszállás
Vízállás Vízállás TACIS
Alsóhidegpatak
Polena Zalomiszko Pláj átjátszó
UNGVÁR központ
3 db automata szivattyútelep
TOKAJ
Turjamező
Országhatár Csapadék és léghőmérséklet
Fe ke teT isz a
g Un
Jelmagyarázat: Vízgyűjtő határ
aszó K
Z 3 db ultrahangosSvízhozammérő
og dr Bo
Sóhát Alsóverecke
KIA L OVÁ
5 db automata talajvízkút
ta Lju
T ar ac
Nagyberezna
Tu rj a
2 db hidrometeorológiai
1 db torkolati műtárgy
Kárpátalján 35 db távmérő állomás: 25 db vízrajzi (10 URH, 15 Műhold.)
T ala bo r
L aborc
19 db vízrajzi
ava nd O
y ol ap T
Hazai területen 33 db távmérő állomás:
Lajosmizse, 2012. május Magyar-Ukrán Távmérő Rendszer Magyar területen: 19 vízrajzi állomás 2 hidrometeorológiai állomás 3 URH vízhozam-mérő áll. 5 aut. talajvízkút 3 aut. szivattyúállomás 1 vízkivételi mű Ukrán területen: 10 URH vízrajzi állomás 15 műholdas vízr. állomás 5 URH hidromet. állomás 5 műholdas hidromet. áll.
Lajosmizse, 2012. május Magyar műszaki segítségnyújtás a szomszédos országoknak I. 2001: gátszakadás magyar területen a Tiszán. Magyar segítség a belvizek szivattyúzásához ukrán területen (1 hónap). 2001 és 2008: a magyar kormány támogatást nyújtott Ukrajnának a vízrajzi távmérő rendszer kiépítéséhez.
Lajosmizse, 2012. május Magyar műszaki segítségnyújtás a szomszédos országoknak II. 2004: szivattyúzási munkák szerb területen az Alsó Tisza-völgyi VIZIG által. 2005: gátszakadás a Temes folyón Romániában. Az ÁBKSZ mobil szivattyúkkal segített kiszabadítani egy elöntött román szivattyúállomást és azután a román kollégákkal együtt szivattyúztak az elöntött területen.
Lajosmizse, 2012. május Magyar jégtörő hajók a szerb és a horvát Duna szakaszon Külön szerződés alapján magyar jégtörő hajók műszaki segítséget nyújtottak a jugoszláv vízügyi hatóságoknak a Dunán (1964/65, 1985/86). Más alkalommal készültséget biztosítottak. Ez az együttműködés háromoldalú folytatódott (magyar-szerb-horvát).
alapon
A szakértő csoport minden decemberben egyezteti a jégvédekezésre való felkészülést.
Lajosmizse, 2012. május Magyar-Szlovén határvízi együttműködés a Kebele tározóval kapcsolatban Súlyos árvizek 1998-ban és 2005-ban a Kebele/ Kobijlski vízfolyáson Közös árvízvédelmi tanulmány a Kebele /Kobiljski vízgyűjtőről (Vodnogospodarski inštitut Ljubljana, VIZITERV Budapest) INTERREG IIIA SLO-HU-CRO Szomszédsági Program 2004-2006 A Kebele/Kobiljski Árvízvédelmi Vésztározó építésének és üzemeltetésének közös finanszírozása
Lajosmizse, 2012. május A Kebele/Kobiljski árvízvédelmi vésztározó közös finanszírozása •EU Strukturális Alap: 1.090.949 EUR ebből Magyarországnak: 690.130 EUR Szlovéniának: 400.819 EUR • Magyar hozzájárulás: 414.077 EUR • Szlovén hozzájárulás: 969.859 EUR • Összes költség: 2.474.885 EUR Finanszírozási arány: 44% HU, 56% SLO (a Határvízi Bizottság döntése alapján)
Lajosmizse, 2012. május Eredmények: Megoldódott három magyar és öt szlovén település árvízvédelme; A tározó 3-5 napig visszatartja az 1%-os valószínűségű árvíz 40 %-át; Szabályozott árvíz levezetést biztosít a Lendván és mellékfolyóin; Vízminőségvédelmi szempontból is fontos.
Lajosmizse, 2012. május
Sokoldalú együttműködés
Lajosmizse, 2012. május
A Tiszai Vízügyi Fórum témái I. A Tisza vízgyűjtő nemzeti jellemzői (Jugoszlávia) II. Az árvízvédelmi helyzet ismertetése az egyes országok szerint (Románia) III. A felkészülési időelőny növelése (Magyarország) IV. A védelmi szintek meghatározása (Szlovákia) V. A szükséges intézkedések meghatározása (Ukrajna) VI. Környezetvédelmi hatástanulmányok (Szlovákia) VII. Nemzetközi együttműködés, jogi keretek (Magyarország) VIII. Az eredmények integrálása (Románia)
Lajosmizse, 2012. május
Tiszai Vízügyi Fórum Összefoglalás
Ötoldalú miniszteri találkozó 2001-ben Konkrét eredmények négy munkacsoportban, de közös projekt nem jött létre; Tiszai Árvízvédelmi Koncepció (2002); Kapcsolatfelvétel az EU-val és a CEMAT-tal; A Fórum eredményeit integrálták az ICPDR Tisza Csoport tevékenységébe (2004).
Lajosmizse, 2012. május Együttműködés az 1994. évi Szófiai Konvenció/ICPDR keretében Cél: A Duna védelme és fenntartható hasznosítása Részes Felek: 14 parti állam és az EU Bizottság Megfigyelő szervezetek: 19 NGO Fontosabb Munkacsoportok: Vízgyűjtőtervezés, Árvízvédelem, GIS, Monitoring, PR, Stratégiai, Tisza Szakértő Csoport
Lajosmizse, 2012. május ICPDR vízgyűjtőtervezési együttműködés 2004. Roof Report (koordinációs szerep) • 2006. Monitoring hálózat létrehozás • 2009. Dunai Vízgyűjtőgazdálkodási Terv • 2010. A terv jóváhagyása (Kiemelt témák: felszíni vizek védelme a szerves, a tápanyagok és a veszélyes anyagok okozta szennyezések ellen, határon átnyúló felszín alatti viztestek védelme, hidromorfológiai változások, védett területek kijelölése) • 2012. Klimaadaptációs tanulmányok felülvizsgálata
Lajosmizse, 2012. május ICPDR árvízvédelmi együttműködés 2002. • 2004. • 2007. • 2008. • 2009. • 2009. • 2011. • 2013.
Árvízvédelmi Munkacsoport megalakítása Akcióterv elfogadása EU Árvízi Direktíva Első nyilvános tájékoztatás Az árvízi monitoring rendszerek áttekintése Akciótervek 17 részvízgyűjtőre Árvízi kockázatok előzetes felmérése Árvízi kockázati térképek készítése a teljes Duna vízgyűjtőre
Lajosmizse, 2012. május ICPDR projektek és programok • A Víz Keretirányelv és az Árvízi Irányelv közös végrehajtása a Tisza vízgyűjtőjén (árvíz kezelési stratégia kidolgozása) UNDP/GEF Tisza : a vizes élőhelyvédelem és az árvízvédelem közös tesztelése (3 bemutató projekt a Felső Tiszán és a Bodrogon)
Lajosmizse, 2012. május Egyéb nemzetközi projektek •Danube Floodrisk: árvízi kockázati térképezés és adatgyűjtés 8 parti országban •Ceframe: közép-európai árvízi kockázat értékelés a Lajta folyóra (HU-AT-SK) •Pro Raab: árvízi előrejelzés fejlesztése a Rába folyóra (HU-AT)
Lajosmizse, 2012. május Következtetések • Az árvízvédelem nagyon fontos a határvízi viszonylatokban (monitoring, előrejelzés, kockázat értékelés, védekezési együttműködés fejlesztendő). • Új feladat: VKI végrehajtása • A két- és sokoldalú együttműködések harmonizálása célszerű és szükséges. • A kétoldalú projekteket a feltételektől függően regionális programokká kell fejleszteni. • Alapvető fontosságú a megfelelő finanszírozás.
Lajosmizse, 2012. május
Köszönöm a szíves figyelmüket !
