SEANCE PUBLIC
La séance publique est ouverte à 21 h 10. Madame la Bourgmestre demande d'excuser Madame DIRIX. Madame la Bourgmestre demande une minute de silence pour Monsieur Max MASURE Conseiller communal durant 24 ans et échevin durant 18 ans Devenu Echevin Honoraire le 22.12.1989 Madame la Bourgmestre signale également le décès de Monsieur André HELLIN conseiller communal du 4 janvier 1983 au 11 janvier 1989 et du 19 janvier 1995 au 8 janvier 2001 Une minute de silence est respectée. Madame la Bourgmestre propose de mettre un point en urgence : Convention de cession d'un tramway déclassé. Accepté à l'unanimité.
OPENBARE ZITTING
De openbare zitting wordt om 21 u 10 geopend. Mevrouw de Burgemeester vraagt om Mevrouw DIRIX te verontschuldigen. Mevrouw de Burgemeester vraagt een minuut stilte voor de heer Max MASURE, Gemeenteraadslid gedurende 24 jaar en Schepen gedurende 18 jaar, Ereschepen op 22.12.1989 geworden. Mevrouw de Burgemeester kondigt ook het overlijden van de heer André HELLIN aan, Gemeenteraadslid van 4 januari 1983 tot 11 januari 1989 en van 19 januari 1995 tot 8 januari 2001. Er wordt een minuut stilte gehouden. Mevrouw de Burgemeester vraagt om een punt dringend te behandelen : overeenkomst van overdracht van een buiten gebruik tramway.
COMMUNICATIONS
Vu les vacances de Carnaval, le Conseil communal de février se tiendra le 28 février 2012. Madame la Bourgmestre lit le courrier de Monseigneur Léonard du 26 décembre 2011 concernant la désacralisation partielle de l'église St Hubert Madame la Bourgmestre informe les conseillers communaux de l'accord de principe de l'Évêché vis-à-vis du projet de désacralisation partielle de la Nef de l'église St-Hubert en vue d'une ré affectation en logements. Madame la Bourgmestre indique que la vente de la partie désacralisée ne se fera pas à n'importe quel prix, la commune voulant garder la main mise sur l'aspect architectural. Madame la Bourgmestre indique qu'il s'agit d'une première à Bruxelles. Monsieur BERTRAND est tiré au sort pour voter en premier en cas de vote nominatif. Monsieur MAEKELBERG demande que soit acté le changement dans la représentation Cdh à "la Vénerie", Monsieur Quentin HAYOIS, rue Gratès 74 remplace Madame Catherine XHARDEZ, rue du Gruyer 46. Pris acte.
MEDEDELINGEN
Gezien de Krokusvakantie zal de Gemeenteraadzitting van februari op 28 februari 2012 plaatsvinden. Mevrouw de Burgemeester leest de brief van Monseigneur Léonard van 26 december 2011 betreffende de gedeeltelijke ontwijding van de Sint-Hubertuskerk. Mevrouw de Burgemeester informeert de gemeenteraadsleden over het principieel akkoord van het Bisdom t.a.v. het gedeeltelijke ontwijdingsproject van de beuk van de Sint-Hubertuskerk en de herbestemming ervan in woningen. Mevrouw de Burgemeester meldt dat de verkoop van het ontwijd gedeelte niet tegen elke prijs zal gebeuren omdat de gemeente tegelijk een recht van controle op het bouwkundig project wil behouden. Mevrouw de Burgemeester wijst erop dat het om een première in Brussel gaat.
De heer BERTRAND wordt bij loting getrokken om als eerste te stemmen bij naamstemming. De heer MAEKELBERG vraagt dat er akte wordt genomen van de verandering in de vertegenwoordiging Cdh in de « Vénerie ». De heer Quentin HAYOIS, Gratèsstraat 74, vervangt Mevrouw Catherine XHARDEZ, Bosrechterstraat 46. Waarvan akte.
24.01.2012/A/002 Approbation du procès-verbal de la séance du 20 décembre 2011 procès-verbal approuvé . Goedkeuring van het proces-verbaal van de zitting van 20 december 2011 proces-verbaal goedgekeurd. Monsieur BERTRAND voudrait que l'on indique que la justification de l'abstention (taxes sur les immeubles inoccupés) de Monsieur KUTENDAKANA est faite au nom du parti socialiste D'accord, pris acte De heer BERTRAND zou willen dat er wordt gemeld dat de rechtvaardiging van de onthouding van de heer KUTENDAKANA op naam van de socialistische partij wordt gedaan. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 26 votants : 26 votes positifs. 24.01.2012/A/003 Approbation des comptes annuels de l'exercice 2010 de la Régie Foncière. Madame DEPUYDT donne une explication quant au compte de Régie Foncière 2010 Les comptes annuels 2010 se clôturent par un boni budgétaire de 291.061,42 €. Pour rappel les comptes annuels 2009 se clôturaient par un boni budgétaire de 579.702,82 € En règle générale les charges sont restées en deça des prévisions budgétaires, sauf en ce qui concerne le code économique 610-01 (charges locatives qui présente un dépassement de crédit de 24.338,71 € et le code économique 613-01 (frais administratifs ) qui présente un dépassement de crédit à concurrence de 3.743,27 € les droits constatés nets en matière de loyers s'élèvent à 842.390 € (contre 746.195,74 € en 2009). Cette croissance s'explique notamment par la mise en location progressive du nouvel immeuble Martin-Pêcheur et ce à partir de mai 2009. Le compte de résultats présente un boni courant de 274.817,18 € contre 590.089,65 € en 2009. Le boni courant se réduit en raison de l'impact accru des charges financières consécutives aux nouveaux investissements. Par contre le compte de résultats présente un mali d'exploitation de 373.070,78 e (contre un boni d'exploitation de 1.201.634,23€ en 2009) Cette différence s'explique par des réajustements annuels défavorables dus à l'impact négatif de l'évolution de l'indice ABEX et de l'indice bloqué pour l'indexation des revenus cadastraux A ce mali d'exploitation s'ajoute un mali exceptionnel de 547.063,24€ qui s'explique en majeure partie par l'amortissement exceptionnel du au transfert des immeubles 1-3-5 rue du Ministre (initialement au patrimoine de la Régie Foncière et rénovés complètement à charge de celle-ci) vers le patrimoine communal sans aucune contrepartie compensatoire. Cet amortissement exceptionnel s'élève à 563.307,48€ Le mali global de l'exercice s'élève à 920.134,02 €. Les réserves disponibles au bilan s'élèvent à 791.168,68 €. Elles sont donc insuffisantes. Légalement le Collège devrait procéder à l'affectation du résultat provisoire de l'exercice mais la tutelle suggère de ne procéder actuellement à aucune affectation et d'attendre la clôture des comptes 2011 pour prendre une décision. La valeur bilantaire du patrimoine de la Régie s'élève à 41.983.890,60 € contre 43.275.942,27 € en 2009..
La valeur bilantaire du patrimoine de la Régie s'élève à 41.983.890,60 € contre 43.275.942,27 € en 2009.. Monsieur de Fauconval s'étonne de la différence entre les montants budgétés et les montants réellement imputés. Madame DEPUYDT indique que toutes les imputations n'apparaissent pas dans un seul et même compte mais se répartissent sur plusieurs exercices comptables.
Mevrouw DEPUYDT geeft uitleg over de rekening van de Grondregie 2010. De jaarrekeningen 2010 worden afgesloten met een budgettair boni van 291.061,42 €. Ter herinnering werden de jaarrekeningen 2009 afgesloten met een budgettair boni van 579.702,82 €. Over het algemeen zijn de lasten beneden de budgettaire verwachtingen gebleven, behalve wat betreft economische code 610-01 (huurlasten), die een kredietoverschrijding van 24.338,71 € vertoont en economische code 613-01 (administratieve kosten), die een kredietoverschrijding tot een bedrag van 3.743,27 € vertoont. De netto-vastgestelde rechten inzake huurprijzen bedragen 842.390 € (tegen 746.195,74 € in 2009). Deze groei kan onder andere worden verklaard door de geleidelijke verhuring van het nieuw gebouw Ijsvogel en dit, vanaf mei 2009. De resultatenrekening vertoont een courant boni van 274.817,18 € tegen 590.089,65 € in 2009. Het courant boni daalt wegens de sterkere impact van de financiële lasten als gevolg van de nieuwe investeringen. Daarentegen vertoont de resultatenrekening een exploitatiemali van 373.070,78 € (tegen een exploitatieboni van 1.201.634,2 3€ in 2009). Dit verschil wordt verklaard door ongunstige jaarlijkse aanpassingen te wijten aan de negatieve impact van de evolutie van de ABEX-index en van de index geblokkeerd voor de indexering van de kadastrale inkomens. Bij deze exploitatiemali komt nog een uitzonderlijke mali van 547.063,24€, die grotendeels kan worden verklaard door de uitzonderlijke aflossing te wijten aan de overdracht van de gebouwen gelegen 1-3-5 Ministerstraat (oorspronkelijk het patrimonium van de Grondregie en volledig ten hare laste gerenoveerd) naar het gemeentelijk patrimonium, zonder geen enkele compenserende tegenprestatie. Deze uitzonderlijke aflossing bedraagt 563.307,48€. De globale mali van het dienstjaar bedraagt 920.134,02 €. De in de balans beschikbare reserves bedragen 791.168,68 €. Ze zijn dan ook onvoldoende. Wettelijk gezien zou het College moeten overgaan tot de verwerking van het voorlopig resultaat van het dienstjaar, maar de toezichthoudende overheid stelt voor om momenteel geen verwerking uit te voeren en op de afsluiting van de rekeningen 2011 te wachten alvorens een beslissing te nemen. De balanswaarde van het patrimonium van de Regie bedraagt 41.983.890,60 € tegen 43.275.942,27 € in 2009. De heer de Fauconval is verbaasd over het verschil tussen de gebudgetteerde bedragen en de werkelijk aangerekende bedragen. Mevrouw DEPUYDT meldt dat alle boekingen niet in één rekening voorkomen, maar over verschillende boekjaren worden verdeeld. Le Conseil communal, Vu l'Arrêté Royal du 12 septembre 1977 décidant que le Service Communal des achats et des ventes de biens immobiliers est organisé en régie à partir du 1er janvier 1978 et géré en dehors des services généraux de la Commune ; Vu l'Arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 6 novembre 2003 relatif à la gestion financière des régies communales ; Vu l'Arrêté Ministériel du 6 février 2004 ; Vu la circulaire du Ministère de la Région de Bruxelles-Capitale du 4 février 2005 relative à la gestion financière des régies communales ; Vu les comptes de la Régie Foncière de l'exercice 2010 tels qu'ils sont établis en annexe à la présente délibération et comprenant notamment le compte budgétaire, le bilan et le compte de résultat ;
Sur proposition du Collège Echevinal ; DECIDE - d'approuver provisoirement les comptes annuels de la Régie Foncière pour l'exercice 2010 ; - de charger le Collège Echevinal de la publication des comptes annuels et de la poursuite des formalités administratives en vue de leur approbation par les autorités supérieures.
Goedkeuring van de jaarrekening voor het Dienstjaar 2010 van het Grondbedrijf. De Gemeenteraad, Gelet op het Koninklijk Besluit dd 12 september 1977 beslissend dat de gemeentelijke dienst van verkrijging en vervreemding van onroerende goederen ingericht is vanaf 1ste januari 1978 in Grondbedrijf en beheerd zal worden buiten de algemene diensten van de Gemeente ; Gelet op het Besluit van de regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest dd 6 november 2003 betreffende het financïeel beheer van de gemeente bedrijven ; Gelet op het Ministerieel Besluit van 6 februari 2004 ; Gelet op de omzendbrief van het Ministerie van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest dd 4 februari 2005 bedteffende het financieel beheer van de gemeente bedrijven ; Gelet op de rekeningen van het gemeentelijk Grondbedrijf voor het dienstjaar 2010, zoals in bijlage bij deze beraadslaging, welke de begrontingsrekening, de balans en de resultatenrekening omvatten ; Op voorstel van het Schepenkollege ; BESLIST - voorlopig de jaarrekening van het Gronbedrijf voor het dienstjaar 2010 goed te keuren ; - het schepencollege te belasten met de publicatie van de jaarrekeningen en het naleven van de administratieve rechtsvormen voor hun goedkeuring door de Overheid. Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 24.01.2012/B/004 Marchés publics (du 29/11/2011 au 20/12/2011) - Communication au conseil des délibérations prises par le collège en vertu des articles 234 alinéa 3, 234bis et 236 alinéa 2 de la NLC.Monsieur de
Le Conseil communal, Vu la loi du 24 décembre 1993 relative aux marchés publics et à certains marchés de travaux, de fournitures et de services; Vu les articles 234 alinéa 3, 234bis et 236 alinéa 2 de la nouvelle loi communale, tel que modifiés par les ordonnances du 17 juillet 2003 et du 9 mars 2006 modifiant la nouvelle loi communale; Sur proposition du collège échevinal, DECIDE de prendre pour information les délibérations du collège relatives à des marchés publics, prises en application des articles 234 alinéa 3, 234bis et 236 alinéa 2 de la nouvelle loi communale, énumérées ciaprès:
Collège
Service
Objet
Montant tvac
Disponible Article
1
29/11/2011
Travaux publics
Réfection de l'entrée du cimetière communal
80.000,00
80.000,00
878/724-60
2
Travaux 29/11/2011 publics
Bibliothèque 30-32 rue des Trois Tilleuls - Isolation du pignon.
20.000,00
20.000,00
76711/72460
3
29/11/2011
Travaux publics
Acquisition d'un aspirateur urbain.
24.000,00
32.000,00
875/744-51
4
Travaux 29/11/2011 publics
Achat de matériel et d'outillage pour le Service de 7.670,00 la Propreté publique.
31.670,00
875/744-51
5
29/11/2011
Travaux publics
Achat de mobilier urbain.
31.200,00
421/741-52
113.342,53 137/724-60
533.121,60 137/724-60
29.450,00
6
29/11/2011
Travaux publics
Dépôt communal Construction d'une aire de lavage de véhicules avec 45.000,00 traitement des eaux usées par un débourbeur avec séparateur d'hydrocarbures.
7
29/11/2011
Travaux publics
3 place Antoine Gilson Renouvellement de la toiture 35.000,00 côté droit.
8
9
29/11/2011 Economat
06/12/2011 Vie Sociale
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par procédure négociée sur simple facture acceptée Acquisition d'un chariot de classement pour le Service de la Vie Sociale et acquisition de bureau, sièges et table informatique haute pour la bibliothèque Delvaux. Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés par procédure négociée sur simple facture acceptée - transats.
832/741-51
600,00
600,00
3.400,00
3.400,00
76711/74151
686,00
690,00
84402/74198
701/724-60
10 06/12/2011
Travaux publics
Stores des bâtiments.
500,00
500,00
6.150,00
6.150,00
19.700,00
19.700,00
2.500,00
2.500,00
7210/72460 7221/72460 7342/724-
5.000,00
5.000,00
60 137/724-60
Aménagements rue des Brebis 53.
35.000,00
code 214.597,10 économique 243-01
12 06/12/2011 Mobilité
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par procédure négociée sur simple facture acceptée Achat de dispositifs pour la mise en place d'une station Cambio.
800,00
800,00
421/741-52
13 06/12/2011 Culture
Acquisition de mobilier pour les salons de la Maison 13.500,00 Haute.
13.500,00
137/741-98
1.090,00
7221/74451
11 06/12/2011
Régie Foncière
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par 14 13/12/2011 Enseignement procédure négociée sur simple facture acceptée Ecoles communales Matériel d'équipement.
650,00
15 13/12/2011
Travaux publics
Eglise Saint-Clément Mission pour études préliminaires.
30.000,00 (subsidiés à 80 % par 30.000,00 les Monuments & Sites)
16 13/12/2011
Travaux publics
Acquisition d'une tondeuse tracteur (estimation ajustée)
22.272,31
29.000,00
766/744-51
17 13/12/2011 Culture
Matériel de bureau divers pour les bibliothèques francophones
7.450,00
7.450,00
76711/74198
18 13/12/2011 Informatique
Acquisition de matériel informatique pour différents services de l'administration.
1.794,00
17.943,76
139/742-53
19 13/12/2011 Informatique
Acquisition de matériel informatique pour différents services de l'administration.
1.162,00
4.798,00
76711/74253
20 13/12/2011 Informatique
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par procédure négociée sur simple facture acceptée (photoshop & Illustrator)
2.850,00
3.636,07
76711/74253
Délibération portant sur une
790/724-60
21 20/12/2011 Vie Sociale
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par procédure négociée sur simple facture acceptée machine à café.
Travaux 22 20/12/2011 publics
566,00
84402/74451
Achat de deux appareils photo numériques pour le 755,00 Service des Travaux publics.
1.097,00
138/744-51
Travaux publics
Construction d'une aire de lavage de véhicules avec traitement des eaux usées par 58.995,41 un débourbeur avec séparateur d'hydrocarbures (estimation ajustée).
58.995,41
137/724-60
Régie Foncière
Hospice communal & Major Brück - Renouvellement des chaudières (estimation ajustée)
code 179.597,10 économique 243-01
Régie 25 20/12/2011 Foncière
Immeuble 27 rue du Brillant - Entretien de l'ascenseur.
26 20/12/2011 Economat
Délibération portant sur une liste récapitulative des marchés passés par procédure négociée sur simple facture acceptéer Acquisition d'un appareil photo sur le SIPP et d'un portemanteau pour le Service Informatique.
Travaux 27 20/12/2011 publics
1.000,00 Fourniture et placement de compteurs d'eau à impulsions 500,00
23 20/12/2011
24 20/12/2011
360,00
41.470,54
600,00
10.336,98
code économique 610-01
300,00
300,00
138/744-98
200,00
200,00
139/744-98
1.000,00
764/724-60
500,00
137/724-60
Overheidsopdrachten (van 29/11/2011 tot en met 20/12/2011) - Mededeling aan de gemeenteraad van de besluiten genomen door het college krachtens artikelen 234 lid 3, 234bis en 236 lid 2 van de NGW; De Gemeenteraad, Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende deoverheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Gelet op artikelen 234 lid 3, 234bis en 236 lid 2 van de nieuwe gemeentewet, zoals gewijzigd door de ordonnanties van 17 juli 2003 en 9 maart 2006; Op voorstel van het Schepencolleg, BESLIST
de volgende beraadslagingen van het college betreffende overheidsopdrachten, genomen bij toepassing van artikelen 234 lid 3, 234bis en 236 lid 2 van de nieuwe gemeentewet voor kennisneming aan te nemen :
Schepencollege Dienst
Voorstel
Bedrag btwi
Beschikbaar Artikel
1 29/11/2011
Openbare Werken
Vernieuwing van de ingang van fhet plaatselijk 80.000,00 kerkhof
80.000,00
878/724-60
2 29/11/2011
Openbare Werken
Bibliotheek 30-32 Drielindenstraat - Isolatie van de puntgevel.
20.000,00
20.000,00
76711/72460
3 29/11/2011
Openbare Werken
Aankoop van een stadsstofzuiger.
24.000,00
32.000,00
875/744-51
4 29/11/2011
Openbare Werken
Aankoop van werktuigen en materieel voor de 7.670,00 Dienst Openbare Netheid.
31.670,00
875/744-51
5 29/11/2011
Openbare Werken
Aankoop van stadsmeubilair.
29.450,00
31.200,00
421/741-52
6 29/11/2011
Openbare Werken
Gemeentedepot - Bouw van een schoonmaakterrein voor voertuigen met behandeling van afavalwater in een koolwaterstof en een slibafscheider.
45.000,00
113.342,53 137/724-60
7 29/11/2011
Openbare Werken
3 Antoine Gilsonplein Vervanging van het dak (rechtse zijde).
35.000,00
533.121,60 137/724-60
Economaat
Beslissing aangaande een samenvattende lijst van opdrachten te gunnen bij onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen 600,00 factuur - Aankooop van een wagentje voor de 3.400,00 classificatie van de Dienst Sociaal Leven en aankoop van bureau, zetels en informaticatafel voor de bibliotheek "Delvaux".
Sociaal Leven
8 29/11/2011
9 06/12/2011
600,00
832/741-51
3.400,00
76711/74151
Beslissing aangaande een samenvattende lijst van opdrachten te gunnen bij 686,00 onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen factuur - transats
690,00
84402/74198
500,00
500,00
701/724-60
6.150,00
6.150,00
7210/724-60
10 06/12/2011
Openbare Werken
Stores voor gebouwen.
19.700,00
19.700,00
7221/724-60
2.500,00
2.500,00
7342/724-60
5.000,00
5.000,00
137/724-60
35.000,00
code 214.597,10 économique 243-01
Grondbedrijf
Inrichtingen Ooienstraat 53.
12 06/12/2011
Mobiliteit
Beslissing aangaande een samenvattende lijst van opdrachten te gunnen bij onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen 800,00 factuur - Aankoop van materieel voor de oprichting van een "Cambio"halte.
800,00
421/741-52
13 06/12/2011
Cultuur
Aankoop van meubilair voor de salons van het Hooghuis.
13.500,00
137/741-98
Onderwijs
Beslissing aangaande een samenvattende lijst van opdrachten te gunnen bij onderhandelingsprocedure 650,00 met gewoon aangenomen factuur - Gemeentelijke scholen Uitrustingmaterieel.
1.090,00
7221/744-51
11 06/12/2011
14 13/12/2011
13.500,00
30.000,00 (gesubsidieerd tot 80 % door 30.000,00 de "Sites en Monumenten")
15 13/12/2011
Openbare Werken
Sint-Clemenskerk Studieopdracht.
16 13/12/2011
Openbare Werken
Aankoop van een tractor22.272,31 maaïmachine.
29.000,00
766/744-51
Cultuur
Allerlei kantoormaterieel voor de franstalige bibliotheken.
7.450,00
76711/74198
Informatica
Aankoop van informaticamaterieel voor 1.794,00 verschillende diensten van het gemeentebestuur.
170943,76
139/742-53
Informatica
Aankoop van informaticamaterieel voor 1.162,00 verschillende diensten van het gemeentebestuur.
4.798,00
76711/74253
3.636,07
76711/74253
17 13/12/2011
18 13/12/2011
19 13/12/2011
20 13/12/2011
Informatica
7.450,00
Beslissing aangaande een samenvattende lijst van opdrachten te gunnen bij 2.850,00 onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen
790/724-60
factuur.
Sociaal Leven
Beslissing aangaande een samenvattende lijst van opdrachten te gunnen bij 360,00 onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen factuur - koffiemachine.
566,00
84402/74451
Openbare Werken
Aankoop van twee numerische fotoapparaten 755,00 voor de dienst Openbare Werken.
1.097,59
138/744-51
23 20/12/2011
Openbare Werken
Bouw van een schoonmaakterrein voor voertuigen met behandeling van afvalwater in een koolwaterstof en een slibafscheider (nieuw bedrag).
58.995,41
137/724-60
24 20/12/2011
Gemeentelijk Godhuis- en Major Brückstraat Grondbedrijf Vervanging van de 41.470,54 verwarmingsketels (nieuw bedrag).
179.597,10
Economische code 243-01
25 20/12/2011
Grondbedrijf
10.336,98
Economische code 610-01
300,00
138/744-98
200,00
139/744-98
1.000,00
1.000,00
764/724-60
500,00
500,00
137/724-60
21 20/12/2011
22 20/12/2011
26 20/12/2011
27 20/12/2011
Economaat
Openbare Werken
58.995,41
Gebouw Brillantstraat 27 600,00 Onderhoud van de lift. Belissing aangaande een samenvattende lijst 300,00 vanopdrachten te gunnen bij 200,00 onderhandelingsprocedure met gewoon aangenomen factuur - Fotoapparaat voor de IPBD en kapstok voor de dienst Informatica.
Levering en plaatsen van watemeters (met impuls).
Le Conseil est informé. De Raad wordt geïnformeerd.
24.01.2012/A/005 Fixation du prix de la journée aux Plaines de vacances à partir du 1er juillet 2012 - Règlement -
Modification. Le Conseil communal, Vu sa délibération du 19/10/2010 relative à la fixation du prix de la journée aux « Plaines de vacances » à partir du 1er juillet 2011; Vu la situation financière de la commune; Attendu qu’il convient d’adapter régulièrement les tarifs des « Plaines de vacances »; Vu les articles 117 et 118 de la nouvelle loi communale; Sur proposition du Collège échevinal; A l’unanimité; DECIDE de fixer le prix de la journée aux « Plaines de vacances », à charge des parents, à partir du 01/07/2012 de la manière suivante : a) pour les enfants fréquentant les écoles communales ou habitant la commune : - 8 € par jour ; - 35,00 € par semaine (du lundi au vendredi ; pas d’application la semaine du 21 juillet et du 15 août). b) Pour les enfants ne fréquentant pas les écoles communales ou n’habitant pas la commune : - 13 € par jour ; - 60,00 € par semaine (du lundi au vendredi ; pas d’application la semaine du 21 juillet et du 15 août).
Vaststelling van de dagprijs op de Vakantiepleinen vanaf 1 juli 2012 - Reglement - Wijziging. De Gemeenteraad, Gelet op zijn beraadslaging van 19/10/2010 met betrekking tot de vaststelling van de dagprijs in de «Vakantiepleinen» vanaf 1 juli 2011; Gezien de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat het nodig is de tarieven van de “Vakantiepleinen” regelmatig aan te passen; Gelet op artikels 117 en 118 van de nieuwe gemeentewet; Op voorstel van het Schepencollege; Met eenparigheid van de stemmen; BESLIST de dagprijs in de «Vakantiepleinen», ten laste van de ouders, vanaf 01/07/2012 op volgende wijze vast te leggen : a) voor de kinderen die de gemeentescholen bezoeken of in de gemeente wonen : - 8 € per dag ; - 35,00 € per week (van maan- tot vrijdag ; niet van toepassing in de week van 21 juli en 15 augustus). b) voor de kinderen die de gemeentescholen niet bezoeken en die niet in de gemeente wonen. - 13 € per dag ; - 60,00 € per week (van maan- tot vrijdag; niet van toepassing in de week van 21 juli en 15 augustus). Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 26 votes positifs. Monsieur de Fauconval fait remarquer qu'il s'agit d'un excellent projet mais d'un projet unique. Il demande si la commune ne pourrait inciter d'autres écoles à soumettre des projets. Madame WYFFELS indique que cette initiative unique s'explique sans doute par un certain essoufflement. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed 26 stemmers : 26 positieve stemmen.
24.01.2012/A/006 Convention entre la Région de Bruxelles-Capitale et la commune de Watermael-Boitsfort relative au Dispositif d'Accrochage Scolaire 2011-2012. Monsieur de Fauconval fait remarquer qu'il s'agit d'un excellent projet mais d'un projet unique. Il demande si la commune ne pourrait inciter d'autres écoles à soumettre des projets. Madame WYFFELS indique que cette initiative unique s'explique sans doute par un certain essoufflement. Le Conseil communal, Vu l'appel à projets du Dispositif d'Accrochage Scolaire (D.A.S.) de la Région de Bruxelles-Capitale pour l'année scolaire 2011-2012; Vu le projet rentré par la commune de Watermael-Boitsfort au nom de l'école de la Sainte-Famille ("Le jeu de A à Z"); Vu l'arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale accordant une subvention de 1.553.090,00 € pour l'année 2011 aux communes bruxelloises dans le cadre du D.A.S., dont 3.640,00 € pour le projet rentré par la Commune de Watermael-Boitsfort; PREND ACTE de la convention du 26/10/2011 entre la Région de Bruxelles-Capitale et la commune de WatermaelBoitsfort réglant les modalités de la mise à disposition par la Région d'une subvention de 3.640,00 € destinée à couvrir les frais de vacation et les frais de fonctionnement du projet D.A.S. de l'école de la Sainte-Famille. Overeenkomst tussen het Brussels Hoofdstelijk Gewest en de Gemmeente Watermaal-Bosvoorde betreffende het Programma Preventie Schoolverzuim 2011-2012. De heer de Fauconval merkt op dat het om een uitstekend maar eenmalig project gaat. Hij vraagt of de gemeente niet andere scholen zou kunnen aanmoedigen om projecten in te dienen. Mevrouw WYFFELS wijst erop dat dit eenmalig initiatief waarschijnlijk aan een bepaalde neergang te wijten is.
De Gemeenteraad, Aangezien de oproep tot projecten van het Programma Preventie Schoolverzuim (P.S.V.) van het Brussels Hoofdstelijk Gewest voor het schooljaar 2011-2012; Aangezien het project door de gemeente Watermaal-Bosvoorde afgegeven, namens de school "La Sainte Famille" (" het spel van A tot Z"); Aangezien het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning van een toelage van 1.553.090,00 € voor het jaar 2011 aan de Brusselse gemeenten in het kader van het Programma Preventie Schoolverzuim, wiens 3.640,00 € voor het project door de gemeente Watermaal-Bosvoorde afgegeven ; NEEMT AKTE van de overeenkomst van 26/10/2011 tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Gemeente Watermaal-Bosvoorde die bepaalt de regels volgens welke een subsidie van 3.640,00 € ter beschikking wordt gesteld door het Gewest, bestemd om de kosten voor de prestaties van hulppersoneel en de werkingskosten te dekken van het project P.S.V. van de school "La Sainte Famille".
Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed
26 stemmers : 26 positieve stemmen. 24.01.2012/A/007 Modification du règlement du service social. Madame WYFFELS indique qu'il s'agit d'un projet pilote en la matière. Elle rappelle qu'en cas de maladie grave, les membres du personnel statutaires continuent à percevoir un salaire garanti alors que les contractuels tombent sous le coup de la mutuelle. Le règlement proposé vise à rétablir cette iniquité en complétant l'indemnité mutuelle de manière à ce qu'il n'y ait pas de manque à gagner pour les contractuels victimes de maladie grave. La commune a comparé les dispositifs des autres communes en la matière (assurances) et a choisi la solution la moins coûteuse. Monsieur WIARD demande que l'on définisse dans le règlement les limites de l'intervention en précisant ce que l'on entendait par maladie grave ou de longue durée. Madame WYFFELS indique que ce qualificatif sera laissé à la libre appréciation du médecin. Le médecin du travail est d'ailleurs tout disposé à collaborer pour estimer s'il y a ou non maladie grave. Madame VAN HECKE demande si la commune a pu faire une estimation budgétaire du coût engendré. Madame WYFFELS précise que la commune ne prendrait en charge qu'une partie du traitement/salaire et que des fonds seraient transférés du budget au Service Social en accord avec les autorités de Tutelle sous réserve du non remplacement à mi-temps des contractuels victimes de maladie grave ou de longue durée. Monsieur WIARD demande s'il n'y aurait pas de discrimination entre le personnel statutaire qui serait mis à la pension d'office pour inaptitude physique endéans les 5 ans et les contractuels qui relèveront de ce nouveau règlement. Madame WYFFELSindique qu'à sa connaissance, aucun statutaire victime d'une maladie grave n'a été mis à la pension d'office endéans les 5 ans. Par ailleurs la commune de Watermael-Boitsfort le commune qui compte proportionnellement le plus de statutaires dans la Région de Bruxelles-Capitale (64%) Le Conseil communal, Vu sa délibération du 07.11.1968 arrêtant le règlement du service social du personnel communal de Watermael-Boitsfort ; Vu les délibérations du 21.12.2004 et du 19.06.2007 modifiant le règlement susmentionné ; Considérant que les agents contractuels atteints de maladie grave subissent une perte de revenus générée par leur prise en charge par la mutuelle alors que les agents statutaires voient leur rémunération maintenue à 100 % hors primes après reconnaissance par le Medex ; Considérant que le Collège a le souhait de remédier à cette différence afin de permettre aux agents contractuels de maintenir leurs revenus ; Considérant que la durée de l'intervention doit être limitée afin d'établir un parallèle avec les agents statutaires pouvant être admis à la pension pour inaptitude physique ; Vu le protocole établi en négociation syndicale ; DECIDE D'insérer un alinéa 3 au sein de l'article 4 : « Un don est accordé aux personnes atteintes d'une maladie grave et de longue durée au terme de la période de maladie couverte par le salaire garanti. Le montant de ce don est déterminé par la différence entre le salaire théorique de l'agent hors primes et ses indemnités mutuelle augmentées des allocations diverses auxquelles il peut prétendre. L'intervention est limitée à une durée maximale de cinq ans au terme de laquelle il sera mis fin au contrat de travail de l'agent pour maladie de longue durée. Un certificat médical attestant du caractère grave et de longue durée de la maladie ainsi que les différentes attestations sont à fournir annuellement à l'assistante sociale de l'administration en charge du dossier. Le don est liquidé au bénéficiaire par tranches mensuelles coïncidant avec la date de mise en paiement des rémunérations ordinaire du personnel communal. Le montant sera soumis aux règles légales en matière de cotisations sociales et précompte professionnel. »
Wijziging van het reglement van de sociale dienst
Mevrouw WYFFELS meldt dat het om een pilootproject terzake gaat. Ze herinnert de leden eraan dat statutaire personeelsleden, in geval van een ernstige ziekte, een gegarandeerd loon blijven behouden terwijl contractuelen onder het ziekenfonds vallen. Het voorgesteld reglement heeft als doel aan deze onbillijkheid een einde te maken door het ziektegeld aan te vullen zodat er geen inkomensverlies is voor de contractuelen die aan een ernstige ziekte lijden. De gemeente heeft de dispositieven van de andere gemeenten terzake (verzekeringen) vergeleken en voor de goedkoopste oplossing gekozen. De heer WIARD vraagt dat men in het reglement de tussenkomstmaxima bepaalt, door te verduidelijken wat onder ernstige of langdurige ziekte werd verstaan. Mevrouw WYFFELS wijst erop dat deze term aan het oordeel van de geneesheer zal worden overgelaten. De arbeidsgeneesheer is trouwens bereid samen te werken om na te gaan of er al dan niet sprake van een ernstige ziekte is. Mevrouw VAN HECKE vraagt of de gemeente een budgettaire raming van de kosten heeft kunnen maken. Mevrouw WYFFELS verduidelijkt dat de gemeente enkel een deel van de wedde/loon zou betalen en dat er fondsen van de begroting naar de Sociale Dienst zouden worden overgeheveld, dit in samenspraak met de toezichthoudende overheden onder voorbehoud van het halftijds niet-vervangen van contractuelen die aan een ernstige of langdurige ziekte zouden lijden. De heer WIARD vraagt of er geen discriminatie zou zijn tussen het statutair personeel dat binnen de 5 jaar wegens fysieke ongeschiktheid ambtshalve wordt gepensioneerd en de contractuelen die onder dit nieuw reglement zullen vallen. Mevrouw WYFFELS meldt dat, voor zover zij bekend, geen statutaire beambte die slachtoffer van een ernstige ziekte was, binnen de 5 jaar ambtshalve werd gepensioneerd. Bovendien is WatermaalBosvoorde de gemeente die proportioneel het grootst aantal statutairen binnen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest telt (64%). De Gemeenteraad, Gelet op zijn beraadslaging dd 07.11.1968 betreffende het reglement van de sociale dienst voor het gemeentepersoneel van Watermaal-Bosvoorde; Gelet op zijn beraadslaging van 21.12.2004 en 19.06.2007 ter wijziging van het bovengenoemde reglement; Overwegende dat de contractuele beambten die aan een ernstige ziekte lijden, een verlies van loon ondergaan , in gevolge de ten laste neming door het ziekenfonds, terwijl de benoemde beambten hun loon met 100 % buiten premies bewaren na erkenning door de Medex; Overwegende dat het College dit verschil wenst te compenseren, zodat de contactuele beambten hun inkomsten kunnen behouden; Overwegende dat de duur van de interventie dient te worden beperkt om een parallel met de statutaire agenten te maken die tot het pensioen voor lichamelijke ongeschiktheid kunnen worden toegelaten; Gelet op het protocol vastgesteld in vergadering van het bijzonder overlegcomité ; BESLUIT Een alinea 3 in het artikel 4 plaatsen: "Een gift wordt aan de personeelsleden die aan een ernstige ziekte van lange duur lijden toegestaan op het eind van het tijdperk dit door het gewaarborgd loon gedekt is. Het bedrag van deze gift komt overeen met het verschil van het theoretische loon en de ziekenfondstoelagen verhoogd met de verschillende vergoedingen waarop hij recht kan hebben. De tussenkomst is tot 5 jaar beperkt, waaraan aan het arbeidscontract van de beambten voor ernstige ziekte van lange duur een einde wordt gesteld Een medisch getuigschrift waaruit het karakter van ernstige en lange duur van de ziekte blijkt en de verschillende attesten moeten jaarlijks worden verstrekt aan de sociale assistent van de administratie die
verschillende attesten moeten jaarlijks worden verstrekt aan de sociale assistent van de administratie die verantwoordelijk is voor het dossier. De gift wordt aan de begunstigde per maandelijkse gedeelten betaald samenvallend met de datum van betaling van de regelmatige bezoldigingen van het gemeentelijk personeel. Het bedrag zal aan de wettelijke regels van de sociale lasten en loonbelasting onderworpen worden. " Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 24.01.2012/A/008 Location du droit de pêche le long d'une partie de l'étang Tercoigne. Madame DEPUYDT indique aux conseillers que le renouvellement du bail s'est fait à la demande de certains membres de l'association de fait. Elle rappelle que l'article 4 prévoit des sanctions si l'association ne respecte pas ses obligations. Le Conseil communal, Considérant que le président de l'Association « Les pêcheurs de Tercoigne » a mis fin à ses activités au sein de l'Association et que les autres cosignataires du contrat de bail sont décédés ; Considérant que les autres membres de l'Association ont souhaités passer une nouvelle convention avec la Commune de Watermael-Boitsfort; Considérant qu'il y a lieu de veiller à l'entretien de l'étang Tercoigne; Attendu que la location du droit de pêche le long d'une partie de l'étang permet de faire veiller à cet entretien par le preneur; Vu le projet de bail ci-joint; Vu l'article 232 de la nouvelle loi communale; Sur proposition du Collège Echevinal. DECIDE : D'approuver le projet de bail ci-joint dont les dispositions principales sont les suivantes : - limitation de la zone de pêche à la zone limitée à 170 mètres à compter entre les poteaux d'éclairage publics n°6115 et 6110, côté Avenue de Tercoigne ; - contrepartie en nature ; - durée : un an renouvelable par tacite reconduction. Huurovereenkomst om het recht om te vissen toe te staan langs een gedeelte van de vijver Ter Coigne.
Mevrouw DEPUYDT deelt de gemeenteraadsleden mede dat de vernieuwing van het huurcontract op vraag van bepaalde leden van de feitelijke vereniging werd uitgevoerd. Ze herinnert de leden eraan dat artikel 4 sancties voorziet indien de vereniging haar verplichtingen niet naleeft.
De Gemeenteraad, Overwegende dat de voorzitter van de vereniging « Les pêcheurs de Tercoigne » een einde heeft gesteld aan zijn activiteiten binnen de vereniging en dat de andere meede-ondertekenaars van de huurovereenkomst, overleden zijn;
Overwegende dat de andere leden van de vereniging een nieuwe overeenkomst met de gemeente Watermaal-Bosvoorde wensen af te sluiten; Overwegende dat het noodzakelijk is het vijver Ter Coigne te onderhouden; Overwegende dat het huren van het recht om te vissen langs een gedeelte van de vijver dit onderhoud mogelijk maakt; Gezien de hierbijgevoegde huurkontrakt; Gezien artikel 232 van de nieuwe gemeentewet; Op voorstel van het Schepencollege. BESLIST : Zijn akkord te bevestigen op de hierbijgevoegde huurkontrakt, waarvan de bijzonderste voorschriften betreffen : - het afbakenen van het vissengedeelte in de zone beprekt tot 170 m te tellen vanaf de verlichtingspalen nr 6115 en 6110, kant Tercoignelaan; - tegen prestatie in nature; - duur van het huurkontrakt : één jaar, stilzwijgend hernieuwbaar. Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 24.01.2012/B/009 Approbation des statuts de l'asbl Maison de l'Energie et de l'Eco-Construction de Bruxelles-Sud (Auderghem, Uccle, Watermael-Boitsfort). Mme Vermeylen présente la nouvelle version des statuts de la Maison de l'Energie suite à la Commission du 23/01/2012. Elle indique qu'après la sélection de la commune par le gouvernement régional, la commune s'est adressé à des partenaires potentiels. La commune et 5 autres partenaires (dont 3 SISP, Le logis, deux sociétés immobilières commerciales) constituent les membres fondateurs. Monsieur WIARD demande si le mandat pour assurer la gestion journalière de l'asbl sera rémunéré. Madame VERMEYLEN indique que c'est le conseil d'administration qui décidera. Madame Van Hecke souligne que le projet est excellent mais s'interroge sur le rôle des membres adhérents. Le statut ne prévoit rien en terme de participation. Madame VERMEYLEN précise que les membres adhérents (dont peut-être prochainement le CPAS d'Uccle et de Watermael-Boitsfort) seront invités à participer à des groupes de pilotage pour recueillir leur expertise. Des modalités pourraient être développées afin que de membres effectifs ou adhérents supplémentaires rejoignent l'asbl, les statuts pouvant être modifiés en ce sens par l'AG. Au nom du groupe CDH et d'un point de vue éthique, Monsieur WIARD regrette l'adhésion de deux sociétés commerciales à une asbl. Mr Kutendakana suggère un vote scindé : un vote sur les statuts et un vote sur l'adhésion à l'asbl Maison de l'Energie et de l'Eco-Construction de Bruxelles-Sud. Suggestion adoptée à l'unanimité.
Le Conseil, Vu l'appel à projets de la Région Bruxelles Capitale en juillet 2011 pour la création de 6 "Maisons de l'Energie et de l'Eco-construction", subsidiées à 100% par la Région; Attendu que l'existence d'une "Maison de l'Energie et de l'Eco-construction" sur le territoire de Watermael-Boitfsort serait bénéfique pour les citoyens; Vu l'accord du Gouvernement de la Région Bruxelles-Capitale en date du 1er décembre 2011 sur le dossier de candidature remis conjointement par la sprl Ecores, la sprl 21 Solutions et la Commune de Watermael-Boitsfort pour la création d'une Maison de l’Energie et de l’Eco-Construction couvrant la zone
Auderghem-Uccle-Watermael-Boitfsort; Vu le courrier de la Ministre de l'Energie HUYTEBROECK en date du 23 décembre 2011; Attendu qu'il est nécessaire de créer une asbl pour cette future Maison de l'Energie et de l'Ecoconstruction, Vu le projet de Statuts de la future l'asbl "Maison de l'Energie et de l'Eco-construction" de Bruxelles-Sud (Auderghem, Uccle et Watermael-Boitfsort) ci-joint; DECIDE D'approuver les Statuts de la future asbl Maison de l’Energie et de l’Eco-Construction de Bruxelles-Sud (Auderghem, Uccle, Watermael-Boitfsort). Goedkeuring van de statuten van de vzw Huis van Energie en Ecoconstructie-Brussel-Zuid (Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde).
Mevrouw Vermeylen stelt de nieuwe versie van de statuten van het Energiehuis naar aanleiding van de Commissie van 23/01/2012 voor. Ze wijst erop dat de gemeente, na de selectie van de gemeente door de gewestelijke regering, zich tot mogelijke partners heeft gewend. De gemeente en 5 andere partners (waarvan 3 OVM, Le Logis, twee commerciële vastgoedmaatschappijen) de stichtende leden uitmaken. De heer WIARD vraagt of het mandaat om het dagelijks beheer van de vzw te verzekeren zal worden beloond. Mevrouw VERMEYLEN meldt dat de raad van bestuur hierover zal beslissen. Mevrouw Van Hecke benadrukt dat het project uitstekend is, maar stelt zich vragen over de rol van de toegetreden leden. Het statuut voorziet niets op vlak van participatie. Mevrouw VERMEYLEN verduidelijkt dat de toegetreden leden (waaronder misschien binnenkort het OCMW van Ukkel en Watermaal-Bosvoorde) zullen worden uitgenodigd om deel te nemen aan stuurgroepen om hun expertise te verzamelen. Er zouden nadere regels kunnen worden uitgewerkt opdat extra effectieve of toegetreden leden zich bij de vzw zouden voegen, waarbij de statuten in die zin door de AV kunnen worden gewijzigd. Op naam van de CDH-groep en op esthetisch vlak, betreurt de heer WIARD de aansluiting van twee commerciële maatschappijen bij een vzw. De heer Kutendakana stelt een opgesplitste stemming voor : een stemming over de statuten en een stemming over de toetreding aan de vzw Huis van Energie en Ecoconstructie-Brussel-Zuid. Voorstel eenparig aangenomen. De Gemeenteraad, Gelet op de in juli 2011 gelanceerde projectoproep van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de oprichting van 6 "Huizen van Energie en Ecoconstructie" die voor 100 % gesubsidieerd zijn door het Gewest; Overwegende dat een "Huis van Energie en Ecoconstructie" op het grondgebied van WatermaalBosvoorde beantwoordt aan de behoefte van de inwoners aan informatie en begeleiding betreffende energiebesparing; Gelet op de akkoordbevinding van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 1 december 2011 aangaande het gezamenlijk door de bvba's "Ecores" en "21 Solutions" en de Gemeente WatermaalBosvoorde ingediende kandidaatsdossier ter oprichting van een "Huis van Energie en Ecoconstructie" voor de zone Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde; Gelet op het schrijven van de Minister van Energie HUYTEBROECK op 23 december 2011; Overwegende dat het noodzakelijk is een vzw op te richten voor het toekomstige "Huis van Energie en Ecoconstructie" Gelet op het ontwerp van statuten voor de toekomstige vzw "Huis van Energie en EcoconstructieBrussel-Zuid (Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde)" ; BESLIST
de statuten van de toekomstige vzw "Huis van Energie en Ecoconstructie- Brussel-Zuid (Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde)"goed te keuren. Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 23 votes positifs, 3 abstentions (Wiard, Bertrand, Kutendakana). Monsieur BERTRAND justifie son abstention en disant qu'il n'y a pas de règles structurelles et qu'il est également contre les statuts car on joint à cette asbl des sociétés commerciales alors qu'il s'agit d'une mission de service public. Monsieur KUTENDAKANA justifie également son abstention en disant que les statuts posent problème et que l'on se contente de dire que tout sera réglé par le règlement d'ordre intérieur. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed 26 stemmers : 23 positieve stemmen, 3 onthoudingen (Wiard, Bertrand, Kutendakana). De heer BERTRAND rechtvaardigt zijn onthouding door te melden dat er geen structurele regels zijn en dat hij ook tegen de statuten is omdat men bij die vzw commerciële maatschappijen voegt terwijl het om een opdracht van openbare dienst gaat. De heer KUTENDAKANA rechtvaardigt ook zijn onthouding door te zeggen dat de statuten een probleem vormen en dat men alleen maar zegt dat alles in het huishoudelijk reglement zal worden geregeld. 24.01.2012/A/010 Adhésion , comme membre effectif, de la Commune de Watermael-Boitsfort à la future asbl Maison de l’Energie et de l’Eco-Construction de Bruxelles-Sud (Auderghem, Uccle, Watermael-Boitfsort). Le Conseil, Vu l'appel à projets de la Région Bruxelles Capitale en juillet 2011 pour la création de 6 "Maisons de l'Energie et de l'Eco-construction", subsidiées à 100% par la Région; Attendu que l'existence d'une "Maison de l'Energie et de l'Eco-construction" sur le territoire de Watermael-Boitfsort serait bénéfique pour les citoyens; Vu l'accord du Gouvernement de la Région Bruxelles-Capitale en date du 1er décembre 2011 sur le dossier de candidature remis conjointement par la sprl Ecores, la sprl 21 Solutions et la Commune de Watermael-Boitsfort pour la création d'une Maison de l’Energie et de l’Eco-Construction couvrant la zone Auderghem-Uccle-Watermael-Boitfsort; Vu le courrier de la Ministre de l'Energie HUYTEBROECK en date du 23 décembre 2011; Attendu qu'il est nécessaire de créer une asbl pour cette future Maison de l'Energie et de l'Ecoconstruction, Vu le projet de Statuts de la future l'asbl "Maison de l'Energie et de l'Eco-construction" de Bruxelles-Sud (Auderghem, Uccle et Watermael-Boitfsort) ci-joint; DECIDE D'approuver l'adhésion, comme membre effectif, de la Commune de Watermael-Boitsfort à la future asbl Maison de l’Energie et de l’Eco-Construction de Bruxelles-Sud (Auderghem, Uccle, WatermaelBoitfsort). Toetreding van Watermaal-Bosvoorde als effectief lid van de toekomstige vzw Huis van Energie en Ecoconstructie- Brussel-Zuid (Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde). De Gemeenteraad, Gelet op de in juli 2011 gelanceerde projectoproep van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de oprichting van 6 "Huizen van Energie en Ecoconstructie" die voor 100 % gesubsidieerd zijn door het Gewest; Overwegende dat een "Huis van Energie en Ecoconstructie" op het grondgebied van WatermaalBosvoorde beantwoordt aan de behoefte van de inwoners aan informatie en begeleiding betreffende energiebesparing; Gelet op de akkoordbevinding van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest op 1 december
2011 aangaande het gezamenlijk door de bvba's "Ecores" en "21 Solutions" en de Gemeente WatermaalBosvoorde ingediende kandidaatsdossier ter oprichting van een "Huis van Energie en Ecoconstructie" voor de zone Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde; Gelet op het schrijven van de Minister van Energie HUYTEBROECK op 23 december 2011; Overwegende dat het noodzakelijk is een vzw op te richten voor het toekomstige "Huis van Energie en Ecoconstructie" Gelet op het ontwerp van statuten voor de toekomstige vzw "Huis van Energie en EcoconstructieBrussel-Zuid (Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde)" ; BESLIST de toetreding van Watermaal-Bosvoorde als effectief lid van de toekomstige vzw "Huis van Energie en Ecoconstructie- Brussel-Zuid (Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde)" goed te keuren; de statuten van de toekomstige vzw "Huis van Energie en Ecoconstructie- Brussel-Zuid (Oudergem, Ukkel en Watermaal-Bosvoorde)"goed te keuren.
Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 24 votes positifs, 2 votes contre (Bertrand & Kutendakana). Adopté par 24 voix pour (Payfa, Stienlet, Wiard, Desprez, Wyffels, Maekelbergh, Verbeke, Vermeylen, de Fauconval, Hariga, Depuydt, Molino,van Hecke, Vercauteren, Charpentier, Spitaels, Roberti, Caron, Moreau, Devillé, Kutendakana, Leclercq, Tiembé) 2 abstentions (Bertrand et Kutendakana). De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 24 positieve stemmen, 2 tegen-stemmen (Bertrand & Kutendakana). Aangenomen met 24 voor-stemmen (Payfa, Stienlet, Wiard, Desprez, Wyffels, Makelbergh, Verbeke, Vermeylen, de Fauconval, Hariga, Depuydt, Molino, van Hecke, Vercauteren, Charpentier, Spitaels, roberti, Caron, Moreau, Devillé, Kutendakana, Leclercq, Tiembé) 2 tegen-stemmen (Bertrand en Kutendakana).
24.01.2012/A/011 Règlement général sur les activités ambulantes sur le marché dominical de Boitsfort et sur le domaine public – Modification de certains articles. - report du 20/12/2011 - uitstel van 20/12/2011
Monsieur DESPREZ présente les modification apportées lors de la commission "Vie Economique". Le nouveau règlement semble pallier à certaines lacunes (notamment différences de traitement entre les abonnés et les volants au niveau des droits et des obligations. Il propose également de délivrer un abonnement de 3 ans et non plus un abonnement de durée illimitée. Monsieur WIARD demande sur quelle base s'est faite la répartition de l'article 30. Madame la Bourgmestre explique que celle-ci s'est faite sur base d'un équilibre nécessaire afin d'éviter des dérives éventuelles. L'amendent est accepté à l'unanimité.
Le Conseil Communal, Vu la décision du Conseil communal en date du 20 novembre 2007 arrêtant le nouveau règlement général sur les activités ambulantes sur le marché dominical de Boitsfort et sur le domaine public ; Vu la nouvelle loi communale, notamment les articles 117, alinéa 1er, et 119, alinéa 1er ; Vu la loi du 25 juin 1993 sur l’exercice d’activités ambulantes et l’organisation des marchés publics, notamment les articles 8 à 10; Vu l’arrêté royal du 24 septembre 2006 relatif à l’exercice et à l’organisation d’activités ambulantes, notamment les articles 23 à 44 ; Vu l’arrêté royal du 3 avril 1995 portant exécution de la loi du 25 juin 1993 sur l’exercice d’activités
ambulantes et l’organisation des marchés publics, notamment les articles 20 à 42; Considérant qu’en vertu de l’article 8, § 1, de la loi du 25 juin 1993, l’organisation d’activités ambulantes et foraines sur les marchés et fêtes foraines publics est déterminée par un règlement communal ; Considérant qu’en vertu de l’article 9, § 1, de la loi du 25 juin 1993, l’organisation des activités ambulantes et foraines sur le domaine public, en dehors des marchés et fêtes foraines publics, est déterminée par un règlement communal ; Sur proposition de l’Echevin de la vie Économique ; Par ces motifs ; D E C I D E De modifier les articles du règlement général sur les activités ambulantes sur le marché dominical de Boitsfort et sur le domaine public, de la manière suivante : CHAPITRE 1 ORGANISATION D’ACTIVITÉS AMBULANTES SUR LES MARCHÉS PUBLICS 1. Définitions Article 1er Pour l’application du présent règlement, il faut entendre par : - produits : les biens meubles corporels ; - consommateur : toute personne physique ou morale qui acquiert ou utilise à des fins excluant tout caractère professionnel des produits ou des services mis sur le marché ; - Services : toutes prestations qui constituent un acte de commerce ou une activité artisanale visée par la loi du 18 mars 1965 sur le registre de l'artisanat ; - Marché public : l’endroit sur le domaine public créé et organisé par la commune pour rassembler des personnes vendant des produits et services mis sur le marché ; - Commerçant ambulant : personne autorisée à exercer sur les marchés publics une activité ambulante ; - Activité ambulante : toute vente, offre en vente ou exposition en vue de la vente de produits et accessoirement des services se rapportant à ces produits, au consommateur, effectuée par un commerçant en dehors des établissements mentionnés dans son immatriculation à la Banque Carrefour des Entreprises ou par une personne ne disposant pas d’un établissement de ce genre ; - Démonstrateur : le commerçant ambulant dont l’activité consiste exclusivement dans la mise en vente, sur différents marchés, de l’un ou l’autre produit et/ou de services, dont il vante la qualité et explique le maniement, au moyen d’arguments et/ou de démonstrations visant à mieux le faire connaître au public et ainsi à en promouvoir la vente ; - Commerçant ambulant fixe ou abonné : celui dont l’emplacement fait l’objet d’un abonnement ; - Commerçant ambulant « volant » ou non abonné pour un emplacement ‘jour le jour’ : celui dont l’emplacement ne fait pas l’objet d’un abonnement. 2. Données sur le marché public Article 2 – Données des marchés publics La commune organise le marché public suivant sur le domaine public, sur le site suivant et au jour et heures indiqués ci-dessous : - le dimanche de 08 à 14h00 ; - autour de la Maison Communale ainsi que sur la place Antoine Gilson, la rue du Ministre, la drève du Duc et la place Andrée Payfa-Fosséprez. Article 3. Modification de l’occupation et de l’implantation Le Collège pourra en tout temps et lorsque les circonstances l’exigent, modifier l’occupation et l’implantation des emplacements. Le ou les commerçant(s) ambulant(s) faisant l’objet d’une telle mesure ne pourront réclamer aucune indemnité à charge de l’Administration communale ni exiger un quelconque dédommagement. Article 4. Horaire – présence
Article 4. Horaire – présence Le titulaire d’un emplacement fixe doit se trouver sur place, au plus tard, à l’ouverture du marché, c’est-àdire 8 heures, sous peine de voir sa place attribuée à un autre marchand. En cas d’absence, le maraîcher est tenu de prévenir le placier au plus tard à 8h00 le jour de son absence. La fin de vente est fixé à 14h00 et le départ du marché doit se faire pour 15h00 au plus tard. Article 5. Mesures exceptionnelles d’ouverture et de fermeture Le Collège peut modifier la fermeture du marché dans les cas qu’il juge nécessaires. Il devra en aviser les marchands, dans les plus brefs délais. Par mesure exceptionnelle pour l’organisation de fêtes, pour l’exécution de travaux ou pour toute autre raison, le Collège a le droit de supprimer ou de déplacer le marché, sans que les marchands puissent prétendre à un dédommagement quelconque. Les commerçants ambulants en seront avisés au plus tard, le dimanche précédent. Tout autre marché ne peut être installé qu’avec l’assentiment du Conseil Communal. Article 6. Vente – en dehors de la grille horaire Aucun achat, aucune vente ne peut avoir lieu avant ou après les heures fixées pour l’ouverture ou la clôture du marché. Article 7. Vente – départ anticipé Sauf autorisation du responsable du service de la vie économique, le commerçant ambulant est obligé d’exploiter son stand jusqu’à l’heure de fermeture du marché et ne pourra dès lors déplacer son échoppe ou véhicule qu’après cette heure. Article 8. Vente – en dehors de l’emplacement Lors du transport des marchandises vers le marché, celles-ci ne peuvent être ni vendues, ni offertes en vente sur la voie publique. Article 9. Emplacement – interdiction de réservation Il est défendu de déposer sur les emplacements réservés au marché, avant l’heure indiquée pour l’ouverture de celui-ci, des marchandises quelconques dans le but de retenir des places ou pour tout autre motif. Article 10. Emplacement – installation Les échoppes et étals peuvent être installés deux heures avant l’ouverture du marché ; ils doivent obligatoirement être enlevés au plus tard une heure après la clôture du marché. Chaque commerçant ambulant a la responsabilité de prendre toutes les précautions nécessaires afin que le placement de son installation s’effectue sans nuisances sonores, ni perturbations pour l’environnement. Tout commerçant ambulant qui néglige ou refuse de se conformer à ces prescriptions, verra son matériel, véhicule, étal ou marchandises enlevés à ses risques et périls et à ses frais, à l’intervention des services de police. Article 11. Véhicules – circulation - présence La présence de véhicules et remorques, sauf camions-étals et remorques-étals, est interdite dans la zone du marché ainsi que sur les pelouses et la cour de la Maison Haute, sauf dérogation explicite donnée par le Collège Echevinal. Toute circulation de véhicules est interdite sur le marché entre 9 heures et l’heure de clôture de celui-ci. A l’exception des camions-étals et remorques-étals, tout autre moyen de transport de personnes, de marchandises ainsi que toutes les remorques devront avoir quitté le marché au plus tard à 9 heures. Seuls les véhicules destinés au placement des échoppes des commerçants ambulants « volants » sont autorisés à circuler jusque 9 heures. Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas aux véhicules des services publics affectés à un
service d’urgence. Ces derniers doivent pouvoir circuler, sans difficulté, entre les étals à hauteur de la place Antoine Gilson. A cet effet, le placier et les maraîchers sont strictement tenus de laisser le passage libre aux véhicules d’intervention et de secours. Article 12. Installation - sécurité Les commerçants ambulants sont tenus de placer leurs installations et de ranger leurs marchandises de façon à ne pas entraver le passage du public en se conformant aux instructions des services de police ou des préposés de l’Administration communale. Les marchands ambulants placeront leurs étals sur des rangs parallèles et dans les limites des indications au sol des emplacements, afin de permettre l’intervention des services de secours et de sécurité. Il leur est défendu d’exposer ou de placer des objets ou des marchandises hors des limites indiquées des emplacements. En tout temps, un passage devra rester libre entre les rangées des échoppes dans toute la zone du marché pour les services de secours. Le commerçant ambulant est responsable de tout accident causé éventuellement par un auvent ouvert. Afin de permettre aux services de secours d’intervenir ou d’accéder facilement sur le lieu d’un accident éventuel, les auvents doivent pouvoir être rabattus et fermés immédiatement (Cf art 104 al 1 du règlement de la police tel que adopté par le Conseil communal du 15 mars 2005). L’occupant d’un emplacement est seul responsable des accidents ou dommages occasionnés aux tiers par le fait de son installation et/ou de ses préposés. La commune n’assume aucune responsabilité qui découlerait de l’attribution d’un emplacement sur les marchés publics. L’occupant d’un emplacement devra, à cet effet, souscrire une police d’assurance couvrant sa responsabilité à l’égard des tiers, par l’intermédiaire d’une assurance responsabilité d’Exploitation. Chaque année, le commerçant ambulant devra fournir la preuve de souscription d’une assurance responsabilité civile vis-à-vis des tiers. Le fonctionnaire compétent peut exiger à tout moment que lui soit montré cette police, ainsi que la preuve du paiement de la prime. Article 13. Déontologie du marchand Il est défendu aux commerçants ambulants de proposer, donner ou accepter une indemnité quelconque pour l’échange d’emplacements. Ceux qui ne se conforment pas à ces dispositions seront immédiatement et définitivement expulsés du marché par ordre de police ou du délégué de l’Administration communale. Il est défendu aux commerçants ambulants de se comporter d’une façon inconvenante entre eux, envers le public ou envers le préposé communal ou de la police. Ceux qui ne se conforment pas à ces dispositions pourront être immédiatement et définitivement expulsés du marché par ordre de police ou du délégué de l’Administration communale. Article 14. Placement – « volant » - autorisation Aucun commerçant ambulant non abonné ne peut occuper un emplacement au marché sans autorisation préalable du placier. Article 15. Qualité de la marchandise L’application des règles en vigueur pour la conservation et la protection des denrées alimentaires est de mise. Ainsi les maraîchers concernés sont invités à reprendre les recommandations et exigences de l’Afsca. Le maintien de la chaîne du froid et la protection des aliments en les conservant dans des frigos ou en les protégeant est d’application. D’une manière générale il est défendu de vendre des produits d’une qualité inférieure à celle annoncée dans le but de tromper les acheteurs.
Il est défendu de mettre au fond des caisses, paniers ou raviers des aliments d’une qualité inférieure à ceux se trouvant au-dessus, dans le but de tromper les acheteurs. Les aliments étalés dans des caisses doivent se trouver à une hauteur de 60 cm du sol. Les personnes vendant des produits de leur exploitation agricole sont invitées à placer, d’une façon apparente, au-devant et au-dessous de leurs marchandises, une pancarte rigide portant en gros caractères le mot « PRODUCTEUR ». Cette pancarte ne devra être apposée que sur les bancs vendant leur production. Article 16. Nuisances sonores Tout emploi de microphones ou sonorisations est interdit, sauf ceux destinés aux vendeurs d’articles de musique et aux démonstrateurs. Ils devront respecter le nombre de décibels autorisé par la loi. Article 17. Conformité des installations Les commerçants ambulants ne pourront occuper leur emplacement que si leurs installations sont conformes aux lois et réglementations en vigueur. Chaque année, les attestations de contrôle en matière d’incendie, d’appareils à gaz et d’éclairage (halogène) des installations des commerçants ambulants concernés, qui sont délivrées par un organisme de contrôle agréé, doivent être transmises à l’Administration communale. Le fonctionnaire compétent peut exiger à tout moment que lui soit montré cette police et la preuve du paiement de la prime. Article 18. Sécurité des installations L’utilisation des appareils à gaz, de chauffage, de refroidissement ainsi que des installations d’éclairage doit se faire conformément aux dispositions de la loi. Les marchands sont personnellement responsables pour tout dommage éventuel et/ou accident causé par leur raccordement au réseau de distribution d’électricité via l’armoire d’alimentation de l’Administration communale. Il sont tenus d’exécuter ces raccordements en conformité avec toutes les prescriptions réglementaires existantes. Article 19. Raccordement électrique Le matériel du raccordement électrique doit être conforme à la loi. Tout commerçant ambulant qui souhaite le raccordement à la cabine de dérivation d’électricité pendant le marché doit payer une redevance dont le montant est fixé par le Conseil Communal. Il est défendu de se brancher au raccordement électrique des autres commerçants ambulants qui utilisent la cabine de dérivation d’électricité, il est donc interdit de céder de l’électricité. Les câbles électriques doivent se trouver derrière les installations maraîchères. Les commerçants ambulants qui utilisent l’électricité des cabines de dérivation doivent fournir la preuve de leur couverture en matière d’assurance de responsabilité civile vis-à-vis des tiers. Ils doivent prendre toutes les mesures nécessaires afin d’éviter les accidents ou sinistres éventuels. L’Administration communale ne pourra en aucun cas être rendue responsable de quelque dommage ou perte entraînés par une éventuelle coupure du courant électrique. Pour éclairer nous recommandons l’utilisation de lampes à basse consommation, genre : LED, lampes économiques, etc. Article 20. Appareils de chauffage Sauf autorisation spéciale du Collège des Bourgmestre et Echevins, il est défendu d’utiliser des appareils de chauffage sur les marchés. En cas d’autorisation, les commerçants ambulants doivent se faire assurer en matière de responsabilité civile. La preuve en sera donnée à la demande du délégué de
l’Administration communale. Article 21. Vente directe de denrées alimentaires et de boissons à consommer sur place Seules la dégustation de produits alimentaires est autorisée. La consommation de boissons alcoolisées en tant que dégustation ou consommation accompagnant la vente d’autres aliments est proscrit. Il n’en va pas ainsi aux maraîchers qui ont en activité principale la vente de boissons alcoolisées. Les marchands qui vendent des produits alimentaires à consommer sur place (hot dogs, pitas, gaufres, escargots, boissons,...) sont tenus d’envoyer à l’Administration communale une fois par an une copie du certificat médical attestant de l’absence de maladie contagieuse. Les marchands qui vendent des boissons fermentées et/ou spiritueuses à consommer sur place sont tenus d’envoyer à l’Administration communale (une fois par an) une copie de leur certificat de moralité afin d’obtenir l’autorisation pour l’exploitation du débit de boissons fermentées et/ou la patente pour le débit de boissons spiritueuses. Seules, les personnes possédant cette patente pourront servir des boissons alcoolisées. Article 22. Animaux - interdiction En application de la législation en vigueur, il est interdit de négocier (vendre, offrir, détenir, acquérir et exposer en vue de la vente et/ou du don) des animaux sur le marché ou sur la voie publique. Article 23. Propreté Les emplacements et leurs abords immédiats doivent constamment être maintenus en parfait état de propreté. Après la clôture du marché, l’emplacement utilisé devra être nettoyé ; tous les déchets, y compris les huiles usagées, débris, papiers et emballages devront être emportés par les commerçants ambulants. Les commerçants ambulants offrant en vente des produits à consommer ou pouvant être consommés sur place, mettront à la disposition de leur clientèle des récipients destinés à recevoir déchets et papiers d’emballage ; au moment où ils quitteront le marché, ils videront les récipients et emporteront également leur contenu. Tout manquement aux dispositions du présent article entraînera l’intervention de l’Administration communale aux frais des contrevenants. En cas de récidive, ils seront définitivement exclus du marché. Article 24. Affichage prix Chaque marchandise doit être indiquée clairement par un prix. Article 25 - Compétence du placier Le placier est mandaté par le Collège échevinal pour faire respecter sur place le présent règlement et les injonctions données par l’administration. De plus, le placier est compétent pour contrôler les documents démontrant l’autorisation et l’identité des personnes qui exercent une activité ambulante. Toute injonction de sa part doit être respectée par les commerçants ambulants. 3. Autorisation d’exercer des activités ambulantes Article 26. Autorisation ambulante : activités L’exercice des activités ambulantes est subordonné à l’autorisation délivré par un guichet d’entreprise. Article 27. Autorisation ambulantes : contrôle Les titulaires d’autorisation doivent être en possession de leur autorisation lors de l’exercice de leur activité. Elle doit être présentée à toute réquisition de la police ou des fonctionnaires chargés de la surveillance et du contrôle de l’activité ambulante.
surveillance et du contrôle de l’activité ambulante. 4. Conditions relatives à l’attribution des emplacements Article 28 – Conditions relatives à l’attribution des emplacements Un emplacement sur le marché public peut être attribué uniquement : - aux personnes physiques qui exercent pour leur propre compte une activité ambulante et titulaires d’une « autorisation patronale » - aux personnes morales qui exercent la même activité. Les emplacements sont octroyés par l’intervention d’une personne responsable de la gestion quotidienne de la société qui est titulaire de « l’autorisation patronale ». Les emplacements peuvent occasionnellement être attribués aux responsables d’actions de vente sans caractère commercial, qui y sont autorisés conformément à l’article 7 de l’arrêté royal susmentionné du 24 septembre 2006. Afin de garantir la diversité de l’offre, le nombre d’emplacements par entreprise est limité à 2. Article 29 – Proportion abonnements – emplacements attribués au jour le jour Les emplacements sur le marché public sont attribués : - soit par abonnement (maximum 95 % du nombre total d’emplacements) - soit au jour le jour (minimum 5 % du nombre total d’emplacements). Parmi les emplacements à attribuer par abonnement, priorité est accordée aux démonstrateurs à concurrence de 5% du nombre total des emplacements du marché. Article 30. Pourcentage répartition L’attribution des emplacements faisant l’objet d’un abonnement se fera en fonction des emplacements disponibles au prorata de maximum : Ci-dessous les répartitions : 15% Textile 13% Fleurs et plantes 18% Fruits et légumes 40% Alimentaires autres 14% Autres Articles + 5% Démonstration (notons que la répartition par catégorie ne prend pas en considération les 5% de démonstrateurs prévus par la législation en vigueur). Répartition par sous-catégories : - TEXTILE : 15% (métrage max. des échoppes - 9 mètres) à réparti de la manière suivante : - 10% vêtements, y compris les sous-vêtements et chaussettes (métrage maximum par échoppe est de 9 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - 5% accessoires (maroquinerie, chaussures, couvre-chefs, etc) (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres). Les bijoux, linge de maison et autres entrent dans la catégorie « autres articles ». - FLEURS ET PLANTES : 13% (métrage maximum par échoppe est de 12 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - FRUITS ET LÉGUMES : 18% (métrage maximum par échoppe est de 12 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - ALIMENTAIRES AUTRES que fruits et légumes 40% à diviser de la manière suivante : - 2% Vente Boissons fermentées et/ou spiritueux (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres).
- 9% spécialisation lactées (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - 4% froments (exemple : boulangerie, pâtes, etc) (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - 10% Viandes, volaille, poisson et leurs produits dérivées (métrage maximum par échoppe est de 12 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - 7% produits traiteur européen (exemple : quiche, etc) (métrage maximum par échoppe est de 9 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - 5% produits traiteur non-européens (exemple : spécialité Asiatique, Africaine, etc) (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - 3% Autres produits (exemple : confiserie, miel, etc) (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres). Pour tout ce qui est alimentaire, d’une manière générale, la dégustation doit accompagner la vente. - AUTRES ARTICLES : 14% pour d’autres articles (e.a. bijoux, linge de maison, matelas, vannerie, mobilier, articles ménagers, …) (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres). - ARTICLES DE DÉMONSTRATION : 5% (métrage maximum par échoppe est de 6 mètres sur une profondeur de 3 mètres). Le Collège échevinal se réserve le droit de modifier cette répartition. Article 31 – Règles d’attribution des emplacements au jour le jour (volants) Les emplacements attribués au jour le jour le sont suivant l’ordre chronologique d’arrivée et du métrage disponible sur le marché, le cas échéant par spécialisation. Lorsqu’il est impossible d’établir l’ordre d’arrivée sur le marché entre deux candidats ou plus, l’attribution des emplacements se fait par tirage au sort. Le titulaire de l’autorisation patronale doit être présent lors de l’attribution de l’emplacement. Le rendez-vous est fixé à 8 heures devant l’actuel Commissariat de police (drève du Duc). Les commerçants ambulants « volants » doivent être en possession d’une autorisation d’activités ambulantes pour compte propre ou d’une autorisation pour compte d’une personne physique qui ellemême dispose d’une autorisation. La perception du droit de place s’effectue selon les modalités prévues dans le règlement communal. Sont autorisés d’office les commerçants « volants » qui se sont préalablement identifiés auprès du service de la vie Economique. Ce dernier service garde pour chaque commerçant ambulant « volant » un dossier, dans lequel figurent : - une copie de l'autorisation d'activités ambulantes ; - une copie de l’extrait du registre de commerce et/ou n° d’entreprise (le numéro d’inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises (ou l’identification qui en tient lieu, lorsque l’entreprise est étrangère)) ; - une vignette d’identification mentionnant le numéro de la T.V.A. et/ou n° d’entreprise ; - le type d’installation maraîchère (camion-étal, remorque-étal, échoppe, etc) ; - les articles et marchandises mis en vente ; - copie de la carte d’identité. Dans le cas contraire, les mêmes documents devront être soumis au placier avant que celui-ci puisse prendre en considération une attribution d’emplacement sur le marché. Suspension ou interdiction d’un emplacement le Collège des Bourgmestre et Échevins pourra suspendre ou décider d’interdire définitivement l’installation sur le marché communal dans les cas suivants :
- en cas de non-paiement de la redevance de l’emplacement ; - les commerçants occupant un métrage supérieur à celui qui a été attribué ; - les commerçants qui ne se soumettent pas aux dispositions du présent règlement et plus particulièrement l’article 13 (déontologie) ; - lorsque d’autres marchandises que celles mentionnées sur l’autorisation de l’activité ambulante ou repris dans les statuts de la société sont vendues ; - en cas de non respect des injonctions des services de la Police ou des Agents communaux ; - en cas de non respect de la tranquillité publique ; - dans les cas où les commerçants se trouvent en état d’ivresse. La décision de suspension ou de retrait est notifiée par lettre recommandée ou par lettre remise de la main à la main contre accusé de réception. La décision aura comme conséquence la radiation d’office du registre des candidatures. La décision produira des effets direct à noter de la date de la notification. Article 32 – Règles d’attribution des emplacements par abonnement sur les marchés publics § 1er. Vacance et candidature emplacement par abonnement Lorsqu’un emplacement à attribuer par abonnement est vacant, cette vacance est annoncée par la publication d’un avis Cette publication se fera au moyen d’un avis affiché sur le tableau d’information communal. Les candidatures peuvent être introduites à la suite d’un avis de vacance ou à tout autre moment. Les candidatures sont introduites selon les prescriptions prévues à l’article 30, § 1, 2ème alinéa de l’AR du 24 septembre 2006 et dans le délai prévu dans l’avis de vacance. Les candidatures qui ne respectent pas ces critères ne sont pas retenues. Les demandes incomplètes ne seront pas admises comme candidatures officielles. Ces demandes donnent lieu à la délivrance immédiate ou à l’envoi d’un accusé de réception. Les demandes valables seront consignées dans un registre de candidatures au fur et à mesure de leur réception sans qu’aucun blanc ni rature ne puissent y figurer. § 2. Registre des candidatures Toutes les candidatures sont consignées dans un registre au fur et à mesure de leur réception. Conformément à la loi du 12 novembre 1997 relative à la publicité de l’administration dans les provinces et les communes, ce registre peut toujours être consulté. Les candidatures restent valables tant qu’elles n’ont pas été honorées ou retirées par leur auteur. Tous les 2 ans, les candidats figurant dans le registre devront confirmer leur candidature afin de demeurer dans le registre. § 3. Ordre de l’attribution des emplacements En cas de vacance d’un emplacement par abonnement, les candidatures sont classées comme suit dans le registre en vue de l’attribution de l’emplacement, compte tenu de l’éventuelle spécialisation : 1° aux personnes qui, suite à la suppression définitive d’une partie du marché, ont perdu leur emplacement et sont prioritaires (voir article 40) ; 2° tel que prévu par la législation en vigueur, aux démonstrateurs à concurrence de 5 % du nombre total d’emplacements ; 3° selon les candidatures par priorité pour les catégories suivantes : a) aux personnes qui sollicitent une extension de leur emplacement ; b) aux personnes qui demandent un changement de leur emplacement ; c) aux candidats externes ;
4° dans chaque catégorie, le cas échéant, selon l’emplacement et la spécialisation sollicités, 5° selon la date. Lorsque deux ou plusieurs demandes, appartenant à la même catégorie, sont introduites simultanément, l’ordre de préférence est déterminé comme suit : a) sauf la catégorie des candidats externes, priorité est donnée au demandeur qui a le plus d’ancienneté sur les marchés de la commune ; lorsque l’ancienneté ne peut pas être comparée, la priorité est déterminée par tirage au sort ; b) pour les candidats externes, la priorité est déterminée par tirage au sort. § 4. Notification de l’attribution des emplacements L’attribution de l’emplacement est notifiée au demandeur : - soit par lettre recommandée à la poste avec accusé de réception ; - soit par lettre remise de la main à la main contre accusé de réception ; - soit par courrier électronique avec accusé de réception. L’attribution d’un emplacement qui fait l’objet d’un abonnement donne lieu à un accord, repris dans un document écrit. § 5. Le registre des emplacements attribués par abonnement Un plan ou registre est tenu, mentionnant pour chaque emplacement attribué par abonnement : - le nom, le prénom, l’adresse de la personne à laquelle ou par l’intermédiaire de laquelle l’emplacement a été attribué ; - s’il y a lieu, la raison sociale de la personne morale à laquelle l’emplacement a été attribué et l’adresse de son siège social ; - le numéro d’entreprise (le numéro d’inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises (ou l’identification qui en tient lieu, lorsque l’entreprise est étrangère)) ; - les produits et/ou les services offerts en vente ; - s’il y a lieu, la qualité de démonstrateur ; - la date d’attribution de l’emplacement et la durée du droit d’usage ; - si l’activité est saisonnière, la période d’activité ; - le prix de l’emplacement, sauf s’il est fixé de manière uniforme ;- s’il y a lieu, le nom et l’adresse du cédant et la date de la cession. Conformément à la loi du 12 novembre 1997 relative à la publicité de l’administration dans les provinces et les communes, ce registre peut toujours être consulté. Article 33 – Exigence d’identification en cas d’exercice d’activités ambulantes sur le marché public Toute personne qui exerce une activité ambulante sur le marché public doit s’identifier au moyen d’un panneau lisible, placé ostensiblement sur l’étal ou le véhicule, si elle exerce l’activité à partir d’un étal ou d’un véhicule. Ce panneau doit également être installé par les préposés lorsqu’ils travaillent seuls. Le panneau comporte les mentions suivantes : 1. soit le nom, le prénom de la personne qui exerce une activité ambulante en personne physique pour son propre compte ou pour le compte de laquelle ou au service de laquelle l’activité est exercée ; soit le nom, le prénom de la personne qui assume la responsabilité journalière de la personne morale ou pour le compte de laquelle ou au service de laquelle l’activité est exercée ; 2. la raison sociale de l’entreprise et/ou sa dénomination commerciale ; 3. selon le cas, la commune du siège social ou du siège d’exploitation de l’entreprise et si le siège de l’entreprise n’est pas situé en Belgique, le pays et la commune dans lesquels il est situé ; 4. le numéro d’inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises (ou l’identification qui en tient lieu, lorsque l’entreprise est étrangère).
5. Abonnements Article 34 – Abonnements : délivrances Tous les abonnements sont délivrés par le Collège des Bourgmestre et Echevins. Article 35 – Durée de l’abonnement Les abonnements sont octroyés pour une période illimitée. Pour prétendre conserver le droit à la catégorie d’abonné, il est nécessaire de justifier d’un minimum de deux tiers des présences annuelles soit 34 présences, avec une périodicité régulière. Sauf stipulation contraire du demandeur et sauf retrait signifié par lettre recommandée par l’administration communale dans les cas stipulés aux articles 38 et 39 du présent règlement. Les commerçants ambulants occupant un emplacement au moment de l’entrée en vigueur du présent règlement conservent leur abonnement. Article 36. Abonnements : redevances L’emplacement par abonnement restera acquis ultérieurement au commerçant ambulant, pour autant que celui-ci s’acquitte de la redevance. La redevance sera perçue, par anticipation, au plus tard une semaine avant le début de chaque nouvelle période de trois mois. Après 1 rappel, sans proposition de payement approuvé par le Collège, le non payement par le maraîcher de la redevance due anticipativement sera interprété comme un renoncement d’emplacement ce qui permettra à l’Administration d’attribuer celui-ci à un autre maraîcher. L’Administration se réserve le droit d’en disposer définitivement, pour tout emplacement par abonnement non occupé par l’abonné pendant plus de cinq dimanches consécutifs, sans avertissement, ni autorisation préalable. Article 37 – Suspension de l’abonnement introduite par l’abonné Le titulaire d’un abonnement peut suspendre l’abonnement pour une période prévisible d’au moins un mois, lorsqu’il se trouve dans l’incapacité d’exercer son activité : - pour maladie ou accident attesté par un certificat médical ; - pour un cas de force majeure dûment démontré ; La suspension de l’abonnement implique la suspension des obligations réciproques nées du contrat. Le titulaire d’un abonnement peut suspendre l’abonnement pour congé annuel et ce pour une période qui ne pourra dépasser cinq dimanches par an. La suspension ne fera l’objet d’aucun remboursement. La suspension prend effet le jour où la commune est informée de l’incapacité et cesse au plus tard cinq jours après la communication de la reprise des activités. Le titulaire de l’abonnement récupère son emplacement à la fin de la suspension. Si le commerçant ambulant abonné ne réintègre pas son emplacement le 1er dimanche suivant l’expiration de la suspension, il sera exclu définitivement et irrévocablement du marché. Durant la période de suspension, l’emplacement sera attribué au jour le jour. Les demandes de suspension et de reprise d’un abonnement sont notifiées selon l’une des modalités suivante : - par lettre recommandée à la poste - par lettre remise de la main à la main contre accusé de réception Un délai d’au moins deux dimanches devra être respecté. Article 38 – Renonciation à l’abonnement par l’abonné
Le titulaire de l’abonnement peut renoncer à l’abonnement : - moyennant un préavis d’au moins 30 jours avant l’échéance de l’abonnement ; - à la cessation de ses activités en qualité de personne physique ou à la cessation des activités de la société, moyennant un préavis d’au moins 30 jours. - sans préavis, lorsqu’il est dans l’incapacité d’exercer définitivement son activité, soit pour raison de maladie ou d’accident, attestée par un certificat médical, soit pour cas de force majeure, dûment prouvé – par exemple, devant l’impossibilité de réparer ou de remplacer ses équipements de vente sinistrés ; - sans préavis, par les ayants-droits au décès du titulaire qui exerçait son activité pour son propre compte. La demande de renonciation d’un abonnement est notifié selon l’une des modalités mentionnées : - par lettre recommandée à la poste avec accusé de réception - par lettre remise de la main à la main contre accusé de réception - sur un support durable (fax, Courriel) contre accusé de réception. Article 39 – Suspension ou retrait de l’abonnement par la commune L’abonnement pourra être suspendu ou retiré par le collège des bourgmestre et échevins dans les cas suivants : - en cas de non-paiement de la redevance de l’emplacement - commerçants qui ne se soumettent pas aux dispositions du présent règlement. - commerçants occupant un métrage supérieur à celui qui a été attribué par le Collège. - en cas d’absence durant cinq semaines successives sans en avertir le placier au préalable ou durant la première semaine d’absence. - en cas de cession d’un abonnement à un tiers sans répondre aux conditions stipulées à l’article 43 du présent règlement communal. - lorsque d’autres marchandises que celles mentionnées sur l’abonnement sont vendues. - lorsque les commerçants ne satisfont plus aux prescriptions de la législation en vigueur (validité de la carte d’ambulant, etc). - en cas de non respect des injonctions des services de la Police ou des Agents communaux. - en cas de non respect de la tranquillité publique. - en cas où les commerçants se trouvent en état d’ivresse. La décision de suspension ou de retrait est notifiée par lettre recommandée à la poste avec accusé de réception ou sur support durable contre accusé de réception. La décision aura comme conséquence la radiation d’office du registre des emplacements attribués par abonnement. Article 40 – Préavis signifié par la commune En cas de suppression définitive du marché ou d’une partie des emplacements, un délai de préavis d’un an est appliqué aux titulaires d’un emplacement. Ces personnes sont prioritaires lors de l’attribution d’un emplacement vacant par abonnement. Sauf en cas de force majeur ce préavis pourra être revu. Article 41 – Activités ambulantes saisonnières Une activité saisonnière est en général une activité portant sur des produits ou des services qui, par nature ou par tradition, ne sont vendus qu’au cours d’une période de l’année. Les abonnements qui sont attribués pour l’exercice des activités susmentionnées sont suspendus pour la durée de la période de non-activité. Pendant la période de non-activité, ces emplacements sont attribués au jour le jour. Les demandes de suspension et de reprise d’un abonnement sont notifiées selon l’une des modalités
suivante : - par lettre recommandée à la poste - par lettre remise de la main à la main contre accusé de réception Un délai d’au moins deux dimanches devra être respecté. 6. Emplacements : occupation – cession – sous-location Article 42 – Occupation des emplacements Les emplacements sur le marché public peuvent être occupés : 1° a) par les personnes physiques qui exercent pour leur propre compte une activité ambulante et titulaires d’une « autorisation patronale », auxquelles un emplacement est attribué b) par le responsable de la gestion journalière d’une personne morale à laquelle l’emplacement est attribué, titulaire d’une « autorisation patronale » 2° par les associés de fait de la personne physique à laquelle l’emplacement est attribué, titulaires d’une « autorisation patronale » pour l’exercice d’une activité ambulante en propre compte ; 3° par le (la) conjoint(e) ou le (la) cohabitant(e) légal(e) de la personne physique à laquelle l’emplacement est attribué, titulaire d’une « autorisation patronale » pour l’exercice de l’activité ambulante en propre compte ; 4° par le démonstrateur, titulaire d’une « autorisation patronale », auquel le droit d’usage temporaire de l’emplacement a été sous-loué conformément aux dispositions de l’article 36 de l’AR susmentionné du 24 septembre 2006 ainsi que par le démonstrateur, titulaire d’une « autorisation de préposé A et B », exerçant une activité ambulante pour le compte ou au service de la personne à laquelle l’emplacement a été attribué ou sous-loué ; 5° par les personnes titulaires d’une « autorisation de préposé A » ou d’une « autorisation de préposé B » qui exercent une activité ambulante pour le compte ou au service de la personne physique ou morale visée aux points 1° à 3° ; 6° les personnes qui réalisent des ventes sans caractère commercial dans le cadre des opérations visées à l’article 7 de l’AR du 24 septembre 2006 susmentionné, peuvent occuper l’emplacement attribué à la personne responsable de l’opération. Le cas échéant, elles peuvent l’occuper en dehors de la présence de celle-ci. Les personnes énumérées aux points 1° b) à 5° peuvent occuper l’emplacement attribué ou sous-loué à la personne physique ou morale pour le compte ou au service de laquelle elles exercent l’activité, en dehors de la présence de la personne à laquelle ou par l’intermédiaire de laquelle l’emplacement a été attribué ou sous-loué. Article 43 – Cession d’un emplacement La cession d’emplacement doit être demandée préalablement par écrit à l’Administration communale (lettre recommandée). § 1er. La cession d’un emplacement est autorisée aux conditions suivantes : 1° lorsque le titulaire d’emplacement(s) cesse ses activités ambulantes en qualité de personne physique ou décède ou lorsque la personne morale cesse ses activités ambulantes. En cas de cessation, le cédant ou ses ayants droit transmettent un document servant de preuve de la radiation de son activité ambulante auprès de la Banque-Carrefour des Entreprises ; 2° et pour autant que le(s) cessionnaire(s) soi(en)t titulaire(s) d’une autorisation patronale d’activités ambulantes et qu’il(s) poursuive(nt) la spécialisation du cédant sur chaque emplacement cédé. Une éventuelle modification de la spécialisation doit être demandée par lettre recommandée au collège des bourgmestre et échevins. Dans les deux cas (maintien de la spécialisation ou modification de spécialisation autorisée), le cessionnaire doit disposer de l’autorisation appropriée pour l’exercice d’activités ambulantes). 3° L’entreprise du cessionnaire ne peut pas disposer, à la suite de la reprise, de plus de 2 emplacements (cf. art. 28) § 2. Par dérogation au § 1er, la cession d’emplacement(s) est autorisée entre :
- époux, en cas de séparation de fait, - époux, en cas de séparation de corps, - époux, en cas de divorce, - cohabitants légaux, à la fin de leur cohabitation légale, à condition que : - le cédant ou le cessionnaire présente à la commune un document attestant de la situation mentionnée au paragraphe 2 ; - le cessionnaire réponde aux conditions mentionnées au paragraphe 1er, 2° et 3°. La cession est valable pour la durée de validité restante de l’abonnement du cédant. En cas de cession, l’abonnement est également renouvelé tacitement. Article 44 – Sous-location démonstrateurs Les démonstrateurs, qui ont obtenu un abonnement pour un emplacement, peuvent sous-louer à d’autres démonstrateurs leur droit d’usage temporaire sur cet emplacement : - soit directement à un autre démonstrateur ; - soit par l’intermédiaire d’une association ouverte à tout démonstrateur sans discrimination. Selon le cas, le démonstrateur ou l’association communique la liste des démonstrateurs auxquels le droit d’usage temporaire d’un emplacement a été sous-loué. Le prix de la sous-location ne peut être supérieur à la part du prix de l’abonnement pour la durée de la sous-location.
CHAPITRE 2 ORGANISATION D’ACTIVITÉS AMBULANTES SUR LE DOMAINE PUBLIC EN DEHORS DES MARCHÉS PUBLICS Les lieux sur le domaine public où l’activité ambulante peut se dérouler ne sont pas déterminés au préalable. Article 45 - Champ d’application Quiconque souhaite occuper un emplacement dans un ou plusieurs des lieux du domaine public en dehors des marchés publics, pour exercer des activités ambulantes, doit demander une autorisation préalable auprès de la commune. Article 46 - Autorisation préalable § 1er. Demande d’autorisation Afin de pouvoir occuper un emplacement comme mentionné à l’article 45, il faut répondre aux conditions mentionnées à l’article 28 et il faut disposer d’une autorisation. Cette autorisation doit être demandée préalablement à l’exercice de l’activité ambulante auprès de la commune. § 2. Décision relative à l’autorisation En cas de décision positive, le demandeur obtient une autorisation mentionnant - la nature des produits ou services qu’il est autorisé à vendre - le lieu - la date et la durée de la vente. L’autorisation demandée peut être refusée pour une ou plusieurs des raisons ci-dessous : - raisons d’ordre public - raisons de santé publique - protection du consommateur - l’activité risque de mettre en péril l’offre commerciale existante
- Non payement de la redevance (preuve devra être fournie). La commune motivera cette (ces) raison(s) dans sa notification de la décision négative au demandeur et renvoie également aux voies de recours. Article 47 - Conditions en matière d’attribution et d’occupation des emplacements Les personnes qui répondent aux conditions d’obtention (cf. article 28) et d’occupation d’emplacements sur le marché public (cf. article 42) peuvent obtenir et occuper des emplacements sur le domaine public. Article 48 - Règles d’attribution d’emplacements au jour le jour L’attribution d’emplacements au jour le jour se déroule selon l’ordre chronologique des demandes et, s’il y a lieu, en fonction du lieu et de la spécialisation sollicités. Lorsque deux ou plusieurs demandes d’emplacements sont introduites simultanément, l’attribution est déterminée par tirage au sort. Article 49 - Règles d’attribution par abonnement Les règles relatives aux marchés publics s’appliquent également ici (cf. supra). Les conditions relatives à la communication des places vacantes ne sont pas d’application. Article 50 - Exigence d’identification lors de l’exercice d’activités ambulantes Toute personne, qui exerce une activité ambulante sur le domaine public, doit s’identifier, si elle exerce son activité à partir d’un étal ou d’un véhicule, au moyen d’un panneau lisible, placé ostensiblement sur celui-ci. Ce panneau doit également être installé par les préposés lorsqu’ils travaillent seuls. Le panneau comporte les mentions suivantes : 1° soit le nom, le prénom de la personne qui exerce une activité ambulante en personne physique pour son propre compte ou pour le compte de laquelle ou au service de laquelle l’activité est exercée ; soit le nom, le prénom de la personne qui assume la responsabilité journalière de la personne morale ou pour le compte de laquelle ou au service de laquelle l’activité est exercée ; 2° la raison sociale de l’entreprise et/ou sa dénomination commerciale ; 3° selon le cas, la commune du siège social ou du siège d’exploitation de l’entreprise et si le siège de l’entreprise n’est pas situé en Belgique, le pays et la commune dans lesquels il est situé ; 4° le numéro d’inscription à la Banque-Carrefour des Entreprises (ou l’identification qui en tient lieu, lorsque l’entreprise est étrangère). Chapitre 3. Dispositions finales 8. Dispositions finales Article 51. Contrôle - règlement L’application des prescriptions du présent règlement est soumise au contrôle de la Police et du service de la Vie économique de l’Administration communale. Article 52. Envoi du règlement aux commerçants Un exemplaire du présent règlement sera remis aux commerçants ambulants. Article 53 – Entrée en vigueur du présent règlement Le présent règlement est envoyé au Ministre des Classes Moyennes dans le mois qui suit son adoption et entre en vigueur le 1ier ? ? ? ? 2012.
Algemene reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markt van
Bosvoorde en op het openbaar domein – Wijziging van bepaalde artikels.
De heer DESPREZ stelt de wijzigingen voor die tijdens de commissie “Economisch Leven” werden aangebracht. Het nieuw reglement lijkt bepaalde onvolkomenheden te verhelpen (onder andere behandelingsverschillen tussen de abonnees en de tijdelijke leden inzake de rechten en plichten). Hij stelt ook voor een abonnement van 3 jaar af te leveren en geen abonnement van onbepaalde duur meer. De heer WIARD vraagt op welke basis de verdeling van artikel 30 is gebeurd. Mevrouw de Burgemeester legt uit dat deze op basis van een noodzakelijk evenwicht is gebeurd om mogelijke ontsporingen te vermijden. Amendement eenparig aangenomen. De Gemeenteraad, Gezien de beraadslaging van de Gemeenteraad van 20 november 2007 vastleggende het algemene reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markt van Bosvoorde en op het openbaar domein; Gelet op de wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, inzonderheid de artikelen 8 tot en met 10; Gelet op het koninklijk besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, inzonderheid de artikelen 23 tot en met 44; Gelet op het koninklijk besluit van 3 april 1995 ter uitvoering van de wet van 25 juni 1993 met betrekking tot de ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten, inzonderheid de artikelen 20 tot 42; Overwegende dat volgens artikel 8 §1 van voornoemd wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement; Overwegende dat volgens artikel 9 § 1 van voornoemd wet van 25 juni 1993 de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op het openbaar domein, buiten de openbare markten en kermissen, wordt geregeld bij gemeentelijk reglement; Op voorstel van de Schepen van het Economische leven; Voor deze motieven, BESLIST Het bestaande algemene reglement met betrekking tot ambulante activiteiten op de openbare markt van Bosvoorde en op het openbaar domein als volgt te wijzigen : HOOFDSTUK 1 Organisatie van ambulante activiteiten op de openbare markten 1. Definities Artikel 1 Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder : - producten : lichamelijke roerende zaken ; - consument : iedere natuurlijke of rechtspersoon die uitsluitend voor niet-beroepsmatige doeleinden, op de markt gebrachte producten of diensten verwerft of gebruikt ; - diensten : alle prestaties, die een daad van koophandel uitmaken of een ambachtsactiviteit, bedoeld in de wet van 18 maart 1965 op het ambachtsregister ; - openbare markt : de plaats op het openbaardomein, die door de gemeente wordt ingericht en georganiseerd om personen samen te brengen, die producten of diensten verkopen ; - ambulante handelaar : iedere persoon, die gemachtigd is om op openbare markten een ambulante activiteit uit te oefenen ; - ambulante activiteit : elke verkoop, te koop aanbieding of uitstalling met het ook op de verkoop van producten en bijkomstig van diensten die op deze producten betrekking hebben, door een handelaar
buiten de vestigingen vermeld in zijn inschrijving in de Kruispuntbank van Ondernemingen of door een persoon, die niet over een dergelijke vestiging beschikt ; - standwerker : de ambulante handelaar, wiens activiteit uitsluitend bestaat in de te koop aanbieding op verschillende markten, van één of ander product en/of diensten, waarvan hij de kwaliteit aanprijst en de bediening uitlegt aan de hand van argumenten en/of demonstraties, die bedoeld zijn om het product aan het publiek bekend te maken en er aldus de verkoop van te bevorderen ; - vaste of geabonneerde ambulante handelaar : hij wiens plaats het voorwerp uitmaakt van een abonnement ; - « mobiele » of niet geabonneerde ambulante handelaar voor een standplaats ‘van dag tot dag’ : hij wiens plaats niet het voorwerp uitmaakt van een abonnement. 2. Gegevens met betrekking tot de openbare markt Artikel 2 Gegevens van openbare markten De gemeente richt op het openbaar domein volgende openbare markt in op de hierna vermelde dag en uren georganiseerd : - ’’s zondags van 08u tot 14u00 ; - rond het Gemeentehuis evenals op het Antoine Gilsonplein, de Ministerstraat, de Hertogendreef en het Andrée Payfa-Fosseprezplein.
Artikel 3 Wijziging van bezetting en inplanting Het College van Burgemeester en Schepenen heeft ten allen tijde en wanneer de omstandigheden het vergen het recht de bezetting en de inplanting der standplaatsen te wijzigen. De ambulante handelaar(s), die het voorwerp vormt (vormen) van dergelijke maatregel, heeft (hebben) het recht niet aanspraak te maken op enige schadevergoeding ten laste van het Gemeentebestuur, noch om het even welke schadeloosstelling te vorderen.
Artikel 4 Uurrooster - aanwezigheid De titularis van een vaste standplaats dient zich uiterlijk op het ogenblik van de opening van de markt, met andere woorden voor 8 uur ’s ochtends, ter plaatse te bevinden op straffe zijn plaats aan een andere handelaar toegewezen te zien. In het geval van afwezigheid is de marktkramer gehouden, op de dag van zijn afwezigheid voor 8 uur, de plaatser te verwittigen van zijn afwezigheid. Het einde van de markt is vastgelegd op 14u00 en de markt moet ten laatste op 15u00 vrijgemaakt worden.
Artikel 5 Uitzonderlijke maatregelen voor de opening en de sluiting Het College van Burgemeester en Schepenen heeft het recht in de gevallen, waarin ze het nodig acht, de opening en de sluiting van de markt te vervroegen. Het moet de ambulante handelaars daarvan uiterlijk de zondag vooraf op de hoogte brengen. Als uitzonderlijke maatregel met het oog op de organisatie van feesten, de uitvoering van werken of elke andere reden heeft het College van Burgemeester en Schepenen het recht de markt af te schaffen of te verplaatsen, zonder dat de handelaars aanspraak kunnen doen op enige schadevergoeding. De ambulante handelaars zullen er uiterlijk de zondag vooraf op de hoogte van gebracht worden. Zonder instemming van de Gemeenteraad mag geen enkele andere markt georganiseerd worden.
Artikel 6 Verkoop – buiten het uurrooster
Geen enkele aankoop, noch verkoop mogen voor of na de voor de opening of de sluiting van de markt vastgestelde uren plaatsgrijpen.
Artikel 7 Verkoop – vroegtijdig vertrek Behoudens machtiging van de verantwoordelijke van de Dienst Handel van het Gemeentebestuur is de ambulante handelaar ertoe gehouden zijn stand tot het uur van sluiting van de markt uit te baten en heeft hij derhalve het recht zijn kraam of zijn voertuig slechts na dit uur (met andere woorden na 13u30) te verplaatsen.
Artikel 8 Verkoop – buiten de standplaats Tijdens het vervoer van de koopwaar naar de markt mag deze niet verkocht, noch te koop aangeboden worden op de openbare weg.
Artikel 9 Standplaats – verbod van voorbehoud Het is verboden voor het voor de opening van de markt aangeduide uur op de voor de markt voorbehouden standplaatsen koopwaar van welke aard dan ook te plaatsen met het doel plaatsen voor te behouden of om elke andere reden.
Artikel 10 Standplaats - installatie De kramen en de kraampjes mogen twee uur voor de opening van de markt worden opgebouwd ; zij moeten uiterlijk één uur na de sluiting van de markt verplichtend worden verwijderd. Bij iedere ambulante handelaar berust de verantwoordelijkheid alle nodige voorzorgsmaatregelen te nemen opdat de opstelling van zijn installatie zonder geluidsoverlast, noch hinder voor de omgeving verloopt. Ieder ambulante handelaar, die verwaarloost of weigert zich naar deze voorschriften te schikken, zal zijn materieel, zijn voertuig, zijn kraam of zijn koopwaar op zijn risico en op zijn kosten en op tussenkomst van de politiediensten verwijderd zien.
Artikel 11 Wagens – circulatie - aanwezigheid De aanwezigheid van voertuigen en aanhangwagens, met uitzondering van de als kramen ingerichte vrachtwagens en de als kramen ingerichte aanhangwagens, is verboden in de aan de markt voorbehouden zone, evenals op de grasperken en het binnenhof van het Hooghuis. Tussen 9 uur en het uur van sluiting van de markt is elk voertuigverkeer op de markt verboden. Met uitzondering van de als kramen ingerichte vrachtwagens en de als kramen ingerichte aanhangwagens dienen elk ander middel voor het vervoer van personen en van koopwaar en alle aanhangwagens uiterlijk om 9 uur de markt te verlaten. Alleen de voor de opstelling van de kramen van de ambulante « mobiele » handelaars bestemde voertuigen krijgen toelating tot 9 uur te rijden. De maatregelen opgenomen in onderhavig artikel zijn niet van toepassing op de dienstwagens van de urgentiedienst. Deze laatsten moeten vrij kunnen circuleren tussen de kramen ter hoogte van het Antoine Gilsonplein. Ten dieneinde moet de plaatser en de marktkramers er strikt op toezien om een doorgang te behouden voor de urgentiediensten.
Artikel 12 Installatie - veiligheid De ambulante handelaars zijn ertoe gehouden hun installaties zo te plaatsen en hun koopwaar zo te
schikken dat zij de doorgang van het publiek niet hinderen en zich daarbij te schikken naar de onderrichtingen van de politiediensten of de aangestelde van het Gemeentebestuur. De ambulante handelaars zullen hun kramen in evenwijdige rijen en binnen de grenzen van de aanduidingen van de standplaatsen op de grond plaatsen om de tussenkomst van de hulp- en veiligheidsdiensten toe te laten. Het is hen verboden voorwerpen of koopwaar buiten de voor de standplaatsen aangeduide grenzen uit te stallen of te plaatsen. Een doorgang tussen de rijen kramen dient ten allen tijde over de volledige marktzone vrij te blijven voor de hulpdiensten. De ambulante handelaar is verantwoordelijk voor elk ongeval, dat desgevallend door een open luifel zou worden veroorzaakt. Om de hulpdiensten toe te laten tussenbeide te komen en gemakkelijk toegang te hebben tot de plaats van een gebeurlijk ongeval, dienen de luifels onmiddellijk neergelaten en gesloten te worden (conform het artikel 104 § 1 van het politiereglement zoals goedgekeurd door de Gemeenteraad op 15 maart 2005). Alleen de standplaatsbezetter, en/of zij die hem vertegenwoordigen, is verantwoordelijk voor de ongevallen of de schade berokken aan derden door zijn installatie. De gemeente betreft géén verantwoordelijkheid uit de toekenning van een standplaats op de openbare markt. Met her oog hierop zal de bezetter een verzekering afsluiten die hun verantwoordelijkheid ten aanzien van derden verzekert en dit door toedoen van een exploitatieverzekering. De afgevaardigde ambtenaar mag op ieder moment afschrift van deze verzekering en van de betaling de verzekeringspremie opvragen. Elk jaar dient de ambulante handelaar het bewijs te leveren van de onderschrijven van een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid tegenover derden. De verantwoordelijke aangestelde kan op ieder moment het voorleggen van dat deze polis evenals de betaling van de premie eisen.
Artikel 13 Deontologie van de handelaars Het is de ambulante handelaars verboden om het even welke vergoeding met het oog op de omruiling van standplaatsen voor te stellen, te geven of te aanvaarden. Zij die zich niet aan deze bepalingen houden, zullen krachtens bevel van de politie of van de afgevaardigde van het Gemeentebestuur onmiddellijk en definitief van de markt worden verdreven. Het is de ambulante handelaars verboden zich tegenover elkaar, het publiek, de aangestelde van de gemeente of de politie, onfatsoenlijk te gedragen. Zij die zich niet aan deze bepalingen houden, kunnen krachtens bevel van de politie of van de afgevaardigde van het Gemeentebestuur onmiddellijk en definitief van de markt worden verdreven.
Artikel 14 Plaatsing – “ambulante” - toestemming Geen enkele niet-geabonneerde ambulante handelaar heeft het recht zonder voorafgaande machtiging van de marktmeester op de markt een standplaats te bezetten.
Artikel 15 Kwaliteit van de handelswaar De navolging van de in voegen zijne regels voor het behoud en de vrijwaring van voedsel is de regel. Zo nodigen wij de desbetreffende handelaars uit om de aanbevelingen en eisen van het Voedselagendschap na te volgen. Het vrijwaren en niet onderbreken van de koudelijn en de bescherming van het voedsel door ze te bewaren in koelkasten of door ze te beschermen is van toepassing. In het algemeen is het niet toegelaten producten te verkopen van een mindere kwaliteit dan deze die aangekondigd is en dit met het oogmerk de koper te misleiden.
Het is verboden met het doel de kopers om de tuin te leiden op de bodem van de kratten, manden of schaaltjes eetweren te plaatsen van een lagere kwaliteit dan diegene, die zich bovenaan bevinden. De in kratten uitgestalde eetweren dienen zich op een hoogt van tenminste 60 cm boven de grond te bevinden. De personen die hun productie voorkomende van hun agrarische exploitatie verkopen worden uitgenodigd om op een zichtbare plaats, boeven of onder hun ware, een bord te plaatsen met daarop in grote karaktertekens het woord “PRODUCENT”. Dit bord mag enkel geplaatst worden op de producten die voortkomen van hun exploitatie.
Artikel 16 Geluidshinder Elk gebruik van micro’s of geluidsinrichtingen is verboden, behalve diegene, die worden gebruikt door de verkopers van muziekartikelen en door de standwerkers. Zij dienen het aantal door de wet toegelaten decibels na te leven (conform het artikel 103 van het politiereglement).
Artikel 17 Conformiteit van de installaties De ambulante handelaars mogen hun standplaats slechts bezetten indien hun installaties in overeenstemming zijn met de van kracht zijnde wetten en reglementen. Elk jaar dienen de getuigschriften van controle in verband met de brandbeveiliging en de gas- en verlichtingstoestellen (halogeen) van de installaties van de betrokken ambulante handelaars, die door een erkende controle-instelling worden uitgereikt, aan het Gemeentebestuur te worden overhandigd. De aangestelde verantwoordelijke kan op ieder moment het voorleggen van deze getuigschriften eisen.
Artikel 18 Veiligheid van de installaties Het gebruik van de gastoestellen, evenals van de verlichtingstoestellen dient te gebeuren overeenkomstig de bepalingen van de wet. De handelaars zijn persoonlijk verantwoordelijk voor de eventuele schade en /of ongelukken die veroorzaakt worden door hun aansluiting, via de centrale gemeentelijke elektrische alimentatie, op het elektrische net. Ze zijn gehouden de aansluiting te verrichten conform met de bestaande reglementaire voorschriften.
Artikel 19 Elektrische aansluiting Het materiaal voor de aansluiting op het elektriciteitsnet dient in overeenstemming te zijn met de wet. Iedere ambulante handelaar, die tijdens de zondags- en/of de dagelijkse markt de aansluiting op de aftakkingcabine van het elektriciteitsnet wenst, dient een vergoeding te betalen, waarvan het bedrag door de Gemeenteraad wordt bepaald. Het is verboden een aansluiting tot stand te brengen op de elektriciteitsaansluiting van de andere ambulante handelaars, die gebruik maken van de aftakkingcabine op het elektriciteitsnet ; het is dus verboden elektriciteit « af te staan ». De elektriciteitskabels dienen zich achter de verkoopsinstallaties te bevinden. De ambulante handelaars, die de elektriciteit van de aftakkingcabines gebruiken, dienen het bewijs te leveren van hun verzekering burgerlijke aansprakelijkheid tegenover derden. Zij moeten alle nodige maatregelen te nemen ter voorkoming van gebeurlijke ongevallen of rampen. De Gemeentelijke administratie kan in géén geval verantwoordelijk gesteld worden voor de schade of het verlies geleden naar aanleiding van eventuele elektrische onderbrekingen. Met betrekking tot de verlichting bevelen wij het gebruik van spaarlampen, LEDlampen, en andere aan.
Artikel 20 Verwarmingstoestellen - toestemming Behoudens speciale machtiging van het College van Burgemeester en Schepenen, is het verboden op de markten gebruik te maken van verwarmingstoestellen. In geval van machtiging zijn de ambulante handelaars verplicht zich te dekken op het stuk van burgerlijke aansprakelijkheid. Op verzoek van de afgevaardigde van het Gemeentebestuur zal daarvan het bewijs geleverd moeten worden.
Artikel 21 Nuttiging en verkoop van voedingswaren en dranken ter plaatse Enkel het proeven van voedingswaren is toegelaten. Het gebruik van gealcoholiseerde dranken voor het proeven of het ter plaatse nuttigen die de verkoop van andere voedingswaren aanvullen is verboden voor zij die géén deel uitmaken van de categorie ‘aperoproeverij’. De handelaars die voedingswaren verkopen die genuttigd worden ter plaatse (hotdogs, pittas, wafels, slakken, dranken,…) zijn gehouden om jaarlijks een afschrift van het medische attest verzekerende dat ze vrij zijn van gevaarlijke ziekten op te sturen naar de Gemeentelijke administratie. De handelaars die gefermenteerde en/of spirituele dranken verkopen zijn gehouden om (eens per jaar) een afschrift van het moraliteitscertificaat naar de Gemeentelijke administratie op te sturen en dit ten einde de toelating te verkrijgen voor de exploitatie van gefermenteerde dranken en/of het patent voor spirituele dranken te verkrijgen. Enkel zij die over dit patent beschikken kunnen gealcoholiseerde dranken schenken.
Artikel 22 Dieren - verbod Het is verboden om levende dieren te verhandelen (verkopen, schenken, aankopen of tentoon te stellen) op de markt of op de openbare weg.
Artikel 23 Netheid De standplaatsen en hun onmiddellijke omgeving dienen ononderbroken in een staat van perfecte properheid te worden gehouden. Na de sluiting van de markt dient de bezette standplaats te worden schoongemaakt ; alle afval, gebruikte oliën en vetten, overschotten, papier en verpakkingen moeten door de ambulante handelaars worden meegenomen. Anderzijds zijn de ambulante handelaars, die ter plaatse te verbruiken goederen of producten, die ter plaatse kunnen genuttigd worden, te koop aanbieden, ertoe gehouden hun cliënteel recipiënten ter beschikking te stellen, die bestemd zijn voor de opvang van afval en verpakkingspapier ; op het ogenblik waarop zij de markt verlaten dienen zij deze recipiënten te ledigen en hun inhoud eveneens mee te nemen. Elke tekortkoming aan de bepalingen van onderhavig artikel heeft de tussenkomst van het Gemeentebestuur op kosten van de overtreders tot gevolg. Bij herhaling zullen zij definitief van de markt worden uitgesloten.
Artikel 24 Prijsaanduiding Elke koopwaar dient duidelijk een prijs te vermelden.
Artikel 25. Bevoegdheid marktleider De marktleider wordt door het Schepencollege aangesteld om ter plaatse het onderhavige reglement en de bevelen van de administratie te laten naleven. Daarnaast, is de marktleider bevoegd om documenten die de machtiging en identiteit van de personen die
een ambulante activiteit uitoefenen aantonen te controleren. Elk bevel van de marktleider moet gerespecteerd worden door de marktkramers.
3. Voorwaarden om ambulante activiteiten uit te mogen oefenen Artikel 26 Machtiging ambulanten : activiteiten De uitoefening van ambulante activiteiten is onderworpen aan de machtiging van een Kruispuntbank van Ondernemingen.
Artikel 27 Toestemming ambulanten : controle De titularissen van een machtiging dienen op het ogenblik van de uitoefening van hun activiteit in het bezit te zijn van hun machtiging. Zij dient te worden vertoond op elk verzoek van de politie of met het toezicht op en de controle van de ambulante activiteiten gelaste ambtenaren.
4. Voorwaarden inzake de toewijzing van standplaatsen Artikel 28 Voorwaarden inzake toewijzing standplaatsen Een standplaats op de openbare markt kan enkel toegewezen worden aan : - de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een “machtiging als werkgever” - rechtspersonen die dezelfde activiteit uitoefenen. De standplaatsen worden toegekend door tussenkomst van een persoon verantwoordelijk voor het dagelijks bestuur van de vennootschap die houder is van de “machtiging als werkgever” De standplaatsen kunnen occasioneel ook toegewezen worden aan de verantwoordelijken van verkoopsacties zonder commercieel karakter, hiervoor toegelaten overeenkomstig artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006. Teneinde de diversiteit van het aanbod te waarborgen is het aantal standplaatsen per onderneming beperkt tot 2.
Artikel 29 Verhouding abonnementen – losse plaatsen De standplaatsen op de openbare markt worden toegewezen: - hetzij per abonnement (maximum 95 % van het totaal aantal standplaatsen) - hetzij van dag tot dag (minimum 5 % van het totaal aantal standplaatsen) Bij de standplaatsen die per abonnement worden toegewezen, wordt voorrang gegeven aan de standwerkers tot 5 % van het totaal aantal standplaatsen op de markt.
Artikel 30 Percentage verdeling De toewijzing van de standplaatsen, die het voorwerp vormen van een abonnement, zal gebeuren in functie van de beschikbare standplaatsen met pro rato ten hoogste, volgens volgende verdeelsleutel : - 15% textielproducten - 13% bloemen en planten - 18% fruit en groeten - 2% Apero-dégustatie - 38% andere eetwaren dan fruit en groenten
- 14% andere artikelen - + 5% demonstratieartikels (deze verdeelsleutel herneemt niet de 5% die de wetgever voorbehouden heeft voor demonstratieartikels). Onderverdeling van deze verdeling : - TEXTIEL : 15% (maximum afmeting per stand bedraagt 9 meter), als volgt onder te verdelen : - 10% kleding, met inbegrip van ondergoed en kousen (maximum afmeting per standplaats bedraagt 9 meter op een diepte van 3 meter). - 5% accessoires (lederwaren, schoenen, hoofddeksels, enz) (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter). Juwelen, huislinnen en anderen behoren tot de categorie « andere artikelen ». - BLOEMEN EN PLANTEN : 13% (maximum afmeting per standplaats bedraagt 12 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - FRUIT EN GROENTEN : 17% (maximum afmeting per standplaats bedraagt 12 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - APERO-DEGUSTATIE : 2% proeverij ter plaatse en/of verkoop van gegiste en/of sterke dranken die samen gaat of niet met het proeven en/of de verkoop van voedingswaren (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - ANDERE EETWAREN dan fruit en groenten : 38%, als volgt onder te verdelen : - 9% zuivelderivaten (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - 4% graanderivaten (bakkerij, deegwaren, enz) (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - 10% vlees, gevogelte, vis en derivaten (maximum afmeting per standplaats bedraagt 12 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - 7% Europese traiteur producten (quiche, enz) (maximum afmeting per standplaats bedraagt 9 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - 5% niet Europese traiteur producten (Aziatische specialiteiten, enz) (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - 3% Andere producten (confiserie, honing, enz) (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). In het algemeen beschouwen we dat het proeven een aanzet moet geven tot de verkoop van voedingswaren
- ANDERE ARTIKELEN : 15% voor de andere artikelen (e.a. juwelen, huislinnen, matrassen, manden, meubelen, huishoudproducten, …) (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). - DEMONSTRATIEARTIKELEN : 5% (maximum afmeting per standplaats bedraagt 6 meter op een diepte van 3 meter métrage maximum). Het Schepencollege heeft het recht deze verdeling te wijzigen.
Artikel 31 Toewijzingsregels losse plaatsen De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aankomst en het aantal beschikbare meters op de markt, in voorkomend geval per specialisatie. Wanneer de volgorde van aankomst op de markt tussen twee of meerdere kandidaten niet kan uitgemaakt worden, gebeurt de toekenning van de standplaats bij loting. De houder van de machtiging als werkgever moet bij de toewijzing van de standplaats aanwezig zijn. Afspraak wordt gemaakt voor het huidige Politiecommissariaat (Hertogendreef). De ambulante « mobiele » handelaars moeten in het bezit zijn van een machtiging voor ambulante activiteiten voor eigen rekening of van een machtiging voor rekening van een natuurlijke persoon, die zelf over een machtiging beschikt.
De inning van het standplaatsrecht gebeurt volgens de modaliteiten voorzien het gemeentelijke reglement. Zullen rechtstreeks een standplaats toegewezen kunnen krijgen, de “ambulante” handelaar die zich voorafgaandelijk bekent heeft gemaakt op de dienst Economisch leven. Deze gemeentelijke dienst legt voor elke ambulante handelaar een dossier aan, waarin : - afschrift van de toelating om ambulante handelaar te voeren ; - afschrift van het uittreksel uit het handelsregister en/of het ondernemingsnummer ; - een identificatievignet met vermelding van het BTW-nummer en/of ondernemingsnummer (het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of de identificatie die hiervoor dienst moet doen indien het bedrijf in het buitenland is gevestigd)) ; - het soort verkoopsinstallatie (als kraam ingerichte vrachtwagen als kraam ingerichte aanhangwagen, kraam, enz); - de te koop gestelde artikels en koopwaar ; - en de data van aanwezigheid op de zondagsmarkt voorkomen; - afschrift van de identiteitskaart Indien niet voorafgaandelijk ingeschreven, moeten deze documenten voorgelegd worden aan de plaatser en dit voorafgaandelijk de eventuele toekenning van een standplaats op de markt. Schorsing of verbod van een standplaats Het College van Burgemeester en Schepenen overgaan tot de schorsing of de definitieve weigering tot bezetting van een standplaats op de gemeentelijke markt in volgende gevallen : - bij de niet betaling van de standplaatsvergoeding ; - bij het niet respecteren van de toegekende standplaatsmeters ; - bij niet respecteren van het huidige reglement en meer in het bijzonder het artikel 13 (deontologie) van dit reglement ; - wanneer andere waren verkocht worden die niet voorkomen op de toelating tot het verhandelen van goederen door een ambulante handelaar of die niet opgenomen zijn in de statuten van de maatschappij ; - in geval van niet naleven van bevelen van de politie of de Gemeentelijke gemachtigden ; - in geval van niet naleven van de openbare orden en of rust ; - in geval dat de handelaar zich in een staat van dronkenschap bevindt. De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven of overhandiging tegen ontvangstbewijs. De beslissing heeft tot gevolg de schrapping uit de lijst van kandidaturen. De beslissing treedt invoegen op het moment van de notificatie van deze.
Artikel 32 Toewijzingsregels per abonnement op de openbare markten § 1. Vacature en kandidatuurstelling standplaats per abonnement Wanneer een standplaats die per abonnement toegewezen wordt, vrijkomt, zal deze vacature bekend gemaakt worden door publicatie van een kennisgeving (cf. bijlage) Deze kennisgeving zal gebeuren door middel van een bericht aangeplakt aan het gemeentelijk infobord en/of via de website van de gemeente en/of via de lokale pers. De kandidaturen kunnen ingediend worden na een melding van vacature of op elk ander tijdstip. De kandidaturen worden ingediend volgens de voorschriften van artikel 30 §1, tweede lid van het KB van 24 september 2006 en binnen de termijn voorzien in de kennisgeving van de vacature. Kandidaturen die hieraan niet voldoen, worden niet weerhouden.
§ 2. Register van de kandidaturen Alle kandidaturen worden naargelang hun ontvangst (chronologisch) bijgehouden in een register. Overeenkomstig de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten kan dit register steeds geraadpleegd worden. De kandidaturen blijven geldig zolang ze niet werden nagekomen of ingetrokken door hun auteur.
Om de 2 jaar dienen de kandidaten opgenomen in het register hun kandidatuur te bevestigen om in het register opgenomen te blijven.
§ 3. Volgorde van toekenning van de standplaatsen Bij het vacant komen van een standplaats per abonnement worden met het oog op de toekenning ervan, de kandidaturen als volgt geklasseerd in het register, rekening houdend met de eventuele specialisatie : 1°aan de personen die, na definitieve opheffing van een deel van de markt, hun standplaats verloren hebben zijn prioritaire (zie artikel 40); 2° in overeenstemming met de toepassing zijnde wetgeving, aan standwerkers voor zover ze 5% van het totaal aantal standplaatsen ; 3° volgens de kandidaturen bij voorrang van volgende categorie(ën): a) personen die een uitbreiding van hun standplaats vragen; b) personen die een wijziging van hun standplaats vragen; c)de externe kandidaten. 4° binnen elke categorie, in voorkomend geval, volgens de gevraagde standplaats en specialisatie, 5° volgens datum. Wanneer twee of meerdere aanvragen behorend tot dezelfde categorie tezelfdertijd ingediend worden, wordt als volgt voorrang gegeven : a) uitgezonderd de categorie externe kandidaten, voorrang wordt gegeven aan de aanvrager die de hoogste anciënniteit op de markten van de gemeente heeft; wanneer de anciënniteit niet kan vergeleken worden, wordt de voorrang bepaald bij loting; b) voor de externe kandidaten wordt de voorrang bepaald bij loting.
§ 4. Notificatie van de toegekende standplaats De toekenning van een standplaats wordt betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: - bij per post aangetekend schrijven; - overhandiging tegen ontvangstbewijs; De toekenning van een standplaats per abonnement maakt het deel uit van een geschreven document.
§ 5. Het register van de standplaatsen toegewezen per abonnement Een plan of register wordt bijgehouden waarin voor elke standplaats toegewezen per abonnement vermeld staat: - de naam, voornaam, het adres van de persoon aan wie of door wiens tussenkomst de standplaats werd toegekend; - in voorkomend geval, de handelsnaam van de rechtspersoon aan wie de standplaats toegekend werd en het adres van haar maatschappelijke zetel; - een ondernemingsnummer (het inschrijvingsnummer in de kruispuntbank van ondernemingen (of de identificatie die hiervoor dienst moet doen indien het bedrijf in het buitenland is gevestigd)) ; - de producten en/of diensten die te koop aangeboden worden; - in voorkomend geval, de hoedanigheid van standwerker; - de datum van de toewijzing van de standplaats en de duur van het gebruiksrecht; - indien de activiteit seizoensgebonden is, de periode van activiteit; - de prijs van de standplaats, behalve indien deze op een uniforme wijze vastgelegd is; - desgevallend, de naam en het adres van de overlater en de datum van de overdracht. Overeenkomstig de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten.
Artikel 33 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten op openbare markt Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op de openbare markt, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op het kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1. hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2. de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3. al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4. het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat).
5. Abonnementen Artikel 34 Abonnementen : aflevering Alle abonnementen worden afgeleverd door het College van Burgemeester en Schepenen en uitsluitend op naam van de natuurlijke persoon, die houder is van de kaart voor ambulante activiteiten voor eigen rekening.
Artikel 35 Duur abonnement De abonnementen worden toegekend voor de duur van 36 maanden. Na verloop van deze termijn worden zij stilzwijgend verlengd voor een nieuwe periode van 36 maanden behoudens anders bepaald door de aanvrager en behoudens intrekking bij aangetekend schrijven door het gemeentebestuur mits een opzegtermijn van 6 maanden. Om aanspraak te kunnen blijven maken op een abonnement, is het noodzakelijk jaarlijks een minimum van twee derde aanwezigheden, hetzij 34 aanwezigheden, met een regelmatige periodiciteit te kunnen tellen. De huidige ambulante handelaars die op het moment van de invoegintreding van dit reglement reeds genieten van een abonnement, blijven dit abonnement behouden.
Artikel 36 Abonnementen : vergoeding De per abonnement toegewezen standplaats blijft nadien verworven ten voordele van de ambulante handelaar, voor zover deze zich kwijt van de vergoeding. De vergoeding wordt een week voor het begin van elke nieuwe periode van drie maanden vooraf geïnd. Indien na één herinnering, de handelaar de verschuldigde som niet vereffend heeft zal dit geïnterpreteerd worden als een opzegging van de standplaats en kan de Administratie overgaan tot de toekenning aan een andere handelaar. In verband met elke per abonnement toegekende standplaats, die gedurende meer dan vijf opeenvolgende zondagen niet door de geabonneerde wordt bezet, behoudt het Bestuur zich het recht voor en zonder waarschuwing, noch voorafgaande machtiging, voorgoed over te beschikken.
Artikel 37 Opschorting abonnement door de houder van een abonnement De houder van een abonnement kan het abonnement opschorten voor een voorziene periode van tenminste één maand wanneer hij ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen :
- door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest; - door overmacht op een verantwoorde wijze aangetoond. De opschorting van het abonnement impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die voortvloeien uit het reglement. De houder van een abonnement kan dit abonnement opschorten voor een jaarlijks verlof die niet meer dan vijf zondagen per jaar mag overschrijden. De opschorting ontheft geenszins de plicht van betaling. De opschorting gaat in de dag waarop de gemeente op de hoogte gebracht wordt van de ongeschiktheid en houdt op ten laatste vijf dagen na de melding van het hernemen van de activiteiten. Na afloop van de opschorting krijgt de geabonneerde zijn standplaats terug. Indien de houder van een abonnement zijn standplaats niet opnieuw bezet op de 1ste zondag na de opschorting, dans zal hij definitief en zonder beroep zijn standplaats verliezen. De opschorting impliceert de opschorting van de wederzijdse verplichtingen die uit de overeenkomst voorkomen. Gedurende de periode van opschorting kan de standplaats toegewezen worden als losse plaats. De aanvragen van opschorting en herneming van een abonnement worden betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: - bij per post aangetekend schrijven ; - overhandiging tegen ontvangstbewijs ; Met respect van een termijn van minstens twee zondagen.
Artikel 38 Afstand van het abonnement De houder van een abonnement kan afstand doen van het abonnement : - mits een opzeggingstermijn van 30 dagen voor de vervaldatum van het abonnement ; - bij de stopzetting van de activiteiten als natuurlijke persoon of bij de stopzetting van de activiteiten door zijn vennootschap, mits een opzeggingstermijn van 30 dagen ; - zonder vooropzeg, wanneer hij definitief ongeschikt is om zijn activiteit uit te oefenen, hetzij door ziekte of ongeval op grond van een medisch attest, hetzij ingeval van overmacht op een verantwoorde wijze bewezen – bijvoorbeeld indien het onmogelijk is zijn door een ramp vernielde verkoopsuitrusting te herstellen of te vervangen; - zonder vooropzeg, door de rechthebbenden bij het oberlijden van de titularis die zijn activiteit voor eigen rekening uitoefende. De aanvraag van opzegging van een abonnement wordt betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: - bij per post aangetekend schrijven ; - overhandiging tegen ontvangstbewijs ; Met respect van een termijn van minstens twee zondagen.
Artikel 39 Schorsing en opzegging van abonnement door de Gemeente Het abonnement zal door het college van burgemeester en schepenen geschorst of ingetrokken worden in volgende gevallen : - bij niet of niet tijdige betaling standplaatsvergoeding. - bij niet respecteren van het huidige reglement. - bij het niet respecteren van de door het Schepencollege toegekende standplaatsmeters. - bij afwezigheid gedurende vijf opeenvolgende weken zonder de marktleider vooraf of tijdens zijn eerste week van afwezigheid ervan op de hoogte te stellen. - bij overdracht van een abonnement aan een derde zonder te voldoen aan voorwaarden bepaald in artikel 43 van dit reglement. - wanneer andere waren verkocht worden dan diegene vermeld op zijn abonnement. - indien de handelaars niet meer voldoen aan de wettelijke voorschriften (geldigheid van de handelskaart,
enz). - in geval van niet naleven van bevelen van de politie of de Gemeentelijke gemachtigden. - in geval van niet naleven van de openbare orden en of rust. - in geval dat de handelaar zich in een staat van dronkenschap bevindt. De beslissing tot schorsing of opzegging wordt betekend bij een ter post aangetekend schrijven met ontvangstbewijs of op een duurzame drager tegen ontvangstbewijs. De beslissing heeft tot gevolg de schrapping uit het register van de toegekende abonnementen.
Artikel 40 Vooropzeg door de gemeente Wanneer de manifestatie of een deel van de standplaatsen definitief worden opgeheven, geldt een termijn van vooropzeg aan de houders van een standplaats per abonnement van één jaar. Deze personen krijgen voorrang bij het toekennen van een vacante standplaats per abonnement.
Artikel 41 Seizoensgebonden ambulante activiteiten Een seizoensgebonden activiteit is in het algemeen een activiteit die betrekking heeft op producten of diensten die wegens hun aard of traditie slechts gedurende een periode van het jaar verkocht worden. De abonnementen die toegekend worden voor de verkoop van hoger vernoemde activiteiten worden geschorst gedurende de periode van non-activiteit. Gedurende de periode van non-activiteit kunnen deze standplaatsen toegewezen worden als losse standplaatsen. De aanvraag van opzegging van een abonnement wordt betekend volgens één van de vermelde modaliteiten: - bij per post aangetekend schrijven; - overhandiging tegen ontvangstbewijs; Met respect van een termijn van minstens twee zondagen.
6. Standplaatsen : inname – overdracht Artikel 42 Inname standplaatsen De standplaatsen op de openbare markt kunnen ingenomen worden door: 1° a) de natuurlijke personen die voor eigen rekening een ambulante activiteit uitoefenen houders van een “machtiging als werkgever”, aan wie een standplaats is toegewezen b) de verantwoordelijke voor het dagelijks bestuur van een rechtspersoon, aan wie de standplaats is toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” 2° de feitelijke venno(o)t(en) van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 3° de echtgenoot of echtgenote en wettelijk samenwonende van de natuurlijke persoon aan wie de standplaats werd toegewezen, houder van een “machtiging als werkgever” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor eigen rekening; 4° de standwerker, houder van een “machtiging als werkgever” aan wie het tijdelijk gebruikrecht van de standplaats werd onderverhuurd, overeenkomstig de bepalingen van artikel 36 van voornoemd KB van 24 september 2006 alsook aan de standwerker, houder van een “machtiging als aangestelde A en B” voor de uitoefening van een ambulante activiteit voor rekening of in dienst van de persoon aan wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd; 5° door de personen die beschikken over een “machtiging als aangestelde A” of een “machtiging als aangestelde B”, die een ambulante activiteit uitoefenen voor rekening of in dienst van de natuurlijke persoon of rechtspersoon bedoeld in 1° tot 3°. 6° De personen die verkopen realiseren zonder commercieel karakter binnen het kader van de acties bedoeld in artikel 7 van voornoemd KB van 24 september 2006, kunnen een standplaats innemen, toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de
toegewezen aan de verantwoordelijke van de actie. Desgevallend kunnen zij deze innemen buiten de aanwezigheid van deze. De personen opgesomd in 1° b) tot 5° kunnen de standplaatsen innemen, toegewezen of onderverhuurd aan de natuurlijke persoon of rechtspersoon voor wiens rekening of in wiens dienst zij de activiteit uitoefenen, buiten de aanwezigheid van de persoon aan wie of door middel van wie de standplaats werd toegewezen of onderverhuurd.
Artikel 43 Overdracht standplaats De aanvraag tot overdracht van de standplaats moet voorafgaandelijk en schriftelijk gericht worden tot de Gemeentelijke administratie (aangetekend schrijven). § 1. De overdracht van een standplaats is toegelaten onder de volgende voorwaarden: 1° wanneer de houder van de standplaats(en) zijn ambulante activiteiten als natuurlijk persoon stopzet of overlijdt of wanneer de rechtspersoon haar ambulante activiteiten stopzet. Bij stopzetting bezorgt de overlater of zijn rechthebbenden een document als bewijs van schrapping van zijn ambulante activiteit in de Kruispuntbank van Ondernemingen. 2° en indien de overnemer(s) houder(s) zijn van een machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten als werkgever en de specialisatie van de overlater voortzetten op elke overgedragen standplaats. Een eventuele wijziging van de specialisatie dient aangevraagd te worden per aangetekend schrijven bij het college van burgemeester en schepenen. In beide gevallen (behoud specialisatie of toegelaten wijziging van specialisatie) dient de overnemer over de gepaste machtiging tot het uitoefenen van ambulante activiteiten te beschikken) 3 ° De onderneming van de overnemer mag door de overname over niet meer dan 2 standplaatsen beschikken (cf. art. 28) § 2. In afwijking van § 1 wordt de overdracht van standplaatsen toegelaten tussen - echtgenoten bij feitelijke scheiding, - echtgenoten bij scheiding van tafel en bed - echtgenoten bij echtscheiding - wettelijk samenwonenden bij stopzetting van de wettelijke samenwoning op voorwaarde dat : - de overlater of de overnemer aan de gemeente een document voorlegt als bewijs van de vermelde toestand in § 2. - de overnemer voldoet aan de voorwaarden vermeld in § 1, 2° en 3° De overdracht is geldig voor de resterende geldigheidsduur van het abonnement van de overlater. Ingeval van overdracht wordt het abonnement eveneens stilzwijgend vernieuwd.
Artikel 44 Onderverhuur standwerkers De standwerkers, die een abonnement voor een standplaats verkregen hebben, kunnen hun tijdelijk gebruiksrecht op deze standplaats onderverhuren aan andere standwerkers namelijk: - rechtstreeks aan een andere standwerker; - via een vereniging om die voor alle standwerkers zonder discriminatie openstaat. Al naargelang, deelt de standwerker of de vereniging de lijst van standwerkers mee, aan wie het tijdelijk gebruiksrecht van de standplaats werd onderverhuurd. De prijs van de onderverhuring mag niet hoger zijn dan het deel van de abonnementprijs voor de duur van de onderverhuring.
HOOFDSTUK 2 Organisatie van ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn niet vooraf bepaald
Artikel 45 Toepassingsgebied Eenieder die een standplaats wenst in te nemen op één of meerdere plaatsen van het openbaar domein buiten de openbare markten om ambulante activiteiten uit te oefenen dient dit voorafgaand aan te vragen bij de gemeente.
Artikel 46 Voorafgaande machtiging § 1. Aanvraag machtiging Om een standplaats in te nemen zoals vermeld in artikel 45 moet voldaan zijn aan de voorwaarden vermeld in artikel 28 en dient men te beschikken over een machtiging. Deze machtiging dient voorafgaand aan het uitoefenen van de ambulante activiteit aangevraagd te worden bij de gemeente. § 2. Beslissing machtiging In geval van positieve beslissing verkrijgt de aanvrager een machtiging met daarin vermeld : - de aard van de producten of diensten die hij gemachtigd is te verkopen - de plaats - de datum en duur van de verkoop De gevraagde machtiging kan geweigerd worden omwille van één of meerdere van onderstaande redenen: - redenen van openbare orde - redenen van volksgezondheid - bescherming van de consument - activiteit kan het bestaand commercieel aanbod in gevaar brengen - het niet betalen van de vergoeding (bewijs zal voorgelegd moeten worden) De gemeente zal deze reden(-en) motiveren in zijn kennisgeving van de negatieve beslissing aan de aanvrager en verwijst tevens naar rechtsmiddelen inzake beroep.
Artikel 47 Voorwaarden inzake toewijzing en inname standplaatsen De personen die voldoen aan de voorwaarden tot het verkrijgen (cf. artikel 28) en innemen van de standplaatsen op de openbare markt (cf. artikel 42) kunnen standplaatsen op het openbaar domein verkrijgen en innemen.
Artikel 48 Toewijzingsregels losse standplaatsen De toewijzing van losse plaatsen gebeurt volgens de chronologische volgorde van aanvragen en desgevallend in functie van de gevraagde plaats en specialisatie. Wanneer twee of meerdere aanvragen voor standplaatsen gelijktijdig ingediend worden, gebeurt de toewijzing via loting.
Artikel 49 Toewijzingsregels per abonnement Hier gelden dezelfde regels als voor de openbare markten (cf. supra). Voorwaarden inzake melding van vacature geldt niet.
Artikel 50 Identificatievereiste bij uitoefenen ambulante activiteiten Elke persoon die een ambulante activiteit uitoefent op het openbaar domein, dient zich te identificeren aan de hand van een leesbaar uithangbord, zichtbaar geplaatst op de kraam of het voertuig, indien hij de activiteit aan het kraam of het voertuig uitoefent. Het bord moet eveneens door de aangestelden
aangebracht worden wanneer deze alleen werken. Het bord bevat volgende vermeldingen: 1° hetzij de naam, de voornaam van de persoon die een ambulante activiteit uitoefent als natuurlijk persoon voor eigen rekening of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; hetzij de naam, de voornaam van de persoon die het dagelijks bestuur binnen een rechtspersoon waarneemt of voor wiens rekening of in wiens dienst de activiteit wordt uitgeoefend; 2° de firmanaam en/of de benaming van de onderneming; 3° al naargelang het geval, de gemeente van haar maatschappelijke zetel of van de uitbatingszetel; en indien de onderneming niet in België gelegen is, het land en de gemeente waar deze zich bevindt; 4° het inschrijvingsnummer in de Kruispuntbank van Ondernemingen (of een identificatie die deze vervangt, indien het om een buitenlands bedrijf gaat).
HOOFDSTUK 3. Slotbepalingen 8. Slotbepalingen Artikel 51 Controle - reglement De toepassing van de voorschriften van de voorschriften van onderhavig reglement is onderworpen aan de controle van de politie en de Dienst Economische leven van het Gemeentebestuur.
Artikel 52 Opsturen reglement - handelaars Van onderhavig reglement zal een exemplaar worden overhandigd aan de ambulante handelaars.
Artikel 53 In werking treden reglement Dit reglement wordt binnen de maand na de aanneming ervan gestuurd naar de minister van Middenstand en treedt in werking op 1 maart 2012. Approuvé. 26 votants : 26 votes positifs. Goedgekeurd. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 24.01.2012/B/012 Convention relative à la cession d'un tramway déclassé par la STIB. Le Conseil communal, Vu le permis d’urbanisme relatif au réaménagement de la place A. Payfa-Fosséprez délivré par le Fonctionnaire délégué en date du 05/01/12 ; Considérant que le projet de réaménagement prévoit l’installation d’un tramway déclassé de la STIB ; Vu le courrier du 09/03/11 de la STIB relatif à la cession d’un tramway ; Vu la convention en annexe faisant partie intégrante de la présente délibération ; Vu l’article 117 de la nouvelle loi communale ; Sur proposition du Collège échevinal; Article unique La convention relative à la cession d’un tramway déclassé par la S.T.I.B. est approuvée. Overdrachtsovereenkomst van een buiten gebruik tramway door de M.I.V.B.
De Gemeenteraad,
Gelet op de stedenbouwkundige vergunning betreffende de heraanleg van de A. Payfa-Fosséprezplein afgeleverd door de Afgevardigde Ambtenaar op 05/01/12 ; Overwegende dat het heraanlegsontwerp de installatie van een buiten gebruik tramway van de MIVB voorziet ; Gelet op de briefwisseling op 09/03/11 van de MIVB betreffende de overdracht van een tramway ; Gelet op de overeenskomst in bijlage die integraal deel van deze beraadslaging uitmaakt ; Gelet op het artikel 117 van de nieuwe Gemeentewet ; Op voorstel van het SchepenCollege Enige artikel De overdrachtsovereenskomst van een buiten gebruik tramway wordt goedkegeurd. Le Conseil approuve le projet de délibération. 26 votants : 26 votes positifs. Monsieur WIARD demande qu'afin d'éviter des frais supplémentaires, le lieu de livraison devrait correspondre au lieu d'installation. Monsieur ROBERTI précise qu'il n'a pas d'inquiétude par rapport cela et qu'il sera attentif à ce que ces deux lieux convergent. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed. 26 stemmers : 26 positieve stemmen. De heer WIARD vraagt dat de leveringsplaats met de installatieplaats zou moeten overeenstemmen om extra kosten te vermijden. De heer ROBERTI verduidelijkt dat hij zich hierover geen zorgen maakt en dat hij erop zal toezien dat beide plaatsen overeenkomen.
24.01.2012/B/013 Remplacement d'un membre de droit à l'asbl" la Vénerie". Le Conseil communal, Vu les statuts de cette association ; Vu la loi du 16 juillet 1973 ; Vu l’article 120 § 2 de Nouvelle Loi Communale ; Vu la candidature proposée ; Vu le résultat du scrutin secret ; Par ces motifs ; DESIGNE en qualité de membre de droit Monsieur Quentin HAYOIS, domicilié rue Gratès 74 à 1170 Bruxelles en remplacement de Madame Catherine XHARDEZ.
Vervanging van een lid van rechtswege van de vzw" la Vénerie". De Gemeenteraad, Gezien de statuten van betrokken vereniging ; Gelet op de wet van 16 juli 1973 (gezegd cultuurpact) Gelet op art. 120 § 2 van de Nieuwe Gemeentewet ; Gezien de voorgestelde kandidatuur ; Gezien de uitslag van de geheime stemming, Om die redenen ; DUIDT
de Heer, Quentin HAYOIS gedomicilieerd Gratèsstraat 74 te 1170 Brussel aan in hoedanigheid van lid van rechtswege in vervanging van Mevrouw Catherine XHARDEZ. Le Conseil approuve le projet de délibération 26 votants : 26 votes positifs. De Raad keurt het voorstel van de beraadslaging goed 26 stemmers : 26 positieve stemmen. 24.01.2012/A/014 Interpellation de Monsieur Jos Bertrand concernant la suite donnée au règlement concernant les logements inoccupés et une politique proactive des inoccupations. Madame la Bourgmestre, Messieurs les échevins
Lors du dernier conseil communal nous avons adopté la révision du règlement communal concernant les immeubles inoccupés. Cette fois ci je n'aborderai pas l'application de ce règlement au secteur des habitations sociales pour lesquels - à mon avis - il y aurait d'autres mesures à prévoir comme un assouplissement et une simplification des procédures administratives, une meilleure collaboration entre les administrations et les acteurs et le renforcement du cadre et éventuellement la mise sous tutelle de la société concernée. Je voudrais cette fois ci évoquer l'application du règlement sur le secteur privé, où cette taxe est à mon avis un bon instrument et est encore plus efficace si cela est jumelé à d'autres initiatives.
Je crois me souvenir qu'il y a une dizaine d'habitations privées concernées par ce règlement. Pouvez-vous me donner le chiffre exact ? Est il possible de nous fournir une liste de ces habitations ? Puis je vous demander si entre temps cette taxe a été perçue ? Pouvez vous me dire depuis combien d'années ces logements sont inoccupés ? Y a t il des contacts avec les propriétaires et des informations recueillies quant aux raisons de ces inoccupations ? pouvez vous nous fournir ces renseignements ?
Avez vous demandé aux propriétaires quels sont ses plans et pouvez vous nous fournir des informations à ce sujet ? Y a t il eu entre temps des plans de rénovation qui ont été introduits et certains logements ont ils été occupés par la suite ? La Régie foncière a, faisant usage de l'ordonnance régionale, planifié la rénovation d'une habitation chaussée de La Hulpe...une initiative très heureuse. Est ce que la Régie s'est renseignée pour voir si cet instrument régional pourrait également être utilisé pour des logement inoccupés qui sont concernés par le règlement communal ? Si non, est ce que cette possibilité est envisageable ? Jos Bertrand, Conseiller communal
Monsieur STIENLET répond que dix habitations privées sont concernées par le règlement et que la taxe a été perçue. Des contacts ont été établis avec les propriétaires pour connaître si une occupation ou des travaux étaient envisagés. Le ou les conseillers peuvent bien entendu examiner toutes les données au service des Finances étant bien entendu qu'il y a une certaine confidentialité à respecter. Il est évident que quiconque paye la taxe ne doit pas justifier la non occupation.
Toutes les taxes ont été perçues. Légalement nous ne pouvons bien entendu pas demander des plans.
Madame DEPUYDT explique que l'arrêté régional permet l'acquisition d'un immeuble à l'abandon, dangereux, insalubre ou délabré pour réaliser les travaux nécessaires. Cependant, la commune n'a pu faire usage de cette faculté pour l'immeuble sis 315 chaussée de la Hulpe qui a dû être abattu pour cause de danger publique suite à un arrêté de la Bourgmestre.. Madame DEPUYDT précise que les problèmes de logements inoccupés se rencontrent peu dans le parc privé mais davantage dans le logement social. Nous pouvons bien entendu continuer à réfléchir dans le cadre de l'ordonnance régionale.
Interpellatie van de Heer Bertrand betreffende de opvolging van het reglement leegstandbelasting en een proactief beleid tegen de leegstand. Mevrouw de burgemeester, beste schepenen, Vorige gemeenteraad hebben we een herziening goedgekeurd van het gemeentelijk reglement voor de leegstandbelasting. Ik wil het deze keer niet hebben over de toepassing van dit reglement op de sector van de sociale waarvoor - naar mijn mening - andere maatregelen aangewezen zijn, zoals een versoepeling en vereenvoudiging van de administratieve procedures, betere samenwerking tussen actoren en administraties en de versterking van het kader en eventueel onder voogdijplaatsing van de betreffende woningsmaatschappij. Ik wil het deze keer hebben over de toepassing van het reglement op de privésector, waar mijn inziens deze belasting een goed instrument is en nog meer effectief is indien hij gekoppeld is aan andere initiatieven. Ik meen mij te herinneren dat er een tiental privé-woningen in de gemeente door het reglement gevat werden. Kunt u mij de exacte cijfers geven? Is het mogelijk ons een lijst te bezorgen van de betreffende woningen? Mag ik van u vernemen of de belasting inmiddels geind is? Kunt u mij meedelen, hoeveel jaar de betrokken panden leeg staan? Is er bij contact met de eigenaars, informatie ingewonnen over de reden van de leegstand? Heeft u daar informatie over en kunt u ons die bezorgen? Is er bij de eigenaars gevraagd wat de plannen zijn met het pand en kunt u ons daarover wat meer informatie bezorgen? Zijn er intussen wat betreft de betroffen eigendommen renovatie plannen ingediend of is er een einde gekomen aan de leegstand? De regie van het grondbeleid heeft, gebruik makend van een gewestelijke ordonnantie, de renovatie gepland van een verkrot pand in de Terhulpsesteenweg... een zeer lovenswaardig initiatief. Heeft de Regie kunnen onderzoeken of dit gewestelijk instrumentarium ook kan aangewend worden voor een aantal van de leegstaande privé-panden die door het gemeentelijk reglement gevat werden? Zo neen, is dit een mogelijkheid die overwogen kan worden? Jos Bertrand gemeenteraadslid De heer STIENLET antwoodt dat tien privé-woningen door het reglement betrokken zijn en dat de belasting werd geïnd. Er werden contacten gelegd met de eigenaars om te weten of een bezetting of werken werden overwogen. Het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden kunnen uiteraard alle gegevens bij de dienst Financiën bekijken, ook al moeten ze natuurlijk een zekere vertrouwelijkheid naleven. Het spreekt voor zich dat eenieder die de belasting betaalt het niet-bezetten niet moet
naleven. Het spreekt voor zich dat eenieder die de belasting betaalt het niet-bezetten niet moet rechtvaardigen. Alle belastingen werden geïnd. Wettelijk gezien mogen we natuurlijk geen plannen aanvragen. Mevrouw DEPUYDT legt uit dat het gewestelijk besluit het mogelijk maakt om een verwaarloosd, gevaarlijk, ongezond of vervallen gebouw aan te kopen om de nodige werken uit te voeren. Nochtans heeft de gemeente geen gebruik kunnen maken van deze mogelijkheid voor het gebouw gelegen 315 Terhulpsesteenweg, dat wegens gevaar moest worden afgebroken naar aanleiding van een besluit van de Burgemeester. Mevrouw DEPUYDT verduidelijkt dat de problemen met leegstaande woningen weinig in het privé-park voorkomen, maar meer bij sociale woningen. We kunnen uiteraard blijven nadenken in het kader van de gewestelijke ordonnantie. Alain Wiard quitte la séance Alain Wiard verlaat de zitting 24.01.2012/A/015 Interpellation de Monsieur Jos Bertrand concernant la destination de la gare de Watermael et la problématique du manque de salle dans notre commune. En réaction à une plainte d'un voisin concernant les nuisances sonores lors de l'occupation des locaux de la gare de Watermael vous avez mis ce point à l'ordre du jour du collège du 10 janvier et avez demandé votre administration de diligenter une enquête au sujet de ces faits. Pouvez vous nous informer de la suite qui a été donnée à ce problème ?
Au sujet du courriel transmis par cet habitant je vous avais transmis un certain nombre de questions écrites et je suppose que ces questions ont également été évoquées lors de ce collège du 10 janvier Est ce que le collége est a déjà décidé ou évoqué le problème au sujet de la destination de l'infrastructure de la gare de Watermael ? Est ce que le collège est disposé à réfléchir avec les voisins,, les conseillers communaux intéressés et les acteurs socio culturels de la commune, à une autre forme d'exploitation ou destination culturelle pour la gare qui serait moins contraignante pour le voisinage ? Est ce que le projet autour du peintre Delvaux ou une occupation limitée en soirée du lieu de rencontre combiné avec des expositions peut être une alternative ?
Je sais que notre commune a un manque criant de salles surtout pour les associations et que l'on veut donner une réponse à ce manque en utilisant la gare de Watermael. Peut être que le relevé des salles disponibles de la commune serait un premier pas pour avoir une vue d'ensemble de toutes les infrastructures disponibles ? Est ce que cela peut être établi et mis à la dispositions des associations ?
Jos Bertrand, Conseiller communal
Madame DEPUYDT lit la réponse écrite que recevra Mr Bertrand car il quasiment posé les mêmes questions dans une question écrite adressée au Collège.. Les plaintes émanent d'un seul habitant et dans tous les cas, une réponse y est apportée à chaque fois. Les nuisances sont très minoritaires (moins de 10 occupation festives par an). Quatre activités "festives" sont projetées jusqu'au mois d'août. La gare répond à un réel besoin. (associations culturelles et les habitants). Quant au respect des horaires, un agent communal y veille. Pour Madame DEPUYDT, la gare remplit l'objectif qui lui est assigné bien que la commune puisse rechercher à rentabiliser les
gare remplit l'objectif qui lui est assigné bien que la commune puisse rechercher à rentabiliser les occupations. L'installation d'un concierge est à l'étude mais ce poste n'est pas prévu au cadre et comme vous le savez nous sommes sous plan de redressement et toute création de poste doit se faire avec l'accord du Comité d'Accompagnement et une révision de cadre. En ce qui concerne Delvaux, il existe déjà un musée à Saint Idesbald. La gare doit rester un lieu culturel où se déroulent diverses activités (expositions, conférences, ateliers, répétions de spectacles, location aux habitants etc..) Un musée demanderait plus de sécurité Monsieur HARIGA confirme que la diversité des activités qui s'y déroulent correspond bien à la destination du bâti. Monsieur BERTRAND propose qu'on fasse davantage savoir aux habitants les diverses possibilités de location. Une brève dans l'Officiel pourrait être insérée à ce sujet. Madame DEPUYDT signale que la commune n'a que la gare, la Maison Haute, les salles de gymnastique et la buvette du stade comme "salle communale" Nous n'avons pas à nous immiscer ou faire de la publicité pour les autres salles privées, paroissiales ou appartenant aux sociétés de logements.
Interpellatie van de Heer Bertrand betreffende de bestemming van het station van Watermaal en de problematiek van gebrek aan zalen in onze gemeente. In een reactie op een klacht van een buurtbewoner mbt de geluidoverlast bij het gebruik van de lokalen aan Watermaal-station, heeft u het punt op de agenda van het schepencollege van 10 januari geplaatst en uw administratie onderzoek laten verrichten naar de feiten. Is het mogelijk ons te informeren over het gevolg dat gegeven is aan deze problematiek?
Ik heb u naar aanleiding van de mail van de betreffende inwoner een aantal vragen schriftelijk voorgelegd, en ik veronderstel dat deze vragen eveneens op het college van 10 januari aan bod gekomen zijn. Heeft het schepencollege zich ook beraden over de bestemming van de infrastructuur van het station van Watermaal? Is het schepencollege bereid om samen met de buurtbewoners, geïnteresseerde gemeenteraadsleden en culturele actoren in de gemeente, na te denken over een andere uitbatingsvorm of culturele bestemming voor het station dat minder belastend is voor de buurt ? Kan een project rond de schilder Paul Delvaux of een beperkte uitbating overdag van de ontmoetinsruimte gecombineerd met tentoonstellingen een alternatief zijn?
Ik weet dat er in onze gemeente een schrijnend gebrek is aan zaalinfrastructuur vooral voor verenigingen en dat men met de bestemming van het station van Watermaal daarop een antwoord wil geven. Misschien is de oplijsting of het repertoriëren van de zalen in de gemeente een eerste stap om eens een overzicht te krijgen van alle beschikbare infrastructuur ? Kan dit eventueel worden aangelegd en ter beschikking gesteld van de verenigingen ?
Jos Bertrand, Gemeenteraadslid Mevrouw DEPUYDT leest het schriftelijk antwoord dat de heer Bertrand zal krijgen, want hij heeft bijna dezelfde vragen gesteld in een schriftelijke vraag aan het College... De klachten komen van één inwoner en in alle gevallen wordt er telkens een antwoord op gegeven. De overlastproblemen zijn echt geringer (minder dan 10 feestelijke bezettingen per jaar). Vier “feestelijke” activiteiten worden tot de maand augustus gepland. Het station beantwoordt aan een reële nood (culturele verenigingen en inwoners). Wat betreft het naleven van de uurroosters, ziet een gemeentelijke ambtenaar erop toe. Voor Mevrouw DEPUYDT vervult het station het gewenste doel, hoewel de gemeente de
erop toe. Voor Mevrouw DEPUYDT vervult het station het gewenste doel, hoewel de gemeente de bezettingen mag proberen te laten renderen. De inzet van een conciërge wordt bestudeerd, maar deze post is op het kader niet voorzien en, zoals u weet, hebben we een herstelplan en elke opgerichte post moet met het akkoord van het Begeleidingscomité plaatsvinden en brengt een kaderherziening met zich mee. Betreffende Delvaux bestaat er al een museum in Sint-Idesbald. Het station moet een culturele plaats blijven, waar verschillende activiteiten plaatsvinden (tentoonstellingen, conferenties, workshops, repetities voor spektakels, verhuur aan de inwoners, enz.). Een museum zou meer veiligheid vereisen. De heer HARIGA bevestigt dat de verscheidenheid van activiteiten die er plaatsvinden wel degelijk met de bestemming van het gebouw overeenstemt. De heer BERTRAND stelt voor dat men de inwoners over de verschillende huurmogelijkheden informeert. Een berichtje zou hieromtrent in het Officieel kunnen worden ingevoegd. Mevrouw DEPUYDT meldt dat de gemeente enkel over het station, het Hooghuis, de turnzalen en de bar van het stadion als “gemeentelijke zalen” beschikt. We moeten ons niet bemoeien met of publiciteit maken voor de andere privé-, parochiezalen of zalen die tot de woningsmaatschappijen toebehoren.
24.01.2012/A/016 Interpellation de Monsieur Jos Bertrand concernant l'aménagement d'un jardin écologique expérimental au Karrenberg. Il y a quelques années vous avez présenté ici un projet pour l'utilisation par une association de fait d'une propriété de la commune le long du Karrenberg et donnant à l'arrière des maisons de la rue de l'Hospice communal. Avec des subside de l'IBGE on y installerait un jardin écologique expérimental. Nous avons approuvé ce projet à l'unanimité . Nous pouvons quand même présumer que le collège lorsqu'il présente des projets si louables, respecte les principes de participation et les réglementations en vigueur.
J'apprends que cela ne semble pas être le cas et maintenant les habitants du quartier demandent les procédures légales pour mettre en place une enquête publique.
A la lecture de la convention on peut déduire que l'utilisation se limite à des gestions environnementales et que l'usage des terrains est limité, je cite : "prend en charge la gestion écologique dudit terrain, afin de maintenir sa richesse biologique, ce qui comprend: activités de gestion écologique ordinaires ... produit phytosanitaire ne peut être utilisé sur quelconque partie du terrain ... Les travaux nécessitant un outillage et un savoir faire professionnels et techniques tels que l'abattage d'arbres etc. restent de la compétence de la commune " Nous lisons également que des activités complémentaires doivent avoir l'assentiment écrit du collège. Cela est également valable pour des installations complémentaires (entre autres les 3 containers de compostage et la petite cabane de jardin pour stocker ce matériel, pour lesquels une autorisation doit être délivrée)
Dans ce contexte pouvez vous nous faire savoir ce que l'on entend par des activités « normales » , par « activités complémentaires » et par des installations complémentaires (dispositif) ? A-t-on déjà organisé des pareilles activités ou établi des installations ? Y a-t-il eu une autorisation du collège ? Dans les faits, il s'agit clairement d'une modification de la destination de cette parcelle vers des activités socio-récréatives et de là la question, pourquoi n'a t-on pas fait d'enquête publique en son temps ? pourquoi les voisins n'ont ils pas été consultés ? Puis-je vus demander de quelle façon ce dossier a été présente en son temps au voisinage ?
Comment le collège va-t-il traiter ce dossier ? Quelles démarches allez vous entreprendre pour résoudre le problème entre les utilisateurs ?
Monsieur Bertrand indique que la commune a reçu une pétition de 45 riverains et que ceux-ci viennent de recevoir un courrier les invitant à une réunion le 25 /01/2012. Madame la Bourgmestre demande une copie du courrier et regrette le manque de clarté dans la communication car en effet ce courrier n'est pas officiel étant donné qu'il n'est pas signé par la Bourgmestre ou un Echevin et contresigné par le Secrétaire communal. Monsieur ROBERTI rappelle que le potager collectif a été mise en place sur base d'une convention acceptée par le conseil communal à l'unanimité et que le terrain est cédé à titre précaire.Il n'y a pas d'actes ou de travaux soumis à enquête publique. Quant à la cabane de jardin (avec terrasse), il précise que ce projet ne sera pas réalisé. Il confirme que la rencontre avec l'asbl a été organisée à l'initiative de la commune dans le but de lever les inquiétudes des riverains. Neuf habitants du quartier ont voulu organiser un potager collectif. La gestion a été confiée à MULTIVERS. Monsieur KUTNEDAKANA précise que l'inquiétude principale concerne la transformation d'un espace privé en espace public.
Interpellatie van de Heer Jos Bertrand betreffende de aanleg van een ecologische proeftuin aan de Karrenberg.
Enkelde jaren geleden kwam u hier met een voorstel om het gebruik van de eigendom van de gemeente langs Karrenveld en palend aan de achterzijde van de woningen aan de gemeentelijke godhuisstraat toe te vertrouwen aan een feitelijke vereniging. Met subsidies van de BIM zou er een ecologische proeftuin worden aangelegd. Wij hebben dit voorstel unaniem goedgekeurd. Wij kunnen er immers toch van uitgaan dat het schepencollege, wanneer het met zulke in principe lovenswaardige initiatieven komt, de principes van participatie en het respect van de van kracht zijnde reglementering nakomt.
Ik verneem echter dat dit niet het geval blijkt te zijn en nu vragen buurtbewoners dat de wettelijk voorziene procedures voor openbaar onderzoek worden toegepast.
Uit de conventie zou je kunnen afleiden dat het gebruik beperkt wordt tot het uitvoeren van milieubeheersactiviteiten en het gebruik van de terreinen door de gebruiker beperkt wirdt; ik citeer: "prend en charge la gestion écologique dudit terrain, afin de maintenir sa richesse biologique, ce qui comprend: activités de gestion écologique ordinaires ... Aucun produit phytosanitaire ne peut être utilisé sur quelconque partie du terrain ... Les travaux nécessitant un outillage et un savoir faire professionels et techniques tels que l'abattage d'arbres etc. restent de la compétence de la commune " Wij lezen ook dat bijkomende activiteiten de geschreven toestemming van het schepencollege behoeven. Hetzelfde geldt voor bijkomende installaties (muv de 3 composteringscontainers en een klein tuinhuisje om het gerief te stockeren, waarvoor toestemming/vergunning moet worden afgeleverd).
Kunt u ons in deze context uitleggen wat de "gewone" activiteiten inhouden en wat met bijkomende
activiteiten" en met bijkomende installaties (dispositif) bedoeld wordt? Werden er intussen zulke activiteiten georganiseerd of installaties aangebracht? Is daar al dan niet toestemming van het schepencollege voor gegeven?
In de feiten, is er duidelijk sprake van een wijziging van de bestemming van het betreffende perceel naar sociaal-recreatieve activiteiten en vandaar de vraag waarom er indertijd werd afgezien van een openbaar onderzoek? Waarom werden de buurtbewoners niet geconsulteerd? Mag ik van u vernemen op welke wijze het dossier indertijd naar de buurt toe werd voorbereid?
Hoe gaat het schepencollege dit dossier verder afhandelen? Welke stappen wilt u ondernemen om het probleem tussen gebruikers en bewoners op te lossen?
De heer Bertrand wijst erop dat de gemeente een petitie van 4 bewoners heeft ontvangen en dat deze juist een brief hebben gekregen waarbij ze op een vergadering op 25/01/2012 worden uitgenodigd. Mevrouw de Burgemeester vraagt een kopie van de brief en betreurt het gebrek aan duidelijkheid in de communicatie, want deze brief is inderdaad niet officieel aangezien het door de Burgemeester of een Schepen niet ondertekend, noch door de Gemeentesecretaris medeondertekend is. De heer ROBERTI herinnert de leden eraan dat het collectief moestuintje werd ingericht op basis van een overeenkomst die eenparig door de gemeenteraad werd aangenomen en dat het terrein precair wordt overgedragen. Er zijn geen akten of werken die aan een openbaar onderzoek worden onderworpen. Wat betreft het tuinhuisje (met terras), verduidelijkt hij dat dit project niet zal worden verwezenlijkt. Hij bevestigt dat de ontmoeting met de vzw op initiatief van de gemeente werd georganiseerd om aan de bezorgdheden van de bewoners een einde te maken. Negen inwoners van de wijk wouden een collectief moestuintje inrichten. Het beheer werd aan MULTIVER toevertrouwd. De heer KUTNEDAKANA bepaalt dat de voornaamste bezorgdheid de omvorming van een privé-ruimte in een openbare ruimte betreft.
24.01.2012/B/017 Questions orales Monsieur Hariga évoque les travaux rue des Taillis. L'interpellant suggère qu'en cas de travaux important entraînant des risques (travaux près du pont), des panneaux explicatifs soient érigés à proximité pour expliquer les objectifs poursuivis aux habitants. Monsieur HARIGA dit qu'à un certain moment la circulation a même été assurée par les ouvriers. Madame DEPUYDT répond qu'en effet ce serait une bonne idée d'installer un tel panneau et elle en avertira ses services Monsieur MOLINO s'interroge sur l'existence d'un droit à l'image pour la sculpture Stacciolli. Peut-on utiliser cette image librement ? Madame la Bourgmestre relève que cette sculpture fait partie de l'espace public et que la statue en ellemême appartient à la Région de Bruxelles - Capitale. Madame DEPUYDT répond que la question mérite d'être creusée. Madame Van Hecke précise que les droits ne peuvent plus être prélevés si le donateur a précisé que son oeuvre faisait partie du domaine public. Mondelinge vragen MONDELINGE VRAGEN
