KWALITEITSONDERZOEK MBO. Vak & Werk School B.V. te Etten-Leur

KWALITEITSONDERZOEK MBO Vak & Werk School B.V. te Etten-Leur 90383, 92512, 90012, 92500,

Verkoopspecialist (bbl); Werkvoorbereider fabricage (bbl); Operator B (bbl); Technisch tekenaar (bbl).

Utrecht, oktober 2013

Plaats: BRIN: Onderzoeksnummer: Onderzoek uitgevoerd in: Conceptrapport verzonden op: Rapport vastgesteld te Utrecht op:

Etten-Leur 28CX 259837 Juni 2013 12 september 2013 24 oktober 2013

Inhoudsopgave

1 Inleiding .................................................................................................... 1 2 Conclusie en vervolgtoezicht ........................................................................ 3 2.1 Conclusie ............................................................................................. 3 2.2 Vervolgtoezicht ..................................................................................... 4 3 Resultaten van het onderzoek ...................................................................... 7 3.1 Oordeel opleiding Verkoopspecialist ......................................................... 7 3.2 Oordeel opleiding Werkvoorbereider fabricage ........................................ 10 3.3 Oordeel opleiding Operator B ................................................................ 13 3.4 Oordeel opleiding Technisch tekenaar .................................................... 16 Bijlagen ...................................................................................................... 20 Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden ..................................................... 20 Bijlage II Beoordeling indicatoren opleiding Verkoopspecialist, crebo 90383 .... 22 Bijlage III Beoordeling indicatoren opleiding Werkvoorbereider fabricage, crebo 92512 …………………………………………………………………………………………………………………..24 Bijlage IV Beoordeling indicatoren opleiding Operator B, crebo 90012………….

26

Bijlage V Beoordeling indicatoren opleiding Technisch tekenaar, crebo 92500 .28 Bijlage VI Zienswijze Vak en Werkschool………………………………………………………….. 30

1 Inleiding De Inspectie van het Onderwijs voerde in juni 2013 een kwaliteitsonderzoek uit bij Vak & Werk School B.V. Dit onderzoek had betrekking op het mbo-onderwijs. De aanleiding voor dit kwaliteitsonderzoek is het volgende. In het onderzoek naar de Staat van de instelling, waarvan het rapport in januari 2013 is vastgesteld, bleek er mogelijk sprake te zijn van risico’s bij andere opleidingen. Deze risico’s zijn gerelateerd aan het feit dat tijdens het onderzoek naar de Staat van de instelling bij vier onderzochte opleidingen de kwaliteit van het onderwijsproces, de examinering en diplomering en de kwaliteitsborging slecht scoorden. Ook voldeden de opleidingen niet aan de wettelijke vereisten. De opbrengsten waren bij alle onderzochte opleidingen niet te beoordelen. Wij hebben daarom bij de hieronder opgenomen opleidingen een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd om vast te stellen of er bij meerdere opleidingen sprake is van tekortkomingen. Het onderzoek richtte zich op het gehele Toezichtkader bve 2012 te weten: het onderwijsproces, de examinering en diplomering, de opbrengsten, de kwaliteitsborging en de naleving van wettelijke vereisten. De volgende opleidingen zijn onderzocht: Gebied Onderwijsproces 90383, Verkoopspecialist

Gebied Examinering en diplomering 90383, Verkoopspecialist

92512, Werkvoorbereider fabricage

92512, Werkvoorbereider fabricage

90012, Operator B

90012, Operator B

92500, Technisch tekenaar

92500, Technisch tekenaar

Leerweg, niveau, locatie leerweg bbl, niveau 3, locatie Hyperonenweg 4, Utrecht leerweg bbl, niveau 4, Arnhemsestraatweg 62, Rheden leerweg bbl, niveau 3, Lloydstraat 300, Rotterdam leerweg bbl, niveau 3, Raamweg 10, Cuijk

De informatie over de instelling die bij de inspectie aanwezig is, zoals het jaarverslag, opbrengstgegevens, uitkomsten tevredenheidonderzoek en een signaal is geanalyseerd. Vervolgens zijn de vier opleidingen onderzocht op de locatie van de bedrijven, waar de betreffende opleiding werd verzorgd. Bij deze bedrijven zijn (indien aanwezig) onderwijsactiviteiten geobserveerd en gesprekken gevoerd met studenten en docenten. Bij Vak & Werk School zijn gesprekken gevoerd met de examencommissie, betrokken functionarissen (opleidingscoördinator, hoofd studentenadministratie, examenbureau, opleidingsmanager) en zijn aanvullend documenten onderzocht. Ook maakte een gesprek met de directie deel uit van het onderzoek. De resultaten van het kwaliteitsonderzoek hebben geleid tot het bepalen van het eventuele vervolgtoezicht. De inspectie heeft zich bij het onderzoek gebaseerd op het Toezichtkader bve 2012. Dit is te vinden op www.onderwijsinspectie.nl. De normering is als bijlage I toegevoegd aan dit rapport.

Rapport kwaliteitsonderzoek mbo – Vak & Werk School B.V.

pagina 1 van 31

In hoofdstuk 2 leest u de conclusies waaronder ook het vervolgtoezicht voor de instelling. De resultaten van het kwaliteitsonderzoek vindt u in hoofdstuk 3.


pagina 2 van 31

2 Conclusie en vervolgtoezicht In dit hoofdstuk geven we aan welke conclusie we trekken uit het kwaliteitsonderzoek van de opleiding en wat het vervolgtoezicht inhoudt. 2.1 Conclusie Het kwaliteitsonderzoek bij de opleidingen heeft geleid tot de volgende oordelen: Crebo 90383, Verkoopspecialist (bbl) te Utrecht Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.

Goed

Voldoende

Onderwijsproces Examinering en diplomering Opbrengsten Kwaliteitsborging

Onvoldoende

Slecht 

n.t.b. n.t.b.  Voldoet

Voldoet niet 

5.Naleving wettelijke vereisten

Crebo 92512, Werkvoorbereider fabricage (bbl) te Rhenen Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.

Goed

Voldoende


Onvoldoende

Slecht

  n.t.b.  Voldoet niet

Voldoet 


Crebo 90012, Operator B (bbl) te Rotterdam Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.

Goed


Voldoende

Onvoldoende

Slecht • •

n.t.b. • Voldoet

Voldoet niet •


Crebo 92500, Technisch tekenaar (bbl) te Cuijk Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.


Goed

Voldoende

Onvoldoende

Slecht 

 n.t.b. Voldoet


 Voldoet niet 

De oordelen leiden ertoe dat we vervolgtoezicht uitvoeren. In paragraaf 2.2 wordt de aard van dit vervolgtoezicht nader uitgewerkt. Het vervolgtoezicht komt voort uit het feit dat de onderzochte opleidingen niet voldoen aan de eisen van de vijf kwaliteitsgebieden van het toezichtkader.


pagina 3 van 31

Vak & Werk School heeft naar aanleiding van de resultaten van de Staat van de instelling een aantal wijzigingen in gang gezet. De effecten van deze wijzigingen zijn (nog) niet of nauwelijks terug te zien in de kwaliteit van de onderzochte opleidingen. 2.2 Vervolgtoezicht In onderstaande schema’s is het vervolgtoezicht te lezen. Verkoopspecialist, 90383, Utrecht Beoordeling

Toezichtvorm

Vervolgtoezicht

Kwaliteit onderwijsproces is slecht. Kwaliteitsborging is slecht.

Aangepast toezicht vanwege zwak onderwijs. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van 1.3.6 van de WEB.

Naleving van weten regelgeving.

Aangepast toezicht vanwege niet naleving van artikel 7.1.2 van de WEB 7.1.3 van de WEB 7.2.2 van de WEB 7.2.7 lid 1 van de WEB 7.2.8 lid 2b,c en lid 3 van de WEB 7.4.8 lid 2 van de WEB 7.2.9 lid 2 van de WEB 8.1.3. van de WEB

 Na circa een jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering.  De instelling herstelt de tekortkoming;  Na een jaar beoordelen wij opnieuw de kwaliteitsborging  De inspectie meldt het oordeel aan de minister;  De instelling ontvangt een waarschuwing; na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering.

Werkvoorbereider fabricage, 92512, Rheden Beoordeling

Toezichtvorm

Vervolgtoezicht

Kwaliteit examinering is slecht.

Aangepast toezicht vanwege slechte examenkwaliteit.

Kwaliteitsborging is slecht.

Aangepast toezicht vanwege niet naleving van 1.3.6 van de WEB.

 De inspectie meldt het oordeel aan de minister.  De instelling ontvangt een waarschuwing.  Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering.  De instelling herstelt de tekortkoming;  Na een jaar beoordelen wij opnieuw de kwaliteitsborging


pagina 4 van 31

Operator B, 90012, Rotterdam Beoordeling

Toezichtvorm

Vervolgtoezicht

Kwaliteit onderwijsproces is slecht. Kwaliteit examinering is slecht.

Aangepast toezicht vanwege zwak onderwijs. Aangepast toezicht vanwege slechte examenkwaliteit.




Aangepast toezicht vanwege niet naleving van artikel 7.1.2 van de WEB 7.1.3 van de WEB 7.2.2 van de WEB 7.2.7 lid 1 van de WEB 7.2.8 lid 2b,c en lid 3 van de WEB 7.4.8 lid 2 van de WEB 7.2.9 lid 2 van de WEB 8.1.3 van de WEB

 Na circa een jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering.  De inspectie meldt het oordeel aan de minister.  De instelling ontvangt een waarschuwing.  Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering.  De instelling herstelt de tekortkoming;  Na een jaar beoordelen wij opnieuw de kwaliteitsborging  De inspectie meldt het oordeel aan de minister;  De instelling ontvangt een waarschuwing; na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering.

Technisch tekenaar, 92500, Cuijk Beoordeling

Toezichtvorm

Vervolgtoezicht

Kwaliteit onderwijsproces is slecht. Kwaliteit examinering is onvoldoende.

Aangepast toezicht vanwege zwak onderwijs. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende examenkwaliteit.

   






Aangepast toezicht vanwege niet naleving van artikel 7.1.2 van de WEB 7.1.3 van de WEB 7.2.2 van de WEB 7.2.7 lid 1 van de WEB 7.2.8 lid 2b,c en lid 3 van de WEB








Na circa een jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering. De inspectie meldt het oordeel aan de minister. De instelling ontvangt een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. De instelling herstelt de tekortkoming. Na een jaar beoordelen wij opnieuw de kwaliteitsborging De inspectie meldt het oordeel aan de minister; De instelling ontvangt een waarschuwing; na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering.

pagina 5 van 31

7.4.8 lid 2 van de WEB 7.2.9 lid 2 van de WEB 8.1.3 van de WEB

Vervolgonderzoek De resultaten van dit kwaliteitsonderzoek laten overeenkomsten zien met betrekking tot het niet voldoen aan de wettelijke eisen. Ook bij de onderzoeken in het kader van de staat van de instelling is dit geconstateerd. Daarom bestaat het vermoeden dat dit instellingsbreed niet op orde is. Dit is voor de inspectie aanleiding om bij het heronderzoek bij een nader te bepalen extra aantal opleidingen eveneens onderzoek te doen naar het voldoen aan de wettelijke eisen.


pagina 6 van 31

3 Resultaten van het onderzoek In dit hoofdstuk vermelden we, per opleiding, de oordelen over de kwaliteitsgebieden en geven we tevens een toelichting op deze oordelen. 3.1 Oordeel opleiding Verkoopspecialist Het kwaliteitsonderzoek bij Verkoopspecialist, 90383, niveau 3, locatie Utrecht, heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.

Goed


Voldoende

Onvoldoende

Slecht •

n.t.b. n.t.b. • Voldoet

Voldoet niet •


De kwaliteitsgebieden onderwijsproces en kwaliteitsborging zijn slecht. De naleving wettelijke vereisten voldoet niet. Hierdoor vindt aangepast toezicht plaats vanwege zwak onderwijs, onvoldoende kwaliteitsborging en niet naleving van de wettelijke vereisten. We kunnen geen uitspraak doen over de examinering en diplomering en de rendementsgegevens van 2011-2012, omdat deze opleiding in oktober 2012 is gestart en er nog niet is gediplomeerd. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel over de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage II is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling*

Voldoende

Onvoldoende

• • n.t.b. n.t.b. 


• • • • n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b. • •

pagina 7 van 31

Kwaliteitsgebied Aspect 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten

Voldoende

Onvoldoende • • •

De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied.

Beschouwing Algemeen De opleiding Verkoopspecialist is een bedrijfsgerichte training gericht op klantgericht verkopen. De training wordt niet verzorgd door Vak & Werk School, maar door een bedrijfsopleider die gespecialiseerd is op dit terrein en wordt uitgevoerd op een bedrijfslocatie. De training beslaat 8 lesdagen. Vak & Werk School heeft de studenten aan deze training een onderwijs- en praktijkovereenkomst verstrekt met de looptijd van één jaar, waarin een volledige, diplomagerichte crebo-opleiding het uitgangspunt is. In de uitvoering is echter geen sprake van een eenjarige volwaardige crebo-opleiding en diplomering. Daarvoor ontbreekt het aan een volledig op het kwalificatiedossier toegespitst onderwijs- en examenprogramma. De inhoud van de training beslaat slechts een deel van de kerntaken/werkprocessen; overige verplichte onderdelen uit het kwalificatiedossier komen gedurende de training niet aan bod. Ook hebben de studenten geen intentie een diploma te halen. De opleiding is op alle kwaliteitsgebieden onder de maat. Deze mbo-opleiding voldoet niet aan de gestelde eisen uit de WEB. Onderwijsproces De kwaliteit van het onderwijsproces is onvoldoende. Vak & Werk School biedt geen compleet onderwijsprogramma aan en uit de gesprekken met studenten bleek dat zij geen intentie hebben om de crebo-opleiding af te ronden met een diploma. Toch zijn de studenten door Vak & Werk School ingeschreven op de volledige crebo-opleiding. De samenhang in het programma is onvoldoende. Hoewel de opleiding beschikt over een studie informatiegids laat de uitvoering van deze opleiding een ander beeld zien. De globale curriculumindeling verdeelt over drie leerjaren zoals opgenomen in de studie informatiegids, is niet terug te zien in de praktijk. Volgens het curriculum wordt gestart met kerntaak 1. In de praktijk blijkt dat een andere kerntaak te zijn. De (eventuele) diplomaroute blijkt twee jaar te zijn in plaats van drie. Ook de informatie over het aantal sbu’s voor het gehele onderwijsprogramma komt niet overeen met het aantal uren dat studenten daadwerkelijk aan onderwijs volgen. Volgens de studie informatiegids (4.3a) worden er 1180 uur besteed aan kerntaak 2. Er is geen verantwoording waaruit blijkt dat studenten inderdaad het opgegeven aantal sbu’s aan het onderwijs en/of de bpv besteden. De overige eisen uit het kwalificatiedossier (Nederlands, rekenen en loopbaan en burgerschap) zijn qua uren wel opgenomen in het overzicht van de studiebelastingsuren maar niet in het onderwijsprogramma. Er is geen sprake van maatwerk voor de individuele student. Het bedrijf verplicht de werknemers tot het volgen van deze training. Er is geen informatie beschikbaar waaruit blijkt dat Vak & Werk School hierbij vooraf rekening heeft gehouden met de mogelijkheden en wensen van de individuele student en of zij eventueel voor vrijstelling in aanmerking komen. De afdeling HR van het bedrijf heeft de screening


pagina 8 van 31

gedaan of de opleiding haalbaar is voor de student. Vak & Werk School bezit wel de cv’s van de studenten. De gehele groep volgt hetzelfde programma. Dit programma is vooraf door een door Vak & Werk School ingehuurd opleidingsbureau en het betreffende bedrijf opgesteld. Hierbij heeft Vak & Werk School een check uitgevoerd over de onderdelen die aan bod komen. Vak & Werk School is niet betrokken bij de voorlichting, intake, plaatsing of studieloopbaanbegeleiding van deelnemers. Het betreffende bedrijf heeft de studenten geïnformeerd over de training. Studenten melden dat zij na de zomer geïnformeerd worden over hoe het programma er uit ziet voor die studenten die door willen studeren voor een diploma. De begeleiding van de studenten gedurende de training en de bpv wordt geheel door het bedrijf verzorgd. Vak & Werk School is niet betrokken bij (eventuele) studenten met een zorgvraag. Dit is aan het bedrijf waar de student als werknemer werkzaam is. Het didactisch handelen is niet te beoordelen. Op de dag van het onderzoek waren studenten van de opleiding Filiaalmanager aanwezig. Het eerder genoemde opleidingsbureau draagt zorg voor de uitvoering van het onderwijs en stuurt de docenten aan die het onderwijs moeten verzorgen. De leeromgeving is voldoende. Voor de bpv zijn er door de studenten en Vak & Werk School getekende praktijkovereenkomsten, maar in de uitvoering is dit alleen een administratief gegeven. Informatie over de bpv ontbreekt in het geheel. Studenten werken binnen een digitale leeromgeving aan bepaalde opdrachten en krijgen in het bedrijf tijd om deze verder uit te werken. Deze opdrachten zijn bedrijfsgericht. Er is geen verantwoording naar de relatie met de kerntaken/werkprocessen uit het kwalificatiedossier. De begeleiding in de bpv wordt uitgevoerd door de storemanager of deputy store manager van het betreffende bedrijf. De (deputy) store manager bewaakt de uitvoering en bespreekt deze opdrachten met de student. Afspraken en de dag-opdrachten worden vastgelegd in een bpv-formulier. Examinering en diplomering Dit gebied is niet te beoordelen omdat er nog geen examinering heeft plaats gevonden. Opbrengsten Opbrengsten zijn niet te beoordelen. Deze groep is in oktober 2012 gestart. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging van Vak & Werk School sluit niet aan bij de opleiding waarvoor zij verantwoordelijk is. Gerichte sturing en beoordeling om tot verbetering en verankering te komen ontbreekt. Er is een aanzet gemaakt om informatie te verzamelen ten behoeve van de evaluatie. Daarvoor hebben twee studieloopbaanbegeleiders van Vak & Werk School in april 2013 een mid-term audit uitgevoerd bij het betreffende bedrijf. Een nadere uitwerking als vervolg op deze audit moet nog plaats vinden. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet niet aan de volgende onderzochte wettelijke eisen. Vak & Werk School heeft de studenten aan deze training een onderwijsovereenkomst en een praktijkovereenkomst verstrekt waarin een volledige crebo-opleiding het uitgangspunt is. Echter, Vak & Werk School biedt geen volledig programma aan dat hoort bij het kwalificatiedossier van de crebo-


pagina 9 van 31

opleiding. In zowel de onderwijs- als de praktijkovereenkomst is de volledige crebo-opleiding vermeld met een looptijd van een jaar. In de praktijk worden slechts twee kerntaken verzorgd. Ook ontbreekt de informatie over de bpv en examinering. Daarmee voldoet de instelling niet aan art. 7.1.2, 7.1.3, 7.2.2, 7.2.7 lid 1 en 8.1.3 van de WEB. In het kader van de zorgplicht ontbreekt de informatie waaruit blijkt dat de studenten volledig en tijdig worden geïnformeerd over het onderwijsprogramma en de examens. Daarmee voldoet de instelling niet aan art. 7.4.8. lid 2 van de WEB. In de uitvoering van de POK voldoet Vak & Werk School niet aan het participeren in de begeleiding tijdens de bpv (art. 7.2.8. lid 2b van de WEB) en is de wijze waarop het bedrijf zorg draagt voor de beoordeling van de studenten binnen het bedrijf niet vastgelegd (art. 7.2.8. lid 2c en 3 van de WEB). Ook ontbreekt in de POK de informatie dat Vak & Werk School bij problemen vervangende voorziening beschikbaar stelt (art. 7.2.9. lid 2 van de WEB). 3.2 Oordeel opleiding Werkvoorbereider fabricage Het kwaliteitsonderzoek bij Werkvoorbereider fabricage, 92512, niveau 4, locatie Rheden, heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.



Goed

Voldoende

Onvoldoende

Slecht

  n.t.b. Voldoet 

 Voldoet niet

Het kwaliteitsgebied onderwijsproces is voldoende en het kwaliteitsgebied naleving wettelijke vereisten voldoet. De kwaliteitsgebieden examinering en diplomering en kwaliteitsborging zijn slecht. Hierdoor vindt aangepast toezicht plaats vanwege onvoldoende examenkwaliteit en onvoldoende kwaliteitsborging. We hebben geen rendementsgegevens van 2011-2012. De onderzochte opleiding is gestart in januari 2012. In november 2012 zijn er vier diploma’s uitgereikt voor deze opleiding (eerdere groep). Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel over de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage III is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing

Voldoende


Onvoldoende

• • • • • •

pagina 10 van 31

Kwaliteitsgebied Aspect 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten

Voldoende

Onvoldoende

• • •

• • • n.t.b.

• • • • •


Beschouwing Algemeen De opleiding is in 2006 gestart omdat er op de arbeidsmarkt een tekort was aan werkvoorbereiders fabricage. Samen met o.a. Vak & Werk School heeft het bedrijf ervoor gekozen om, met behulp van een op maat gemaakt opleidingstraject, medewerkers diplomagericht op te leiden tot gekwalificeerd werkvoorbereider fabricage. Het onderwijsproces voldoet maar de examenkwaliteit en de kwaliteitsborging is slecht. Onderwijsproces Het onderwijsprogramma van de opleiding Werkvoorbereider fabricage is opgebouwd aan de hand van acht modules, die gespreid over twee jaar worden aangeboden. Elke module bestaat uit een bijeenkomst van twee dagen (vijf dagdelen) waarbij een onderwerp centraal staat. Een belangrijke pijler bij de uitvoering van het onderwijs is dat de docent en de studieloopbaanbegeleider de studenten goed kennen. De lessen zijn gestructureerd. Een positief aspect van de opleiding is de integratie van theorie en praktijk. Door onder andere enkele gastlessen verzorgd door medewerkers van het bedrijf waarvoor de studenten werkzaam zijn, is de verbinding tussen praktijk en theorie zichtbaar en herkenbaar. Er is een opleidingsplan dat qua inhoud aansluit bij het niveau van de opleiding en alle vereisten van het kwalificatiedossier bevat waaronder de eisen voor talen, rekenen en L&B. De studieloopbaanbegeleiding is voldoende. Er zijn gedurende de opleiding twee mijlpaalgesprekken tussen studieloopbaanbegeleider van Vak & Werk School, praktijkopleider en student waarbij de studievoortgang met elke student wordt besproken. In het mijlpaalcontract wordt vervolgens de studievoortgang vastgelegd. Het is een aandachtspunt om tijdens de mijlpaalgesprekken ook de ontwikkeling van de student te bespreken en afspraken vast te leggen in het mijlpaalcontract. De gehele groep volgt hetzelfde onderwijsprogramma aan de hand van een modulaire opbouw van de opleiding. Versnelling van de opleiding is niet mogelijk,


pagina 11 van 31

vertraging wel. Voor de beroepsgerichte onderwerpen en de talen is remediëring, buiten de geplande cursusdagen, door middel van onder andere bijlessen en het stellen van gerichte vragen aan de docent c.q. praktijkopleider mogelijk. De beroepspraktijkvorming is voldoende. Er is een programma in relatie tot de beroepspraktijkvorming waarbij de praktijkopleider van het bedrijf een centrale rol heeft. De praktijkopleider begeleidt, binnen een bepaalde regio, enkele studenten van de opleiding o.a. bij het uitwerken van opdrachten. De praktijkopleider heeft af en toe contact met de studieloopbaanbegeleider over de inhoud van de beroepspraktijkvorming. Vak & Werk School is niet betrokken geweest bij de voorlichting en intake. Het bedrijf heeft de studenten geïnformeerd over de opleiding en een screening gedaan van studenten die zij in staat achten om de opleiding te volgen. Uit de gesprekken bleek dat, ondanks deze werkwijze, het toch voorkomt dat studenten de opleiding voortijdig beëindigen vanwege onvoldoende motivatie. Daarnaast is Vak & Werk School niet betrokken bij (eventuele) studenten met een zorgvraag. Dit is aan het bedrijf waar de student als werknemer werkzaam is. Hierdoor zijn intake en plaatsing en zorg onvoldoende. Examinering en diplomering De examinering is slecht. Er is wel een onderscheid tussen ontwikkelgerichte toetsing en examinering. De examinering bestaat uit een theoretische toets, een proeve van bekwaamheid en een daaraan gekoppeld criteriumgericht interview. De dekking van het kwalificatiedossier is echter onvoldoende. De instelling heeft alleen het beoordelingsmodel van de proeve van bekwaamheid ingezet. In het beoordelingsmodel is geen inhoudelijke relatie aangetroffen tussen beoordelingscriteria en kerntaken/werkprocessen. Het is daarom niet mogelijk om de dekking te beoordelen. De cesuur is onvoldoende. Er is sprake van een oneigenlijke puntentoekenning die geen recht doet aan het belang van de kerntaken en werkprocessen van de opleiding. In het beoordelingsmodel van de proeve van bekwaamheid heeft 70% van de waardering betrekking op de criteria “vormgeving verslag” en “presentatie”. Het beoordelingsvoorschrift biedt geen waarborg voor een zo objectief mogelijke beoordeling. De prestatie-indicatoren zijn niet herleidbaar in het beoordelingsvoorschrift opgenomen. Daarnaast is het onduidelijk hoe een (deel)waardering aan een prestatie van een student toegekend dient te worden. Hierdoor is de beoordelingswijze onvoldoende. De transparantie is onvoldoende omdat alleen het beoordelingsmodel van de proeve van bekwaamheid is ingezet en het is niet duidelijk welke opdrachten er ten grondslag liggen aan de examinering. Bij de examinering is geen sprake van een onafhankelijke beoordeling. De praktijkopleider heeft bij de examinering van de proeve van bekwaamheid geen onafhankelijke rol. Naast het begeleiden van de student bij het uitwerken van de opdracht heeft de praktijkopleider ook een belangrijke rol bij de beoordeling van de proeve van bekwaamheid en het criteriumgericht interview. De diplomering is onvoldoende omdat de examencommissie van Vak & Werk School zich op geen enkele wijze vergewist van de kwaliteit van het exameninstrumentarium, de afname en beoordeling en zich niet kan verantwoorden over de besluitvorming tot diplomering.


pagina 12 van 31

Opbrengsten Opbrengsten zijn niet te beoordelen. Deze groep is gestart in januari 2012. In november 2012 zijn er vier diploma’s uitgereikt aan studenten van een groep die eerder gestart is. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging van Vak & Werk School sluit niet aan bij de opleiding waarvoor zij verantwoordelijk is. Gerichte sturing en beoordeling om tot verbetering en verankering te komen ontbreekt. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eisen. Het is een aandachtspunt om in de POK vast te leggen dat Vak & Werk School (indien nodig) zorg draagt voor een vervangende bpv plaats. 3.3 Oordeel opleiding Operator B Het kwaliteitsonderzoek bij Operator B, 90012, niveau 3, locatie Rotterdam heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.


Goed

Voldoende

Onvoldoende

Slecht • •

n.t.b. • Voldoet

Voldoet niet •


De kwaliteitsgebieden onderwijsproces, examinering en diplomering, kwaliteitsborging zijn slecht. De naleving wettelijke vereisten voldoet niet. Hierdoor vindt aangepast toezicht plaats vanwege zwak onderwijs, onvoldoende examenkwaliteit, onvoldoende kwaliteitsborging en niet naleving van de wettelijke vereisten. We hebben geen rendementsgegevens van 2011-2012. De onderzochte opleiding is gestart in september 2012. Eind mei 2013 zijn er 2 diploma’s uitgereikt voor deze opleiding. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel over de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage IV is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing

Voldoende


Onvoldoende

• • n.t.b. n.t.b. n.t.b. •

pagina 13 van 31

Kwaliteitsgebied Aspect 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten

Voldoende

Onvoldoende • • • • • •

• • • • •


Beschouwing Algemeen De voorloper van deze opleiding is een verplichte scholing voor alle nieuwe medewerkers die werkzaam zijn op een gasproductieplatform. De opleiding wordt niet verzorgd door Vak & Werk School, maar door een bedrijfsopleider op een trainingslocatie. Vak & Werk School heeft aan alle studenten van dit traject een onderwijs-en praktijkovereenkomst verstrekt waarin een volledige crebo-opleiding het uitgangspunt is. In de uitvoering is echter geen sprake van een volwaardige creboopleiding en diplomering. Daarvoor ontbreekt het aan een volledig op het kwalificatiedossier toegespitst onderwijs- en examenprogramma. De scholing beslaat een aantal kerntaken/werkprocessen; alle overige verplichte onderdelen uit het kwalificatiedossier komen niet aan bod. De opleiding is op alle kwaliteitsgebieden onder de maat. Er is geen sprake van een mbo-opleiding die voldoet aan de gestelde eisen uit de WEB. Alle studenten worden standaard ingeschreven op de volledige crebo-opleiding zonder dat vooraf door Vak & Werk School wordt nagegaan of dit terecht is. Het overgrote deel van de studenten heeft geen intentie om de volledige creboopleiding af te ronden, zo blijkt uit de gesprekken met betrokkenen. Slechts in enkele gevallen ronden studenten wel de volledige crebo-opleiding af. Deze studenten krijgen een aanvullend programma aangeboden. De overige studenten worden onterecht voor een volledige crebo-opleiding ingeschreven. Onderwijsproces De samenhang is onvoldoende. De studenten volgen, conform het opleidingsplan, zes modules. Studenten nemen zelfstandig de leerstof door en maken de bijbehorende opdrachten. Zij leveren dit digitaal aan en krijgen via de email een beoordeling van de opdrachten, zo nodig voorzien van feedback. Het ontbreekt aan informatie waaruit blijkt dat de inhoud van de modules aansluit bij de inhoud en het niveau van de kerntaken/werkprocessen van het kwalificatieodssier Operator B. Studenten die een diploma willen behalen volgen (via zelfstudie) de overige


pagina 14 van 31

verplichte onderdelen uit het kwalificatiedossier, zoals Nederlands en loopbaan en burgerschap. Er is geen sprake van maatwerk. De gehele groep volgt hetzelfde programma en er is geen informatie waaruit blijkt dat Vak & Werk School rekening heeft gehouden met de mogelijkheden en wensen van de individuele deelnemer. Hoewel Vak & Werk School de cv’s van de studenten ontvangt is er geen screening geweest of studenten mogelijk voor een vrijstelling in aanmerking komen. Ook studenten met een eerder behaald diploma niveau 4 volgen deze opleiding. Vak & Werk School is niet betrokken bij de voorlichting, intake en studieloopbaanbegeleiding van deelnemers. Het betreffende bedrijf heeft de studenten geïnformeerd over de opleiding. Het didactisch handelen is niet te beoordelen. Studenten maken zich de leerstof eigen via zelfstudie. Zij kunnen op de werkplek hulp vragen aan collega’s en de teamleider/supervisor die tevens de voortgang bewaakt. Gedurende de gehele opleiding volgen de studenten drie practicumdagen. Dit is anders dan in het opleidingsplan staat gemeld. Daarin is opgenomen dat er 80 tot 100 uur per jaar contactonderwijs is. Informatie over de inrichting en uitvoering van de bpv ontbreekt evenals een verantwoording van het aantal sbu’s voor het onderwijs- en bpv programma. De opleidingsuur is niet helder. In het opleidingsplan staat gemeld dat het opleidingstraject 24 maanden betreft echter ondertekende OOK’s en POK’s melden een termijn van 1 jaar. De begeleiding van de studenten gedurende de opleiding en de bpv wordt door de praktijkopleider van het bedrijf uitgevoerd. Voor de bpv periode zijn er door de studenten en Vak & Werk School getekende POK’s maar in de uitvoering betreft het alleen een administratief gegeven. Er is geen verantwoording waaraan de sbu’s voor de bpv aan besteedt moeten worden. Begeleiding en beoordeling in de bpv wordt uitsluitend uitgevoerd door de praktijkopleider van het bedrijf. Deze bezoekt de studenten twee maal per 18 maanden op de werkplek. De examentoetsing wordt ingezet als bpv-opdrachten die door de praktijkopleider van het bedrijf worden afgetekend. Vak & Werk School is niet betrokken bij de voorbereiding, plaatsing, begeleiding en beoordeling in de bpv. Examinering en diplomering De examinering is onvoldoende. Er is geen onderscheid tussen ontwikkelgerichte en summatieve toetsing. Studenten maken verwerkingsopdrachten, waarbij het resultaat van alle opdrachten voldoende moet zijn. Voor het beroepsgerichte deel is een document beschikbaar waarin de verplichte kerntaken/werkprocessen uit het kwalificatiedossier zijn opgenomen. Dit document wordt ingezet bij de bpv waarbij de praktijkopleider van het bedrijf op basis van een observatie op de werkplek nagaat in welke mate de student aan de eisen voldoet. Als het nodig is worden verbeterpunten geformuleerd waaraan de student nog moet werken. Zodoende is er geen duidelijk summatief moment waarop de student- onder examencondities op het eindniveau wordt beoordeeld. De cesuur voldoet niet. De opleiding wordt afgesloten met een criteriumgericht interview waarbij een lijst met twintig vragen, gekoppeld aan de kerntaken/werkprocessen gehanteerd wordt. Het is niet inzichtelijk op welke gronden de beoordelaar hierbij een goed, voldoende of onvoldoende kan toekennen. De transparantie is onvoldoende. Het ontbreekt aan informatie waarbij zowel de student als de beoordelaar voldoende geïnformeerd worden over de afname en beoordeling van het examen. De studenten werken in een authentieke omgeving maar er vindt geen summatieve toetsing plaats. Een


pagina 15 van 31

betrouwbare beoordeling wordt niet geborgd. Er is geen informatie dat de examinering onder gelijke condities plaats vindt. Er is geen informatie over de examinering van de talen en rekenen. De diplomering is onvoldoende omdat de examencommissie van Vak & Werk School zich op geen enkele wijze vergewist van de kwaliteit van het exameninstrumentarium, de afname en beoordeling en zich niet kan verantwoorden over de besluitvorming tot diplomering. Opbrengsten Opbrengsten zijn niet te beoordelen. Deze groep is gestart in september 2012. In april 2013 zijn er twee diploma’s uitgereikt aan studenten van een groep die eerder gestart is. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging van Vak & Werk School sluit niet aan bij de opleiding waarvoor zij verantwoordelijk is. Gerichte sturing en beoordeling om tot verbetering en verankering te komen ontbreekt. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet niet aan de volgende onderzochte wettelijke eisen. In zowel de onderwijs- als de praktijkovereenkomst is de volledige crebo-opleiding vermeld met een looptijd van een jaar. Ook ontbreekt het programma en de informatie over de bpv en examinering. Daarmee voldoet de instelling niet aan art. 7.1.2, 7.1.3, 7.2.2, 7.2.7 lid 1 en 8.1.3 van de WEB. In het kader van de zorgplicht ontbreekt de informatie waaruit blijkt dat de studenten volledig en tijdig worden geïnformeerd over het onderwijsprogramma en de examens. Daarmee voldoet de instelling niet aan art. 7.4.8. lid 2 van de WEB. In de uitvoering van de POK voldoet Vak & Werk School niet aan het participeren in de begeleiding tijdens de bpv (art. 7.2.8. lid 2b van de WEB) en is de wijze waarop het bedrijf zorg draagt voor de beoordeling van de studenten binnen het bedrijf niet vastgelegd (art. 7.2.8. lid 2c en 3 van de WEB). Ook ontbreekt in de POK de informatie dat Vak & Werk School bij problemen vervangende voorziening beschikbaar stelt (art. 7.2.9. lid 2 van de WEB). 3.4 Oordeel opleiding Technisch tekenaar Het kwaliteitsonderzoek bij Technisch tekenaar, 92500, niveau 3, locatie Raamweg 10, Cuijk, heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied 1. 2. 3. 4.


Goed

Voldoende

Onvoldoende

Slecht 

 n.t.b. Voldoet


 Voldoet niet 

De kwaliteitsgebieden onderwijsproces, examinering en diplomering, kwaliteitsborging en naleving wettelijke vereisten zijn niet voldoende of slecht. Hierdoor vindt aangepast toezicht plaats vanwege zwak onderwijs, onvoldoende examenkwaliteit, onvoldoende kwaliteitsborging en niet naleving van de wettelijke


pagina 16 van 31

vereisten. We hebben geen rendementsgegevens van 2011-2012. De onderzochte opleiding is gestart in februari 2012. Er is niet gediplomeerd voor deze opleiding. Oordeel per aspect Hieronder geven we het oordeel over de aspecten van de vijf kwaliteitsgebieden weer. In bijlage V is de beoordeling van de onderliggende indicatoren van de betreffende aspecten per kwaliteitsgebied opgenomen. Kwaliteitsgebied Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten

Voldoende

Onvoldoende

• • • • • • • • • • n.t.b. n.t.b. n.t.b. • • • • •


Beschouwing Algemeen De onderzochte opleiding Technisch tekenaar is een bedrijfsgerichte training gericht op het werken met softwarepakketten technisch tekenen. De training wordt niet verzorgd door Vak & Werk School, maar door een intermediair op een trainingslocatie. De training is gericht op de gebruikstoepassingen van de softwarepakketten. Vak & Werk School heeft de studenten aan deze training een onderwijs- en praktijkovereenkomst verstrekt waarin een volledige crebo-opleiding het uitgangspunt is. Dit blijkt uit de in de onderwijs- en praktijkovereenkomst vermelde omvang van de opgegeven studielast en bpv. Er is echter in de uitvoering geen sprake van een volledige en goed begeleide volwaardige crebo-opleiding. Daarvoor is het onderwijsprogramma, mede gelet op het kwalificatiedossier, onvolledig en summier. Ook hebben de studenten geen intentie een diploma te halen. De opleiding is op alle kwaliteitsgebieden onder de maat is. Er is feitelijk geen sprake van een mbo-opleiding die voldoet aan de gestelde eisen uit de WEB.


pagina 17 van 31

Onderwijsproces De kwaliteit van het onderwijsproces is onvoldoende. Vak & Werk School biedt geen compleet onderwijsprogramma waarmee studenten in staat worden gesteld om het volledige diploma te behalen inclusief de daarbij behorende generieke vaardigheden, op het vereiste niveau. De studenten zijn niet geïnformeerd over de generieke vakken Nederlands, rekenen en loopbaan en burgerschap en deze vakken worden tot op heden ook niet aangeboden. Studenten hebben geen intentie om de volledige crebo-opleiding af te ronden, zo blijkt uit de gesprekken met betrokkenen. Toch worden alle studenten standaard ingeschreven op de volledige crebo-opleiding zonder dat vooraf door Vak & Werk School wordt nagegaan of dit terecht is. Maatwerk is onvoldoende. Van differentiatie is geen sprake. Het programma is voor alle studenten hetzelfde. Er wordt bij de groepssamenstelling geen rekening gehouden met niveauverschillen. Voor remediëren zijn slechts beperkte mogelijkheden in de vorm van verrijking of verdieping van de opdrachten binnen de training. Vertragen of versnellen is niet mogelijk en ook niet relevant in het kader van de training. De lesmethode is opgebouwd uit een groot aantal opdrachten, welke zelfstandig door de student worden uitgewerkt. Indien gewenst ondersteunt de docent en geeft hij feedback. Ook is de docent voldoende op de hoogte van de studievoorgang van de studenten. Positief zijn we over de leeromgeving, zowel wat betreft het onderwijsklimaat als de materiële voorzieningen. De omgang onderling is respectvol en de sfeer tijdens de lessen is positief. Studenten geven aan dat zij tevreden zijn over de werksfeer en het klimaat binnen de opleiding/training. Er is geen sprake van intake en plaatsing en studieloopbaanbegeleiding door Vak & Werk School. De eerste voorlichting heeft plaatsgevonden door de intermediair en Vak & Werk School heeft de studenten niet geïnformeerd over Nederlands, rekenen en Loopbaan en burgerschap. Ook heeft er geen intake op deze onderdelen of de beroepsgerichte onderdelen plaatsgevonden. De beschikbare informatie is vrijwel geheel afgestemd op de training op de software pakketten. Daarnaast is de beroepspraktijkvorming onvoldoende. Er is geen programma voor de bpv en de daadwerkelijke begeleiding van het bedrijf en de studenten door Vak & Werk School ontbreekt geheel. Examinering en diplomering Het gebied examinering en diplomering is onvoldoende omdat het exameninstrumentarium niet afgestemd is op het kwalificatiedossier, maar op de inhoud van de training. Vak & Werk School herkent het beroepsgerichte exameninstrumentarium niet en geeft aan dat het niet is vastgesteld door de examencommissie van de instelling. Het aangeleverde examen is volledig afgestemd op het omgaan met het softwarepakket en bevat geen beoordelingscriteria. De cesuur is niet weergegeven in het instrument. Er zijn voor deze beroepsgerichte opleiding nog geen examens afgenomen en de examencommissie heeft voor deze beroepsgerichte opleiding nog geen diploma’s uitgereikt. De nieuw ingestelde examencommissie van Vak & Werk School is zich nog aan het oriënteren op de invulling van haar taken. Opbrengsten Opbrengsten zijn niet te beoordelen. Deze groep is gestart in februari 2012. Er zijn geen diploma’s uitgereikt voor deze opleiding.


pagina 18 van 31

Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging van Vak & Werk School sluit niet aan bij de opleiding waarvoor zij verantwoordelijk is. Gerichte sturing en beoordeling om tot verbetering en verankering te komen ontbreekt. Er is een aanzet gemaakt voor informatieverzameling. Er worden periodiek tevredenheidsonderzoeken bij de studenten afgenomen waarbij in het laatste onderzoek zorgpunten aan het licht zijn gekomen. Een nadere uitwerking in vervolg op die tevredenheidsonderzoeken moet nog plaats vinden. Tot op heden is voor deze opleiding vooral ingezet op ad hoc aanpassingen in plaats van daadwerkelijke borging en verbetering. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet niet aan de volgende onderzochte wettelijke eisen. Vak & Werk School heeft de studenten aan deze training een onderwijs- en praktijkovereenkomst verstrekt waarin een volledige crebo-opleiding het uitgangspunt is. Echter de instelling biedt voor deze opleiding geen volledig programma aan dat hoort bij het kwalificatiedossier van deze crebo opleiding. Er worden geen taallessen verzorgd en een programma voor de bpv ontbreekt. Daarmee voldoet de instelling niet aan art. 7.1.2, 7.1.3, 7.2.2, 7.2.7 lid 1 en 8.1.3 van de WEB. In het kader van de zorgplicht ontbreekt de informatie waaruit blijkt dat de studenten volledig en tijdig worden geïnformeerd over het onderwijsprogramma en de examens. Daarmee voldoet de instelling niet aan art. 7.4.8. lid 2 van de WEB. In de uitvoering van de POK voldoet Vak & Werk School niet aan het participeren in de begeleiding tijdens de bpv (art. 7.2.8. lid 2b van de WEB) en is de wijze waarop het bedrijf zorg draagt voor de beoordeling van de studenten binnen het bedrijf niet vastgelegd (art. 7.2.8. lid 2c en 3 van de WEB). Ook ontbreekt in de POK de informatie dat Vak & Werk School bij problemen vervangende voorziening beschikbaar stelt (art. 7.2.9. lid 2 van de WEB).


pagina 19 van 31

Bijlagen Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruik maakt van een normering. Deze bestaat uit: 1.

2. 3.

Een normering per indicator: wanneer wordt voldaan aan de indicator? Hiervoor gebruikt de inspectie portretten: de aangetroffen situatie voldoet aan de indicator indien deze over het geheel genomen voldoet aan de beschrijving in het portret. Het gaat hier om een weging van het geheel met hantering van toleranties. Een normering per aspect. Een normering per kwaliteitsgebied.

Voor de normering van het Onderwijsproces zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn: aspect 1.3 Didactisch handelen, aspect 1.7 Studieloopbaanbegeleiding en aspect 1.9 Beroepspraktijkvorming. Normering Onderwijsproces Goed

Voldoende

Onvoldoende Slecht

 Aan acht van de negen aspecten is voldaan.  Aan alle kernaspecten is voldaan; daarbij is tevens aan alle indicatoren voldaan.  De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd.  Aan zeven van de negen aspecten is voldaan.  Aan alle kernaspecten is voldaan.  Voor elk aspect aan alle indicatoren is voldaan, daarbij mag 1 indicator onvoldoende zijn als een aspect meer dan 2 indicatoren omvat.  Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen.  Aan één of meer kernaspecten is niet voldaan.  Aan drie, vier of vijf aspecten is niet voldaan.  Aan geen van de kernaspecten is voldaan.  Aan zes of meer aspecten is niet voldaan.

Voor de beoordeling van de rendementen is gebruik gemaakt van de volgende normen. Doelgroep < 23 jaar > 23 jaar

Norm 65 67


pagina 20 van 31

Bij het gebied Examinering en diplomering zijn alle aspecten als kernaspect aangegeven. Normering Examinering en diplomering Goed Voldoende Onvoldoende Slecht

 Aan alle standaarden is voldaan.  De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd.  Aan alle standaarden is voldaan.  Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen.  Aan één standaard is niet voldaan.  Aan twee of drie standaarden is niet voldaan.

Voor de normering van het gebied Kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn 4.1 Sturing, 4.2 Beoordeling en 4.3 Verbetering en verankering. Deze kernaspecten moeten alle drie voldoende zijn om een voldoende beoordeling te krijgen. Bij één of meer onvoldoende kernaspecten is de kwaliteitsborging onvoldoende. De borging van de kwaliteit van de examinering moet voldoende zijn, om tot een voldoende beoordeling van de kwaliteitsborging te komen. Normering Kwaliteitsborging Goed

Voldoende

Onvoldoende Slecht

 Aan alle aspecten is voldaan.  Aan alle indicatoren is voldaan.  De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd.  Aan alle kernaspecten is voldaan.  Aan alle indicatoren van deze aspecten is voldaan.  Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen.  Aan twee aspecten is niet voldaan.  Aan één of twee kernaspecten is niet voldaan  Aan drie of vier aspecten is niet voldaan.

Normering van het gebied Naleving wettelijke vereisten: de instelling of opleiding voldoet niet aan de wettelijke bepalingen indien de inspectie vaststelt dat één van deze bepalingen niet wordt nageleefd. Bij sommige bepalingen vloeit de norm direct uit de wet voort. Voor enkele bepalingen zijn nadere operationaliseringen opgesteld (bv onderwijstijd).


pagina 21 van 31

Bijlage II Beoordeling indicatoren opleiding Verkoopspecialist, crebo 90383 Gebied 1: Onderwijsproces

Voldoende

Aspecten Programma

Indicatoren

1.1

1.1.1

Samenhang

1.1.2 1.2 Maatwerk 1.2.1 Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch 1.3.1 handelen* 1.3.2 1.3.3

1.4

Leertijd

1.5

Leeromgeving

1.4.1 1.4.2 1.5.1 1.5.2

Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding*

1.6.1 1.6.2 1.7.1 1.7.2

1.8

1.8.1

Zorg

1.8.2 Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijk1.9.1 vorming* 1.9.2 1.9.3

Inhoud

2.2 2.3

Afname en beoordeling* Diplomering*

•

Programmering Differentiatie Interactie Ondersteuning en begeleiding van de leeractiviteiten Feedback op de leeractiviteiten en de leerresultaten Benutting Werkdruk Schoolklimaat Materiële voorzieningen

• • n.t.b. n.t.b. n.t.b.

n.t.b. n.t.b.  

Voorlichting Intake en plaatsing Informatievoorziening Studieloopbaanbegeleiding Eerste- en tweedelijnszorg Derdelijnszorg

Voorbereiding studenten en bedrijven Plaatsing Begeleiding door het bedrijf 1.9.4 Begeleiding door de opleiding Gebied 2: Examinering en diplomering Aspecten 2.1 Exameninstrumentarium*

Onvoldoende

Indicatoren 2.1.1 Onderscheid tussen ontwikkelgerichte toetsen en examinering 2.1.2 Dekking van het kwalificatiedossier 2.1.3 Cesuur 2.1.4 Beoordelingswijze 2.1.5 Transparantie 2.2.1 Authentieke afname 2.2.2 Betrouwbaarheid 2.3.1 Besluitvorming diplomering 2.3.2 Verantwoordelijkheid examencommissie


• • • • • • • • • • Voldoende

Onvoldoende

n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b.

pagina 22 van 31

Gebied 3: Opbrengsten Aspecten Indicatoren 3.1 Rendement 3.1.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging Indicatoren 4.1.1 Plannen 4.1.2 Informatie 4.1.3 Continuïteit 4.2 Beoordeling * 4.2.1 Monitoring 4.2.2 Evaluatie 4.3 Verbeteringen 4.3.1 Verbeteraanpak verankering * 4.3.2 Deskundigheidsbevordering 4.3.3 Verankering 4.4 Dialoog en 4.4.1 Intern verantwoording 4.4.2 Extern Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten Aspecten Indicatoren 5.1 Naleving wettelijke 5.1.1 Naleving wettelijke vereisten vereisten

Voldoende

n.t.b. Voldoende Onvoldoende

Aspecten 4.1 Sturing *


Onvoldoende

• • • • • • •

Voldoet

• • • Voldoet niet •

pagina 23 van 31

Bijlage III Beoordeling indicatoren opleiding Werkvoorbereider fabricage, crebo 92512 Gebied 1: Onderwijsproces Aspecten Programma 1.1 Samenhang

1.3.3

Leertijd

1.5

Leeromgeving

1.4.1 1.4.2 1.5.1 1.5.2


1.6.1 1.6.2 1.7.1 1.7.2

1.8

1.8.1

Zorg


Inhoud Programmering Differentiatie Interactie Ondersteuning en begeleiding van de leeractiviteiten Feedback op de leeractiviteiten en de leerresultaten Benutting Werkdruk Schoolklimaat Materiële voorzieningen Voorlichting Intake en plaatsing Informatievoorziening Studieloopbaanbegeleiding Eerste- en tweedelijnszorg Derdelijnszorg


2.2 2.3


Onvoldoende

Indicatoren

1.1.1 1.1.2 1.2 Maatwerk 1.2.1 Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch 1.3.1 handelen* 1.3.2

1.4

Voldoende



• • •   

              Voldoende

Onvoldoende         

pagina 24 van 31


Voldoende




Onvoldoende

      

Voldoet

   Voldoet niet

•

pagina 25 van 31

Bijlage IV Beoordeling indicatoren opleiding Operator B, crebo 90012 Gebied 1: Onderwijsproces Aspecten Programma 1.1 Samenhang

1.3.3

Leertijd

1.5

Leeromgeving

1.4.1 1.4.2 1.5.1 1.5.2


1.6.1 1.6.2 1.7.1 1.7.2

1.8

1.8.1

Zorg


Inhoud Programmering Differentiatie

2.2 2.3


• • •

Interactie Ondersteuning en begeleiding van de leeractiviteiten Feedback op de leeractiviteiten en de leerresultaten Benutting Werkdruk Schoolklimaat Materiële voorzieningen

n.t.b. n.t.b. n.t.b.

n.t.b. n.t.b. n.t.b. n.t.b.

Voorlichting Intake en plaatsing Informatievoorziening Studieloopbaanbegeleiding Eerste- en tweedelijnszorg Derdelijnszorg


Onvoldoende

Indicatoren


1.4

Voldoende



• • • • • • • • • • Voldoende

Onvoldoende • • • • • • • • •

pagina 26 van 31


Voldoende




Onvoldoende

• • • • • • •

Voldoet

• • • Voldoet niet •

pagina 27 van 31

Bijlage V Beoordeling indicatoren opleiding Technisch tekenaar, crebo 92500 Gebied 1: Onderwijsproces Aspecten Programma 1.1 Samenhang

1.5

Leeromgeving


1.8

Zorg

Inhoud Programmering Differentiatie

1.4.1 1.4.2 1.5.1 1.5.2 1.6.1 1.6.2 1.7.1

Voorlichting Intake en plaatsing Informatievoorziening

• • •

1.7.2

Studieloopbaanbegeleiding Eerste- en tweedelijnszorg Derdelijnszorg

•

Voorbereiding studenten en bedrijven Plaatsing Begeleiding door het bedrijf Begeleiding door de opleiding

•

1.8.1

1.8.2 Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijk1.9.1 vorming* 1.9.2 1.9.3 1.9.4

Gebied 2: Examinering en diplomering Aspecten 2.1 Exameninstrumentarium*

2.2

• • •

Interactie Ondersteuning en begeleiding van de leeractiviteiten Feedback op de leeractiviteiten en de leerresultaten Benutting Werkdruk Schoolklimaat Materiële voorzieningen

1.3.3

Leertijd

Onvoldoende

Indicatoren


1.4

Voldoende

• • •

• • • •

• •

• • •

Voldoende

Afname en

Indicatoren 2.1.1 Onderscheid tussen ontwikkelgerichte toetsen en examinering 2.1.2 Dekking van het kwalificatiedossier 2.1.3 Cesuur 2.1.4 Beoordelingswijze 2.1.5 Transparantie 2.2.1 Authentieke afname

n.t.b.

beoordeling*

2.2.2

n.t.b.

Betrouwbaarheid


Onvoldoende • • • • •

pagina 28 van 31

2.3

Diplomering*

2.3.1 2.3.2

Besluitvorming diplomering Verantwoordelijkheid examencommissie

Gebied 3: Opbrengsten Aspecten 3.1 Rendement

4.2

Beoordeling *

4.3

Verbeteringen verankering *

4.4

Dialoog en verantwoording

n.t.b.

Voldoende Indicatoren 3.1.1 Jaarresultaat en/of diplomaresultaat

Gebied 4: Kwaliteitsborging Aspecten 4.1 Sturing *

n.t.b.

n.t.b

Voldoende

Indicatoren 4.1.1 Plannen 4.1.2 Informatie 4.1.3 Continuïteit 4.2.1 Monitoring 4.2.2 Evaluatie 4.3.1 Verbeteraanpak 4.3.2 Deskundigheidsbevordering 4.3.3 Verankering 4.4.1 Intern 4.4.2 Extern

Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten Aspecten Indicatoren 5.1 Naleving wettelijke 5.1.1 Naleving wettelijke vereisten vereisten


Onvoldoende

Onvoldoende • • • • • • • • • •

Voldoet

Voldoet niet •

pagina 29 van 31

Bijlage VI

Zienswijze Vak & Werk School Onderstaand de wijze waarop Vak & Werk School (28CX) het onderzoek en dit rapport van de Inspectie van het onderwijs ziet. Hoewel Vak & Werk School het op details niet eens is met hetgeen de Inspectie van het Onderwijs in het rapport schetst kan Vak & Werk School de algehele tendens van het rapport wel herkennen. Het gaat Vak & Werk School niet om die details, die stellen wij daarom in deze zienswijze niet aan de orde. Wel gaan we in op de context van het onderzoek, de keuzes die Vak & Werk School maakt en onze visie op volwassenenonderwijs. Context Vak & Werk School kent een behoorlijke historie, met vele opleidingen en trajecten. Vak & Werk School hanteerde een vrij uniek onderwijsmodel. In dit model konden wij werkenden zodanig opleiden dat zij en hun organisaties groeiden in hun ontwikkeling, met een stapsgewijze opbouw richting een MBO-diploma. De combinatie van functiegerichte opleiding en loopbaangerichte ontwikkeling met als resultaat duurzame inzetbaarheid in de organisatie, leidde tot hoge tevredenheid bij werkgevers en studenten. Ook door de Inspectie van het Onderwijs is de school in het verleden steeds (drie keer) positief beoordeeld. Het onderwijsmodel dat Vak & Werk School hanteerde past echter niet meer in de huidige situatie. Met name de veranderingen in de Wet educatie en beroepsonderwijs, Focus op vakmanschap en het toezichtkader 2012 sluiten niet goed aan op het door Vak & Werk School gehanteerde onderwijsmodel. Er is een nieuw onderwijsmodel gemaakt, maar dat model is nog niet ten volle geïmplementeerd. Het onderzoek De Inspectie van het Onderwijs heeft een systeem waarbij men vooral trajecten bekijkt die reeds tot een diploma hebben geleid. Dat zijn er bij Vak & Werk School logischerwijs nog niet veel, want in het verleden was Vak & Werk School vooral gericht op certificering van deelkwalificaties. In het onderzoek Staat van de instelling is het nieuwe onderwijsmodel nog nauwelijks aan de orde geweest. Desalniettemin is deze keer de uitslag niet goed. De hoofdreden daarvan is het feit dat trajecten niet goed in het jasje van het toezichtkader 2012 zijn te plaatsen. Vak & Werk School kan en zal de output van het onderzoek uiteraard gebruiken. Het rapport is voor Vak & Werk School een effectieve meting op basis van het nieuwe toezichtkader. Koerswijziging Vak & Werk School was al bezig met een behoorlijke koerswijziging. Het onderzoek Staat van de instelling heeft die koerswijziging een verdere impuls gegeven: Vak & Werk School heeft ervoor gekozen het opleidingsaanbod aanzienlijk te beperken voor nieuwe trajecten vanaf 1 januari 2014. De MBO weten regelgeving stelt strengere eisen aan omvang, uitvoering en inhoud van de opleidingen. De hiervoor benodigde inspanning is niet voor een groot aantal opleidingen haalbaar.. Alle studenten die hun opleiding bij Vak & Werk School zijn gestart kunnen deze afronden. Vak & Werk School blijft goed invulling geven aan de lopende trajecten. In het opstarten van nieuwe trajecten zal de school zeer terughoudend zijn en waar mogelijk samenwerken of doorverwijzen naar collega-organisaties. Het doel is het aanbieden en verzorgen van onderwijs dat voldoet aan de eisen van de Inspectie van het Onderwijs en een bijdrage levert aan deelnemers, de betreffende organisaties en de maatschappij als geheel.


pagina 30 van 31

Volwassenenonderwijs Nederland behoort al decennia op economisch gebied tot de top van de wereld. Dat heeft uiteraard oorzaken. Ook voor wat betreft de hoeveelheid volwassenenonderwijs, in diverse vormen (nascholing, bedrijfscursussen, erkende opleidingen, afstandsleren, deeltijdopleidingen, etc.) zit Nederland al jaren in de internationale top. Een relatie tussen de hoeveelheid en kwaliteit van het volwassenenonderwijs en het Nederlands economisch succes is, wellicht bescheiden, onmiskenbaar aanwezig. Vak & Werk School wil een bijdrage leveren aan de Nederlandse economie door kwalitatief goed volwassenenonderwijs in het bedrijfsleven aan te bieden. Het onderwijsbeleid is in Nederland al jaren gericht op het bevorderen van de beroepsbegeleidende leerweg (bbl), ook om daarmee de betrokkenheid van het bedrijfsleven bij het onderwijs meer te activeren. Vak & Werk School wil er toe bijdragen om het kwalificerend leren op de werkplek verder te ontwikkelen. Om de kwaliteit verder te verbeteren zijn onderzoeken als dit onderzoek Staat van de instelling nodig. Ook zijn de hulp van de overheid en de Inspectie van het Onderwijs nodig. Regelgeving De regelgeving in Nederland voor het middelbaar beroepsonderwijs is echter vooral toegespitst op de jongeren en veel minder op volwassenenonderwijs in het bedrijfsleven. Dat is logisch, maar voor de doelgroep volwassenen soms lastig. Er worden echt kansen gemist! Regelgeving en dientengevolge het toezichtkader zouden voor het volwassenenonderwijs beter op maat kunnen zijn. Alle betrokkenen kunnen daar baat bij hebben. Daar waar met name onderwijs volgens de beroepsbegeleidende leerweg een combinatie is van school en beroepsuitoefening, in samenwerking met bedrijven, wordt de regelgeving soms te veel vanuit een schoolvisie uitgelegd. Oosterhout, 11 november 2013


pagina 31 van 31

KWALITEITSONDERZOEK MBO. Vak & Werk School B.V. te Etten-Leur

Recommend Documents