A TANÁCSKORSZAK VESZPRÉM MEGYEI KÖZIGAZGATÁSTÖRTÉNETI FORRÁSAI ÉS A DIGITÁLIS MEGJELENÍTÉS LEHETŐSÉGEI Boross István Veszprém Megyei Levéltár
MLE Vándorgyűlése, Szeged, 2012. június 20.
VESZPRÉM MEGYE KÖZIGAZGATÁSI ADATTÁRA
KÖZIGAZGATÁSI BEOSZTÁSOK ÉS TISZTSÉGVISELŐK ADATBÁZISA 1945–1990
A „tanácskorszak” Veszprém megye közigazgatásában 1.
polgári közigazgatás demokratikus átalakítási kísérlete (1945–1950) 1950-től erősen centralizált szovjet típusú tanácsrendszer (háromszintű területi igazgatás) 1954–1971: a centralizáció lassú enyhülése 1971 után reformkísérletek (pl. tanácstagi csoportok, szakigazgatási kirendeltségek, városkörnyék)
A „tanácskorszak” Veszprém megye közigazgatásában 2.
1980-as évek: járások megszüntetése, városkörnyéki igazgatás erősítése, önkormányzatiság megjelenése: elöljáróságok 1988–1990: áttérés a kétszintű tanácsigazgatásra (megye – települések) 1991: önkormányzati rendszer felállítása
A „tanácskorszak” Veszprém megye közigazgatásában 3.
Területi és határváltozások – megye, járás, települések szintjén 55 év alatt 9 járás működött Veszprém megyében
1945: 5 – devecseri, enyingi, pápai, veszprémi, zirci 1950: 8 – devecseri, pápai, veszprémi, balatonfüredi, zirci, tapolcai, sümegi, keszthelyi 1966: 6 – devecseri, keszthelyi, pápai, tapolcai, veszprémi, zirci 1983: 4 – ajkai, pápai, tapolcai, veszprémi
A „tanácskorszak” Veszprém megye közigazgatásában 4.
Városok számának alakulása
1945: 2 – Pápa, Veszprém 1954: 4 – Pápa, Veszprém, Várpalota, Keszthely 1966: 6 – Pápa, Veszprém, Várpalota, Keszthely, Ajka, Tapolca 1971: 7 – Pápa, Veszprém, Várpalota, Keszthely, Ajka, Tapolca, Balatonfüred 1984: 8 – Pápa, Veszprém, Várpalota, Ajka, Tapolca, Balatonfüred, Sümeg, Zirc 1989: 9 – Pápa, Veszprém, Várpalota, Ajka, Tapolca, Balatonfüred, Sümeg, Zirc, Balatonalmádi
A „tanácskorszak” Veszprém megye közigazgatásában 5.
Községek száma:
1945: 174 1950: 259 1970: 258 1981: 220 1990: 211
Az adatbázisba összesen 322 település adatai kerültek be!
Közigazgatás-történeti források az adatbázishoz
1. FEJES Imre: Veszprém megye közigazgatási beosztásai és tanácsi vezetői (1945–)1950–1981. Veszprém, 1982.
Közigazgatás-történeti források az adatbázishoz
2. ZONGOR Gábor (szerk.): Forradalom és tanácsok. Adalékok Veszprém megye közigazgatás történetéhez (1956) (1982–1990). Veszprém, 2000. 3. MÉSZÁROS Gyula: Az 1956-os forradalmi tanácsok Veszprém megyei vonatkozásai és meghatározó személyiségei. In: Adalékok…
Közigazgatás-történeti források az adatbázishoz
4. PETRIKNÉ VÁMOS Ida: A magyar településhálózat területszervezési változásai 1945 és 1990 között. Magyar Országos Levéltár, Budapest, 1996. (Levéltári módszertani és oktatási füzetek 1.) 5. Jogforrások, közlönyök 6. Levéltári források
Tisztségviselők adataihoz használható forrásaink
Különböző személyzeti nyilvántartások
törzslapok (1050/1957 (V.31.) sz. Korm. hat. a személyzeti munka újjászervezéséről alapján) A) mintájú nyilvántartólap a az 1973. április 15-ével kezdődő ciklusra választott tanácstagokról és tanácselnökökről (101/1973. MTTH utasítás) C) mintájú nyilvántartólap a tanácsok VB-titkárairól (101/1973. sz. MTTH utasítás, ill. 86-4/1980. sz. MTTH utasítás) A és B-nyilvántartólap (4/1975. MTTH sz. ut.) személyi dossziék
Személyzeti iratok a VeML-ben
Veszprém MTVB Személyzeti Csoportja, majd Személyzeti és Oktatási Osztálya iratai (VeML XXIII.4.)
KTVB vezetők törzslapjai, akiknek munkaviszonya 1966-ig szűnt meg KTVB tisztségviselők személyi adatlapjai (1950–1960-as évek) Az MTVB, a VTVB-k, a JH-k, KTVB-k, a TAKEH, Illetékhivatal, földhivatalok dolgozóinak A-nyilvántartólapjai Az MTVB, a VTVB-k, a JH-k, KTVB-k, a TAKEH, Illetékhivatal, földhivatalok dolgozóinak B–nyilvántartólapjai Helyi tanácstagok A) mintájú nyilvántartólapjai, 1973 KTVB titkárok C) mintájú nyilvántartólapjai, 1973, 1980 Az MTVB, JH, VTVB, NKTVB, KTVB vezetőinek, ügyintézőinek nyilvántartólapjai, akiknek a munkaviszonya 1973. július 1. után szűnt meg Személyi dossziék: Az MTVB, VTVB-k, JH-k, KTVB-k dolgozóinak személyzeti anyaga, akiknek a munkaviszonya 1974. decemberig, illetve kb. 1980 után szűnt meg (magában foglalja sokszor a korábbi törzslapokat, adatlapokat, nyilvántartólapokat is, a legteljesebb anyag) „Holt anyag”-ról, törzslapokról vezetett nyilvántartás (MTVB, VTVB-k, JTVB-k, KTVB-k) kb. 1950–1975 (a nyilvántartófüzet rovatai: név, munkahely, kezdő- és záródátum)
Személyzeti iratok a VeML-ben
Veszprém MTVB Pénzügyi Osztálya Illetményszámfejtőségi iratai (VeML XXIII.5.e)
Illetményszámfejtőségi dossziék I. és II. sorozatai (betűrendben elhelyezve): Az 1940-es évektől tartalmaz foglalkoztatási adatokat pontos dátumadatokkal
Szervezeti és területi változásokhoz használható forrásaink
Jogforrások: NET, Minisztertanács rendeletei, határozatai (Tanácsok Közlönye, Magyar Közlöny) A Veszprém Megyei Tanács Közlönye
Veszprém Megyei Tanács Közlönye 1960–1965 Veszprém Megyei Tanács VB Közlönye 1966–1970 Veszprém Megye Tanácsának Közlönye 1971–1990 Tartalma: A megyei tanács SZMSZ-ei, a tisztségviselők hivatalba lépése, leköszönése, járás-, községhatárok változásai, területátcsatolások, városi tanácsok osztályszerkezetének változásai stb.
Szervezeti és területi változásokhoz használható forrásaink
Veszprém MTVB Titkársága, majd Szervezési és Jogi Osztálya iratai (XXIII.3.a)
Községi Tanácsok Szervezeti és Működési Szabályzatai 1971. évi sorozata Adattartalom: működési terület, közös tanácsoknál beosztott községek megnevezése, lakosságszám, tanácstagok száma, megoszlása községenként (1971. ápr. 25.), a közigazgatási beosztás változási előzményei 1950 előtti állapottól 1971-ig, a tanács bizottságai, tanácstagi csoportok megnevezése (területi alapú), szakigazgatási szerv és kirendeltségei, térképmellékletek (belterület, választási kerület)
Szervezeti és területi változásokhoz használható forrásaink
A Veszprém MTVB Igazgatási Osztálya iratai (XXIII.7.a)
A kétszintű tanácsigazgatásra áttérés dokumentumai 1988–1989 (Veszprém megyében 1990. január 1-gyel került bevezetésre)
A megyei, járási, városi és községi tanácsok tanács- és vb-ülési jegyzőkönyvei Térképek
nyomtatott megyetérképek kataszteri térképek (VeML XV.11.b) a 2006-ban és 2008-ban Földhivataltól átvett nagy mennyiségű vegyes térképanyag (műszaki munkarészekkel) (VeML XXIV.301.b)
Az adatbázis megvalósítása: együttműködés a Pannon Egyetemmel
1. munkacsoport: A Műszaki Informatikai Kar Villamosmérnöki és Információs Rendszerek Tanszékének munkatársai (dr. Juhász Zoltán, Mógor Emil) végezték a szöveges adatbázis építését 2009-től 2. munkacsoport: a térinformatikusok (Speiser Ferenc, Ughy Gergely) 2010-ben kapcsolódtak be a digitális térképszerkesztés kapcsán 3. munkacsoport: a Levéltár munkatársai (Boross István, Derzsy Anita, Farcas Minodora, Juszt Miklós, Somfai Balázs, Szitási Istvánné) – tervezés, szerkesztés, adatgyűjtés, adatbevitel, korrektúra
A rendszer fejlesztés munkafolyamata 2. fázis Forrás értelmezése, begépelése -> tisztségviselők, események
3. fázis Webes megjelenítés
A források szövege Adatbázis 1. fázis A digitális térkép generálása
Események, változások megjelenítése a térképen
Ellenőrzés, korrektúra
Az adatbeviteli program, a felület menüpontjai
Szöveges leírás – közigazgatási egységek szerint – szervezeti változások adatainak bevitele (három szint választható – megye, járás, település) Tanácsi vezetők, tisztségviselők adatai 56-os vezető személyiségek Kódlista – hibás, hiányos adatok kigyűjtése, listázása Esemény felvétel (fejlesztés alatt) Korrektúra – jóváhagyás a supervisor szintjén Statisztika Anyakönyvi kerületek szervezeti változásai (egy adatbeviteli felületen történik, bizonyos táblák közösek a két adatbázisban, a weben külön adatbázisként kerül megjelenítésre) Esemény feldolgozás (akvi kerületek) (fejlesztés alatt) Források kezelése ( minden egyes rekordhoz társítható forrásadat)
Az adatbeviteli folyamat bemutatása
Megjelenítés a webes felületen
Papíralapú, nyomtatott változat
A digitális megjelenítés másik módja – a térinformatikai alapú digitális térkép
Ajka település
nagyközség→város→járásszékhely→városkörnyék központja területi növekedés egyesítéssel: Bódé (1950), Tósokberénd (1959), Ajkarendek, Bakonygyepes (1977), Padragkút (1984) 1971: devecseri járás → ajkai járásra változott Városkörnyék növekedése (1977, 1984)
Még mit szeretnénk elérni a közigazgatási adatbázis fejlesztése során?
Az 1950 előtti és 1990 utáni korszakra kiterjeszteni a feldolgozást és adatbevitelt A térkép és az adatbázis együttes működésének optimalizálása A párhuzamosan futó anyakönyvi kerületek adatbázisával való teljes összekapcsolás Lehetőség: a környező megyék adatainak feldolgozása a szomszédos megyei levéltárak bevonásával – igény szerint
Köszönöm a megtisztelő figyelmet!
