Kwaliteitsimpuls voor natuur en landschap Subsidie voor investering en functieverandering
1 De subsidie U heeft grond in gebruik en wilt deze geschikt maken voor (agrarisch) natuurbeheer. Of u beheert een natuurbeheertype en wilt de kwaliteit hiervan verder ontwikkelen en verhogen. Uw provincie heeft het gebied waar u de natuur ontwikkelt of wilt aanleggen, aangewezen in het Natuurbeheerplan. Er zijn twee subsidies waar u gebruik van kunt maken (een combinatie kan ook): -
subsidie voor investeringsmaatregelen subsidie voor functieverandering
Uitleg over de subsidie, de voorwaarden en de aanvraag leest u in deze brochure.
2 Onderdeel Investeringssubsidie U bent eigenaar of erfpachter van bos of natuur en u wilt de natuurkwaliteit van dit terrein verhogen of veranderen. Of u wilt landbouwgrond geschikt maken voor natuur of er een agrarisch beheertype of landschapstype ontwikkelen of verbeteren. Voor de inrichtingsmaatregelen die u daarvoor moet nemen kunt u investeringssubsidie krijgen. U legt bijvoorbeeld bos aan, graaft een poel, of creëert een natuurvriendelijke oever. U geeft aan welk beheertype of landschapspakket u na de investering in stand wilt houden. Dit kan ook een combinatie van verschillende pakketten zijn. Belangrijk is dat uw provincie het natuurbeheertype heeft opgenomen in haar Natuurbeheerplan en een openstellingsbesluit en maximaal subsidiebudget heeft afgegeven. Subsidie voor wat? U krijgt subsidie voor inrichtingsmaatregelen die noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling of instandhouding van het beheer- of landschapspakket. Dat zijn: • eenmalige investeringen in natuurterreinen en landbouwgrond voor de aanleg en bescherming van een landschapsbeheertype • de verhoging van de natuurkwaliteit van het bestaande natuurbeheertype of landschapsbeheertype • eenmalige investeringen om de omzetting van landbouwgrond naar natuurterrein te realiseren • eenmalige investeringen in landbouwgrond om een agrarisch beheertype te realiseren • eenmalige investeringen in landbouwgrond om de kwaliteit van het bestaande agrarische beheertype te verhogen • de omzetting van een perceel/natuurterrein met een bestaand natuurbeheertype naar een natuurterrein met een hoger beheertype • een programma van eenmalige investeringen voor investeringen in terreinen met één of meerdere van bovenstaande doelen Subsidie voor wie? U krijgt subsidie als: • u zeggenschap heeft over de grond waarvoor u subsidie aanvraagt omdat u het - in eigendom heeft - in erfpacht heeft met een erfpachtovereenkomst voor minimaal 25 jaar - recht van beklemming heeft - in gebruik heeft op basis van de Wet inrichting landelijk gebied (artikel 45) of de Landinrichtingswet (artikel 189, lid 2) • u op de grond waarvoor u subsidie aanvraagt een landbouwactiviteit uitoefent volgens persoonlijk of zakelijk recht • u een samenwerkingsverband bent van natuurlijke personen of rechtspersonen • u een gecertificeerde begunstigde bent met in uw kwaliteitshandboek een onderdeel projecten waarvoor u mede bent gecertificeerd Wat zijn de voorwaarden? U kunt alleen investeringssubsidie krijgen als de maatregelen in het investeringsplan bijdragen aan de realisatie van het investeringsdoel. Ook moet u een investeringsplan maken dat aansluit bij het Natuurbeheerplan van uw provincie zoals dat van toepassing was uiterlijk zes weken voor de datum van uw subsidieaanvraag. De maatregelen die u in het investeringsplan beschrijft moeten de omzetting, verhoging van de kwaliteit of de aanleg efficiënt en effectief realiseren. In het investeringsplan beschrijft u: • de uitgangssituatie • het investeringsdoel dat u wilt bereiken
• • • • • • •
de inrichtingsmaatregelen die u moet nemen om het doel te bereiken de oppervlakte waarop u de maatregelen uitvoert waarom u de maatregelen neemt de beoogde eindsituatie van het terrein, waarbij u minimaal het beoogde beheertype en de oppervlakte daarvan aangeeft de in stand te houden, te verbeteren, aan te leggen, of te verwijderen wegen en paden een tijdsplanning waarbinnen u de inrichtingsmaatregelen realiseert een gespecificeerde begroting
Combinatie investeringssubsidie en functieverandering Vraagt u investeringssubsidie én subsidie functieverandering aan? Dan geeft u dat in het investeringsplan aan. U stelt in dat geval dus één plan op. U hoeft niet apart een realisatieplan voor functieverandering op te stellen. Welke kosten krijgt u vergoed? U kunt subsidie krijgen voor: • de kosten voor het opstellen van het investeringsplan • alle kosten voor de uitvoering van de maatregelen die in het investeringsplan staan • de kosten die u heeft gemaakt voor het laten opstellen van een accountantsverklaring, als dit voor de eindverantwoording verplicht is Alleen de werkelijk gemaakte kosten komen voor subsidie in aanmerking. De subsidie is maximaal 95% hiervan. De provincie kan ervoor kiezen om een maximum bedrag aan subsidiabele kosten per hectare vast te stellen. Welke kosten niet? U krijgt niet alle kosten die u maakt vergoed. De volgende kosten vallen niet onder deze subsidie: • kosten voor de verwijdering van bodemverontreiniging of afval • kosten voor de bouw van opstallen, behalve de opstallen die direct met het beheer te maken hebben • kosten voor de aanschaf van machines • kosten voor de aanschaf of plaatsing van recreatieve voorzieningen • kosten voor de aanleg van parkeergelegenheid • kosten voor het wegwerken van achterstallig onderhoud • kosten voor de uitvoering van wettelijke verplichtingen of een bestaande (publiekrechtelijke) regeling of afspraak
3 Onderdeel Functieverandering U wilt landbouwgrond blijvend omzetten in bos- of natuurterrein. De economische waarde van de grond daalt daardoor. Voor de waardedaling krijgt u een compensatie. Belangrijk is dat uw provincie het natuurbeheertype of landschapsbeheertype heeft opgenomen in haar Natuurbeheerplan en een openstellingsbesluit en maximaal subsidiebudget heeft afgegeven. U geeft aan welk beheertype of landschapstype u na de functieverandering in stand wilt houden. U kunt dit ook doen in combinatie met het onderdeel investeringssubsidie (voor inrichtingsmaatregelen). Subsidie voor wat? U kunt de subsidie functieverandering aanvragen voor landschapselementen en voor natuur. Subsidie voor wie? U kunt deze subsidie aanvragen als u eigenaar bent van landbouwgrond. Wat zijn de voorwaarden? U kunt alleen subsidie voor functieverandering aanvragen als u aan de volgende voorwaarden voldoet: • u gebruikt de subsidie voor de omzetting van landbouwgrond naar een natuurterrein • u kunt voor deze grond geen subsidie meer krijgen voor agrarisch natuurbeheer (SNL of (P)SAN) • de functieverandering heeft u niet bedoeld voor de uitvoering van wettelijke verplichtingen of een bestaande (publiekrechtelijke) regeling of afspraak • met de functieverandering realiseert u de doelen uit het Natuurbeheerplan van uw provincie zoals dat van toepassing was uiterlijk zes weken voor de datum van uw subsidieaanvraag. • u heeft voor de verwerving van de landbouwgrond geen subsidie gekregen • u maakt een realisatieplan (zie hieronder) Realisatieplan Bij uw subsidieaanvraag voor functieverandering hoort een realisatieplan. Dat hoeft u alleen te doen, als u alleen voor functieverandering subsidie aanvraagt. Vraagt u ook investeringssubsidie aan, dan kunt u het investeringsplan gebruiken. In het realisatieplan beschrijft u hoe u de functieverandering ecologisch invult en hoe u de natuurdoelen dus gaat realiseren. U beschrijft de uitgangssituatie en geeft aan welke maatregelen u gaat nemen. Ook geeft u aan op welke oppervlakte de maatregelen worden uitgevoerd. Geef per kostensoort de oppervlakte op en maak een begroting met een overzicht van de daarbij behorende kosten. Meer uitleg over de onderdelen van het realisatieplan leest u in hoofdstuk 2 en in de toelichting bij het aanvraagformulier. Indicatie waardedaling Als u uw landbouwgrond blijvend wilt omvormen naar natuur, dan kunt u vooraf een indicatie van de waardedaling van uw grond aanvragen. Hiervoor kunt u dan terecht bij Dienst Landelijk Gebied (DLG). Hoogte van het subsidiebedrag De hoogte van het subsidiebedrag wordt bepaald op basis van het bedrag waarmee uw grond in waarde daalt door de omzetting. De waardedaling is maximaal 85% van de waarde van de landbouwgrond.
Dienst Landelijk Gebied (DLG) taxeert de waarde van de landbouwgrond. De waarde van agrarische bestemmingen in het economische verkeer is hierbij het uitgangspunt. De datum die DLG daarvoor gebruikt, is de eerste dag van de maand waarin Dienst Regelingen uw (volledige) subsidieaanvraag ontvangt.
4 Hoe aanvragen U voldoet aan de voorwaarden en wilt subsidie aanvragen. Hoe doet u dat en waar moet u op letten? U kunt de investeringssubsidie en subsidie functieverandering met een papieren formulier van Dienst Regelingen aanvragen. U stuurt uw volledig ingevulde aanvraagformulier naar Dienst Regelingen. Wij beoordelen uw aanvraag. Het kan gebeuren dat uw provincie zelf uw aanvraag wil beoordelen, daarom stuurt Dienst Regelingen uw aanvraagformulier en investeringsplan/realisatieplan ook altijd door naar de provincie. Wanneer aanvragen De periode waarin u de subsidies kunt aanvragen, verschilt per provincie. U kunt bij uw provincie hier meer informatie over krijgen. Machtigen U kunt iemand machtigen om de subsidieaanvraag voor u te doen. Stuur in dat geval het Machtigingsformulier mee met uw aanvraag. U kunt dit formulier aanvragen bij Het LNVLoket. Hulp van DLG bij aanvraag Voordat u de subsidie(s) aanvraagt, kunt u hulp krijgen bij uw aanvraag. Dit heet ‘pretoets’. DLG kan voor u nagaan of uw aanvraag past binnen het beleid van uw provincie en geeft u tips om uw aanvraag zo goed mogelijk te doen. In de pretoets spreekt DLG alle onderdelen met u door of uw gemachtigde door. Bijvoorbeeld de pakketkeuze, de natuurpotenties van uw grond enzovoort. Let op: in sommige provincies is de pretoets verplicht om in aanmerking te komen voor subsidie.
5 Subsidie aangevraagd, en dan? U heeft subsidie aangevraagd. Wat gebeurt er daarna, en wat moet u zelf nog doen? Uw aanvraag voor investeringssubsidie U ontvangt een subsidiebeschikking als uw aanvraag is beoordeeld. Is uw investeringssubsidie goedgekeurd? Dan voert u de investering uit in overeenstemming met het goedgekeurde investeringsplan. U brengt jaarlijks een schriftelijk verslag uit aan uw provincie, over de inhoudelijke en financiële voortgang van de activiteiten. U kunt na de subsidietoewijzing een voorschot aanvragen bij Dienst Regelingen, voor de kosten die u maakt. Bent u klaar met uw inrichtingsmaatregelen, dan moet u bij Dienst Regelingen subsidievaststelling aanvragen. Het formulier hiervoor kunt u aanvragen bij Het LNV-Loket. Uw aanvraag voor functieverandering U ontvangt een subsidiebeschikking als uw aanvraag is beoordeeld. Is uw subsidie functieverandering goedgekeurd of deels goedgekeurd, dan moet u zich houden aan de voorwaarden hieronder. Kwalitatieve verplichting Als eigenaar of erfpachter sluit u binnen jaar na de subsidieverlening een notariële overeenkomst af met de provincie. Dit is een kwalitatieve verplichting. Hierin staat dat u geen landbouwkundige activiteiten mag uitvoeren, tenzij deze vanuit het natuurdoel zijn toegestaan. Dit betekent dat u geen maatregelen mag nemen die de ontwikkeling van het natuurbeheertype in de weg staan. De overeenkomst wordt ingeschreven in de openbare registers. De kosten hiervoor worden betaald door uw provincie. Let op: de kwalitatieve verplichting sluit u af op de grond en gaat bij overdracht van de grond over op de volgende eigenaar/beheerder. Als u grond van een andere eigenaar gebruikt en daarop natuurbeheer doet, moet u een verklaring van geen bezwaar hebben van de eigenaar. Overeenkomst Nationaal Groenfonds Als eigenaar of erfpachter sluit u binnen jaar na de subsidieverlening een overeenkomst af voor voorfinanciering met het Nationaal Groenfonds. Hierin staat dat u het subsidiebedrag volledig laat financieren door het fonds en dat zij het bedrag in zijn geheel moet betalen. Subsidievaststelling Binnen tien weken nadat de overeenkomst is ingeschreven in de openbare registers stelt Dienst Regelingen uw subsidie vast. Na de subsidievaststelling krijgt het Nationaal Groenfonds van Gedeputeerde Staten opdracht om uit te betalen. U krijgt de betaling uiterlijk acht weken na deze opdracht. Is de overeenkomst bij de opdrachtverstrekking nog niet is ondertekend, dan krijgt u de betaling uiterlijk acht weken na ondertekening van de overeenkomst.
6 Meer informatie Heeft u vragen, kijk dan op onze website: minlnv.nl/loket of op de website van uw provincie. Of bel met Het LNV-Loket: 0800 – 22 333 22 (op werkdagen tussen 8.30 en 16.30 uur). Provinciale informatiepunten Voor vragen over de voorwaarden van het Subsidiestelsel Natuur- en Landschapsbeheer, de specifieke pakketeisen, het beheer van uw percelen en de provinciale Natuurbeheerplannen kunt u terecht bij uw provinciale informatiepunt. Meer informatie vindt u ook op www.natuurbeheersubsidie.nl. Correspondentie over de aanvraag Zorg ervoor dat u op alle correspondentie met ons uw aanvraagnummer op elke pagina vermeldt. Op standaardformulieren is hiervoor ruimte gereserveerd. Over Dienst Regelingen Dienst Regelingen is onderdeel van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV). De dienst voert regelingen en wetten uit zoals: • EU-regelingen, verordeningen en verplichtingen • de identificatie en registratie van percelen, dieren en relaties • vergunningen en ontheffingen voor het landelijk gebied • regelingen rond het mestbeleid • nationale subsidieregelingen • regelingen rond het plattelandsontwikkelingsbeleid Dienst Regelingen is betrokken bij crisisbestrijding. Ook werkt zij voor anderen (semi-) overheidsorganisaties, waaronder de provincies. Over de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) Dienst Regelingen verwerkt uw gegevens. Daarbij geldt de Wet bescherming persoonsgegevens. Uw gegevens worden onder andere gecontroleerd bij de Gemeentelijke Basisadministratie en het Handelsregister van de Kamer van Koophandel. Deze brochure is informatief. U kunt er geen rechten aan ontlenen.
Provincie
Informatiepunt
Telefoonnummer
Website
Groningen Friesland Drenthe
Informatiepunt Landelijk Gebied Steunpunt Agrarisch Natuurbeheer DLG Steunpunt Programmabeheer regio Noord Groenloket Groenloket / DLG regio Oost DLG Steunpunt Programmabeheer regio West DLG Steunpunt Programmabeheer regio West DLG Steunpunt Programmabeheer regio West
(050) 31 78 555 (058) 29 25 225 (0592) 31 60 83
www.infopuntgroningen.nl www.sanl-fryslan.nl
(0900) 20 21 492 (0900) 36 36 360 (030) 23 44 079
www.groenloketoverijssel.nl www.groenloket.nl
(030) 23 44 079
Noord Brabant
DLG Steunpunt Programmabeheer regio West Brabants Groenloket
Limburg Zeeland
DLG regio Zuid DLG regio Zuid
(013) 59 50 595 (013) 59 50 595
Overijssel Gelderland Flevoland Noord-Holland Zuid-Holland
Utrecht
(030) 23 44 079 (030) 23 44 079
(0900) 235 25 25
www.brabant.nl/groenloket
Subsidiestelsel Natuur- en Landschapsbeheer
